EFICINCIA PORTURIA: ESTUDO DE CASO NO TERMINAL MARTIMO

PONTA DA MADEIRA - VALE

Resumo
Portos constituem-se elos logsticos determinantes na competitividade de cadeias
logsticas internacionais. Este o caso do Terminal Martimo Ponta da Madeira
(TMPM) da VALE localizado no Maranho e dedicado exportao de minrio de
ferro. Terminal de grande porte tem sua operao e manuteno gerenciadas
segundo as melhores prticas internacionais. Este artigo analisa a eficincia e a
gesto da operao porturia pela Taxa Efetiva no contexto da ferramenta da OEE
Eficincia Global dos Equipamentos, uma das bases do Sistema Vale de Produo VPS. A Taxa Efetiva analisada em reunies gerenciais apoiadas em dados do
sistema de carregamento para se identificar as causas (impactos) principais na sua
evoluo e eventuais discrepncias com os valores orados (metas anuais). Essa
anlise, por diagramas de Pareto, indicam problemas ou falhas que na aplicao da
metodologia PDCA se identifica as causas e Planos de Ao preventivos e corretivos.
A metodologia compreende reviso de literatura acadmica sobre o tema e, em estudo
de caso, a anlise dos relatrios e procedimentos de gesto do carregamento de
minrio, focalizando o Per 1 do TMPM, por meio de visitas ao stio e entrevistas
semiabertas com pessoal tcnico responsvel pelas operaes. Constatou-se uma
sistemtica de anlise, planejamento e interveno bem estruturada e gerenciada com
a participao diversos nveis de gerenciamento e boas prticas de gesto do TMPM
e o alcance de resultados como o aumento aproximado de 9% da taxa efetiva do Per
I do TMPM. Pode-se apontar como estudos futuros a extenso da investigao para
o TMPM como um todo, para outros portos da Vale e empreendimentos porturios de
vocao semelhante.
Palavras Chave: Eficincia Porturia; Taxa Efetiva; Eficincia Global do Equipamento
OEE; Terminal Martimo de Ponta da Madeira - TMPM; VALE.
1. INTRODUO
O Sistema Porturio, de acordo com Peixoto (2011), entendido como um
conjunto de subsistemas de Acesso Terrestre, de Estruturas de Retrorea, de
Estruturas de Atracao e de Acesso Martimo, conforme mostra a Figura 1. Alfredini
e Arasaki (2009) apresentam o Sistema Porturio como elo bsico de cadeias
logsticas que se utilizam de terminais multimodais dedicados a cargas diferenciadas
para transferncia entre o modo de terrestre e o aquavirio.
Atualmente, a maioria dos portos brasileiros se apresentam como plataformas
logsticas, atuando na interface entre o sistema de produo e os centros de consumo,
racionalizando a descontinuidade entre o transporte terrestre e outros modais. Ao
mesmo tempo, os portos esto se transformando em componentes estratgicos
formando redes com autoridades porturias, operadores dos terminais, armadores e
agente de carga. Pode-se entender que seu foco est na criao de redes para
desenvolver e realizar suas atividades.

Figura 1 Subsistemas Porturios

Fonte: Peixoto, 2011

O porto no pode ser analisado de forma isolada, mas sim como um conjunto
de componentes e sistemas de infraestrutura e de operadores pblicos e privados,
onde interagem diversos agentes desempenhando funes complexas, que englobam
perspectivas nacionais e internacionais que afetam o trfego martimo.
A eficincia desse sistema definida por Borgo (2008) como uma funo das
caractersticas fsicas do porto, da disponibilidade de reas para expanso, dos
acessos, da sua posio em relao aos aglomerados urbanos, do layout das
instalaes, dos equipamentos utilizados, da mo-de-obra, da estrutura
organizacional do porto, entre outros.
Wanke (2009) complementa afirmando que o tipo de carga e a conexo com o
sistema ferrovirio so muito relevantes para determinar a eficincia porturia.
Unidade relevante do sistema porturio Brasileiro a empresa VALE. uma
das maiores empresas de minerao do mundo. Presente nos cinco continentes, em
26 pases, com sede no Brasil, a VALE, baseia-se suas operaes no sistema
integrado mina-ferrovia-porto.
A explorao de um dos maiores depsitos de minrio de ferro do mundo
viabilizada pelo Sistema Norte composto pelas minas em Carajs, no estado Par, a
Estrada de Ferro Carajs (EFC) por onde escoa o minrio e o Terminal Martimo Ponta
da Madeira (TPPM) em So Lus, no estado Maranho, onde se realiza o embarque
do produto.
O presente estudo tem como foco a investigao da eficincia porturia do
Terminal Martimo Ponta da Madeira (TPPM), com foco no per I desse terminal e na
utilizao de ferramentas gerenciais (PDCA) de melhoria de eficincia dos processos
de operao porturia. A relevncia do estudo se caracteriza pela oportunidade de
otimizao dos custos totais de transportes atravs de melhoria na eficincia da
operao porturia.

2. REFERENCIAL TERICO
O presente artigo se baseia nos conceitos fundamentais de sistemas
porturios, da operao porturia, dos sistemas de produo e de indicadores de
2

eficincia porturia, obtidos por levantamento de publicaes acadmicas e

institucionais dedicadas. Dessa forma, apresentam-se as caractersticas
fundamentais de sistemas porturios, focalizando-se terminais de movimentao de
minrio de ferro e as bases para o desenvolvimento de processos gerenciais relativos
sua operao e gesto da manuteno de equipamentos a partir dos conceitos do
Sistema Toyota de Produo e da gesto de indicadores de operao,
especificamente, de Manuteno Produtiva Total (MPT) e sua ferramenta bsica a de
Eficincia Global de Equipamento OEE. Complementamos o referencial terico com
conceitos de PDCA, ferramenta de gesto de processos e resoluo de problemas
que utilizada na gesto de operao porturia da VALE.
2.1 O Sistema Porturio e seus Subsistemas
O Sistema Porturio, de acordo com Peixoto (2011), entendido como um
conjunto de subsistemas de Acesso Terrestre, de Estruturas de Retrorea, de
Estruturas de Atracao e de Acesso Martimo. Alfredini e Arasaki (2009) apresentam
o Sistema Porturio como elo bsico de cadeias logsticas que se utilizam de terminais
multimodais dedicados a cargas diferenciadas para transferncia entre o modo de
terrestre e o aquavirio.
O subsistema Acessibilidade Terrestre integra o porto aos modos de transporte
terrestres. O subsistema Estrutura de retrorea tem como elementos fundamentais de
projeto o volume de carga movimentada, caractersticas geotcnicas, fsicas e
climticas do local de implantao do terminal, sistemas de movimentao de cargas
e especificaes dos equipamentos (PEIXOTO, 2011)
O subsistema Estruturas de Atracao o principal elemento de transio entre
a navegao e as operaes dos navios no porto. Por fim, o subsistema Acessibilidade
Martima se refere s condies de navegabilidade e manobras do navio de e para os
cais de atracao (PEIXOTO, 2011).
Alfredini e Arasaki (2009) classificam o sistema porturio por sua natureza,
localizao e utilizao. Quanto natureza podem ser natural ou artificial,
dependendo das caractersticas principais de abrigo e acessibilidade. Em relao
localizao, apresentam portos externos, interiores e ao largo, em funo do
posicionamento geogrfico do terminal. A utilizao se refere s cargas movimentadas
e aos tipos de equipamentos utilizados, classificando-os como portos de carga geral,
multipropsitos ou portos dedicados.
2.2 Operao Porturia
A operao porturia caracterizada por um conjunto de atividades e
processos sequenciais, desde a chegada/sada da carga via terrestre at seu
embarque/desembarque nos navios. Os processos operacionais e meios de apoio
imprescindveis para a operao porturia so: os Processos de Programao; os
Processos de Operao; o Apoio/Suporte de Operao e o Apoio/Suporte de
Programao (VALE, 2008a.).
Pereira (2012) classifica a operao porturia em terminais de minrio de ferro
como de terminal de granel slido especializado na ligao entre a mina e os clientes.
Alfredini e Arasaki (2009) apontam que no mercado martimo mundial, o minrio de
ferro corresponde a 45% dos granis slidos movimentados. Os demais produtos a
granel correspondem ao carvo e gros agrcolas com 20% respectivamente e a
bauxita/alumina e rochas fosfticas com aproximadamente 7% cada.
A movimentao de minrio de ferro realizada dos terminais da VALE,
conforme as caractersticas de estudo de caso apresentadas adiante, constitui-se em
3

processo complexo que envolve instalaes e equipamentos de grande porte e uma

operao automatizada composta por cinco tipos de equipamentos que so
apresentados a seguir (Figura 2).
Virador de Vago (VV): equipamento utilizado para a descarga do minrio
transportado atravs da ferrovia em composies, que so posicionadas ao lado dos
VVs para descarga dos vages. Moura (2011b) define os VVs como equipamentos
que podem girar at 180 as composies de duplas de vages conjugados. Entre um
vago e outro existem uma parte fixa que faz o par de vages e engates mveis
localizados nas extremidades que possibilitam seu giro.
Empilhadeira (EP): equipamento que dispe o minrio para formao das
pilhas no ptio (PEREIRA, 2012). Aps ser descarregado nos VVs e respectivas
moegas, o minrio conduzido por meio de correias transportadoras at o ptio e as
empilhadeiras. Relatrio VALE (2008a) indica que os minrios e insumos
descarregados nos VVs e moegas devem formar pilhas atendendo a padres de
qualidade e composio especificados.
Recuperadora (RP) e Empilhadeira Recuperadora (ER): equipamentos
utilizados no processo de recuperao de minrio do ptio, que sero encaminhados
para carregamento nos navios, disposio em silos ou apenas movimentar o material
para outro lugar do ptio (VALE, 2008b). O relatrio da VALE (2008a) define a
recuperao como processo operacional no qual se utiliza RPs ou ERs para retomar
a carga das pilhas estocadas e transferi-la para navios, silos, usinas ou outras pilhas.
As ERs tm capacidade tanto de empilhar quanto de recuperar.
Correia transportadora (CT): As correias transportadoras possuem vantagens
como economia, segurana, confiabilidade, versatilidade e grande capacidade de
carga. Essas caractersticas permitem sua utilizao em sistemas de transporte e
elevao, sendo o mais utilizado para a movimentao de minrios Carregador de
Navio (CN): mquina utilizada nas atividades de operao em geral, destinada
ao carregamento de granis slidos em navios (MOURA, 2011a,). Moura (2011a)
aponta que o processo de embarcar minrio nos pores dos navios facilitado pelo
gerenciamento de dados de operao e por sistema de rdio frequncia que d maior
rapidez comunicao e coordenao das operaes entre as mquinas envolvidas
nos processos e a sala de controle.

Virador de Vages

Empilhadeira

Empilhadeira Recuperadora

Correia transportadora

Carregador de navio

Figura 2 Equipamentos Porturios

Fonte: Os autores

2.3 Sistema Toyota de Produo (STP)

A VALE, a exemplo de outras organizao mundiais, tem como base de seu
sistema de operao e gesto o Sistema Toyota de Produo (STP), com o modelo
do VPS Vale Production System, cujo desenvolvimento nas empresas se deu no
contexto de atendimento das exigncias das economias globalizadas. O STP das
empresas industriais teve seus conceitos difundidos para praticamente todos os
setores, inclusive para a setor porturio e martimo, conforme se apresenta a seguir.
Desenvolvido aps a Segunda Guerra Mundial, por Shigeo Shingo e Taiichi
Ohno (Liker, 2004), o STP, estendido tambm para o sistema de produo enxuta
(Lean Production System) baseia-se na filosofia de agregar valor aos clientes,
sociedade, comunidade e aos funcionrios, pela melhoria contnua dos processos
produtivos, eliminao dos desperdcios de material e tempo de cada etapa envolvida
na produo ou prestao de servios, na reduo dos custos operacionais e na busca
incansvel da excelncia empresarial. (MEIER e LIKER, 2006)
O Sistema Toyota de Produo apontado por Ghinato (1995) como um
modelo de gerenciamento industrial com flexibilidade para adaptao a outros
ambientes, intrinsecamente envolvido na busca de reduo de custos pela eliminao
de perdas e na capacidade de detectar e agir sobre as causas fundamentais das
falhas operacionais. Os conceitos propostos por Ghinato (1995) e Meier e Liker (2006)
5

permitem afirmar que o STP aborda uma viso e interpretao sistmica para garantir
que a organizao seja capaz de produzir produtos livres de falhas/defeitos.
O conceito de zero defeito aplicado em todas as operaes e processos de
forma planejada, assim como o so os procedimentos para eliminao e reduo dos
desperdcios. Os resultados devem trazer melhorias para o sistema produtivo. O STP
objetiva evitar condies de falhas, aumentar a produtividade e, consequentemente,
reduzir custos operacionais para se melhorar os resultados empresariais. Uma de
suas ferramentas essenciais a Manuteno Produtiva Total (MPT)
2.4 Manuteno Produtiva Total (MPT)
A MPT, ligada ao STP, largamente empregada por empresas dos mais
diversos setores. Mirshawka e Olmedo (1994) a definem como programa de
manuteno que envolve todos os empregados da organizao, desde a alta
administrao at os trabalhadores da linha de produo, com o objetivo de
maximizao do rendimento operacional global.
A filosofia da MPT tem sua origem no Japo e como principal mentor e
divulgador o Prof. Seiichi Nakajima, que desenvolveu os conceitos apresentados pelo
JPMI (Japan Plant Maintenance Institute) em 1971, com base nos princpios da
manuteno preventiva introduzidos inicialmente nos E. U. A. nos anos 50 e 60. Esses
princpios foram se desenvolvendo gradualmente e hoje se apresentam como um dos
programas mais aplicados no mundo. (SHIROSE, 1992; HUTCHINS, 2008).
Nakajima (1989) identificou sete perdas que impedem a eficincia dos
equipamentos, prejudicando o rendimento operacional global e que, portanto, devem
ser eliminadas:
1. Quebra espordica ou crnica dos equipamentos;
2. Ajustes e tempo de preparao e regulagens;
3. Substituio de ferramentas e peas das mquinas que se desgastam ao
longo da produo;
4. Tempo at o equipamento entrar em regime de produo normal,
ocasionada pelo emprego de ferramentas inadequadas, problemas por falta
de domnio tcnico dos operadores para acertar a mquina ou outra;
5. Parada temporria sem que haja ocorrncia de falha (quebra);
6. Reduo da velocidade de produo;
7. Retrabalho ou eliminao de produtos defeituosos.
O JIPM - Japanese Institute of Plant Maintenance, conforme apresentam
Fernandes et al, 2010, define a TPM como:
Esforo elevado na implantao de uma cultura corporativa que busca a melhoria
da eficincia dos sistemas produtivos, por meio da preveno de todos os tipos
de perdas, atingindo assim o zero acidente, zero defeito e zero falha durante todo
o ciclo de vida dos equipamentos, cobrindo todos os departamentos da empresa
incluindo Produo, Desenvolvimento, Marketing e Administrao, requerendo o
envolvimento completo desde a alta administrao at a frente de operao com
as atividades de pequenos grupos. (JIPM apud FERNANDES et al., 2010).

2.5 Eficincia Global do Equipamento (OEE)

O ndice de Eficincia Global do Equipamento - OEE (OEE Overall Equipment
Effectiveness) foi desenvolvido na metodologia MPT a qual, por sua vez, integrada
filosofia STP. O OEE constitui-se ferramenta bsica para o acompanhamento do
desempenho das mquinas e equipamentos utilizados em rea industriais. O OEE
6

um dos indicadores utilizados na VALE para medio da capacidade e desempenho

de seus equipamentos.
O OEE exprime a eficincia da mquina ou da operao e calculado pelas
relaes entre a produo real e a padro ou entre o tempo padro da operao e o
real de execuo. Moellmann et al.(2006) indicam que quanto mais prximo de 1
(100%) for o ndice OEE, mais produtiva ser a linha de produo. Santos e Santos
(2007) acrescentam que esse ndice, ao medir o desempenho de equipamentos e
mquinas ou seu conjunto, identifica os de menor ndice de eficincia e, tambm de
perdas.
Hutchins, 2008 aponta que na implantao da ferramenta OEE o controle
separado de indicadores de disponibilidade de equipamentos, do seu desempenho
operacional e da qualidade da operao com agregao posterior para gerenciamento
e controle pode levar a ganhos expressivos de desempenho, produtividade e
reduo de custos.
A VALE utiliza o OEE para acompanhamento do desempenho dirio da
operao dos portos (PRO 000197). O clculo do OEE considera como fatores a
Disponibilidade Fsica, Utilizao e a Produtividade. A seguir, apresentam-se as
formas de clculo do OEE pela VALE, tendo em vista os conceitos apresentado no
PGS00172 INDICADORES OPERACIONAIS DE PORTOS, documento do
Departamento de Inovao e Desenvolvimento. (VALE, 2010).
A estimativa do OEE se baseia no clculo de seis fatores relacionados, quais
sejam: Taxa Comercial, Taxa Efetiva, Tempo Operacional Efetivo, Taxa Efetiva
Relativa, Disponibilidade Fsica, Produtividade Relativa, Utilizao e ndice de
Eficincia Global (OEE). As equaes propostas no PRO 000197 (VALE, 2011c) so:
Taxa Comercial
Mede o desempenho global de um navio, equipamento, linha, bero ou porto.
A Taxa Comercial (TCB) calculada para um navio a seguinte:
Equao 1 - Taxa Comercial (TCB)
TCB

CM
TOD

(1)

Onde:
CM = carga movimentada em t;
TOD = tempo operacional disponvel, ou seja, o tempo total de horas
corridas em que o navio permanece atracado no terminal, desde sua
atracao at a desatracao. PRO 000197. (VALE, 2011c).
Taxa Efetiva
Mede o desempenho mdio dos perodos de operao de um navio,
equipamento, linha, bero ou porto, desconsiderando-se quaisquer paralisaes,
independentemente de sua causa ou responsabilidade.
Equao 2 - Taxa Efetiva (TE)
TE

CM
TOE

(2)
7

Onde:
TOE = tempo operacional efetivo, ou seja, o tempo total de horas em
que o sistema esteve efetivamente em operao. Ele calculado pela
soma dos perodos em que o sistema operou, ou pela relao:
Equao 3 - Tempo Operacional Efetivo (TOE)

TOE TOD TEX TOP TMAN

(3)

Onde:
TEX = tempo de paralisaes externas, ou seja, o tempo total de
paralisaes no de responsabilidade do porto como condies
atmosfricas adversas, bloqueio do plano de carga pelo cliente, entre
outras.
TOP = tempo de paralisaes operacionais, ou seja, tempo total de
paralisaes de responsabilidade do porto, como limpeza de correias,
posicionamento de equipamentos, troca de turno, entre outros.
TMAN = tempo de manuteno, ou seja, tempo total de manutenes
corretivas, preventivas, preditivas, reformas, implantaes ou
manutenes de oportunidade, em que o equipamento ou sistema
esteve bloqueado para operao, independente de haver ou no
necessidade de sua utilizao por parte da operao. PRO 000197.
(VALE, 2011c).
Taxa Efetiva Relativa
Mede a relao percentual entre a taxa nominali do equipamento, linha, bero
ou porto e a taxa efetiva realizada e expressa pela relao:
Equao 4 - Taxa Efetiva Relativa (TER)
TER

TE
TNOM

(4)

Onde:
TNOM = taxa nominal ou de projeto. PRO 000197. (VALE, 2011c).
Disponibilidade Fsica
Mede a relao percentual entre o tempo em que o equipamento ou linha de
produo no esteve bloqueado por manutenes e o tempo total do perodo avaliado.
Moellman et al. (2006) conceituam disponibilidade como o tempo em que a linha de
produo ou equipamento utilizado efetivamente em operao, ou seja, representa
o tempo total disponvel em que a mquina realmente pode ser utilizada.
Equao 5 - Disponibilidade Fsica

Disp

TCAL TMAN TIME

100%
TCAL

(5)
8

Onde:
TCAL = tempo calendrio, ou seja, tempo total do perodo considerado;
TIME = tempo de implantao de melhoria, ou seja, tempo total de
intervenes da engenharia, bloqueando o equipamento ou sistema para
operao. PRO 000197 (VALE, 2011c)
Produtividade Relativa
Mede o desempenho mdio dos perodos de operao propriamente dita de um
equipamento ou linha de produo, desconsideradas quaisquer paralisaes,
independentemente de sua causa ou responsabilidade. PRO 000197 (VALE, 2011c).
Equao 6 - Produtividade relativa
CM
PROD%
TNOM
TOE

(6)

Utilizao
Relao percentual entre o total de tempo efetivamente operando e o total do
tempo disponvel do equipamento. PRO 000197 (VALE, 2011c)
Equao 7 Utilizao
U%

TOE
100%
TCAL TMAN

(7)

ndice de Eficincia Global do Equipamento - OEE

O sistema de gerenciamento da VALE gera o relatrio de desempenho dirio
dos portos OEE no PRO 000197 (VALE, 2011c) na multiplicao dos fatores de
Disponibilidade Fsica, Utilizao e a Produtividade, conforme segue:
Equao 8 - OEE (Eficincia dos Equipamentos)

OEE DISP% PROD% UTIL%

(8)

Dessa forma, tem-se que a OEE representa o desempenho de um equipamento

pela multiplicao do coeficiente de disponibilidade (percentual de tempo disponvel
para operao), sua produtividade (relao entre a produo real e a de projeto) e o
percentual de tempo de sua utilizao real.

2.6 PDCA
CAMPOS (1999) conceitua o ciclo PDCA como um mtodo de gerenciamento
de processos ou de sistemas, ou seja, o caminho para se atingirem as metas
9

atribudas aos produtos dos sistemas empresariais. O controle de processo ou

soluo de problemas pode ser gerenciado atravs do mtodo PDCA que composto
de quatro fases bsicas: planejar (plan), executar (do), verificar (check) e atuar
corretivamente (action) (Figura 3).

Figura 3 Mtodo PDCA

Fonte: Os autores

O mtodo PDCA tem uma natureza cclica. Essa caracterstica comentada por Slack
(1996), a natureza repetida e cclica da melhoria contnua pode ser resumida no ciclo
do PDCA, definido como uma sequncia de atividades que so percorridas de maneira
cclica para melhoria das atividades.
Segundo Aguiar (2006), no planejamento observado o problema, definido a
meta de interesse e estabelecidos os meios (planos de ao) necessrios para atingir
a meta proposta. Para a execuo dos planos de ao, as pessoas so treinadas
nesses planos de acordo com as aes definidas. A seguir, os planos so
implementados e so coletados dados que possam fornecer informaes sobre a
obteno da meta. Ainda segundo o autor a verificao deve ser feita com o uso dos
dados coletados na etapa de execuo, e feita uma avaliao dos resultados obtidos
em relao ao alcance da meta. Na etapa de ao, se a meta foi alcanada, so
estabelecidos os meios de manuteno dos bons resultados obtidos.
J se a meta no foi alcanada, inicia-se novo ciclo do PDCA, com o objetivo
de se encontrar meios que levem o processo a obter resultados que superem a
diferena (lacuna) entre o valor da meta e o resultado alcanado com a implementao
do plano de ao. Segundo Campos (1999), o ciclo PDCA de controle pode ser
utilizado para manter e melhorar as diretrizes de controle de um processo.

3. METODOLOGIA
O presente estudo se baseia na reviso da literatura sobre a avaliao de
desempenho de operaes porturias, focalizando o caso do TMPM. Em relao a
sua natureza, segundo Ludke (1986), pode ser considerado qualitativo, na medida em
se desenvolve numa situao natural, as operaes do Per 1 do TMPM da VALE.
10

Para tanto, analisaram-se relatrios e dados estatsticos disponibilizados que

descrevem em um plano aberto e flexvel realidade de complexa e contextualizada
do processo do TMPM.
Em relao ao objetivo, o estudo pode ser considerado exploratrio, segundo
o proposto por Cervo et al. (2007), pois se percebe uma carncia de conhecimento ou
registro acadmico do tema e, principalmente, relativamente ao caso analisado,
terminal porturio dedicado movimentao de carga a granel, o minrio de ferro e a
utilizao de ferramentas gerenciais para anlise e diagnstico dos processos
operacionais.
Quanto aos meios, desenvolveu-se um estudo de caso. O mtodo do estudo
de caso, conforme indicado por Yin (2001), compreende o uso de evidncias
qualitativas e quantitativas na investigao de fenmeno contemporneo dentro do
seu contexto real, no qual os limites entre o fenmeno e o contexto no so claramente
percebidos. Essas evidncias se referiram a entrevistas, arquivos, documentos,
observaes.
Yin (2001) contesta a qualificao simples do estudo de caso como mtodo
qualitativo. Eisenhardt (1989) chega mesmo a afirmar que o uso simultneo de dados
quantitativos e qualitativos, em estudos de caso, acaba gerando um efeito sinrgico,
aliando o rigor das evidncias quantitativas com o maior nvel de detalhe das
evidncias qualitativas.
Considera-se que o estudo de caso atende as conceituaes propostas por Yin
(2001) e Eisenhardt (1989) ao aplicar mtodos e tcnicas de tratamento de dados,
com base na identificao, anlise e diagnstico de base terica a partir artigos, livros,
relatrios e visitas a stios especializados.
A pesquisa teve quatro fazes distintas: reviso da literatura; anlise de
relatrios gerenciais fornecidos pela companhia, visitas tcnicas e entrevistas
semiestruturadas com gestores.
A reviso da literatura envolveu a anlise de livros, artigos, apostilas da
especializao em engenharia porturiaii e dados publicados no site da companhia.
Os relatrios gerenciais disponibilizados se restringiram aos anos de 2011 a
2014, sendo que os responsveis pelas reas solicitaram e foi aceito pelos
pesquisadores a no divulgao, mesmo acadmica, de informaes mais recentes.
As visitas tcnicas foram realizadas no ano de 2015 na rea de embarque e
desembarque, nos peres I, III e IV.
As entrevistas foram realizadas com gestores e especialistas do processo de
operao porturia, com foco no embarque e desembarque. Tiveram como base a
unidade de anlise macro, o TMPM, e como unidade de anlise micro, o setor de
embarque e desembarque de navios, sendo que os respondentes participavam da
gesto desses processos na busca de melhorias de desempenho, no caso especifico,
a partir do tratamento da ocorrncia de falhas na operao.
Estas metodologias esto direcionadas para o objetivo especfico da pesquisa
que investigar a eficincia porturia com foco na taxa efetiva do Per I. Por razes
estratgicas a companhia no autorizou a divulgao de dados globais referentes
anlise completa da OEE e autorizou apenas da operao do Per I.
4. ESTUDO DE CASO
O Terminal Martimo da Ponta da Madeira - TMPM um porto privado
pertencente VALE inaugurado em 1985 e est localizado no Complexo Porturio de
Itaqui, margem leste da Baa de So Marcos, na ilha de So Lus. (PEREIRA, 2012).
11

O terminal movimenta minrio de ferro, mangans, concentrado de cobre e ferro-gusa

e gro de soja de terceiros. As principais reas do TMPM (Figura 4) so as reas de
Descarga de minrios (VVs); Ptio de armazenagem e empilhamento do minrio; a
Recuperao de minrio para embarque nos navios e os Peres de atracao e
carregamento dos navios.
Note-se que o Per II est localizado na rea do porto de Itaqui e dedicado
movimentao de soja de terceiros e de ferro-gusa. A VALE arrenda as instalaes
da EMAP Empresa Maranhense de Administrao Porturia, autoridade porturia
do Porto de Itaqui, por sua vez concedido ao governo estadual do Maranho.

Figura 4 - Terminal Martimo Ponta da Madeira - TMPM

Fonte: VALE 2015c

A localizao do projeto do TMPM foi baseada na anlise das caractersticas

da Baa de So Marcos e do desenvolvimento das operaes porturias. O local
apresenta largura e profundidade naturais adequadas operao de navios
graneleiros de grande capacidade de carga. Outros fatores importantes foram o canal
de acesso natural que permite o trfego simultneo dos navios de grande porte, a boa
visibilidade, grande profundidade e a posio geogrfica favorvel (VALE, 2015a).
Essas condies mais que compensaram a incidncia de mars de alta amplitude (de
at mais de 7 m na sizgia e velocidade das correntes de at 3 m/s).
O TMPM est inserido no Sistema Norte da VALE, composto pelas minas a cu
aberto da Serra de Carajs (PA), por uma usina de beneficiamento de minrio de ferro,
pela Estrada de Ferro Carajs (EFC) e pelas instalaes porturias, correspondendo
ao recebimento e descarga de produtos, seu encaminhamento e estocagem
intermediria nos ptios e recuperao e movimentao do produto at as instalaes
de embarque nos navios.
A evoluo da movimentao de minrio de ferro pelo TMPM no perodo 1985
a 2013 apresentada no Grfico 1. Essa evoluo foi considervel, de 0,6 milhes
de t em sua fase de incio de operao, para 48,6 milhes de t no ano 2000 e
ultrapassando mais de 100 milhes de t em 2011.

12

120,0

112,5
105,7
104,0
100,5
94,2
90,8
87,0 89,4

100,0

81,2
80,0

73,4
65,9
57,7
55,0
52,3
48,6
44,4 42,444,943,6
41,1
38,1
33,2 34,8
30,031,932,3 32,4
23,4

60,0

40,0

20,0

11,5
0,6

1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

0,0

Grfico 1 Evoluo histrica de volume embarcado no TMPM por milhes

de ton anuais
Fonte: Vale (2015a)

Atualmente, o TMPM apresenta-se em expanso com o incio de operao de

mais um per, o Per IV Norte, um dos mais profundos do mundo (25 m). O TMPM
possui seis conjuntos de viradores de vages, 100 km de correias transportadoras e
quatro peres. A expanso do Sistema Norte da VALE, denominada projeto S11D,
compreende a construo de um ramal de 104 km que interligar a mina de Serra Sul
Estrada de Ferro Carajs (EFC), a duplicao de 546 km de linha frrea que
interligar Carajs ao TMPM, aumento da rea de ptio e a nova mina de ferro em
Carajs. VALE (2015b).
O TMPM o maior terminal privado brasileiro em volume (t) de movimentao.
Em 2014, segundo dados da ANTAQ, com 112, 5 milhes de t representou 18,1% da
movimentao em terminais privados (TUPs), conforme ilustra o Grfico 2.

Grfico 2 Movimentao porturia em terminais privados em 2014

Fonte: ANTAQ, 2015a

13

Em 2013, o mercado chins concentrou 53,4% do minrio de ferro exportado

pelo TMPM, conforme mostra o Grfico 3.

Grfico 3 Destinao do minrio de ferro do TMPM em 2013

Fonte: VALE (2015a)

Em relao classificao de portos de Alfredini e Arazaki (2009), o TMPM pode

ser considerado como:
Abrigo: Proteo das embarcaes, ondas e correntes, para acesso
costa e movimentao de cargas ou passageiros, por meio de obra de
acostagem com pontos de amarrao para os cabos da embarcao,
garantindo movimentos reduzidos e mnimos esforos de atracao
durante a operao. O TMPM um porto de guas abrigadas.
Profundidade e acessibilidade: A lmina dgua compatvel com as
dimenses das embarcaes (comprimento, boca, caladoiii) no canal de
acesso, bacias porturias (de espera ou evoluo) e nos beros de
acostagem. O TMPM um dos portos brasileiros de melhores condies
naturais.
rea de retroporto: reas terrestres para manuseio de cargas
(armazenagem, estocagem e administrao porturia) e passageiros.
Condies atendidas plenamente pelo TMPM, conforme se ver adiante.
Acessos terrestres, aquavirios e aerovirios: Acessos terrestres
(rodovirios, ferrovirios, dutovirios), aquavirios e aerovirios para
chegada ou retirada de cargas e passageiros no porto. O TMPM
apresenta condies mais que adequadas.
Impacto ambiental: A implantao de um porto traz implicaes ao meio
fsico e biolgico adjacente. A VALE uma empresa permanentemente
preocupada com as questes ambientais.
O TMPM pode ser caracterizado, conforme proposto por Alfredini e Arazaki
(2009), quanto carga movimentada e ao tipo de equipamento, como porto
especializado na movimentao de granis slidos (minrio de ferro), dotado de
equipamentos com alta capacidade de transferncia de cargas.
O minrio transferido dos viradouros de vages para os ptios de estocagem
a cu abertos localizados relativamente prximos aos beros de embarque por
14

esteiras transportadoras. Da, o minrio recuperado e tambm por correias

transportadoras transferido aos carregadores de navios, localizados nos peres, onde
so depositados nos pores dos grandes navios graneleiros.
A Figura 5 ilustra as etapas do processo para a movimentao do minrio de
ferro no TMPM.

Mina

Ferrovia

Carajs

EFC

Virador de
Vages

Empilhamento

Estocagem

Recuperao

Carregamento de
Navios

Processos
TMPM

Figura 5- Processos de movimentao de minrio no TMPM.

Fonte: Os autores

Para o processo de movimentao de minrio, o TMPM utiliza uma grande rea

de armazenagem dividida em nove ptios de estocagem, com capacidade para
armazenamento de materiais de at 6,4 milhes de t. Os ptios so denominados por
letras e neles so armazenados os produtos: Minrio de ferro (Sinter feed, pellet feed,
granulado), Pelotas e Mangans. (VALE, 2011)
Nos ptios de estocagem que interligam os processos de descarga e embarque
do TMPM atuam as seguintes mquinas:
- Processo de descarga: Trs empilhadeiras (EPs), duas com capacidades
para fluxo nominal de 16.000 t/h e uma de 8.000 t/h;
- Processo de embarque: Trs recuperadoras (RPs) com capacidade para
fluxo nominal de 8.000 t/h e quatro empilhadeiras-recuperadoras (ERs) com
mesma capacidade de fluxo nominal das recuperadoras.
Para concluir o processo de embarque, os produtos so recuperados dos ptios
pelas RPs e ERs, transportados atravs de correias e embarcados pelos carregadores
de navios (CNs). A configurao final do embarque, de acordo com as particularidades
do per e restries aos navios, a seguinte:
- Per 1: Comprimento operacional de 490 m, composto de um bero para
atracao com calado mximo de 23 m mais altura da mar e um CN com
capacidade para fluxo nominal de 16.000 t/h. (VALE, 2011)
- Per 3: Comprimento operacional de 640 m, composto por dois beros para
atracao (Sul e Norte) com calado mximo de 21 m mais altura da mare trs
CNs, cada um com capacidade para fluxo nominal de 8.000 t/h. (VALE, 2011).
Para melhor compreenso dos processos da operao porturia do TPPM
apresentamos na figura 6 a cadeia de valor. O processo analisado no artigo o
processo Embarcar Recursos Minerais. O seu principal indicador de desempenho a
taxa efetiva.

15

Figura 6 Cadeia de Valor da Operao Porturia

Fonte: VALE (2015c)

O presente caso foi analisado tendo como foco a problemtica de como

melhorar a taxa efetiva do Per atravs da aplicao da metodologia PDCA.
4. DISCUSSO E RESULTADOS
A anlise da eficincia porturia neste estudo se concentra na taxa efetiva do
Per I do TMPM, cujas informaes foram disponibilizadas para utilizao acadmica
pela VALE. Essa anlise abordou trs componentes: Dados histricos da taxa efetiva
do Per I; os principais fatores (paradas operacionais) que impactam a taxa efetiva e
tambm uma discusso sobre a gerao de resduos de minrio nos processos da
operao porturia.
A Taxa Efetiva mede o desempenho mdio do perodo de operao do Per 1,
ou seja, a diviso da carga movimentada pelo perodo efetivo de operao no se
considerando paralisaes, independentemente de sua causa ou responsabilidade.
Os dados bsicos sobre a taxa efetiva se referem ao perodo de 2010 a 2014 realizado
e 2015 orado. O Grfico 4 apresenta a evoluo anual da taxa efetiva do Per I, que
aumentou 8%, considerando as mdias de 10.211 t/h em 2010 e de 11.029 t/h em
2014.

Grfico 4 Evoluo mdia anual da taxa efetiva do Per I

Fonte: VALE (2015c)

16

A gesto da eficincia da operao porturia no TMPM e por consequncia um

dos seus principais indicadores, a Taxa Efetiva, tem como uma de suas ferramentas
a utilizao do mtodo PDCA. A seguir apresentado, na figura 7, a aplicao do
PDCA com foco na melhoria da taxa efetiva do Per I.

Figura 7 PDCA para melhoria da Taxa Efetiva do Per I

Fonte: VALE (2015c)

O detalhamento e a escolha das ferramentas de gesto a serem desenvolvidas

durante a aplicao do PDCA so visualizadas no quadro 1. Em especial percebemos
uma grande utilizao de ferramentas gerenciais como brainstorming, matriz de
priorizao GUT, grfico de pareto, 5W2H e diagrama de causa e efeito.

ETAPAS
Identifica
o
do
problema

OBJETIVOS
Definir
o
problema e a
necessidade
de atacar

Observa
o
do
problema

Como ocorre
o problema e
suas
caracterstica
s

Anlise
do
problema

Descobrir por
que ocorre

FASE
a)Levantar o problema
b)Escolher o problema
c)Mostrar a importncia de
levantar o problema
d)Buscar aprovao do
gerente
a)Planejamento
da
observao
b)Conhecer o problema
c)Definir o problema, meta e
prazo
d)cronograma inicial
a)Levantar hipteses e
causas
b)Selecionar as hipteses
das causas mais provveis
c)Buscar
as
causas
fundamentais do problema
d)Reflexo sobre a causa
fundamental

FERRAMENTAS E RECURSOS
a)Brainstorming
b)Matriz de priorizao GTU, grficos,
pesquisas, votao, etc
c)Grfico de pareto, reunies
d)Reunies
a)Brainstorming
b)5W2H, fotos e filmes, fluxograma,
relatrios, grficos, folha de verificao,
visitas aos locais
c)Cronograma
a)Brainstorming, diagrama de causa e
efeito
b)Diagrama de causa e efeito, dados e
fatos obtidos na observao, matriz de
priorizao
c)Utilizao dos testes dos porqus e
diagrama de causa e efeito
d)Reunio, anlise e relatrios de
pesquisa

17

Plano de
ao

Planejar as
aes para
eliminar
o
erro

Ao

Garantir as
aes para
as medidas
planejadas

a)Propor
e
selecionar
solues
b)Elaborar o plano de ao
c)Rever o cronograma e
orar
d)Obter apoio gerencial
a)Treinar o pessoal que vai
implementar as aes (se
no previsto no plano de
ao)
b)Implementar plano de
ao
c)Acompanhar implantao
efetuando
os
ajustes
necessrios

a)Brainstorming, anlise de viabilidade

de soluo, votao, simulao e
fluxograma de novo processo
b)5W2H
c)Cronograma e relatrio de custo
d)Reunio
a)Reunio e treinamento no local de
trabalho
b)Relatrios e grficos

Quadro 1 Ferramentas PDCA

Fonte: VALE 2015(c)

De acordo com o mtodo PDCA, o prximo passo a identificao do

problema. A investigao se concentrou na eficincia da operao porturia atravs
da anlise do indicador Taxa Efetiva. O grfico 5 apresenta os dados histricos da
taxa efetiva.

Grfico 5 Evoluo mensal da taxa efetiva do Per I.

Fonte: VALE (2015c)

A anlise do fenmeno envolvendo a taxa efetiva nos leva ao prximo

questionamento, quais so os fatores que mais impactaram a eficincia e
produtividade? O grfico 6 apresenta a estratificao dos principais impactos
direcionados ao Per I no ano de 2014. Estes dados foram fornecidos por relatrios
gerenciais da companhia e apresenta os fatores que levaram a paradas operacionais
do processo de embarque de recursos minerais e a quantidade por hora de cada fator.
18

Grfico 6 Estratificao das horas de paradas operacionais do Per I do TMPM em

2014
Fonte: VALE (2015c)

A partir da estratificao dos fatores mais importantes foi analisado o processo

como foco na compreenso das causas que impactaram nas paradas operacionais
atravs da metodologia de diagrama de causa e efeito. A figura 8 apresenta como
exemplo o diagrama de causa e efeito do fator sonda/entupimento. Podemos observar
que as causas mais provveis desse fator esto relacionadas com o equipamento
chute.

Figura 8 Diagrama de causa e efeito da Sonda/Entupimento

Fonte: VALE (2015c)

Aps a aplicao da tcnica de diagrama de causa e efeito elaborada uma

matriz de priorizao GUT (Gravidade, urgncia e tendncia) com o objetivo de
19

auxiliar a tomada de deciso sobre qual causa do tipo de parada operacional ser
priorizada em um futuro plano de ao. A tabela 1 apresenta como exemplo a matriz
GUT para o fator sonda/equipamento, onde evidencia como principais causas
provveis a geometria do chute e mal posicionamento de sonda.
Tabela 1 Matriz de priorizao do chute da sonda/equipamento

Fonte: VALE (2015c)

A partir da matriz de priorizao possvel definir um plano de ao com a
metodologia 5W2H. O quadro 2 apresenta um exemplo adaptado e resumido da
aplicao da tcnica.

ORIGEM

PROBLEMA

O QUE

COMO

Criao de checklist e padronizando para abrir

Padronizar checklist de
Falta de rotina de
Sonda /
entupimento em todas as turmas processo investigativo dos entupimentos, repassar
inspeo de limpeza
Entupimento
do Embarque - Incluir no PRO
para equipes de operadores de rota dos ptios e
dos chutes
Rota Embarque
embarque.
Realizao do check do histrico de atuaes dos
sistemas de protees do TR 1539, o mesmo ser
Checar identificao de
Sonda /
Mal posicionamento atuaes do sistema de proteo acompanhado na rotina, conforme apontamentos de
Entupimento
de sonda
contra entupimentos do 1539
impactos operacionais.
(Sondas Individualizadas)
Realizao do check e anlise da reduo dos impactos
de atuao no TR 1539

QUEM

PRAZO

Engenheiro
Porutrio I

30 dias

Engenheiro
Porutrio II

30 dias

Quadro 2 5W2H para sonda/equipamento

Fonte: Adaptado de VALE (2015c)

6. CONSIDERAES FINAIS
H muito tempo os portos no Brasil e no mundo deixaram de ser somente um
ponto de transbordo ou troca entre os modos terrestres e o aquavirio. Os portos se
constituem elos determinantes da competitividade entre cadeias globais de
suprimento. Este o caso do Terminal Porturio de Ponta da Madeira TMPM, de
20

propriedade da VALE, localizado na Baa de So Marcos em So Lus no Maranho.

O TMPM, principal porto brasileiro em volume (t) de movimentao, dedicado
exportao de minrio de ferro com origem nas minas da Serra de Carajs composto
por subsistemas de recebimento, manuseio e movimentao de minrios e de
carregamento nos navios compatveis s exigncias do mercado internacional.
A produo e produtividade do TMPM tm de fazer frente concorrncia das
mineradoras australianas situadas mais prximas ao principal mercado consumidor, o
Extremo Oriente e, principalmente, China. Desse modo, a gesto do porto se d no
contexto das melhores prticas empresariais internacionais, com o Sistema Vale de
Produo, ao encontro das diretrizes do Sistema Toyota de Produo, incorporando
o conceito de Manuteno Produtiva Total e nesta a aplicao sistemtica da
ferramenta Eficincia Global de Equipamentos, a qual, por sua vez, utiliza o fator de
Taxa Efetiva, ou seja, a relao entre a carga movimentada e o tempo operacional
efetivo.
O presente estudo de caso analisou a eficincia e o gerenciamento desse fator
nas operaes do navio no Per 1 do TMPM, identificando-se os procedimentos de
classificao de problemas com o comportamento desse fator em relao a seu
histrico e metas de oramento em incidncia de ocorrncias (Diagrama de Pareto).
Essas ocorrncias foram analisadas pelo mtodo de PDCA, com a determinao das
causas por meio do grfico de Ishikawa (espinha de peixe) e pela matriz GUT
(Gravidade, Urgncia e Tendncia) de priorizao elaborada em reunies gerenciais.
A priorizao das causas/impactos resultam em Planos de Ao de
equacionamento dos problemas e resultados acompanhados nos relatrios e reunies
gerenciais. A lio aprendida formalizada e as aes divulgadas institucionalmente
para proveito de outras reas do porto ou outros portos da VALE.
O estudo teve como limitao a restrio da empresa na divulgao de dados
mais recentes ou abrangentes da OEE. No entanto, foi possvel aos pesquisadores o
acesso ao stio do TMPM, assim como, aos respondentes de questionrio com
perguntas semiabertas para entendimento do processo e das particularidades dessas
operaes complexas e crticas para o resultado do porto e da VALE como um todo.
Dessa forma, como sugesto de novos estudos pode-se elencar sua extenso
a outros setores do TMPM, a outros portos da VALE e a outros portos de
caractersticas semelhantes. Pode-se concluir que o estudo contribui para o
conhecimento das caractersticas da gesto e planejamento de melhorias de um
importante setor da economia local, regional e nacional. E como essas ferramentas
de gesto contriburam para a melhoria da taxa efetiva do per I que aumentou 8%,
considerando as mdias de 10.211 t/h em 2010 e de 11.029 t/h em 2014.

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i

Taxa nominal ou, como usual na VALE, Taxa de projeto: Volume de produo por hora prevista pelo
fabricante ou considerada como base no projeto de instalao. Operacionalmente pode ter uma
variao para maior.
ii
Especializao em engenharia porturia da Universidade Federal do Maranho. Curso in company
para a empresa VALE.
iii
Calado a medida de profundidade de um navio carregado desde a linha da gua at o fundo do
casco. ALFREDINI e ARAZAKI (2009).

23