SEMESTRE 2016 I

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO-PROFESIONAL DE INGENIERA
CIVIL

GESTIN AMBIENTAL
EN LA CONSTRUCCIN
DESARROLLO
SOSTENIBLE
AUTORES

Castro Gordillo, Jack

Ibaez Neciosup, Celeste
Rojas Pomape, Patricia
Snchez Guerrero, Juan
Trujillo Tafur, Elizabeth
ASESOR
Espritu Colchado, Julio Csar

Nuevo Chimbote -2016

INDICE
INTRODUCCIN.............................................................................................. 3
OBJETIVOS...................................................................................................... 4
DESARROLLO SOSTENIBLE............................................................................. 5
1.

ORIGEN.................................................................................................... 5

2.

ANTECEDENTES....................................................................................... 7

3.

DEFINICIN.............................................................................................. 8

4.

CARACTERSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE..............................9

5.

SOSTENIBILIDAD ECOLGICA, ECONMICA Y SOCIAL............................10

5.1. Sostenibilidad ecolgica........................................................................10

5.2.

Sostenibilidad Social...........................................................................11

5.3.

Sostenibilidad econmica...................................................................13

6.

DESARROLLO SOSTENIBLE EN ALGUNOS PAISES...................................15

7.

DESARROLLO SOSTENIBLE EN PERU......................................................18

8.

CONCLUSIONES...................................................................................... 24

9.

REFERENCIAS LINKOGRFICAS...............................................................25

INTRODUCCIN

La humanidad, ocupada en lograr su supervivencia primero y en

mejorar su nivel de vida despus, subordina la conservacin del
Medio Ambiente, amenazando la existencia de los recursos naturales,
generando residuos slidos y gaseosos que los ecosistemas naturales
no pueden absorber sin quedar afectados y como consecuencia se
producen escenarios de desequilibrio entre las generaciones actuales
y de incertidumbre para las generaciones futuras.
La bsqueda de la mejora del nivel de vida basada en un crecimiento
econmico desligado a toda la preocupacin medioambiental est
condenada al fracaso, pues genera la degradacin del Medio
Ambiente que, finalmente, disminuye la calidad de vida.
Los principios para la sostenibilidad pueden formularse de forma clara
y concreta en algunos casos. Por ejemplo, con respecto a la
explotacin de recursos naturales, como los recursos pesqueros, es
obvio que la actividad pesquera por encima de la capacidad de
reproduccin de los peces resulta insostenible, pues conducira al
agotamiento de los bancos pesqueros, e incluso podra llevar a la
extincin de especies. En este caso, el principio se traduce en una
regla muy clara: los recursos deben explotarse a una tasa no superior
a su capacidad de regeneracin para que esta explotacin sea
sostenible.
La prdida de la biodiversidad, el agotamiento de los recursos
renovables, la contaminacin del agua y el aire, el efecto invernadero,
el deterioro de la capa de ozono, la erosin y deforestacin, son
temas de gran preocupacin en la actualidad que a los empresarios y
sus gobiernos, y habitantes poco les importa, ya que no se consideran
parte de la naturaleza ni del ambiente que le rodean, ni toman
ninguna

conciencia

de

los

daos

que

hacen

al

planeta,

indirectamente a s misma, al mismo ritmo con que los produce.

Los ingenieros son actores del presente y constructores por sus

diseos, procesos y productos, su gestin de sistemas tcnicos y sus
innovaciones. Es por ello que estn inmersos a desafos que surgen
en la actualidad actual, hacindolos dependientes de los recursos
naturales para cumplir sus propsitos. Es por ello que el ingeniero
debe tomar conciencia desde el comienzo de su formacin del papel
que su conocimiento de la tecnologa puede significar en esas
necesidades de cambio que la sociedad precisa. Y la Universidad
como responsable de la formacin de los futuros profesionales tiene
la obligacin de transmitir las necesidades del mundo actual y sus
proyecciones futuras.

OBJETIVOS
Objetivo General
Mediante la informacin recopilada, comprender y aprender la
importancia de llevar a cabo un manejo de Gestin de
Desarrollo Sostenible.
Objetivos especficos
Dar a conocer los factores que influyen a un mal manejo de
Desarrollo Sostenible.

Determinar qu pases manejan una Gestin de Desarrollo

Sostenible.

Buscar noticias acerca de acciones qu se estn realizando/o

realizarn en el Per a favor del Desarrollo Sostenible.

Conocer las consecuencias que se dan debido al mal manejo de

un Sistema de Gestin de Desarrollo Sostenible.

DESARROLLO SOSTENIBLE
1. ORIGEN
La Revolucin Industrial fue un periodo histrico entre la segunda
mitad del siglo XVIII y parte del siglo XIX. Inglaterra primero, y el resto
de

Europa

despus,

sufren

grandes

transformaciones

socioeconmicas, tecnolgicas y culturales en la historia de la

humanidad.
La economa basada en el trabajo manual fue reemplazada por la
industria y la manufactura.
La Revolucin Industrial aument la explotacin y produccin de
productos, y redujo el tiempo de fabricarlos. Se pas a la produccin
en serie (lneas de ensamblaje). Tareas complejas se simplificaron en
varias operaciones simples que podan realizarse sin necesidad de
mano de obra cualificada. Esto baj los costos de produccin y elev
la cantidad de unidades producidas al mismo costo fijo.

Cambios demogrfico-sociales: La mecanizacin y modernizacin de

la agricultura permiti un crecimiento demogrfico porque mejor la
alimentacin. Tambin hubo adelantos en la medicina y en la higiene
que aceleraron este proceso.

Muy importante, hubo una migracin del campo a la ciudad al

disminuir las labores agrcolas mientras creca la demanda de trabajo
y mano de obra en las ciudades por las industrias. Como resultado,
comienzan a crecer las reas urbanas rpidamente, sin control y con
graves problemas ambientales y sociales.
La necesidad de cambiar el modelo de crecimiento seguido entonces
aparente en los aos sesenta de del siglo XX, periodo en el que se
tom conciencia de los problemas medioambientales originados por
el crecimiento econmico existente basado en la mxima produccin,
el consumo, la explotacin ilimitada de recursos y el beneficio como
nico criterio de la buena marcha econmica.
MALTHUS, Thomas, (Ao 1798), public su Ensayo sobre el
principio de la poblacin, donde explica su famosa "teora
poblacional. En ella dice que la poblacin tiende a crecer ms rpido
que los recursos. Esto es una realidad en la actualidad, en un mundo
superpoblado y cada vez ms explotados los recursos. El planeta no
tiene tiempo de regenerarse!
El trmino desarrollo sostenible, hace su primera aparicin en un
documento oficial firmado por treinta y tres pases africanos en 1969,
bajo los auspicios de la Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza

(UICN).

En

el

mismo

ao,

en

Amrica

nace

la

Environmental Protection Agency (Agencia de Proteccin Ambiental),

cuyas directrices han influido enormemente en el desarrollo de
teoras y prcticas de las polticas ambientales mundiales.
En la ley que constituy la NEPA, (el National Environmental Policy Act
de 1969), el desarrollo sostenible se defini como un: desarrollo
econmico que pueda llevar beneficios para las generaciones
actuales y futuras sin daar a los recursos o los organismos biolgicos
en el planeta.

2. ANTECEDENTES
En 1972 el Club de Roma publica un documento titulado Lmites al
Crecimiento en el que se indica que los recursos naturales son
limitados y su consumo creciente e indiscriminado necesariamente va
a representar un condicionamiento al crecimiento econmico que el
mundo estaba experimentando en esos das.
En 1980 aparece el trmino desarrollo sostenible por primera vez en
el contexto de la Estrategia de Conservacin del Mundo.
En el ao 1987 la Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el
Desarrollo public un informe titulado Nuestro mundo futuro o
Informe Brundtland en el que se introdujo el concepto de desarrollo
sostenible o sostenido que ha servido de base para fijar la pauta a las
acciones de los gobiernos y ciudadanos responsables.
En 1992 la Conferencia de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y
el Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro establece una relacin
ambivalente entre desarrollo sostenible y los peligros de la agresin
continua que estaba sufriendo el Medio Ambiente por las actividades

humanas, indicando la necesidad de poner limitaciones a las

emisiones de gases de efecto invernadero.
La sostenibilidad se ha convertido en objetivo planetario al que
ahora se adhieren prcticamente todos los pases, la familia de
organizaciones que constituyen las Naciones Unidas, el Banco Mundial
y la Unin Europea. En julio de 1989 dirigentes del Grupo de los Siete,
formado por los pases ms industrializados, reclamaron la pronta
adopcin, a escala mundial, de polticas basadas en el desarrollo
sostenible. La sostenibilidad del sistema occidental de produccin y
consumo est en entredicho como se puede comprobar examinado
dos temas: la crisis medioambiental y las desigualdades econmicas.

3. DEFINICIN
Segn el informe Brundtland, el desarrollo sostenible es aquel que
atiende las necesidades del mundo presente sin poner en peligro la
posibilidad de que futuras generaciones puedan atender las suyas. El
concepto de sostenibilidad implica que la actividad econmica y
tecnolgica no puede continuar funcionando bajo el lema de pase lo
que pase las acciones continan. Es necesario establecer un
desarrollo que pueda contribuir al bienestar de toda la sociedad
actual, pero sin hipotecar el de las generaciones futuras.
Por ejemplo, cortar rboles de un bosque asegurando la repoblacin
es una actividad sostenible. Por contra, consumir petrleo no es
sostenible con los conocimientos actuales, ya que no se conoce
ningn sistema para crear petrleo a partir de la biomasa. Hoy
sabemos que una buena parte de las actividades humanas no son
sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy estn planteadas.

Tambin influye la toma de decisiones en las organizaciones, y por lo

tanto puede ir hacia la formacin de principios y "valores" de
negocios - por ejemplo, proporcionar informacin al pblico de una
manera abierta y accesible, y promover la participacin de las
personas y comunidades que se ven afectados por esas decisiones.
Tambin en la presentacin de informes en donde se muestre
abiertamente como se manejan los negocios incluyendo la relacin
con el medio ambiente local.
Estos principios tambin pueden aplicarse a las polticas de gobierno por ejemplo, en la normatividad para la planificacin para edificios y
tecnologas verdes.
Tambin se trata de ser claro y responsable sobre el uso de evidencia
cientfica, y otros, por ejemplo, sobre los niveles de contaminacin o
emisiones de carbono.
El desarrollo sostenible abarca una gama muy amplia de actividades.
Cuatro reas claves han sido identificadas:

Produccin y consumo sostenible: Cambiar la manera en

que los productos y servicios estn diseados, producidos,

utilizados y desechados - en resumen, lograr ms con menos.

Cambio climtico y energa: Reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero en el mundo, y al mismo tiempo
prepararnos con acciones concretas para un cambio climtico

inevitable.
Recursos naturales: Entender los lmites de los recursos

naturales que sustentan la vida, tales como agua, aire y suelo.

Comunidades sostenibles: El cuidado de los lugares donde la
gente vive y trabaja, por ejemplo, mediante el desarrollo de
espacios verdes y la construccin de viviendas eficientes
energticamente.

H. Daly, propone que una sociedad sostenible es aquella en la que:

Los recursos no se deben utilizar a un ritmo superior al de su

ritmo de regeneracin.
No se emitan contaminantes a un ritmo superior al que el

sistema natural es capaz de absorber o neutralizar.

Los recursos no renovables se deben utilizar a un ritmo ms
bajo que el que el capital humano creado pueda reemplazar al
capital natural perdido. Concretando esta definicin en un caso
prctico, el de los combustibles fsiles, significa que se tiene
que utilizar una parte de la energa liberada para crear sistemas
de ahorro de energa o sistemas para hacer posible el uso de
energas renovables que proporcionen la misma cantidad de
energa que el combustible fsil consumido.

4. CARACTERSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE

Las caractersticas que debe reunir un desarrollo para que lo podamos
considerar sostenible son:

Busca la manera de que la actividad econmica mantenga o

mejore el sistema ambiental.

Asegura que la actividad econmica mejore la calidad de vida

de todos, no slo de unos pocos selectos.

Usa los recursos eficientemente.
Promueve el mximo de reciclaje y reutilizacin.
Pone su confianza en el desarrollo e implantacin

tecnologas limpias.
Restaura los ecosistemas daados.
Promueve la autosuficiencia regional.
Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar

de

humano.
5. SOSTENIBILIDAD ECOLGICA, ECONMICA Y SOCIAL
La idea de sostenibilidad se puede contemplar, y lo que es ms
importante materializar, desde distintas perspectivas, dependiendo
de la especializacin o inquietudes del grupo que la considere. A
continuacin, se va a presentar una visin del desarrollo sostenible
desde una perspectiva ecolgica, social o econmica. Como se va a

comprobar los tres puntos de vista son bsicamente coincidentes en

su fin ltimo, nicamente representan estrategias diferentes para
conseguir este fin.
5.1. Sostenibilidad ecolgica
Desde un punto de vista ecolgico la sostenibilidad se aplica a la
estabilidad de los sistemas fsicos y biolgicos, en especial a la
viabilidad de subsistemas que son crticos para la estabilidad del
sistema global, e implica:
a) Mantener

el

capital

natural

constante

teniendo

presente:
La utilizacin de recursos
No se puede consumir un recurso renovable, que no pueda
regenerarse en el mismo periodo en el que se consume
(produccin sostenible) Por ejemplo el agotamiento de la tierra
por produccin agrcola intensiva, o el aprovechamiento del
agua de un acufero no recargable.
No puede consumirse un recurso no renovable que no pueda
sustituirse en el mismo perodo por un recurso renovable cuya
funcin sea equivalente al recurso que se est agotando. De
una forma extensiva se puede decir que la utilizacin de
recursos

no

renovables

debe

estar

necesariamente

acompaada de la generacin de un recurso alternativo, que

pueda ser utilizado por generaciones futuras. El consumo
creciente de hidrocarburos lquidos o gaseosos no puede
proseguirse de forma indefinida si no se buscan alternativas
econmicas que permitan su substitucin gradual antes de
llegar a su agotamiento.
La capacidad de carga de la naturaleza
No se puede seguir depositando en la Naturaleza residuos
resultantes de la actividad humana, como pueden ser los
residuos slidos urbanos, los residuos radiactivos, los gases

contaminantes

de

efecto

invernadero

los

residuos

industriales, sin tener la seguridad de que no pueden producir

dao alguno en el momento actual o lo pudieran ser para las
generaciones venideras.
b) Proteccin de las especies de los ecosistemas
Se debe proteger la biodiversidad que existe en la Naturaleza.
El nivel de invasin del hbitat de la vida silvestre es notable y
la extincin de especies que frecuentemente se ocasiona, como
consecuencia de esa invasin, tiene una evolucin creciente. Se
estima que anualmente se destruyen 168.000 km2 de bosque
tropical. La destruccin de estos bosques puede suponer, segn
estimaciones

autorizadas,

la

extincin

anual

de

150.000

especies.
Se deben erradicar los monocultivos creados de forma artificial
que frecuentemente suponen un beneficio econmico de forma
inmediata para el explotador, pero que en un plazo ms o
menos corto representan una degradacin de la Naturaleza.
5.2. Sostenibilidad Social
Desde un punto de vista social, la sostenibilidad supone la estabilidad
de los sistemas sociales y culturales, en especial la preservacin de la
diversidad cultural en la tierra y en el uso de las prcticas de
sostenibilidad de las culturas menos dominantes e implica:

a) Equidad
Equidad Intrageneracional
Se deben satisfacer las necesidades bsicas de toda la
poblacin mundial. El 20% de la poblacin de los pases pobres
carece

de

necesidades

los

recursos

bsicas:

servicios sanitarios.

indispensables

alimentos,

para

vivienda,

cubrir

agua

sus

potable,

Deben desaparecer las dificultades internas y externas que

todos los pueblos tengan fcil acceso a los recursos naturales y
financieros

evitar

que

estos

recursos

se

dediquen

enriquecer a unos privilegiados o a adquirir bienes que no van a

contribuir al bienestar de la sociedad. Es demencial que la
explotacin

del

petrleo

descubierto

en

ciertas

regiones

subdesarrolladas se emplee en la compra de armas o acumular

capital en manos de unos pocos, mientras que parte de su
poblacin

se

muere

de

hambre

vive

en

condiciones

infrahumanas.
Se deben canalizar los excedentes mundiales en favor de las
Naciones menos desarrolladas haciendo que desaparezcan las
causas que imposibilitan una distribucin justa.
Equidad Intergeneracional
Cada generacin tiene la obligacin de dejar a las generaciones
futuras unas condiciones de vida, como mnimo equivalentes a
las que actualmente disfruta. No se pueden generar residuos al
ritmo actual sin tener una razonable certeza de que no se est
comprometiendo el equilibrio ecolgico de las generaciones
futuras.

b) Suficiencia
Debe disminuir el nivel de consumo de recursos naturales de los
pases desarrollados. Hay que evolucionar hacia un tipo de
produccin menos intensa en el consumo de recursos naturales.
El fomento de esta tendencia contribuir efectivamente a la
transicin hacia la sostenibilidad.
Tienen que desarrollarse modelos de consumo y estilos de vida
sostenibles. Para mantener las formas actuales de vida tendran
que aplicarse todas las medidas tcnicas disponibles para evitar
la produccin y posterior incorporacin de residuos a la
naturaleza,

aumento

de

la

eficiencia

energtica,

gestin

sostenible de los bosques, explotacin agrcola que deje

intactas

las

urbanizaciones

caractersticas
ecolgicamente

edafolgicas
proyectadas

del
y

suelo,

construidas,

edificios bioclimticos y otras consideraciones equivalentes. La

alternativa es modificar radicalmente la forma de vida actual,
posiblemente con disminucin de las ventajas que representa la
sociedad del bienestar, lo que es muy difcil sobre todo para los
grupos sociales que se le han incorporado recientemente.
c) Igualdad de oportunidades de participacin en todas las
reas sociales

5.3. Sostenibilidad econmica

La sostenibilidad econmica est basada en el mximo flujo de
beneficios que pueden generarse con la misma cantidad de recursos
o capital e implica:
a) Desarrollo de la economa con restricciones ecolgicas
Los principios y leyes de la ecologa deben ser aplicados a la
economa. Se deben introducir ciclos de los materiales en los
procesos de produccin y consumo, de forma que

no se

produzca una acumulacin de residuos y se evite el uso

innecesario de recursos naturales.
b) Economa estacionaria
La economa basada en la utilizacin de materiales y de energa
tiene

que ser considerada como un subsistema de la

ecoesfera. Tiene que reducirse radicalmente el crecimiento

basado en un aumento del consumo energtico o de materias
primas que implique un detrimento del ecosistema tierra.
El consumo de los recursos naturales se reducir extendiendo la
vida de los ciclos de los productos. Hoy da, la explotacin de
las minas de hierro se ha reducido por la reutilizacin de la
chatarra frrica, la explotacin de los bosques se ha reducido
por el reciclaje del papel.

c) Evaluacin de los recursos naturales

La explotacin de los recursos naturales debe mantenerse en
un nivel como mnimo constante.
Debe modificarse el sistema de indicadores econmicos para
que incluyan el deterioro o las mejoras que se introducen en el
medioambiente.
Se deben habilitar instrumentos econmicos y polticos, tales
como las ecotasas, para conservacin del capital natural.
Es necesario que los pases desarrollados, cuyo bienestar material
puede soportar un alto en su progreso, e incluso un retroceso en el
crecimiento fsico, tomen la delantera. Son ellos los que en su mayor
parte han motivado el crecimiento insostenible de la sociedad. Se
puede decir que han contrado una deuda ecolgica con el planeta
El desarrollo de los pases desarrollados debe ser necesariamente
sostenible, para liberar recursos que preserve el Medio Ambiente
tanto en su funcin de fuente de recursos como de receptora de
residuos. El reto es difcil, pero es un hecho positivo que al menos el
mundo ha tomado conciencia del problema. Y junto a posiciones
maximalistas con fuertes tintes demaggicos, existen polticas
realistas que permiten
mirar con cierto optimismo el futuro. No se trata de volver a un
primitivismo para salvaguardar el Medio Ambiente, sino de extender
el mbito de la sociedad del bienestar al mayor nmero de personas
sin deteriorar de forma irreversible el Medio Ambiente, de organizar
colectivamente una forma de trabajar sin expoliar, de consumir sin
depredar.
En el cuadro que se adjunta a continuacin se presentan los
diferentes criterios de sostenibilidad aplicados a los elementos ms
esenciales para el desarrollo de un pueblo.

6. DESARROLLO SOSTENIBLE EN ALGUNOS PAISES

En Argentina
En Buenos Aires se realiza la Feria de Consumo Responsable todos los
domingos, organizada por el gobierno de la Ciudad. Es un espacio en
el cual diferentes emprendedores sustentables se renen con un
mismo objetivo o fin que es el de promover el consumo responsable y
dar a conocer las temticas ambientales mediante la concientizacin
social. A su vez, los visitantes de la Feria tienen la posibilidad de
realizar variados cursos y talleres gratuitos, y de disfrutar de buena
msica durante la jornada.

Por otro lado, la Ciudad de Buenos Aires se encuentra comprometida

con:

Recoleccin de pilas y bateras recargables agotadas por el

barrio
Plan de Reduccin de Bolsas y Sustitucin de Sobres No

Biodegradables
Buses Hbridos
Uso eficiente de energa elctrica
Prevencin de la contaminacin y el uso eficiente de los

recursos
Plan de accin Buenos Aires 2030
Promocin de plantas nativas;
Cubiertas Verdes;
Construccin sustentable;
Plan de Movilidad Sustentable (Metro Bus, Eco Bici y Plan
Prioridad Peatn).

Gracias a este ltimo de sus proyectos, Buenos Aires obtuvo un

reconocimiento a nivel mundial que le fue otorgado por la Junta
Internacional de Investigacin del Transporte en Washington, DC. Esto
permiti ubicar a la Ciudad en la lista de premiados junto a Nueva
York

San

Francisco

(Estados

Unidos),

Ahmedabad

(India),

Guangzhou (China), Medelln (Colombia) y Mxico DF.

En 2014 el arquitecto Michael Reynolds y 50 voluntarios construyeron
en Ushuaia la primera casa hecha con basura y autosustentable.
Pocos meses despus se construy en la misma ciudad la primera
garita sustentable, hecha con materiales reciclados.

En Chile
Hoy en Chile la gestin sustentable, comienza a ser un tema
estratgico, ya no cmo un rea o poltica especfica, sino que como
parte del ser y hacer del negocio. Los movimientos sociales, las crisis
ambientales, polticas, de confianza y legitimidad, el empoderamiento
digital, entre otros factores, contribuyen a generar un cambio en la

tica empresarial, en donde valores como la transparencia ya no son

atributos diferenciadores, sino que exigencias gracias al avance de
una nueva cultura empresarial en pos de la sustentabilidad.

En Colombia
En Colombia la normatividad ambiental ha tenido un importante
desarrollo en las ltimas tres dcadas, en especial, a partir de la
Convencin de Estocolmo de 1972, cuyos principios se acogieron en
el Cdigo de recursos naturales renovables y de proteccin al medio
ambiente (Decreto Ley 2811 de 1974). ste se constituy en uno de
los

primeros

esfuerzos

en

Latinoamrica

para

expedir

una

normatividad integral sobre el medio ambiente.

En 2014, Colombia fue el segundo pas en Latinoamrica con ms
voluntarios en lnea despus de Brasil. Donando su tiempo y
habilidades, los voluntarios en lnea han participado en tareas para
financiar un desarrollo sostenible atento a las diferencias de gnero a
travs de la agroforestacin y el ecoturismo.
En Espaa
Cuenta con una Estrategia Espaola de Desarrollo Sostenible y una
Ley 45/2007, de 13 de diciembre, de Desarrollo Sostenible del Medio
Rural.
La futura Ley de Economa Sostenible es una iniciativa legislativa
aprobada en el Consejo de Ministros celebrado el 27 de noviembre de
2009 y encaminada a situar a la economa espaola sobre los
cimientos del conocimiento y la innovacin, con herramientas
respetuosas con el medio ambiente y en un entorno que favorezca el
empleo de calidad, la igualdad de oportunidades y la cohesin social.
Queda regulada la produccin y gestin de los residuos procedentes
de todo tipo de obras: edificacin, urbanizacin, demolicin, reforma,
etc. Tiene por objeto fomentar, por este orden, su prevencin,
reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, asegurando que

los destinados a operaciones de eliminacin reciban un tratamiento

adecuado, y contribuir a un desarrollo sostenible de esta actividad. A
tales efectos es preceptiva la redaccin de un Plan de Gestin de
Residuos Construccin-Demolicin (RCD).

7. DESARROLLO SOSTENIBLE EN PERU

Per es uno de los pases con mayor diversidad ecolgica en el
mundo, dotado de un extenso y variado territorio con una enorme
cantidad de recursos naturales. Sin embargo, los recursos naturales
no han sido usados para desarrollar una economa resistente y
variada. En lugar de eso, a travs de su historia, ha habido un patrn
segn el cual un determinado recurso desencadena un auge
econmico que es rpidamente seguido por la reduccin de los
recursos y el colapso (Castro 2005). Algunos de los recursos que han
experimentado estos ciclos de auge y colapso son el guano de las
islas (1850s - 1870s), salitre (1860s - 1870s), el caucho (1890s 1910) y la anchoveta (1960s - 1970s). El auge del sector agroindustrial dur ms de siete dcadas hasta que finalmente colaps
cuando se introdujo la Reforma Agraria de 1969 que redistribuy los
derechos de propiedad de la tierra. Las actividades mineras han
permanecido como el pilar de la economa nacional desde tiempos de
la colonia, pero no han estado libres de problemas, incluyendo una
disminucin en la produccin de minerales durante el final del siglo
18 que tuvo amplias implicaciones econmicas. Las causas de estos
ciclos perniciosos son mltiples, pero queda claro que estn incluidas
las fallas institucionales y polticas; y tambin los indefinidos derechos
sobre la propiedad.

La iniciativa Ambiente en Accin es liderada por el Ministerio del

Ambiente (MINAM) que organiza y activa las acciones centrales del
Sector Ambiente, ya sea de manera individual o multisectorial.
a) Per fortalecer la gestin sostenible de la
agrobiodiversidad (2016-04-07)
Lima, 7 de abril. - El Ministerio del Ambiente (MINAM), a
travs

de

la

Direccin

implementar

el

agrobiodiversidad

General

proyecto
y

la

de

Diversidad

Gestin

Biolgica,

sostenible

recuperacin

de

los

de

la

ecosistemas

vulnerables de las regiones andinas del Per. Este proyecto se

produce gracias al financiamiento otorgado por el Fondo
Mundial para el Medio Ambiente (GEF), al que nuestro pas est
adscrito, y ser ejecutado por el Minam con la participacin del
Ministerio de Agricultura y Riego, la FAO y organizaciones de la
sociedad civil especializadas en el tema.
El nuevo proyecto cuenta con cuatro componentes: gestin del
paisaje y conservacin de la agrobiodiversidad; desarrollo de
mercados

para

fortalecimiento
biodiversidad

los
de

productos
la

agrcola

poltica

de

la

de

conservacin

convencional;

agrobiodiversidad;
el

de

la

seguimiento,

evaluacin y difusin de la informacin generada por el

proyecto. Tendr como centros focales de intervencin siete
regiones:

Puno,

Arequipa,

Ancash,

Apurmac,

Cusco,

Huancavelica y Junn.
Finalmente, mencionar que el desarrollo e implementacin del
proyecto estn programados para el presente mes de abril.
b) Ministerio del ambiente promueve el uso de semillas de
calidad en Chincha e Ica (2016-04-06)
Lima, 6 de abril. - El Ministerio del Ambiente (MINAM), a
travs de su Direccin General de Diversidad Biolgica,

contina fortaleciendo su compromiso por la gestin sostenible

de la agrobiodiversidad. Por ello, ha participado activamente en
las

charlas

tcnicas

referidas

los

Organismos

Vivos

Modificados (OVM), bioseguridad y uso de semilla certificada.

Las charlas se realizaron los das 31 de marzo, en el Auditorio
Abelardo Alva Maurta (ex biblioteca) en Chincha, y 1 de abril,
en el Auditorio de la Direccin Regional Agraria de Ica. La
iniciativa es parte del proyecto Implementacin del Marco
Nacional de Bioseguridad en el Per (IMNB Per), que cuenta
con la participacin del Instituto Nacional de Innovacin Agraria
(INIA) y tuvo como objetivo difundir la importancia del uso y
comercializacin de semillas certificadas. De este modo se
previene la siembra del maz grano que es comercializado en
los mercados locales, que en su mayora son transgnicos.
Dirigidas

estudiantes,

comercializadores

de

agricultores,

semillas,

docentes

productores

universitarios,

funcionarios de la Direccin Regional de Agricultura, periodistas

y pblico en general, la charla cont con las presentaciones de
Walter Ledesma y Jorge Alcntara, representantes del INIA.
Ambos ensaaron a los presentes cmo reconocer y diferenciar
las semillas certificadas de aquellas que no lo son. Adems,
dieron detalles sobre la produccin y comercializacin de
semillas y su relacin con la bioseguridad. Posteriormente el
representante del Minam, Tulio Medina, expuso en lo referente
al marco legal en bioseguridad, la moratoria de OVM y su
relacin con la ley de semillas.
c) Representantes de industrias de la Libertad, Ancash y
Lima se unen al proceso de implementacin del registro
de emisiones y transferencias de contaminantes en el
Per (2016-03-31)

Lima, 31 de marzo. - Con la finalidad de promover la

participacin de las industrias en el proceso de implementacin
del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
(RETC) a nivel nacional, el Ministerio del Ambiente (MINAM) a
travs de su Direccin General de Investigacin e Informacin
Ambiental viene implementando un programa de capacitacin
a empresas e instituciones a nivel nacional. En ese contexto se
realiz en los departamentos de La Libertad, Ancash y Lima una
serie de capacitaciones sobre el clculo y reporte de emisiones
contaminantes a alrededor de 40 empresas del rubro pesquero,
qumico, curtiembre, textil, agricultura y de fabricacin de
embarcaciones.
Las capacitaciones se llevaron a cabo en las ciudades de Trujillo,
Chimbote y Lima en las sedes del colegio de Ingenieros de La
Libertad, en el SENATI de Nuevo Chimbote y en la Sociedad
Nacional

de

Industrias,

respectivamente.

Como

es

de

conocimiento el RETC permitir generar informacin ambiental

sobre las principales fuentes de emisin y su naturaleza, la
misma que resulta valiosa para la cuantificacin de los avances
en la reduccin de emisiones y para la adopcin de medidas
orientadas

prevenir,

mitigar

remediar

los

efectos

ambientales y sociales generados por la contaminacin.

En lo que va del ao se han capacitado a alrededor de 120
empresas de Lima, Piura, Arequipa, La Libertad y Ancash,
departamentos priorizados en este proceso por poseer la mayor
cantidad de industrias a nivel nacional. Asimismo, se sostuvo
dilogos

con

representantes

de

importantes

gremios

empresariales como es el caso del Comit de Asuntos

Ambientales de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y
Energa y con organizaciones de la sociedad civil.
Este proceso de implementacin del RETC no slo involucra a
empresas sino tambin a la ciudadana en general por lo que

paralelamente se realizan acciones de difusin y sensibilizacin

sobre los contaminantes sus usos e impacto al ambiente y la
salud. En ese sentido, los especialistas del MINAM

realizaron

una activacin social en el centro de la ciudad de Trujillo para

generar

conocimiento en la poblacin trujillana sobre las

emisiones contaminantes. Del mismo modo, en Lima se viene

utilizando este mecanismo de comunicacin que nos permite el
uso de herramientas ldicas de informacin para que de
manera sencilla y didctica se genere conocimiento respecto a
esta temtica ambiental.
Es importante sealar que el RETC cuantificar emisiones con
mayor incidencia en la calidad del aire como el monxido de
carbono (CO), el dixido de azufre (SO2), los xidos de
nitrgeno

(NOx),

dixido

de

carbono

(CO2),

material

particulado, entre otros, los cuales no slo afectan al ambiente

sino tambin a la salud ocasionando diversos problemas como
los del tipo respiratorios y drmicos. Asimismo, este Registro
cuantificar
afectan

las

las

sustancias

fuentes

de

contaminantes
agua

como

los

orgnicas

que

hidrocarburos,

detergentes e insecticidas que degradan los ecosistemas o se

acumulan en los tejidos grasos de los animales introducindose
luego en el consumo humano.

d) MINAM firma convenio de cooperacin con peru lng s.r.l

para contribuir a la restauracin de ecosistemas andinos
(2016-02-02)
Lima, 02 de febrero. - Con el objetivo de generar una plataforma
de slida colaboracin interinstitucional; esta maana, el
Ministerio del Ambiente (MINAM) y la empresa PERU LNG S.R.L.
suscribieron un Convenio de Cooperacin que permitir la
implementacin de mecanismos de coordinacin, interaccin,
cooperacin y reciprocidad entre ambas partes, promoviendo la

realizacin de actividades de inters y beneficio mutuo en

materia de Conservacin y Restauracin de Ecosistemas
Andinos.
El fin del convenio es promover la elaboracin de documentos
orientadores

en

Buenas

Ecosistemas

Andinos,

Prcticas

en

particularmente

Restauracin
cuando

de

haya

la

necesidad de implementar las restauraciones ecolgicas en el

Plan de Compensacin Ambiental en Ecosistemas Andinos, as
como como colaborar en el fortalecimiento de capacidades en
temas de monitoreo de la biodiversidad y restauracin de estos
ecosistemas.
El evento cont con la presencia del Viceministro de Desarrollo
Estratgico de los Recursos Naturales, Gabriel Quijandra
Acosta; el Director General de la Direccin de Evaluacin,
Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural, Roger
Loyola; el Gerente General y el QHSE Manager de la empresa
PERU LNG, Igor Salazar y Pablo Taborga, respectivamente,
quienes se comprometieron a trabajar a la par con el MINAM
con miras a que el tema de la restauracin sea visibilizado
tambin en el sector privado.
La preocupacin por conservar los ecosistemas no debe ser
entendida como enfrentada al desarrollo, esta labor debe ser
llevada a cabo por una constante alianza entre las empresas
privadas, la academia y el Estado. LNG ha demostrado que es
posible solucionar problemas ambientales con una inversin
que recompensa con sostenibilidad. Por ello, creemos que este
Convenio genera una agenda positiva que demuestra la
voluntad del Estado por aprender de los procesos exitosos de
las empresas, aplicarlos en sus polticas y normativas, y
garantizar

as la

conservacin

de la

biodiversidad

y la

restauracin de ecosistemas, afirm el Viceministro Quijandra.

Por su parte, el representante principal de Per LNG coment:
La firma de este convenio es una muestra de la buena relacin

que tenemos con el Ministerio del Ambiente. Si bien lo de hoy

se trata de ecosistemas altoandinos, creo que este intercambio
se podra expandir en el futuro a otros temas. Por nuestra parte,
presento todo el compromiso de colaborar, de ahora en
adelante, con el Ministerio en todo lo que necesiten.
Durante el acto protocolar de firma del convenio se dio a
conocer la importancia de la fidelidad en la aplicacin de la
jerarqua de mitigacin, durante la concepcin y las operaciones
del proyecto, a fin de que haya el menor impacto en los
ecosistemas, ms an en los ecosistemas andinos dado su
fragilidad por efectos del cambio climtico.

e) MINAM Y PRONABEC lanzan becas ambientales 2016

para profesionales comprometidos con el desarrollo
sostenible (2016-01-29)
Lima, 29 de enero. - En el marco del Convenio de Colaboracin
Interinstitucional suscrito entre el Programa Nacional de Becas y
Crdito Educativo (PRONABEC) y el Ministerio del Ambiente
(MINAM), han sido publicadas las bases para el concurso Beca
Presidente de la Repblica. La iniciativa ofrece en su primera
convocatoria

becas

integrales

para

realizar

estudios

de

maestra y doctorado en las mejores universidades del mundo.

Los estudios de posgrado permitirn el fortalecimiento de las
capacidades de los profesionales peruanos para atender los
aspectos ambientales prioritarios del Per, acorde con las
polticas y planes ambientales que garanticen un desarrollo
competitivo y sostenible.
A travs del convenio suscrito, se promover la especializacin
y perfeccionamiento del capital humano del MINAM para
fortalecer la gestin ambiental del Estado y del sector privado,
as como promover la competitividad, el desarrollo cientfico,

tecnolgico y cultural del pas a travs de la implementacin de

becas de posgrado y crditos educativos.
La etapa de postulacin comprende el periodo entre el 07 de
enero y el 24 de mayo. Cabe resaltar que el programa de becas
dar prioridad a aquellos profesionales que no cuenten con
suficientes recursos econmicos para solventar los estudios de
postgrado.

8. CONCLUSIONES
El desarrollo sostenible es aquel que atiende las necesidades
del mundo presente sin poner en peligro la posibilidad de que
futuras generaciones puedan atender las suyas.
En Buenos Aires (Argentina) se realiza la Feria de Consumo
Responsable todos los domingos, organizada por el gobierno de
la Ciudad, a fin de promover el consumo responsable y dar a
conocer las temticas ambientales mediante la concientizacin
social.
En chile se est contribuyendo a un cambio en la tica
empresarial, en donde valores como la transparencia ya no son
atributos diferenciadores, sino que exigencias gracias al avance
de una nueva cultura empresarial en pos de la sustentabilidad.
En Colombia, los voluntarios en lnea han participado en tareas
para financiar un desarrollo sostenible atento a las diferencias
de gnero a travs de la agroforestacin y el ecoturismo.
En Espaa se ha regulado la produccin y gestin de los
residuos procedentes de todo tipo de obras: edificacin,
urbanizacin, demolicin, reforma, etc, con el objetivo de
fomentar, por este orden, su prevencin, reutilizacin, reciclado
y otras formas de valorizacin, asegurando que los destinados a

operaciones de eliminacin reciban un tratamiento adecuado, y

contribuir a un desarrollo sostenible de esta actividad.

El Ministerio del Ambiente (MINAM), a travs de la Direccin

General de Diversidad Biolgica, implementar el proyecto
Gestin sostenible de la agrobiodiversidad y la recuperacin de
los ecosistemas vulnerables de las regiones andinas del Per.
Los efectos que trae consigo una mala Gestin de Desarrollo
Sostenible,

en

base

la

contaminacin

ambiental,

se

manifiestan por las alteraciones en los ecosistemas; en la

generacin y propagacin de enfermedades en los seres vivos,
muerte masiva y, en casos extremos, la desaparicin de
especies

animales

vegetales;

inhibicin

de

sistemas

productivos y, en general, degradacin de la calidad de vida

(salud, aire puro, agua limpia, recreacin, disfrute de la
naturaleza, etc.).

9. REFERENCIAS LINKOGRFICAS
Desarrollo sostenible. [en lnea]. [Fecha de consulta: 31 de marzo de
2016].
Disponible
en:
http://webcache.googleusercontent.com/search?
q=cache:IAhRSFHXgREJ:libro.sostenibilidad.icai.upcomillas.es/referenc
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Introduccin al desarrollo sostenible. [en lnea]. [Fecha de consulta:
31
de
marzo
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2016].
Disponible
en:
www.angelfire.com/mb2/enveco.es/spanish/1.pdf
Sabes cundo nace la sostenibilidad?[en lnea]. [Fecha de consulta:
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2016].
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http://www.sostenibilidad.com/sabes-cuando-nace-la-sostenibilidad
Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable (CEDES) Escuela de
Asuntos Ambientales. Sobre el desarrollo sustentable. [en lnea].

[Fecha de consulta: 01 de marzo de 2016]. Disponible en:

http://webcache.googleusercontent.com/search?
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n_des_sust.pdf+&cd=4&hl=es-419&ct=clnk&gl=pe
Qu es el desarrollo sostenible? [Fecha de consulta: 01 de marzo de
2016]. Disponible en:
http://www.disost.com/2009/09/que-es-desarrollo-sostenible.html
MINISTERIO DEL AMBIENTE. Per crecimiento sostenible. [Fecha de
consulta:
03
de
marzo
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2016].
Disponible
en:
http://www.minam.gob.pe/perucrecimiento