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UNIABEU CENTRO UNIVERSITRIO

CNTIA DE ALMEIDA NETO DE SOUZA


CRISTIANE DA FONSECA MAGALHES
WILLIAM RAMOS DOS SANTOS

COMO DESCARTAR, DE FORMA APROPRIADA, TINTAS, VERNIZES


E SOLVENTES FORA DO PRAZO DE VALIDADE DE UMA LOJA DE
MATERIAL DE CONSTRUO NO MUNICPIO DE ANGRA DOS REIS

Palavras chaves : resduos slidos, descarte correto de resduos,


resduos qumicos, impactos ambientais, tintas, vernizes, solventes.

ANGRA DOS REIS


2010

CNTIA DE ALMEIDA NETO DE SOUZA


CRISTIANE DA FONSECA MAGALHES
WILLIAM RAMOS DOS SANTOS

COMO DESCARTAR, DE FORMA APROPRIADA, TINTAS, VERNIZES E


SOLVENTES FORA DO PRAZO DE VALIDADE DE UMA LOJA DE
MATERIAL DE CONSTRUO NO MUNICPIO DE ANGRA DOS REIS

Trabalho apresentado em cumprimento


s exigncias da disciplina de Estgio
Supervisionado
do
curso
de
Administrao pela UNIABEU Centro
Universitrio Campus 4.

Orientador: Acir Aparecido Peixoto Francisco

Angra dos Reis


2010

CNTIA DE ALMEIDA NETO DE SOUZA


CRISTIANE DA FONSECA MAGALHES
WILLIAM RAMOS DOS SANTOS

COMO DESCARTAR, DE FORMA APROPRIADA, TINTAS, VERNIZES


E SOLVENTES FORA DO PRAZO DE VALIDADE DE UMA LOJA DE
MATERIAL DE CONSTRUO NO MUNICPIO DE ANGRA DOS REIS

Trabalho apresentado em cumprimento


s exigncias da disciplina de Estgio
Supervisionado
do
curso
de
Administrao pela UNIABEU Centro
Universitrio Campus 4.

Tendo sido aprovada em _______ / _______ / 2010.

BANCA EXAMINADORA

___________________________________________________

Orientador: Prof. Acir Aparecido Peixoto Francisco


UNIABEU Centro Universitrio

___________________________________________________
Mestre:
UNIVERSIDADE

___________________________________________________
Mestre:
UNIVERSIDADE

AGRADECIMENTOS

Deus, a fonte de todo o conhecimento, nico de toda a honra e glria.


nossa famlia que, de alguma forma, colaboraram com a concluso desta
pesquisa.
Aos nossos filhos, que muitas vezes deixaram de receber a nossa ateno
em prol deste objetivo.
Ao professor orientador Acir Aparecido Peixoto Francisco, que sempre
acreditou ser possvel concluirmos esta pesquisa dentro do objetivo e prazos
propostos.
s entidades pblicas que dividiram conosco o seu conhecimento a respeito
do tema.
empresa pesquisada, que abriu suas portas para esta pesquisa, dando-nos
oportunidade de contribuir com o conhecimento de nossa futura profisso.

SUMRIO
1 INTRODUO .........................................................................................................6
2 PROBLEMA .............................................................................................................8
3 OBJETIVO GERAL ..................................................................................................9
4 OBJETIVOS ESPECFICOS ..................................................................................10
5 JUSTIFICATIVA .....................................................................................................11
5.1 Cenrio ............................................................................................................13
6 RELEVNCIA.........................................................................................................16
7 FUNDAMENTAO TERICA..............................................................................17
7.1 Definio de Meio Ambiente ............................................................................17
7.2 Definio e classificao de resduos slidos ..................................................17
7.3 Participao do comrcio de materiais de construo .....................................19
8. METODOLOGIA....................................................................................................21
8.1 Tipo de pesquisa..............................................................................................21
8.2 Escolha do mtodo e tcnica de pesquisa.......................................................21
8.3 Universo e Amostra..........................................................................................22
8.4 Limitaes do estudo .......................................................................................22
9. PROPOSTA DE SOLUO PARA A PROBLEMTICA.......................................23
9.1. Poltica para a implementao do Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos. (PGRS).....................................................................................................23
9.2 Planejamento ...................................................................................................23
9.3. Implementao e operao.............................................................................25

10. CONSIDERAES FINAIS ................................................................................28


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ..........................................................................33
ANEXOS ...................................................................................................................38
APNDICES..............................................................................................................55

1 INTRODUO
Este trabalho tem como objetivo esclarecer sobre como descartar, de forma
apropriada, resduos qumicos, como tintas, vernizes e solventes fora do prazo de
validade, de uma loja de materiais de construo em Angra dos Reis.
Sabemos que no Brasil so gerados milhares de toneladas de resduos
diariamente, porm, esses mesmos resduos no so percebidos como uma
significativa preocupao ambiental pela nossa sociedade. Essa problemtica quase
sempre evitada at o momento em que acarretam ameaas, iniquidades e conflitos
ambientais mais graves s pessoas que esto diretamente ligadas a esses
contextos.
Um dos maiores problemas atuais da questo ambiental est no descarte do
lixo. Lixo uma grande diversidade de resduos de todas as espcies, e uma das
maiores preocupaes o local adequado para o seu descarte. O acmulo de lixo
transformou-se em um problema mundial e h tempos tema de discusses entre
os ambientalistas. De acordo Junior (2008), estima-se que so gerados no pas
cerca de 157 mil toneladas de lixo domiciliar e comercial por dia. S na cidade do
Rio de Janeiro, 7.500 toneladas de lixo so geradas em apenas 24 horas
(INSTITUTO NACIONAL DO AMBIENTE, 2009).
Para

Azevedo

(et. al.

2001),

a problemtica

do

lixo

no

aspecto

epidemiolgico, est no crescente aparecimento de doenas com determinados


vetores, tais como animais, aves e insetos, que tenham alguma forma de contato
com esse lixo. Doenas como: leptospirose (alimentos ou guas infectadas com a
leptospira dos ratos), hepatite (transmitida por alimentos e guas contaminadas),
ancilostomase (infeco por bactrias e vrus intestinais) ou a dengue (causada por
flavivrus transmitidos pelos mosquitos Aedes Aegypti, A. Albopictus e A. Acutelaris).
J no aspecto social, a disposio inadequada de resduos slidos em lixes,
tambm favorece a presena de catadores, que procuram nesses locais o meio de
subsistncia. Alm disso, esses catadores manipulam diversos tipos de resduos

(domsticos, txicos, hospitalares, etc.) sem qualquer equipamento de proteo.


Alm disso, nestes locais so encontrados barracos ou tendas, onde vivem adultos e
crianas.
Os resduos qumicos fora do prazo de validade merecem a mesma
preocupao, onde cada vez mais so lanados ao ambiente sem prvio e
adequado tratamento, podendo provocar problemas ambientais pela sua disposio
inadequada, como poluio do solo, das guas superficiais e subterrneas, de fsica
(como o aumento da temperatura da gua, lodo e alterao na cor), de bioqumica
(reduo da quantidade de oxignio da gua, prejudicando a flora e fauna
aquticas), do ar, entre outros.
Dentro deste contexto, foi analisada a forma de descarte da empresa Rede
Sol Material de Construo Ltda, que possui em seus estoques resduos qumicos
fora do prazo de validade. A escolha desse tema foi de Responsabilidade ScioAmbiental, onde foi verificada a efetivao das leis ambientais vigentes no municpio
de Angra dos Reis.

2 PROBLEMA
Como descartar, de forma apropriada, tintas, vernizes e solventes fora do
prazo de validade de uma loja de material de construo no municpio de Angra dos
Reis?

3 OBJETIVO GERAL
O objetivo geral deste trabalho verificar as aes que podem ser adotadas
para o descarte apropriado de resduos qumicos, como tintas, vernizes e solventes
fora do prazo de validade de uma loja de material de construo de Angra dos Reis.
Considerar, tambm, a necessidade de definir procedimentos para o
gerenciamento e controle seguro desses produtos, visto que estes possuem, em
suas composies, resduos slidos nocivos sade humana e ao meio ambiente.

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4 OBJETIVOS ESPECFICOS
Definir o conceito e a classificao de resduos qumicos que compem as tintas,
vernizes e solventes fora do prazo de validade de uma loja de material de
construo;
Investigar, atravs de bibliografias existentes, os impactos ambientais que podem
ser causados pelos resduos slidos perigosos sade humana e ao meio
ambiente, quando descartados em lixo comum ou aterros no preparados para tal
fim;
Pesquisar as leis existentes sobre o correto procedimento de descarte destes
produtos, consultando os rgos competentes no municpio de Angra dos Reis;
Analisar o processo de descarte das tintas, vernizes e solventes fora do prazo de
validade em uma loja de materiais de construo no municpio de Angra dos Reis;
Propor a implementao de um plano de gerenciamento de resduos slidos para
uma loja de materiais de construo, atravs das leis, regulamentos e diretrizes
disponveis.

11

5 JUSTIFICATIVA
A administrao nas organizaes, cada vez mais, desempenha um papel
fundamental para a sociedade e o meio ambiente, trazendo atravs da gesto de
seus produtos e servios, uma melhor qualidade de vida para a populao. Alm
disso, verifica-se tambm como um objetivo a busca por mtodos e procedimentos
que garantiro a recuperao dos recursos naturais que, de alguma forma, estaro
contribuindo decisivamente para as mais significativas conquistas e transformaes
da humanidade.
Para Luz (2008), este momento de novos desafios e oportunidades para
que a cincia da administrao possa equacionar os problemas e buscar as
solues

organizacionais

adequadas.

Os

mtodos

de

gesto

devem

ser

recompensados para garantir a sustentabilidade econmica da organizao, porm,


sem custos para o meio ambiente e a sociedade. Planejamento, organizao,
execuo e controle so as ferramentas bsicas e principais para viabilizar os
mtodos que possibilitem o crescimento gerador de qualidade de vida global e
holstica direta, e no apenas econmica e financeira.
As questes ambientais vm tomando grandes propores nas ltimas
dcadas, pois, atualmente, h uma maior preocupao em como cada organizao
tem se comportado e adotado medidas administrativas para pode lidar com essas
questes, uma vez que tambm so responsveis por suas aes junto sua fonte
de recursos que provm da natureza.
Segundo Barbieri (2008), somente nas ltimas trs dcadas do sculo XX o
governo de diversos pases e de diversos segmentos da sociedade civil organizada,
decidiu levar mais a srio as questes ambientais. Com isso, o tema meio
ambiente j ganhou as ruas, os auditrios, a imprensa e o vocabulrio de polticos,
empresrios, administradores, lderes sindicais, dirigentes das organizaes no
governamentais e cidados comuns. Porm, essa preocupao ainda no se
transformou em prtica, nem administrativa, nem operacional. Fato este que pode

12

ser observado atravs do acmulo de problemas ambientais que coloca em risco


todos os seres vivos. E as empresas do mundo todo esto, desde a sua origem, no
centro desse problema.
Em especial, as empresas de materiais de construo tm em seus estoques
produtos que possuem resduos qumicos como tintas, vernizes, resinas diversas, os
quais, por diversos motivos, acabam por esgotar os prazos de vencimento. Nesse
momento, percebe-se a necessidade de se ter um bom planejamento estratgico
voltado para as questes ambientais, do conhecimento quanto s normas vigentes
para descartes de resduos qumicos no municpio, da atuao dos Poderes
Legislativo e Executivo e de saber a responsabilidade quanto ao descarte das
empresas que adquirem materiais com resduos qumicos.
Esses fatores, se no percebidos a tempo, podem levar os responsveis a
realizarem os descartes em lugares inapropriados, sendo esses, em lixo comum,
aterros sanitrios despreparados para receber tais resduos, ou at mesmo lanados
a cu aberto, causando danos ao meio ambiente, riscos sade da populao,
contaminao do solo, da gua, dos animais, da fauna e da flora local.
A Secretaria do Estado do Meio Ambiente de So Paulo (2006), alerta que:
Os resduos qumicos perigosos, tanto lquidos quanto slidos, se
descartados diretamente ou enterrados no solo, podem se infiltrar,
provocando a sua contaminao, inclusive do lenol fretico. Infelizmente, a
descoberta deste crime s se d por denncias da populao ou quando os
efeitos so percebidos, como a reduo da qualidade da gua, os danos
sofridos pela vegetao ou at com o surgimento de doenas. Dependendo
de sua natureza qumica, os resduos envolvidos causam a contaminao
do ar, provocando incmodos s populaes circunvizinhas.

Por diversos motivos, faz-se necessrio pesquisar sobre os meios corretos de


descarte de materiais fora do prazo de validade que contenham resduos qumicos,
das normas e procedimentos locais, se h algum tipo de apoio do Estado e das
empresas compradoras e quais as responsabilidades atribudas a cada um.
Segundo a Lei de Crimes Ambientais ou Lei da Natureza (1998) Lei n
9.605/98 Seo III, Art. 54, est sujeito pena de recluso de um a quatro anos
quem causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam
resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou
a destruio significativa da flora.
preciso repensar sobre o assunto, pois em larga escala, os impactos
sofridos pelo meio ambiente so muitos.

13

A manuteno de uma poltica de gesto ambiental e responsabilidade social


vantajosa para as empresas e sociedade. Para a sociedade, esta poltica garante
melhorias na qualidade de vida, inclusive para geraes futuras. Para a empresa,
gera novas oportunidades de negcios e de marketing social bastante favorvel no
que tange concorrncia e competitividade. A necessidade de buscar novos clientes
para as empresas faz com que o administrador pense em novas estratgias e novas
ferramentas, onde a responsabilidade social e a gesto ambiental tornam-se um
diferencial para a melhoria da imagem da organizao perante novos consumidores.
Em vista disso, oportuno afirmar que retribuir seu sucesso para a sociedade
atravs de benefcios sociais e ambientais, gera uma nova realidade mercadolgica
para a empresa, na qual passa a ser vista como uma organizao que pensa no
futuro de seus consumidores, no desenvolvimento sustentvel de sua comunidade e
na sociedade como um todo.
O meio ambiente capaz de absorver naturalmente uma certa quantidade de
produtos qumicos diludos, sem causar riscos ao homem e ao prprio meio
ambiente. Porm, das classes de produtos qumicos, duas delas a diluio no
funciona, que so os metais pesados e seus compostos e produtos orgnicos
sintticos no biodegradveis. Com isso, esses produtos tendem a ser absorvidos
no meio ambiente e a se concentrarem nos organismos, incluindo os seres
humanos, alcanando, algumas vezes, efeitos letais (ALBERGUINI, apud SANTOS
& VALLE, 2007).

5.1 Cenrio

5.1.1 Sobre o municpio de Angra dos Reis


Segundo o site da Prefeitura Municipal de Angra dos Reis, a regio da Costa
Verde, localizada no Estado do Rio de Janeiro, tem mais de duas mil praias e quase
quatrocentas ilhas protegidas pela restinga de Marambaia. As guas, em vrias
tonalidades de verde, so ideais para a prtica de qualquer modalidade de esporte
aqutico. A regio possui grande nmero de praias semi-desertas e o seu acesso s
possvel pelo mar. Nesta regio, as principais atraes so Angra dos Reis, Paraty
e Itacuru, sendo este ltimo distrito de Mangaratiba, cujas ilhas atraem turistas de

14

todo o Brasil.
Neste contexto territorial encontra-se Angra dos Reis, localizada a 155
quilmetros da cidade do Rio de Janeiro, que vem se destacando e crescendo nas
ltimas dcadas. A retomada do crescimento econmico com a cultura da banana, a
reativao do porto e a construo da ferrovia que ligava Angra dos Reis estrada
ferroviria principal, a construo do Estaleiro Verolme, a instalao de um terminal
de desembarque pela Petrobrs, impulsionaram o progresso local, juntamente com a
construo das usinas atmicas.
De acordo com a ltima pesquisa aplicada pelo IBGE (Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica, 2008), a populao demogrfica da cidade de Angra dos
Reis de mais de 164 mil habitantes. O turismo considerado uma das maiores
atividades econmicas da cidade devido a um dos cenrios mais bonitos e exticos
da costa brasileira, onde a regio Costa Verde tem mais de duas mil praias e quase
400 ilhas. Suas atividades econmicas giram em torno da pesca e atividades
porturias (terminal petrolfero), da gerao de energia das usinas nucleares Angra I
e II, (alm de Angra III em fase de construo), da indstria, do comrcio, servios
da indstria naval (Keppel Fels, antigo Estaleiro Verolme) e tambm do turismo com
suas praias, ilhas e locais de mergulho submarino.
5.1.2 Sobre a empresa
Adilso Ferreira Neto iniciou suas atividades no comrcio varejista de materiais
de construo no ano de 1987. Em 27 de junho de 1988, foi fundada a empresa,
hoje denominada Rede Sol Material de Construo Ltda, localizada na Rua Prefeito
Joo Gregrio Galindo, 6.014, bairro Japuba, em Angra dos Reis, Estado do Rio de
Janeiro. A empresa, atualmente, permanece no segmento de varejo em materiais de
construo e seu porte comercial se enquadra em empresa de pequeno porte, de
acordo com os critrios de classificao do Simples Nacional1.
5.1.2.1 Forma de compra de mercadorias da empresa
H alguns anos atrs, a empresa realizava suas compras direto com os
fabricantes. Desta forma, a poltica de vendas que estes fabricantes exigiam para
1

O Simples Nacional um regime tributrio diferenciado, simplificado e favorecido previsto na Lei


Complementar n 123, de 14.12.2006, aplicvel s Microempresas e s Empresas de Pequeno Porte,
a partir de 01.07.2007.

15

distriburem s lojas de varejo, era de uma quantidade mnima de produtos, na forma


de atacado. Para a empresa estudada, faltou um bom gerenciamento de compras,
acarretando um excesso de estoque, alm da necessidade prevista. Os produtos
ultrapassaram a demanda de vendas, levando a um maior perodo para escoar o
seu estoque, gerando investimentos sem giro e, consequentemente, ultrapassando a
data de validade de alguns produtos.
5.1.2.2 Forma de descarte na empresa, de produtos com resduos slidos fora
do prazo de validade
H alguns anos atrs os materiais como tintas, vernizes e solventes que
continham em seus componentes resduos qumicos e que se encontravam fora do
prazo de validade, eram jogados no lixo comum pela empresa. Em alguns casos,
ofereciam-se descontos a preo de atacado para os clientes destes materiais, que
sabiam das condies do produto. Outra soluo dada era aguardar a Vigilncia
Sanitria Municipal2 em visita empresa para recolher estes materiais ou prestar
orientaes sobre como poderia ser feito o descarte, pois a empresa no tinha
conhecimento quanto a sua obrigatoriedade sobre o descarte, de acordo com as leis
vigentes.
Uma observao importante que, em 21 anos de atuao, somente em
2009 ocorreu o descarte dos resduos slidos que ainda encontravam-se na
empresa, como tintas, vernizes e solventes, por parte da Vigilncia Sanitria. No foi
informado na ocasio o destino destes materiais. Sendo assim, desde o ltimo
recolhimento em 2009, todos os materiais nestas condies esto sendo alocados
em caixas de papelo, separados do estoque para venda, aguardando uma prxima
visita com novas orientaes a respeito de um novo descarte.

A Vigilncia Sanitria um rgo pblico municipal, que tem como objetivo estabelecer um conjunto
de aes capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade e de intervir nos problemas
sanitrios decorrentes do meio ambiente, da produo e da circulao de bens e da prestao de
servios de interesse da sade.

16

6 RELEVNCIA
Segundo Carvalho (2009), a taxa de gerao de resduos slidos urbanos
est relacionada aos hbitos de consumo de cada cultura, relao entre a produo
de lixo e poder econmico de uma dada populao.
O descarte incorreto de resduos slidos perigosos pode causar diversos
danos ao meio ambiente e populao local, quando depositados diretamente sobre
o solo e em margens de crregos e represas. Quando enterrados em terrenos
baldios em reas perifricas de grandes centros, sem nenhum controle ambiental,
contribui para o risco de contaminao do lenol fretico, podendo causar vrios
tipos de doenas ou at mesmo a contaminao em pessoas e animais, alm de
gua contaminada, alteraes na vegetao e, consequentemente, da fauna local.
Infelizmente, a descoberta e denncia dessas atitudes acontecem muito tarde para
que se consiga reverter um quadro de degradao ambiental. Esse quadro ainda
pior quando alguns resduos so queimados, o que torna mais difcil a extino do
fogo por parte do Corpo de Bombeiros. Nesses casos, h que se investigar o destino
das guas utilizadas no combate ao incndio (CETESB, 2009).
importante atentar-se aos nveis de responsabilidades dos agentes diretos e
indiretos causadores dos danos ambientais relacionados ao descarte incorreto dos
resduos qumicos, assim como quais as atribuies e medidas que as instituies
fiscalizadoras responsveis devem exercer para sanar os problemas relacionados.
Portanto, a presente pesquisa permitir analisar como a empresa estudada
realiza o descarte de resduos qumicos fora do prazo de validade. Permitir
verificar, tambm, se existem mtodos apropriados para a empresa realizar o
descarte deste tipo de material, o apoio dos rgos fiscalizadores do municpio s
empresas que comercializam estes produtos, a quem compete a responsabilidade
do descartes e quais os procedimentos que se devem adotar para a minimizao
dos impactos ambientais.

17

7 FUNDAMENTAO TERICA

7.1 Definio de Meio Ambiente


Meio ambiente, considerado como sinnimo de natureza, local onde deve
ser respeitado, preservado e apreciado pelos seres vivos, entretanto, h
necessidade da adoo de um ponto de vista mais profundo sobre esse termo, criar
a noo no ser humano de que ele pertence a esse contexto, possuindo vnculos
naturais para sua sobrevivncia, onde por meio dele que reencontramos nossas
origens, identidades culturais e biolgicas.
Sendo assim, pode-se definir meio ambiente como o conjunto de condies,
leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite,
abriga e rege a vida em todas as suas formas (POLTICA NACIONAL DO MEIO
AMBIENTE - PNMA Lei 6.938,1981).
A responsabilidade de preservao do meio ambiente da sociedade como
um todo, sendo preciso uma adoo de medidas que garantam as melhores
maneiras para no modific-lo de forma negativa, reduzindo, assim, os impactos
ambientais causados pelas atividades do homem, proporcionando s geraes
futuras a utilizao dos recursos naturais disponveis.

7.2 Definio e classificao de resduos slidos


A Organizao Mundial da Sade (apud Coutinho, 2006) define lixo como
qualquer coisa que seu proprietrio no queira mais, em um dado lugar, em um
certo momento e que no possua valor comercial. De acordo com essa definio,
pode-se concluir que o resduo slido, separado na sua origem, ou seja, nas
residncias e empresas e destinado reciclagem, no pode ser considerado lixo, e
sim matria-prima ou insumo para a indstria ou os processos de produo, com

18

valor comercial estabelecido pelo mercado de reciclveis.


Mucelin (et. al. 2005), afirma que:
para que uma determinada comunidade execute o gerenciamento adequado
quanto ao fluxo de resduos slidos, segundo pressupostos do
desenvolvimento sustentvel, deve-se elaborar e executar um sistema que
diminua os impactos ambientais para a populao e que garanta melhores
condies de vida para as geraes futuras.

A ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas), NBR (Norma Brasileira)


10.004 (2004), define resduos nos estados slidos e semi slidos, que resultam de
atividades de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de
servios e de variao. A periculosidade de um resduo se d pelas suas
caractersticas apresentadas, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas ou
infecto contagiosas, onde pode apresentar:
a) risco sade pblica, provocando mortalidade, incidncia de doenas ou
acentuando seus ndices;
b) riscos ao meio ambiente, quando o resduo for gerenciado de forma
inadequada.
A norma detalha, ainda, que o resduo perigoso pode apresentar
caractersticas, tais como: corrosividade, inflamabilidade, toxicidade, reatividade ou
patogenicidade.
J a PERS (Poltica Estadual de Resduos Slidos Lei 4.191, 2003)
conceitua resduos slidos como:
qualquer forma de matria ou substncia, nos estados slidos e semislidos, que resultem de atividade industrial, domstica, hospitalar,
comercial, agrcola, de servios, de varrio e de outras atividades da
comunidade, capaz de causar poluio ou contaminao ambiental.

Os resduos de construo so classificados por exceo na NBR 10.004,


como inertes. Embora em sua grande maioria, se submetidos anlise, os resduos
tpicos provavelmente seriam classificados como no inertes, especialmente devido
ao seu pH3 e dureza da gua absorvida. Em alguns casos, eles podem conter
contaminaes importantes, que podem afetar tanto a qualidade tcnica do produto,
quanto significar riscos ambientais (JOHN, 2006).
O pH, ou potencial de hidrognio inico, um ndice numrico que indica a acidez (valor menor que
a neutralidade), neutralidade (que possui exatos valor 7,0 (sete)) ou alcalinidade (valor maior que a
neutralidade) de um meio qualquer.

19

J os resduos slidos possuem substncias que podem causar modificaes


no meio ambiente, podendo acarretar riscos de morte aos seres vivos. Por este
motivo, faz-se necessrio todo o cuidado com o seu manuseio e descarte, sendo
preciso, em alguns casos, adotar um tratamento diferenciado e seguir procedimentos
especficos.
Machado (et. al. 2005), afirma que:
resduo qumico um material (substncia ou mistura de substncias) com
potencial de causar danos a organismos vivos, materiais, estruturas ou ao
meio ambiente; ou ainda, que pode tornar-se perigoso por interao com
outros materiais. As tintas, resinas, vernizes e colas normalmente vendidas
em lojas de materiais de construo, so classificados como resduos
qumicos de classe I, portanto necessitam de cuidados especiais, devendo
sempre mant-los em recipientes fechados, evitando a possibilidade de
contaminao do meio ambiente.

Sendo assim, as tintas, vernizes e solventes tratados nesse trabalho so


classificados como resduos slidos perigosos classe I (ABNT NBR 10.004, 2004).

7.3 Participao do comrcio de materiais de construo


O comrcio de materiais de construo, principalmente o segmento varejista,
constitudo de micro e pequenas empresas e bastante pulverizado
regionalmente. Esse segmento possui um elevado grau de informalidade, que est
bastante relacionado informalidade do prprio ncleo da cadeia, uma vez que ele
atende principalmente aos segmentos informais da construo de obras de reparos
e manuteno e autoconstruo.
Para a Fundao Getlio Vargas (2006), o ano de 2010 ser marcado pelo
rpido reaquecimento do mercado. Entre 2005 e 2008, o pas cresceu 5% ao ano,
taxa que deve ser superada em 2010, com a estimativa de que a economia brasileira
cresa 5,8%. Esse crescimento ser comandado pela ampliao da recuperao
dos investimentos pblicos e privados, que devem atingir 16,2% do PIB (Produto
Interno Bruto4) em relao a 2009, quase 3 pontos percentuais abaixo dos 19%
registrados em 2008 em razo da crise. Para 2010, espera-se um taxa em torno de
20%, o que far as inverses crescerem de R$ 476 bilhes para R$ 625 bilhes, em
4

Produto Interno Bruto o principal medidor do crescimento econmico de uma regio, seja ela uma
cidade, um Estado, um pas ou mesmo um grupo de naes. Sua medida feita a partir da soma do
valor de todos os servios e bens produzidos na regio escolhida em um perodo determinado.

20

que pesaro os investimentos em infra estrutura. Com isso, espera-se um


crescimento do PIB da construo de 8,8% em 2010, o que ir sustentar o
crescimento da demanda por materiais de construo de 15,7% nesse ano.
Alguns pontos fortes relacionados ao setor podem ser verificados, tais como:

(1) atendimento personalizado - o setor um grande gerador de empregos,


principalmente a mo de obra desqualificada; e (2) facilidade de acesso aos clientes
- por ser um grande gerador de impostos, principalmente o ICMS (Imposto sobre
Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios). Por outro lado, alguns de seus
pontos fracos podem ser destacados: (1) baixo nvel de instruo de grande parte da
mo de obra; (2) proliferao de muitas empresas sem estrutura adequada de
funcionamento; e (3) falta de conscientizao e motivao dos empregados para
treinamento.
O setor da construo encontra-se mobilizado em torno do tema de reduo
das perdas, pois estas significam uma oportunidade de reduo de custos. Medidas
de controle de deposio, transporte e at mesmo taxao da gerao de resduos
pela construo so alternativas adicionais disposio do poder pblico. Essas
alternativas tm sido adotadas em vrios pases, por exemplo, na Inglaterra (JOHN,
2000).
Para Dos Santos (2005), no setor da construo, h uma zona de conforto
falta de validade e de sazonalidade dos produtos, que fez com que o setor ficasse
estagnado e que, ainda hoje, mantenha um estoque muito alto. Ele traou um
paralelo entre os setores da moda, alimentao e construo. O segmento
supermercadista utiliza uma ferramenta para fazer com que o produto gire em
funo da data de validade, diferente do setor da construo.
O setor da construo um segmento representativo na economia brasileira,
respondendo por cerca de 13% do PIB. Devido ao grande dficit5 habitacional e de
infra estrutura do pas, tambm um mercado muito promissor, que reage com vigor
em pocas de crescimento interno. Nessas ocasies, toda a cadeia produtiva do
setor beneficiada e isso se reverte em uma maior qualificao de materiais e
processos, o que est intimamente relacionado ao uso mais intensivo de produtos
qumicos. (ANAMACO, 2009).

Termo que designa uma situao oramentria em que as despesas superam a receita disponvel.

21

8. METODOLOGIA

8.1 Tipo de pesquisa


O mtodo empregado na presente pesquisa de natureza exploratria, no
qual foi realizado por meio de estudo de caso, com abordagem qualitativa dos
dados. O estudo de caso foi realizado na empresa Rede Sol Material de Construo
Ltda.
Para Vergara (2000), a pesquisa exploratria realizada em rea na qual h
pouco conhecimento acumulado sistematizado. Por sua natureza de sondagem, no
comporta hipteses que, todavia, podero surgir durante ou ao final da pesquisa
O subtipo da pesquisa foi bibliogrfica e documental para a elaborao dos
conceitos bsicos, a fim de empregar no estudo de caso. Estas teorias foram citadas
com base em materiais publicados em revistas, livros, pginas da internet e artigos.
Foi necessria uma pesquisa de campo, onde o diagnstico foi produzido a
partir de entrevistas aos rgos pblicos de Angra dos Reis (Secretaria de Meio
Ambiente, Vigilncia Sanitria Municipal, Cmara Municipal e a empresa Rede Sol
Material de Construo Ltda).

8.2 Escolha do mtodo e tcnica de pesquisa


A pesquisa foi de natureza qualitativa, com questes pertinentes a cada
instituio envolvida, respondidas no perodo de 08 a 11 de junho de 2010,
estabelecendo padres de comportamento verificados atravs de fatos observveis,
alm do desenvolvimento e aperfeioamento de novas ideias para o problema em
questo.

22

8.3 Universo e Amostra


O universo da pesquisa foi em uma nica empresa, alm dos rgos pblicos
de Angra dos Reis. Foi realizada uma entrevista em forma de questionrio para
colher dados referentes forma com que realizado o descarte de resduos slidos
perigosos classe I no municpio, assim como as leis ambientais vigentes do
municpio a respeito deste tema.
Por se tratar de uma nica empresa estudada, no possui amostra.

8.4 Limitaes do estudo


importante ressaltar que, por no haver leis especficas no municpio sobre
a forma apropriada de descarte de resduos slidos perigosos classe I, houve certa
dificuldade no acesso e contradio s leis em que o municpio se baseia para que
estas sejam cumpridas, sendo estas a Lei Estadual e Federal. Entretanto, j existe
um Projeto de Lei n 203, de 1991 que institui a Poltica Nacional de Resduos
Slidos e d outras providncias, aprovado pela Cmara dos Deputados em Braslia
em maro de 2010, aguardando a aprovao do Senado desde maio de 2010.
Alm disso, o municpio tambm j possui em minuta um Plano de
Gerenciamento de Resduos elaborado em 2007, aguardando a aprovao da
Cmara Municipal de Angra dos Reis.

23

9. PROPOSTA DE SOLUO PARA A PROBLEMTICA


A soluo proposta pelo grupo para a problemtica, constituda de uma
poltica para implementao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, que
dever ser adotada pela loja Rede Sol Materiais de Construo Ltda.
Essa poltica visa adequao da loja para o devido tratamento e descarte
dos materiais que contenham resduos qumicos fora do prazo de validade, em
conformidade s leis, regulamentos e diretrizes estudadas a respeito do tema da
pesquisa.

9.1. Poltica para a implementao do Plano de Gerenciamento de


Resduos Slidos. (PGRS)

Planejamento

Aspectos Ambientais

Requerimentos Legais

Objetivos

Implementao e Operao

Responsabilidades

Manuseio e Armazenamento Temporrio

Destinao Final

Plano de Contingncia

Verificaes

Monitoramento, medies e registros

9.2 Planejamento
Refere-se exclusivamente aos resduos slidos perigosos de classe I, tais

24

como tintas, vernizes e solventes, gerados pela loja de materiais de construo, ou


seja, esse material inutilizado por estar fora do prazo de validade, impossibilitando
a sua comercializao. Sendo assim, h necessidade da adoo de procedimentos
que sejam apropriados para o seu tratamento, manejo, acondicionamento e
destinao final.
9.2.1 Aspectos Ambientais

9.2.1.1. Gerao:
considerado como gerao dos resduos, na loja de materiais de
construo, o momento dos respectivos vencimentos de cada produto.
9.2.1.2. Classificao:
Conforme a ABNT NBR 10.004, os produtos tratados so classificados como
resduos slidos perigosos classe I.
9.2.2 Requerimentos Legais
Na elaborao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, sero
adotados procedimentos com observncia das normas, diretrizes e leis relacionadas:
9. 2.2.1 Leis Relacionadas:
Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus Fins e Mecanismos de Formulao
e Aplicao e d outras Providncias, Lei 6938 de 31/08/1981, Poltica Estadual de
Resduos Slidos e de Outras Providncias, Lei 4.191/2003, Lei de Crimes
Ambientais, Lei 9.605 de 12/02/1998.
9.2.2.2 Regulamentaes e Diretrizes Relacionadas:
Classificao dos Resduos NBR 10.004 ABNT, Amostragem de Resduos
NBR 10.007 ABNT, Armazenamento de Resduos Slidos Perigosos NBR 12.235
ABNT, Aterros de resduos perigosos Critrios para projeto, construo e operao
NBR 10.157 ABNT, Diretrizes de Destinao de Resduos DZ 1.311 R.4 FEEMA
(INEA) , Sistema de Manifesto de Resduos Industriais DZ 1.310 R7 FEEMA
(INEA).

25

9.2.3 Objetivos
Atravs do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, a empresa dever
ter como objetivos:

reduzir a gerao de resduos;

minimizar seus impactos ambientais;

melhorar a imagem perante a sociedade;

criar em seus funcionrios e clientes uma conscincia ambiental;e

descartar os resduos slidos de forma apropriada, conforme as leis, diretrizes

e regulamentaes vigentes.

9.3. Implementao e operao


A implementao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos atribuir,
aos envolvidos no processo, as responsabilidades quanto ao tratamento adequado,
manuseio correto, sistema de armazenamento temporrio e destinao final.
9.3.1 Responsabilidades
As responsabilidades referentes ao tratamento, manuseio, armazenamento
temporrio e destinao final so da loja de materiais de construo (Lei 4.191/03,
art. 8). No entanto, o administrador dever atribuir as funes relacionadas a cada
etapa para seus colaboradores, no intuito de se criar uma coletividade de aes e
uma conscincia ambiental, necessitando de acompanhamento supervisionado para
cada etapa.
9.3.2 Manuseio e Armazenamento Temporrio
O manuseio e armazenamento temporrio devero ser acompanhados de um
registro de Movimentao de Resduos (NBR 12.235 ABNT), no qual constar,
dentre as informaes, o nome da empresa geradora, classificao de cada produto,
quantidade estocada e data de armazenamento, sendo necessrias supervises
semanais para avaliar as condies das embalagens dos produtos (Apndice A).
Por se tratar de produtos fora do prazo de validade e lacrados, o manuseio
desses requer, como medida de segurana apropriada, a utilizao de Equipamento

26

de Proteo Individual (EPI), como luvas de borracha, botas de borracha e mscara


de proteo. Os dois ltimos esto relacionados no plano de contingncia dessa
poltica.
Esses materiais devem ser armazenados granel em local especfico,
devidamente isolado, sinalizado e impermeabilizado, sem contato com produtos que
ainda no estejam fora do prazo de validade. Deve ser evitado o contato com o piso,
sendo necessrio o armazenamento temporrio desses em prateleiras afixadas pelo
menos a 01 (um) metro de altura, a fim de evitar riscos de contaminao em
eventuais contatos com gua proveniente de vazamentos em sistema hidrulico e/ou
precipitao, o que poder gerar escoamento superficial e/ou em curto prazo,
violao das embalagens por motivo de m conservao em estoque. (NBR 12.235
ABNT).
9.3.3 Destinao Final
O armazenamento temporrio oportuno para os resduos slidos perigosos
classe I gerados pela loja de materiais de construo, no dever ultrapassar o
perodo de 12 meses, sendo necessria, ao trmino desse prazo, a destinao
desses resduos aos rgos competentes municipais, em especial Vigilncia
Sanitria, para que sejam tomadas as medidas cabveis para o descarte apropriado.
(Lei 4.191/03, art. 11).
A comunicao sobre a disponibilidade dos resduos para recolhimento
dever acontecer atravs do Sistema de Manifesto de Resduos (DZ 1310-R7,
FEEMA-INEA), composto por ficha de manifesto de resduos gerados (Apndice B),
remetido a Vigilncia Sanitria, com cpia ao rgo Estadual de Meio Ambiente
(INEA). (Lei 4.191/03, art. 17).
A ficha de manifesto de resduos ser preenchida, em primeiro momento,
somente no campo que compete ao gerador, encaminhando uma cpia desta ficha
aos rgos mencionados, acompanhada de comunicao formal sobre a
disponibilidade de resduos para o devido recolhimento, Ficha de Registro de
Movimentao de Resduos e Relatrio de Plano de Contingncia, caso necessite.
Em segundo momento, quanto ao recolhimento dos resduos, a ficha ser
preenchida no campo que compete ao transportador e receptor, sendo feito pela
Vigilncia Sanitria ou a empresa licenciada devidamente indicada pela mesma.

27

9.3.4 Plano de Contingncia


Caso haja vazamento com contaminao dos resduos armazenados, por
motivos j relacionados na forma de manuseio e armazenamento temporrio, ser
adotado como mtodo apropriado para conteno destes, o acondicionamento em
tambores devidamente identificados. O recolhimento dever ser realizado utilizandose de EPI, no intuito de evitar inalao, contatos com os olhos e pele.
O Plano de Contingncia dever ser relatado formalmente em documento
especfico, detalhando todas as aes adotadas. (NBR 10.157 ABNT).
9.3.5 Verificaes
Aps realizar a implementao do Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos, importante que o administrador e colaboradores da loja de materiais de
construo conduzam um acompanhamento e promovam aes corretivas, quando
necessrio.
9.3.5 Monitoramento, medies e registros
As medies dos indicadores selecionados devem ser guardadas por
perodos de tempo determinados e comparadas periodicamente, no qual torna-se
importante fazer uma anlise crtica dos resultados das medies, de acordo com
resultados histricos e/ou esperados para aquele indicador especfico.
O Registro dos formulrios e de suas informaes deve ser guardado para
eventuais consultas, tanto da empresa, quanto para os rgos estaduais e
municipais, quando assim requisitarem.

28

10. CONSIDERAES FINAIS


O trabalho aconteceu de forma satisfatria, atingindo os principais objetivos
propostos, os quais constituram em identificar os problemas de descarte de
resduos qumicos da empresa Rede Sol Materiais de Construo Ltda., classificar
estes tipos de resduos, de acordo com a sua periculosidade, conhecer as leis
ambientais vigentes no municpio de Angra dos Reis no que tange a forma de
atuao dos poderes Executivo e Legislativo sobre o municpio, investigar os
impactos ambientais sobre o descarte incorreto destes resduos, alm de propor um
plano de gerenciamento para a empresa estudada.
A coleta destas informaes foi obtida atravs de uma entrevista,
desenvolvida por meio de pesquisa de campo, com perguntas objetivas e subjetivas,
tanto para a empresa pesquisada quanto para os rgos municipais competentes.
Com base nas informaes levantadas, constatamos que a empresa Rede
Sol Material de Construo Ltda no possui conhecimento a respeito das leis
vigentes no municpio de Angra dos Reis, assim como a sua parcela de
responsabilidade quanto ao descarte dos materiais que contenham resduos slidos
perigosos classe I fora do prazo de validade.
Um dos fatores que levaram a empresa a permitir tal situao, foi a falta de
um planejamento estratgico com base na demanda de mercado, obtendo um
estoque mdio que atendesse satisfatoriamente aos seus clientes, promovendo um
giro de estoque sem perdas de materiais.
De acordo com a entrevista concedida pelo proprietrio, a empresa no
possui nenhum tipo de controle de prazos a vencer destes materiais, onde feita
somente uma verificao visual interna e, caso algum material nestas condies seja
encontrado, o mesmo separado em caixas de papelo, aguardando as orientaes
da Vigilncia Sanitria na poca de uma nova fiscalizao ou oferecendo-os aos
clientes a preo de custo.
Porm, em resposta entrevista, a Vigilncia Sanitria comenta sobre as

29

dificuldades de local para o descarte destes materiais. Orienta os proprietrios pelos


estabelecimentos que comercializam resduos slidos perigosos classe I, que
mantenham um controle do prazo de validade, podendo realizar a troca ou descarte
destes produtos perante as indstrias e revendedoras, antes que a sua validade se
expire. Porm, no se tem conhecimento de que os fabricantes ou revendedores
realizem este tipo de negociao.
Um fato importante destacar que a Vigilncia Sanitria, junto aos demais
rgos da Prefeitura Municipal de Angra dos Reis, relacionados ao controle do Meio
Ambiente, procuram buscar a melhor forma de coibir as irregularidades em relao
ao descarte, uma vez que cabe a este rgo manter a higiene pblica no municpio,
mesmo no tendo total controle sobre a atuao das empresas com as questes
ambientais.
A Vigilncia Sanitria no tem conhecimento de empresas em Angra dos
Reis, que possam realizar o recolhimento destes materiais e para onde so
direcionados, apesar da importncia do tema devido ao impacto ambiental que
possa ocorrer se descartados em locais inapropriados. Pelo fato do municpio no
possuir uma lei especfica de descarte de resduos slidos, a Vigilncia Sanitria de
Angra dos Reis atende Lei 6.437 de 20 de agosto de 1977, que prev sanes,
infraes e penalidades queles que descumprem as legislaes.
J a Secretaria de Meio Ambiente, informa que o municpio dispe da Poltica
Estadual de Resduos Slidos, Lei 4.191/2003 e Lei Federal de Crimes Ambientais
9.605/1998, adotando, tambm, o Cdigo de Postura do Municpio. Alm disso, os
analistas ambientais do municpio, em curto prazo, esto aptos a autuarem os
infratores em parceria com o Estado sobre o licenciamento e fiscalizao, onde o
municpio verifica a ocorrncia atravs de denncias ou das fiscalizaes, emite os
respectivos relatrios sobre o fato e direciona ao Estado (INEA, IBAMA, Ministrio
Pblico) que aplicam as devidas penalidades. A multa aplicada de acordo com o
grau de poluio. O municpio s aplica multas em casos de reincidncias, porm,
no foi relatado o valor exato da multa.
A Cmara Municipal de Angra dos Reis afirma que o municpio no dispe de
uma legislao prpria. Sendo assim, aplicam as normas estabelecidas pelas NRs
(Normas Reguladoras), previstas na ABNT.
Percebemos que h contradies em relao s leis vigentes em que os
respectivos rgos seguem, gerando dvidas em relao sua efetiva aplicao.

30

Sugerimos que haja maior integrao por parte dos Poderes Executivo, Legislativo e
rgo fiscalizador para melhor compreenso das empresas que possam estar em
busca de respostas quanto ao tema do trabalho.
Segundo a Cmara Municipal, todo material que oferece risco sade
pblica, quando no recolhido pelo fabricante, armazenado em local apropriado,
de acordo com as normas da ABNT/CONAMA/CNEN (Comisso Nacional de
Energia Nuclear). Toda empresa que trabalha com produtos perigosos,
responsvel pelo seu recolhimento, sendo que o descarte necessita de cuidados
especiais durante a estocagem provisria e acondicionamento para posterior
encaminhamento aos locais definitivos. Cabe ressaltar que todos os comerciantes
recebem a licena para comercializar produtos perigosos, acompanhado pelas
normas de manuseio, operao e descartes destes produtos, encaminhando os
relatrios para as agncias reguladoras e fiscalizadoras. A Secretaria Municipal de
Meio Ambiente dispe de um grupo de fiscais preparados para atuarem nesta rea,
com plenos poderes quanto aplicao das leis correspondentes a cada caso. Ao
Poder Legislativo, cabe fiscalizar o cumprimento das leis pelo Executivo.
Constatamos a falta de conhecimento necessria sobre a destinao deste
tipo de material por parte da empresa geradora dos resduos, uma vez que esta no
exerce parceria com qualquer empresa de recolhimento de resduos slidos
perigosos classe I. fato que, no municpio de Angra dos Reis, existe um aterro
controlado localizado no bairro do Arir, porm, preparado para receber somente
resduos domsticos e de sade, alm de pontos de coleta de leo lubrificante
usado, pneus, resduos vegetais, entre outros, com exceo dos resduos slidos.
Este tipo de aterro um intermedirio entre o lixo e o aterro sanitrio.
Lixo uma rea de disposio final de resduos slidos sem nenhuma
preparao anterior do solo, no qual no existe nenhum sistema de tratamento de
efluentes lquidos - o chorume6. No lixo, o lixo fica exposto sem nenhum
procedimento que evite as conseqncias ambientais e sociais negativas.
J o aterro controlado uma fase intermediria entre o lixo e o aterro
sanitrio. Normalmente, trata-se de uma clula adjacente ao lixo que foi remediado,
ou seja, que recebeu cobertura de argila e grama (idealmente selado com manta
impermevel para proteger a pilha da gua de chuva) e captao de chorume e gs.
6

Resduo lquido formado a partir da decomposio a matria orgnica presente no lixo.

31

Esta clula adjacente preparada para receber resduos com uma


impermeabilizao com manta e tem uma operao que procura dar conta dos
impactos negativos, tais como a cobertura diria da pilha de lixo com terra ou outro
material disponvel, como forrao ou saibro7.
Porm, a disposio adequada dos resduos slidos urbanos deve ser no
aterro sanitrio que, antes de iniciar a disposio do lixo, dever ter o terreno
preparado previamente com o nivelamento de terra e com o selamento da base com
argila e mantas de PVC (material termoplstico), material extremamente resistente.
Desta forma, com esta impermeabilizao do solo, o lenol fretico no ser
contaminado pelo chorume. A operao do aterro sanitrio, assim como a do aterro
controlado, prev a cobertura diria do lixo, no ocorrendo a proliferao de vetores,
mau cheiro e poluio visual.
De uma forma positiva, observamos que existe uma preocupao visvel
presente nos rgos pblicos quanto necessidade de se desenvolver uma lei
municipal que venha a contemplar a poltica de resduos slidos e a sua real
efetivao, buscando parcerias com empresas privadas de recolhimento, alm de
estimular a iniciativa por parte dos comerciantes que detm a responsabilidade pelo
descarte destes resduos, conforme previsto em lei, criando a viabilidade em todas
as esferas do descarte. De imediato, a equipe tcnica da Secretaria Municipal de
Meio Ambiente j possui (em minuta) um Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos, elaborado em 2007, aguardando aprovao do Poder Legislativo do
Municpio de Angra dos Reis, que tem como base referencial a Lei Municipal da
Cidade do Rio de Janeiro, Lei 3273/2001, bem como a Poltica Nacional dos
Resduos Slidos, Projeto de Lei 203/1991.
Os Poderes Legislativo e Executivo vm se preparando para uma nova
realidade sobre as questes ambientais e tudo se faz necessrio para uma
estruturao. Esta estruturao est sendo preparada com foco na Agenda 21,
estabelecida pelo ECO 92 e, recentemente, pelo Frum Mundial Urbano, realizado
na cidade do Rio de Janeiro por 163 pases.
Deste modo, conclumos que o descarte de resduos slidos perigosos classe
I de inteira responsabilidade da empresa que o comercializa. Neste caso, a
empresa Rede Sol Material de Construo Ltda., deve estudar a viabilidade da
7

Argila misturada com areia e pedras.

32

efetivao do plano de gerenciamento de resduos apresentado pelo grupo na Plano


de Gerenciamento de Resduos Slidos. Fica claro que a empresa necessita de uma
reformulao de seu planejamento estratgico, estreitando sua postura tica s suas
obrigaes em relao s leis de proteo ao meio ambiente.
Para os rgos municipais, recomenda-se a elaborao e implementao
urgentes de um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos que contemplem todo
o municpio, estabelecendo parcerias com empresas de recolhimento deste tipo de
resduo, uma vez que o municpio ainda no possui um local apropriado para
receb-los, alm de viabilizar custos acessveis a todas as empresas que
comercializem este tipo de material.
Para o administrador de qualquer empresa, cabe o reconhecimento de sua
responsabilidade, no s em relao ao desenvolvimento da entidade em que
exerce a profisso, contudo, com o esclarecimento junto organizao, clientes e
sociedade, de que deva existir um comprometimento moral e tico, adequando a
realidade de competitividade de mercado com a conscincia de preservao
ambiental, to necessria neste sculo.
A tica anda lado a lado com a responsabilidade ambiental, fato este que
torna sua observncia e aplicao, essenciais ao sucesso do administrador do
terceiro milnio, tornando-se uma estratgia de sobrevivncia e de expanso de
qualquer negcio.

33

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JOHN, V. M; AGOPYAN, V. Reciclagem de Resduos da Construo.
Departamento de Engenharia de Construo Civil. Escola Politcnica da
Universidade
de
So
Paulo.
USP.
Disponvel
em:
<
http://www.reciclagem.pcc.usp.br/ftp/CETESB.pdf >. Acesso em 13 de nov. 2009.

36

JUNIOR, L. P. C.; FERNANDEZ, C. Qumica Ambiental: Representaes Sociais


de Estudantes do 1 ano do Ensino Mdio. Universidade de So Paulo. USP.
Disponvel em: <http://www.fae.ufmg.br/abrapec/viempec/CR2/p648.pdf>. Acesso
em 15 de nov. 2009.
JUNIOR, A. C. Avaliao da Implantao e Operao do Aterro Sanitrio de
Santa Terezinha de Itaipu Paran. Paran, 2008. Disponvel em: <
http://www.udc.edu.br/monografia/monoamb03.pdf>. Acesso em 20 de jun. 2010.
LUZ, M. H. M. Desenvolvimento Sustentvel: Desafios e Oportunidades para a
Cincia da Administrao. Revista Administrao em Debate, Rio de Janeiro, v. 1,
n.3, p.35-43, mai. 2009.
MACHADO, A. M.; NEMSIO, N. B. S. Gesto de Resduos Qumicos: Normas de
Procedimentos para Segregao, Identificao, Acondicionamento e Coleta de
Resduos Qumicos. Universidade Federal de So Carlos, 2005 UFSC : So
Carlos.
Disponvel
em:
<http://www.ufscar.br/~ugr/Norma%20UGR%20%20NR%2001(1).pdf>. Acesso em 20 de abr. 2010.
MEDEIROS, C.. Instrues para a Elaborao do Plano de Gerenciamento de
Resduos Slidos. Centro de Recursos Ambientais. fev. 2002. Disponvel em:
<http://www.fiepr.org.br/sindicatos/simov/uploadAddress/PGRS%5B14817%5D.pdf>.
Acesso em 06 de jun. 2010.
MINISTRIO DA FAZENDA. Simples Nacional. Noes Introdutrias. O que
Simples
Nacional?
Disponvel
em:
<http://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/sobre/perguntas.asp>. Acesso
em 10 de jun. 2010.
MUCELIN. C. A., CUNHA, K. C., PEREIRA, J. O. Sistema de gerenciamento de
Resduos
Slidos
para
Pequenas
Comunidades.
Disponvel
em:
<http://www.sanepar.com.br/sanepar/sanare/v15/sistgerpag48.html>. Acesso em 14
de jun. 2010.
PREFEITURA MUNICIPAL DE ANGRA DOS REIS. A Histria do Municpio.
Disponvel em <http://www.angra.rj.gov.br/asp/municipio/muni_historia.asp>. Acesso
em 16 de nov. 2009.
PRESIDNCIA DA REPBLICA. Casa Civil, Subchefia para Assuntos Jurdicos. Lei
n 9.605 de 12 de fevereiro de 1998. Braslia, 1998. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9605.htm>. Acesso em 10 de jun. 2010.
_______. Casa Civil, Subchefia para Assuntos Jurdicos. Lei n 6.938 de 31 de
agosto
de
1981.
Braslia,
1981.
Disponvel
em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm>. Acesso em 10 de jun. 2010.

37

SANTOS, M. S.; VALLE, C. M. M. Anlise Sistemtica de Reagentes e Resduos


Qumicos sem Identificao dos Laboratrios de Qumica do Cefet-AM. II
Congresso de Pesquisa e Inovao da Rede Norte Nordeste de Educao e
Tecnologia.
Joo
Pessoa,
2007.
Disponvel
em:
<
http://www.redenet.edu.br/publicacoes/arquivos/20080221_094630_QUIM-006.pdf>.
Acesso em 15 de nov. 2009.
SENADO FEDERAL. Comisso Especial Destinada a dar Perecer ao Projeto de
Lei
n
203,
de
1991
e
Apensos.
Disponvel
em:
<http://www.camara.gov.br/sileg/MontarIntegra.asp?CodTeor=107252>. Acesso em
10 de mar. 2010.
SILVA, S. G. Manual de Normas para Produo de Trabalhos Acadmicos na
Graduao e Ps-Graduao. UNIABEU Centro Universitrio. Belford Roxo, 2005.
UNIGRANRIO. Comisso de Resduos de Sade: Manual de Descarte de
Resduos Qumicos. Duque de Caxias, 2006.
Disponvel em:
<http://www.unigranrio.br/residuos/residuos_novo2/Normas_da_Unigranrio_para_de
scarte_de_Resxduos_Quxmicos.pdf>. Acesso em 02 de nov. 2009.
VEJA.COM. Sees on line. Perguntas e Respostas. Qual o significado do PIB?
2009.
Disponvel
em:
<
http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntas_respostas/pib/produto-internobruto-pib.shtml>. Acesso em 13 de jun. 2010.

ANEXOS
ANEXO I

CENTRO UNIVERSITRIO
PESQUISA PARA ESTGIO SUPERVISIONADO II
Alunos Entrevistadores: Cntia de Almeida
Cristiane F. Magalhes
William Ramos
Orientador: Acir Peixoto
Angra dos Reis, 08 de junho de 2010.

Rede Sol Material de Construo Ltda.


A/C: Sr. Adilso Ferreira Neto
Vimos convid-lo(a) a responder esta pesquisa elaborada pelos alunos da
Faculdade UNIABEU CENTRO UNIVERSITRIO, Campus 4 - Angra dos Reis/RJ,
para fins de investigao acadmica sobre a forma apropriada de descartar
resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade no municpio de
Angra dos Reis, com o intuito de conhecer as leis vigentes no municpio, a atuao
dos rgos de fiscalizao sobre o tema abordado e prestar orientaes para as
questes ambientais e educacionais junto empresa pesquisada.
1) Qual a data de fundao desta empresa?
___________________________________________________________________
2) Esta empresa vende materiais que contenham resduos slidos perigosos
classe I, contidos em tintas e vernizes e solventes? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
__________________________________________________________________
3) Como so armazenados os produtos perigosos que no so vendidos
dentro do prazo de validade?

___________________________________________________________________
4) A empresa possui algum tipo de documento de controle destes resduos
comercializados nestas condies? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
5) Quais os fatores que levam a empresa a deixar seus estoques de materiais
que contenham resduos slidos perigosos classe I vencerem?
___________________________________________________________________
6) A empresa tem conhecimento das leis ambientais que regem o municpio,
incluindo multas em relao ao incorreto descarte de resduos slidos
perigosos classe I fora do prazo de validade? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
7) A empresa possui algum contrato firmado com outras empresas especficas
que realizam o recolhimento destes resduos?
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
8) A empresa possui conhecimento se os fabricantes e distribuidores
assumem algum tipo de responsabilidade pelo reaproveitamento ou descarte
destes resduos?
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
9) Com que frequncia a Vigilncia Sanitria realiza fiscalizao em sua
empresa?
___________________________________________________________________
10) Se a Vigilncia Sanitria j fez alguma visita em sua empresa, houve
alguma orientao a respeito das normas para o descarte dos resduos slidos
perigosos classe I fora do prazo de validade?
___________________________________________________________________
11) Mesmo sendo de responsabilidade da empresa que comercializa em
descartar este tipo de resduo, de acordo com as leis ambientais vigentes, a
Vigilncia Sanitria j realizou, alguma vez, o recolhimento destes?
___________________________________________________________________
12) A empresa tem conhecimento do local disponibilizado pelo municpio para
descartar os resduos slidos perigosos classe I? Comente a respeito.

( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
13) A empresa possui algum sistema de Gesto Ambiental implementado ou
em estudo? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
14) Por favor, registre neste espao, informaes que no foram abordadas na
pesquisa e que sejam relevantes ao tema da pesquisa Como descartar de
forma apropriada, resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de
validade de uma loja de material de construo em Angra dos Reis.
___________________________________________________________________
O resultado do questionrio ser apresentado fielmente no trabalho final do Estgio
Supervisionado II, onde uma cpia ser apresentada s autoridades locais que
prestaram parceria com o grupo de graduandos desta instituio de ensino.
OBRIGADO!

ANEXO II

CENTRO UNIVERSITRIO
PESQUISA PARA ESTGIO SUPERVISIONADO II
Alunos Entrevistadores: Cntia de Almeida
Cristiane F. Magalhes
William Ramos
Orientador: Acir Aparecido Peixoto Francisco
Angra dos Reis, 11de junho de 2010.

Vigilncia Sanitria de Angra dos Reis


A/C Sr Regina Veloni
Vimos convid-lo(a) a responder esta pesquisa elaborada pelos alunos da
Faculdade UNIABEU CENTRO UNIVERSITRIO, Campus 4 - Angra dos Reis/RJ,
para fins de investigao acadmica sobre a forma apropriada de descartar
resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade de uma loja de
material de construo em Angra dos Reis, com o intuito de conhecer as leis
vigentes no municpio, a atuao deste rgo sobre o tema abordado e prestar
orientaes para as questes ambientais e educacionais junto empresa
pesquisada.
1) Existe alguma lei municipal sobre a forma correta de descarte de resduos
slidos perigosos classe I (como tintas, vernizes e solventes) fora do prazo de
validade em estabelecimentos comerciais de materiais de construo em
Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2) Se a resposta anterior for negativa, em qual lei o municpio dispe de
informaes necessrias sobre a poltica de descarte deste tipo de material?
( ) Lei Estadual
( ) Lei Federal
( ) Outras Especificar
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3) Com que frequncia a Vigilncia Sanitria do municpio fiscaliza os

estabelecimentos comerciais de materiais de construo?


___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4) Essa quantidade de agentes atende demanda atual?
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5) de conhecimento deste rgo fiscalizador sobre a existncia de alguma
empresa especfica que faa o recolhimento de resduos slidos perigosos
classe I fora do prazo de validade nos estabelecimentos comerciais de
materiais de construo em Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6) As empresas so obrigadas a apresentar Vigilncia Sanitria algum tipo de
documento de controle de seus materiais comercializados nestas condies?
Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7) A Vigilncia Sanitria orienta os responsveis dos estabelecimentos
comerciais a respeito das leis de descarte dos resduos slidos perigosos
classe I fora do prazo de validade?
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8) Como a Vigilncia Sanitria tem conhecimento de que a empresa possui em
seu estoque materiais que contenham resduos slidos perigosos classe I fora
do prazo de validade a serem descartados?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9) Existe um local adequado para que as empresas possam realizar o descarte
destes resduos no municpio de Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
10) A Vigilncia Sanitria estipula um prazo para que este descarte seja feito?

Qual seria o prazo?


( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
11) Como a Vigilncia Sanitria tem o efetivo controle por parte da empresa em
relao ao descarte destes resduos?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
12) Qual a multa para a empresa que no cumpre a lei de descarte de resduos
slidos classe I fora do prazo de validade?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
13) Existe algum projeto futuro, onde as autoridades tenham a inteno de
melhorias quanto a aplicao das leis e locais adequados no que tange o
descarte de resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade no
municpio de Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
14) Por favor, registre neste espao informaes que no foram abordadas na
pesquisa e que sejam relevantes ao tema da pesquisa Como descartar, de
forma apropriada, resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de
validade de uma loja de material de construo em Angra dos Reis.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
O resultado do questionrio ser apresentado fielmente no trabalho final do Estgio
Supervisionado II, onde uma cpia ser apresentada s autoridades locais que
prestaram parceria com o grupo de graduandos desta instituio de ensino.
OBRIGADO!

ANEXO III

CENTRO UNIVERSITRIO
PESQUISA PARA ESTGIO SUPERVISIONADO II
Alunos Entrevistadores: Cntia de Almeida
Cristiane F. Magalhes
William Ramos
Orientador: Acir Aparecido Peixoto Francisco
Angra dos Reis, 08 de junho de 2010.

Secretaria de Meio Ambiente de Angra dos Reis


Att.: Sr. Fbio Jordo
Vimos convid-lo(a) a responder esta pesquisa elaborada pelos alunos da
Faculdade UNIABEU CENTRO UNIVERSITRIO, Campus 4 - Angra dos Reis/RJ,
para fins de investigao acadmica sobre a forma apropriada de descartar
resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade de uma loja de
material de construo em Angra dos Reis, com o intuito de conhecer as leis
vigentes no municpio, a atuao deste rgo sobre o tema abordado e prestar
orientaes para as questes ambientais e educacionais junto empresa
pesquisada.
1) Existe alguma lei municipal sobre a forma correta de descarte de resduos
slidos perigosos classe I (tintas, vernizes e solventes) fora do prazo de
validade em estabelecimentos comerciais de materiais de construo em
Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
2) Se a resposta anterior for negativa, em qual lei o municpio dispe de
informaes necessrias sobre a poltica de descarte deste tipo de material?
( ) Lei Estadual
( ) Lei Federal
( ) Outras Especificar
___________________________________________________________________
3) de conhecimento do Poder Executivo quanto a existncia de alguma
empresa especfica que faa o recolhimento de resduos slidos perigosos

classe I fora do prazo de validade nos estabelecimentos comerciais de


materiais de construo em Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
4) Existe um local adequado para que as empresas possam realizar o descarte
destes resduos no municpio de Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
5) Qual a multa para a empresa que no cumpre a lei de descarte de resduos
slidos perigosos classe I fora do prazo de validade?
___________________________________________________________________
6) As autoridades do municpio de Angra dos Reis reconhecem se existem
deficincias
de
informao
dos
comerciantes
quanto
s
suas
responsabilidades ambientais? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
7) As autoridades oferecem algum tipo de orientao para os comerciantes, no
intuito de esclarecimentos sobre as leis ambientais e responsabilidades das
mesmas que regem o municpio de Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
8) Os Poderes Legislativo e Executivo do municpio trabalham em parceria
para atuar no levantamento de problemas e solues em relao ao descarte
de resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade? Comente a
respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
9) Existe algum projeto futuro, onde as autoridades tenham a inteno de
melhorias quanto a aplicao das leis e locais adequados no que tange o
descarte deste tipo de resduo fora do prazo de validade no municpio de
Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
10) Por favor, registre neste espao informaes que no foram abordadas na
pesquisa e que sejam relevantes ao tema da pesquisa Como descartar, de
forma apropriada, resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de
validade de uma loja de material de construo em Angra dos Reis.

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
O resultado do questionrio ser apresentado fielmente no trabalho final do Estgio
Supervisionado II, onde uma cpia ser apresentada s autoridades locais que
prestaram parceria com o grupo de graduandos desta instituio de ensino.
OBRIGADO!

ANEXO IV

CENTRO UNIVERSITRIO
PESQUISA PARA ESTGIO SUPERVISIONADO II
Alunos Entrevistadores: Cntia de Almeida
Cristiane F. Magalhes
William Ramos
Orientador: Acir Aparecido Peixoto Francisco
Angra dos Reis, 11de junho de 2010.

Cmara de Vereadores Municipal de Angra dos Reis


Att.: Sr. Manoel Parente
Vimos convid-lo(a) a responder esta pesquisa elaborada pelos alunos da
Faculdade UNIABEU CENTRO UNIVERSITRIO, Campus 4 - Angra dos Reis/RJ,
para fins de investigao acadmica sobre a forma apropriada de descartar
resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade de uma loja de
material de construo em Angra dos Reis, com o intuito de conhecer as leis
vigentes no municpio, a atuao deste rgo sobre o tema abordado e prestar
orientaes para as questes ambientais e educacionais junto empresa
pesquisada.
1) Existe alguma lei municipal sobre a forma correta de descarte de resduos
slidos perigosos classe I (tintas, vernizes e solventes) fora do prazo de
validade em estabelecimentos comerciais de materiais de construo em
Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2) Se a resposta anterior for negativa, em qual lei o municpio dispe de
informaes necessrias sobre a poltica de descarte deste tipo de material?
( ) Lei Estadual
( ) Lei Federal
( ) Outras Especificar
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

3) de conhecimento do Poder Executivo quanto a existncia de alguma


empresa especfica que faa o recolhimento de resduos slidos perigosos
classe I fora do prazo de validade nos estabelecimentos comerciais de
materiais de construo em Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4) Existe um local adequado para que as empresas possam realizar o descarte
destes resduos no municpio de Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5) Qual a multa para a empresa que no cumpre a lei de descarte de resduos
slidos perigosos classe I fora do prazo de validade?
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6) As autoridades do municpio de Angra dos Reis reconhecem se existem
deficincias
de
informao
dos
comerciantes
quanto
s
suas
responsabilidades ambientais? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7) As autoridades oferecem algum tipo de orientao para os comerciantes, no
intuito de esclarecimentos sobre as leis ambientais e responsabilidades das
mesmas que regem o municpio de Angra dos Reis? Comente a respeito.
( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
8) Os Poderes Legislativo e Executivo do municpio trabalham em parceria
para atuar no levantamento de problemas e solues em relao ao descarte
de resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de validade? Comente a
respeito.
( ) Sim

( ) No

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9) Existe algum projeto futuro, onde as autoridades tenham a inteno de
melhorias quanto a aplicao das leis e locais adequados no que tange o
descarte deste tipo de resduo fora do prazo de validade no municpio de
Angra dos Reis? Comente a respeito.

( ) Sim
( ) No
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
10) Por favor, registre neste espao informaes que no foram abordadas na
pesquisa e que sejam relevantes ao tema da pesquisa Como descartar, de
forma apropriada, resduos slidos perigosos classe I fora do prazo de
validade de uma loja de material de construo em Angra dos Reis.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
O resultado do questionrio ser apresentado fielmente no trabalho final do Estgio
Supervisionado II, onde uma cpia ser apresentada s autoridades locais que
prestaram parceria com o grupo de graduandos desta instituio de ensino.
OBRIGADO!

ANEXO V

Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus Fins e Mecanismos de

Formulao e Aplicao, e d outras Providncias, Lei 6.938 de 31/08/1981.

A Poltica Nacional do Meio Ambiente trata, em seu contexto, da preservao,


melhoria e recuperao da qualidade ambiental do pas, bem como as condies
necessrias ao desenvolvimento scio econmico, interesses de segurana nacional
e proteo de dignidade a vida humana.
Apresenta como rgo consultivo e deliberativo o CONAMA (Conselho
Nacional do Meio Ambiente), que tem como, dentre suas finalidades, assessorar,
estudar e propor ao Conselho de Governo, diretrizes de poltica governamentais
para o meio ambiente e os recursos naturais. Ressalta aos municpios a elaborao
de normas e padres voltados ao meio ambiente, observando-se os que foram
estabelecidos pelo CONAMA.
Quanto fiscalizao e o controle de aplicao de critrios, normas e padres
de qualidade ambiental, declara ser de competncia do IBAMA (Instituto Brasileiro
de Meio Ambiente) e dos Recursos Naturais Renovveis, em carter supletivo da
atuao do rgo estadual e municipal competente.

ANEXO VI

Poltica Nacional de Resduos Slidos, Projeto de Lei 203/1991


O plenrio da Cmara Federal aprovou em 10/03/2010 o Projeto de Lei

203/91, do Senado, que trata da Poltica Nacional de Resduos Slidos, onde


impem obrigaes aos governos, empresrios e aos cidados sobre o
gerenciamento dos resduos slidos. O projeto retornou ao Senado para uma nova
votao.
Houve uma audincia pblica em 05 de maio de 2010, onde o debate foi
promovido em conjunto com as comisses de CCJ (Constituio, Justia e
Cidadania), CAS (Comisso de Assuntos Sociais), CAE (Comisso de Assuntos
Econmicos) e CMA (Comisso do Meio Ambiente), Defesa do Consumidor e
Fiscalizao e Controle.
O substitutivo contempla a implementao de medidas para receber
embalagens e produtos aps o uso pelo consumidor, bem como a adoo do
processo de recolhimento desses materiais, reciclagem e destinao ambiental
correta, conhecido como logstica reversa.
Diversos segmentos da economia estaro sujeitos elaborao de um plano
de gerenciamento de resduos slidos, devendo conter um diagnstico dos resduos
gerados ou administrados, a definio dos procedimentos sob responsabilidade do
gerador dos resduos ou administrados, metas para reduo de gerao desses
materiais e medidas corretivas de danos ambientais, sendo essa parte integrante do
processo de licenciamento ambiental de empreendimentos.
No que se refere contratao de prestadores de servios de coleta,
armazenamento, transporte ou tratamento dos resduos, essa no ser isenta, por
aqueles que os geraram, da responsabilidade por danos provocados pelo seu
gerenciamento inadequado.

ANEXO VII

Poltica Estadual de Resduos Slidos e Outras Providncias, Lei

4191/2003
A referida Lei Estadual trata dos princpios, procedimentos, normas e critrios
referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte,
tratamento e destinao final dos resduos slidos, que so de responsabilidade das
atividades geradoras, no Estado do Rio de Janeiro, visando controlar a poluio,
contaminao e minimizao de seus impactos ambientais.
Os resduos slidos tratados em seu texto so referentes a qualquer forma de
matria ou substncia, nos estados slidos ou semi-slidos, que resultem de
atividades industrial, domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios, de
varrio e de outras da comunidade, capaz de causar poluio ou contaminao
ambiental.
No texto fica estabelecido que as atividades geradoras de quaisquer tipos de
resduos slidos so obrigadas a cadastrarem-se junto ao rgo estadual
responsvel pelo licenciamento ambiental, para fins de controle e inventrio dos
resduos slidos gerados no Estado do Rio de Janeiro, no sendo permitido o
depsito desses a cu aberto, sendo obrigado o encaminhamento dos referidos
resduos

atividades

licenciadas

pelo

rgo

estadual,

responsvel

pelo

licenciamento ambiental.
A apresentao do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos Slidos
ser necessria para o pedido de licenciamento ambiental, feito pelas atividades
geradoras. Porm, no haver prejuzos quanto s exigncias dos instrumentos de
avaliao e controle.

ANEXO VIII

Plano Diretor Municipal de Angra dos Reis, Lei 162/1991


O Plano Diretor Municipal de Angra dos Reis, Lei 162/1991, traz consigo uma

ousadia construda com muita participao popular. Trata-se de uma ferramenta


importantssima para o ordenamento territorial inexistente desde a colonizao em
1502, para que sejam enfrentados os conflitos socioambientais que foram gerados
no passado e evitar que novos venham a acontecer. Avanos significativos
aconteceram aps a promulgao desta lei, mas, infelizmente, no foram suficientes
para pr fim s mazelas que so geradas no municpio at o presente momento. No
captulo I, seo IV, dos artigos 35 ao 44, fica estabelecido o Programa de Coleta e
Destinao Final dos Resduos Slidos. Aps a implementao de todo o programa,
certamente estaramos num cenrio bastante prometedor diante de um problema
que mais afeta o meio ambiente e a sade humana no pas e no mundo: a falta de
tratamento adequado do lixo que produzimos.

o consumo dos habitantes do

planeta o principal fator que determina o nvel da interveno humana na natureza.


As formas como so extrados e transformados os recursos naturais, as tecnologias
utilizadas, o nvel de eficincia e as perdas do sistema produtivo determinam o grau
de predao do ambiente. Portanto, no haver tratamento de lixo que vise acabar
com este incmodo dirio, se no houver discusso sobre o atual modelo de
desenvolvimento e o padro de consumo insustentvel que vem vigorando em nosso
pas e no planeta (Neves, 2009).

ANEXO IX

Lei de Crimes Ambientais, Lei 6.905/1998


Esta lei dispe das sanes penais e administrativas derivadas de condutas e

atividades lesivas ao meio ambiente, em mbito nacional.


O seu contedo fala sobre a responsabilidade das atividades que possam
causar poluio de qualquer natureza em nveis que resultem ou possam resultar em
danos sade humana, que provoquem a mortandade de animais ou a destruio
significativa da flora, atravs da aplicao de pena prevista em lei, como recluso,
de um a quatro anos e multa.
Quanto

poluio

hdrica,

torna-se

necessria

interrupo

do

abastecimento de gua de uma comunidade, e/ou o lanamento de resduos slidos,


lquidos ou gasosos, ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias
estabelecidas em leis ou regulamentos, estabelece como pena recluso de um a
cinco anos.
Portanto, as organizaes que possam causar impactos ambientais atravs
de suas atividades, devem atentar-se s normas, leis e diretrizes vigentes, com o
intuito de adotarem procedimentos eficazes, visando reduo desses impactos.
Caso contrrio, podero ser multadas pelo fato de no possurem medidas de
precaues quanto aos riscos de danos ambientais graves ou irreversveis.

APNDICES
Apndice A - Modelo de Ficha de Registro de Movimentao de Resduos

2. FOLHA

1.

REGISTRO DE MOVIMENTAO DE RESDUOS

3. NOME DA ENTIDADE

5.DATA
ENTRADA

6.DATA SADA

4. ENDEREO

7. RESDUO/
CLASSIFICAO

8. GERADOR/
ORIGEM

9. ENTRADA DE
RESDUOS
Quantidade

Destino

10. SADA DE
RESDUOS
Quantidade

11. OBSERVAES

Destino

Apndice B - Modelo de Ficha de Manifesto de Resduo

MANIFESTO DE RESDUOS

Tipo de Resduos :

Cdigo NBR

Classe

Estado Fsico :
Acondicionamento :

Quantidade Total :

Empresa/Razo Social:
G
E
R
A
D
O
R

___/___/______
CNPJ:

Data de Solicitao

Endereo:
Municpio:

_____________
U.F.

Responsvel pela expedio do resduo:

T
R
A
N
S
P
O
R
T
A
D
O
R

Fone:

Assinatura

Cargo:

Empresa/Razo Social:
___/___/______

CNPJ:

Data de Retirada

Endereo:
Municpio:

U.F.

Fone:

Assinatura

Nome do Motorista:
Placa do Veculo:

_____________

Estado/ Municpio:

Empresa/Razo Social:
D
E
S
T
I
N
O

___/___/______

CNPJ:

Data de Entrega

Endereo:

_____________
Municpio

U.F.:

Responsvel pelo recebimento do resduo:

Cargo:

Fone:
Assinatura

Observaes:

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