TBI

Qu son

los Tratados Bilaterales

de Inversin?

Un sistema injusto
para el Ecuador
y Latinoamrica

s como las personas establecemos pactos o acuerdos que nos permiten cumplir un objetivo, los pases firman tratados en los que

se comprometen a cumplir con ciertas reglas y metas, con

la aspiracin de alcanzar beneficios mutuos.
Un ejemplo de ello son los Tratados Bilaterales de Inversin
(TBI), que son acuerdos que suscriben los pases con el supuesto
objetivo de proteger las inversiones extranjeras.

Juguemos en tu
estadio, pero yo pongo
el rbitro, el baln
y te digo cmo nos
repartimos la taquilla.

Si no te gusta
buscamos otro equipo
con mentalidad
ganadora.

o obstante, estos tratados no han sido justos para los Estados porque, en la mayora de los casos, se ha privilegiado los intereses de las grandes empresas o corporaciones frente a
los derechos de los pases, perjudicndolos gravemente.
Esto pasa porque, en caso de que se presenten desacuerdos, los TBI
incluyen compromisos que obligan a los pases que los firman
a olvidarse de sus propias leyes nacionales y somterse a las
normas y resoluciones de tribunales internacionales de arbitraje,
como es el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas
a Inversiones (CIADI).

No te preocupes que si
no ganas por KO ganas
por puntos.

al
ion
c
a
nsn
Tra

CIADI

Como nos dice Cecilia Olivet en su libro Cuando la Injusticia es negocio, apenas 15 rbitros del
CIADI han resuelto el 55% del total de casos relativos a tratados de inversin.

l Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas

a Inversiones (CIADI) depende del Banco Mundial y tiene su
sede en los Estados Unidos. Est integrado por un grupo selecto de
rbitros que resuelven los casos que, en su mayora, presentan las
transnacionales en contra de los pases.
Adems, el dinero con que se cancelan los honorarios de

los jueces de este tribunal se obtienen de recursos de

los propios Estados, que en definitiva pertenecen a los propios ciudadanos. Por ejemplo, el rbitro que presidi el caso
de Chevron-Texaco contra Ecuador cobr 939.000 dlares.

Hay que advertir a

la poblacin de los
riesgos del cigarrillo...

Est bien, pero si

eso afecta nuestras
ganancias, te
demandaremos ante
el CIADI.

Sentencias

negativas para
los Estados

arios son los casos de perjuicio que provocan los TBI, con
sus injustos esquemas de arbitraje. Por ejemplo, en Uruguay
se exigi a la tabacalera Phillip Morris que ampliara, en las cajetillas que venda, la advertencia de los daos a la salud que causa el
cigarrillo. La empresa respondi con una demanda ante el CIADI por
2.000 millones de dlares en contra de Uruguay.
Para el Estado uruguayo se trataba de defender el derecho a la salud
de sus ciudadanos. Para la transnacional, en cambio, todo se reduca
a la posible disminucin de sus ganancias.

Y las leyes
de mi pas?

Como nos lo sugiere Cecilia Olivet en su libro Cuando la injusticia es negocio, pensar
en la imparcialidad del CIADI sera como seguirle un juicio al diablo en el infierno

En Ecuador, un caso

emblemtico
E

n 2006 la petrolera estadounidense Occidental vendi parte de sus

acciones a otra empresa extranjera sin notificrselo al Estado
ecuatoriano. Esta negociacin, realizada entre las sombras, viol

las leyes ecuatorianas que la Occidental se haba comprometido a respetar. Como sancin, contemplada en esas mismas
leyes, el Ecuador termin unilateralmente el contrato.

En respuesta, la Occidental amparada en el TBI suscrito

entre el Ecuador y los EE.UU., demand a nuestro pas ante
el CIADI. En 2012, dos de los tres rbitros de este tribunal internacional, nos condenaron a pagarle a esta empresa una indemnizacin
por 2.300 millones de dlares.
La tercer rbitro, Brigitte Stern, se apart del fallo de sus colegas,
y calific esta decisin como escandalosa en trminos jurdicos y
hasta contradictoria.

Qu significara para
el Ecuador pagar el
fallo del CIADI?

a demanda de Occidental es exagerada para nuestro pas. Pagarla

equivaldra a renunciar a:

Construir 942 escuelas del milenio.

Beneficiar a 460.000 ecuatorianos con el Bono
de Vivienda.
Financiar 11 misiones Joaqun Gallegos Lara
Construir un proyecto hidroelctrico
de las dimensiones de Coca Codo Sinclair.

Lleguemos
a un acuerdo para
garantizar las
inversiones en tu pas.
Firmo aqu?

El

BOOM de los TBI

inicia en los 90

n la dcada de los noventa del siglo pasado, las grandes potencias impulsaron la suscripcin de los TBI con los gobiernos de Latinoamrica, y
Ecuador no fue la excepcin.
La tendencia continu, y entre los gobiernos de Durn Balln, Bucaram, Alarcn, Mahuad y Noboa se firmaron 26 TBI, en su
mayora con pases desarrollados.
Como consecuencia de estos tratados, Ecuador ha sido demandado y llevado a 35 juicios en tribunales internacionales. Hasta
el momento, nuestros gastos legales, por estos casos, superan los 94
millones de dlares.

Pases como Sudfrica y Australia coinciden en que estos acuerdos han vuelto ms
vulnerables a sus Estados, afectndolos con millonarias demandas internacionales.

Sin TBI nos

quedamos sin

inversin?
F

also. Un ejemplo de ello es Brasil, que sin haber ratificado ningn TBI es la nacin que ms inversiones extranjeras recibe
en Amrica Latina.
China recibe enormes inversiones norteamericanas sin que exista entre estos dos pases un TBI. Tambin Sudfrica ha declarado que los
TBI no han ayudado a atraer inversin extranjera de calidad.
En Amrica Latina, Ecuador, Bolivia y Venezuela se retiraron del CIADI,
protestando por la falta de transparencia y la falta de imparcialidad
de sus tribunales.

Au

di

to

ra

La Caitisa - comisin encargada de auditar los TBI - est compuesta por entes
gubernamentales y tambin por expertos y representantes de organizaciones sociales.

Los TBI
bajo la lupa de la
ciudadana

os TBI amenazan a nuestra soberana y recursos. Por ello, el

gobierno del presidente Rafael Correa ha tomado la iniciativa de crear
una Comisin que analice a fondo las implicaciones que estos tratados tienen para el Ecuador y determine su legitimidad o legalidad, as
como del sistema de arbitraje internacional.
Esta Comisin fue creada el 6 de mayo de 2013 -por Decreto Ejecutivo- y su nombre es la Caitisa (Comisin para la Auditora

Integral Ciudadana de los Tratados de Proteccin Recproca de Inversiones y del Sistema de Arbitraje en Materia de
Inversiones).

Unasur se ha propuesto crear un sistema de arbitraje alternativo al CIADI que

garantice equilibradamente a los inversionistas y a los Estados.

Una alternativa
a los TBI en
Amrica Latina

os pases de Latinoamrica y del Caribe, mediante la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur), nos hemos propuesto crear un sistema
de arbitraje alternativo. Un centro que, a diferencia del CIADI u otros
tribunales que nos imponen los TBI, garantice el debido proceso

a los inversionistas, en un marco de respeto a los derechos

humanos de la poblacin, las leyes y las constituciones de
cada pas.
En Ecuador, ya existen normas que permiten un trato justo entre el
inversionista y el Estado. Desde nuestra propia Constitucin hasta el
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones.

Con la unidad regional detendremos el abuso de los injustos sistemas de

arbitraje que nos imponen los TBI

Estrategias
para la defensa comn
de los Estados frente a las
transnacionales

a Conferencia Ministerial de Estados afectados por las Transnacionales, realizada en Guayaquil el 19 abril de 2013, reuni a los pases
que actualmente sufren el ataque de estas empresas, para generar

estrategias comunes de defensa y para constituir un observatorio internacional que monitoree los TBI y los arbitrajes.