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INDICE
PRESENTACIN

1.-INTRODUCCIN

2.- DESARROLLO

2.1.-PRIMER DEBATE PRESIDENCIAL

2.1.1-PRIMER BLOQUE

2.1.2-SEGUNDO BLOQUE

2.1.3.-TERCER BLOQUE

2.1.4.-CUARTO BLOQUE

2.1.5.-QUINTO BLOQUE

10

2.1.6.-MENSAJE FINAL

12

2.2.- SEGUNDO DEBATE PRESIDENCIAL

13

2.2.1.- PRIMER BLOQUE

13

2.2.2.- SEGUNDO BLOQUE

15

2.2.3.- TERCER BLOQUE

17

2.2.4.- CUARTO BLOQUE

20

2.2.5.- QUINTO BLOQUE

22

2.2.6.- SEXTO BLOQUE

25

3.- CONCLUSIN

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3.1.- SEGN PLAN DE GOBIERNO

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3.2.- SEGN DEBATE PRESIDENCIAL

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4.-COMENTARIOS

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5.-BIBLIOGRAFIA

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PRESENTACION

De acuerdo a la ley universitaria N23733, especficamente el captulo VIII, los artculos


65,66 y 67 menciona a la investigacin como funcin obligatoria de las universidades, la
misma que coopera con el estado de acuerdo a proyectos de investigacin que
contribuyan a atender los problemas de la regin, es que les proporcionamos, el presente
estudio que lleva como ttulo anlisis del debate presidencial Per 2016 con la finalidad
de darles a conocer las propuestas planteadas por los dos candidatos a la presidencia del
Per Pedro Pablo Kuczynski y Keiko Sofa Fujimori Higuchi.
El presente trabajo hace un anlisis de las propuestas planteadas por los dos candidatos
a la presidencia del Per, y se vera de manera breve como afecta dichas propuestas a la
poblacin.
El escrito est enmarcado bajo los medios de comunicacin audiovisual que trasmitieron
el debate presidencial el cual se pudo apreciar en diferentes canales nacionales,
Para finalizar la elaboracin del presente trabajo se ha recogido informacin de revistas,
diarios, TV, radio, teniendo como base principal de informacin los planes de gobierno de
cada candidato a la presidencia.
Agradecemos la atencin que depositen en el presente trabajo.

Zamata Pacsi, Gilmer Gustavo

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INTRODUCCIN
Cuando los representantes de los ciudadanos se sirven de determinados gneros
discursivos para transmitir sus ideas suelen hacerlo en contextos orales fuertemente
planificados. Uno de esos gneros es el debate poltico parlamentario o el debate
electoral transmitido por radio o por televisin.
Es curioso que, paradjicamente, estos actores deban mostrar ante sus representados o
ante sus posibles votantes que, por un lado, en efecto, desarrollan un discurso
planificado, si bien, por otro lado, la improvisacin y la naturalidad tambin estn
presentes, puesto que potencian su imagen social y favorecen, supuestamente, el cambio
de actitudes de los oyentes.
No todas las partes de un discurso, con todo, pueden ser igualmente planificadas.
Habitualmente, en los debates realizados en contextos profesionales, los mrgenes
iniciales (presentacin y primer turno) y los mrgenes finales (ltimo turno y despedida)
son los ms fcilmente panificables. Hasta la fecha, el inters por este tipo de
componentes ha sido notable para quienes se han interesado por el anlisis de textos
escritos, pero apenas ha despertado inters en quienes se han ocupado de forma
preferente por el discurso hablado.
Las campaas presidenciales en muchos pases en desarrollo no suelen incluir
discusiones serias sobre asuntos estratgicos de polticas pblicas. Por el contrario,
usualmente giran en torno a referencias vagas sobre objetivos deseables universalmente,
sin especificar cmo estas iniciativas seran financiadas, cul es el plan de accin
concreto que sera empleado para alcanzar tales objetivos, y/o cules son las diferentes
alternativas a considerar. Asimismo, las discusiones en ocasiones se reducen a la historia
personal del candidato y la de su partido en lugar de dirigir la atencin a sus prioridades
en trminos de polticas pblicas y sus planes en cuanto a las reformas necesarias.
Mientras que algunos pases tienen una larga tradicin de candidatos presidenciales que
explican y apoyan las polticas que promueven en un debate nacional, otros siguen
evitando participar de esta sana prctica poltica.
Este trabajo se propone dar a conocer un anlisis breve sobre el debate presidencial Per
2016.

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2.- DESARROLLO
2.1.- PRIMER DEBATE PRESIDENCIAL
Se dar a conocer un breve anlisis de las propuestas hechas por los candidatos Pedro
Pablo Kuczynski y Keiko Sofa Fujimori Higuchi en el primer debate presidencial que se
realiz en la ciudad de Piura el domingo 22 de mayo.
El debate presidencial Keiko Fujimori y PPK empezaron por establecer su visin pas en 3
minutos. Luego de eso vinieron cuatro bloques en los que se afrontaron lo siguientes
temas: Descentralizacin y ordenamiento territorial, Potencialidades y competitividad
regional, Recursos naturales y conflictos sociales e Infraestructura. En esos cuatro
bloques cada candidato tuvo 3 minutos para exponer y durante otros 4 minutos hubo una
parte de preguntas y rplicas con el rival.
2.1.1- PRIMER BLOQUE
VISIN PAS

Pedro Pablo Kuczynski, candidato presidencial de Peruanos Por el Kambio (PPK),


propuso guardar lo bueno y desechar lo malo de cara al 2021. Para eso pidi respetar la
naturaleza, a las poblaciones originarias, la cultura y la geografa, y descartar el
narcotrfico, la corrupcin, el crimen y la falta de servicios bsicos, as como el psimo
nivel de educacin. Por ello propuso:

Mejorar la educacin desde prekinder

Agua potable para todo el Per

Hospitales que funcionen

Seguridad en las calles

Economa pujante sin inflacin

Reduccin de tasas de impuestos

Por su parte, Keiko Fujimori, candidata presidencial de Fuerza Popular, indic que mira
el futuro del Per con fe y esperanza. Para ello propuso un gobierno de acciones y de
gestin con las siguientes directrices:

Construir un Per libre de violencia

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Ofrecer oportunidades laborales para los jvenes

Desarrollar proyectos de infraestructura

Lucha firme contra la delincuencia


2.1.2-SEGUNDO BLOQUE

DESCENTRALIZACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Keiko Fujimori indic que la descentralizacin no ha satisfecho las expectativas de los


peruanos, por ello plante:

Direccionar un punto porcentual del IGV al Fondo de Compensacin Municipal


(Foncomun) (S/3 millones) para ejecutar obras en distritos que menos reciben

Redistribucin equitativa de los recursos

Eliminar trabas burocrticas

Creacin de un SNIP regional

Reduccin de tiempos para aprobacin de obras y costos

Implementacin del Sistema de Planificacin de Inversiones

Representacin de los gobernadores regionales y alcaldes en el Consejo de Ministros

En tanto, Pedro Pablo Kuczynski, tambin coincidi que no funcion bien la


descentralizacin. Ante ello plante:

Regionalizar Pro inversin

Crear un Ministerio de Apoyo a las Regiones

Educacin tcnica y tecnolgica en las regiones

Planificacin urbana: servicios bsicos a nivel nacional

Creacin del programa Nuestras Ciudades para el desarrollo de obras

ANLISIS: LA DESCENTRALIZACION
En poltica, la descentralizacin supone transferir el poder de un gobierno central hacia
autoridades que no estn jerrquicamente sometidas. Adems, la relacin entre entidades

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descentrales es siempre jerrquica, no vertical y sin olvidar que la descentralizacin de un
Estado puede ser poltica, administrativa y social en distintos grados o niveles.
Es verdad que a travs de la historia, la humanidad a adoptado una serie de formas de
gobiernos, se pas de la teocracia a la autocracia, y de sta a la democracia, pero en
todas ellas existi algo caracterstico; el poder, el mismo que fue catalogado como la
posibilidad que tena cierto ser para mandar o realizar determinadas cosas, ese poder
cuando nace el Estado, viene a ser la institucionalizacin del Estado, puesto que el
Estado es el nico ente superior capaz de ejercerlo con la finalidad de buscar
el desarrollo equitativo y concreto de este.
Lamentablemente en el Per, a travs de su historia, se reconoce que el poder ha sido
utilizado de manera muy inadecuada, ya que solo se concentraba en un solo ncleo,
esfera, fuente o centro poltico, propio de un gobierno unitario, prueba de ello es el
periodo de gobiernos transcurridos, en donde el poder solo exista para tomar alguna cosa
por la fuerza o delinquir atrozmente sin menoscabo alguno, cometiendo una serie de
actos que denigran la esfera estatal, que va emanada desde la mas alta jerarqua hasta la
ms baja.

Por lo que una va mejor sera la de keiko y PPK la de la Creacin de


un SNIP regional y la Crear un Ministerio de Apoyo a las Regiones

2.1.3.-TERCER BLOQUE
POTENCIALIDADES Y COMPETITIVIDAD REGIONAL

El lder de PPK indic que en un eventual gobierno suyo se:

Continuarn e impulsarn proyectos regionales

Se instaurarn institutos tecnolgicos

Desarrollar nuevas actividades desarrolladas al medio ambiente

Creacin de rutas tursticas (turismo receptivo)

Expansin del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez

Defensa de semillas mejoradas, pero no productos transgnicos

Por su parte, la lideresa de Fuerza Popular indic que de llegar a Palacio de Gobierno:

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Mejorar la competitividad de los pueblos

Restaurar el 24x24 en la Polica Nacional y declarar el estado de emergencia las


veces que sea necesario

Impulsar el turismo a travs de los restaurantes y hoteles

Creacin de servicios pblicos estandarizados

Calidad de agua para todo el Per

Implementar servicios integrados de transporte pblico

2.1.4.-CUARTO BLOQUE
RECURSOS NATURALES Y CONFLICTOS SOCIALES

En este segmento, Fujimori Higuchi de Fuerza Popular indic que en los ltimos 5 aos
se ha registrado alta conflictividad social debido a la falta de liderazgo, mentiras y el
olvido del gobierno central. Ante ello, propuso:

Inversiones deben realizarse en armona entre Estado-Comunidad-Empresa y con


respeto al medio ambiente
Uso del agua para consumo humano, luego para la agricultura, luego para la
ganadera, y etctera
Explotacin sostenible de los recursos e implementacin de sistema de prevencin
de conflictos sociales

Kuczysnki Godard volvi a centrarse en el tema del agua, y pronostic una gran sequa.
Respecto a su posicin en materia de recursos naturales y conflictos sociales, esboz:

Creacin del sistema nacional de prevencin y solucin pacfica de conflictos sociales


Promover el Adelanto Social: Electrificacin rural, hospitales, pistas, etctera
Programa que ayude a los mineros informales a formalizarse y cumplir la ley
Creacin del Banco de Fomento Minero con capital mixto (estatal y privado) que
promueva la proteccin del medio ambiente

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ANALISIS: SOBRE LA MINERIA IMFORMAL
El sector minero es un sector que se ha venido desarrollando a pasos agigantados en los
ltimos aos, debido a que el mundo, tambin, atraviesa por un desarrollo acelerado en
cuanto a infraestructura y tecnologa y necesita materia prima para ello (la minera abarca
desde los metales hasta los combustibles como el carbn, el lignito, gas natural, etc.). Si
hablamos del Per, estaramos hablando de un pas con un potencial enorme para las
actividades mineras y es que es uno de los sectores ms importantes para la economa y
hoy en da representa alrededor de 20 mil millones de dlares en exportaciones.
Es natural que las personas quieran formar parte del auge de la minera en el pas y es
por eso que inversionistas de diversas partes del mundo han venido a establecerse aqu y
hacerse con una parte de l. Para poder iniciar un negocio de esta magnitud se deben
tener en cuenta muchos detalles, tal es as que las mineras cuentan con especialistas de
todo calibre y no solo ingenieros como se podra pensar. Uno de estos especialistas toma
en cuenta el impacto de la minera sobre el ecosistema que rodea el yacimiento y como
es que el ejercicio de extraccin podra daar el medio ambiente.
Por otro lado tenemos a aquellas personas que artesanalmente extraen minerales (en el
caso peruano es exclusivamente el oro) que se realizan en ros, minas abandonadas por
empresas y en zonas donde el oro abunda pero que las reservas no resultan suficientes
para recuperar la inversin que realizara una empresa formal. Pero Qu es lo que
significa realmente la minera informal desde un punto de vista social? Pues la minera
informal no paga impuestos al estado, 300 mil personas estn involucradas en este
negocio, entre ellos jvenes menores de 18 aos que trabajan por coaccin y en precarias
condiciones, problemas entre los mineros artesanales y agricultores, ya que debido a las
precarias condiciones y empleo de sustancias toxicas (como el mercurio que su uso
ineficiente para amalgamar el oro hace que 105 toneladas de esta sustancia se viertan al
medioambiente) para procesar el mineral, se contaminan los ros y el suelo, vitales tanto
como para animales y plantas. Y esto no es exclusivo de la minera informal. Hay que
tener en cuenta que los mineros artesanales no cuentan con acceso sobre tecnologas
apropiadas y parmetros tcnicos que puedan incidir en la disminucin de los impactos
ambientales, debido no solo a los altos costos sino al desinters por informarse y hacer lo
correcto.

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La minera informal es una terrible realidad en nuestro pas. Puede afectar a todo un
poblado y, lo que es peor inclusive, a toda una regin ya que los ros se ven
contaminados y esto representa una fuente de hidratacin para los seres vivos. Es
importante sealar (apartndonos de un punto de vista ecolgico) que la minera informal
tambin representa las peores formas de esclavitud en el Per, segn Gulnara Shahinian,
experta de las Naciones Unidas para estos casos. Con la creacin de un Ministerio del
ambiente, se ha admitido que el Per padece de serias limitaciones que dificultan una
respuesta eficiente a los desafos ambientales en mundo cada vez ms depredador de las
materias primas que la naturaleza brinda.

Por lo que lo planteado por PPK de crear Programas que ayuden a los mineros
informales a formalizarse sera una buena opcin para disminuir el dao
ambiental y econmico.

2.1.5.-QUINTO BLOQUE
INFRAESTRUCTURA

Pedro Pablo Kucyznski mostr el problema del agua potable en el pas y de cmo esto
perjudica a la salud de los peruanos con enfermedades y altos ndices de mortalidad. Por
ello, propuso:

Reformar las empresas prestadoras de servicios de agua potable dando participacin


a la ciudadana

No a la privatizacin del agua

Hacer carreteras de penetracin a doble va en toda la sierra

Hacer un tren de cercanas en Lima, as como desarrollar trenes para Arequipa,


Trujillo y Piura

Acelerar proyectos de electrificacin rural

Nuevos puertos en la costa peruana

Ayudar a que se expanda el Gasoducto del Sur

Keiko Fujimori, por su parte, ofreci un boom de inversin social a travs de la


ejecucin de los siguientes puntos:

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Hospital de alta calidad para Piura

Limpieza del Lago Titicaca

Ms colegios de material noble y equipados

Proyectos de intervencin social

Construccin del Aeropuerto Internacional de Chinchero y ampliacin del Aeropuerto


Jorge Chvez

Doble va de la Panamericana de Tumbes a Piura

ANLISIS: INFRAESTRUCTURA EN TRANSPORTE


El Per ha priorizado el desarrollo de una infraestructura de transporte idnea para elevar
su competitividad, configurando un estratgico espacio geogrfico integrado al mundo; y
en especial a la regin econmica del Asia - Pacfico. Los Tratados de Libre Comercio,
TLC, suscritos por el Per, han consolidado su apertura e integracin econmica hacia
nuevos mercados. Durante este proceso, simultneamente, se han realizado importantes
inversiones para desarrollar y modernizar la infraestructura vial, ferroviaria, portuaria y
aeroportuaria.
Actualmente en Infraestructura de Transporte concesionada, existen 31 proyectos en
ejecucin con compromisos de inversin vigentes por US$ 14,099 millones de dlares, (a
julio 2015*/). Complementariamente se ha previsto continuar con la expansin del sector,
hasta el ao 2016; poniendo en ejecucin un programa de inversiones con nuevos
proyectos, por un monto de US$ US$ 18,013 millones de dlares (entre obras pblicas y
APP); generando atractivas oportunidades de inversin para nuevos contratistas y
operadores.
En este nuevo escenario, el Per gracias a su moderna infraestructura de transporte,
dinamizar la conectividad entre los mercados, y facilitar la movilidad del transporte de
bienes; posicionndose como un puente comercial eficiente entre Amrica del Sur, el
Asia, y los Estados Unidos; integrndose a la zona de libre comercio que se configurar
prximamente en el marco del Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP).

Por lo que la propuesta de PPK y keiko ,ampliar Aeropuerto Internacional de


Chinchero sera una entrada econmica a escala muy beneficiosa para el
pas.

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2.1.6.-MENSAJE FINAL
Pedro Pablo Kuczynski: Tenemos que tener optimismo porque somos un pas joven,
que va a tener una poblacin joven por otros 20, 15 aos Sobre esa juventud tenemos
que darle una educacin de primer mundo, y tenemos que darle a los pobladores
infraestructura bsica. S, es cierto, tengo 77 aos, pero como ustedes ven, tengo vigor
Keiko

Fujimori: Somos

dos

candidatos

con

propuestas

diferentes.

Nosotros

impulsaremos la micro, pequea y mediana empresa nacional. En Fueza Popular


prohibiremos el cultivo de los transgnicos, defenderemos el agua. Con nosotros Talara s
va. Tenemos un compromiso social con el pas. El futuro est en el pueblo, nuestro futuro
lo tienen que decidir ustedes

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2.2 SEGUNDO DEBATE PRESIDENCIAL
Se dar a conocer un breve anlisis del segundo debate presidencial Per 2016 el cual se
realiz en el auditorio ZUM de la Universidad de Lima, en Lima, el debate est dividido
en 6 bloques.

2.2.1.- PRIMER BLOQUE


POR QU DEBERA SER ELEGIDO PRESIDENTE?
Pedro Pablo Kuczynski, candidato presidencial de Peruanos Por el Kambio (PPK),
comenz su alocucin sealando que conoca el pas y que su corazn siempre ha
estado en Per, y que quiere llegar a convertirse en el prximo presidente del Per para
entregar lo mejor de mi y de mi experiencia para hacer que nuestro pas mejore.
Para dicho fin, propuso realizar una revolucin social para que todos los peruanos
cuenten con servicios bsicos, y asegur que l se ocupar de las preocupaciones de
todos los peruanos. Defendemos la democracia y el dilogo para debatir nuestras
propuestas, no defendemos la confrontacin, remat.
Kuczynski cuestion, adems, el escndalo en el que se encuentra envuelto el candidato
a la vicepresidencia por Fuerza Popular, Jos Chlimper, a quien se le acusa de entregar
audios para beneficiar a Keiko Fujimori respecto a la denuncia sobre lavado de activos
que pesa sobre Joaqun Ramrez.
Keiko Fujimori, candidata presidencial de Fuerza Popular, indic que en este momento el
Per tiene una disyuntiva entre dos caminos: entre seguir la misma poltica del chorreo
o buscar un camino hacia el futuro de las polticas inclusivas para componer un
crecimiento compartido.
Por ello, la exprimera dama asegur que ella cuenta con un compromiso social y con la
decisin poltica para hacerle frente a los problemas del Per, y arremeti contra su
contendor dejando entrever que este sera un gobernante de escritorio.

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ANALISIS: DESDE MI PUNTO DE VISTA COMO DEBERIA DE SER UN PRESIDENTE
Para ser presidente no slo es necesario tener una cara bonita y un buen apellido,
aunque si tiene eso no nos molestamos, el lder de un pas debe contar con cualidades
especficas que lo diferencien del resto de sus contrincantes. El presidente debe tener:

Inteligencia

Podra sonar obvio pero la realidad es que el nivel de inteligencia que debe tener un
poltico debera ser superior al de otra persona. Su nivel de anlisis, de conocimiento
econmico y social, debera ser superior considerando que es el lder de un pas entero y
sus decisiones afectan a cada uno de ellos.

Amor por lo que hace

Ser presidente definitivamente no es tarea fcil, estar bajo el escrutinio pblico y tener que
ser responsable de tantos asuntos gubernamentales, resulta una labor agotadora y
agobiante. No tener la oportunidad de una vida privada y tener siempre que mantenerse
bajo unos estndares de comportamiento, no es algo que a todo el mundo le resulte
sencillo. Es por esa razn que quien quiera ser presidente debe estar consciente de todo
esto y amar realmente el trabajo que est destinado a hacer, aunque eso implique hacer
sacrificios.

Instinto

Cuando se est en un cargo poltico de tal magnitud, siempre se tendrn asistentes,


consejeros o colaboradores. Todos ellos, buscarn la manera de influenciar tu opinin, es
importante que creas en tu instinto y nunca desconfes de l. Recibir consejos es
importante, siempre y cuando no nuble tu juicio personal.

Valenta

El poder puede ser algo aterrador, tener que tomar decisiones que puedan afectar de
manera positiva o negativa es difcil y requiere de muchsima valenta. Un buen presidente
debe saber enfrentarse a estas situaciones dejando el miedo a un lado.

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Busca lo mejor para su pas

Independientemente de querer estar en una posicin de poder, o en el escaln ms alto


de la poltica, el amor a tu pas y querer servirlo genuinamente es lo que conformar a un
buen presidente; ntegro y patriota.

Buena comunicacin

Es importante generar vnculos con los votantes, hacer que entiendan la propuesta del
partido y prometer slo cosas que se puedan cumplir. La comunicacin es una parte
esencial de ser un buen presidente, escuchar las necesidades, atenderlas y mantener una
comunicacin constante con el pas marcar la diferencia.

2.2.2.- SEGUNDO BLOQUE


CRECIMIENTO ECONMICO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Pedro Pablo Kuczynski, candidato presidencial de Peruanos Por el Kambio (PPK),
record su paso y sus logros en el Ministerio de Economa durante el gobierno de
Alejandro Toledo, y propuso:

Impulsar el agua, la salud y la educacin


Bajar el IGV, abaratar el costo de vida para las amas de casa
Fortalecer pequeas y medianas empresas a travs de la reduccin del impuesto a la
renta
Apoyar a las mypes y generar una revolucin de crdito
Ejecutar una formalizacin a travs de impuestos bajos
Facilitar el crdito como motor arrollador para el crecimiento

En tanto, Keiko Fujimori, aspirante de Fuerza Popular, propuso un nuevo tipo de


crecimiento compartido en donde:

El PBI se invierta en educacin y acceso al agua


Crear infraestructura productiva
Empleo digno: respetar la vigencia de derechos laborales y la CTS
Simplificar los procesos de inversin (a travs de la creacin de una Unidad de
Gestin de Inversin)
Boom de infraestructura con dinero de los fondos de estabilizacin fiscal
Incremento de los recursos para los municipios
Mypes: IGV justo, tributacin 0, Defensora mype

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ANALISIS: REDUCCION DEL IGV EN EL PERU


Una menor tasa del IGV implica que, si el comerciante traslada toda la reduccin al precio
final, las personas obtendran un ahorro que podran destinar a comprar otros bienes. Eso
dinamiza la economa y aporta a la larga a la recaudacin del IGV.
Si es que la disminucin del IGV (o parte de ella) se queda con el comerciante, este
tendra dinero extra que tambin gastara en otros bienes y tambin dinamizara la
economa. Si la tasa permanece como est, el dinero queda en manos del Estado, que
tambin la destina al gasto, pero tal vez con una deficiente administracin y falta de
ejecucin.
Adems, una disminucin de las tasas impositivas trae como consecuencia una menor
evasin y, por ende, una tendencia hacia mayor recaudacin.
El efecto positivo en la caja fiscal de una menor tasa del IGV no es automtico, sino de
largo plazo. Tomara unos tres o cuatro aos lograr una menor evasin por la disminucin
de la tasa, pero se debe compensar en lo inmediato lo que se deja de recaudar, seala
Arias.
En trminos acadmicos, esto se explica con la curva de Laffer, que dice que existe un
punto ptimo para la tasa de un impuesto. As, si la tasa vigente es menor que ese
ptimo, habr espacio para mejorar la recaudacin. Si la tasa es mayor que el ptimo,
tambin. La teora detrs de la curva de Laffer indica que con una tasa de 0%, la
recaudacin ser nula, y con una tasa de 100%, tambin, pues nadie estara dispuesto a
producir con ese nivel tributario. El ptimo est en algn punto intermedio.
As, disminuir la tasa podra aumentar la recaudacin por un lado (por el mayor consumo
y menor evasin), pero bajarla por otro, al ser un menor porcentaje del monto de ventas.
La tasa ptima es difcil de determinarla y, al menos en el caso peruano, su nivel no se ha
fijado por una frmula que encuentre el equilibrio.

Una propuesta para bajar la tasa del IGV en las actuales circunstancias
podra ser complicada. Hay que recordar que la recaudacin fiscal se est

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viendo afectada por la desaceleracin de la economa y por los menores
precios de las materias primas que afectan lo que capta el Impuesto a la
Renta. Se le estara poniendo ms presin a la caja fiscal, en una
circunstancia en que la coyuntura no es oportuna.

2.2.3.- TERCER BLOQUE


DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIN AMBIENTAL

En materia de desarrollo sostenible y gestin ambiental, Keiko Fujimori, candidata de


Fuerza Popular, asegur que buscar:

Respetar la consulta previa

Priorizar el agua en el siguiente orden: consumo humano, agricultura, ganadera y


actividades extractivas

Crear del Sistema Nacional de Prevencin de Conflictos

Formalizar ambientalmente sostenible de la minera informal

Dar asistencia tcnica y financiera para los agricultores

En tanto, Pedro Pablo Kuczynski, aspirante de Peruanos Por el Kambio, plante:

Impulsar los servicios de agua, construir represas y controlar los ros para que en 50
aos todos puedan tener este servicio.

Adelanto social (obras de electricidad, agua potable, caminos y escuelas) en zonas


en conflictos sociales.

Implementacin de polticas claras. No se requieren ms leyes.

Creacin de un banco minero que no solo compre el mineral, sino que tambin preste
asistencia tcnica a los mineros artesanales, no a los ilegales.

Redireccionamiento del gas hacia el Per hasta lograr su masificacin.

Utilizacin del gas para industrializar el sur del Per.

Que el gas se convierta en un instrumento de desarrollo en el Per

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APORTE:cmo puede el Estado participar en el desarrollo sostenible del Per?
Como todos sabemos, las principales funciones del Estado son: normar, promover y
regular.

El Estado promueve la activa participacin de todos los actores, busca la competitividad


en su gestin, asimismo promueve las actividades de desarrollo que busquen eliminar la
pobreza.

Es importante destacar los procesos e iniciativas que se vienen dando en el interior del
pas en el marco de la descentralizacin. Es importante dinamizarlos y potenciarlos.

El Congreso de la Repblica es la institucin autnoma y soberana en la que reside el


Poder Legislativo. Se rige primariamente por la Constitucin y el Reglamento del
Congreso.

El trabajo del Congreso est enfocado principalmente al debate y aprobacin de las


normas del Per, busca ejercer el control poltico sobre el gobierno y la administracin
pblica y contribuye a la consolidacin de la democracia y el Estado de Derecho.

El Congreso es el rgano representativo de la nacin y tiene como funciones principales


la representacin de la nacin, la dacin de leyes, la fiscalizacin y control poltico
orientados al desarrollo econmico poltico y social del Per, as como la reforma de la
Constitucin

otras

funciones

especiales.

La funcin legislativa comprende el debate y la aprobacin de reformas de la Constitucin,


de leyes y resoluciones legislativas, as como su modificacin y derogacin, de acuerdo
con

los

procedimientos

establecidos

por

el

Reglamento

del

Congreso.

Dentro de la organizacin del Congreso distinguimos a las Comisiones, que son grupos
de trabajo especializados conformados por congresistas, cuya funcin principal es la
supervisin del seguimiento de la estructura del Estado, as como el estudio y dictamen
de proyectos de ley y la absolucin de consultas especficas de acuerdo con la
especialidad

materia

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de

cada

Comisin.

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La Comisin de Ambiente y Ecologa es un grupo de trabajo especializado que tiene como


visin principal promover la implementacin y el desarrollo de una poltica ambiental
integral y de desarrollo sostenible en el pas que garantice la conservacin del medio
ambiente y la ecologa, sin perjuicio del uso racional y sostenible de los recursos
naturales, en beneficio de nuestra poblacin, especialmente en la ms necesitada.

As mismo busca generar una corriente de opinin, nacional e internacional, que


promueva el reconocimiento y compensacin econmica por parte de los pases
desarrollados, por el maltrato y destruccin del medio ambiente y la ecologa de nuestro
planeta. Los objetivos de la Comisin de Ambiente y Ecologa son:
1. Promover la integracin y sistematizacin de la funcin de las autoridades
con competencia ambiental, en todos los niveles de gobierno, a travs de
un marco normativo-legal que garantice, ante los requerimientos sociales,
una respuesta nica, que implique una actuacin conjunta, evitando la
duplicidad

de

funciones

la

elusin

de

responsabilidades.

2. Fiscalizar los mecanismos empleados para la conservacin de los


ecosistemas, el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos
humanos, el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la
preservacin de la diversidad gentica y el aprovechamiento sostenido de
las especies de flora y fauna, promoviendo su conservacin y preservacin,
especialmente aquellas en situacin vulnerable, peligro de extincin o que,
por

sus

caractersticas,

sean

consideradas

exticas.

3. Promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales, propiciando consensos y desarrollando capacidades que
promuevan, de manera efectiva, un manejo ptimo de stos, estableciendo
un marco adecuado para el fomento de la inversin y, al mismo tiempo, un
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los
recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona
humana.

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4. Realizar las acciones que resulten necesarias para lograr el
ordenamiento territorial y ambiental, entendido como el instrumento que
orienta y establece las condiciones del uso del espacio y de sus
componentes de acuerdo a sus caractersticas ecolgicas, econmicas,
culturales

sociales.

5. Garantizar y promover el derecho de todo ciudadano a participar en la


definicin de polticas y en la adopcin de las normas relativas al medio
ambiente,

la

ecologa

los

recursos

naturales.

6. Establecer todo tipo de relaciones con los organismos internacionales


que promuevan acciones de conservacin y defensa del medio ambiente y
la ecologa.

2.2.4.- CUARTO BLOQUE


EDUCACIN, REDUCCIN DE LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD

Pedro Pablo Kuczynski, lder de peruanos Por el Kambio (PPK), propuso una
educacin de primer mundo a travs de:

Un sueldo decente para los docentes

Creacin de un instituto regional tecnolgico pblico con internado

Mejora de la educacin universitaria a travs de la Sunedu

Mantener programas sociales de este gobierno

Beneficios sociales bsico

Pensin para poblacin madura

Keiko Fujimori, de Fuerza Popular, indic que el Per es un pas desigual mientras
haca un recuento de cifras sobre la pobreza, por eso plante:

Mejorar la calidad de educacin de lo nios y jvenes

Entrega de desayunos, almuerzos escolares y uniformes

Duplicar el sueldo de maestros y mejorar capacitacin

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Implementar un instituto tecnolgico en cada regin

Implementar el programa Mi primera chamba

Progreso 100: Ttulos de propiedad a los 100 distritos ms pobres del pas

ANALISIS: EDUCACION EN EL PERU


"Los nios de segundo de primaria de colegios de Moquegua obtuvieron resultados tres
veces mejor que los de Loreto tanto en matemticas como compresin lectora.
Hay un enorme divorcio entre lo que propone el sistema educativo a nivel superior y lo
que necesita el mercado actual. Las carreras en las cuales se est formando a los
jvenes muchas veces se hallan alejadas de las necesidades del sistema productivos. El
gran riesgo es que, en algn momento, el crecimiento sostenido del pas pueda
paralizarse justamente por esa razn.
Por ltimo, pero no menos importante, la mala gestin de la ejecucin del presupuesto en
el sector es preocupante. "Anualmente [el Minedu] devuelve S/. 2. 850 millones al Tesoro
Pblico". Adems, la exigencias que implica manejar estos montos de dinero desbordan
las capacidades en la administracin.
El sector educacin se necesita de una gestin ms profesional, para lo que se requiere
reclutar a los mejores talentos.
INCENTIVO SALARIAL
Se requiere una mejor remuneracin ya que la falta de incentivo monetario disminuye las
ganas de querer ejercer una carrera pedaggica.
"Los sueldos empezaron a decaer progresivamente desde el ao 65' y continuaron
as hasta finales de los 90. Esto ha producido que pocas personas, por lo menos los
egresados ms calificados en la educacin secundaria, se interesen por ser profesores.
Hay un dato estadstico que seala que ms o menos la tercera parte de quienes estudian
la carrera docente pertenecen a los estratos pobres de la poblacin".
Este deterioro del salario ha incidido en la baja calidad de los maestros peruanos.
"Hay una fuerte asociacin entre el desempeo de los alumnos con el de los profesores".

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CMO REMENDAR EL DAO?
Existen soluciones a este problema pero todas son a largo plazo. Por eso, es necesario
que se comiencen a tomar desde ahora.
La que encabeza la lista es elevar el piso salarial para los maestros y directores. "El
salario con el que inician la carrera los docentes es muy bajo. Ganar S/.1200 S/.1500
soles no es un incentivo para aquellas personas que quieren iniciar la carrera
pedaggica".
Lo segundo es que hay que ofrecer una carrera atractiva y eso supone que al llegar al
ltimo nivel de la escala magisterial se le permita al docente no solo duplicar su sueldo,
sino incluso triplicarlo. As como tener opciones de capacitarse y obtener mayores
herramientas para desempearse efectivamente.
Finalmente, se deben generar condiciones y reglas del juego en el trabajo magisterial que
permitan que las personas estn motivadas y contentas dentro de la carrera.
"Desgraciadamente, una persona que empieza su carrera en el rea rural la tiene muy
difcil para que sea trasladado al rea urbana. Muchas veces deben entregar coimas de
por medio".
Este tipo de condiciones tienen que desaparecer, ya que el maestro debe sentirse mucho
ms apoyado por parte de la administracin de manera que su compromiso aumente y no
disminuya con el tiempo.

Por lo tanto la idea de mejorar e invertir en educacin por parte de los dos
candidatos es una de las mejores opciones para incrementar el capital
intelectual.

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2.2.5.- QUINTO BLOQUE
TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

Keiko Fujimori, candidata presidencial de Fuerza Popular, plante la construccin de un


Estado transparente con procedimientos claros y sencillos, y que en un eventual
gobierno suyo no habr espacio para la corrupcin. Por ello propuso:

Creacin de la Procuradura General de la Repblica

Fortaleceremos al Poder Judicial, la Fiscala y a la Contralora

Mesa de Partes nica para atencin de denuncias de corrupcin

Fortalecer la Defensora del Pueblo

Pedro Pablo Kuczynski, aspirante a Palacio de Gobierno de PPK, cuestion a su


contendoraKeiko Fujimori si en un eventual gobierno de ella iba a solicitar la extradicin
de sus tos que viven en Japn, acusados de corrupcin durante el gobierno de Alberto
Fujimori. En su lucha contra la corrupcin, el exministro plante:

Sistema Nacional Anticorrupcin

Imprescriptibilidad de los crmenes de corrupcin

Ficha limpia y muerte civil para sentenciados por corrupcin

Fortalecimiento de la Unidad de Inteligencia Financiera

ANALISIS: LA CORRUPCION EN EL PERU


La corrupcin tiene un fuerte impacto negativo sobre el desarrollo. Adems de
consideraciones de tica pblica, la corrupcin desincentiva la iniciativa privada y reduce
los recursos pblicos disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo, en menos hospitales o
educacin de peor calidad. La corrupcin tambin distorsiona el modo en que los
gobiernos usan esos recursos y mina la confianza de la ciudadana en sus instituciones.
Sobornos, malversacin, nepotismo y trfico de influencias en los procesos de toma de
decisin son algunas de las manifestaciones tpicas de esta somatizacin del mal
gobierno.
En Per, la octava economa de ms rpido crecimiento en el mundo, la corrupcin es un
serio problema. El captulo nacional de Transparencia Internacional present en julio los
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resultados de la VIII Encuesta de Percepciones de Corrupcin con algunos datos
contundentes: la corrupcin es percibida como el segundo problema del pas para los
peruanos, por detrs de la delincuencia.
Es, adems, el principal problema al que se enfrenta el Estado y el que ms frena su
desarrollo. Segn la misma encuesta, ms de la mitad de peruanos cree que dentro de
cinco aos habr ms corrupcin, y el 82% cree que el liderazgo del gobierno en la lucha
contra la corrupcin es poco o nada eficiente. Ni ms ni menos.
A todo lo anterior hay que sumar que la corrupcin es regresiva y golpea ms a los que
menos tienen. Segn estudios del Banco Mundial, hay evidencias de que los peruanos
con menos recursos destinan un porcentaje mayor de sus ingresos a pagar coimas para
acceder a los servicios bsicos que, por derecho, les corresponden (hasta un 14% frente
al 1% de los ciudadanos con ms recursos).
Tambin afecta al sector privado. La corrupcin est presente en la relacin entre el
Estado y las grandes empresas, que pueden destinar hasta el 5% de su facturacin a
sobornos con el propsito de agilizar trmites u obtener contratos. El Informe Global de
Competitividad cita, adems, la corrupcin como el segundo problema para hacer
negocios en el Per.

Por lo que Fortalecer al Poder Judicial, la Fiscala y a la Contralora y


Fortalecer la Unidad de Inteligencia Financiera serian propuestas aptas para
el desarrollo econmico de la poblacin.
2.2.6.- SEXTO BLOQUE

SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN INTERNO

En materia de seguridad, Pedro Pablo Kuczynski, candidato de PPK, propuso:

Cambiar normas en el Consejo Nacinal de la Magistratura


Penas acumulativas en sentencias por violacin, asesinato, delitos de corrupcin
Crceles nuevas y productivas
Buena inteligencia al interior de la Polica Nacional

Por su parte, Keiko Fujimori de Fuerza Popular plante:

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Ms policas en las calles


Fuerzas Armadas para cuidar instituciones pblicas
Reparaciones y solucin a las pensiones de la Polica Nacional
Construccin de dos tipos de crceles: (1) talleres productivos y (2) crceles a 4,000
m.s.n.m.

ANALISIS: SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU


El disear una poltica integral de Seguridad Ciudadana as como la aplicacin de
estrategias, es sumamente importante, ya que lo que est en juego en muchos casos, es
nuestra propia vida. Reflexionemos que aunque no participemos del debate, vamos a
sufrir irremediablemente las consecuencias del xito o del fracaso. Habr que empezar a
construir las relaciones cvico-policiales dentro de los marcos de un Estado de derecho y
un sistema poltico-democrtico, por ello la Seguridad Ciudadana debe ser entendida
como un elemento ms dentro de una estrategia global de reformas del Estado,
hoy los Alcaldes en mi opinin deberan trabajar en plantear concretamente como
atender las causas estructurales que originan los problemas delincuenciales en sus
respectivos distritos y hacerlas adems publicas entre sus propios vecinos, el problema
de violencia y delincuencia, obliga al Estado a dar una respuesta menos poltica y ms
prctica, que permita una participacin activa de la sociedad civil.
Durante los ltimos aos, dos ciudades llegaron a reducir cifras importantes de su
criminalidad, Medelln en Colombia y New York. En los Estados Unidos de Norteamrica,
Tolerancia cero al crimen, sera su sntesis, los delitos menores, los que ms mortifican y
atemorizan a la poblacin, en ambos casos, dejaron de ser descartados por los fiscales y
comenzaron a ser castigados con dureza., quienes fueron los artfices de esos logros sus
Alcaldes con un apoyo decidido de sus comunidades ni mas ni menos. Uno de los
problemas que mas inquieta hoy a la ciudad es el accionar de la violencia juvenil, No
olvidemos que los delincuentes juveniles de hoy, de no hacer nada, sern los avezados
de maana. Resulta claro que para evitar la violencia y el crimen, se requiere actuar en
diferentes planos al mismo tiempo. Hay que educar, prevenir y castigar. Habr que
empezar teniendo un buen diagnstico de estadstica, para saber a ciencia cierta que est
ocurriendo en las calles, encontrar la poltica y estrategias adecuadas a cada situacin
ser el segundo paso. Desde el ao 2002 la seguridad ciudadana es la VII poltica de
Estado sin embargo para este Gobierno pareciera el furgn de cola ya que poco se ha

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hecho en los dos ltimos aos, pregunto desde el Consejo de Seguridad Ciudadana que
se ha hecho cuales son las propuestas y logros ,para la ciudadana la problemtica de
Inseguridad Ciudadana es una de sus principales preocupaciones , el riesgo de la
inseguridad en las calles, no solo afecta a la poblacin, atenta adems contra intereses
nacionales como el turismo o la inversin.
Lo cierto es que nadie parece estar seguro en ninguna parte, y eso incluye, por supuesto,
nuestro propio domicilio. Los riesgos y el peligro estn latentes en cualquier mbito de la
ciudad, incluso no siendo el blanco seleccionado por los delincuentes, podramos resultar
afectados tanto solo encontrndonos en el lugar y hora equivocados, nadie est exento de
riesgo. Mujeres, hombres, ancianos o nios. Hoy la mayora de ciudadanos, se
sienten impotentes, por la impunidad del delito en hechos comprobados que se pierde en
un mar de justificaciones y legalismos que, en el plano prctico, protegen a los
delincuentes y que, esencialmente y en la gran mayora de los casos desconocen el
derecho de los agraviados. No perdamos de vista el gran esfuerzo que hacen la mayora
de peruanos, nos esforzamos para vivir con respeto, decoro y dignidad. De lo hecho
hasta el momento en materia de Seguridad Ciudadana, no existen mayores cambios para
la tranquilidad y seguridad de la mayora de peruanos. Finalmente, es evidente que el
Estado no slo no ha hecho bien su trabajo, sino que, lo que es peor ha permitido que
instituciones de Seguridad Pblica, estn hoy de manos atadas por una serie de factores.

Por tal caso las propuestas planteadas en seguridad como de hacer Crceles
nuevas y productivas, Buena inteligencia al interior de la Polica Nacional
Fuerzas Armadas para cuidar instituciones pblicas Construccin de dos tipos
de crceles: (1) talleres productivos y (2) crceles a 4,000 m.s.n.m. serian
buenas pero no se podra afirmar si sern eficientes.

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3.- CONCLUSIONES
3.1.- CONCLUSIONES SEGN PLANES DE GOBIERNO
-Muchas de las propuestas planteadas por keiko fijimori Higuchi no estn el plan de
gobierno que ella presenta, su plan de gobierno consta de 68 pginas de las cuales cada
propuesta indicada no consta de cmo se va a realizar o llevar acabo.
Bsicamente se basa en palabras que la poblacin quiere escuchar, pero no en la
realidad en la que nos encontramos, no posee conocimiento estadstico de los hechos
presentes en el Per.
- Pedro Pablo Kuczynski, presenta de manera detalla en su plan de gobierno lo que quiere
llegar hacer en su gobierno, su plan consta de 280 pginas en estn se identifican
propuestas de inters en los aspectos econmicos de gran importancia como la bajar el
IGV de forma cuidadosa para las MYPES en el Per.
3.2.- CONCLUSIONES SEGN DEBATE PRESIDENCIAL (ASPECTOS MOSTRADOS)
Sobre Keiko Fujimori
Lo bueno
1. La energa que mostr, as como el nfasis y la certeza para transmitir lo que puede
hacer. Tambin tuvo un muy buen mensaje final porque transmiti esperanza y optimismo
en vez de hacer acusaciones.
2. Estuvo menos agresiva que en el debate en Piura. No lo necesitaba por la ventaja en
las encuestas. Eso no quit que fuera enrgica cuando mencion sus planteamientos.
Creo que fue ms propositiva.
3. Al igual que en el primer debate, se mostr preparada y ordenada, y la preparacin y el
orden en el discurso son aspectos bsicos que jugaron a su favor en la discusin.

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Lo malo
1. Hubo preguntas que debi responder con ms claridad y no fue as, tal vez porque se
sorprendi de que le llegaran. Ese tipo de momentos creo que la descolocaron durante el
debate.
2. No contest una serie de temas que PPK mencion en el debate porque, si lo haca, la
hubiese perjudicado. Por ejemplo, cuando le preguntaron por sus familiares prfugos de la
justicia.
3. En este debate sinti ms la pegada de los golpes que en otras ocasiones. Por
momentos se la vio descompuesta. Asimismo, algunas veces sus respuestas no fueron
suficientemente claras.
Lo feo
1. Insisto en que no supo cmo contestar los planteamientos hechos por Pedro Pablo
Kuczynski, pero creo que eso le pas porque no se referan a conductas de ella, sino a
conductas de terceros.
2. En el caso de Keiko Fujimori, no percib algo que haya sido demasiado negativo
durante el debate de ayer.
3. Si bien los golpes son normales en un debate, hay cosas que ha dicho que,
obviamente, son mentira y que bajan bastante el nivel. Eso demuestra que est dispuesta
a cualquier cosa por ganar.
Sobre PPK
Lo bueno
1 A diferencia del debate en Piura, ahora tuvo una mejor capacidad para responder.
Incluso en algunos bloques, como el de gestin ambiental y transparencia, le sac ventaja
a Keiko Fujimori.

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2 Su cierre fue el mejor. La pregunta es a quin estaba dirigido. Puede que les guste a los
niveles socioeconmicos A y B, pero no necesariamente al C, D y E, que son los que
definen una eleccin.
3 Definitivamente, mucho mejor que en el debate en Piura. Estuvo ms ordenado,
politizando temas y, sobre todo, ms rpido para responder si se compara con la
discusin de la semana pasada.
Lo malo
1. En algunas respuestas estuvo dubitativo, como cuando se le pregunt por los contratos
del gas de Camisea y su relacin con Hunt Oil.
2. Nunca remataba sus exposiciones. Estuvo mucho ms proactivo que en el debate en
Piura, pero no us bien los puntos dbiles de Keiko Fujimori. Los mencionaba, pero no los
repeta.
Lo feo
1. Sigue pensando que el antifujimorismo va a darle el triunfo en las elecciones, y me
parece que en eso tiene una percepcin equivocada. Debi resaltar ms su ventaja
comparativa, que es su experiencia.
2. Al igual que en el caso de Keiko Fujimori, no percib nada que fuera demasiado
negativo en la discusin.

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4.- COMENTARIOS
1. Considero que el debate fue ganado por bloques. Esa es la forma de enfrentar un
debate. Vi un PPK menos rgido. Un poco ms distendido. Por otro lado, vi a
una Keiko Fujimori ms pegada a un libreto que inclua las puyas, las cuales
pueden tener un efecto emocional en el televidente. No es una cuestin de quin
gan el debate. Me parece ms bien que se perdieron valiosos minutos y no
explicaron cmo van a hacer algunas de sus propuestas. Me da la impresin de
que los dos candidatos midieron fuerzas con miras al prximo encuentro.

2. Se ha notado a una Keiko Fujimori ms agresiva. En el caso de PPK, comenz a


la defensiva y despus mejor. Creo que el debate, si lo vemos desde las pullas
polticas, Keiko tuvo

algunos

excesos.

Si

lo

vemos

desde

un

aspecto

programtico, en un 80% han coincidido sobre cuestiones generales. En cambio,


las diferencias principales han sido las que ya conocamos. Se han mantenido en
funcin de sus mismos bolsones de electorado. Por eso, cuando alguien pregunta
quin gan el debate, yo pregunto, para quin?.

3. PPK tiene la obligacin de ganar una mayor tasa de indecisos. La ltima encuesta
de Ipsos muestra que el empate entre ambos se rompi. Entonces, para que l
gane ms indecisos tendra que tener una propuesta ms clara, distinta en lo
central y firme. El elector ya est empezando a fijarse en quines son los que van
a ganar. Algunos preferirn votar por ganador. Para que haya un cambio en la
tendencia de votos, debi haber un derrotado de lejos. Y no lo ha habido. Est
dentro, como se dice, del error estadstico. Se puede decir que alguien gan el
debate con 52% frente a 47%.

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5.- BIBLIOGRAFIA

http://ppk.pe/documentos/plandegobierno.pdf

http://www.telesurtv.net/pages/PDF/keiko-pdf.pdf

http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wpcontent/uploads/2015/02/18_norma
tiva.pdf

http://www.undp.org/content/dam/peru/docs/Gobernabilidad%20democr%C3%A1ti
ca/pe.Estudio%20proceso%20de%20descentralizacion.pdf

http://www.gestiopolis.com/descentralizacion-en-el-peru/

https://es.wikipedia.org/wiki/Gobiernos_de_Alberto_Fujimori

Diario la republica

Diario ojo

Diario gestin

Canal de TV 2

IPSOS encuesta

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