PATRULLEJE POLICIAL Y COMO PREVENIR LA COMISION DE LOS
DELITOS Y FALTAS O ALTERACIONES DEL ORDEN PBLICO.
MARCO DE PREVENCIN Y SEGURIDAD CIUDADANA Instituciones encargadas de velar por la Seguridad Ciudadana; La Polica Nacional del Per y las Municipalidades; relaciones funcionales entre la PNP y Serenazgo en el marco de los Comits Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. A. POLICA NACIONAL DEL PER La Polica Nacional es el ente encargado de prevenir y combatir la delincuencia comn y organizada; su finalidad es mantener el orden interno y conservar el orden pblico, garantizando el cumplimiento de las leyes, la seguridad de las personas y el patrimonio pblico y privado. La Polica Nacional es un componente esencial del sistema de control social organizado para cumplir funciones de proteccin y garanta de los derechos expresados en la ley, cuya normatividad regula y cautela el ejercicio de las libertades ciudadanas, con el fin de mantener el orden social, poltico, econmico o jurdico. La Polica Nacional del Per debe afianzar las actividades preventivas y de investigacin policial a nivel local, as como de capacitacin del personal policial en materia de seguridad ciudadana, como una de las mejores formas de mejorar las relaciones ciudadano-polica. En aspectos de prevencin policial se debe. Fortalecer el servicio policial de las comisaras. Evaluar las experiencias de las comisaras piloto para implementar sus resultados en las dems dependencias policiales. Mejorar el servicio de patrullaje motorizado proponiendo a la descentralizacin de sus unidades a nivel distrito. Mejorar el sistema de comunicaciones de las comisaras con la finalidad de establecer una central unificada a nivel distrital. Disear nuevos criterios de patrullaje distrital por sectores o cuadrantes que permitan una comunicacin directa del polica con los vecinos. Potenciar la Direccin de Participacin Ciudadana para que impulse programas preventivos y de reinsercin a nivel policial Organizacin y capacitacin de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. Programas "vecino vigilante", "patrullas juveniles", "polica escolar", "clubes Amigos del Polica", "colibr", "gaviota", "radio taxi". Acciones cvicas y de proyeccin social. Seminarios, conversatorios con apoyo multisectorial. Fortalecer el accionar de la Polica de Menores y las comisaras de la Mujer, as como el trabajo del policial de trnsito. Facilitar los sbados y domingos la infraestructura deportiva de las comisaras para desarrollar acciones de proyeccin social. En aspectos de Investigacin
Afianzar el trabajo especializado de las unidades de investigacin criminal
proponiendo a la desconcentracin. Establecer un mecanismo de intervencin rpida ante el requerimiento de las comisaras. En aspectos de Capacitacin. Mejorar la capacitacin del personal de las Comisaras que permitan mejorar la eficiencia y su trato con el pblico. Internalizar al personal policial la filosofa de la polica comunitaria. Implementar y apoyar el desarrollo de las unidades movibles de instruccin como una de las formas ms adecuadas para motivar y capacitar al personal policial. Desarrollar la capacitacin a distancia. En el aspecto de Incentivos y Recompensas: Impulsar los concursos "Polica del Ao" y "Comisara del Ao". Establecer incentivos profesionales para el personal policial que trabaja en Comisaras. Establecer criterios profesionales para la seleccin de Comisarios. B. MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES. Segn la Ley No 27972 Ley Orgnica de Municipalidades (Art. 85); Las Municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de promover el establecimiento de Sistemas de Seguridad Ciudadana en su jurisdiccin, con la participacin de la Polica Nacional y la sociedad civil. Apoyar el trabajo de los Comits Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, de conformidad a lo dispuesto en la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana y su reglamentacin: Contribuir con recursos y medios para potenciar la seguridad ciudadana. Firmar convenios con organismos nacionales e internacionales para dicha finalidad. Alentar el servicio de patrullaje integrado bajo la conduccin del comisario de la polica Nacional. Alentar la participacin vecinal en materia de seguridad ciudadana. Municipalidades Provinciales y Distritales son responsables de: Impulsar el funcionamiento de los Comits de Seguridad Ciudadana en la activa participacin de las diferentes instituciones, respetando las competencias funcionales de cada Sector. Promover la participacin vecinal en materia de Seguridad Ciudadana en coordinacin con el Comit. Desarrollar actividades de prevencin y educacin ciudadana que coadyuven a la seguridad en la localidad. Promover la suscripcin de convenios con organismos nacionales e internacionales en materia de seguridad ciudadana. Coordinar con las comisaras para realizar un trabajo conjunto que permita el patrullaje a pie y motorizado por zonas y puntos de mayor
incidencia delincuencial de acuerdo a un plan de operaciones formulado
por el Comisario, luego de un diagnstico delincuencial de su jurisdiccin. Apoyar y coordinar con la comisara de su jurisdiccin para mejorar el sistema de comunicaciones de la Polica local con los vecinos y municipalidad Elaborar programas dirigidos a drogadictos, alcohlicos, pandilleros con la finalidad de reintegrarlos a la sociedad. C. ESTRATEGIAS PREVENTIVAS DE LA PNP.- Direccin de Familia y Participacin Ciudadana, Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisaras y Programas Preventivas. Como estrategia para disminuir los ndices delincuenciales la Polica Nacional viene desarrollando acciones en dos frentes el primero orientado a combatir la delincuencia organizada mediante las acciones de la Direcciones Especializadas y el segundo en establecer medidas contra la delincuencia comn la institucin considera indispensable conocer y combatir la delincuencia desde sus causas para evitar que estos se desarrollen y logren ingresar a lo que reconoce como delincuencia organizada o de mayor envergadura, pero debemos considerar que en nuestro pas existe una cantidad insuficiente para cubrir la demanda de policas en todo el territorio nacional, es por esta razn es imperativo encontrar alternativas compensatorias, en este contexto y en perfecta interpretacin de la ley del SINASEC la polica nacional a creado inicialmente la Direccin Nacional de Participacin Ciudadana el mismo que en la actualidad se denomina Direccin de Familia y Participacin Ciudadana. La DIRFAPACI-PNP es un rgano tcnico normativo encargado de planear y conducir a nivel nacional las actividades preventivas en favor de la familia, de la mujer, del nio y del adolescente y sobre todo sensibilizar, motivar, organizar y Capacitacin a la comunidad para la seguridad ciudadana, no queda duda que la polica por medio de esta Direccin fue al encuentro de la relacin fluida de la polica con su comunidad para retomar las relaciones positivas y necesarias para sentar las bases de una nueva forma de acercamiento y desarrollar acciones preventivas en coordinacin con los gobiernos locales, adems este trabajo viene sirviendo como base para viabilizar la implantacin del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, por medio de las Juntas Vecinales que se constituyen en verdaderos ejemplos de participacin vecinal voluntariado este trabajo con la comunidad que viene desarrollando la DIRFAPACI-PNP constituye una de las principales estrategias del comando y del gobierno y se ve fortalecido por que el representante de estas organizaciones denominados "Coordinadores Generales" de cada Distrito o Provincia es integrante de los respectivos Comits de Seguridad Ciudadana