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V INCULANTES
Corte Suprema Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social
Transitoria
Expediente: Casacin 3211-2011 LAMBAYEQUE
[Pago de aportaciones e indemnizacin]
Fecha de vista de la causa: 28 de agosto de 2013
Fecha de publicacin en El Peruano: 02 de enero de 2014
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[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
CUARTO: Delimitacin de la controversia.Que, en atencin a los numerosos casos, que sobre reconocimiento de
aportes pensionarios de los trabajadores cesados irregularmente, se
vienen presentando y advirtindose que las instancias judiciales de grado
inferior, no guardan uniformidad en la interpretacin de la norma
aplicable, que es el artculo 13 de la Ley N 27803 modicado por la Ley
N 28299 1 , esta Suprema Sala considera conveniente emitir un
pronunciamiento, que con carcter de precedente judicial, permita
establecer cul es la correcta interpretacin respecto del perodo mximo
de pago de aportaciones pensionarias; entendindose por interpretacin,
el asignar a una norma jurdica, un signicado conforme a los valores y
derechos consagrados en la Constitucin o contenidos implcitamente en
ella;
QUINTO: Regulacin del reconocimiento de aportes pensionarios a
trabajadores comprendidos en la Ley N 27803 de Revisin de Ceses
Colectivos.-
Ley N 27803 (29-07-02) Artculo 13.- Pago de aportes pensionarios. Las opciones referidas en los
Artculos 10 y 11 de la presente Ley implican asimismo que el Estado asuma el pago de los aportes
pensionarios al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones, por el tiempo en
que se extendi el cese del trabajador. En ningn caso implica el cobro de remuneraciones dejadas de
percibir durante el mismo perodo.
"Dicho pago de aportaciones por parte del Estado en ningn caso ser por un perodo mayor a 12 aos
y no incluir el pago de aportes por perodos en los que el ex trabajador hubiera estado laborando
directamente para el Estado. (*).
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DERECHO PREVISIONAL
[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la entidad
demandada EsSalud - Red Asistencial Lambayeque, mediante escrito
de fecha treinta de mayo de dos mil once, que corre de fojas doscientos
cuarenta a doscientos cuarenta y dos;
2. En consecuencia: CASARON la sentencia de vista contenida en la
resolucin nmero veinticuatro de fecha tres de mayo de dos mil once,
que corre de fojas doscientos treinta y dos a doscientos treinta y cuatro,
que conrm la sentencia de primera instancia que declar fundada la
demanda; y actuando en sede de instancia: CONFIRMARON en parte
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DERECHO PREVISIONAL
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[CONSIDERANDO RELEVANTE]
Noveno.- Bajo los parmetros anteriores, esta Sala concluye que la
interpretacin correcta de la disposicin contenida en el artculo 2 del
Decreto Ley N 25697, es la siguiente: "Para el clculo de la remuneracin
de referencia de los supuestos contemplados en los incisos a), b) y c), se
debe tomar en cuenta el promedio mensual que resulte de dividir entre
treinta y seis (36), cuarenta y ocho (48) y sesenta (60), respectivamente, el
total de remuneraciones asegurables de los ltimos treinta y seis (36),
cuarenta y ocho (48) y sesenta (60) meses consecutivos, inmediatamente
anteriores al ltimo mes de aportacin; considerando para ello, solo los
meses en que existen remuneraciones asegurables porque solo estos
generan la obligacin de aportar al sistema y no los meses calendario, en
los cuales se pueden presentar 'meses en blanco', donde no se generaron
aportes al sistema.
[DECISIN]
1.
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DERECHO PREVISIONAL
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DERECHO PREVISIONAL
[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
Dcimo Segundo: Dentro del proceso civil se sigue la regla de
obligatoriedad de condena de costas y costos procesales, tal es el sentido
del artculo 412 del Cdigo Procesal Civil que de manera expresa
establece que: () el reembolso de las costas y costos del proceso no requiere ser
demandado y es de cargo de la parte vencida (...).
Sin embargo, en el Proceso Contencioso Administrativo dicha regla se
rompe, encontrndose proscrita por el artculo 50 del Texto nico
Ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo,
Decreto Supremo N 013-2008-JUS, que prescribe expresamente que las
partes no podrn ser condenadas por dichos conceptos. El fundamento
de la prohibicin de condena de costos y costas procesales en el Proceso
Contencioso Administrativo, atiende a que su nalidad constitucional
conferida por el artculo 148 de la Constitucin Poltica del Per,
delimitada legalmente en el artculo 1 del Decreto Supremo N 013-2008JUS3 importa que las pretensiones que se postulan en l se plantean contra
las actuaciones administrativas que, en ejercicio de sus potestades,
emiten las entidades de la Administracin Pblica, con preeminencia del
inters pblico sobre el privado, por lo que, no se ventilan pretensiones
netamente patrimoniales en este proceso, sino aquellas pretensiones
previstas en el artculo 5 del Texto nico Ordenado de la Ley que regula
el Proceso Contencioso Administrativo, todas orientadas al control
El artculo 1 del Texto nico Ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo, prescribe que: La accin contencioso administrativa prevista en el artculo 148 de la
Constitucin Poltica tiene por nalidad el control jurdico por el Poder Judicial de las actuaciones de la
administracin pblica sujetas al derecho administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de
los administrados.
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[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la entidad
demandada Ocina de Normalizacin Previsional - ONP, mediante
escrito de fecha tres de febrero de dos mil doce, que corre de fojas mil
cuatrocientos a mil cuatrocientos tres.
2. CASAR la sentencia de vista contenida en la resolucin de fecha seis
de diciembre de dos mil once, obrante de fojas mil trescientos setenta y
seis a mil trescientos setenta y nueve, nicamente en el extremo que ordena el
pago de costos procesales, y, actuando en sede de instancia; REVOCARON
la apelada de fecha veinticuatro de junio de dos mil once, obrante de fojas
mil doscientos cuarenta y seis a mil doscientos cincuenta y seis,
nicamente en el extremo que ordena a la parte vencida el pago de
costos procesales.
3. DECLARAR que lo resuelto en el dcimo tercero considerando de la
presente resolucin constituye precedente judicial vinculante conforme
al artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, aprobado por el Decreto Supremo N 0132008-JUS.
4. ORDENAR la publicacin de la presente resolucin en el Diario
Ocial El Peruano y en la pgina web del Poder Judicial.
5. REMITIR copia de la presente sentencia a los Presidentes de las
Cortes Superiores de todos los Distritos Judiciales de la Repblica para su
difusin entre los magistrados de las diversas instancias del Poder
Judicial.
6. NOTIFICAR con la presente sentencia a Luis Fernando Gernimo
Roncal Pereda y a la Ocina de Normalizacin Previsional - ONP, en el
proceso sobre Restitucin de Pensin de Jubilacin.
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DERECHO PREVISIONAL
S. S.
ARVALO VELA
GMEZ BENAVIDES
MORALES GONZLEZ
YRIVARREN FALLAQUE
RODRGUEZ CHVEZ
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[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
CUARTO: Pago de inters legal sobre deudas pensionarias.Que, los intereses constituyen un incremento que, la deuda pensionaria
devenga de manera paulatina, durante un perodo determinado, como
una indemnizacin por el retardo en su pago por parte del organismo
administrativo encargado de cancelarla. Su monto se determina de
acuerdo al tiempo transcurrido y al monto adeudado. Respecto al pago de
intereses sobre pensiones devengadas podemos mencionar los
antecedentes siguientes:
a) Jurisprudencia Constitucional
El Decreto Ley No.19990, en su texto original no reconoca el pago de
intereses por las deudas pensionarias, sin embargo el Tribunal
Constitucional, al resolver con fecha diecisiete de octubre de dos mil dos
el Expediente No.065-02-AA/TC, respecto del pago de intereses
pensionarios sostuvo: La peticin de pago de los intereses que las pensiones no
pagadas de acuerdo a ley han generado, debe ser amparada segn lo expuesto en el
artculo 1242 y siguientes del Cdigo Civil, criterio que es adoptado por este
Colegiado, conforme el artculo 55 de su Ley Orgnica N. 26435.; que,
posteriormente, el Tribunal Constitucional , al resolver con fecha
veinticuatro de setiembre de dos mil ocho el Expediente No.05430-2006AA, reconoci que se poda ordenar el pago de intereses y pensiones
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DERECHO PREVISIONAL
[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la entidad
demandada Ocina de Normalizacin Previsional - ONP, mediante
escrito de fecha treinta de enero de dos mil doce, que corre de fojas ciento
once a ciento catorce;
2.- En consecuencia: CASARON la sentencia de vista contenida en la
resolucin de fecha diecinueve de diciembre de dos mil once, de fojas
ciento tres, que conrm la sentencia de primera instancia que declar
fundada en parte la demanda; y actuando en sede de instancia:
CONFIRMARON en parte la sentencia de primera instancia de fecha
dieciocho de enero de dos mil once, que declar fundada en parte la
demanda, en el extremo que declara fundado el pago de los intereses
legales y la REVOCARON en el extremo que dispone que, dicho pago
deber efectuarse desde el cinco de agosto de mil novecientos ochenta y
ocho, REFORMNDOLO ordenaron que el pago por concepto de
intereses legales se efecte desde el diecisis de setiembre de mil
novecientos noventa y uno, hasta la fecha efectiva de pago de los
devengados, esto es, el veintisiete de febrero de dos mil cuatro;
3.- DECLARAR que el criterio establecido en el considerando SEXTO de
la presente sentencia, constituye precedente judicial vinculante conforme
al artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley que regula el Proceso
Contencioso- Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N 0132008-JUS;
4.- ORDENAR la publicacin del texto de la presente sentencia en el
Diario Ocial El Peruano conforme a Ley; y en la pgina web del Poder
Judicial;
5.- REMITIR copia de la presente sentencia a los Presidentes de las Cortes
Superiores de todos los Distritos Judiciales de la Repblica para su
difusin entre los magistrados de las diversas instancias del Poder
Judicial;
6.- NOTIFICAR con la presente sentencia a la demandante Lola Pacheco
Enciso de Marcelo y a la entidad demandada Ocina de Normalizacin
Previsional - ONP;
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S. S.
ARVALO VELA
GMEZ BENAVIDES
MORALES GONZLEZ
YRIVARREN FALLAQUE
RODRGUEZ CHVEZ
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DERECHO PREVISIONAL
:
:
:
:
Casacin
Seguro Social de Salud ESSALUD
Rosa Eulogia Barreda Rodrguez
Reajuste de Pensin de Viudez
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Decisin
: Fundado el recurso de casacin interpuesto por el
Seguro Social de Salud - ESSALUD; Casaron la sentencia de vista.
[DESCRIPCIN DEL CASO]
Recurso de Casacin interpuesto contra la sentencia de vista de la Sala
Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que
conrm la apelada declarando fundada la demanda de Reajuste de
Pensin de Viudez. Recurso de Casacin que la Sala Suprema ha
declarado procedente excepcionalmente por la causal de infraccin
normativa.
El demandante pretende la nulidad de la Resolucin de Gerencia de Red
N 792-GRAAR-ESSALUD-2008 y en consecuencia se ordene la
recticacin de la Resolucin Jefatural N 519-JOA-GRAAR-ESSALUD2007 para que se reconozca su derecho a percibir su pensin de viudez.
[REFERENCIAS NORMATIVAS]
Artculo 32 del Decreto Ley N 20530.
Artculo 7 de la Ley N 28449.
[CONSIDERANDO RELEVANTE]
Dcimo: Interpretacin del artculo 32 del Decreto Ley N 20530,
sustituido por el artculo 7 de la Ley N 28449.
Que, este Supremo Tribunal considera que la interpretacin correcta del
artculo 32 del Decreto Ley N 20530, sustituido por el artculo 7 de la
Ley N 28449, en concordancia con lo establecido por el Tribunal
Constitucional en el Expediente N 050-2004-AI/TC publicado el doce de
junio de dos mil cinco, debe ser la siguiente:
Que a la viuda o viudo le corresponde el cien por ciento (100%) de la
pensin de invalidez o cesanta que perciba o hubiera tenido derecho a
percibir el causante, siempre que al momento del fallecimiento del
mismo, el monto de su pensin no supere la remuneracin mnima vital;
caso contrario, esto es, cuando supere la remuneracin mnima vital, slo
le corresponder el cincuenta por ciento (50%); establecindose adems,
para ambos supuestos por interpretacin extensiva de la norma
(argumento a pari), una pensin mnima equivalente a una
remuneracin mnima vital, para aquellos casos en que la pensin del
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DERECHO PREVISIONAL
[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la demandada,
Seguro Social de Salud (en adelante EsSALUD) mediante escrito de
fecha diecinueve de abril de dos mil doce, que corre de fojas doscientos
treinta y cuatro a doscientos cuarenta.
2. En consecuencia, CASARON la sentencia de vista contenida en la
resolucin de fecha diecisis de enero de dos mil doce, que corre de fojas
ciento noventa y ocho a doscientos uno, que conrm la sentencia de
primera instancia; y. actuando en sede de instancia REVOCARON la
sentencia apelada de fecha treinta de setiembre de dos mil diez, que corre
de fojas ciento treinta y siete a ciento cuarenta y cinco, que declar
fundada la demanda; y REFORMANDOLA la declararon
INFUNDADA.
3. DECLARAR que el criterio establecido en el considerando DCIMO
de la presente sentencia, constituye precedente judicial vinculante
conforme al artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley que regula
el Proceso Contencioso- Administrativo, aprobado por Decreto
Supremo N 013-2008- JUS.
4. ORDENAR la publicacin del texto de la presente sentencia en el
Diario Ocial "El Peruano" y en la pgina web del Poder Judicial.
5. REMITIR copia de la presente sentencia a los Presidentes de las
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DERECHO PREVISIONAL
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[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
Stimo.- Interpretacin de esta Sala Suprema:
Resulta necesario precisar que, si bien el recurso de casacin fue
declarado procedente por la causal de infraccin normativa del inciso b)
del artculo 2 del Decreto Ley N 25967, sin embargo, la interpretacin
que corresponde efectuar a esta Suprema Sala debe estar referida a los
incisos a), b) y c) del artculo 2 del precitado Decreto Ley, por tratarse del
clculo de la remuneracin de referencia que incide directamente en tales
incisos, independientemente del nmero de meses aportados.
Bajo los parmetros anteriores, este Supremo Tribunal concluye que la
interpretacin correcta de los incisos a), b) y c) del artculo 2 del Decreto
Ley N 25967, es la siguiente: "Para el clculo de la remuneracin de
referencia a la que hacen mencin los supuestos contemplados en los
incisos a), b) y c) del Artculo 2 del Decreto Ley N 25967, se debe tomar
en cuenta el promedio mensual que resulte de dividir entre 36, 48 y 60,
respectivamente el total de remuneraciones asegurables de los ltimos
36, 48 y 60 meses consecutivos inmediatamente anteriores al ltimo mes
de aportacin; considerando para ello, solo los meses en que existan
remuneraciones asegurables, porque slo stos generan la obligacin de
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DERECHO PREVISIONAL
[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el demandante
Ral Hilario Morales Daz, de fecha siete de diciembre de dos mil doce,
que corre de fojas cien a ciento dos.
2. En consecuencia: CASARON la sentencia de vista contenida en la
resolucin nmero once de fecha veintisiete de setiembre de dos mil doce,
que corre de fojas noventa y dos a noventa y cinco, que revoc la sentencia
de primera instancia de fecha dos de setiembre de dos mil once, que
declar fundada la demanda y reformndola declararon infundada; y
actuando en sede de instancia: CONFIRMARON sentencia apelada de
fecha dos de setiembre de dos mil once, que declar fundada la demanda;
en consecuencia, inaplicable la Resolucin N 0000109689- 20060NP/DC/DL19990 del diez de noviembre de dos mil seis; y
DISPUSIERON que la demandada expida nueva resolucin
administrativa cumpliendo con calcular la pensin del actor de
conformidad con el inciso b) del artculo 2 del Decreto Ley N 25967, esto
es, sobre la base de las cuarenta y ocho remuneraciones asegurables
percibidas, conforme a la interpretacin establecida en la presente
sentencia y con el reintegro de las pensiones devengadas e intereses
legales, sin costas ni costos.
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DERECHO PREVISIONAL
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[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
Dcimo: Precedente Judicial.
Siendo aplicables los artculos comprendidos en el Captulo Segundo del
Ttulo 1 de la Segunda Seccin del Libro de las Obligaciones, referidas al
pago de intereses, estos son los artculos 1242 y siguientes del Cdigo
Civil, para los efectos de pago de los intereses generados por adeudos de
carcter previsional, la tasa aplicable que debe ordenar el juez es la jada
por el Banco Central de Reserva del Per, pero con observancia de la
limitacin contenida en el artculo 1249 del mismo texto normativo.
Dcimo Primero: Anlisis de la sentencia de vista y la infraccin
denunciada. La infraccin normativa en que debe sustentarse el recurso
de casacin, se produce con la afectacin a las normas jurdicas en que
incurre la Sala Superior al emitir una resolucin que pone n al proceso,
dando apertura a que la parte que se considere afectada pueda interponer
su recurso de casacin; infraccin que subsume las causales
contempladas en el artculo 386 del Cdigo Procesal Civil, antes de su
modicatoria,15 relativas a interpretacin errnea, aplicacin indebida e
inaplicacin de una norma de derecho material, pero edemas incluyen
otro tipo de normas como son las de carcter adjetivo.
[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la demandada
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DERECHO PREVISIONAL
[CONSIDERANDO RELEVANTE]
Sexto: Precedente Vinculante sobre la interpretacin del artculo 30
del Decreto Ley N 19990
Que, teniendo en cuenta el fundamento establecido en el considerando
cuarto, este Supremo Tribunal considera que el artculo 30 del Decreto
Ley N 19990, sustituido por el artculo 1 del Decreto Ley N 20604, debe
interpretarse de la manera siguiente:
Tienen derecho a percibir la bonicacin por gran incapacidad,
prevista en el artculo 30 del Decreto Ley N 19990, los pensionistas que
demuestren tener tal grado de afectacin en su salud fsica que no les sea posible
realizar ningn tipo de actividad de la vida dada, como es alimentarse, atender
sus necesidades siolgicas, movilizarse o anlogas, sin requerir la ayuda
permanente de otra persona.
[DECISIN]
1. INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el demandante,
Jorge Fernndez Huamn mediante escrito de fecha treinta y uno de
enero de dos mil trece que obra a fojas ciento noventa y cinco.
2. En consecuencia, NO CASARON la sentencia de vista contenida en la
resolucin de fecha siete de diciembre de dos mil doce a fojas ciento
setenta y tres, que revoc la de primera instancia, la reform y declar
infundada la demanda.
3. DECLARAR que el criterio establecido en el considerando SEXTO de
la presente sentencia, constituye precedente judicial vinculante conforme
al artculo 37 del Texto nico Ordenado de la Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N 0132008-JUS.
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RELEVANTES Y LINEAMIENTOS
JURISPRUDENCIALES
Corte Suprema Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social
Transitoria
Expediente: Casacin 87-2011 LAMBAYEQUE
[Pago de Incentivos Laborales]
Fecha de vista de la causa: 09 de abril de 2013
Fecha de publicacin en El Peruano:30 de setiembre de 2013
:
:
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[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
Stimo. Que, el Decreto de Urgencia N 088-2001 establece que el
Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y Estmulo -CAFAEconstituye una organizacin administrada por trabajadores en actividad,
para benecio de los mismos. En esa medida, los montos otorgados por
CAFAE a los trabajadores no ostentan un carcter remunerativo, sino
bsicamente asistencial y de estmulo para el mejor desempeo de sus
funciones. As lo ha establecido el Tribunal Constitucional en
innumerables sentencias, tales como la emitida en el Expediente N
03741-2009-PA/TC del dieciocho de octubre de dos mil diez, en cuyo
fundamento sptimo ha sealado lo siguiente: los benecios o incentivos
que los trabajadores perciben a travs del CAFAE no forman parte de sus
remuneraciones, ya que los fondos que se transeren para su nanciamiento son
administrados por el propio CAFAE, organizacin que no tiene la calidad de
empleador y es distinta a aquella en la que los servidores prestan servicios, razn
por la cual el empleador no se encuentra obligado a hacer extensivos tales
benecios a los pensionistas.(sic).
Octavo.- Que, el artculo 6 del Decreto Ley N 20530, seala que Es
pensionable toda remuneracin afecta al descuento para pensiones. Estn afectas
al descuento para pensiones, las remuneraciones que son permanentes en el
tiempo y regulares en su monto. (sic); al respecto debemos sealar que los
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DERECHO PREVISIONAL
[DECISIN]
FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el Procurador Pblico
del Estado a cargo de los Asuntos Judiciales del Gobierno Regional de
Lambayeque mediante escrito de fojas doscientos cuarenta y dos y
siguientes, de fecha seis de diciembre de dos mil diez; en consecuencia:
CASARON la sentencia de vista de fojas doscientos veintiocho, de fecha
diecinueve de agosto de dos mil diez; y actuando en sede de instancia:
REVOCARON la sentencia apelada obrante a fojas ciento setenta y seis,
de fecha veintids de diciembre de dos mil nueve, que declara fundada en
parte la demanda; y REFORMNDOLA, declaran INFUNDADA la
demanda; sin costas ni costos; ORDENARON la publicacin del texto de
la presente resolucin en el Diario Ocial "El Peruano" conforme a ley; en
el proceso contencioso administrativo seguido por Dora Isabel Millones
de Chumacero sobre Nulidad de Resolucin Administrativa;
interviniendo como ponente el seor Juez Supremo Gmez Benavides; y,
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los devolvieron.S.S.
ARVALO VELA
GMEZ BENAVIDES
MORALES GONZLEZ
YRIVARREN FALLAQUE
RODRIGUEZ CHVEZ
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DERECHO PREVISIONAL
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[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
Tercero: Que, para interpretarse el artculo 1 de la Ley N 23908, vigente
desde el ocho de setiembre de mil novecientos ochenta y cuatro hasta el
dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y dos, cuando qued
derogada tcitamente por el Decreto Ley N 25967; deben considerarse
los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional en los
fundamentos cinco y del siete al veintiuno, de la sentencia vinculante
recada en el Expediente N 5189-2005-PA/TC de fecha seis de diciembre
de dos mil cinco, respecto a la pensin mnima: a) Los pensionistas de
invalidez o jubilacin, comprendidos en el Sistema Nacional de
Pensiones que, al momento de entrar en vigencia la Ley N 23908,
perciban una pensin inferior al referente de tres sueldos mnimos
vitales, esto es S/. 216,000 Soles Oro, tenan derecho a un reajuste en su
pensin a partir de la citada vigencia hasta alcanzar el monto sealado, y,
de ser el caso, debe considerarse los incrementos sufridos al referente de
la pensin mnima legal, salvo que, por efecto de otras disposiciones
legales o administrativas, el monto de la pensin ya hubiera superado la
mnima vigente en cada oportunidad de pago; b) Las personas
comprendidas en el Sistema Nacional de Pensiones que, al momento de
entrar en vigencia la Ley N 23908, ya perciban una pensin superior a
tres sueldos mnimos vitales, esto es, S/. 216,000 Soles Oro, les resultaba
inaplicable la citada Ley, pues, su aplicacin implicaba una reduccin de
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DERECHO PREVISIONAL
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[DECISIN]
1. FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el demandante
Santos Gallegos Mamani, de fecha dieciocho de noviembre de dos mil
diez, corriente a fojas ciento treinta y cuatro
2. CASAR la sentencia de vista fecha de fecha veintitrs de setiembre de
dos mil diez, obrante a fojas ciento veinticinco; y actuando en sede de
instancia, REVOCARON la sentencia apelada de fecha doce de mayo de
dos mil nueve, que corre a fojas setenta y cinco, que declara infundada la
demanda, en el extremo que solicita la aplicacin de la Ley N 23908 a su
pensin de jubilacin; y reformndola declararon fundada en parte la
demanda, amparndola respecto de la aplicacin del artculo 1 de la Ley
N 23908, e INFUNDADA en los extremos referidos a la nulidad de la
Resolucin Administrativa N 406-P-J-DP-SGP-GDP-IPSS-91, que otorga
pensin de jubilacin al demandante y de reajuste trimestral de la
pensin; sin costas ni costos; en consecuencia, DISPUSIERON que la
Ocina de Normalizacin Previsional ONP, cumpla con aplicar a la
pensin de jubilacin del actor lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley N
23908, conforme a lo indicado en la presente ejecutoria; ms las pensiones
devengadas e intereses legales derivados del incumplimiento.
3. ORDENAR la publicacin del texto de la presente sentencia en el
Diario Ocial El Peruano, conforme a ley; en los seguidos con la Ocina
de Normalizacin Previsional - ONP, sobre Impugnacin de Resolucin
Administrativa; y, los devolvieron. Interviniendo como ponente la
seora Jueza Suprema Rodrguez Chvez; y los devolvieron.S. S.
ARVALO VELA
GMEZ BENAVIDES
MORALES GONZLEZ
YRIVARREN FALLAQUE
RODRGUEZ CHVEZ
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DERECHO PREVISIONAL
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[CONSIDERANDO RELEVANTE]
Stimo.- Que, en ese contexto se advierte que los requisitos para gozar
de la bonicacin complementaria de conformidad con la Dcimo Cuarta
Disposicin Transitoria del Decreto Ley N 19990, concordante con la
Dcimo Primera Disposicin Transitoria de la misma norma, son: a)
haber optado por no acogerse al Decreto Ley 17262; b) acreditar diez aos
de aportaciones al uno de mayo de mil novecientos setenta y tres, a una o
ambas Cajas de Pensiones de los Seguros Sociales; c) Acreditar cuando
menos veinticinco veinte aos de servicios, sean hombres o mujeres,
respectivamente, a un mismo empleador al momento de solicitar la
pensin de jubilacin; y, d) Haber estado comprendido en el FEJEP.
Octavo.- En ese orden de ideas se desprende que la controversia en el
presente caso se circunscribe a dilucidar si el demandante cumpla el
requisito referido a encontrarse comprendido dentro del FEJEP, al
primero de mayo de mil novecientos setenta y tres. Sobre el particular
cabe precisar que mediante Ley N 10624 publicada el catorce de agosto
de mil novecientos cuarenta y seis, la cual estableci la obligatoriedad de
las entidades bancarias, comerciales, industriales, agrcolas y mineras
que contaran con determinado capital de jubilar a sus empleados que
alcanzaran cuarenta aos de servicios, es decir estableci un rgimen
jubilatorio especial a cargo del FEJEP, a favor de los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, y posteriormente la Ley N
15144, de fecha veintids de setiembre de mil novecientos sesenta y
cuatro, la redujo a treinta y veinticinco aos para varones y mujeres,
respectivamente. En consecuencia la Ley N 17262 crea el FEJEP,
regulando el benecio de jubilacin de los empleados comprendidos en la
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DERECHO PREVISIONAL
[DECISIN]
FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el demandante
Erasmo Meja Medina de fecha veinte de enero de dos mil once, por tanto
CASARON la sentencia de vista de fecha veintisis de noviembre de dos
mil diez de fojas noventa y siete, la que declararon NULA; y actuando en
sede de instancia CONFIRMARON la sentencia apelada de fojas
cincuenta y cinco del veintisis de enero de dos mil diez, que declara
FUNDADA la demanda, INTEGRANDOLA declararon NULA la
resolucin N 5475-97-ONP/DC, y ORDENA que la demandada expida
nueva resolucin otorgando al demandante la bonicacin del veinte por
ciento (20%) a que se contrae la Dcimo Cuarta Disposicin Transitoria
del Decreto Ley N 19990, con el pago de los devengados, incluidos los
benecios que por ley le corresponda e intereses legales; y,
DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el Diario
Ocial El Peruano en el modo y forma previsto en la Ley; en los
seguidos con la Ocina de Normalizacin Previsional, sobre
Impugnacin de Resolucin Administrativa; interviniendo como
ponente el seor Juez Supremo Gmez Benavides; y, los devolvieron.SS.
ARVALO VELA
GMEZ BENAVIDES
MORALES GONZLEZ
YRIVARREN FALLAQUE
RODRIGUEZ CHVEZ
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352
DERECHO PREVISIONAL
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[DECISIN]
FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por la demandante
Consuelo Emilia Vera Zenozain Viuda de Ipenza, de fecha catorce de
julio de dos mil once. a fojas ciento diez; CASARON la sentencia de vista
de fecha uno de junio de dos mil once, a fojas noventa y cuatro y actuando
en sede de instancia REVOCARON la sentencia apelada de fecha
veintiocho de mayo de dos mil diez, a fojas sesenta y dos, que declara
infundada la demanda, y REFORMNDOLA declararon FUNDADA
EN PARTE la demanda respecto de la aplicacin de los artculos 1 y 2 de
la Ley N 23908; en consecuencia ORDENARON que la Ocina de
Normalizacin Previsional expida resolucin reconociendo a favor de la
demandante la aplicacin de la Ley N 23908 en su pensin, teniendo en
cuenta los respectivos incrementos, ms reintegro de devengados e
intereses legales, los que se determinarn en ejecucin de sentencia,
conforme a lo sealado en la presente ejecutoria; e, INFUNDADA en el
extremo de la indexacin; sin costas ni costos; DISPUSIERON la
publicacin de la presente resolucin en el Diario Ocial "El Peruano"; en
los seguidos contra la Ocina de Normalizacin Previsional - ONP,
354
DERECHO PREVISIONAL
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DERECHO PREVISIONAL
[CONSIDERANDOS RELEVANTES]
Sexto.- Que, en el caso concreto de autos, resulta aplicable el artculo 52
de la Ley N 24029 (Ley del Profesorado) modicado por el Artculo 1 de
la Ley N 25212, que en su tercer prrafo seala: "(...) El profesor percibe una
remuneracin personal de dos por ciento (2%) de la remuneracin bsica por cada
ao de servicios cumplidos". (...).
As mismo, el artculo 209 del Decreto Supremo 019-90-ED (Reglamento
de la Ley del Profesorado) que establece:"(...) El profesor percibe una
remuneracin personal de dos por ciento (2%) de la remuneracin bsica, por
cada ao de servicios cumplidos ().
Por otro lado, el Decreto de Urgencia N 105-2001 prev lo siguiente: "(...)
Artculo 1.- (...) Fijase, a partir del 1 de setiembre del ao 2001, en CINCUENTA
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/ 50,00) la Remuneracin Bsica de los
siguientes servidores pblicos:
a) Profesores que se desempean en el rea de la docencia y Docentes de la Ley N
24029 - Ley del Profesorado
Artculo 2.- (...)
El incremento establecido en el artculo precedente reajusta, automticamente en
el mismo monto, la Remuneracin Principal a la que se reere el Decreto
Supremo N 057-86-PCM. (...)
Artculo 4.- Reajuste del Rgimen de Pensionistas del Decreto Ley N 20530
4.1 Se encuentran comprendidos en los alcances del Artculo 1 de la presente
norma, los pensionistas de la Ley N 20530 que perciban pensiones menores o
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[DECISIN]
FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el recurrente Vctor
Javier Pelez Donet, mediante escrito de fecha catorce de marzo de dos
mil doce, que corre de fojas ciento sesenta y tres a ciento sesenta y ocho, en
el cuaderno principal y de fojas diez a quince del cuaderno de casacin; en
consecuencia, CASARON la sentencia de vista contenida en la
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DERECHO PREVISIONAL
resolucin nmero doce de fecha veintitrs de enero de dos mil doce, que
corre de fojas ciento cincuenta y siete a ciento cincuenta y nueve, que
conrm la sentencia de primera instancia que, declar infundada la
demanda; y actuando en sede de instancia, REVOCARON la sentencia
apelada de fecha dieciocho de julio de dos mil once, que declar
infundada la demanda; REFORMANDOLA declararon fundada; en
consecuencia declara nula la Resolucin Gerencial Regional N 153302009-GRLL-GGR/GRSE de la Gerencia Regional de Educacin La
Libertad que, deniega su pedido de reajuste de Bonicacin Personal, y
de la Resolucin Ejecutiva Regional N 826-2010-GRLL/PRE que
declara infundado su recurso de apelacin, y DISPUSIERON que la
entidad demandada, conforme a lo dispuesto en la presente, expida la
correspondiente resolucin efectuando el reajuste de la Bonicacin
Personal del actor con retroactividad al uno de setiembre de dos mil uno,
ms los devengados e intereses correspondientes; sin costas, ni costos; y,
ORDENARON la publicacin del texto de la presente resolucin en el
Diario Ocial "El Peruano" conforme a Ley; en los seguidos por el
demandante Vctor Javier Pelez Donet contra la entidad demandada
Gerencia Regional de Educacin de La Libertad y otro, sobre Reajuste de
Bonicacin Personal; Interviniendo como ponente el seor Juez
Supremo, Arvalo Vela; y los devolvieron.S.S.
ARVALO VELA
GMEZ BENAVIDES
MORALES GONZALEZ
YRIVARREN FALLAQUE
RODRIGUEZ CHVEZ
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