Medidas bsicas informticas reducir el consumos de

licencias sobre el software propietario en Argentina

Ivana Yael Curr
Facultad de Ingeniera
Universidad de Palermo
Buenos Aires, Argentina
ivanayael@hotmail.com

ExtractoArgentina supera por 10 puntos porcentuales el

promedio de Amrica latina y por 27 puntos a la media mundial.
El uso de programas sin licencia. El valor comercial de los
programas sin licencia equivale a un total de 950 millones de
dlares. Cmo podemos saber si el software instalado es legtimo?
Podemos reducir el uso de licencias? Qu leyes argentinas estn
involucradas?
Palabras Clavelicencias, software, piratera, propiedad
intelectual

I.

INTRODUCCIN

El valor comercial de ese software sin licencia equivale

a un total de 950 millones de dlares. Es 45 por ciento
superior al software licenciado y 70 por ciento superior
al valor comercial registrado en el 2011.

Argentina se encuentra dentro del TOP 20, en el puesto

nmero 16, de las economas principales en valor
comercial de software sin licencia en el 2013.

A pesar de los altos porcentajes de computadoras que

utilizan estos programas ilegales en la Argentina, rige hace 91
aos la Ley de Propiedad Intelectual 11.723.

Los usuarios de computadoras mencionan el riesgo de

amenazas a la seguridad causadas por malware como el motivo
principal para no utilizar software sin licencia.

Diversos reportes de legislacin comparada dan cuenta de

que el pas tiene una de las leyes de propiedad intelectual ms
restrictivas del mundo.

Entre sus preocupaciones especficas se encuentran las

intromisiones por parte de hackers y la prdida de datos.

Desde la BSA sealaron que la ley carece de flexibilidades

esenciales para la vida cultural y educativa del pas.

Sin embargo, un 69% de los programas instalados en

computadoras personales en la Argentina en 2013 no contaban
con la debida licencia.

Por ejemplo, actividades como copiarse una cancin de un

CD a un MP3 son un delito penal, es decir, que puede ser
castigado hasta con seis aos de prisin.

Estos y otros resultados publicados en el estudio global sobre

el uso de software, realizado por la alianza de empresas
informticas BSA, el principal vocero y defensor de esa
industria mundial ante los gobiernos y en el mercado
internacional, destaca la necesidad de implementar prcticas
efectivas de administracin de programas, especialmente en los
entornos empresariales. [1]

Estas restricciones no han logrado cumplir con su fin

social, de proteger los derechos de autor, sino que han llevado
a que la ley sea constantemente infringida en la mayora de los
mbitos de la vida social, apuntaron desde la entidad. [2]

II. INDICES DEL SOFTWARE PROPIETARIO SIN

LICENCIA EN ARGENTINA Y LA LEY DE PROPIEDAD
INTELECTUAL
Montserrat Durn, directora senior de Asuntos Legales de
la entidad para Latinoamrica, afirm que el promedio de la
regin de uso de software sin licencia es de 59%, lo que en
trminos monetarios se refleja en un monto de casi 8.400
millones de dlares.
Ao por medio, la consultora IDC lleva a cabo el estudio
global sobre el uso de programas para BSA.
Para la Argentina, encontramos qu:
El ndice de software de PC instalado sin la debida
licencia en la Argentina fue de 69 por ciento en el 2013,
el mismo porcentaje que en el 2011.

III. CMO PODEMOS REDUCIR EL CONSUMO DE LICENCIAS?

Segn la presidenta y directora ejecutiva de BSA, Victoria
Espinel. El uso del software sin licencia es un problema de
gobierno de las organizaciones, y este estudio muestra que
existe una clara necesidad de mejorar. Pero, segn lo sealado
por la BSA, Qu podemos hacer para mejorar?.
Victoria Espinel seal que Existen medidas bsicas que
cualquier compaa puede tomar para asegurar que su
cumplimiento sea pleno.
A. Establecer polticas formales sobre el uso de software con
licencia y el mantenimiento de los registros detallados
Segn la encuenta global sobre software de BSA, existe una
brecha significativa entre la comprensin que tienen los
trabajadores sobre las polticas de software de sus compaas y
la comprensin que tienen los gerentes de TI. Un 42 por ciento
de trabajadores afirma que sus compaas no cuentan con una
poltica sobre uso de software con licencia o que no lo saben,

mientras que el 86 por ciento de los gerentes de TI afirma que

sus compaas tienen una poltica escrita o informal.
En las compaas con polticas formales escritas, el 50 por
ciento de los empleados afirm que jams utiliza software sin
licencia, mientras que el 28 por ciento afirm que utiliza
software sin licencia con frecuencia.En cambio, en las
compaas sin polticas o solo con polticas informales, la cuota
de empleados que afirm que jams utiliza software sin licencia
cay al 26 por ciento, y la cuota que afirm hacerlo ascendi al
59 por ciento.
Estos nmeros muestran que al menos es necesario
establecer una poltica escrita formal y registrar en detalle todo
el software utilizado en la organizacin. La realizacin de
talleres para empleados y auditoras de software regulares
tambin pueden ayudar a cualquier tipo de empresa a
mantenerse en cumplimiento.
Esto, sin embargo, excede a las organizaciones. Los
gobiernos deben liderar con el ejemplo y alentar a los usuarios
empresariales a seguirlo. Segn el informe de la BSA, los
gobiernos se encuentran entre los mayores usuarios de software
del mundo. Es importante que los gobiernos demuestren su
liderazgo, asegurando el uso exclusivo de software con licencia
total en sus propias operaciones. Adems, deben promover el
uso de software legal en empresas de propiedad del estado y en
toda la cadena de suministro del gobierno, incluidos todos los
contratistas y proveedores.
En un escenario ideal, el gobierno debera adems realizar
campaas de concientizacin sobre el uso de software sin
licencia mostrando cmo puede exponer a los negocios y a los
individuos al malware, virus, hackers, violaciones de datos y
otros riesgos de seguridad, y darle incentivos a las empresas que
cumplan polticas formales sobre el uso de software.
B. Implementar programas de administracin de activos de
software o SAM
Es posible implementar programas de administracin de
activos de software al obtener la certificacin ISOSAM o su
nombre completo, ISO/IEC 19770-1:2012, por medio de varios
programas de organizaciones y empresas, como la
Organizacin ISO, IAITAM, License Logic, Microsoft SAM o
Verafirm.
Estos programas siguen pautas alineadas con los estndares
globales establecidos por la Organizacin Internacional de
Normalizacin (International Organization for Standardization,
ISO), que se puede se aplicar a todos los activos de software y
relacionados, independientemente de la naturaleza del software,
incluyendo los activos de software para utilizar o administrar el
otros activos de software.
Este programa de administracin de activos de software o
SAM sirve para obtener un listado de todo lo que se encuentra
instalado en nuestra red, incluso ms all de lo que est operando
activamente.

Esto ayuda a las organizaciones a evitar riesgos operativos

y de seguridad, y asegura que tengan el nmero correcto de
licencias para sus usuarios. Afirma Victoria Espinel.
Los gobiernos deben formar parte de esto de igual manera.
Es necesario que los gobiernos implementen los programas de
SAM y concienticen a las empresas, contadores, auditores y
otros sobre la importancia del mismo.
C. Aplicar la Informtica en La Nube con una correcta
administracin de credenciales por usuario empresarial
La informtica en nube, entiendo la misma como un
modelo para habilitar acceso conveniente por demanda a un
conjunto
compartido
de
recursos
computacionales
configurables, por ejemplo, redes, servidores, almacenamiento,
aplicaciones y servicios, que pueden ser rpidamente
aprovisionados y liberados con un esfuerzo mnimo de
administracin o de interaccin con el proveedor de servicios.
Este modelo de nube promueve la disponibilidad y est
compuesto por cinco caractersticas esenciales, tres modelos de
servicio y cuatro modelos de despliegue [3], al momento de
utilizar el software como servicio, elimina la necesidad al
cliente de instalar la aplicacin en sus propios computadores,
ocupandose el proveedor del servicio en Nube de mantener el
contenido en discos virtualizados en sus servidores evitando
asumir los costos de soporte y el mantenimiento de hardware y
software.
Segn el informe de la BSA, la misma le pidi a
Corporacin de Datos Internacionales (International Data
Corporation, IDC) que reuniera informacin de los analistas de
informtica en nube de todo el mundo, explorando sus propias
perspectivas y las de sus clientes. Luego, IDC analiz los
resultados de la encuesta del 2013 realizada a los trabajadores
y gerentes de TI, y revis sus propios pronsticos y
predicciones sobre la informtica en nube, las licencias de
software y temas relacionados, como la seguridad de la
informacin.
Como conclusin, obtuvieron que que la informtica en la
nube, especficamente la que entrega funcionalidad de software
mediante acceso en lnea, reducir el uso de software sin
licencia pero quizs no de la forma como se espera.
El estudio revel que la EUA y Europa Occidental dominan
el mercado del software, con un 72 por ciento, frente al 28 por
ciento en el resto del mundo. Lo mismo ocurre con los servicios
en nube, donde EUA y Europa Occidental se vuelve a imponer
con un 82 por ciento sobre el 18 por ciento en el resto del mundo.
Tambin, La informtica en la nube representa una pequea
pero creciente porcin de un mercado de software global de
$398.000 millones. Es un 9.3 por ciento de uso de la Nube sobre
el 90,7 por ciento de paquetes de software. El uso en la nube
incluye software como servicio (SaaS) y plataforma como
servicio (PaaS).
Esto nos muestra que el mercado para los servicios de
software en nube, a pesar de haber comenzado en el 2007, es
an joven y ocurre en mayor medida en pases desarrollados

ms que en los mercados emergentes y que si los servicios en

nube van a reducir el uso de software sin licencia, lo harn
primero en paeses donde ya tienen ndices relativamente bajos
de tal uso.
Por otra parte, los servicios en nube tambin introducen una
nueva forma de abuso potencial de licencias: el uso compartido
de credenciales.
IDC estima que ms del 80 por ciento de los servicios de
software en nube vienen con disposiciones de software que
exigen que cada usuario, incluso cuando se trata de una licencia
para usuarios mltiples, tenga credenciales de inicio de sesin
diferentes, al menos un nombre de cuenta y una contrasea.
Debido a que est totalmente prohibido en los trminos de
servicio que un usuario comparta sus credenciales de inicio de
sesin ni las contraseas, no deberan hacerlo. Pero, de hecho,
los usuarios s comparten credenciales.
La Encuesta global sobre software de BSA revel que el
52 por ciento del total de los encuestados afirm compartir
credenciales sobre servicios en nube pagos, un porcentaje
mayor del 42 por ciento registrado en 2011.El 62 por ciento de
aquellos que compartan credenciales, lo hacan ms que rara
vez. Alrededor de uno cada cinco (18 por ciento) afirm
compartir credenciales fuera de la compaa.
Con el tiempo, se espera que los servicios en nube ingresen
en los mercados emergentes, y que la incidencia del uso
compartido de credenciales sea mayor. Pero, el uso
compartido de credenciales es lo mismo que el uso de software
sin licencia o la piratera?
La respuesta es que es similar a no contar con la licencia. Lo
mismo ocurre cuando una empresa que paga por un
determinado nmero de copias de software pero utiliza ms de
las que pag.
En el caso de los servicios en nube, una compaa paga por
un nmero determinado de usuarios de servicios en nube (o
asientos) y, por medio del uso compartido de credenciales,
ms personas tienen acceso. Debido a que estos servicios en
nubes estn diseados para desplazar el software local, el uso
compartido de credenciales tendra el mismo efecto que una
licencia faltante.
Es por ello que se debe aplicar controles sobre las
credenciales de los usuarios, no permitiendo doble acceso por
ningn medio y verificando la autenticidad del accesante al
mismo. Aqu son claves los administradores de los sistemas
informticos en las distintas reas de las empresas, que deben
llevar a cabo permanentemente un riguroso control de entradas
y salidas.
Por otra arte, es necesario aclarar que no existen polticas de
proteccin del software, dentro de la Ley de Propiedad
Intelectual 11.723, que distingan, de forma independiente,
formato o medio de entrega del software; incluyendo el acceso
por medio de dispositivos mviles a los datos en la nube. En la
actualidad, la seguridad de acceso y la privacidad de los datos,
es provisto por los servicios en la nube. [2]

D. Implementar software gratuito en reemplazo de software

propietario
Las pequeas empresas y, sobre todo, los usuarios
individuales expresan que uno de los motivos por el que no
adquieren las licencias de software propietarios es por su coste
elevando.
Sin embargo, existe un sinnmero de software gratuito que
puede sustituir el software propietario proveyendo las
caractersticas, similares o incluso superiores en algunos casos.
Dada la confusin que suele haber entre software libre y
software gratuito, definimos software gratuito como
programa que puede obtenerse sin coste. Dependiendo del
contrato de la empresa o individuo que lo realiza, puede
contener permiso de redistribucin. Caso contrario, pueden
obtenerse solamente de la empresa proveedora del software.
[4]
Es importante que esta posibilidad sea evalueada por los
individuos particulares y las empresas, independientemente de
su tamao, porque puede contribuir a reducir sus costes
drsticamente y optimizar operaciones.
En el caso de las empresas, en la Argentina, es necesario que
el software sea homologado por parte de la Administracin
Federal de Ingresos Pblicos, ya que debe cumplir una serie
de requisitos fundamentalmente tcnicos, pero tambin otro
tipo de cuestiones, como la continuidad del proceso o la
documentacin especfica a aportar. [5]
Por otra parte, los administradores de software y licencias
en las empresas deben evaluar y realizar entornos de prueba de
los software gratuitos, para saber si cumplen con los requisitos
tcnicos del hardware y las utilizades que necesitan para usarse
en su negocio, para evitar riesgos.
Para lograr esto, es fundamental la educacin de los
individuos en el software gratuito, mediante tallers de software
gratuito. Los gobiernos y las empresas deben estar involucrados
activamente para que cada persona pueda tomar las mejores
decisiones posibles en cuanto al tipo de software que va a
utilizar.
IV. CONCLUSIONES
Existen varias soluciones tecnolgicas que aportar distintas
soluciones sobre el uso del software propietario sin licencia. Sin
embargo, algunos presentan un mayor riesgo de
implementacin, como el caso de la informtica en la nube, o
algunas presentan un desconocimiento por una parte importante
de la poblacin, como el software gratuito. Es por ello que las
empresas y el gobierno tienen un rol fundamental en el uso legal
del software.
Las empresas y el gobierno deben proveer la educacin
sobre el correcto uso del software propietario, evitando, por
ejemplo, el mal uso de credenciales, los problemas econmicos
y legales al auditar que pueden ocacionar el no tener licencias o
tener deficiencia de licencias y establecer programas de
administracin de activos y polticas formales que involucren el
mantenimiento de las licencias activas.

Por su parte, el gobierno debera modernizar la Ley de

Propiedad Intelectual 11.723 para incluir nuevas innovaciones
y asegurar que los marcos legales provean medios efectivos
para corregir y promover la colaboracin entre las partes
interesadas y reducir la infraccin, incluyendo crear unidades o
tribunales de cumplimiento de la ley especializados en la
Propiedad Intelectual, un mejor sistema judicial civil que pueda
tratar la Propiedad Intelectual e implementar buenas prcticas
voluntarias para reducir la disponibilidad de contenido infractor
en Internet.
V.
[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

REFERENCIAS

BSA The Software Alliance, BSA Argentina Press

Release, de Conferencia de La brecha de Software,
Washington, DC, 2013.
BSA The Software Alliance, Encuesta Global sobre el
Software de BSA, de Conferencia de La brecha de
cumplimiento, Washington, DC, 2014.
NIST National Institute of Standards and Technology,
The NIST Definition of Cloud, Septiembre 2011. [En
lnea]. Available:
http://nvlpubs.nist.gov/nistpubs/Legacy/SP/nistspecialp
ublication800-145.pdf. [ltimo acceso: 1 Mayo 2016].
Wiki EOI, El concepto de libertad en el software en
Software Libre, 23 Mayo 2012. [En lnea]. Available:
http://www.eoi.es/wiki/index.php/El_concepto_de_liber
tad_en_el_software_en_Software_libre. [ltimo acceso:
2016 5 20].
F. Pino y S. Teruel, Requisitos para homologar un
software de Digitalizacin Certificada, 28 Julio 2014.
[En lnea]. Available:
http://www.captio.net/blog/requisitos-para-homologarun-software-de-digitalizacion-certificada. [ltimo
acceso: 2016 Mayo 20].