UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRIA EN ECONOMIA
MENCION: PLANIFICACION Y GESTION PUBLICA
CURSO: Planificacin Estratgica
PROFESOR: Hctor Mamani M.
hmarius@yahoo.com
I.

OBJETIVOS

Discutir y establecer un marco conceptual que facilite al estudiante la comprensin

del enfoque de la planificacin estratgica, como mecanismo generador de cambio,
y como los directivos pueden movilizar las organizaciones para adaptarlas a las
estrategias con el fin de responder a las exigencias del entorno externo.
El curso ofrece una visin de direccin general sobre aquellos temas mas
directamente relacionados con el arte y la ciencia de convertir decisiones en
resultados, mediante el uso de herramientas y tcnicas de la planificacin, y de
otras ciencias relacionadas, que posibiliten un plan de cambio completo en una
organizacin, desde la ptica de integracin de conceptos.
II. PROGRAMA Y BIBLIOGRAFA
1. Introduccin
Guevara, y otros (2010), Los retos de la nueva gestin pblica en Amrica Latina.
Minzberg (1994), Repensando la planeacin estratgica.
ILPES (2011), El Panorama de la gestin pblica en Amrica Latina.
ILPES (2003), Planificacin estratgica y gestin por objetivos, Snchez, SGP32.
Taller: Identifique las razones por las que las organizaciones son exitosos
2. La planificacin prospectiva
Balbi, E. (2014), Construyendo el futuro: Manual del Mtodo Oficial de Prospectiva
Estratgica de la Red E y E (Escenarios y Estrategia) en Amrica Latina, Buenos
Aires.
CEPLAN (2015), Amrica Latina imaginando el futuro hoy: Los desafos del
pensamiento a largo plazo para el desarrollo, Lima.
Medina, J. E. Ortegon (2006), Manual de prospectiva y decisin estratgica, manual
51 ILPES.
Comisin Europea (2002), Gua prctica de prospectiva regional en Espaa, Cap 3
CEPAL (2013), Prospectiva y desarrollo El clima de la igualdad en Amrica Latina y
el Caribe a 2020.
PNUD (2012), Per: La Oportunidad de un nuevo ciclo econmico.
Taller: Elaborar Tendencias para el Plan que est analizando en base a la propuesta
de CEPLAN
3. Escenarios

MIDEPLAN (2005), Prospectiva y construccin de escenarios para el Desarrollo

territorial,
Hoffmann, D. y C. Requena (2012), Bolivia en un mundo 4 grados ms caliente,
La Paz.
Taller: Elaborar Escenarios para el Plan que est analizando
4. Grupos de inters (actores)
APODER-IC y otros (2009), Mapa regional de actores de la sociedad civil de Cusco.
CONAGUA (s/f), Gua para la identificacin de actores clave, Mxico.
ILPES (2003), Aplicacin del Paquete ELITE
Taller: Analice los Grupos de Inters para el Plan que est analizando y establezca
la Misin de la organizacin.
5. Anlisis competitivo
Alarco, G. y otros (2011), Competitividad y desarrollo: Evolucin y perspectivas
recientes, CENTRUM.
Benzaquen, J. y otros (2010), ndice de competitividad regional para un pas,
Revista CEPAL No.102
IPE (2015), ndice de Competitividad Regional, INCORE 2015.
Cabrero E. y otros (2003), Competitividad de ciudades, CIDE, Mxico
Plan de competitividad nacional
Plan de competitividad de la Regin Puno
Taller: Elabore la Matriz de Perfil Competitivo MPC y Matriz de Perfil ReferencialMPR para la organizacin que est estudiando
6. Atractividad del sector industrial
Dixit, A.K. y Nalebuff, B.J. (1991) Pensamiento estratgico: The Competitive Edge in
Business, Politics, and Everyday Life, New York, Norton.
Porter, M. (1980) Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and
Competitors, New York, Free Press.
Taller: Adaptar el anlisis de las fuerzas competitivas de Porter a organismos de
desarrollo.
7. Anlisis del ambiente externo
David, F. (2003), Anlisis EFE, Mxico.
Bonifaz y otros (2013), El Per hacia 2062: pensando juntos el futuro, CIUP.
CEPLAN (2009), Ciclos econmicos del Per a largo plazo.
Taller: Elabore la Matriz EFE
8. Anlisis de la situacin (diagnostico)

David, F. (2003), Anlisis EFI, Mxico.

Ponce, H. (2007), La Matriz FODA: Alternativa de diagnostico y determinacin de
estrategias de intervencin en diversas organizaciones.
Paredes C. y J. Cayo (2013), Las barreras al crecimiento econmico en
Huancavelica, USMP, Lima.
Taller: Elabore la Matriz EFI
9. Identidad de la organizacin
Corts, C., Daniel Zovatto y otros (2011), Construyendo Visiones de Pas por
medio del Dilogo Social, (compiladores), CEPAL.
MIDEPLAN (2006), Identidad, comunidad y desarrollo,
Galindo (s/f), Visin compartida,
Cdigo de tica del empleado pblico del Per
Taller: Elaborar la Visin, Principios y Valores que sustentan el Plan
10. La estrategia y la ventaja competitiva
ITES (s/f), Que es la estrategia? Paraninfo.
Vazquez-Barquero (2000), Desarrollo endgeno y globalizacin, EURE.
Gonzales, E, (2007), Modelo de desarrollo integrador..,
MEF (2007), Lineamientos de poltica para el crecimiento econmico regional.
Silva, (2005), Desarrollo econmico local y competitividad territorial.
Dino, (2010), Competitividad, red de empresas, ILPES.
Castells, Manuel Innovacin, Competitividad y Nuevas Tecnologas en el Desarrollo
Regional. http://www.sodena.com/cas/pdf-word/CASTELLS.pdf
Taller: Elabore las siguientes Matrices: MFODA, MPEYEA, MBCG, MIE, MGE,
MDE, MCPE, MR y ME.
11. Indicadores de desarrollo
ILPES (2011), Planificacin e indicadores de desempeo,
CEPLAN (2021), Plan Bicentenario del Per,
Objetivos del milenio, ONU
Taller: Construya indicadores para el Plan que est analizando
12. Presupuesto participativo por resultados
BID (2010), Gestin para resultados en el desarrollo
MEF (2008), Gua Metodolgica para la Programacin Presupuestaria Estratgica
MEF (2010), Gua presupuesto participativo.
Taller: Analice el presupuesto de la organizacin
13. La organizacin y alta direccin
Minstzberg, H. (s/f), Modelos de configuracin de organizaciones.
Minstzberg, H. (s/f), Minstzberg y la Direccin.

Del Castillo, (2009), El proceso de gestin y el desempeo organizacional,

Taller: Evale la estructura orgnica y establezca los lineamientos para construir la
estructura orgnica para la implantacin de la estrategia
14.

El Control, evaluacin y transparencia

PNUD (2009), Manual de planificacin, seguimiento y evaluacin

ILPES (2005), Indicadores de Desempeo en el Sector Pblico.
Naser y Ramrez (2012), Plan de gobierno abierto, CEPAL.
Makay, K. (2007), Como crear sistemas de M y E para que contribuyan a un buen
gobierno, BM.
Sanin, H. (1999), Control de gestin y evaluacin pblica, CEPAL.
Arriagada, (2002), Desempeo municipal, manual 20, ILPES.
Balance Score Card
Taller: Evale el sistema de monitoreo y seguimiento y establezca los lineamientos
para un sistema de monitoreo y seguimiento del Plan, aplicando BSC.
III.

METODOLOGIA

El curso se desarrollara en base a la presentacin del profesor de los aspectos

tericos y metodolgicos ms relevantes de la Planificacin Estratgica; cada
captulo se iniciara con el anlisis terico conceptual y luego se har una aplicacin
prctica. As mismo, cada estudiante presentara una lectura y un caso en la clase, el
mismo que se le asignara oportunamente, y elaborara un trabajo final donde aplicar
todos los conocimientos adquiridos durante el desarrollo del curso.
IV.

EVALUACIONES

La evaluacin comprende los siguientes aspectos:

Examen final
Exposiciones
Trabajos
V.

50%
20%
30%

BIBLIOGRAFA GENERAL

BCR, Per (2001), Metodologa de Planeamiento Estratgico en el Sector Publico:

Conceptos esenciales; Moneda No 121, Lima.
DAlessio, Fernando (2013), El Proceso estratgico: Un enfoque de gerencia,
PEARSON, Mxico.
Druker, P. (1997), Gerencia para el Futuro: El Decenio de los Noventa y Mas All,
Ed. Norma, Bogot.
Gatto, F. (1990), Cambio Tecnolgico Neofordista y Reorganizacin Productiva.
Primeras Reflexiones Sobre sus Implicancias Territoriales, ILPES.
Hill, C., G.R. Jhones (1997), Administracin Estratgica: un enfoque integrado, Mc
Graw Hill, Bogota.
International Journal of Strategic Management, Long Range Planning, varios
volumenes
Kast F., J. Rosenzweig (1995), Administracin en las Organizaciones, enfoque de
sistemas y de contingencias, Mc GRAW HILL, Mxico.

Keniche, O.(s/f), La Mente del Estratega.

Matus, C.(s/f); Planeacin Estratgica Situacional en Seis Sesiones
Markidakis, S. (1993), Pronsticos: Estrategia y Planificacin para el siglo XXI,
Madrid.
Mendonca, F, (2001), Sebastin; Creacin de Futuros, Lima.
Mintzberg, H., et. al. (1993), El Proceso Estratgico: conceptos, contextos y casos,
Printice Hall, Mxico.
Miklos, T. (1990), Planeacin Prospectiva, Mxico.
Mojica, Francisco Jos (s/f). Forecasting y Prospectiva dos alternativas
complementarias para adelantarnos al futuro.
http://franciscomojica.com/articulos/adalfut.pdf
Prez, A. (1995), La Direccin de Organizaciones, Madrid.
Strategic an Leadership; a Publication of Strategic Leardership Forum, varios
volumenes.
Thompsom, A. , A. J. Jr. Strickland (1997), Direccin y Administracin Estratgica,
Mc. Graw Hill, Mxico.
CEPLAN (2014), Directiva general del proceso de planeamiento estratgico sistema nacional de planeamiento estratgico, Lima 2014.
Links
Prospectiva:
http://biblioguias.cepal.org/MetodosProspectivos
Dilogos sobre planificacin:
http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.asp?
xml=/ilpes/noticias/paginas/9/52849/P52849.xml&xsl=/ilpes/tpl/p18f.xsl&base=/ilpes/t
pl/top-bottom.xsl
Documentos a ser revisados para los Talleres:
Acuerdo Nacional
Objetivos del Milenio
Plan sesquicentenario Per 2021, CEPLAN
Agenda de Competitividad
Plan de Inclusin Social
Plan Ambiental
ESQUEMA DEL PLAN
1. Presentacin
2. Tendencias
3. Escenarios
4. Mapa de actores
5. Anlisis competitivo
6. Visin
7. Misin
8. Valores y principios
9. Objetivos estratgicos
10. Indicadores
11. Anlisis Externo e Interno
12. Estrategias y evaluacin de estrategias (Matrices)

13. Cadena de valor

14. Anlisis de la organizacin
15. BSC
Puno, Noviembre de 2015

Poder de la Visin
http://www.youtube.com/watch?v=hTLViBeyO-Q
Vision compartida
http://www.youtube.com/watch?v=_iacz88dJvc

Pardigmas
https://www.youtube.com/watch?v=HYRXtztMlik
http://www.dailymotion.com/video/xm11pg_los-paradigmas_tech
Modelos mentales
http://www.youtube.com/watch?v=372p1CHcmZo
Motivacin
https://www.youtube.com/watch?v=D2UJTwwd5kc

Equipo
https://www.youtube.com/watch?v=K5G8gRvx7nQ
Visin, misin, valores
http://www.youtube.com/watch?v=WoILDY3egSY
Valores
http://www.youtube.com/watch?v=J1HO387y1vQ
http://www.youtube.com/watch?v=6DBqR-PG5pU
http://www.youtube.com/watch?v=h5qoUg2jACw
Estrategia
Arte de la guerra Sun Tzu
http://www.youtube.com/watch?v=3ubEfZG0qUk
Porter
http://www.youtube.com/watch?v=A-eL3FihcWc
Keniche
http://www.youtube.com/watch?v=7MOUkZ9qLM4
Estrategia de ocano azul
http://www.youtube.com/watch?v=M7jS_8tNVlc
Tendencias
http://globaltrends.thedialogue.org