Prcticas Desleales del Comercio Exterior

En el comercio internacional se conocen como prcticas desleales aquellas

mediante las que una empresa vende sus productos al mercado externo a
precios ms bajos que los de los productores nacionales de productos similares
o directamente competidores, utilizando mecanismos viciados o manipulados
negativamente. En determinadas circunstancias, estas prcticas suelen
ocasionar un dao o amenaza de dao a la industria del pas que recibe la
exportacin.
Son dos las prcticas desleales que se conocen en el comercio internacional:
DISCRIMINACIN DE PRECIOS (DUMPING).
El dumping es la prctica desleal ms comn en el comercio internacional, este
trmino se refiere a la inundacin en el mercado con artculos de precios
rebajados especialmente para suprimir la competencia; esto quiere decir que
se introducen mercancas al territorio a un precio inferior al precio que dicha
que dicha mercanca se vende para el consumo interno del pas.

En OMC, se define como la exportacin a precios inferiores a su valor normal.

Valor normal es el precio del exportador en el mercado interno, a un tercer
mercado, o bien su valor reconstruido (suma de costos + gastos + utilidad).

Tipologa clsica, segn J. Viner (1966):

Dumping espordico: Exportacin temporal a precios menores que los

internos a fin de eliminar inventarios coyunturales no deseados.

Dumping persistente: Prctica continua de exportar por debajo de

precios para maximizar utilidades, por diferencias en la elasticidad
precio de demanda del mercado interno vs. el de exportacin.

Dumping predatorio: Exportacin por debajo del costo de produccin a

fin de desplazar a los fabricantes y, posteriormente, aumentar precios por la
posicin monoplica en el mercado.

Otros tipos:

Dumping promocional, recproco, ecolgico, social, inverso, laboral, etc.

El procedimiento de antidumping consiste en una investigacin para

determinar si existen importaciones de mercancas en condiciones de
discriminacin de precios que causen dao, amenaza de dao o rezago a una
rama de produccin nacional en un periodo determinado. Si este es el caso, el

procedimiento concluye con la aplicacin de una cuota compensatoria

definitiva.
Las cuotas compensatorias son medidas no arancelarias impuestas por un
Estado como resultado de una investigacin antidumping o antisubvencion, y
tienen por objeto eliminar los efectos negativos de las prcticas desleales de
comercio internacional.

SUBVENCIONES
Las subvenciones o subsidios son prcticas desleales efectuadas por los
gobiernos, consistentes en brindar apoyo a productores nacionales que
exportan sus productos a mercados externos, lo cual les permite ofrecer dichas
mercancas a precios artificialmente competitivos, generando as un dao a los
productores domsticos de bienes idnticos o similares.
De acuerdo con el artculo 37 de la LCE, las subvenciones pueden definirse
como la contribucin financiera, o bien, cualquier forma de sostenimiento de
los ingresos o precios que otorgue un gobierno extranjero, bajo
cualquier esquema administrativo, directa o indirectamente, a una empresa,
grupo de empresas o sector productivo, otorgndole as un beneficio.
El procedimiento de antisubvencin consiste en una investigacin que tiene
como objetico determinar la existencia o no de las subvenciones, su
cuantificacin y determinacin sobre si son compensables y si causaron dao a
la rama de produccin nacional. Si este es el caso, el procedimiento concluye
con la aplicacin de una cuota compensatoria definitiva.

Cmo se evitan estas prcticas desleales en el mundo?

Los pases pueden celebrar tratados de libre comercio y acuerdos comerciales

donde se incluyan mecanismos de solucin de controversias que se pueden
accionar en el supuesto de presentarse alguna diferencia en materia de
prcticas desleales de comercio internacional y de salvaguardas. El TLCAN, por
ejemplo, prev mecanismos para la solucin de controversias comerciales. As
mismo, el acuerdo establece un procedimiento de arbitraje que autoriza a las
empresas privadas para demandar a los gobiernos en los casos en que stas
declaren una infraccin a los derechos del TLCAN.
Por otro lado el objetivo de la Organizacin Mundial del Comercio es apoyar a
los productores de bienes y servicios, exportadores e importadores para llevar
a cabo sus actividades mediante la conformidad de sus miembros en principios
y acuerdos comerciales. Adems de evitar las prcticas desleales del comercio
internacional como las ya entes mencionadas que son Dumping y
subvenciones.

El procedimiento
previsto por la OMC para resolver los desacuerdos comerciales en el marco
institucional sobre Solucin de Diferencias es vital para garantizar el
cumplimiento de las normas y asegurar as la fluidez del comercio
internacional. La responsabilidad para la solucin de las diferencias recae en
ltima instancia en los gobiernos Miembros a travs del rgano de Solucin de
Diferencias de la OMC.
El Sistema Mexicano Contra Prcticas Desleales de Comercio Internacional se
cre en 1986 a raz de los cambios en la poltica comercial de Mxico,
mercados por la apertura comercial y el ingreso al GATT, actualmente OMC. A
partir de esa fecha, y en la medida en donde ms sectores de la industria
nacional acudieron a dicho sistema, fue necesario conformar a partir de 1993
lo que hoy se conoce como Unidad de Prcticas Comerciales Internacionales
que es la unidad administrativa del Gobierno de Mxico encargada de llevar a
cabo investigaciones en materia de prcticas desleales de comercio
internacional y salvaguarda.
Funciones de la UPCI

Tramitar y resolver las investigaciones en materia de prcticas desleales

de comercio internacional y determinar las cuotas compensatorias que resulten
de dichas investigaciones adems de tramitar y resolver las investigaciones en
materia de salvaguarda.

Tambin la UPCI ofrece asistencia a los exportadores mexicanos

involucrados en investigaciones contra prcticas desleales de comercio
internacional y salvaguarda en el extranjero para la adecuada defensa de sus
intereses.

Intervenir en la defensa de

las resoluciones dictadas por la DE ante los mecanismos alternativos de

solucin de controversias derivados de los tratados comerciales.

La legislacin mexicana en materia de prcticas desleales de comercio

internacional est integrada, principalmente, por los siguientes instrumentos
jurdicos:
Ley de Comercio Exterior

Reglamento de la Ley de Comercio Exterior

Los acuerdos de la OMC

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (1994)


Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VI del GATT (Acuerdo
antidumping 1994)

Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias

Acuerdos sobre salvaguarda

Acuerdos sobre la agricultura

Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige

la Solucin de Diferencias.

Tratados y Acuerdos Comerciales.

La Ley de Comercio Exterior tramita y resuelve las investigaciones en materia

de prcticas desleales de comercio internacional, y determina las cuotas
compensatorias que resulten en dichas investigaciones. Asesora a los
exportadores mexicanos involucrados en investigaciones en el extranjero en
materia de prcticas desleales de comercio internacional y medidas de
salvaguarda.
Como ya se haba mencionado anteriormente en Mxico se tienen medidas
contra las prcticas desleales como son las cuotas compensatorias (explicadas
al inicio el trabajo) y las medidas de salvaguarda, que son aquellas que regulan
las importaciones de mercancas directamente competidoras a las de
produccin nacional en la medida necesaria para prevenir o remediar el
dao grave a la rama de produccin nacional.

Conclusin
Mxico tiene todas las leyes necesarias para no tener el problema de las
prcticas desleales, pues haciendo la investigacin me top con todas las
medidas que se toman para que no existan este tipo de prcticas.
Desgraciadamente el conocer todas las leyes con respecto a este tema no me
sirve de mucho para saber si de verdad todas esas medidas se llevan a cabo.
Con lo que le se podra decir que s, pero tristemente la mayora de las veces
la realidad es otra pues Mxico se ha dejado mucho de Estados Unidos por
miedo a tener un problema grande con nuestro vecino ya que un promedio de
80% de nuestro comercio internacional es con los gringos.