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Fachhochschule der Diakonie

Deutschland morgen
Visionen unserer Zukunft
herausgegeben von
Tim Hagemann

PABST SCIENCE PUBLISHERS


Lengerich, Berlin, Bremen, Miami,
Riga, Viernheim, Wien, Zagreb

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Internet ber <http://dnb.ddb.de> abrufbar.

Das Werk, einschlielich aller seiner Teile, ist urheberrechtlich geschtzt.


Jede Verwertung auerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes
ist ohne Zustimmung des Verlages unzulssig und strafbar. Das gilt insbesondere fr Vervielfltigungen, bersetzungen, Mikroverfilmungen und
die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.

2010 Pabst Science Publishers, D-49525 Lengerich


Konvertierung: Claudia Dring
Titelbild: Sandra Krmann
Druck: KM Druck, D-64823 Gro-Umstadt
ISBN 978-3-89967-629-7

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Inhaltsverzeichnis

Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Einleitung durch den Herausgeber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Allgemeine Visionen fr Deutschland


Katrin Gring-Eckardt
Die Zeit der Krise als Chance begreifen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Lena Strothmann
Gemeinsame Werte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Guido Westerwelle
Wer die Zukunft gut gestalten will, sollte die Erfahrungen der
Vergangenheit sorgsam beachten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Jrgen Rttgers
Meine Gesellschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Studierende der FHdD
Der medienfreie Sonntag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Ralf Brauksiepe
Visionen fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft
die Sichtweise eines Politikers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Brgerliches Engagement
Kurt Beck
Vision einer zuknftigen Gesellschaft:
eine aktive Brgergesellschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
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Inhaltsverzeichnis

Henrik van Gellekom


12 fr MICH und fr ALLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Christiane Grres
Die Initiative startsocial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Kai Gehring
Brgerschaftliches Engagement junger Menschen gezielter
frdern! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Studierende der FHdD
Sozialkonten fr Ehrenamtliche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Jrgen Herrmann
Gesellschaft des Miteinanders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Familie
Hans-Ulrich Klose
Unsere Zukunft sind Kinder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Edelgard Bulmahn
Eine lebendige Demokratie braucht Solidaritt,
Chancengleichheit und Teilhabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Ursula von der Leyen
Meine Vision ist es, dass die Politik bessere Rahmenbedingungen
schafft, um Menschen Zeit fr Familie zu geben . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Renate Schmidt
Wir stehen vor der Wahl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Nicolette Kressel
Vision Vereinbarkeit Die Kleinkindbetreuung als Schnittstelle
zwischen moderner Familienpolitik und
Gleichberechtigungsanspruch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
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Inhaltsverzeichnis

Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz


Projekt Knguru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Margrit Wetzel
Vision Gerechte Arbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Bildung
Christian Lange
Bildung macht stark . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Ren Rspel
Bildung als Menschenrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Katja Urbatsch
Initiative ArbeiterKind.de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Dominik Esch, Nina Schomborg, Hildegard Mller-Kohlenberg
Das ehrenamtliche Mentorenprojekt Balu und Du . . . . . . . . . . . . . 117
Studierende der FHdD
Junge Menschen fr Wissenschaft begeistern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Harald Terpe
Meine Vision: Ein Bildungsgeld fr alle jungen Menschen . . . . . . . . 126
Dieter Althaus
Das Solidarische Brgergeld
ein Konzept fr den Sozialstaat von morgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

Jugendarbeit
Elvira Berndt
Es ist genug fr alle da . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
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Roswitha Strber
Sport um Mitternacht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Mandy Hering
Job Tiger Potentiale entdecken und Kompetenzen strken . . . . . . . 152
Mathias Kaps, Katharina Gbel-Gro
Starke Macker stark machen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Silke Baer, Harald Weilnbck, Peer Wiechmann
Cultures Interactive e.V. und Social Entrepreneurship
Eine konkrete Vision von blhenden sozialen Landschaften
der neuen Art . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Das UZ-Team
Mehr als ein Wunder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

Teilhabe
Dierk Starnitzke
Die christliche Vision einer inklusiven Gesellschaft . . . . . . . . . . . . . . 187
Rolf Keicher
Der Verbogene Paragraf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Christian Schmidt
Die Veeh-Harfe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Michael Dreiucker
GO! unlimited
Existenzgrndung durch Menschen mit Behinderung . . . . . . . . . . . . 204
Ruth Holzheimer, Michael Dreiucker
Der richtige Schlssel ffnet die Tr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

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Inhaltsverzeichnis

Anette Borgstedt
Kinderlachen hinter hohen Mauern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

Wirtschaft und Umwelt


Peter Friedrich
Unsere Gesellschaft nachhaltiger und generationengerechter
machen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Michael Meister
Vision Internationale Soziale Marktwirtschaft . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Heiner Geiler
Die Utopie einer neuen Weltwirtschaftsordnung . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Gerhard Schick
Anders wirtschaften! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Axel Berg
Von der Verschwendungswirtschaft zur solaren Weltwirtschaft . . . . . 243
Engelbert Wistuba
Vision fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft . . . . . . . . . 247
Ute Koczy
Gerechtigkeit zur Rettung des Planeten Erde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Studierende der FHdD
Lnderpartnerschaftenen zur Entwicklung gemeinsamer
Lsungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Steffen Reiche
Meine Vision fr eine zufriedenere Gesellschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Christine Wimberger
Klimaschutz geht alle etwas an . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
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Inhaltsverzeichnis

Miteinander leben
Susanne Kastner
Vision: Demokratie braucht Demokraten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Grietje Staffelt
Langsamer, bewusster und mit mehr Lebensqualitt! . . . . . . . . . . . . . 268
Josef Winkler
Projekt Vision: Above us only sky? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Susanne Vaudt
Vision betrieblicher Erfolgsmessung
vom Output zum Outcome . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274

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Vorwort

Viele Menschen erleben die Gleichzeitigkeit von Enttuschungen: in Wirtschaft, Finanzen, Politik, Medien sogar im Sport.
Es fllt schwer, irgendeinen gesellschaftlichen Bereich zu finden,
wo es in den vergangenen Monaten keine Frustrationserfahrungen gab.
(Bundestagsprsident Lammert1)
Tglich lesen wir ber ausufernde Sozialkosten, Finanz- und Wirtschaftskrise, Werteverluste, Erderwrmung, Pflegenotstand und demographischen Wandel. Zahlreiche Menschen haben inzwischen das Gefhl, den Eigendynamiken einer Welt ausgeliefert zu sein, in der uns die Behebung der
von uns selbst erzeugten Probleme schlicht berfordert.
Und doch mssen wir zuversichtlich in die Zukunft blicken.
Langfristig ist ein Ende der hohen Arbeitslosigkeit mglich, ein kologisches Umdenken findet statt, eine motivierte, gut ausgebildete Generation
mit Kinderwunsch steht in den Startlchern, und wir verfgen in Deutschland auch ber Mittel, den Auswirkungen des Klimawandels zu begegnen
oder den zuknftigen Betreuungs- und Pflegebedarf zu meistern.
Wir haben als Gesellschaft zudem keine Alternative, als zuversichtlich in
die Zukunft zu schauen. Unsere Zukunft ist offen. Unsere Entwicklung
war weder bisher vorherbestimmt, noch wird sie dies zuknftig sein. Attraktive Visionen, getragen von einer breiten Mehrheit, knnen Ressourcen mobilisieren, um notwendige Reformen und Vernderungen anzugehen. Nicht unsere gegenwrtigen Schwierigkeiten, sondern deren Lsungen mssen strker in den Fokus unserer Aufmerksamkeit rcken. Hoffnung ist der Nhrboden, auf dem sich Optimismus und die erstaunliche
Kreativitt des Menschen entfalten knnen.

Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, 23.03.08

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Vorwort

Die Beitrge in diesem Buch sollen dazu beitragen, Zukunftsbilder zu


schaffen, die anregen und motivieren, das Leben kreativ und in Gemeinschaft zu gestalten.
Als Fachhochschule der Diakonie konnten wir zahlreiche persnliche Ideen, Vorstellungen oder Trume gezeichnet als eine Vision sammeln.
Gemeinsam mit unseren Studierenden versuchen wir, in verschiedenen berufsbegleitenden Studiengngen vielerlei neue Wege und Lsungen zu finden und in die Praxis zu tragen.
Im Folgenden knnen Sie eine Vielzahl von Visionen lesen, von Menschen
aus ganz unterschiedlichen Bereichen unserer Gesellschaft. Diese Visionen
berhren Lebens-, Wohn-, Lern- und Arbeitsformen und geben teilweise
bereits konkrete Lsungswege vor, wie man den bestimmten Herausforderungen begegnen kann. Einige dieser Visionen sind bereits Realitt geworden, andere sind bisher nur innere Bilder und warten auf ihre Umsetzung.
Neben den Visionen von unseren Studierenden und anderen sozial Engagierten konnten wir eine Vielzahl von Bundes- und Landespolitikern/innen als magebliche Gestalter unserer Zukunft gewinnen, ihre konkrete
Vision von der Zukunft zu beschreiben.
Wir wnschen Ihnen beim Lesen viel Spa und wrden uns freuen, wenn
auch Sie uns Ihre Vision zusenden (vision@fh-diakonie.de), die wir gerne
auf der Internetseite www.fh-diakonie.de verffentlichen.
An dieser Stelle sei noch einmal ein Dank an die Gesellschafter der Fachhochschule der Diakonie und insbesondere an Herrn Kottnik, den Prsidenten des Diakonischen Werkes der EKD gerichtet, die dieses Projekt tatkrftig untersttzt haben:
Diakonisches Werk der EKD, Westflische Diakonenanstalt Nazareth, Ev.
Johanneswerk e. V., Augustinum gGmbH, Ev. Perthes-Werk e. V., Stiftung Wittekindshof, Hoffnungsthaler Anstalten Lobetal, Diakonie Neuendettelsau, Rummelsberger Anstalten, Mariaberg e. V., Johanniter-UnfallHilfe e. V., Johannes Seniorendienste e. V., Diakonisches Werk Innere
Mission im Kirchenkreis Minden e. V., Diakonisches Werk im Kirchenkreis Recklinghausen e.V., Diakonisches Werk im Kirchenkreis Hagen und
Diakonisches Werk Gladbeck-Bottrop-Dorsten e.V.

Tim Hagemann
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Einleitung

I. Hoffnung
Es bedarf Mut, um Romantiker zu sein, denn es muss viel aufs
Spiel gesetzt werden.
(Stendhal)
Wohlstand und Freiheit allein machen nicht glcklich, der Mensch bentigt fr ein gelungenes Leben einen optimistischen Entwurf seiner Zukunft. Fr jede Gemeinschaft besteht somit ein kostbares Gut darin, Hoffnung zu geben, dass in einer Vielzahl von Handlungsspielrumen ein attraktives Leben in der Zukunft mglich ist. Sei dies aufgrund einer besseren Lebensqualitt oder aufgrund von mehr Freiheit oder finanzieller Sicherheit. Mit der Hoffnung steht und fllt Sinn oder Unsinn der menschlichen Existenz.1
Aber worin liegt unsere Hoffnung heute?
Unser Wohlstandsniveau scheint fr einen groen Teil unserer Gesellschaft
einen vorlufigen Hhepunkt erreicht zu haben. Heute blickt man realistisch pessimistisch in sein Portmonee und ist froh, wenn Gehaltserhhungen Inflationsraten ausgleichen. Und auch der Enthusiasmus, der unsere
Gegenwart geprgt hat, bezglich neuer, unser Leben bereichernder Technologien verblasst. Auf den Fortschritt fllt der Schatten eines kologische
und ethische Bedenken ignorierenden Kommerzes. Fragen bezglich einer
gerechten Verteilung von Ressourcen und Chancengleichheit sowie der
Umgang mit unserer Umwelt sind ungelst. Trotz unserer groen Freiheit
berkommt uns ein Gefhl der Ohnmacht Ohnmacht gegenber den
Entwicklungen und den nicht verstehbaren und unvorhersehbaren Dynamiken, die ber unsere Zukunft bestimmen.
Dabei vergessen wir gern, dass unser Leben das Ergebnis unserer bisher gefllten Entscheidungen und Handlungen als Staatsbrger, Konsument, Be1

Walter Kardinal Casper, Vorlesung an der Humboldt Universitt zu Berlin

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Einleitung

schftigter oder Elternteil ist. Aber das Gefhl einer Selbstbestimmtheit


ber das Leben schwindet und wird zu einem diffusen Gefhl, einer unberechenbaren Eigendynamik der uns umgebenden Welt ausgeliefert zu sein.
Wirtschaft und Politik wirken dabei als losgelste Systeme, die in fernen
Gremien aufgrund bergeordneter, taktischer Interessen beraten und entscheiden. Traditionen und gewachsene Identitten groer Konzerne verschwimmen in einem kosmokonomischen Streben nach Profit. Eine Verlagerung der Firmensitze von Deutscher Post oder Lufthansa ins Ausland
wird vorstellbar. Und die Politik steht im Verdacht, einer parteibezogenen
Taktik den Vorrang gegenber einer zielgerichteten, langfristigen Strategie
zu geben.
In der ffentlichkeit zeichnet sich somit ein Bild, in dem Politik und Wirtschaft aus einer eigenen Logik heraus funktionieren, in der der Brger eine Statistenrolle als Konsument oder in der Wahlkabine einnimmt. Wirtschaftliche Erfolge assoziieren viele eher mit traumhaften Renditen fr Manager und Aktienhndler als mit einer individuellen Besserstellung. Das
Gefhl, ein wertgeschtztes Mitglied der Gesellschaft zu sein, schwindet.
Viele Menschen verlieren das Gefhl, tatschlich gebraucht zu werden.
Mit solch einem Bild wird die Zukunft schnell mit negativen Konnotationen belegt: Fr viele Menschen geht der Begriff mit Unsicherheit, Ungewissheit, Risiko und damit Angst einher.
Heute sieht es so aus, als seien die utopischen Energien aufgezehrt, als htten sie sich vom geschichtlichen Denken zurckgezogen. Der Horizont der Zukunft hat sich zusammengezogen
und den Zeitgeist wie die Politik grndlich verndert. Die Zukunft ist negativ besetzt. [] Die Antworten der Intellektuellen
spiegeln nicht weniger als die der Politiker Ratlosigkeit. Es ist keineswegs nur Realismus, wenn eine forsch akzeptierte Ratlosigkeit
mehr und mehr an die Stelle von zukunftsgerichteten Orientierungsversuchen tritt. Die Lage mag objektiv unbersichtlich sein.
Unbersichtlich ist indessen auch eine Funktion der Handlungsbereitschaft, die sich eine Gesellschaft zutraut. Es geht um das
Vertrauen der westlichen Kultur in sich selbst.
(Jrgen Habermas, 2003)

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Einleitung

Wir bentigen das Vertrauen, dass wir auch zuknftig unseren Staat, die
konomie und unsere Gemeinschaft so gestalten knnen, dass die Hoffnung jedes Einzelnen auf einen positiven Lebensentwurf gewhrleistet werden kann.

II. Vertrauen
Hoffnung auf eine bessere Zukunft bentigt vielfltiges Vertrauen. Wir
mssen Vertrauen haben, zuknftig durch unsere Handlungen den Lauf
der Dinge beeinflussen zu knnen. Wir mssen darauf vertrauen, dass dieses Selbstvertrauen auch andere teilen und so Probleme gemeinschaftlich
angegangen werden knnen. Und wir mssen Entscheidungstrgern in Politik und Wirtschaft vertrauen, dass sie uns darin untersttzen.
Vertrauen heit, positive Erwartungen an Ereignisse in der Zukunft zu haben. Dabei schwingt stets eine Unsicherheit mit, da das Ereignis, auf das
sich die auf Vertrauen basierte Erwartung bezieht, in der Zukunft liegt und
es keine Garantie fr einen positiven Ausgang gibt.
Aber wie knnen wir notwendiges Vertrauen in uns selbst und unsere Zukunft erhhen?
Das Vertrauen in uns selbst beschreibt den Glauben an eine eigene Selbstwirksamkeit also an die Fhigkeit, Herausforderungen durch eigenes
Handeln zu meistern. Der Psychologe Albert Bandura hat beschrieben, wie
sich Vertrauen in die Wirksamkeit des eigenen Handelns erhhen lsst.
Verbale Bekrftigung durch Mitmenschen ist ein Weg, die Beobachtung
von (wirksamen) Mitmenschen ein anderer. Aber entscheidend sind Erfahrungen. Nur wer erlebt, dass es sich lohnt zu handeln, wird in Zukunft zuversichtlich sein. Mehr noch, wir verlernen zu handeln, wenn wir in hnlichen Situationen zuvor nicht handeln konnten.2 Vergebliches Bemhen
trbt nachhaltig unsere Sicht auf die Vernderbarkeit der Welt. Auch wenn
durch neue Umstnde unser Handeln nun Erfolg versprche, bleiben wir
fatalerweise passiv. Ein Teufelskreis sich verfestigender Resignation
nimmt seinen Lauf.

Vgl. Seligmann, Konzept der erlernten Hilflosigkeit

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Einleitung

Dieser Kreislauf der erlernten Hilflosigkeit hat nicht nur Konsequenzen


fr unser gemeinschaftliches Miteinander. Vertrauen darauf, die Widrigkeiten des Lebens erklren, vorhersehen und lsen zu knnen, ist heute
auch ein wichtiges Konzept in der Medizin. Fr die Aufrechterhaltung der
Gesundheit wird ein ausgeprgtes Kohrenzgefhl vorausgesetzt. Das Kohrenzgefhl beschreibt
eine globale Orientierung, die ausdrckt, in welchem Ausma man ein durchdringendes, dynamisches Gefhl des Vertrauens hat, dass die Stimuli, die sich im Verlauf des Lebens aus der
inneren und ueren Umgebung ergeben, strukturiert, vorhersehbar und erklrbar sind; einem die Ressourcen zur Verfgung
stehen, um den Anforderungen, die diese Stimuli stellen, zu begegnen; diese Anforderungen Herausforderungen sind, die Anstrengung und Engagement lohnen.
(Antonovsky, 1997)
Mit Anstrengung und Engagement Herausforderungen zu begegnen, bedarf einer gewissen Naivitt einer Naivitt im Sinne einer Unvoreingenommenheit, frei von vorweggenommenen und beschrnkenden Annahmen zu handeln. Der Pragmatismus Nordamerikas beruht darauf, dass in
vielen Bereichen traditionelle Denk- und Vorstellungsweisen weniger wirksam und die Widerstnde gegen neue und ungewhnliche Mglichkeiten
geringer sind. Der sprichwrtliche Glaube an die unbegrenzten Mglichkeiten des Einzelnen hat dort fr viele Menschen im Sinne einer selbsterfllenden Prophezeiung auergewhnliche Mglichkeiten erffnet. Eine
sich selbst erfllende Prophezeiung beschreibt eine vorweggenommene Interpretation einer Situation, die ein Verhalten bewirkt, welches Annahmen
zur Wirklichkeit werden lsst. Wir lassen mit diesen Interpretationen also
eine von uns angenommene Zukunft zur Wirklichkeit werden und dies
im Schlechten wie im Guten.
Jede Gesellschaft bentigt fr ihre Entwicklung einen solch naiven Grndergeist. Studien zeigen, dass Vertrauen in andere und die Zukunft die
Prosperitt und Reformfhigkeit einer Gesellschaft frdert.3 Misstrauen
3

Heinemann, Traut-Mattausch, Frg, E. Jonas & Frey, 2007

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Einleitung

wiederum fhrt zu Leistungszurckhaltung, Brokratie, Stagnation und


zur Verhinderung notwendiger Reformen. Vertrauen frdert kooperatives
Verhalten, Solidaritt und Sozialverhalten mit dem Effekt, dass Brger
nicht lediglich enge eigenntzige Ziele verfolgen. Damit begnstigt Vertrauen die Bereitschaft zur Kompromissfindung, um gesellschaftlich vorteilhafte Entscheidungen zu treffen.
Vertrauen kann aber nicht von oben verordnet werden, Vertrauen entsteht
von innen heraus. Menschen vertrauen und verhalten sich entsprechend
ihrer eigenen Theorie zur Realitt. Menschen mssen in unserer Gesellschaft das Gefhl haben, wirkliche Handlungsspielrume zu haben und an
politischen Meinungs- und Entscheidungsprozessen teilzuhaben.

III. Partizipation
Die Grundidee einer parlamentarischen, reprsentativen Demokratie ist es,
Mitbrger und Mitbrgerinnen zu ermchtigen, im Sinne der Mehrheit
Entscheidungen zu treffen, die in Gesetze mnden und unser Zusammenleben regeln. Damit Mandatstrger die Interessen und Wnsche der Gesellschaft im Sinne des Allgemeinwohls erfolgreich vertreten knnen,
muss es erst einmal zu einer gesellschaftlichen Willensbildung kommen.
Nur wenn die Gesellschaft ein konkretes Ziel vor Augen hat, kann der von
ihr gewhlte Vertreter in ihrem Sinne handeln und wird diesbezglich beurteilbar.
Parteien und Verbnde, die diesen uerst schwierigen Kommunikationsprozess moderieren sollen, verlieren aber ihre breite gesellschaftliche Verankerung. Die Kommunikationsfden zwischen Auftraggeber und Mandatstrger drohen zu reien. Politiker mssen als Sndenbcke herhalten,
die aus Sicht des Brgers zwischen Lobbyisten und innerparteilichen
Zwngen hin- und hergerissen die Bedrfnisse der Menschen aus den Augen verlieren, und zu Recht verweisen Politiker darauf, dass die vorgesehenen Wege zur politischen Teilnahme und Gestaltung nur noch von Wenigen beschritten werden. Das Prinzip, dass die Reprsentanten den mehrheitlichen Willen der Bevlkerung in Politik umsetzen, scheint sich aus
Sicht des Brgers dahingehend zu verkehren, dass diese Reprsentanten
nun die Richtlinien fest- und dem Volk lediglich zur Abstimmung vorlegen. Aussagen nach Wahlen, Wir mssen in Zukunft strkere berzeu17
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Einleitung

gungsarbeit fr unsere Politik leisten, nhren diesen Eindruck. Trotz aller


Errungenschaften unserer Demokratie wird diese in der ffentlichkeit zunehmend als ausgehhlt und von vorhersehbaren Ritualen geprgt wahrgenommen.
Aber nicht nur das Vertrauen in die Politik droht zu sinken, sondern auch
der Zusammenhalt in unserer Gesellschaft. Die gefhlte Gemeinschaft in
unserer Gesellschaft ist Ausdruck eines schpferischen, sich entfaltenden
Sozialbewusstseins, welches sich durch die Verschmelzung unserer individuellen Vorstellungen bildet.4 Zunehmend lsen sich jedoch diese Bindungen: Produktionsverlagerungen ins Ausland, Zahnsanierungen im Urlaub,
Internetshopping das Gefhl, auf unsere unmittelbare soziale Umwelt
angewiesen zu sein, schwindet. Diese Bindungen sind aber der notwendige Kitt einer Gemeinschaft und die Grundlage solidarischen Verhaltens.
In unserer sich individualisierenden Gesellschaft wird die Frderung politischen und sozialen Engagements, sei es privat, im Beruf oder im Ehrenamt, ein dringendes Thema. Dies ist aber nur zu erreichen, wenn Menschen wissen, wofr sie sich engagieren sollen, und sie daran glauben, mit
ihrem Engagement etwas Positives fr sich und andere bewirken zu knnen.
Der Glaube an eine individuelle oder gesellschaftliche Selbstwirksamkeit,
der das Fundament jeglicher Selbstverantwortung und Eigeninitiative ist,
wird durch Politikverdrossenheit und gefhlte brokratische Fesseln geschwcht. Brger und Politiker mssen aufeinander zugehen: Entscheidungstrger/innen in Politik und Verwaltung, indem sie Verantwortung
abgeben, und Brgerinnen und Brger, indem sie diese ausfllen. Vernderungen knnen kaum erfolgreich von oben durch Ansprachen angestoen werden, sondern nur durch konsequente Einbindung und Mitgestaltung der Beteiligten.
Um mehr Menschen teilhaben zu lassen, ist eine Strkung des kommunalen Gedankens wichtig. Die Europische Union sieht vor, dass alles, was
vor Ort zu regeln ist, vor Ort geregelt werden sollte. Insbesondere als Gegengewicht europischer Zentralgewalt muss der Handlungsspielraum auf
kommunaler Ebene ausgespielt werden. Die Strkung des Subsidiarittsprinzips ist ein Weg. Dem Subsidiarittsprinzip liegt ein einfaches Prinzip
4

Vgl. Durkheim, 1991

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Einleitung

zugrunde: Nur Zustndigkeiten, die Brger, Kommunen, Unternehmen


und lokale oder regionale Gebietskrperschaften nicht allein ausben knnen, ohne dem allgemeinen Interesse zu schaden, sollten zentral von hheren Instanzen geregelt werden. Wenn es auf unterster Ebene mglich ist,
Aufgaben eigenstndig zu lsen, sollte dies geschehen. Gleichwohl sollte
die bergeordnete Ebene Untersttzung, nicht im Sinne von Verordnungen, sondern als helfende Hand, gewhren. In dem Maastrichter EUVertrag wird die Achtung des Subsidiarittsprinzips ausdrcklich betont.
Es besteht also stets ein Handlungsvorrang fr die unterste und eine
Untersttzungspflicht fr die bergeordnete Ebene. Das Subsidiarittsprinzip sollte konsequent, kreativ und unbrokratisch gelebt werden.
Die Erklrungen der Parteien ber modernes Regieren und Diskussionen
ber Dritte Wege und Kommunitarismus konnten bisher keine ausreichenden Vernderungen herbeifhren. Ein Grund liegt darin, dass zunchst langfristige Ziele bestimmt werden mssen, bevor Handlungsmglichkeiten berhaupt erst wahrgenommen werden knnen. Nur wenn inhaltlich geklrt ist, welche Visionen und Ziele verfolgt werden sollen, sind
dazugehrige Aufgaben und frderliche Strukturen sinnvoll festzulegen.
Wir brauchen wieder eine VISION: Visionen sind nichts anderes als Strategien des Handelns. Wir brauchen aber nicht nur den Mut zu solchen Visionen, wir brauchen auch die Kraft und die Bereitschaft, sie zu verwirklichen.5

IV. Visionen
Wenn die utopischen Oasen austrocknen, breitet sich eine Wste
von Banalitt und Ratlosigkeit aus.
(Jrgen Habermas)
Der Neurobiologe Gerald Hther hat in seinem Buch, Die Macht der inneren Bilder wie Visionen das Gehirn, den Menschen und die Welt verndern, eindringlich dargestellt, dass ohne die Fhigkeiten des Menschen,
solche inneren Bilder seiner Zukunft zu entwerfen, die menschliche Ge5

Roman Herzog

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Einleitung

schichte nicht denkbar wre. Innere Bilder sind fr Hther Vorstellungen,


die wir in uns tragen und die unser Denken, Fhlen und Handeln bestimmen. Er betont, dass Menschen gemeinsame Bilder brauchen, um Handlungen zu planen, Herausforderungen anzunehmen und auf Bedrohungen
zu reagieren.
Aber wie entstehen unsere gemeinsamen inneren Bilder heute? Man muss
wohl annehmen, dass diese vor allem in der von uns geschaffenen Medienwelt entstehen. Die Werbung hat den Prozess, attraktive Bilder im Menschen zu verankern, fr ihre Zwecke perfektioniert. Aber die Interessen der
Werbe- und Mediengestalter liegen wohl weniger in der langfristigen Entwicklung unserer Gesellschaft als vielmehr in Auflagen, Einschaltquoten
und Konsum.
Zur Gestaltung unserer Zukunft bentigen wir aber eine gemeinsame,
greifbare, attraktive Vorstellung. Keine Trugbilder von trumerischen Zukunftsphantasien oder weltfremden Utopien, sondern handfeste Visionen. Ansprachen, Parteiprogramme oder Grundsatzpapiere allein reichen
nicht aus.
Visionen geben Orientierung und helfen, wichtige Ziele zu formulieren.
Eine Vision sollte ein klares und glaubwrdiges Bild von der Zukunft entwerfen, welches man erschaffen mchte.6 Visionen mssen so anziehend
sein, dass sie eine Gesellschaft aus einem chaotischen Miteinander in dem
Bild einer gemeinsamen Zukunft vereinen. Visionen sollten auch auerhalb vertrauter Pfade liegen und mit lieb gewonnenen Gewohnheiten brechen.
Wir haben alle Mittel in unserer Hand, um die Zukunft zu gestalten. Was
uns fehlt, sind weitere Ideen, neue Konzepte und Visionen. Wir bleiben
weit unter unseren Mglichkeiten dessen, was wir erreichen knnten,
wenn wir den Mut und Willen dazu htten.
Wir brauchen die Einbeziehung vieler, wir brauchen gute, kreative, ja vielleicht auch revolutionre Ideen. Trotz aller Individualisierungstendenzen
gibt es in Deutschland erfreulicherweise ein hohes brgerliches Engagement. Es gibt zahlreiche wunderbare Beispiele, wie Menschen mit ihren
Ideen und ihrer Beharrlichkeit erstaunliche Vernderungen herbeifhren.
Staatliche Schulen, die mit der Auflsung ihrer Klassenverbnde neue We6

Dehlers, 1997.

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Einleitung

ge beschreiten. Arbeitsagenturen, deren Mitarbeiter mit unorthodoxen


Methoden die Jugendarbeitslosigkeit rapide senken, oder eine Vielzahl von
Mehrgenerationenhusern und ambulant betreuten Wohnmglichkeiten,
die vielen Menschen neue Lebensformen bieten.
Anders als vielleicht in den USA wird es in Deutschland nicht reichen, einen emotionalen Rahmen des Optimismus und der Hoffnung zu setzen
und darauf zu vertrauen, dass ein Grndungsmythos und Pragmatismus
ein unerschpfliches Potential an Krisenbewltigung freisetzen. Wir mssen in Deutschland strker die Bereitschaft und das Ideenpotential der
Menschen vor Ort anregen und aufgreifen und mithilfe einer langfristigen
Vision Aufbruch und Begeisterung entfachen. Wir mssen die Angst vor
Klimawandel und Pflegenotstand berwinden und mit Zuversicht und
Freude unkonventionelle Lsungen erarbeiten und ausprobieren.
Und schlielich brauchen wir Geduld, denn was die Welt verwirrt, ist
das Missverhltnis, das zwischen der Geschwindigkeit des Geistes und der
ungeheuren Unbeholfenheit, Langsamkeit, Beharrungstrgheit und Kraft
der Materie besteht1. Dieses Missverhltnis wchst in einer Zeit, in der
uns unsere zeitlichen Ressourcen zu schwinden scheinen.

Quelle: Thomas Mann, Der Zauberberg.

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Allgemeine Visionen fr
Deutschland

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Die Zeit der Krise als Chance


begreifen
Katrin Gring-Eckardt

Wir leben in Krisenzeiten. Wirtschafts- und Finanzkrise und mehr noch


die Umweltkrise stellen uns vor immense Herausforderungen. Die vorgelegten Konzepte und ergriffenen Manahmen entfalten in Teilen ihre Wirkung. Aber sie kranken vor allem an zweierlei: An der Annahme, man msse nur ein wenig an den Stellschrauben drehen und knne sonst alles beim
Alten belassen. Und an der Erwartung, dass ein oben ausgeschttetes Rettungspaket die Dinge wieder in Ordnung bringt, ohne dass es den oder die
Einzelne selbst anginge.
Ich habe die Vision, dass wir die Zeit der Krise als Chance begreifen. Als
einen Moment, in dem wir erkennen, dass es nicht weitergehen kann wie
bisher. Denken wir darber nach, wie unser anderes Leben ein besseres wre, ein im Wortsinne leichteres, eines, das sich lohnt. Erst einmal: fr wen,
auer fr uns selbst? Viele erschreckt in diesen Tagen erneut: Es sind unsere Kinder, die mit der ausgebeuteten Schpfung, mit Fluten und Drre,
mit weniger von allem leben mssen. Es sind nicht erst die Ururenkel, von
denen wir nur wissen, dass wir sie lieben wrden. Es sind unsere Kinder,
von denen wir schon genau wissen, warum wir sie lieben!
Stellen wir uns unser Leben vor, jenseits von Schirmen und Pakten, von Paketen und unvorstellbaren Milliarden, die in Manahmen und Programme
flieen. Hatten wir nicht gerade noch darber gesprochen, dass wir weniger Ressourcen verbrauchen mssen? Hatten wir nicht gerade noch dafr
gekmpft, dass wir nicht auf Kosten der kommenden Generationen leben
drfen weder finanziell noch was die Rohstoffe angeht? Hatten wir uns
nicht gerade eben noch verpflichtet, fr mehr Gerechtigkeit in der Welt zu
sorgen? Und in der Tat wrden wir wohl mehr haben. Mehr Zeit zuerst
einmal. Zeit, die uns verloren geht, whrend wir uns den Konsum an allem Mglichen organisieren. Zeit, die wir bisher dafr brauchen, das genau richtige Neue, was man unbedingt haben muss, zu besorgen. Zeit, die
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K. Gring-Eckardt

es kostet, dafr immer noch einmal loszugehen. Stellen wir uns das Leben
im Weniger vor, ohne spartanisch zu denken. Ein Leben, das eines ist, in
dem wir ein Leben in Flle haben. Wir knnten wohl ausschweifendere
Feste feiern, wenn wir uns aufs Feiern konzentrieren und auf die Menschen, mit denen wir das tun wollen mehr als auf die Farbe des Buffets.
Wir knnten wohl groartig miteinander reden, wenn uns nicht Powerpoint und Hintergrundmusik stren wrden. Wir knnten so viel mehr
Urlaub haben, wenn wir weniger Zeit im Stau verbringen wrden. Wir
knnten uns sogar entscheiden, nicht ins Flugzeug zu steigen, jedenfalls
nicht immerzu, und vielleicht sogar auf dem Landwege Dinge entdecken,
die wir sonst nur berflogen htten.
Nennen wir es Wende zum Weniger, nennen wir es die Grenzen des
Wachstums. Nennen wir es aber beim Namen! Wer glaubt, alles wird einfach wieder gut, wenn wir nur hoffen und warten, wird sich irgendwann
wundern, dass sich das Wetter durch den Schirm nicht gendert hat, sondern, dass der nur vorbergehend dafr gesorgt hat, dass die Haare nicht
nass werden.
Eine friedliche Revolution fr das Klima steht aus. Sie muss gro sein und
weit. Fr unsere Kinder und die ihrigen. Fr unsere Nachbarn in der Ferne, die schon heute aller Mglichkeiten beraubt sind. Fr diesen blauen
Planeten, der uns Heimat ist. Sagen wir doch: Es ist uns egal, was die anderen denken. Wir fangen an! Wir fangen an mit dem anderen, dem guten
Leben: fr uns, fr die, die am anderen Ende der Welt leben, fr die, die
nach uns kommen. Gehen wir los!
Frau Katrin Gring-Eckardt ist seit 1998 Mitglied des Deutschen Bundestages und in Thringen im Landesvorstand Vorstand Bndnis 90/
Die Grnen. Darber hinaus ist sie Prses der Synode der EKD und
Mitglied im Vorstand des Deutschen Evangelischen Kirchentags.

Frau Gring-Eckhardt betont, dass ein wichtiger Moment fr eine positiv gefhlte Zukunft, und damit auch fr Optimismus, darin besteht, eine Wende zum Weniger einzuleiten. Eine Verringerung des materiellen
Wohlstands muss nicht zu erhhter Unzufriedenheit fhren. Studien zeigen, dass finanzielle Not zwar zur Unzufriedenheit, aber mehr Reichtum
nicht zu mehr Glck fhrt. Der wichtigste Faktor fr Glck sind fr den
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Die Zeit der Krise als Chance begreifen

Menschen stabile soziale Beziehungen. Die Bundestagsabgeordnete Lena


Strothmann betrachtet die Weltwirtschaftskrise ebenfalls als Chance, einen
gesellschaftlichen Wandel einzuleiten. Sie verweist in ihrer Vision auf die
Wichtigkeit eines Ordnungsrahmens und eines Wertegefges, den sie in einer Besinnung auf unsere christlichen Werte sieht

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Gemeinsame Werte
Lena Strothmann

In meiner Ttigkeit als Bundestagsabgeordnete begegne ich als Ansprechpartnerin vielen Brgerinnen und Brgern. Dabei werden mir schriftlich
oder mndlich Sorgen und Nte vorgetragen, aber auch viele Verbesserungsvorschlge fr die vielseitigen Herausforderungen der Gesellschaft
und unseres Lebens mit auf den Weg gegeben. Meine Aufgabe als Abgeordnete ist es, diese Anfragen, die Anregungen und natrlich auch die Kritik
aufzunehmen und entsprechende Antworten zu geben. Nicht immer ist
mir eine direkte Hilfe mglich, denn oftmals werden Wnsche und Hoffnungen laut, die nicht ohne enorme gesellschaftliche Vernderungen oder
neue Gesetze zu erfllen sind. Entgegen der Erwartung reagieren die Menschen auf die schlechte Nachricht, dass eine schnelle Hilfe nicht mglich
ist, sehr gelassen. Es war ihnen wichtiger, dass sie angehrt wurden und eine ehrliche Antwort bekamen.
Anders sind derzeit die Gesprche, die ich im Zusammenhang mit der aktuellen Weltwirtschafts- und Finanzkrise fhre. Die Tatsache, dass der Egoismus und die Habsucht weniger Menschen derart groe finanzielle Not
fr eine Vielzahl von Menschen ausgelst hat, schrt nachvollziehbar den
Zorn und lsst verzweifeln. Vertrauen wurde zerrttet und oftmals hre ich
die Frage: Wie soll es weitergehen?
Visionen sind in diesem Zusammenhang eine Mglichkeit, Orientierung
zu geben und vor allem Hoffnung und Optimismus zu vermitteln. Visionen bestimmen ein Ziel und geben uns eine Richtung im tglichen Handeln. Die Vision ist ein Bild unserer Zukunft, das nur gezeichnet werden
kann, wenn einem seine Werte bzw. seine Grundberzeugungen stets gegenwrtig sind. Meine Vision unserer Gesellschafts- und Wirtschaftsordnung ist die Vision, die einst Ludwig Erhard definiert hat: die Vision von
der Sozialen Marktwirtschaft mit dem Ziel des Wohlstands fr alle. Dabei mssen die Brgerinnen und Brger den Unternehmern und dem
Staat, der als Hter der Marktwirtschaft den Ordnungsrahmen setzt, wie28
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Gemeinsame Werte

der vertrauen knnen. Der zerrttete Glaube an die Funktionsfhigkeit der


Finanzmrkte ist wiederherzustellen. Dies kann nur gelingen, indem man
die gesellschaftlichen Neuerungen anerkennt, whrend man die bewhrte
Vision Ludwig Erhards beibehlt: Die Wirtschaft hat dem Menschen zu
dienen, nicht der Mensch der Wirtschaft. Malose Machtgier getragen von
egozentrischem Denken, das sich nur an eigenen Interessen orientiert, ist
dabei fehl am Platz.
Mein persnliches Anliegen ist die Besinnung darauf, dass das christliche
Menschenbild in diesem Wertegefge eine tragende Rolle spielt. Nicht
grundlos sind die Werte, fr die das christliche Menschenbild stehen allen voran die Unantastbarkeit der menschlichen Wrde in den Grundrechten unserer Verfassung wiederzufinden. Der Einzelne handelt eigenstndig fr sich aber auch und gerade fr seine Mitmenschen. Der
Mensch ist kein Einzelgnger, sondern Teilhaber an einer Gesellschaft, die
zu zerbrechen droht, wenn soziale Belange immer weiter an Bedeutung verlieren.
Die Finanzkrise hat uns deutlich gezeigt, wie wichtig ein Ordnungsrahmen
und ein Wertegefge fr die Marktwirtschaft sind. Im Rahmen eines Ausgleichs zwischen dem Grundsatz der Privatautonomie und der staatlichen
Pflicht zur Bewahrung des aus der Sozialen Marktwirtschaft resultierenden
Wertegefges wurde deswegen beispielsweise ein gesetzlicher Rahmen zur
weiteren Beschrnkungsmglichkeit von Managergehltern in Krisenzeiten
durch das Gesetz zur Angemessenheit der Vorstandsvergtung geschaffen,
das am 05.08.2009 in Kraft trat. Denn die Soziale Marktwirtschaft versteht sich als Wettbewerbsordnung, die sich am Leistungsprinzip orientiert,
aber auch Teilhabe ermglicht und sich schlussendlich als Sozialstaat definiert.
Nicht nur im nationalen Raum spielen diese Grundstze eine tragende
Rolle. Der Staatenverbund der Europischen Union gewinnt zunehmend
an Bedeutung. Mehr als zwei Drittel aller wirtschaftsrelevanten Gesetze in
der Bundesrepublik entsprechen der Umsetzung von Richtlinien oder sind
in sonstiger Weise durch die Europische Union beeinflusst. Die Werte der
Sozialen Marktwirtschaft sind demnach nicht aus einer nationalen Scheuklappe heraus zu betrachten, sondern im europischen Gesamtgefge:
Gem der Prambel des Grundgesetzes, Im Bewusstsein seiner Verantwortung vor Gott und den Menschen, von dem beseelt, als gleichberechtigtes Glied in einem vereinten Europa dem Frieden der Welt zu dienen
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Lena Strothmann

..., sind wir und damit auch Europa Dienstleister fr die Menschen. Ein
Europa im Bewusstsein der Sozialen Marktwirtschaft. Ein Europa, in dem
Freiheit, Verantwortung und Wohlstand auf den elementaren christlichen
Werten beruhen. Ein Europa, das Freiraum bietet und Selbststndigkeit
frdert. Ein Europa, das dem Menschen zu dienen hat und nicht der
Mensch Europa. Europa als Vorbild und Strahlkraft fr den weltumspannenden Handel.
Deutschland wird bei diesem Prozess als gleichberechtigtes Glied eine groe Rolle spielen. Wir in Deutschland mssen unsere Werte wieder leben
und unsere Gemeinschaft strken, dann schaffen wir es, gestrkt aus der
Krise hervorzugehen.

Frau Lena Strothmann ist seit 2003 fr die CDU Mitglied des Deutschen Bundestages.

auf den europischen Raum verweist ebenfalls der Bundesauenminister Guido Westerwelle. Er befasst sich in seiner Vision mit der Einbindung
Deutschlands in den internationalen Staatenverbund

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Wer die Zukunft gut gestalten will,


sollte die Erfahrungen der
Vergangenheit sorgsam beachten
Guido Westerwelle

Wenn ich an die Welt von morgen denke, sehe ich vor allem die Notwendigkeit, neues Vertrauen unter den Lndern und Vlkern zu schaffen und
zu pflegen. Wer diese Zukunft gut gestalten mchte, sollte die Erfahrungen der Vergangenheit sorgsam beachten.
Der 11. September 2001 war acht Jahre lang die entscheidende Bezugsgre fr die internationale Agenda. Heute sind wir an einem Punkt angekommen, an dem wir uns vom 11. September 2001 als entscheidendem
Dreh- und Angelpunkt der internationalen Politik emanzipieren mssen.
Es geht nicht darum, den 11. September vergessen zu machen. Auch
Deutschland hat daraus zu Recht Konsequenzen gezogen. Der Anti-TerrorKampf wird eine wichtige Aufgabe bleiben. In Afghanistan brauchen wir
aus wohlverstandenem Eigeninteresse den Erfolg. Aber die letzten Jahre haben eben auch gezeigt, dass die Fokussierung auf den sogenannten Krieg
gegen den Terror den Blick auf vieles verstellt hat: auf Themen jenseits der
Terrorfrage, die fr die Zukunft unseres Zusammenlebens von entscheidender Bedeutung sein werden. Auf notwendige Grundstze und Mechanismen der internationalen Zusammenarbeit. Und selbst auf die ethischen
Grundlagen des eigenen inneren Zusammenhalts.
Am Ende jener Phase, die durch den 11. September 2001 definiert wurde, bekommen wir eine zweite Chance. Es geht um nicht weniger, als das
politische Vermchtnis der Entspannungspolitik, also die Verpflichtung fr
eine auf Kooperation angelegte Weltordnung, in das Zeitalter der Globalisierung zu bersetzen. In einer Welt, in der Multipolaritt lngst Realitt
geworden ist, ist der kooperative Ansatz der beste Weg, um Sicherheit und
Stabilitt im globalen Mastab zu erreichen.
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G. Westerwelle

Wir brauchen den Westen gerade im Zeitalter der Globalisierung. Wir


brauchen den Westen nicht als Burg, sondern als Leuchtturm. Als Orientierungspunkt fr alle, die nach Freiheit streben, nach der Herrschaft des
Rechts und nach Toleranz. Und wir brauchen den Westen zur Selbstbehauptung im globalen Wettbewerb.
Unser Interesse an einer globalisierten Welt verbindet sich fr mich als Liberalen mit einer klaren Werteorientierung, deren Inhalte zurckgehen auf
die Errungenschaften der Aufklrung. Zu diesem Wertespektrum gehrt
als unveruerlicher und universell gltiger Kern unser Bekenntnis zu den
Menschenrechten, das keinem Relativismus unterliegen darf. Westliche Toleranz und aufgeklrter Liberalismus funktionieren nur, wenn sie der Intoleranz mit klarer Ablehnung begegnen. Regime, die Brger steinigen oder
ihren Mdchen Bildung verweigern, die Gefangene foltern oder unliebsame Nachbarn erpressen, die Glaubens- und Gewissensfreiheit mit Fen
treten oder Terror exportieren, mssen unseren Druck spren. Die universell anerkannten Werte wie der Respekt vor der Wrde des Menschen
sind jene Grenze, ab der aus dem Prinzip der Nichteinmischung gemeinsame Verantwortung wird.
Auch innerhalb Europas ist die Arbeit nicht beendet. Die Idee des gemeinsamen Europas hat uns 60 Jahre Freiheit in Frieden und Wohlstand gebracht. Auf unserem Kontinent begann nach einer unfassbaren Katastrophe so etwas wie eine Globalisierung im Kleinen. Die Ausgangssituation
fr ein erfolgreiches Zusammenwachsen der Vlker, Staaten und Kulturen
auf unserem Kontinent war denkbar schlecht. Bevor der Weg des gemeinsamen Europas begann, gehrten bersteigerter Nationalismus, politische
Systemgegenstze, Menschenrechtsverbrechen und Protektionismus mehr
zur Regel als zur Ausnahme. Anders als wir es heute meist empfinden, waren Demokratie und Freiheit fr die Menschen alles andere als selbstverstndliche Realitt. Weniger als die Hlfte der Staaten der heutigen EU waren 1945 souvern und demokratisch verfasst. Freiheit, Rechtsstaat und
Demokratie mussten sich auch in Europa erst Bahn brechen.
Meine Eltern sind Jahrgang 1930. Ihnen sollte in jungen Jahren beigebracht werden, dass Frankreich nichts anderes sei als Deutschlands natrlicher Erzfeind. Es wurde der Versuch gemacht, eine ganze Generation mit
derartigen Weltbildern zu beeinflussen.

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Wer die Zukunft gut gestalten will, sollte die Erfahrung der Vergangenheit ...

Ich selbst entstamme einer Generation, die noch gesprt hat, welch tiefe
Wunden die katastrophalen Verirrungen der deutschen Geschichte im kollektiven Gedchtnis unsere Nachbarn hinterlassen haben.
Aufgabe der Generationen vor uns war es, die Ausshnung mit unseren
Nachbarn und die Integration Deutschlands in den Westen voranzubringen. Die Aufgabe meiner Generation ist es, die Ausshnung und berwindung der Teilung Europas auch Richtung Osten zu vollenden. Es ist eine
unbersehbare Tatsache, dass das Verhltnis zu unseren stlichen Nachbarn
der weiteren Vertiefung dringend bedarf. Das Projekt, das Walter Scheel
und Willy Brandt mit ihrer Ostpolitik 1969 begonnen haben, bedarf noch
genauso der Vollendung, wie dies mit der seit 1949 von Konrad Adenauer
und Theodor Heuss verfolgten Politik in Richtung Westen gelungen ist.

Herr Guido Westerwelle ist Bundesauenminister, Bundesvorsitzender


der FDP und Vizekanzler der Bundesregierung. Er sitzt seit 1996 fr die
FDP im Deutschen Bundestag.

Herr Westerwelle betont in seiner Vision die Aufgaben der Gestaltung,


die jeder Generation obliegen. Nach den vielen verheerenden Entwicklungen des 20. Jahrhunderts kann die jetzige Generation in Europa zum ersten Mal gemeinsam von Ost bis West eine gemeinsame friedliche Zukunft
gestalten. Der Ministerprsident von Nordrhein-Westfalen, Jrgen Rttgers, richtet seinen Blick ebenfalls auf seine Jugend und beschreibt seine
Vision von einem Staat und einer heutigen Gesellschaft, von der er uns allerdings noch entfernt sieht

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Meine Gesellschaft
Jrgen Rttgers

Woran wollen wir Ma nehmen, wenn wir ber unsere Zukunft reden?
Wenn ich auf meine Jugend zurckblicke und sie vergleiche mit der junger
Mnner und Frauen von heute, dann fllt mir auf: Meine Generation ist
gro geworden mit einem Versprechen, das uns unsere Eltern gegeben haben. Sie haben uns gesagt: Lernt und seid anstndig. Wisst um Eure Mglichkeiten und kennt Eure Grenzen. Strebt nach Wissen und bewahrt
dabei Haltung. Nutzt Eure Rechte und erkennt Eure Pflichten an. Schaut
nach vorne und lasst keinen zurck. Dann wird alles gut. Dann werdet
ihr in bescheidenem Wohlstand leben.
Mit dem Schlaraffenland, das uns die Werbung und mancher populistische
Politiker heute vorgaukeln, hatte das nichts zu tun. Das war eine harte Ansage damals aber eine ehrliche. Ich bin berzeugt: Es mangelt heute nicht
an der Ehrlichkeit der Eltern, dass sie dieses Versprechen nicht mehr so
leicht abgeben. Im Gegenteil. Sie wollen und knnen es nicht mehr abgeben, weil sie ehrlich sein wollen. Denn wir alle haben mittlerweile doch
groe Zweifel, ob dieses Versprechen von damals heute berhaupt noch
Gltigkeit beanspruchen kann.
Meine Antwort auf diese Zweifel ist aber: Doch das Versprechen unserer
Eltern gilt auch noch fr unsere Kinder. Nur ist es unsere Aufgabe, in Politik, Wirtschaft, Kirche und Gesellschaft deutlicher als bisher zu sagen, in
welcher Gesellschaft wir knftig leben knnen und leben wollen. Denn eine Gesellschaft, die kein gemeinsames Ziel mehr hat, kann dem Einzelnen
auch keinen Grund mehr liefern, seine eigenen Vorstellungen diesem gemeinsamen Ziel unterzuordnen. Ein notwendiger, guter und legitimer Pluralismus darf eben nicht verwechselt werden mit einer Beliebigkeit in
grundstzlichen Fragen. Und wer eine Antwort auf die Frage sucht, was
diese Grundstze sind, der braucht dabei das Rad nicht neu zu erfinden. Es
bedarf keiner neuen Visionen. Es wre schon viel gewonnen, wenn wir uns
auf unsere Grundlagen besinnen auf die Grundlagen der Sozialen Markt34
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Meine Gesellschaft

wirtschaft und auf die inneren Wahrheiten der Christlichen Soziallehre.


Wer das macht, bekommt eine sehr deutliche Vorstellung davon, wie die
Gesellschaft der Zukunft aussehen kann und aussehen soll: Es ist eine Gesellschaft, in der Menschen von ihrer Hnde Arbeit leben knnen. Nicht,
weil es einen Mindestlohn gibt. Sondern weil wir uns von Geschftsmodellen verabschiedet haben, die nur deshalb funktionieren, weil sie auf der
Ausbeutung des Menschen aufbauen.
Es ist eine Gesellschaft, in der sich Menschen schmen mssen, fr die der
einzige Anreiz bei der bernahme von Verantwortung in der Hhe des Gehalts begrndet liegt. Die nach Fhrungspositionen streben, weil sie ausschlielich das eigene Konto im Blick haben nicht mehr den Dienst an
der Sache. Und schon gar nicht mehr den Dienst am Menschen.
Es ist eine Gesellschaft, fr die Wirtschaft mehr ist als Geld und die sich
darauf besinnt, dass Kredit nicht nur etymologisch etwas mit Glaubwrdigkeit zu tun hat.
Es ist eine Gesellschaft, in der Macht nicht an Posten und Sthle gebunden ist, sondern an Verantwortung. In der Freiheit nicht nur als Freiheit
von Zwngen, sondern auch als Freiheit zur Pflicht begriffen wird und eine Richtung hat.
Es ist vor allem eine Gesellschaft, in der all zu lautes Rufen nach dem Staat
zumindest irritiert, wenn nicht gar verpnt ist. Und in der es umgekehrt
selbstverstndlich ist, zu sagen: Du, Staat, kmmere dich nicht um meine
Angelegenheiten. Sondern gib mir so viel Freiheit und lass mir von dem
Ertrag meiner Arbeit so viel, dass ich meine Existenz, mein Schicksal und
dasjenige meiner Familie selbst zu gestalten in der Lage bin.
Es ist eine Gesellschaft, die einen starken Staat hat. Einen Staat, der ber
den Interessen und den Gruppen steht. Der sich nicht in Wirtschaftsinteressen verstrickt. Der niemandes Bttel ist der Arbeitgeber nicht, aber
auch nicht der Arbeitnehmer. Es ist ein Staat, der unabhngig ist und der
seine Strke und Autoritt aus eben dieser Unabhngigkeit zieht.
Von dieser Gesellschaft sind wir heute noch weit entfernt. Und ich bin
berzeugt, dass das eng zusammenhngt mit dem, was wir tun, was wir
nicht tun und vor allem: mit dem, was wir nicht tun sollten. Denn die Krise unserer Tage hat zwar viel zu tun mit Strukturen und Rahmenbedingungen. Sie hat viel zu tun mit dem, was wir die Spielregeln nennen den
geschriebenen wie den ungeschriebenen. Vor allem, und zu allererst, aber
hat sie etwas mit den Spielzgen zu tun. Und das heit: Sie hat etwas da35
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J. Rttgers

mit zu tun, wie sich der Einzelne verhlt. Mit dem, was er achtet. Und
mehr noch vielleicht mit dem, was er missachtet. Sie hat zu tun mit der
Verankerung der Menschen. Und mehr noch mit dem Lsen aus dieser
Verankerung. Sie hat zu tun mit dem, was gelegentlich berhandzunehmen
scheint in unserer Zeit: mit Wissen ohne Haltung. Mit Streben ohne Mitte. Und mit Knnen ohne Ma. Unser Vermgen ist von anderer Gte. Es
ist ein Vermgen, das angelegt ist in der Ablehnung eines freibeuterischen
Kapitalismus ebenso wie in der Ablehnung eines entmndigenden Sozialismus. Vor allem aber ist es ein Vermgen, das investiert ist in die Fundamente der Christlichen Soziallehre. Dieses Kapital, diese Soziale Marktwirtschaft, war schon immer mehr als eine konomische Alternative. Sie
war vor allem eine moralische Alternative. Und das ist sie heute noch. Die
Soziale Marktwirtschaft war frher schon mehr als ein Jobben in einem
abstrakten System. Sie war vor allem ein Arbeiten an einer gemeinsamen
Zukunft. Auch das ist sie heute noch. Und die Soziale Marktwirtschaft war
immer auch mehr als ein Nebeneinander, wo jeder nur den eigenen Nutzen im Blick hatte. Sie war vor allem ein Miteinander, in dem jedem klar
war: Dem Einzelnen kann es nur gut gehen, wenn es auch der Gemeinschaft gut geht. Daran hat sich bis heute nichts gendert. Das in der Vergangenheit erkannt zu haben, danach gehandelt zu haben darauf drfen
wir stolz sein. Und deshalb haben wir keinen Grund zu verzagen. Deshalb
knnen wir den Blick zuversichtlich nach vorn richten. Und deshalb knnen wir guten Mutes aufrecht gehen.
Die Autoritt der Politik speist sich aus der besonderen Verantwortung, die
sie dafr hat, dass es der Gemeinschaft gut geht. Dabei heit gut gehen
mehr als gut haben. Auch dieser Unterschied ist vielen nicht mehr klar.
Denn wenn jemand etwas hat, dann gibt ihm das nicht das Recht, von anderen mehr zu verlangen. Sondern dann steht er in der Pflicht, mehr zu
sein fr andere! In der Sozialen Marktwirtschaft, in der Christlichen Soziallehre zumal, ist der Mensch niemals nur ein etwas. Er ist immer ein jemand. Wir brauchen deshalb mehr Menschen, die sich zu dem bekennen,
was die Soziale Marktwirtschaft zu ihrem Funktionieren braucht und was
sie selbst nicht schaffen kann geschweige denn garantieren. Wir brauchen
Menschen mit Ma und Mitte. Wo das vergessen wird sei es in den Vorstandszimmern, sei es an den Drehbnken gert der Grund ins Wanken.
Der kulturelle Grund vor allem. Aber auch der materielle. Wir brauchen
deshalb Ma und Mitte: eine Mitte, die uns ein Ma gibt. Nicht als Ma
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Meine Gesellschaft

fr den Superlativ, aber um in einer materialistischer werdenden Welt zu


ermessen, was wichtig ist, was den Menschen wrdig ist und was menschenwrdig ist.

Herr Jrgen Rttgers ist Ministerprsident des Bundeslandes Nordrhein-Westfalen, Landesvorsitzender der CDU Nordrhein-Westfalen
und stellvertretender Bundesvorsitzender der CDU.

Herr Rttgers hlt ein klares Pldoyer fr die Soziale Marktwirtschaft


bundesrepublikanischer Prgung. Durch die Rckbesinnung auf die Maximen der Christlichen Soziallehre seien die Herausforderungen angesichts
der Weltwirtschaftskrise am besten zu meistern. Die nachhaltige Verankerung eines solchen werteverbundenen Denkens muss sicherlich frh angestoen werden. Und viele Visionen, wie man weiter unten lesen kann, befassen sich in der Tat mit dem Thema Bildung. Die nun folgende Vision
wurde von Studierenden der Fachhochschule der Diakonie entworfen. Das
Beispiel zeigt, dass schon kleine Initiativen ein groes positives gesellschaftliches Vernderungspotential haben knnen

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Der medienfreie Sonntag


Studierende der Fachhochschule der Diakonie

Einmal im Jahr, bevorzugt im Sommer, findet ein medienfreier Sonntag


ein Tag der individuellen Achtsamkeit, aber auch der Solidaritt und Gemeinschaft statt. Sowohl die staatlichen als auch die privaten Fernsehund Radiosender, Sonntagszeitungen und Internetportale unterbrechen fr
24 Stunden ihre Verffentlichungen. Auerdem sollten alle Mitbrger aufgerufen werden, mglichst ihr Auto stehen sowie ihre Arbeit soweit wie
mglich ruhen zu lassen. Ziel wre es, einen Tag innezuhalten und sich seiner direkten Lebensumwelt zuzuwenden.
An diesem Tage sollte Achtsamkeit auf sich, seine Umgebung und die Gemeinschaft, in der man lebt, im Vordergrund stehen. Mit Achtsamkeit ist
gemeint, alle Reize aus der Umgebung sowie aus dem eigenen Krperinneren bewusst wahrzunehmen. Man sollte also vermeiden, routinierte Ttigkeiten wie gewohnt und automatisiert zu erledigen, sich die Zeit nehmen,
seine nhere Umgebung neu zu entdecken, und man sollte alltgliche Dinge in vernderter und somit in bewusster Form durchfhren.
Und alle Mitbrger sind aufgerufen, diesen Tag fr ein vielfltiges Engagement in der Nachbarschaft zu nutzen. Im Vorfeld knnten dazu beispielsweise ber Internetplattformen Ideen gesammelt und gemeinsame Aktionen geplant und verabredet werden. Diese knnen beinhalten, dass man
gemeinsam etwas in seiner Nachbarschaft unternimmt, renoviert, verbessert oder auch neu gestaltet, beispielsweise Blumenbeete anlegt, Kinderspielpltze umgestaltet, Bnke aufstellt, Suberungen an Gebuden vornimmt usw. Aber auch individuelle Hilfestellungen in Krankenhusern
und Pflegeeinrichtungen wren denkbar.
Insbesondere in den Stdten liee sich dadurch das Gefhl der sozialen
Eingebundenheit und Sicherheit strken, welches fr die Lebenszufriedenheit von Menschen von groer Bedeutung ist. Nicht zuletzt die Fuballweltmeisterschaft hat gezeigt, welche Begeisterung und positive Emotionen
aus gemeinschaftlichen Erlebnissen heraus entstehen knnen. Solch ein
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Der medienfreie Sonntag

medienfreier Tag knnte an vielen Orten Auslser dafr sein, tragfhige


nachbarschaftliche Netzwerke zu etablieren, die den sozialen Zusammenhalt strken und fr viele Angelegenheiten unbrokratische und schnelle
Lsungen herbeifhren knnen.
Die gemeinschaftlichen Aktionen knnten mit gemeinsamen Essenstafeln
auf der Strae, die zu diesem Zweck fr den Autoverkehr gesperrt werden,
oder gemeinsamem Grillen in benachbarten Parkanlagen oder hnlichem
ausklingen.
Die bundesweit zahlreichen Nachbarschaftsaktivitten werden natrlich
von Fernsehkameras und Zeitungsreporten eingefangen und am nchsten
Tag in quotentrchtigen Sendungen ausgestrahlt und auflagenstarken Zeitungen dokumentiert!

die von den Studierenden geschilderte Vision erinnert an Anstze eines


Quartiersmanagements und aktuelle Sozialraumdiskussionen. Im Folgenden beschreibt der Bundestagsabgeordnete Ralf Brauksiepe verschiedene
Visionen fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft. Er betont in
diesem Zusammenhang, dass es gerade fr Bundespolitiker nicht einfach
ist, konkrete Visionen im Kleinen, zu regionalen und lokalen Angelegenheiten und Gegebenheiten zu entwerfen. Herr Brauksiepe hat sich acht
Felder herausgesucht, in denen er seine Visionen zeichnet

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Visionen fr die zuknftige


Gestaltung unserer Gesellschaft
die Sichtweise eines Politikers
Ralf Brauksiepe

Seit jeher haben Visionen die Entwicklung und die Geschichte der
Menschheit geprgt. Durch Visionen wurden neue Bilder der Zukunft entworfen und Ideen geboren, deren Umsetzung schlielich die Fortentwicklung der Gesellschaft ausmachte.
Auch fr die Politik sind Visionen von groer Bedeutung. Sie spenden
nicht nur Hoffnung und Orientierung, sondern liefern auch neuartige
Denkanste und Zielsetzungen und dienen somit als wichtiger Motor des
Fortschritts. Als Politiker ist es unsere Aufgabe und Pflicht, einen modernen Staat zum Wohle der Brger zu gestalten. Dazu bedarf es stets neuer
Ideen und Gedanken, die in der Folge eines auer- und innerparlamentarischen Diskussionsprozesses in die Vernderung berkommener Strukturen mnden knnen.
Wer Visionen hat, sollte zum Arzt gehen. Mit dieser in Richtung seines
Parteifreundes Willy Brandt gerichteten, sicherlich zugespitzten Bemerkung wollte Ex-Bundeskanzler Helmut Schmidt zum Ausdruck bringen,
dass die besondere Herausforderung und Sinnhaftigkeit einer politischen
Vision in ihrer Realittsnhe und ihrer zeitnahen Umsetzbarkeit liegt. Gerade bei einer Vision im bundespolitischen Kontext muss gewhrleistet
sein, dass sie sich an den Zustndigkeiten des Deutschen Bundestages orientiert. Dementsprechend ist es der Bundespolitik nicht mglich, konkrete Visionen im Kleinen, zu regionalen und lokalen Angelegenheiten und
Gegebenheiten fr ganz Deutschland zu entwerfen. Andererseits kann es
aber auch nicht ihr Anspruch sein, lediglich allgemeine und abstrakte
Wunschvorstellungen zu formulieren. Vielmehr besteht dieser Anspruch
darin, dass sie umfassende und grundstzliche Ziele fr verschiedene politische und gesellschaftliche Bereiche erklrt, realisierbare Umsetzungskon40
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Visionen fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft

zepte entwickelt und so einen neuen Rahmen fr weitere Ideen und Gedanken vorgibt.
Im Folgenden schildere ich meine auf die Bundespolitik bezogene Vision.
Acht zentrale Themenbereiche sind dabei von besonderer Bedeutung.

1. Arbeitsmarkt
Es ist das Ziel von Politik, mglichst allen erwerbsfhigen Menschen die
Teilhabe am Arbeitsleben zu ermglichen. Um dieses Ziel zu erreichen,
muss die Tarifautonomie als Garant fr die Stabilitt des Standortes
Deutschland weiter gewahrt bleiben, sodass Lohnfindung nicht verstaatlicht wird, sondern Aufgabe der Tarifpartner bleibt. Jeder, der Vollzeit arbeitet, soll in der Regel von seinem Einkommen leben knnen. Ist dies
nicht der Fall, garantiert der Staat ein gesetzliches Mindesteinkommen, zusammengesetzt aus fairen Lhnen und staatlichen Leistungen, sodass Arbeit auch fr geringer qualifizierte Arbeitssuchende attraktiv ist.
Arbeitslose werden von einer kundenorientierten Bundesagentur fr Arbeit
mit verbesserter Arbeitsvermittlung effizient dabei untersttzt, rasch wieder eine Arbeitsstelle zu finden. Dabei spielt das Prinzip des Frderns und
Forderns eine zentrale Rolle. So werden den Menschen die Sorgen vor
dem Abstieg genommen und die soziale Stabilitt des Staates gewhrleistet.
Auch die Programme zur Eingliederung lterer Menschen in den Arbeitsmarkt werden konsequent fortgefhrt und weiterentwickelt.
Ein weiterer Schwerpunkt besteht in der beruflichen Ausbildung in Schulen und Betrieben. Eine gute Ausbildung ist nicht nur die beste Vorsorge
gegen Arbeitslosigkeit, sondern bietet jungen Menschen Einstiegs- und
Aufstiegsmglichkeiten. Deshalb muss jeder junge Mensch auch in schwierigen wirtschaftlichen Zeiten die Chance auf einen Ausbildungsplatz haben.

2. Alterssicherung
Politik muss ihren Beitrag dazu leisten, dass mglichst alle Menschen nach
Beendigung ihres Erwerbslebens finanziell abgesichert sind. Wichtig ist dabei der Gedanke der Leistungsgerechtigkeit: Wer sich whrend seines Ar41
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R. Brauksiepe

beitslebens besonders angestrengt und/oder sparsam gelebt hat, muss im


Alter anders behandelt werden als jemand, der dies nicht getan hat.
Vor diesem Hintergrund muss auch die Alterssicherung der Zukunft auf
den drei Sulen gesetzliche Rente sowie private und betriebliche Vorsorge
ruhen. Die Rentenversicherung ist finanziell konsolidiert und der Generationenvertrag auf eine solide Basis gestellt. Langjhrige Vollzeitbeschftigung wird dadurch belohnt, dass eine Rente oberhalb der heutigen Grundsicherung garantiert wird.
Die zuknftige Rentenentwicklung gewhrleistet auch weiterhin eine gerechte und verlssliche Beteiligung der Rentner an der allgemeinen Einkommensentwicklung, ohne die jngeren Generationen zu sehr zu belasten und ihr Chancen auf Entfaltung zu nehmen. Bestehende Gerechtigkeitslcken in der Rente sind bereits geschlossen worden und sind weiter
zu schlieen. Ein wichtiger Punkt dabei ist, dass die Kindererziehung oder
die Pflege Familienangehriger strker als bisher in der Rente bercksichtigt wird.
Wer whrend seines Erwerbslebens privat fr das Alter vorgesorgt hat,
muss besser gestellt werden als jemand, der dies nicht getan hat. Vor diesem Hintergrund ist der Freibetrag beim Schonvermgen fr Altersvorsorge im Rahmen der Grundsicherung fr Arbeitsuchende deutlich zu erhhen.

3. Gesundheit und Pflege


Ein angemessener Schutz bei Eintreten einer gesundheitlichen Beeintrchtigung oder des Pflegerisikos ist eine der zentralen Herausforderungen
staatlicher Aktivitt. Vor diesem Hintergrund ist es das Ziel von Politik, allen Menschen unabhngig von Alter, sozialer Herkunft, Wohnort, Einkommen oder gesundheitlichem Risiko eine qualitativ hochwertige medizinische Versorgung zu garantieren und sie am medizinischen Fortschritt
teilhaben zu lassen.
Zur Erreichung dieses Zieles bedarf es eines selbstverwalteten Gesundheitswesens, das auf Therapiefreiheit, eine freie Arzt- und Krankenhauswahl sowie freien Gesundheitsberufen basiert. Die Strkung von Eigenverantwortung, Vorsorge und Prvention, die Ausschpfung von Effizienz und Wirtschaftlichkeitspotenzialen sowie die Ausweitung von Wahlmglichkeiten
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Visionen fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft

und Entscheidungsspielrumen sind die Grundprinzipien, an denen sich


eine zuknftige Gesundheitspolitik orientieren muss.
Angesichts des demographischen Wandels kommt auch der Pflege eine immer grere Bedeutung zu. Um dem Rechnung zu tragen, muss der Beruf
des Kranken- und Altenpflegers attraktiver gestaltet und die Pflege weiter
professionalisiert werden. Durch spezielle Programme zur Vereinbarkeit
von Pflege und Beruf, an denen sich Unternehmen und Tagespflegeeinrichtungen beteiligen, kann die Leistung pflegender Angehriger noch strker
anerkannt und die Pflege in der Familie weiter gestrkt werden.

4. Familie und Kinder


Zum Wohle der Gesellschaft erbringen die Mitglieder von Familien unverzichtbare Leistungen, fr die der Staat niemals Sorge tragen kann. Vor diesem Hintergrund sind Familien (insbesondere jene mit Kindern) besonders
zu frdern und finanziell zu entlasten.
So ist z. B. der Grundfreibetrag fr Kinder und das Kindergeld, insbesondere fr das dritte und jedes weitere Kind, anzuheben. Das Elterngeld, das
vielen Familien die Entscheidung fr Kinder erleichtert, sollte durch die
Einfhrung eines Teilelterngeldes fortentwickelt werden. Dadurch verbessern sich die Mglichkeiten zur Kombination von Erziehungs- und Erwerbsarbeit ber das bislang erreichte Ausma hinaus.
Damit die Eltern in der Lage sind, ihr Lebensmodell frei zu whlen und
selbst zu entscheiden, wie sie ihr Kind erziehen, mssen die Quantitt und
Qualitt von Betreuungsangeboten (gerade fr Kinder unter drei Jahren)
weiter erhht werden. Der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz ab
dem ersten Jahr ist in diesem Zusammenhang ein erstrebenswertes Ziel.
Eine besondere Untersttzung des Staates muss Alleinerziehenden zuteilwerden, da sie den Alltag mit ihren Kindern allein meistern mssen und
dadurch in besonderer Weise auf Hilfe von auen angewiesen sind.

5. Bildung und Forschung


Gerade ein rohstoffarmes Land wie Deutschland, das insbesondere qualitativ hochwertige Waren und Dienstleistungen fr die Weltmrkte produ43
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R. Brauksiepe

ziert, muss zuknftig mehr in die Kpfe der Menschen investieren. Mittelfristig ist es daher unser Ziel, 10 % des Bruttoinlandsproduktes fr Bildung und Forschung zu verwenden, damit die Bundesrepublik zur Bildungsrepublik wird.
Weil sich das gegliederte Schulsystem bewhrt hat, ist daran festzuhalten.
Mittels bundesweiter Leistungsmastbe fr die Bildungseinrichtungen
und die Bildungsabschlsse muss ein ehrlicher und transparenter Leistungsvergleich zwischen den Schulen in Deutschland mglich werden.
Strker als heute sollen Schulen ber das bloe Unterrichten von Wissen
hinaus Werte und soziale Tugenden vermitteln.
Berufliche Weiterqualifikation und lebenslanges Lernen sind unabhngig
von finanzieller Lage oder sozialer Herkunft Mglichkeiten fr einen
Aufstieg. Insofern mssen ihre Rahmenbedingungen weiter verbessert werden. Wichtig sind in diesem Zusammenhang insbesondere die Mglichkeiten zur verlsslichen Planung sowie eine angemessene finanzielle Frderung des Staates. Im Bereich der Hochschulen mssen diese mehr Autonomie erhalten, damit Forschung und Lehre hierzulande attraktivere Rahmenbedingungen vorfinden. Ein strkerer Wettbewerb zwischen den
Hochschulen wird zu besseren Ergebnissen beitragen. Die Internationalisierung von Studiengngen und Studienabschlssen muss genauso weiter
vorangetrieben werden wie die verstrkte Zusammenarbeit der Hochschulen mit Forschungsinstituten und mit der Wirtschaft. Letzteres ermglicht
die schnelle und effiziente Umsetzung neuer Forschungsergebnisse in Produkte und Dienstleistungen.

6. Umwelt und Energie


Der Schutz der Umwelt und des Klimas insbesondere zum Wohle kommender Generationen sowie eine kostengnstige und zuverlssige Versorgung der Bevlkerung mit Energie diesen Herausforderungen muss sich
die Politik in den nchsten Jahrzehnten noch strker als bislang stellen. Dabei setzt Deutschland auf einen breiten, klimafreundlichen Energiemix,
der Energie-Importe auf mglichst viele Lnder verteilt. Damit werden
einseitige Abhngigkeiten vermieden und eine wirksamere Einbindung erneuerbarer Energien gewhrleistet. Die erneuerbaren Energien bieten zustzliche Chancen im Hinblick auf ein klimaschonendes, umweltvertrgli44
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Visionen fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft

ches Wachstum, auf innovative Geschftsfelder und auf neue Arbeitspltze. Deshalb ist ihr Ausbau weiter voranzutreiben.
Weitere Potenziale mssen durch die Strkung der dezentralen Stromversorgung und eine generelle Steigerung der Energieeffizienz genutzt werden.
So knnte die Entwicklung des wirtschaftlichen Wachstums zunehmend
vom Ressourcenverbrauch abgekoppelt und als Folge die Nachhaltigkeit
des Wirtschaftens gewhrleistet werden.
Der weltweite Klimaschutz muss weiter vorangetrieben werden, indem ein
verbindliches Kyoto-Plus-Abkommen verabschiedet wird. Gemeinsame
mit den USA vereinbarte Klimaschutzziele knnen darber hinaus dazu
beitragen, die Erwrmung der Erdatmosphre im Vergleich zur vorindustriellen Ausgangssituation zu begrenzen. Hierbei sind auch Entwicklungsund Schwellenlnder angemessen zu beteiligen.

7. Globalisierung und Europa


In der Globalisierung liegen fr Deutschland, als einem stark nach auen
orientierten Land, viele Chancen. Die weltweite Wirtschafts- und Finanzmarktkrise hat allerdings deutlich gezeigt, dass die internationalen Mrkte
einen besseren globalen ordnungspolitischen Rahmen bentigen, als es
heute der Fall ist. Vor diesem Hintergrund muss die Politik einen Beitrag
leisten, dass unser Wirtschaftsmodell der Sozialen Marktwirtschaft der
weltweiten Finanz- und Wirtschaftsordnung als Grundlage dient. International einheitliche Regulierungsstandards sowie die intensive Zusammenarbeit der Aufsichtsbehrden mssen zuknftig fr eine effiziente, gemeinsame Krisenprvention und Krisenbewltigung sorgen.
Voraussetzung fr Wachstum, die Schaffung und Sicherung von Arbeitspltzen und soziale Sicherheit in Deutschland ist insbesondere eine starke
und brgernahe Europische Union, deren Binnenmarkt wirtschaftliche
Freiheit und soziale Gerechtigkeit gewhrleistet. In einer immer komplexeren Welt gewinnt die Einhaltung des Subsidiarittsprinzips zunehmend an
Bedeutung: Die EU darf nur ttig werden, wenn ein Vorgehen auf bundes-, landes- oder kommunalpolitischer Ebene schlechtere Ergebnisse erwarten lsst. Im Hinblick auf ihre Erweiterung steht die EU vor einer Konsolidierungsphase.
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R. Brauksiepe

Im Hinblick auf den internationalen Handel muss die WTO zuknftig einen noch greren Beitrag fr einen fairen Ausgleich zwischen Industrieund Entwicklungslndern leisten. Deren Teilhabe am Welthandel ist sicherzustellen. Dabei ist die Einhaltung sozialer Mindeststandards sowie
wirksamer Regeln zum Schutze von geistigem Eigentum und angemessenen Gesundheit-, Tierschutz- und Umweltstandards zu gewhrleisten.

8. Ehrenamt
Ehrenamtliches Engagement bereichert unsere Gesellschaft. Ohne die Leistungen, die viele Millionen Brger in ihrer Freizeit weitestgehend ohne finanzielle Gegenleistung erbringen, she Deutschland ganz anders aus und
wre ein Leben hierzulande bei Weitem nicht so lebenswert wie heute. Vor
diesem Hintergrund sind die Rahmenbedingungen fr das Ehrenamt weiter zu verbessern.
So knnen die Einrichtung von Ehrenamtsbrsen und Freiwilligenagenturen Brgern das ehrenamtliche Engagement erleichtern und zu weiteren
freiwilligen Ttigkeiten ermuntern. Der konsequente Abbau von Brokratie erleichtert zudem die Finanzierung und die Ausfhrung ehrenamtlicher
Aktivitt.
Eine besondere, dauerhafte Frderung kommt den ehrenamtlichen Krften
bei Feuerwehr, Rettungsdiensten, Hilfsorganisationen und Technischem
Hilfswerk zugute. Diese setzen sich unentgeltlich rund um die Uhr fr die
Sicherheit ihrer Mitmenschen ein und schaffen so ein flexibles System effizienter Gefahrenabwehr und Hilfeleistung. Deshalb mssen zuknftig
die Investitionen in Ausstattung, Aus- und Fortbildung der Angehrigen
von Feuerwehren, Hilfsorganisationen und Rettungsdiensten ausgebaut
werden.
Weitere Anreize, sich ehrenamtlich zu engagieren, bieten die ffentliche
Wrdigung und die Anerkennung von ehrenamtlicher Arbeit in den Berufsbiografien. Eine weiter zu entwickelnde Ehrenamtscard schafft auerdem verschiedene Vergnstigungen fr ehrenamtlich Ttige und belohnt
den tatkrftigen Einsatz der Freiwilligen.

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Visionen fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft

Herr Dr. Ralf Brauksiepe ist seit 1998 fr die CDU Mitglied des Deutschen Bundestages und Vorsitzender der Arbeitsgruppe Arbeit und Soziales der CDU/CSU-Bundestagsfraktion.

des 8. Punktes, also des ehrenamtlichen Engagements, hat sich ebenfalls


der Ministerprsident von Rheinland-Pfalz angenommen. Er beschreibt
die verschiedenen Formen brgerlichen Engagements und beschwrt die
zuknftige Gesellschaft als eine aktive Brgergesellschaft

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Brgerliches Engagement

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Meine Vision einer zuknftigen


Gesellschaft:
eine aktive Brgergesellschaft
Kurt Beck

Brgerschaftliches Engagement ist die Basis einer freiheitlichen, gerechten


und solidarischen Gesellschaft. Es sichert den gesellschaftlichen Zusammenhalt, schafft Vertrauen und soziales Kapital, ohne das keine Gesellschaft bestehen kann. Brgerschaftliches Engagement meint dabei heute
mehr als das klassische Ehrenamt. Es schliet ganz unterschiedliche Formen von freiwilligen, nicht auf materiellen Gewinn ausgerichteten, gemeinwohlorientierten Ttigkeiten ein. Dazu gehren natrlich traditionelle ehrenamtliche Ttigkeiten in Kirchen und Religionsgemeinschaften, in
den Vereinen des Sports, des Sozialen, der Kultur, des Natur- und Umweltschutzes, in den Hilfs- und Rettungsdiensten, projektfrmige und zeitlich
befristete Formen von Freiwilligenarbeit, die vielfltigen Anstze im Bereich der Selbsthilfe, aber auch das Engagement in Parteien und politischen
Vereinigungen, das kommunalpolitische Ehrenamt ebenso wie Formen der
politischen Mitwirkung in Brgerinitiativen oder Brgervereinen. Brgerschaftliches Engagement in seinen unterschiedlichen Facetten zeichnet sich
dadurch aus, dass es zwischen den Sphren Staat, Markt und Privatleben
stattfindet, ffentlichkeit einschliet, also transparent und anschlussfhig
fr andere Brger und Partner ist, und in seinen Wirkungen nicht nur auf
die unmittelbar Beteiligten zielt, sondern zugleich einen Beitrag zur Frderung des Gemeinwohls leistet. Vom brgerschaftlichen Engagement profitieren also sowohl die beteiligten Brgerinnen und Brger selbst als auch
die gesamte Gesellschaft. Aktive Menschen machen bei ihrem Engagement
neue Erfahrungen, knpfen soziale Kontakte, bringen ihre Fhigkeiten ein
oder erwerben zustzliche Kompetenzen. Das hierbei gebildete Sozialkapital hat aber auch einen demokratiepolitischen Mehrwert; es ist ein unent51
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K. Beck

behrlicher Nhrboden fr eine demokratische Beteiligungskultur und fr


lebendige Gemeinschaftsbezge.
Brgerschaftliches Engagement knpft an grundlegende Bedrfnisse des
Menschen an. Die oder der Einzelne erfhrt sich als selbstverantwortlich
und wirkungsmchtig in einer auf Gegenseitigkeit und Vertrautheit angelegten Situation. Im brgerschaftlichen Engagement liegen Fragmente einer Idee des guten Lebens beschlossen, denn es erlaubt die fr jeden
Menschen so wichtige Erfahrung von Autonomie, Reziprozitt und Empathie.
Unabhngig davon, ob die oder der Einzelne sein Engagement als politisch
begreift, hat das brgerschaftliche Engagement doch immer auch eine politische Seite. Mit dem Brgerstatus verbinden sich Rechte und Pflichten
und die Zugehrigkeit zu einer politischen Gemeinschaft als wichtige
Voraussetzungen fr Engagement. Die Rechtsposition allein ist aber nur
die formale Seite der Teilhabemglichkeit am Gemeinwesen. Gemeinsinn,
und damit die Bereitschaft, freiwillig im Dienste des Gemeinwohls ttig zu
werden, mssen hinzukommen, um eine Demokratie lebendig und lebensfhig zu erhalten. Mit dem Begriff der politischen Tugend als Leitbegriff
des Republikanismus wird auf die Freiheit des Brgers abgehoben, zugleich
aber werden Anforderungen zur aktiven Teilhabe am politischen, gesellschaftlichen und sozialen Leben formuliert. Dies aber setzt eine positive
moralische Haltung zum Einsatz fr das Gemeinwesen voraus, die erworben, ja erlernt werden muss.
Brgerschaftliches Engagement in diesem Sinne ist das prgende Element
einer aktiven Brgergesellschaft. Gemeint ist damit der Teil unserer Gesellschaft, in dem sich die Brgerinnen und Brger nach demokratischen Regeln selbst organisieren und auf die Geschicke des Gemeinwesens einwirken knnen. Sie ist der Raum zwischen Markt, Staat und Familie bzw. Privathaushalten, in dem sich freiwillige Zusammenschlsse bilden, wo Teilhabe- und Mitgestaltungsmglichkeiten genutzt werden und Brgerinnen
und Brger Gemeinwohlverantwortung bernehmen.
Unter Brgergesellschaft verstehe ich aber noch weit mehr. Sie ist nicht nur
Zustandsbeschreibung, sondern zugleich Leitidee und Zielperspektive politischen Handelns. Die Brgergesellschaft steht fr eine Vorstellung gesellschaftlichen Zusammenlebens, in der freiwilliges Engagement ebenso seinen Platz hat wie Formen politischer Beteiligung und Mitsprache der Brgerinnen und Brger in den Kommunen oder die vermehrte Nutzung di52
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Meine Vision einer zuknftigen Gesellschaft: eine aktive Brgergesellschaft

rektdemokratischer Verfahren auf Landes- oder Bundesebene. Brgergesellschaft verbindet sich also mit einer Idee, einer Vision von Selbstbestimmung, Teilhabe und gesellschaftlicher Verantwortungsbernahme.
Die Idee der Brgergesellschaft impliziert somit eine grundlegend andere
Form gesellschaftlichen Handelns, sowohl der Politik, der Wirtschaft als
auch der Brgerinnen und Brger. Sie untersttzt in hchstem Mae die
Selbstorganisation der Gesellschaft, den dauerhaften ffentlichen Diskurs
ber die Legitimitt von Ansprchen, Bedrfnissen und Forderungen, das
Sich-Einmischen der Brgerinnen und Brger in alle Belange, die sie betreffen, einen Diskurs ber verfestigte Strukturen im sozialen, kulturellen,
politischen und wirtschaftlichen Raum. Vor dem Hintergrund des Leitbildes Brgergesellschaft ist es Aufgabe von Staat und Politik, Arrangements
brgerschaftlicher Partizipation zur Verfgung zu stellen, in denen die Politik selbst eine aktivierende und moderierende Rolle bernimmt. Die Zahlen brgerschaftlich Engagierter in Deutschland nach dem letzten Freiwilligensurvey sind es immerhin 23 Millionen, also etwa jede/r dritte Brger/in und ihre primre Motivation, nmlich die Gesellschaft wenigstens
im Kleinen mitgestalten zu wollen, bieten hierfr den besten Ausgangspunkt.
Eine Brgergesellschaft kann den Sozialstaat nicht ersetzen, das soll sie
auch nicht. Dennoch: Wir sind auf aktive und engagierte Brger angewiesen, um die sozialen Bindekrfte, die Solidaritt und den Zusammenhalt in
unserer Gesellschaft zu erneuern, um Freiheit in verantwortlicher Weise zu
nutzen und ffentliche Rume in ihrer Lebensqualitt fr alle Menschen
zu sichern und zu entwickeln. Nicht zuletzt beim Kampf gegen Rechtsextremismus, bei der Integration von Zuwanderern und dem Dialog der Religionen kommt es entscheidend darauf an, dass Brgerinnen und Brger
aus eigenem Antrieb unsere Grundwerte mit Leben erfllen. Unser demokratisches Gemeinwesen von den Stdten und Gemeinden bis zu den
Ebenen der Lnder, des Bundes und Europas bezieht einen wesentlichen
Teil seiner Zukunftsfhigkeit aus dieser aktiven Brgergesellschaft.

Herr Kurt Beck ist Ministerprsident des Bundeslandes Rheinland-Pfalz


und Landesvorsitzender der SPD.

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K. Beck

nach diesen allgemeineren Beschreibungen zum brgerschaftlichen Engagement folgt nun ein konkreter Vorschlag eines Studierenden der Fachhochschule der Diakonie. In den Lehrveranstaltungen und in den Forschungsprojekten werden von den Studierenden stets viele konkrete Ideen
und Visionen, die oftmals nicht zuletzt aus ihrem beruflichen Kontext heraus erarbeitet werden, eingebracht

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12 fr MICH und fr ALLE


Henrik van Gellekom

Die neue Bundesregierung berlegt, die Wehrdienstzeit und damit auch


die Zivildienstzeit auf 6 Monate zu verkrzen. Wohlfahrtsverbnde und
Trger sozialer Einrichtungen kndigen an, dann keine Zivildienstkrfte
mehr beschftigen zu wollen. Es sei in der kurzen Zeit nicht effektiv mglich, junge Menschen an die Aufgaben heranzufhren und ihnen eine sinnvolle Zeit zu bieten. Auch fr die Empfnger des Dienstes sind eine Verkrzung und damit ein halbjhrlicher Wechsel der Bezugspersonen nicht
zumutbar, heit es.
Vision12, 12 fr MICH und fr ALLE, nenne ich meine Idee, weil sie
zwlf Monate in Anspruch nimmt und fr die Entwicklung des Einzelnen
und fr die Gesellschaft wertvoll ist.

Die Idee
Ein Jahr lang sollen junge Menschen in sich und in die Gesellschaft investieren. Alle Bereiche, die bisher vom Zivil-, Wehrdienst oder anderen sozialen Diensten profitiert haben, sollen auch Trger dieser Idee sein. Egal
wann und mit welchem Abschluss eine junge Frau oder ein junger Mann
vorhat, die Schule zu beenden, beginnt das Projekt. Gemeinsam mit und
von der Schule durch Seminare begleitet, verbringt der Mensch die nchsten zwlf Monate in einem Dienstverhltnis. Die Einsatzmglichkeiten
sind sehr vielseitig:
Wehrdienst
Technisches Hilfswerk
Polizei
Feuerwehr
kologisches Jahr (mit allen bisherigen Mglichkeiten)
Soziales Jahr (mit allen bisherigen Mglichkeiten)
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H. van Gellekom

Missions- oder Auslandseinsatz (Entwicklungshilfe)


Einzelbetreuung
Weitere sind zu entwickeln ...
Die Begleitung durch die Schulen ist eine Chance, vorhandene Strukturen
zu nutzen. Durch gemeinsame Seminare in den Klassenverbnden bleibt
ein Kontakt zu den Mitschlerinnen und Mitschlern und es kann von
den unterschiedlichsten Einstzen berichtet werden. Alle Teilnehmerinnen
und Teilnehmer, egal wo sie eingesetzt werden, ob bei der Polizei oder im
sozialen Sektor, mischen sich so in die eine Woche dauernden Treffen. Es
kann von den Eindrcken der anderen gelernt werden und es erfolgt eine
gegenseitige Untersttzung. Wie schon jetzt sind drei bis vier Seminarwochen im Jahr wichtig. Die bisher durchgefhrten Seminare knnen vom
selben Personal an den Schulen abgehalten werden. Ein umfangreiches
Netz von Dozenten und Mentoren ist in Deutschland schon vorhanden. Es
werden bereits gute Seminare von den Einrichtungen, die hnliche Angebote vorhalten, durchgefhrt.
Eine abschlieende, persnliche Bewertung von Vision12 und die Aushndigung des Schulzeugnisses erst nach dem Einsatz, geben einen offiziellen Rahmen. Die Bewertung durch die Dienststelle und die Schule im Gesprch mit dem und der Teilnehmer/in soll eine Orientierung zur spteren
Berufswahl geben knnen.
Begleitend zu Vision12 soll es ein Onlinenetzwerk geben, in dem alle Visionre im aktuellen Jahrgang sowie Ehemalige und auch Interessenten fr
das nchste Jahr die Mglichkeit haben, sich untereinander auszutauschen
und zu informieren. Eine Bewertung der Einsatzstelle seitens der Diensttuenden soll auch mglich sein. Auerdem wird es einmal im Jahr ein dreitgiges Treffen geben, an dem alle Aktiven teilnehmen knnen. Hier soll es
mglich sein, in Seminaren an der Weiterentwicklung von Vision12 mitzuwirken. Auch Kulturevents und Politiker sowie Vertreter der Trger knnen hier platziert werden. Hier kann den Teilnehmerinnen und Teilnehmern fr ihren Einsatz gedankt werden. Auch die Vorstellung von besonderen Einstzen soll stattfinden. Dieser Event ist wichtig, um Zusammengehrigkeit darzustellen und Kontakte zu knpfen mit Mitmenschen im
gleichen Alter und in der gleichen Lebenssituation.
Die Finanzierung von Vision12 soll wie schon der Zivildienst heute zur
einen Hlfte vom Dienstnehmer und zur anderen Hlfte vom Staat sicher56
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12 fr MICH und fr ALLE

gestellt werden. Damit werden auch die gemeinsame Verantwortung und


die Wertigkeit dieses Dienstes deutlich. In den zwlf Monaten soll der Teilnehmerin/dem Teilnehmer ein Taschengeld von rund 400 monatlich ausgezahlt werden. Die Unterkunft, eventuell nahe des Dienstortes, die Fahrten zu den Seminaren sollen die Visionre nicht finanziell belasten. Sie sind
sozial-, renten- und krankenversichert (Familie).
Vision12 soll von allen genutzt werden. Eine Ersatzregelung, wie sie zurzeit bei dem Wehr- und Zivildienst (3. Kind) mglich ist, soll es nicht geben. Jede Schlerin und jeder Schler wird ohne Bercksichtigung des bisherigen Engagements, zum Beispiel bei der Feuerwehr oder im Rettungsdienst, die Mglichkeit bekommen ein ganzes Jahr zu nutzen. Es kann interessant sein, einmal in einen anderen Bereich zu gehen. Unabhngig von
der Nationalitt, Religion oder Geschlecht nehmen alle teil und drfen aus
den Angeboten whlen. Lediglich gesetzliche Altersbeschrnkungen sind
zu beachten.

Pro:
Vision12 ist eine Mglichkeit, den Teilnehmerinnen und Teilnehmern
einen Einblick in das soziale und gesellschaftliche System zu gewhren. Sie
werden auf das Berufsleben intensiv vorbereitet. Sie bernehmen Verantwortung und werden wertgeschtzt. Sie leisten einen aktiven Beitrag zum
Miteinander und zum Gelingen unserer Gesellschaft. Es ist eine Chance
fr die Persnlichkeitsbildung. Die Eindrcke, die ein Mensch in diesem
Jahr gesammelt hat, werden ihn in seinem weiteren Leben begleiten und zu
Entscheidungsfindungen beitragen. Es entsteht dadurch eine Gerechtigkeit, dass jeder Mensch zwlf Monate investiert, und nicht wie es heute die
Praxis ist, einige einen langen, andere einen verkrzten und wieder andere
keinen Dienst (Wehr-/Zivildienst) leisten. Durch Vision12 bleibt der
Dienst, dem zurzeit die Abschaffung droht, erhalten. Der demografische
Wandel sowie die Herausforderungen im Klimaschutz werden dazu beitragen, dass ausreichend Pltze fr alle Jugendlichen bereitgestellt werden
knnen.

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H. van Gellekom

Kontra:
Gegen eine Form des Pflichtjahres wird es Widerstnde geben, wenn die
Idee und die damit verbundenen Chancen nicht ordentlich vermittelt werden. Ein ganzes Jahr zwischen Schule und Ausbildungsbeginn wird von
Wirtschaftsverbnden kritisiert werden. Aber auch in Ausbildungen, die
nichts mit der Arbeit des Jahres zu tun haben, kann von den Eindrcken
profitiert werden. Die Kosten werden deutlich hher sein als bisher, da alle teilnehmen sollen. Durch kreatives Management knnen sie aber so gering wie mglich gehalten werden. Die Bahn knnte zum Beispiel alle Visionre gratis befrdern und dies zu Marketingzwecken nutzen. Vision12
wird zu einer Vermischung der Kompetenzen fhren. Zivil- und Wehrdienst sind eine Angelegenheit des Bundes, whrend die Bildungspolitik
zum grten Teil von den jeweiligen Bundeslndern verantwortet wird.
Auch die Trger werden sich auf eine Kooperation einlassen mssen.

Herr Henrik von Gellekom ist Diakon, Krankenpfleger und Student an


der FHdD im Studiengang Management.

wie Herr Gellekom greift Frau Grres ebenfalls das Thema brgerliches
Engagement auf und beschreibt die Initiative startsocial, die unter der
Schirmherrschaft von Frau Bundeskanzlerin Angela Merkel soziale Projekte begleitet und weiterentwickelt

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Die Initiative startsocial


Christiane Grres

Es ist ein merkwrdig Ding mit der Verantwortung in unserem Lande. Zu


viel Verwhnung durch ein weitgehend sorgenfreies und vielfach subventioniertes Leben hat dazu gefhrt, dass mehrere Generationen mit einem
Anspruch auf ein Rundum-Sorglos-Paket fr ihr Leben herangewachsen
sind.
Ich selbst gehre einer Nach-68er Generation an, die sich dem Thema Verantwortung erst erstaunlich spt gestellt hat. In der Schulzeit der 80er Jahre wurden wir nicht in die Verantwortung genommen. Wir bekamen Wissen vorgetragen und durften Wissen replizieren. Dass dieses Wissen auch
ein Werkzeug sein knnte, um als Brger Verantwortung in der Gesellschaft zu bernehmen, war ein ferner Gedanke. Wir wurden vielmehr zum
Funktionieren in der Gruppe erzogen und als Einzelne nicht allzu ernst genommen. Die Gruppe verstellt aber hufig dem Einzelnen den Blick.
Es hat lange gedauert, bis mir bewusst wurde, dass auch ich permanent
Verantwortung bernehmen kann. Stndige Aufgabe ist z. B. die Verantwortung fr das menschliche Klima, das ich mit produziere. Es hngt sehr
stark von mir ab, was fr eine Stimmung in mir und in meinem Umfeld
herrscht. Ich kann mageblich dazu beitragen, wie die Atmosphre zuhause, unter Freunden, in der Familie und am Arbeitsplatz ist und auch das
hat mit Verantwortung zu tun. Wenn ich mich freundlich gegenber Mitmenschen verhalte, bernehme ich Verantwortung fr das gegenseitige
Wohlergehen. Wenn ich Menschen treffe, kann ich das Gesprch gestalten
und bereichern ich kann bremsend oder motivierend wirken.
Es ist manches Mal eine Herausforderung, freundlich zu bleiben, wenn das
Gegenber nervt, wenn man sich gerade nicht mit ihm beschftigen will,
wenn man schlecht geschlafen, keine Zeit hat oder sich mit Sorgen qult.
Freundliche Worte machen vieles leichter. Das Funktionieren einer Gemeinschaft hngt so stark von dem Engagement einzelner Menschen ab.
Jede gute Idee muss von irgendjemandem gedacht, angeschoben und getra59
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Ch. Grres

gen werden. Das gilt fr Kleinfamilien ebenso wie fr Arbeitszusammenhnge oder das Leben in einer Stadt- oder Bundesgemeinschaft.
Auch der immer weniger grnen Umwelt gegenber kann ich stndig Verantwortung bernehmen, nicht nur bei der Entscheidung, ob ich mich zu
Fu, mit dem Fahrrad, dem PVN, dem Auto, der Bahn oder dem Flugzeug bewege.
Man wird im Leben stndig mit der Frage konfrontiert, ob man Fahrer
oder Passagier sein will. (Im Englischen klingt das noch schner: Are you
passenger or driver of your life?) Viel zu viele entscheiden sich fr das Passagiersein, viele, weil sie nicht erkennen, wie viel spannender der Blick von
vorne aus dem Bus ber das Lenkrad ist. Zu viele setzen sich lieber bequem
hinten ab und sind zu trge, um die Gedanken im Kopf oder den Krper
zu bewegen.
In den letzten 40 Jahren ist ein Deutschland eine Haltung entstanden, die
Verantwortung gerne bei anderen belsst. Die wirtschaftlichen Entwicklungen zwingen den Staat sich aus der All-inclusive-Versorgung zurckzuziehen und fordern den Einzelnen strker heraus. Viele reagieren darauf
emprt, ohne Alternativen denken zu knnen.
Doch aus meiner Sicht liegt darin auch eine groe Chance. Die Chance,
den Einzelnen strker in die Verantwortung zu nehmen und dadurch auch
wichtiger fr die Gesamtheit zu machen. Wer Aufgaben hat, wer sich fr
andere starkmacht, der wird deutlicher wahrgenommen.
Ich arbeite daher mit aller Kraft und Leidenschaft fr startsocial. startsocial ist eine Initiative, die Kompetenz aus der Wirtschaft in den sozialen
Bereich transferiert, die Verantwortung abfordert und jene Menschen strken will, die bereit dazu sind, Verantwortung zu bernehmen.
Soziale Initiativen bewerben sich um ein Beratungsstipendium. Wer gewinnt und Stipendiat wird, bekommt drei Monate lang zwei Coachs aus
der Wirtschaft zur Seite gestellt. Die Coachs helfen durch ihre Expertise z.
B. im Prozessmanagement, im Fundraising oder in der ffentlichkeitsarbeit, das Projekt weiterzuentwickeln.
Fr startsocial arbeiten jedes Jahr mehrere hundert ehrenamtliche Juroren und Coachs aus den verschiedensten Fachrichtungen. Sie schenken ihre Zeit und ihr Know-how, beides wertvolle Gter.
startsocial reprsentiert sicher nicht den Durchschnitt unserer Gesellschaft. startsocial spiegelt aber einen sehr verantwortungsvollen Teil. Hier
sammeln sich seit 2001 tausende von Menschen, die sich einbringen wol60
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Die Initiative startsocial

len, die der Gesellschaft etwas von ihrer Zeit, ihrem Geld, ihrer Kompetenz
spenden wollen und dadurch in hohem Mae Verantwortung bernehmen. Das stimmt mich jeden Tag neu zuversichtlich fr unser Land. Man
muss nicht an Engel glauben, um anderen ein Engel zu sein!

Frau Christiane Grres ist die Vorstandsvorsitzende des Vereins startsocial e. V. E-Mail: info@startsocial.de

Methoden zur Projektentwicklung aus der freien Wirtschaft knnen


auch im sozialen Bereich zum Wohle aller eingesetzt werden. Dieses Beispiel zeigt, wie wichtig Wissen und Wissensvermittlung im sozialen Sektor
sein knnen. Darum geht es auch dem Bundestagsabgeordneten Kai Gehring, der sich mit der Frderung des ehrenamtlichen Engagements im
Kontext der aktuellen Bildungspolitik beschftigt

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Brgerschaftliches Engagement
junger Menschen gezielter frdern!
Kai Gehring

Brgerschaftliches Engagement, der ehrenamtliche Einsatz fr andere, ist


ein zentraler Baustein fr den Zusammenhalt in unserer Gesellschaft. Allen Unkenrufen zum Trotz gilt dabei, dass Jugendliche eine besonders engagementbereite Generation sind, die gern aktiv wird und sich beteiligt.
Initiativen, Vereine und auch Studierendenvertretungen erfahren von jungen Menschen zugleich immer fter, dass sie nicht mehr genug Zeit haben,
um sich in diesen Organisationen zu engagieren. Ein wichtiger Grund dafr ist der erhhte Zeitdruck durch das Turbo-Abi und die Turbo-Uni,
also die Verkrzung der Schul- und Studienzeiten ohne dass die allseits
versprochene Reform von Lehrorganisation und -inhalten und die Entrmpelung von Lehrplnen und Studienordnungen umgesetzt worden wre. Durch die bildungspolitischen Reformen wie die Einfhrung des achtjhrigen Gymnasiums (G8) in vielen Bundeslndern und den bundesweiten Bologna-Prozess zur Einfhrung von Bachelor- und Master-Studiengngen erhht sich der Druck auf die Schlerinnen, Schler und Studierenden.
In den vergangenen Jahren haben Studien immer wieder besttigt, dass sich
insbesondere Gymnasiasten und Studierende besonders stark engagiert haben: Mehr als ein Drittel aller 14- bis 25-jhrigen Jugendlichen leisten brgerschaftliches Engagement, so die Zahlen des letzten Freiwilligensurvey
aus dem Jahr 2004. Viele Jugendliche und Heranwachsende wren zudem
bereit sich zu engagieren, wenn es entsprechende Angebote gbe. Diese
Zahlen gehen jedoch nach neueren Erhebungen zurck. Wie lsst sich diesem Trend intelligent entgegenwirken? Und welche Strategien zur Frderung von Engagement sind besonders vielversprechend?
Es greift zu kurz, teilweise richtige Reformen zur Schul- und Studienzeitverkrzung einfach zurckdrehen zu wollen. Wir sollten stattdessen die
Bildungsinstitutionen schler- und studierendengerecht gestalten. Dazu
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Brgerschaftliches Engagement junger Menschen gezielter frdern!

gehrt zuvorderst die Entfrachtung von Lehrplnen und Studienordnungen, um die Belastung zu reduzieren und die Studierbarkeit der neuen BAMA-Studiengnge zu gewhrleisten. Notwendig sind also neue Zeitarrangements und bessere Rahmenbedingungen. Die gesellschaftliche Diskussion ber G8 und Bologna sollten wir deshalb nutzen, um Strategien zu entwickeln, wie das brgerschaftliche Engagement an den Schulen und Universitten besser verankert werden kann. Dies kann auch neue Impulse fr
diejenigen setzen, die im Moment weniger brgerschaftlich engagiert sind
wie junge Menschen aus bildungsfernen und einkommensarmen Elternhusern, deren Integration insgesamt eine der wichtigsten gesellschaftlichen Herausforderungen ist.
Die Frderung jugendlichen Engagements kann nur mit einem breiten Instrumentenmix und einer entsprechenden politischen Priorittensetzung
erfolgreich sein. In der Schule ist die Umsetzung einer rhythmisierten
Ganztagsschule berfllig. Damit gbe es auch dort mehr Freirume, um
sich beispielsweise strker fr Organisationen und Verbnde aus dem
Stadtteil, also dem lokalen Umfeld und sozialen Nahraum, zu ffnen. Im
Studium mssen mehr Freirume fr qualifizierende Praktika sowie Auslandssemester und -aufenthalte geschaffen werden. Nicht zuletzt muss das
jugendliche Engagement breiter in der ffentlichkeit gewrdigt und wertgeschtzt werden. Auf diese Weise kann es gelingen, junge Menschen weiterhin fr brgerschaftliches Engagement zu gewinnen und zu begeistern.
Wenn wir aktiven Nachwuchs fr die Demokratie wollen, dann braucht
es eine umfassende Engagementstrategie auf allen Ebenen.
Mein Vorschlag und meine Vision ist es, eine neue Anerkennungskultur zu
etablieren, die das brgerschaftliche Engagement Jugendlicher strker frdert und auch benachteiligten Jugendlichen neue Integrationsmglichkeiten erffnet. Dies ist in der Vergangenheit u. a. durch das Bundesprogramm Entwicklung und Chancen in sozialen Brennpunkten mit der
Schaffung von regionalen und kommunalen Netzwerken gelungen. Dieses
Programm ist von der Groen Koalition leider eingestellt worden aber:
Wo ein echter Wille zur Aktivierung und Anerkennung ist, da ist auch ein
politischer Weg!

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K. Gehring

Brgerschaftliches Engagement frh erlernen


Es gibt viele erfolgreiche Initiativen fr eine gelingende Integration des
brgerschaftlichen Engagements in den Schul- und Studienalltag. Diese
guten und erfolgreichen Einzelbeispiele mssen in die Breite getragen und
vielerorts zur Regel werden. Ein Schlssel zu frhem Engagement sind die
Konzepte Service Learning und Civic Education: Hier engagieren sich bereits Schlerinnen und Schler fr Themen in ihrer Schule oder ihrem sozialen Umfeld gemeinsam mit Lehrenden und auerschulischen Partnern. Ein gutes Beispiel ist der Berliner Freiwilligen-Pass, in dem dieses Engagement fr Bewerbungen bescheinigt wird. Es gilt zudem, neue zeitgeme und niedrigschwellige Formen des Engagements zu entwickeln und
die Jugendlichen strker dort abzuholen, wo sie bereits aktiv sind: also neben der Schule auch in ihrem Stadtteil oder im Sportverein. Dazu braucht
es vor Ort feste Ansprechpartner wie Freiwilligenkoordinatoren und -agenturen. Allerdings muss auch in diesen Strukturen selbst die Partizipation
gefrdert werden, denn niemand engagiert sich gerne fr eine Sache, ber
die er nicht wenigstens zum Teil mitbestimmen darf. Frhe Beteiligung in
Kindertagessttten, Schulen und Jugendeinrichtungen muss selbstverstndlich werden, damit junge Menschen Selbstwirksamkeit erfahren und
merken, dass sie als Brgerinnen und Brger ernst genommen werden.
Dieser Aspekt ist fr die demokratische Entwicklung unserer Gesellschaft
nicht zu unterschtzen. Denn auch dies zeigen Studien und die eigene Lebenserfahrung: Beteiligung junger Menschen ist die beste Grundlage fr eine engagierte Biografie.

Freirume erhalten und neu schaffen


Freirume fr junge Menschen sollten umfassend verstanden und verankert werden. Zunchst geht es um tatschliche Rume, in denen sich zum
Beispiel Schlerinnen und Schler in ihren Freistunden aufhalten knnen.
Denn durch G8 sind vielerorts die Gymnasien zu de-facto-Ganztagsschulen geworden, ohne dass sie die personellen, organisatorischen und baulichen Voraussetzungen erhielten. Auch der ffentliche Raum in unseren Innenstdten sollte wieder strker als Freiraum fr Freizeit und Kreativitt
begriffen werden, der ber Lebensqualitt vor Ort mitentscheidet. Eine
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Brgerschaftliches Engagement junger Menschen gezielter frdern!

Gruppe Jugendlicher mit Skateboards auf dem Marktplatz oder im Park


sollte nicht misstrauisch beugt oder gar als Bedrohung, sondern als Bereicherung des ffentlichen Raums empfunden werden. Ebenso notwendig ist
es, die Rahmenbedingungen fr ein freies und vor allem selbst gewhltes
brgerschaftliches Engagement junger Menschen zu strken. Neben den
zeitlichen Freirumen gilt es, auch materielle Freirume zu erhalten und
auszubauen, u. a. durch eine gute Ausbildungs- und Studienfrderung
und die Abschaffung von Studiengebhren. Im brigen sollten auch friedliche Proteste wie zuletzt die bundesweiten Schlerdemonstrationen oder
der bundesweite Bildungsstreik nicht diffamiert, sondern als Ausdruck
von Vernderungswillen aufgegriffen, wertgeschtzt und ernst genommen
werden.

Bologna richtig machen


Die Auswirkungen von schlecht gemachten Bachelor-Einfhrungen sind
an vielen Hochschulen unbersehbar: Zum einen wurden oftmals einfach
die Inhalte der alten, lngeren Magister- bzw. Diplomstudiengnge auf den
Bachelor bertragen. Zum anderen sind fr den Bachelor-Abschluss in
Deutschland nahezu flchendeckend nur sechs Semester Regelstudienzeit
eingeplant. Die Folge: Studieninhalte sind stark verdichtet, die Prfungsfrequenz hoch, Mobilittsfenster fr Auslandssemester und Praktika fehlen. Abhilfe knnen knftig neben sechs- auch sieben- oder achtsemestrige
Bachelorstudiengnge schaffen. Denn: Studierende brauchen dringend
mehr Freirume und Flexibilitt. Die Ziele des Bologna-Prozesses wie hhere Mobilitt, bessere Anerkennung und Vergleichbarkeit sowie geringere
Abbrecherquoten bleiben richtig, daher darf deren Akzeptanz nicht
durch eine Umsetzung nach dem Motto verschulen, verdichten, umbenennen weiter gefhrdet werden.

Service Learning auch an Hochschulen


Neue Anerkennungsformate fr brgerschaftliches Engagement gibt es
auch an den Hochschulen bereits. So werden bei dem Projekt UNIAKTIV
an meiner Heimat-Universitt Duisburg-Essen Studierende, die sich fr ei65
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K. Gehring

nen frei whlbaren Zeitraum engagieren wollen, in Kooperation mit der


rtlichen Ehrenamtsagentur in verschiedene Engagementmglichkeiten
vermittelt. Die Studierenden knnen sich dabei im Vorfeld ber Ttigkeitsfelder von sozialpolitischen, kulturellen und kologischen Organisationen beraten lassen. Im Rahmen ihres studienintegrierten Engagements
entwerfen sie dann etwa PR-Konzepte fr ein Jugendzentrum, organisieren
ein Elterncaf in einer Brennpunkt-Schule oder programmieren den Internetauftritt eines Sehbehindertenvereins. Der Vorteil: Die Studierenden
verlassen den Lernraum Hochschule, wenden ihr theoretisches Fachwissen
praktisch an und engagieren sich zugleich fr die Gesellschaft. Non-ProfitOrganisationen, die sich auf diese neue Form des Engagements einlassen,
sind hufig mit den Ergebnissen der Zusammenarbeit sehr zufrieden. Hinzu kommt, dass fr die so genannten Service Learning-Projekte Credit
Points vergeben werden, die den Studierenden im Studium angerechnet
werden knnen. Fr alle Seiten ergibt sich also eine Win-Win-Situation.
Auch wenn es zunchst gewhnungsbedrftig ist, den Begriff Service
Learning auf ergnzendes brgerschaftliches Engagement zu beziehen,
sollten solche Projekte in Verbindung mit den beschriebenen verbesserten
Rahmenbedingungen an allen Bildungseinrichtungen Schule machen.
Dies ntzt dem Einzelnen wie auch der Gesellschaft. Und brgerschaftliches Engagement wird nachhaltig gestrkt.

Herr Kai Gehring ist seit 2005 fr Bndnis 90/Die Grnen Mitglied des
Deutschen Bundestages und jugend- und hochschulpolitischer Sprecher
seiner Bundestagsfraktion.

... die Verschrnkung von Theorie und Praxis ist entscheidend fr nachhaltige Lernprozesse. Insofern wren die positiven Effekte des Service Learning gar nicht hoch genug einzuschtzen. Sehr motivierend drfte auch die
Vergabe von Credit Points fr Learning-Projekte sein. Hier werden die
Vorteile des ehrenamtlichen Engagements deutlich sichtbar. ber eine angemessene Entlohnung von Ehrenamtlichen haben sich auch Studierende
unserer Fachhochschule Gedanken gemacht

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Sozialkonten fr Ehrenamtliche
Studierende der Fachhochschule der Diakonie

Die Summe aller Sozialleistungen beluft sich in Deutschland heute auf


ber 700 Mrd. Euro oder ca. 30 % des Bruttoinlandsproduktes. Zum Vergleich lag diese Quote 1960 noch bei 20,9 %. Es ist anzunehmen, dass
selbst bei sinkender Arbeitslosigkeit die Summe aller Sozialleistungen aufgrund des demographischen Wandels weiter steigen wird. Sinkende Nettoreallhne und mehr Ausgaben fr Pflegeversicherung und Alterssicherung
des Einzelnen auf der einen und die hohe Staatsverschuldung auf der anderen Seite werfen zunehmend die Frage nach der Finanzierbarkeit von Sozialleistungen, sei es privat oder durch den Staat, auf.
Die berlegung ist hier, dass man im Sinn eines Sozialzeitkontos durch
geleistete Arbeit in Form eines ehrenamtlichen Engagements selbst Ansprche auf Untersttzung erwirtschaften kann. Wer beispielsweise zwischen seinem 20. und 60. Lebensjahr durchschnittlich 3 Stunden pro Monat eine soziale oder pflegerische Ttigkeit ausfhrt, erwirbt sich dementsprechend selbst einen Anspruch auf eine individuelle, unentgeltliche Frsorge von ca. 1.500 Stunden. Wichtig ist allerdings, dass dieses Engagement nicht in Konkurrenz zu den professionellen Arbeitskrften steht, sondern ergnzende Ttigkeiten darstellt.
Fr jede freiwillige Ttigkeit werden Sozialzeitkonten gefhrt. Wnschenswert wre es, dass Arbeitgeber durch flexible Arbeitszeiten solch einen freiwilligen Einsatz untersttzen. Auch wre es vorstellbar, Netzwerke zwischen Unternehmen und umliegenden sozialen Einrichtungen auszubilden. Fr grere Unternehmen knnte es sich anbieten, neben Kindertagessttten auch Pflegeangebote in Kooperation mit sozialen Trgern vorzuhalten. Fr die Mitarbeitenden lieen sich dadurch die eigene Arbeit, Kinderbetreuung, Angehrigenpflege sowie brgerliches Engagement verbinden. Und Unternehmen wrden so, auf die Bedrfnisse ihrer Mitarbeitenden zugeschnitten, im Sinne ihrer Corporate Social Responsibility, aktiv
das Sozialsystem ohne eine Erhhung der Sozialbeitrge untersttzen.
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Studierende der Fachhochschule der Diakonie

Nicht jeder Mitbrger, der selbst Engagement geleistet hat, wird dieses
auch in Gnze in Anspruch nehmen. Daher knnte dieses Modell auch
trotz einer umgekehrten Alterspyramide mit tendenziell steigendem Pflegeaufwand funktionieren.
Eine weitergehende berlegung ist es, dass man durch ehrenamtliches Engagement Rentenansprche erwirtschaften kann. Beispielsweise bestnde
fr Menschen mit Phasen von Erwerbslosigkeit oder geringfgiger Beschftigung die Mglichkeit, freie Zeiten zu nutzen, um so die materielle
Sicherheit und somit auch die Lebensqualitt im Alter zu sichern. Die Trger sozialer Einrichtungen wrden fr die freiwillige Ttigkeit keinen Lohn
auszahlen, aber fr jede Stunde einen Beitrag in die Rentenkassen abfhren. Neben den Zeiten der Erwerbsttigkeit wrde so auch ein sehr flexibel gestaltetes brgerliches Engagement den eigenen Rentenanspruch sichern.

innovative Ideen knnen immer nur Anste fr gesellschaftliche Vernderungen geben. Das Umdenken muss dann in den Kpfen der Menschen einsetzen. Darauf weist der Bundestagsabgeordnete Jrgen Herrmann hin. Er tritt fr mehr Gemeinschaft zwischen den einzelnen gesellschaftlichen Gruppen ein

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Gesellschaft des Miteinanders


Jrgen Herrmann

Meine Vision fr die Zukunft ist die von einer Gesellschaft des Miteinanders, einer Gesellschaft, die sich darum bemht, Interessengegenstze auszugleichen, statt sie zu verschrfen, eine Gesellschaft, in der ehrenamtliches
Engagement ebenso selbstverstndlich ist, wie ein Miteinander der Generationen, von Arbeitnehmern und Arbeitgebern und die bernahme gesellschaftlicher Verantwortung,
Die Weltwirtschaftskrise hat uns auf dramatische Weise vor Augen gefhrt,
dass Profitstreben ohne Augenma und Verantwortung, ohne Rcksicht
auf Risiken und Folgewirkungen zum Scheitern verurteilt ist. Auch in anderen gesellschaftlichen Bereichen stoen wir mit der zunehmenden Organisation partikularer Einzel- und Gruppeninteressen an unsere Grenzen.
Ohne das ehrenamtliche Engagement von mehr als 20 Millionen Brgerinnen und Brgern also etwa ein Viertel der Bevlkerung knnten wir
schon heute lngst viele elementare, gesellschaftlich notwendige Aufgaben
nicht mehr erfllen ohne Ehrenamt gbe es an vielen Orten keine Feuerwehr, keinerlei sportliche oder musikalische Ausbildung fr unsere Kinder und Jugendlichen, keine Besuchsdienste fr kranke oder hilfsbedrftige Brger und auch die Wohlfahrtsverbnde und auch Kirchengemeinden
htten ihre Arbeit lngst einstellen oder zumindest auf ein Minimum reduzieren mssen, weil sie allein mit hauptamtlichen Krften nicht finanzierbar wre.
Politik kann sicher nicht ein Klima gegenseitiger Rcksichtnahme und
Verantwortung verordnen, aber Politik kann durch Setzung von Rahmenbedingungen mit dafr sorgen, dass freiwilliges Engagement anerkannt
wird. Ganz konkret halte ich es fr sinnvoll, bei Einstellungen, aber auch
bei Bewerbungen um einen Studien- oder Ausbildungsplatz, gesellschaftliches Engagement mindestens genau so hoch zu bewerten wie hervorragende Zeugnisnoten. Dies knnte Politik sicher nur fr den ffentlichen Bereich verbindlich festlegen, doch bin ich berzeugt, dass ein solches Zei69
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J. Herrmann

chen auch Signalwirkung auf den privaten Bereich htte, denn schon heute gibt es in vielen Lndern auch bei uns in Deutschland Organisationen und Firmen, die dies von ihren Mitarbeitern, insbesondere den Fhrungskrften, nicht nur erwarten, sondern sogar einfordern.
Als weitere konkrete Manahme knnte ich mir die Frderung integrierter
Wohnprojekte fr Jung und Alt vorstellen, also betreutes Wohnen fr ltere und behinderte Mitbrger neben familiengerechten Wohnungen. Von
den so entstehenden Kontakten knnten alle profitieren: die Jungen von
den Erfahrungen und der Zeit der lteren, die lteren von den Aktivitten und Anregungen der Jngeren.
So knnte die vor allem in den Grostdten fortschreitende Vereinzelung und Vereinsamung der lteren einerseits und der vollkommene Rckzug ins Private junger Familien andererseits aufgebrochen werden. Toleranz
und gegenseitiges Verstndnis wrden fr alle zu einem Mehr an Lebensqualitt und Lebensfreude fr alle beitragen.
Ein wichtiger Bereich ist auch die Bildung und Ausbildung unserer Kinder
und Jugendlichen sowie die bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf.
Hier wnsche ich flexiblere Arbeits- und Familienzeiten und auch arbeitsplatznahe Betreuungsangebote vor allem fr Klein- und Vorschulkinder,
die es den Eltern ermglichen, ihre Arbeitspausen zusammen mit ihren
Kindern zu verbringen. Frhfrderung fr alle Kinder wie sie jetzt auch
bei uns in Nordrhein-Westfalen praktiziert wird sollte fr alle Kinder
selbstverstndlich sein, denn nur so knnen z. B. bei Kindern aus Familien mit Migrationshintergrund Defizite auch im sprachlichen Bereich behoben und der Grundstein fr eine gute Bildung und Ausbildung gelegt
werden.
Herr Jrgen Herrmann ist seit 1998 fr die CDU Mitglied des Deutschen Bundestages und stellvertretender verteidigungspolitischer Sprecher der CDU/CSU Bundestagsfraktion.

das Nachdenken ber die Gemeinschaft zwischen Jung und Alt wird sicherlich immer auch vom sich abzeichnenden demografischen Wandel bestimmt, der fr die knftige Gesellschaft schwerwiegende Folgen haben
knnte. Darauf weist der Bundestagsabgeordnete und frhere Bundesminister Ulrich Klose in seinem kurzen Statement hin
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Familie

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Unsere Zukunft sind Kinder!


Hans-Ulrich Klose

Sie fragen mich nach einer Vision, und das ist fr einen Sozialdemokraten
eine zweischneidige Sache; hat doch unser Altkanzler Helmut Schmidt immer mal geraten, bei Visionen lieber einen Arzt aufzusuchen. Er, ein Meister fr Berechenbarkeit und Rationalitt, wusste, wovon er redet. Er misstraute wie ich es verstand Schwrmern, die Realittstchtiges nicht zustande bringen. Ich bin nah bei Schmidt; deshalb keine Vision, sondern
praktische Politik.
Unsere Zukunft sind Kinder! In Deutschland (eigentlich in ganz Europa)
gehen die Geburtenzahlen aber zurck. Es gibt zu wenige Kinder. Die Bevlkerung nimmt ab und wird laufend lter. Erforderlich ist deshalb zweierlei: Die Familienpolitik muss prioritr werden, damit Deutschland wieder ein kinderfreundliches Land wird von den Skandinaviern, aber auch
von den Franzosen knnten wir in dieser Hinsicht einiges lernen. Unsere
Kinder, und zwar alle mssen bestmglich umsorgt, erzogen, gebildet und
ausgebildet werden. Kein Kind drfen wir zurcklassen. Alle Begabungen
und Fhigkeiten mssen gefrdert werden; denn in jedem Kind knnte ein
kleiner Mozart oder ein zweiter Albert Einstein stecken. Wre doch jammerschade, ihnen nicht zu begegnen.
Herr Hans-Ulrich Klose ist seit 1983 fr die SPD Mitglied des Deutschen Bundestages und stellvertretender Vorsitzender des Auswrtigen
Ausschusses des Deutschen Bundestages.

fr die strkere Frderung von Kindern tritt auch die Bildungspolitikerin und frhere Bundesministerin Edelgard Bulmahn ein. Dabei deckt sie
die Ungerechtigkeiten unseres Bildungssystems auf. Chancengleichheit fr
Kinder aus den verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen ist fr sie ein essenzielles bildungspolitisches Ziel
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Eine lebendige Demokratie braucht


Solidaritt, Chancengleichheit und
Teilhabe
Edelgard Bulmahn

Fr das Zusammenleben der Menschen in unserem Land sind Werte wie


Freiheit, Solidaritt, Gerechtigkeit und Teilhabe eine wesentliche Voraussetzung. Diese Grundwerte sind es, die mich in meiner politischen Arbeit
geprgt haben und aus denen ich Visionen fr die in Zukunft anstehenden
Aufgaben entwickle.
Gerade die aktuelle Wirtschafts- und Finanzmarktkrise macht deutlich,
wie wichtig die Bereitschaft von Menschen ist, freinander einzustehen
und sich gegenseitig zu untersttzen. Die Solidaritt ist eine entscheidende Kraft, die unsere Gesellschaft zusammenhlt in individueller Hilfsbereitschaft, in Gruppen, Gemeinschaften und Organisationen und als politisch verbrgte und organisierte Solidaritt im Sozialstaat. Gerade in
schwierigen Zeiten ist Solidaritt unverzichtbar, weil nur so ein Fortschritt
erreicht wird, der uns nicht in Sieger und Verlierer dividiert.
Eine lebendige Demokratie braucht Solidaritt, Chancengleichheit und
Teilhabe. Grundlage jeder demokratischen und gerechten Gesellschaft sind
gleiche Rechte, gleiche Freiheit fr jeden Menschen und gleiche Lebenschancen fr jeden Menschen, unabhngig von Herkunft oder Geschlecht.
Gerechtigkeit in diesem Sinne bedeutet fr jeden Menschen Teilhabe an
Bildung, Arbeit, sozialer Sicherung, Kultur und gleicher Zugang zu allen
ffentlichen Gtern. Fr eine demokratische Gesellschaft ist es entscheidend, dass jeder Mann und jede Frau an der wirtschaftlichen, kulturellen,
sozialen und politischen Entwicklung teilhaben kann. Demokratie heit,
dass politische Meinungsbildung und politische Einflussnahme nicht einer
kleinen privilegierten Gruppe vorbehalten bleiben.
Chancengleichheit in der Bildung ist ein Grundstein einer demokratischen
Gesellschaft. Bildung entscheidet in einem besonderen Mae ber Teilha74
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Eine lebendige Demokratie braucht Solidaritt, Chancengleichheit und Teilhabe

be und Lebenschancen. Sie ermglicht die selbstbestimmte Teilhabe an der


Gesellschaft, sie erffnet die Mglichkeit, persnliche Interessen und Bedrfnisse zu erkennen, zu formulieren und sich an der Entwicklung und
Gestaltung der Gesellschaft aktiv zu beteiligen. Jeder Mensch muss die
Chance erhalten, sich zu orientieren und sich kritisch mit politischen und
sozialen Fragen auseinandersetzen zu knnen.
In Deutschland sind die Bildungschancen jedoch in einem hohen Mae
ungleich verteilt und zu stark von der sozialen Herkunft abhngig. Die Integration durch Bildung gelingt in Deutschland noch immer nicht ausreichend. Kinder mit Migrationshintergrund und Kinder aus Arbeiterfamilien haben immer noch erheblich geringere Bildungschancen als Akademikerkinder. In keinem anderen Industriestaat entscheidet die soziale Herkunft so sehr ber den Schulerfolg und die Bildungschancen wie in
Deutschland. Und in keinem anderen vergleichbaren Land werden die Fhigkeiten und damit Lebenschancen von Kindern und Jugendlichen so verschenkt wie hier.
Fr mich sind diese Tatsachen, die nicht zuletzt durch die PISA-Studien
immer wieder besttigt wurden, unertrglich. Meine Vision fr die Zukunft ist deshalb allen Menschen, auch denen aus benachteiligten Familien, beste Bildung und damit eine gute Lebensperspektive zu erffnen.
Das von mir als Bundesministerin fr Bildung und Forschung initiierte
Ganztagsschulprogramm war ein wichtiger Schritt. Dabei ging es mir nicht
um die Verlngerung des Unterrichts, sondern um die neue Schule. Eine
Schule, in der die individuelle Frderung der Kinder im Mittelpunkt steht.
In der auch benachteiligte Kinder echte Bildungschancen haben. In der
Kinder mit- und voneinander lernen. In der kognitive, musische und praktische Fhigkeiten gleichermaen gefrdert und gestrkt werden. Viele
Schulen haben sich auf diesen Weg gemacht, aber leider noch nicht alle.
Seit dem Start des Programms im Jahr 2003 ist der Anteil von Ganztagsschulen an allgemeinbildenden Schulen von 5 % auf heute rund 1/3 gestiegen. Dieses grte Schulentwicklungsprogramm in der Geschichte der
Bundesrepublik war eine Antwort auf die erste PISA-Untersuchung im
Jahr 2000. Die Strkung und Verbesserung der frhkindlichen Bildung, eine bessere Zusammenarbeit zwischen den Bildungseinrichtungen sind mir
ebenfalls sehr wichtig. Auch hier hat es Fortschritte gegeben.
Meine Vision ist, dass in jeder Familie, in jeder Stadt, in jedem Land Kinder die wichtige Untersttzung und Frderung erhalten, die sie brauchen.
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E. Bulmahn

Konkret heit das, dass in sptestens zehn Jahren jedes Kind ab 3 Jahren
einen Ganztageskindergarten besucht, der personell sehr gut ausgestattet
ist und mit hoch motivierten, gut ausgebildeten und gut bezahlten Erzieherinnen und Erziehern arbeitet. Flchendeckend soll sich die Ganztagesschule etabliert haben, in deren Mittelpunkt das gemeinsame und individuell gefrderte Lernen von Kindern und Jugendlichen steht. Unsere Kinder werden nicht mehr schon im Alter von 10 Jahren in die unterschiedlichen Schultypen aussortiert und unser Bildungssystem ist insgesamt erheblich durchlssiger geworden. Es ist insbesondere fr Kinder aus Migrantenund Arbeiterfamilien nicht mehr nach oben abgeschottet.
Meine Vision ist es, dass gerade Kinder aus rmeren Familien und Migrantenfamilien besonders stark untersttzt werden. Dazu gehren eine kostenlose frhkindliche Bildung fr alle, eine Sprachstanderhebung und eine
kompensatorische Sprachfrderung, aber natrlich auch die Heranfhrung
an Musik, an Sport und Kunst. Die personelle Verstrkung an Schwerpunktschulen und die Einrichtung von Familienzentren unter dem Dach
von Stadtteilschulen ist eine wichtige Voraussetzung fr den Erfolg. Dazu
gehren insgesamt mehr Lehrer und Lehrerinnen sowie zustzliche pdagogische Angebote, z. B. durch Schulsozialarbeiter.
Die Untersttzung und Frderung darf nach der Schule nicht abbrechen.
Eine gute Ausbildung, ob an der Hochschule oder an einer Berufsschule
oder in einem Betrieb, ist die zweite wichtige Voraussetzung fr gute Lebensperspektiven. Und sie ist ein wichtiger Teil von Generationengerechtigkeit. Jeder Schulabgnger, der sich um eine Ausbildung bewirbt, soll einen Ausbildungsplatz erhalten. Hier muss die Wirtschaft ihrer gesellschaftlichen Pflicht zur Ausbildung strker nachkommen. Die wirtschaftlichen
Umbrche, die wir momentan berleben, mssen zu einem Umdenken
weg vom reinen Profitdenken, hin zu mehr gesellschaftlicher Verantwortung fhren. Das heit mehr Ausbildungspltze, mehr Mitarbeiterbeteiligung und nachhaltiges Wirtschaften. Diese Vision zu erreichen, ist eine
gesamtgesellschaftliche Aufgabe. Es kommt darauf an, die entsprechenden
Rahmenbedingungen neu zu gestalten und vor allem mehr in Bildung und
Ausbildung zu investieren. Sonntagsreden, in der die Bedeutung von Bildung beschworen wird, reichen nicht. Ein Mentalittswandel, Bildung als
die wichtigste gesellschaftliche Aufgabe zu betrachten, ist dabei genauso
wichtig wie die notwendige finanzielle Priorittensetzung. Wenn wir zu
den erfolgreichen skandinavischen Lndern aufschlieen wollen, bedeutet
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Eine lebendige Demokratie braucht Solidaritt, Chancengleichheit und Teilhabe

dies jhrlich mindestens 7 % unseres Bruttoinlandsproduktes fr Bildung


aufzuwenden, also jhrlich mindestens 18 Milliarden Euro zustzlich zu investieren.
Dies zu erreichen kann nur gelingen, wenn ein gemeinsamer Wille vorhanden ist, bestehende ideologische Grenzen berwunden werden und knftig die Lebenschancen von Kindern und Jugendlichen an die erste Stelle zu
stellen. Dazu mssen alle, Eltern, Lehrer, Verbnde, Unternehmen, Gewerkschaften, Kirchen und Politik an einem Strang ziehen und in dieselbe
Richtung gehen.
Im Forum Bildung, das ich 1999 ins Leben gerufen hatte, gab es eine solche Verstndigung, nicht nur im Ziel, sondern auch ber die Wege und
Konzepte in allen Einzelheiten. Ich wnsche mir, dass der Weg, der begonnen wurde, couragiert weitergegangen wird.

Frau Edelgard Bulmahn ist seit 1987 fr die SPD Mitglied des Deutschen Bundestages. Die frhere Ministerin fr Bildung und Forschung
ist heute Vorsitzende des Ausschusses fr Wirtschaft und Technologie.

neben institutionellen Voraussetzungen brauchen Kinder und Jugendliche fr ihre Entwicklung Stabilitt in ihren familiren Bindungen. Die
Bundesarbeitsministerin Ursula von der Leyen tritt dafr ein, zuknftig
bessere Rahmenbedingungen fr Familien zu schaffen

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Meine Vision ist es, dass die Politik


bessere Rahmenbedingungen
schafft, um Menschen Zeit fr
Familie zu geben
Ursula von der Leyen

Im August 2009 von Visionen zu sprechen, scheint auf den ersten Blick eine finstere Sache. Wirtschaftliche Stagnation und steigende Arbeitslosigkeit, wachsende Staatsschulden, dazu immer mehr ltere und immer weniger junge Arbeitskrfte aufgrund des demografischen Wandels: Wenn das
die inneren Bilder sind, an denen sich menschliches und gesellschaftliches
Handeln in den nchsten Jahren orientieren soll, dann kann man nur sagen: gute Nacht! Schreckensvisionen, so verbreitet sie sind, bewirken vor
allem eines: Sie lhmen.
Dabei brauchen wir keine rosarote Brille aufzusetzen, um die Welt (auch)
mit anderen Augen zu sehen. Beispiel Familie: Familien und Kinder sind
in den vergangenen Jahren ins Zentrum der Aufmerksamkeit gerckt. Immer mehr Vter nehmen eine berufliche Auszeit, um sich an der Erziehung
ihrer neugeborenen Kinder zu beteiligen. Der Ausbau der Kinderbetreuungspltze und der Qualitt frher Frderung ist in vollem Gange und
hat die alten Diskussionen um Rabenmtter und die Rolle der Mutter als
Heimchen am Herd lngst in den Hintergrund gedrngt. Wer das vor einigen Jahren vorausgesagt htte, wre verlacht worden nicht einmal als
Visionr, sondern als weltfremder Trumer. Deutschland hat sich in den
vergangenen Jahren verndert ein familienfreundlicheres Klima ist deutlich sprbar.
Politik allein kann einen solchen Wandel nicht bewirken. Es sind die Visionen und Wnsche der Menschen, die sich darin niederschlagen und verwirklichen. Familie ist eben nach wie vor ein starkes inneres Bild, eine starke Vision gelingenden Lebens und Zusammenlebens ber Generationen
hinweg. Politik allerdings hat die Mglichkeiten und die Aufgabe, passen78
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Meine Vision ist es, dass die Politik bessere Rahmenbedingungen schafft, ...

de Rahmenbedingungen dafr zu schaffen, dass Familien aus diesem inneren Bild ihre je individuelle Wirklichkeit machen knnen. Wir haben dazu die Vision einer nachhaltigen Familienpolitik entwickelt: Eltern und
Kinder brauchen Wahlmglichkeiten, um unterschiedliche Lebensmodelle
verwirklichen zu knnen. Familie und Beruf sollen sich dabei ergnzen,
nicht behindern oder gar ausschlieen. Und alle Kinder sollen von Anfang
an die bestmgliche Frderung genieen. Das sind Visionen, gewiss; aber
Visionen, die nah am Leben und an den Vorstellungen der jungen Frauen
und Mnner sind. Aus diesen Visionen sind dann Schritt fr Schritt Manahmen wie das Elterngeld oder der Beschluss zum Ausbau der Kinderbetreuung entstanden ganz praktische Bausteine einer vernderten Realitt
fr Familien.
Auf diesem Weg mchte ich in den nchsten Jahren weitergehen. Meine
Vision ist es, dass die Politik bessere Rahmenbedingungen schafft, um
Menschen Zeit fr Familie zu geben. Ein Familienzeitkredit, der es ermglicht, die Berufsttigkeit zugunsten von Betreuung, Pflege und Frsorge fr
andere zu unterbrechen, knnte eine zukunftsweisende Option in diese
Richtung sein. Meine Vision ist auch, dass Familienfreundlichkeit mehr
und mehr zu einem regelrechten Markenzeichen unserer Stdte, Gemeinden und Unternehmen wird. Mehr als 550 Lokale Bndnisse fr Familie,
mehr als 2.200 Mitglieder im Unternehmensnetzwerk Erfolgsfaktor Familie tragen schon jetzt eine Menge Dynamik in alle Teile unseres Landes.
Mein Ziel ist es schlielich, dass Frauen auch nach einer lngeren Familienphase leichter den Wiedereinstieg in den Beruf schaffen. Und auch wenn
es heute, angesichts eines Anteils von 0,6 Prozent Frauen in den Vorstnden der DAX-30-Unternehmen, wirklich visionr anmutet: Ich bin fest davon berzeugt, dass es mit einer besseren Vereinbarkeit von Familie und
Beruf genau so viele Frauen wie Mnner in die wirtschaftlichen Fhrungspositionen schaffen knnen.
Gerade vor dem Hintergrund des demografischen Wandels mchte ich der
Politik fr Familien darber hinaus einen weiteren Horizont geben. Die
wachsende Zahl lterer Menschen haben wir lange wie einen dunklen
Schatten ber unserer Zukunft empfunden: das Bild einer Gesellschaft voller gebrechlicher Greisinnen und Greise, angewiesen auf eine Frsorge, die
immer weniger Jngere immer schwerer nur erbringen knnen. In vielen
Diskussionen begleitet uns dieses Bild immer noch. Gleichzeitig sehen wir
im Alltag aber schon, dass es anders geht und anders ist: ltere Menschen
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U. von der Leyen

waren noch nie so gesund, so gebildet und so engagiert wie heute; sie hatten auch noch nie so viel Lebenszeit zur Verfgung. Gerald Hther spricht
von Visionen als inneren Bildern, die unserem Denken, Fhlen und Handeln Orientierung geben. Meine Vision ist, dass wir mit lteren Menschen
andere, positivere und gleichwohl realistische Bilder verbinden: die erfahrene, zuverlssige Kollegin im Betrieb, die treue Kundin, die fr Qualitt
und persnliche Beratung zu zahlen bereit ist, und, nicht zuletzt, den ehrenamtlich engagierten lteren Herrn, der im Mehrgenerationenhaus vorliest oder den Schlern morgens das Frhstck macht.
Apropos Mehrgenerationenhuser: Jede Vision braucht Orte, an denen
man sie ausprobieren kann. Die Mehrgenerationenhuser sind solche Orte: Huser der persnlichen Begegnung und gegenseitigen Hilfe zwischen
Alt und Jung, Huser der Dienstleistungen und des brgerschaftlichen Engagements. Wie in der Familienpolitik haben wir in den vergangenen Jahren, zum Beispiel mit den Mehrgenerationenhusern, schon angefangen,
Visionen auch im Verhltnis zwischen den Generationen Schritt fr Schritt
zu verwirklichen. Ihren visionren Charakter haben sie damit nicht verloren; bis zu einem wirklich familienfreundlichen Land, bis zu einer selbstbewussten Gestaltung des demografischen Wandels als Chance liegt sicherlich noch ein weiter Weg vor uns. Visionen knnen auf diesem Weg innere Leitbilder sein; gleichzeitig braucht es Leuchttrme, die nach auen
Licht abgeben und so die Richtung weisen. Politik kann solche Leuchttrme setzen, und ich mchte in den nchsten Jahren noch das eine oder andere neue Bild zeichnen, das eine oder andere neue Licht anznden. Und
so bin ich der berzeugung, dass wir gerade jetzt, gerade in der Krise, ber
positive Visionen nachdenken mssen. Die Wirtschaftskrise mit all ihren
Auswirkungen ist schlimm; verhngnisvoll wird sie erst, wenn sie uns unsere Visionen nimmt.
Frau Dr. Ursula von der Leyen ist seit 2009 Bundesministerin fr Arbeit
und Soziales und seit 2004 Mitglied des Prsidiums der CDU.

gerade in Zeiten der Krise knnen Visionen Leuchttrme zur Gestaltung der Zukunft sein. Die frhere Bundesfamilienministerin Renate
Schmidt wnscht sich in dieser Hinsicht einen Mentalittswechsel zu mehr
Kinderfreundlichkeit in unserer Gesellschaft
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Wir stehen vor der Wahl


Renate Schmidt

Wer Visionen hat, soll zum Arzt gehen, hat der von mir sonst sehr geschtzte Altbundeskanzler Helmut Schmidt einmal gesagt. Hier stimme
ich ihm nicht zu, denn Visionen knnen im Gegensatz zu Utopien verwirklicht werden, wenn auch manchmal erst in einer etwas ferneren Zukunft.
Unsere Zeit ist leider arm an Visionen, arm an Entwrfen und groen Linien fr ein besseres Leben: ein besseres Leben, das nicht reduziert werden
darf auf ein besseres materielles Leben.
Meine Vision eines besseren Lebens ist das Bild von frhlichen Kindern,
die unabhngig von ihrer Herkunft, ohne Angst vor Gewalt, vor Armut,
vor Verlust eines Elternteils, vor der Schule, vor Arbeitslosigkeit aufwachsen. Kinder, die nicht nur bis zur 3. Klasse Grundschule gerne in die Schule gehen, deren Eltern trotz Beruf Zeit fr sie haben.
Kinder, die wissen, dass sie willkommen sind in der Gesellschaft, die auch
mal laut sein drfen und fr die uneingeschrnkt der Satz des Geburtstagsliedes gilt: Wie schn, dass du geboren bist, wir htten dich sonst sehr vermisst.
Wie kommen wir in unserer Gesellschaft, in der Kinder immer mehr zu einer kleinen Minderheit werden, die nicht kinderfeindlich ist, sondern kinderabstinent und verlernt hat, Kinder zu vermissen, zu einer Kultur des guten Aufwachsens von Kindern, fr das sich alle verantwortlich fhlen?
Denn fr die Erziehung eines Kindes braucht man ein ganzes Dorf.
Wie erreichen wir, dass die Gleichgltigkeit einer Gesellschaft der Tatsache
gegenber verschwindet, die da heit: In den 60er Jahren des letzten Jahrhunderts lebten 125.000 Kinder von Sozialhilfe (in der damaligen BRD),
heute sind es mehr als 2 Millionen, die von Arbeitslosengeld II oder Sozialgeld leben mssen.
Was mssen wir tun, damit Kinderlrm nicht lnger erfolgreich gerichtlich
verfolgt, Verkehrslrm als unvermeidbar hingenommen wird?
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R. Schmidt

Was ist notwendig, damit nicht ein kinderloses Paar in Begleitung einer
mannshohen Dogge leichter eine Mietwohnung findet, als ein Paar mit
zwei kleinen Kindern an der Hand und die Mutter schwanger?
Wieso wird hingenommen, dass die Eltern, die es sich leisten knnen,
mehr als 3 Milliarden Euro fr Nachhilfe fr ihre Sprsslinge ausgeben?
Und was knnen wir tun, um finnische Verhltnisse zu erreichen, wo sowohl das Wort als auch die Tatsache Nachhilfeunterricht unbekannt
sind?
Wieso wird ebenfalls ohne Proteste hingenommen, dass zehn Prozent aller
Jugendlichen die Schule ohne Abschluss verlassen, junge Menschen mit
guter Qualifikation ein unbezahltes Praktikum ans nchste reihen und jeder zweite junge Mensch zwischen 25 und 35 schon mal arbeitslos war?
Meine Vision ist, dass wir all das ndern. Dabei knnen Programme und
Gesetze helfen. Aber wirklich verndern knnen wir nur dann etwas, wenn
sich Mentalitten verndern.
Dies ist deutlich schwerer als beruhigende Programme und Details regelnde Gesetze. Fr Mentalittsvernderungen sind wir alle zustndig, nicht
nur die Politik. Aber sie kann helfen und mithilfe der Kirchen, der Wohlfahrtsorganisationen und all derer, denen Kinder und ihr gutes Aufwachsen am Herzen liegen.
Es geht um Verfassungsgrundstze, die Kinder in den Mittelpunkt der Gesellschaft rcken, es geht um ihr Gewicht in der Demokratie, um die Balance der Generationen. Es geht um die Zeit fr Kinder und das Glck mit
Kindern.
Wir mssen also eine breite Diskussion darber fhren, Kindergrundrechte in die Verfassung genauso aufzunehmen wie den Grundsatz der Generationengerechtigkeit. Manche meinen vielleicht, dass eine solche Debatte
nichts nutzen wrde. Wir knnen uns vom Gegenteil berzeugen: Die intensive Debatte ber die Aufnahme der gewaltfreien Erziehung ins Brgerliche Gesetzbuch oder die Strafbarkeit von Gewalt in der Ehe hat selbstverstndlich Bewusstsein und Mentalitten verndert.
Aber solche Verfassungsnderungen htten auch ganz praktische Auswirkungen. Die generelle Rechtsprechung wrde sich ndern, z. B. knnten
die Jugendhilfeausgaben nicht so kontinuierlich sinken, wie sie es im vergangenen Jahrzehnt getan haben.

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Wir stehen vor der Wahl

Es msste regelmig geprft werden, wie sich unser heutiges Tun, sei es
die hohe Aufnahme von Schulden, die zu niedrigen Ausgaben fr Bildung
auf die nchste Generation auswirken.
Eine weitere logische Konsequenz ergbe sich aus diesen Verfassungsregelungen: ein Wahlrecht von Geburt an.
Damit wrde die letzte Wahlungleichheit beseitigt, allen Generationen das
gleiche Gewicht in unserer Demokratie verschafft und dafr gesorgt, dass
die Interessen von Kindern und Jugendlichen nicht gegenber den Interessen von lteren ins Hintertreffen geraten.
Es geht um Rechte fr Kinder und um Zeit fr Kinder, Zeit der Eltern fr
ihre Kinder, Zeit von Erzieherinnen und Erziehern, Zeit von Lehrerinnen
und Lehrern fr Kinder.
Bei Letzterem sollten wir ber den deutschen Tellerrand blicken und uns
in der EU umschauen. Sind Lnder wie Dnemark, Schweden, Finnland
und viele andere wirklich so viel reicher als Deutschland, dass sie sich Personalschlssel fr Krippen und Kindergrten leisten, von denen wir nur
trumen knnen, dass dort Klassen kleiner sind und selbstverstndlich
Lehrer und Lehrerinnen in einer Klasse keine Einzelkmpfer sind, sondern
von Sozialarbeitern und einem zweiten Kollegen untersttzt werden?
So entsteht Schule als Lebensraum brigens meist ganztags und natrlich
lngst nicht mehr nach alter Vter Sitte mit Frontalunterricht.
Nein, diese Lnder sind nicht reicher, sie haben nur andere Prioritten gesetzt und machen sich mit bestmglicher individueller Frderung aller
Kinder und Jugendlichen fit fr die Zukunft und eine niedrige Staatsquote nicht zum Fetisch. Natrlich darf der Staat nicht zur allzustndigen Krake werden. Entsteht aber eine hhere Staatsquote durch Investitionen in
die Zukunft, ist dies vernnftig. Wobei Investitionen in die Zukunft nicht
wie ehemals die in Beton sind, sondern vor allem solche in Bildung, Klimaschutz und Familien.
Eine Untersuchung der Europischen Union hat im brigen ergeben, dass
die Zufriedenheit der Menschen mit ihrem jeweiligen Staatswesen in
Europa mit der Hhe der Staatsquote korreliert.
Aber nicht nur in Kindertagessttten und Schulen brauchen wir mehr Zeit
fr Kinder, sondern vor allem Eltern brauchen mehr Zeit fr ihre Kinder,
denn kein Elternpaar stellt sich vor, sein Kind nach der Geburt in einer
Krippe abzugeben, um es mit 18 Jahren mit den vorher vereinbarten Qualifikationen aus einer Ganztagsschule abzuholen.
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R. Schmidt

Das bedeutet, Kinder drfen nicht aus dem Erwerbsleben wegrationalisiert


werden, Mtter drfen nicht aus der Berufsttigkeit herausgedrngt werden, weil sie es selbst nicht wollen und weil Armutsbekmpfung sonst
scheitern muss.
Meine Vision ist, dass nicht nur zehn Prozent, sondern alle Unternehmen
erkennen, dass es gesellschaftlich verantwortlich ist und zum betriebswirtschaftlich nachweisbaren Vorteil des Betriebes gereicht, familienbewusste
Personalpolitik zu betreiben und damit den Eltern Zeit fr ihre Kinder zu
verschaffen.
Wir stehen vor der Wahl:
Entweder der allzeit mobile Mensch, der zeitlich unbegrenzt fr berufliche
Aufgaben zur Verfgung steht, unbegrenzte Aufstiegschancen und nahezu
unbegrenzte Verdienstmglichkeiten hat, bar jedweder familirer und gesellschaftlicher Pflichten.
Oder Menschen, die versuchen, ihre beruflichen, familiren und gesellschaftlichen Verpflichtungen auszubalancieren, bei denen es Zeiten gibt, in
denen Erstere den greren Raum einnehmen, und Zeiten, in denen Familie und/oder Ehrenamt einen groen Raum beanspruchen.
Wenn der ersten Gruppe weiterhin nur Mnner, der zweiten Gruppe berwiegend Frauen angehren, wird sich nur wenig ndern. Die Kindheit
bleibt verweiblicht. Die Frauen bleiben in Fhrungspositionen unterreprsentiert oder kinderlos. Die Mnner lernen weiterhin nur einen Teil ihres
mglichen Lebensspektrums kennen und werden weiterhin, weil sie sich
ausschlielich ber ihren beruflichen Erfolg definieren, eine durchschnittlich geringere Lebenserwartung haben. Frauen und Mnner wollen zunehmend anders leben und arbeiten.
Und die Unternehmen knnen sich das zunehmend nicht mehr leisten.
Denn sie sind angewiesen auf die gut qualifizierte Frauengeneration.
Es mssen also familien- und ehrenamtliche Kompetenzen als zustzliche
Qualifikation statt als Dequalifikation und unheilbaren Karriereknick im
Beruf angesehen werden.
Vor allem mssen unsere Lebensmodelle, die Rushhour zwischen 25 und
40, entzerrt werden und nicht alles, was ein menschliches Leben ausmacht
Schule, Ausbildung, Partner finden, Berufseintritt, Kinder kriegen, Haus
bauen, Apfelbumchen pflanzen und was man sich sonst noch vorgenommen hat muss bis zum 40./45. Lebensjahr bewltigt werden. Bei einer
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Wir stehen vor der Wahl

durchschnittlichen Lebenserwartung von mehr als 80 Jahren muss es doch


mglich sein, unterschiedliche Lebensphasen auch nacheinander zu verwirklichen, ohne dass daraus Nachteile fr die Familie oder fr die Karriere entstehen.
Nur so werden Frauen und Mnner die gleichen Chancen haben knnen.
Nicht das mnnliche Lebensmodell, das Frauen mit hechelnder Zunge und
300-prozentigem Perfektionsdrang als Berufsfrau, Partnerin und Mutter
nur in Einzelfllen erreichen werden, immer in Gefahr zum 300-prozentigen Wrack zu werden, nicht dieses Lebensmodell ist unsere Chance, sondern ein neues menschliches Lebensmodell, in dem nicht Mnner die
Mastbe setzen, denen sich Frauen anpassen, sondern die Bedrfnisse von
Frauen, Kindern und Mnnern der Mastab sind.
Meine Vision beinhaltet demnach Rechte fr Kinder, Zeit fr Kinder, aber
auch das Glck mit Kindern. Wenn wir Mentalitten verndern wollen,
muss hufiger ber dieses Glck geschrieben, gesendet und geredet werden.
Derzeit wird ber Kinder meist als Mittel zum Zweck berichtet. Also es
mssen mehr Kinder geboren werden wegen der Rentenversicherung, des
Gesundheitswesens oder der beralterung der Gesellschaft.
Kein junger Mensch wird sich aber wegen der knftigen Rente, der Pflegeversicherung oder der Wiederbevlkerung Mecklenburg-Vorpommerns fr
Kinder entscheiden.
Genauso wenig, wenn er oder sie Kinder in der Berichterstattung nahezu
ausschlielich in Zusammenhang mit Gewalt, Verwahrlosung oder Armutsrisiko, als Mhsal, Sorge und Plage wahrnimmt.
Warum soll ein Mensch, der seine fnf Sinne beieinander hat, sich dann
fr Kinder entscheiden? Natrlich bedeuten Kinder nicht selten Sorge und
natrlich knnen sie an manchen Tagen eine rechte Plage sein.
Aber an erster Stelle sind sie Leben, Zukunft, Glck und die Gewissheit,
dass etwas von uns hier auf Erden bleibt.
Davon sollten wir hufiger laut und deutlich reden, nicht zuletzt, damit
meine Vision Wirklichkeit wird.
Frau Renate Schmidt war bis 2005 Bundesministerin fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend. Nach der Bundestagswahl 2009 ist sie aus dem
Bundestag ausgeschieden.
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R. Schmidt

es ist wichtig, eine Balance zu finden zwischen Beruf, Familie und gesellschaftlichem Engagement. Im Bezug auf diese Balance haben sich in
den vergangenen Jahrzehnten neue Herausforderungen ergeben. Das vernderte Rollenverstndnis zwischen Mnnern und Frauen mache nun eine
flchendeckende Betreuung von Kleinkindern und Kindern notwendig

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Vision Vereinbarkeit
Die Kleinkindbetreuung als
Schnittstelle zwischen moderner
Familienpolitik und
Gleichberechtigungsanspruch
Nicolette Kressel

Die Vision Vereinbarkeit erscheint im Jahr 2009 auf den ersten Blick
mglicherweise anachronistisch. Vereinbarkeit ist gesellschaftlich und
politisch eng geknpft an die der Familie und des Berufs aber eben oftmals als bereits erreichtes Ziel verstanden, wenn man auf die soziokulturellen und wirtschaftlichen Entwicklungen der letzten Jahrzehnte zurckblickt. Heutzutage als Frau einen Beruf auszuben und gleichzeitig eine Familie zu grnden, ohne dafr die eigene Ausbildung, die Karrierewnsche,
die beruflichen Erfahrungen und Perspektiven in den Hintergrund zu
drngen, erscheint vielen selbstverstndlich oder zumindest respektabel
und achtenswert. Allerdings und darauf wird an gegebener Stelle nher
eingegangen erweisen sich solche Bekundungen leider oft als rhetorische
Figur. Die Diskrepanz zwischen normativem Anspruch bzw. Anspruchsglauben und realem Umstand ist gro und offenbart die Notwendigkeit,
das Ziel der Vereinbarkeit als stetigen Prozess zu verstehen, an dem alle Akteure aus Politik, Gesellschaft, Wirtschaft und Kirche mitwirken mssen.
Eines steht fest: Seit der Grndung der jungen Bundesrepublik vor 60 Jahren hat sich im Bereich der Familienpolitik und der Geschlechtergerechtigkeit viel gewandelt, hin zu einer tatschlich gleichberechtigteren und offenen Gesellschaft. Offensichtlich wird dies bei nherer Betrachtung der Anfnge bundesrepublikanischer Familienpolitik. Franz Josef Wrmeling,
Christdemokrat, war von 1953 bis 1962 der erste deutsche Familienminister und vertrat einen fr diese Zeit durchaus verbreiteten konservativen
Zeitgeist. Ich glaube kaum, dass irgendeine Frau und Mutter eine forma87
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N. Kressel

le Gleichberechtigung, wie sie von einigen Seiten gefordert wird, berhaupt will, uerte der damalige Minister in der Bundestagsdebatte vom
12. Februar 1954, in der es um Gleichberechtigung und Familienpolitik
ging. Und noch sieben Jahre spter, 1961, heit es: Mutterberuf ist
Hauptberuf [] und hat hheren Wert als jeder Erwerbsberuf. Daher sei
Mttererwerbsttigkeit erzwungenes Unheil.1
Inzwischen, im 21. Jahrhundert angekommen, sind das politische Verstndnis und die gesellschaftliche Wahrnehmung von Familien- und Frauenpolitik grundlegend andere geworden. Die Familie wird nicht mehr als
eine rein individuelle und private Angelegenheit verstanden, in die sich weder Staat noch Gesellschaft einzumischen haben. Den Entwicklungsprozess
knnte man in etwa als einen Wandel vom natrlichen Urzustand hin zu
einem kulturellen Phnomen beschreiben. Wo neue Handlungsmglichkeiten entstehen, da verndern sich auch die Einstellungen und Normen
des Handelns.2 Dieses Muster begleitet jeden gesellschaftlichen Wandel
und bildet somit einen Kernpunkt visionren politischen Handelns. Exemplarisch fr den neuen, gemeinntzigen Stellenwert von Familienpolitik
ist das sich immer erweiternde Handlungs- und Diskursfeld, auf dem sich
die verschiedenen Akteure bewegen. Lngst hat sich die Europische Union dem Thema angenommen. So gibt es im so genannten Acquis Communautaire, dem gemeinschaftlichen rechtlichen Besitzstand der EU,
acht Richtlinien zur Geschlechtergerechtigkeit im Erwerbsleben, die in jedem Mitgliedsstaat umzusetzen sind. Darunter finden sich gleiches Entgelt, gleicher Zugang zu Berufen und zu Befrderungen, Gleichbehandlung bei der Sozialversicherung sowie bei Mutterschaftsschutz und Erziehungsurlaub.3 Selbstverstndlich ist Deutschland diesen Richtlinien verpflichtet.
Doch greifbarer erscheint der Reformbedarf innerhalb der Bundesrepublik
bei nherer Betrachtung des konkreten Bedarfs an Familienleistungen im
1

Franz Josef Wrmeling: Die Familie von heute und ihre Erziehungskraft. In: Bulletin Nr. 238, S. 2241 und Nr. 239, S. 2249.
2
Elisabeth Beck-Gernsheim: "Strfalle Kind": Frauen in der Planungsfalle. In: Aus Politik und Zeitgeschichte 24-25/2008, S. 29.
3
Richtlinie 2006/54/EG des Europischen Parlaments und des Rates.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:204:0023:
0036:DE:PDF

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Vision Vereinbarkeit

weitesten Sinne. Gemeint sind hier die steigende Nachfrage nach Betreuungspltzen fr Kinder unter drei Jahren, die notwendige Flexibilisierung
der Arbeitswelt zur besseren Vereinbarkeit von Familie und Beruf, die Anerkennung und Durchsetzung einer egalitren Aufgabenverteilung zwischen Mnnern und Frauen im Privaten, Familiren und Beruflichen. Seit
mehreren Jahren konzentrieren sich zahlreiche politische Debatten auf diese Themen. Dabei wird der Weg einer Abkehr vom traditionellen Geschlechterrollenmodell geebnet. Kritiker und konservative Stimmen, die
darin das Ende der Normalfamilie gemeint ist hiermit ein erwachsenes,
verheiratetes Paar verschiedenen Geschlechts mit leiblichen Kindern sehen, in der die Rolle des mnnlichen Ernhrers auf der einen Seite und
die der Versorgerin fr Haus und Heim auf der anderen Seite klar definiert
sind, verkennen einen wesentlichen soziokulturellen Aspekt, der bereits
mehrfach empirisch erforscht worden ist. Und zwar resmiert die Soziologin Elisabeth Beck-Gernsheim das Phnomen folgendermaen: Diejenigen Lnder, welche die Berufsttigkeit von Frauen und Mttern gezielt untersttzen [], knnen im internationalen Vergleich die hchsten Geburtenzahlen aufweisen. [] Die Umsetzung vorhandener Kinderwnsche
setzt eine Familienpolitik voraus, die den Wandel im Geschlechterverhltnis nicht abzubremsen versucht, sondern im Gegenteil aktiv untersttzt.4
Bundespolitisch wurden 2006 mit der Beschlieung des Elterngeldes und
2008 mit dem Bundestagsbeschluss zum Ausbau der Kleinkindbetreuung
neue Weichen gestellt. Neu insofern, als sie auf eine wachsende Gleichstellung im Erwerbsleben abzielten. Damit sollten Anreize geschaffen werden,
dass Frauen und Mtter auch nach einer relativ kurzen Zeit in sog. Elternzeit einer Erwerbsttigkeit nachgehen. Der erste Baustein Elterngeld hat
das herkmmliche Erziehungsgeld abgelst und basiert auf einem komplett
anderen Fundament. Es ist eine Lohnersatzleistung d. h., dass fr die
Berechnung und Auszahlung des Elterngeldes das Nettoeinkommen des
Antragstellers/der Antragstellerin in den zwlf Monaten vor der Geburt des
Kindes zugrunde gelegt wird. Der Staat belohnt also nicht die Tatsache,
dass ein Kind zu Hause betreut wird, sondern er untersttzt mit dieser
Manahme die Erwerbsbindung der Eltern, indem sie nach 12 bzw. 14
Monaten wieder in ihren Beruf einsteigen.
4

Elisabeth Beck-Gernsheim (Anm. 2), S. 31.

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N. Kressel

Daraus ergibt sich allerdings ein strukturelles, in Deutschland besonders


stark ausgeprgtes Problem: Der Wiedereinstieg in den Beruf fr beide Elternteile erfordert ein ausreichendes Angebot an Kleinkindbetreuung. Bisher galt im deutschen Recht ein Anspruch auf einen Kindergartenplatz fr
Kinder ab drei Jahren. Die Versorgungslcke fr Kinder zwischen eins und
drei Jahren verhindert in vielen Fllen einen Ausbruch aus den tradierten
Rollenbildern und aus dem Alleinverdienermodell, da oftmals ein Elternteil die Betreuung des Kindes gewhrleisten muss. 2005 machten nur 4,9
% der Vter von ihrem Recht auf Elternzeit Gebrauch, und davon nur 0,2
% als nichtberufsttige Hauptverantwortliche fr die Kinderbetreuung, also in Vollzeit.5 Um diese Lcke zu schlieen, war bereits 2005 das sozialdemokratische Tagesbetreuungsausbaugesetz (TAG) fr Kinder unter drei
Jahren unter Bundesfamilienministerin Renate Schmidt beschlossen worden. Untermauert wurde es dann 2007 durch die Einfhrung eines Rechtsanspruchs auf einen Betreuungsplatz fr Kinder ab eins. Auch diese neue
verbindliche Regelung musste sich anfangs gegen den Widerstand der
CDU/CSU behaupten. Der Rechtsanspruch verpflichtet die Lnder, das
Angebot an Betreuungspltzen bis zum Jahr 2013 so zu erhhen, dass ca.
35 % aller Kinder zwischen ein bis drei Jahren einen Betreuungsplatz erhalten. Der Bund finanziert diesen Ausbau bis 2013 mit einer Gesamtsumme von 4 Milliarden Euro. Zum einen gibt es das so genannte Sondervermgen Kinderbetreuungsausbau in Hhe von 2,15 Milliarden Euro. Diese Summe dient den notwendigen Investitionen. Zur Finanzierung der Betriebskosten beteiligt sich der Bund wie folgt: ber die nderung des Finanzausgleichgesetzes erhalten die Lnder im Rahmen der Umsatzsteuerverteilung fr die Jahre 2009 bis 2013 insgesamt 1,85 Milliarden Euro.
Um jedoch auch nachhaltig den Betreuungsausbau zu gewhrleisten, beteiligt sich der Bund anschlieend, ab 2014, in Hhe von 770 Millionen
Euro jhrlich an den Betriebskosten. So soll ein grtmglicher gerechter
Ausbau in allen Bundeslndern stattfinden auch in denjenigen, die bereits ber eine gute Infrastruktur verfgen, wie dies in den ostdeutschen
Bundeslndern weitgehend der Fall ist.
5

Vgl. Institut fr Demoskopie Allensbach. Einstellungen junger Mnner zu Elternzeit,


Elterngeld und Familienfreundlichkeit im Betrieb. Allensbach 2005, S. 5.
http://www.bmfsfj.de/RedaktionBMFSFJ/Abteilung2/Pdf-Anlagen/allensbachv_C3_A4ter,property=pdf.pdf

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Vision Vereinbarkeit

Dieser Grad an Konkretion mit Jahreszahlen und Eurobetrgen steht


nicht im Widerspruch zur Vision Vereinbarkeit. Er offenbart vielmehr
die Politik der kleinen Schritte6, die ntig ist, um dieses Ziel zu erreichen.
Denn die Reaktionskette, die der auf den ersten Blick simplen Forderung
und dem zunehmenden Wunsch nach einer gleichberechtigten, egalitren
Arbeitswelt zwischen Mann und Frau folgt, ist lang und uerst komplex.
Frauen und Mnner, die auch als Mtter und Vter ihrem Beruf nachgehen wollen, brauchen ausreichend Betreuungspltze fr ihre Kinder. Diese
Kinder wiederum brauchen keine einfache Aufbewahrungsanstalt, sondern sie sollen von Anfang an richtig gefrdert werden, um auch nachhaltig gute Bildungs- und Ausbildungschancen zu erhalten. An dieser Stelle
stellt sich also die Frage nach der adquaten Qualifizierung von Erzieherinnen und Erziehern. Eine Gesellschaft, die einerseits in vielen Bereichen einen Fachkrftemangel zu verzeichnen hat, obwohl sie ber viele ausbildungswillige und gut ausgebildete junge Menschen verfgt, die beklagt,
dass immer weniger Kinder geboren werden, in der der Anteil an alleinerziehenden Eltern stetig steigt, muss auf der anderen Seite umdenken und
umlenken. Denn das tradierte Gesellschaftsbild der Nachkriegszeit, das bereits angesprochen wurde, entspricht nicht mehr den realen Umstnden
und Bedrfnissen ganzer Generationen. Die jungen Frauen sind weder die
Frauen von gestern noch die Mnner von heute.7
Eine reale Chance erhalten Frauen dann, wenn der Mentalittswandel alle
Akteure erreicht. Im Wesentlichen sind dies:
Die Frauen selbst: Es muss ein neues gesellschaftliches Bewusstsein dafr
entstehen, dass Frauen, auch um sich vor Altersarmut und Abhngigkeitsverhltnissen zu schtzen, einer eigenen Erwerbsttigkeit nachgehen sollten, die eine materielle und soziale Sicherheit gewhrleistet.
Die Mnner: Der stetig steigende Anteil an Vtern, die ihre Elternzeit in
Anspruch nehmen, ist noch kein Indikator dafr, dass das eigene Rollenverstndnis sich bereits im Sinne einer selbstverstndlichen Gleichberech-

In Anlehnung an den sozialdemokratischen Publizisten Wilhelm Wolfgang Schtz,


der diesen Begriff durch seine 1958 erschienene Publikation "Das Gesetz des Handelns" prgte.
7
Jutta Allmendinger: Das zweite Geschlecht steht auf. In: Handelsblatt vom
19.08.2008.

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N. Kressel

tigung gewandelt hat. Die so genannte patriarchale Dividende8 meint


den Vorteil, den Mnner aufgrund ihres Geschlechts in vielen Bereichen
gegenber Frauen immer noch haben. Die berwindung dieser erfordert
allerdings die Mitwirkung des Protagonisten.
Die Wirtschaft: Ein Strukturwandel innerhalb der Privatsphre reicht nicht
aus, um einen globalen Mentalittswechsel zu ermglichen. Wenn wir ber
Chancengleichheit reden, dann heit dies auch seitens der Betriebe, einen
realistischen Zugang zu Berufen und Positionen zu erffnen, der nicht auf
einem Entweder-oder-Modell basiert, sondern ein Sowohl-als-auchModell ermglicht. Gut ausgebildete Frauen knnen auch mit Kindern
ihrer Arbeit nachgehen und ebenso knnen Mnner eine Elternzeit nehmen oder in Teilzeit arbeiten, ohne damit ihrer Fachkompetenz zu schaden. Flexiblere Arbeitsbedingungen wie z. B. Homeworking, familienfreundlichere Arbeitszeiten, aber auch der Ausbau von Betriebskindertagessttten knnten erste Grundsteine legen.
Die Politik: Wie bereits beschrieben, ermglichen neue Handlungsmglichkeiten auch neue Einstellungen und Normen des Handelns. Der Gesetzgeber kann neue Handlungsfelder erffnen und somit richtungweisend
auf die ffentliche Wahrnehmung einwirken. Dem politischen Akteur ist
es somit mglich, sich auch gegen anfngliche Widerstnde mit bestimmten Visionen durchzusetzen. Die SPD hat in ihr Regierungsprogramm
2009 verankert, dass der Rechtsanspruch auf Betreuung fr Kinder ab einem Jahr zu einem Anspruch auf Ganztagsbetreuung ausgeweitet werden
soll.9 Denn nur so kann dem bereits gesteckten Ziel, mehr Frauen in das
Erwerbsleben zurckzuholen, konsequent Rechnung getragen werden.
Die Vision Vereinbarkeit ist, wie man feststellen kann, in einem stetigen
Umsetzungs- und Entwicklungsprozess begriffen. Seit der Zeit von Familienminister Wrmeling ist glcklicherweise viel erreicht worden. Doch
auch aktuelle Diskurse zeigen, dass der Ausbruch aus dem traditionellen
Rollenbild ein schwerer Schritt zu sein scheint. Als beispielsweise im Zuge

8
9

Vgl. Robert W. Connell: Der gemachte Mann. Opladen, 1999.


SPD-Parteivorstand (Hg.): Sozial und demokratisch. Das Regierungsprogramm der
SPD. Berlin, 2009, S. 56.
http://www.spd.de/de/pdf/parteiprogramme/Regierungsprogramm2009_LF_navi.
pdf

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Vision Vereinbarkeit

des Beschlusses zum Rechtsanspruch die Forderung von konservativer Seite aufkam, ein sogenanntes Betreuungsgeld zur angeblichen Wahrung der
Wahlfreiheit einzufhren, wurde eine Debatte entfacht, die eigentlich
schon lange ad acta gelegt worden war bzw. htte sein sollen. Denn anstatt
sich weiter mit den Fragen auseinanderzusetzen, wie knftig die Vereinbarkeit von Familie und Beruf und die Chancengleichheit zwischen Mnnern
und Frauen gestrkt und vorangebracht werden knnen, ging es um die
Frage nach der Gefhrdung des Kindeswohls in den ersten Lebensjahren,
wenn die Bindung zur Mutter unterbunden wrde.
Der richtige Weg ist eingeschlagen auch wenn er noch steinig ist. Die
Kraft der Vision wird den politischen Willen weiter vorantreiben.

Frau Nicolette Kressel ist seit 1994 fr die SPD Mitglied des Deutschen
Bundestages.

die Vision der Vereinbarkeit von Frau Kressel verfolgt das Ziel, die
Kinderbetreuung flchendeckend fr die Zeit nach dem Erziehungsurlaub
anzubieten. Doch auch die Zeit kurz nach der Geburt eines Kindes kann
fr Familien eine schwere Belastung darstellen. Das Projekt Knguru versucht Familien zu helfen, die nach der Geburt eines Kindes vor schweren
organisatorischen Problemen stehen

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Projekt Knguru
Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg-schlesische
Oberlausitz

In Berlin gibt eine Vielzahl von Angeboten fr Familien und Kinder. Die
Mehrheit dieser Angebote ist speziell auf die Betreuung von Kindern ausgerichtet oder aber steht ausschlielich Familien in sehr schwierigen sozialen Situationen zur Verfgung.
Eine einfache, kostenfreie und unbrokratische Hilfe zur Untersttzung
und Entlastung der Eltern, gerade in der ersten Zeit nach der Geburt eines
Kindes, gibt es nicht. Wir gehen aber davon aus, dass die oft extreme Belastungssituation und die damit verbundene berforderung nach der Geburt eine besondere Gefahr fr Suglinge bedeutet. Ein prventives Angebot im Sinne des Kinderschutzes ist daher notwendig.

Unsere Idee
Knguru hilft und begleitet schliet eine Versorgungslcke, die nach
der Betreuung der Hebamme beginnt. Wir bieten ein Angebot, das von Eltern in Anspruch genommen werden kann, die berlastet sind, aber (noch)
keine professionelle, klassische Familienhilfe erhalten. Alle Familien, die einen Bedarf bei uns anmelden, sollen unser Angebot in Anspruch nehmen
knnen. Ehrenamtliche Mitarbeiterinnen kommen zu den Eltern nach
Hause und untersttzen diese in der neuen Lebenssituation. Der Einsatz ist
dabei stundenweise und auf einen bestimmten Zeitraum begrenzt. In der
Regel kann das Angebot in den ersten Lebensmonaten des Babys in Anspruch genommen werden.
Die ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen bernehmen stundenweise die Betreuung des Babys, gehen spazieren oder passen auf die greren Geschwister auf. Sie gehen unter Umstnden mit zum Kinderarzt oder auf den
Spielplatz, kaufen ein, backen mal einen Kuchen und vieles mehr, um die
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Projekt Knguru

Eltern fr eine bestimmte Zeit zu entlasten. Unsere ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen sind erfahrene Ansprechpartnerinnen rund um das Baby. Alle
Ehrenamtlichen sind in das Knguru-Gesamtteam eingebunden, der Austausch frdert die Beratungskompetenz, so knnen den Familien gute
Tipps gegeben und bei Bedarf weitere Untersttzungsangebote vermittelt
werden. Ziel ist es, Familien ohne familire Einbindung oder ausreichende
soziale Kontakte in ein kieznahes Untersttzungssystem einzubinden. Die
ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen fungieren damit auch als wichtige Brcke zu professionellen Hilfen.
Durch Anerkennung, Zuwendung, Zeit zum Zuhren, Mut machen und
Aktivierung werden die elterliche Kompetenz und das Selbstwertgefhl gestrkt. Insofern leisten die ehrenamtlichen Mitarbeiterinnen einen wichtigen Beitrag fr eine tragfhige Mutter- bzw. Vater-Kind-Beziehung.
Die Ehrenamtlichen werden durch hauptamtliche Koordinatorinnen geschult und begleitet. Die Koordinatorin des jeweiligen Standortes verfgt
ber eine sozialpdagogische Qualifikation oder Erfahrungen in der Familienarbeit.
Zurzeit arbeiten wir an 6 Standorten in Berlin: Mitte, Neuklln,
Steglitz/Zehlendorf, Tempelhof, Spandau und Hellersdorf/Mahrzahn. Die
Standorte sind durch die Projekttrger bereits in das Netz verschiedenster
Beratungs-/Betreuungsangebote eingebunden, da diese Trger hier eine
Kernkompetenz besitzen. Die Projektleitung liegt beim Diakonischen
Werk Berlin-Brandenburg-schlesische Oberlausitz e. V.

Weiterfhrende Information ber das Projekt, Schirmherrinnen, Partnerprojekt etc. finden Sie auf der Homepage www.kaengurudiakonie.de. Fr Fragen wenden Sie sich gerne jederzeit an Maike Meisner E-Mail: meisner.m@dwbo.de.

neben Betreuungsangeboten ist fr Familien mit Kindern ein gerechtes


Einkommen wichtig, um Teilhabe an der Gesellschaft zu haben. Die Bundestagsabgeordnete Frau Dr. Margrit Wetzel setzt sich mit ihrer Vision
Gerechte Arbeit fr dieses Ziel ein

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Vision Gerechte Arbeit


Margrit Wetzel

Als Sozialdemokratin bin ich zutiefst davon berzeugt, dass die Interessen
der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer im Zentrum unserer Bemhungen fr ein besseres Morgen stehen mssen. Denn wir drfen nie vergessen, dass wir heute die Weichen fr die Zukunft der Arbeit in einer globalisierten Welt stellen. Beschftigung, soziale Sicherheit und fairer Lohn
drfen deshalb keine Widersprche werden, sondern mssen auch weiterhin in einem Atemzug genannt werden knnen.
Die Arbeit hat in unserer Gesellschaft eine zentrale Bedeutung. Nicht nur,
dass sie der Gelderwerb fr die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ist,
sie ist auch ein wichtiger Baustein der Teilhabe am gesellschaftlichen Leben
und der Selbstbestimmung der Menschen. Arbeit ist ebenso Ausdruck unserer gesellschaftlichen Werte und Normen. Deshalb lassen sich an ihr
Missstnde deutlich erkennen. So ist zwar die Frauenerwerbsquote in den
vergangenen Jahren gestiegen, doch im Vergleich zu anderen europischen
Lndern ist sie bei uns immer noch zu niedrig. Dies zeigt deutlich: Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf muss verbessert werden.
Auch bei der Bezahlung besteht immer noch eine frappierende Ungleichheit. Eine echte Gleichberechtigung der Geschlechter und Wahlfreiheit fr
die Familien verlangt auch gleiche Bezahlung. Wir brauchen ein ganzheitliches Verstndnis von gerechter Arbeit, das auch die Lebenswirklichkeit
der Menschen und Familien bercksichtigt.
Auch ich, als Mutter zweier nun erwachsener Kinder wei aus eigener
Erfahrung, welche Kraft es kostet, Familie und Beruf zu verbinden. Nur
die Sicherheit einer liebevollen und fachlich guten Betreuung kann in vielen Fllen eine Berufsttigkeit erst ermglichen. Deshalb habe ich als festes
Ziel vor Augen, dass Mtter und Vter je nach Lebensvorstellung entscheiden knnen, ob sie ihre Kinder selbst betreuen oder trotz der Kinder berufsttig sein mchten. Das heit auch, dass Frauen und Mnner gleiche
Rechte, Pflichten und Chancen haben nicht nur auf dem Papier, sondern
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Vision Gerechte Arbeit

im tglichen Leben. Wenn sie sich Beruf und Familienaufgaben partnerschaftlich teilen wollen, mssen wir dies mit dem Ausbau von Betreuungseinrichtungen fr Kinder und durch die Absicherung der Erziehungsphasen tatkrftig untersttzen. Dazu ist ein intelligenter Mix aus Infrastruktur,
Zeit und Geld ntig. So sind der Ausbau der Kinderbetreuungseinrichtungen und Ganztagsschulen, die flexible Elternzeit, das Recht auf Teilzeitarbeit, die steuerliche Begnstigung von Familien, die steuerliche Absetzbarkeit von Kinderbetreuungskosten und das Elterngeld wichtige Bausteine,
um diese Ziele zu erreichen.
Was diese Bausteine im Einzelnen bedeuten und wie wichtig und hilfreich
sie fr die Wahlfreiheit der Eltern und die Entwicklung der Kinder sind,
knnen wohl vor allem die berufsttigen Mtter in unserem Land beurteilen Mtter, die als Zahnarzthelferin, Kellnerin, Anwltin oder Politikerin arbeiten.
Ihre Kinder sind es, die zuknftig unser Land fhren, unsere Krankheiten
heilen und unser aller Wohlstand erwirtschaften werden. Sie brauchen die
beste Betreuung und Ausbildung vom ersten Augenblick an. Denn Bildung
ist das Wichtigste, das wir unseren Kindern mit auf den Weg durch ihr Leben geben knnen. Sie ist der Schlssel fr Teilhabe, Erwerbsttigkeit und
Selbstbestimmung. Fr mich steht fest, dass jeder das Recht auf eine qualitativ hochwertige Ausbildung hat, die die Talente und Strken in den
Mittelpunkt stellt und nicht die Herkunft. Das Bildungs- und Ausbildungssystem muss zu jedem Zeitpunkt den Aufstieg zu einer hheren Qualifikation ermglichen.
Die Talente der Menschen sind unterschiedlich und lngst nicht alle erhalten wirklich gleiche Chancen. Deshalb bleibt es in meinen Augen unverzichtbar, denjenigen mit schlechteren Startchancen dabei zu helfen, den
Anschluss zu finden.
Das heit nichts weniger, als dass wir eine starke Solidargemeinschaft brauchen, um miteinander die Zukunft zu gestalten. Ich setze meine Kraft fr
ein Land ein, in dem die starken Schultern fr die Schwachen einstehen
und wo den Schwachen geholfen wird, stark zu werden. Wer sich nicht helfen kann, muss auf die Gemeinschaft zhlen knnen.
Jeder soll sein Leben gestalten und seinen Beitrag fr die Gesellschaft leisten knnen. Deshalb ist es fr mich auch Grundsatz, dass man von einer
Vollzeitbeschftigung auch angemessen leben knnen muss. Deswegen
sind die Regulierung der Leiharbeit und eine Mindestlohnregelung als ge97
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M. Wetzel

setzliche Untergrenze mglicher Lhne so wichtige Ziele, fr die es sich zu


kmpfen lohnt. Es geht nmlich um weit mehr, als nur um die reine Entlohnung der geleisteten Arbeit es geht um gleiche Lebenschancen fr alle. Wir brauchen eine einheitliche gesetzliche Regelung, wie den Mindestlohn, um auch in den Bereichen Sicherheit zu geben, in denen tarifliche
Lsungen nicht oder nicht mehr mglich sind. Denn eins steht fest: Fairer Lohn fr gute Arbeit ist fr mich kein Lippenbekenntnis, sondern
Grundsatz!
Dabei ist die Tarifautonomie ein hohes Gut. Sie soll unangetastet bleiben.
Allerdings muss man feststellen, dass immer weniger Unternehmen in tariffhigen Arbeitgeberverbnden und immer weniger Arbeitnehmer in Gewerkschaften organisiert sind. So sind immer mehr Bereiche und Arbeitsverhltnisse tariffrei. Damit einhergehend hat sich eine starke Lohnspreizung entwickelt. Der Niedriglohnbereich hat sich vergrert und immer
mehr Lhne liegen zum Teil unterhalb des Existenzminimums wovon besonders Frauen betroffen sind. Mindestlhne sind eine Frage der Wrde,
sie sollen die Existenz sichern und garantieren, dass diejenigen, die arbeiten, davon einen Vorteil haben. Das Lohndumping muss beseitigt werden
auch zum Schutz der aufrichtigen Unternehmer, die sonst von Billiglohn-Konkurrenten unterlaufen werden. Gerechte Arbeit muss auf unbefristeter Vollzeitarbeit aufgebaut sein, mit der auch Ansprche auf Sozialversicherungsleistungen bei Arbeitslosigkeit, im Krankheitsfall und im
Rentenalter erworben werden. Regulre Arbeitsverhltnisse sind unverzichtbar, weil sie den Menschen Sicherheit geben, die Grundlage der sozialen Sicherungssysteme bilden und nachhaltig die Wettbewerbsfhigkeit
strken.
Natrlich sind neue Beschftigungsformen, als flexible Reaktion auf wirtschaftliche Bedingungen, unerlsslich. Und sie knnen sowohl im Interesse der Unternehmen als auch im Interesse der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gerechtfertigt sein. In einer ausgewogenen politischen Sichtweise kommt es darauf an, Flexibilitt und Sicherheit sinnvoll miteinander
zu verbinden. Das gilt fr Teilzeitarbeit, Praktika, Minijobs und Leiharbeit.
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in solchen Arbeitsverhltnissen
drfen nicht in eine Sackgasse geraten, die ihnen die Handlungsfhigkeit
nimmt. Fr all diese Menschen und fr unsere starke Solidargemeinschaft,
die dem Einzelnen Halt und Untersttzung in Alter, Krankheit oder Arbeitslosigkeit gibt, ist gerechte Arbeit so wichtig.
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Vision Gerechte Arbeit

Mein Ziel ist es, die Menschen in den Mittelpunkt zu stellen, ihre Lebensumstnde gerecht und sozial zu gestalten und so fr eine gerechte Arbeit
einzutreten dies ist das Alpha und Omega einer guten Politik. Meine Vision ist, dass eine solche Politik fr alle Menschen umgesetzt werden kann.

Frau Dr. Margrit Wetzel war von 1990-1994 und 1998-2009 fr die
SPD Mitglied des Deutschen Bundestages.

gerechte Entlohnung erhht die Handlungsfhigkeit und die individuelle Zufriedenheit der Menschen in unserer Gesellschaft. Der Bundestagsabgeordnete Christian Lange versteht die momentane Weltwirtschaftskrise
als Chance, ber zuknftige Entwicklungen nachzudenken. Seine berlegungen erstrecken sich zunchst ber einen Zeitraum von 10 Jahren. In
dieser Zeit knnte die Bundesrepublik die Krise gemeistert und zu neuer
Strke gefunden haben. Dafr msste die Politik sich in besonderer Weise
im Bereich Bildung und Forschung engagieren

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Bildung

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Bildung macht stark


Christian Lange

Gerade in Zeiten wie diesen, in denen alleine schon der allgegenwrtige


Widerhall des Wortes Krise fr Verunsicherung sorgt, brauchen wir Orientierung. Die Menschen erwarten, dass die Probleme kurzfristig behoben
werden, doch sie wnschen sich mehr. Sie wollen von uns ein Zukunftsversprechen, ein Ziel, fr das es sich zu kmpfen und, wenn ntig, auch den
Grtel enger zu schnallen lohnt. Ein guter Politiker ist deshalb immer
mehr als ein Manager, der von Umfrage zu Umfrage lebt. Der Blick eines
guten Politikers ist so auch weit ber Wahltage hinaus in die Zukunft gerichtet. Denn so wichtig in der Demokratie der Erwerb von Macht auch
ist, so wenig darf sich das Streben des Demokraten darin erschpfen.
Macht ist also notwendig, doch sie ist kein Selbstzweck. Kurzum: Wer die
Zukunft gestalten will, braucht eine Vision.
Dem wird hufig Helmut Schmidts barscher Ratschlag entgegengehalten,
wer Visionen habe, solle zum Arzt gehen. Doch auch Helmut Schmidt
wusste stets genau, dass wer die Menschen berzeugen will, sowohl ihren
Verstand als auch ihr Herz gewinnen muss. So wurde seine glnzende Arbeit als Bundeskanzler durch einen Parteivorsitzenden Willy Brandt ergnzt, der ber Parteigrenzen hinweg das Zukunftsversprechen auf eine
friedliche und gerechte Welt verkrperte.
Viele zweifeln heute jedoch daran, dass unser Handeln angesichts der
Schwere und der Komplexitt der kologischen, konomischen und sozialen Probleme, denen wir uns gegenbersehen, berhaupt noch einen Unterschied macht. Doch wenn die Weltwirtschaftskrise ein Gutes hatte,
dann dass diese Sicht durch sie ein fr alle Mal widerlegt wurde. Denn gerade der Irrglaube, dass Nichtstun besser als Handeln, Laissez-faire besser
als Regulierung ist, hat uns alle in diese Krise gefhrt. So ist diese Krise
mehr als ein normaler Konjunktureinbruch, sie ist das Ergebnis einer Ideologie, bei der maximaler Profit und nicht der Mensch im Mittelpunkt
steht. Unsere Schlussfolgerung kann folglich nur lauten, dass das marktra103
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Ch. Lange

dikale Weltbild ein fr alle Mal gescheitert ist. Wir sehen heute klar: Politik macht einen Unterschied. Es ist an uns allen zu handeln oder wie es
Hannah Arendt in Vita Activa so treffend formuliert hat, unseren Faden
in das bereits vorhandene Gewebe einzuweben.
Unsere Zukunft ist also offen. Es gibt keinen Determinismus, keinen historischen Endzustand, auf den uns geschichtliche Gesetzmigkeiten unaufhaltsam zutreiben. Wir selbst entscheiden, wohin die Reise geht. So stehen wir heute an einer Weggabelung und haben die Wahl. Dabei gilt es
sich auf Willy Brandts berhmten Satz aus dem Jahre 1992 zu besinnen,
der besagt, dass jede Zeit eigene Antworten will und man auf ihrer Hhe
zu sein hat, wenn Gutes bewirkt werden soll.
Wie soll unser Land in zehn Jahren aussehen? Denke ich an Deutschland
im Jahr 2020, so sehe ich ein Land, das die Krise, die uns die enthemmte,
ungebremste Spekulation an den Finanzmrkten eingebrockt hat, gemeistert und daraus die richtigen Lehren gezogen hat. Ein Land, in dem alle gerecht entlohnte Arbeit haben und starke Belegschaften erfolgreiche Unternehmen garantieren. Ein Land, in dem jeder Jugendliche eine faire Chance bekommt und kein Kind zurckbleibt. Und das Beste: Diese Vision ist
keine Utopie. Wir knnen dieses Ziel erreichen, wenn das kommende Jahrzehnt das Jahrzehnt der Investitionen in Bildung und Forschung wird.
Denn Bildung ist ein Menschenrecht. Jeder Mensch hat das gleiche Recht
auf eine gute Bildung als Grundlage fr ein erflltes Leben und als
Grundbedingung fr gute, qualifizierte Arbeit. Unsere Aufgabe ist es dafr
zu sorgen, dass dieses Recht unabhngig von der Herkunft und unabhngig vom Geldbeutel der Eltern verwirklicht wird. Denn Bildung ist die Voraussetzung fr echte Chancengleichheit. Solange in unserem Bildungssystem Hrden fr benachteiligte Menschen bestehen, bleiben die Chancen
ungerecht verteilt. In den kommenden zehn Jahren gilt es deshalb Wege zu
ffnen und Menschen zu strken und das geht einzig und allein durch Bildung. Das schaffen wir nur gemeinsam. Bildung ist eine Gemeinschaftsaufgabe, denn von der Bildung der und des Einzelnen profitiert die gesamte Gesellschaft. Gute Bildung fr alle ist nicht nur die Eintrittskarte zu gesellschaftlicher Teilhabe fr jeden einzelnen Menschen, sie ist die Voraussetzung fr Fortschritt und den zuknftigen Wohlstand des Landes. Von
Anfang an. Deshalb bin ich froh, dass es uns Sozialdemokraten gelungen
ist, dass es ab 2013 fr jedes Kind vom ersten Geburtstag an einen Rechtsanspruch auf Betreuung gibt. Doch damit nicht genug, unser Ziel ist es,
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Bildung macht stark

daraus ein Recht auf Ganztagsbetreuung machen. Zudem wollen wir eine
Verbesserung der Qualitt in der frhkindlichen Bildung. Dazu gehrt unabdingbar ein besserer, bundeseinheitlich geregelter Personalschlssel in
Krippen, Kindertagessttten und in der Tagespflege. Um kein Kind schon
zu Beginn des Lebens abzuhngen, muss das Ziel vollstndige Gebhrenfreiheit heien. Und hier drfen wir nicht haltmachen. Wenn wir unser
Ziel erreichen wollen, brauchen wir ein sozial gerechtes, leistungsstarkes
und durchlssiges Schulsystem, das kein Kind und keinen Jugendlichen zurcklsst. Dazu mssen wir Schlerinnen und Schlern die Chance geben,
lnger gemeinsam lernen zu knnen. Wir drfen es nicht lnger zulassen,
dass Kinder mit neun oder zehn Jahren einen Stempel aufgedrckt bekommen, der ihre Bildungs- und zu einem Gutteil auch ihre anschlieende Erwerbsbiographie mageblich bestimmt. Das ist nicht gerecht.
Um Chancengleichheit und Bildungsgerechtigkeit tatschlich zu verwirklichen, gilt es deshalb das gegliederte Schulsystem zugunsten von integrativen Schulformen zu berwinden und das Angebot an Ganztagsschulen flchendeckend auszubauen. Dabei drfen wir eine wichtige Gruppe nicht
vergessen. Gute Bildung ist immer inklusive Bildung. Deshalb sollten
mglichst alle Kinder mit Behinderung gemeinsam mit Kindern ohne Behinderung zur Schule gehen. Davon profitieren alle.
Wer die Zukunft gestalten will, muss sich zunchst einen zeitlos gltigen
Satz von Ferdinand Lassalle aus dem Jahre 1882 zu Herzen nehmen. Er
sagte: Alle groe politische Aktion besteht im Aussprechen dessen, was ist,
und beginnt damit. Alle politische Kleingeisterei besteht in dem Verschweigen und Bemnteln dessen, was ist. Die Schlussfolgerung daraus
kann nur lauten, dass wir die Probleme, die wir heute haben, klar benennen mssen, um sie lsen zu knnen. Dazu muss man auch den Finger in
die Wunde legen. Konkret: Wir wollen es nicht lnger hinnehmen, dass
jhrlich 80 000 Schlerinnen und Schler ohne Abschluss bleiben. Hier
mssen wir ansetzen, nicht erst, wenn das Kind in den Brunnen gefallen ist
und der Sozialstaat die angeblich hoffnungslosen Flle lebenslnglich alimentieren soll. Vielmehr mssen wir bereitstehen, um eine zweite und
wenn ntig auch eine dritte Chance zu geben. Das ist gerechter, wrdevoller und gnstiger als Jugendliche zu einer Erwerbslosenbiographie zu verurteilen.
Unsere Gesellschaft hat die Verantwortung, jeden Einzelnen gem seiner
Fhigkeiten zu frdern. Das bedeutet auch, dass unser Land, wenn es in
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Ch. Lange

der globalen Wissensgesellschaft der Zukunft seinen Platz finden und bewahren will, offene Hochschulen braucht. Das bedeutet: keine Studiengebhren, denn ein Studium darf nicht am Geld scheitern. Mehr Studienpltze. Ein erleichterter Zugang, damit mehr Fachkrfte ohne Abitur studieren knnen. Und das bedeutet eine qualitative Verbesserung von Lehre
und Beratung. Doch all dies luft ins Leere, wenn wir den Bildungswilligen nicht die notwendige Untersttzung geben. Deshalb hat die Sozialdemokratie zu Beginn der 70er Jahre das BAfG eingefhrt, weil sie verstanden hat, dass es eine wichtige Bedingung fr Chancengleichheit in der Bildung darstellt. An diese Tradition wollen wir heute anknpfen und jedem
individuell die notwendige Frderung angedeihen lassen. Dazu zhlen
Schler und Schlerinnen aus einkommensschwachen Familien, die es auf
dem Weg zum Abitur, ab ihrem Eintritt in die gymnasiale Oberstufe, finanziell zu untersttzen gilt. Studierende, deren Untersttzung so auszuweiten ist, dass Studieren auch in spteren Phasen der Erwerbsbiografie
mglich wird. Und angehende Meister, die bei ihrem Aufstieg zu hheren
Bildungsabschlssen unsere Untersttzung verdienen. Doch fr alle Gruppen gilt gleichermaen: Das BAfG muss zum Leben reichen.
Allein das macht schon deutlich, dass warme Worte hier nicht gengen.
Bildung muss unserer Gesellschaft mehr wert sein. Wir Sozialdemokraten
haben das verstanden. Deshalb stecken wir mehr Geld in Bildung. Unser
Ziel ist es, bis 2015 mindestens 7 Prozent des BIP fr Bildung und 3 Prozent fr Forschung und Entwicklung auszugeben. Besser knnen wir unser
Geld nicht investieren, als in die Grundlage fr wirtschaftliche Dynamik,
Chancengerechtigkeit und Teilhabe. Jede berlegung, wie wir unsere Zukunft gestalten wollen, muss also mit dem Thema Bildung beginnen und
enden.
Eine solche Vision ist nicht in eine ferne Zukunft, sondern auf morgen gerichtet. Denn das neue Jahrzehnt, vor dessen Beginn wir heute stehen, wird
Deutschland fr lange Zeit prgen. Jetzt entscheidet sich, wie es nach der
Krise in unserem Land weitergeht. Ob daraus ein Aufbruch zu mehr Demokratie und neuer Gemeinsamkeit wird oder ob diejenigen, deren Ideologie diese Krise verursacht haben, die alten Fehler erneut begehen. Es liegt
in unserer Hand, wir entscheiden, wie wir unsere Zukunft bauen. Doch eines ist sicher, gute Bildung ist ihr Fundament.

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Bildung macht stark

Herr Christian Lange ist seit 1998 Mitglied des Deutschen Bundestages,
seit 2007 Parlamentarischer Geschftsfhrer der SPD-Bundestagsfraktion und seit 2002 Vorsitzender der SPD-Landesgruppe Baden-Wrttemberg.

die politische Diskussion zum Thema Bildungspolitik hat oft auch mit
dem Thema Chancengleichheit zu tun. Diesem Thema widmet sich im folgenden Beitrag Ren Rspel

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Bildung als Menschenrecht


Ren Rspel

Als Politiker ist es besonders wichtig, Visionen fr die Gestaltung unserer


Gesellschaft zu haben. Denn ansonsten wrden wir uns in der Kleinteiligkeit der Politik verlieren, ohne zu wissen, was das Ziel aller unserer Handlungen ist. Meine Vision entsteht aber nicht aus der Kenntnis von Daten
und Studien. Sie entsteht vielmehr aus eigenen Erfahrungen und dem Erleben des Alltags in einem sozial schwachen Stadtteil. Meine Vision stellt
auch die Einsicht in die Notwendigkeit dar, ungerechte Zustnde in unserer Gesellschaft verndern zu mssen. Fr mich als Sozialdemokraten ist
das Ziel klar: eine gerechte, soziale und demokratische Gesellschaft. Vieles
haben wir in diesem Sinne bereits erreicht. Ein groes Stck liegt aber noch
vor uns.
Eine gerechte, soziale und demokratische Gesellschaft baut auf verschiedene Sulen auf. Eine der wichtigsten ist Bildung. Fr uns Sozialdemokraten
ist der gerechte Zugang zu Bildung somit viel mehr als die Bereitstellung
von Fachkrften. Bildung ist fr uns unabdingbares Grundrecht fr jeden
einzelnen Menschen und Bestandteil von Freiheit und Selbstbestimmung.
Denn es ist die Voraussetzung fr gesellschaftliche und demokratische Teilhabe, ermglicht das individuelle Fortkommen und die gesellschaftliche
Weiterentwicklung.
Bildungsschranken knnen zur gesellschaftlichen Exklusion ganzer Bevlkerungsschichten fhren. Die deutsche Geschichte ist leider voll davon.
Zum Beispiel erhielten Frauen erst ab 1890 schrittweise Zugang zu den
deutschen Universitten. Aber auch andere Gruppen wurden behindert.
Die Einfhrung des BAfG unter der Regierung von Willy Brandt ermglichte vielen Menschen aus sozial schwcheren Familien eine bessere Ausbildung.
Seit den ersten sozialdemokratischen Regierungen ist im Bereich Bildung
viel passiert. Aber auch heute hngt die Wahrscheinlichkeit, ob ein Kind
aufs Gymnasium oder eine Universitt geht, immer noch zu einem ent108
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Bildung als Menschenrecht

scheidenden Teil vom Ausbildungsgrad seiner Eltern ab. Nur 16 Prozent


der deutschen Studierenden haben zum Beispiel einen Arbeiter zum Vater.
Fr das Kind eines Akademikers ist die Wahrscheinlichkeit, eine Universitt zu besuchen, hingegen doppelt so hoch. Dies geht aus der Studie Bildung auf einen Blick der Organisation fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) hervor. Der Bericht der Expertenkommission Forschung und Innovation (EFI) 2008 weist darauf hin, dass bei
gleicher schulischer Leistung und sozialer Herkunft Kinder, deren Eltern
in Deutschland geboren wurden, eine 1,7-mal hhere Chance auf eine
Gymnasialempfehlung haben als Kinder, deren beide Eltern nicht aus
Deutschland kommen. Kurz gesagt: Wer Auslnder als Eltern hat, hat immer noch schlechtere Bildungschancen. Allein mit dem zweiten Beispiel
lassen wir somit das Potenzial einer ganzen Bevlkerungsgruppe, die mittlerweile 15 Millionen Menschen umfasst, zu groen Teilen brachliegen.
Das knnen wir uns nicht leisten. Nicht als Industrieland, vor allem aber
um der Menschen willen nicht. Deshalb ist meine Vision, dass ein Kind,
unabhngig von der Ausbildung und dem sozialen Hintergrund seiner Eltern, die zu ihm passende Ausbildung erhlt. Dafr bentigen wir besonders eine strkere individuelle Betreuung von Kindern. Das muss bereits in
der frhkindlichen Phase beginnen. Die frhzeitige Trennung der Klassen
und die damit einhergehende Vorentscheidung ber den weiteren Ausbildungsweg gehrt ebenfalls abgeschafft. Auch muss das von der SPD angestoene Ganztagsschulprogramm weiter ausgebaut werden, denn gerade
dort erhalten Kinder aus sozial schwcheren Familien die ntige Untersttzung, die sie von Zuhause nicht mitbringen.
Heute bekommen Jugendliche bei der Lehrstellensuche vermittelt, dass sie
nicht gebraucht werden. Dies ist gesellschaftlich nicht tolerierbar. Es wird
aber auch in der Zukunft wirtschaftliche Auswirkungen haben. Denn
Deutschland hat bis 2020 nicht nur einen Zusatzbedarf von einer Million
Akademikern, sondern ebenfalls von Facharbeitern. Hier bereits jetzt gengend Ausbildungspltze zu schaffen, wre eigentlich die Konsequenz einer
realistischen wirtschaftlichen Analyse. Leider sieht die Realitt anders aus.
Die Vernderung dieser Zustnde ist Teil meiner Vision.
Im Bereich der Hochschulbildung mssen endlich die Studiengebhren
fallen. Der EFI 2009 verweist zum Beispiel darauf, dass unter denjenigen
Frauen, die auf ein Studium verzichten, sich nahezu ein Drittel nicht in der
Lage sehen, die mit Studiengebhren verbundenen zustzlichen finanziel109
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R. Rspel

len Belastungen zu tragen. In NRW sieht man, wie besonders die studiengebhrenfreie FernUniversitt in Hagen einen Studentenzuwachs erfhrt.
Bildung darf nicht vom Geldbeutel abhngen, sondern muss allen frei zugnglich sein. In meiner Vision existieren deshalb keine Studiengebhren.
In meiner Vision gehrt auch der Bildungsfrderalismus endlich der Vergangenheit an. Es ist und bleibt ein Unding, dass heute dringend bentigte Bundesgelder fr Bildungsausgaben aufgrund der derzeitigen Verfassung
nur auf Umwegen in die Lnder und Kommunen flieen. Bildung kann
nicht vom Gutdnken einzelner Landesfrsten abhngen, sondern ist eine
gesamtdeutsche Aufgabe, die nur von allen zusammen geschultert werden
kann.
Meine Vision von freier Bildung hrt aber nicht mit dem Ausbildungsabschluss auf. Bildung bedeutet lebensbegleitendes Lernen, sprich Weiterbildung. In Deutschland nehmen aber nur 12% aller Arbeitnehmerinnen
und -nehmer innerhalb eines Jahres an einer Weiterbildung teil. Besonders
niedrig sind die Weiterbildungsquoten bei den ohnehin schlecht ausgebildeten Personen und bei lteren Arbeitnehmern. Hier mssen neue, innovative Vermittlungsmethoden genutzt werden. Wir brauchen ein Umdenken bei Arbeitnehmern, aber auch Arbeitgebern. Denn am Ende gewinnen
alle bei der Weiterbildung.
Meine Vision bezieht sich aber nicht auf Deutschland allein. Bildung als
Menschenrecht bedeutet natrlich, dass es fr alle Menschen gelten muss.
Weltweit gibt es etwa 776 Millionen Menschen ber 15 Jahre, die nicht lesen und schreiben knnen. Das sind 16 Prozent der erwachsenen Weltbevlkerung. Mindestens 75 Millionen Kinder im Grundschulalter haben
keine Mglichkeit, zur Schule zu gehen. Bildung fr alle ist das ehrgeizige Ziel der internationalen Gemeinschaft. Sie hat sich im Aktionsplan von
Dakar und in der Millenniumserklrung verpflichtet, bis zum Jahr 2015 allen Kindern Zugang zur formalen Grundbildung zu verschaffen. Bildung
zu frdern, ist deshalb auch eine wichtige Aufgabe der internationalen und
deutschen Entwicklungspolitik. Diese muss weiter verstetigt werden, denn
bis 2015 bleibt nicht mehr viel Zeit. Aber in diesem Bereich ist nicht nur
die westliche Welt gefragt, auch die rmeren Staaten mssen einsehen, dass
jetzt prioritr Geld in Bildung flieen muss.
Bildung fr alle ist ein alter sozialdemokratischer Traum. In den letzten
Jahrzehnten haben wir bereits viel erreicht. Aber von der vollstndigen
Umsetzung sind wir immer noch entfernt. Fr mich als Politiker bleibt die110
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Bildung als Menschenrecht

se Vision somit weiterhin der Leitstern, an dem das Erreichte gemessen


werden muss.

Herr Ren Rspel ist seit 1998 fr die SPD Mitglied des Deutschen
Bundestages.

momentan herrscht ein fast unverbrchlicher Zusammenhang zwischen


familirer Herkunft und Bildung. Das heit beispielsweise, dass Akademikerkinder eine weitaus hhere Chance haben selbst Akademiker zu werden
als Arbeiterkinder. Diesen Zustand mchte die Initiative ArbeiterKind.de
verndern. Frau Urbatsch schildert eine Vision hinsichtlich Bildung und
Gerechtigkeit, die sie mit viel Engagement umgesetzt hat

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Initiative ArbeiterKind.de
Katja Urbatsch

Die Initiative ArbeiterKind.de ermutigt Schlerinnen und Schler nichtakademischer Herkunft zum Studium und untersttzt Sie auf ihrem Weg
zum erfolgreichen Studienabschluss.
Gleiche Bildungschancen sind die wichtigste Form sozialer Gerechtigkeit. Hier hapert es in Deutschland, und alle wissen es.
Die Durchlssigkeit unseres Bildungssystems und damit auch unseres Sozialsystems hat abgenommen. Arbeiterkinder haben es um
ein Vielfaches schwerer, aufs Gymnasium und spter auf die Universitt zu kommen.
Bundesprsident Horst Khler im Interview mit der Frankfurter Allgemeinen Zeitung, 29. Dez. 2007

Niedrige Studienbeteiligung von Kindern aus


nicht-akademischen Familien
In Deutschland lsst sich die Wahrscheinlichkeit, ob ein Kind studieren
wird, am Bildungsstand der Eltern ablesen. Laut der aktuellen Sozialstudie
des deutschen Studentenwerks nehmen von 100 Akademikerkindern 83
ein Hochschulstudium auf. Dagegen studieren von 100 Kindern nichtakademischer Herkunft lediglich 23, obwohl doppelt so viele die Hochschulreife erreichen. Demzufolge besteht in Deutschland ein enger Zusammenhang zwischen sozialer Herkunft und Hochschulzugang, den es zu minimieren gilt. Zudem liegt die Akademikerquote in Deutschland mit 36
Prozent eines Jahrgangs weit unter dem OECD-Durchschnitt von 54 Prozent. Bei den Hochschulabschlssen belegt Deutschland daher nur Rang
22 von 30 OECD-Lndern. Aufgrund der niedrigen Hochschulabsolventenzahlen und ihrer sinkenden Tendenz sieht sich nicht zuletzt die deut112
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Initiative ArbeiterKind.de

sche Wirtschaft von einem zuknftigen Fachkrftemangel bedroht. Da die


Mehrheit der Schler aus akademischem Hintergrund ein Hochschulstudium aufnimmt, wird deutlich, dass in Deutschland das Potenzial von
Nicht-Akademikerkindern zu groen Teilen unausgeschpft bleibt.

Grnde, die vom Studium abhalten und das Studium


erschweren
Die hohe finanzielle Belastung ist dabei nur einer von vielen Grnden, die
Abiturienten, deren Eltern nicht studiert haben, hufig von einem Studium abhalten. Wer selbst aus einer nicht-akademischen Familie stammt und
trotzdem studiert hat, ist mit weiteren typischen Grnden vertraut: So rt
das eigene familire Umfeld hufig eher zu einer Ausbildung, da ihm dieses vertraut ist und ein sofortiges regelmiges Einkommen verspricht. Zudem trauen sich viele Abiturienten aus nicht-akademischen Familien trotz
hervorragender Noten ein Studium hufig nicht zu, da sie nicht abschtzen knnen, was sie erwartet und sie bezglich ihrer Erfolgs- und Berufsaussichten sehr unsicher sind. Darber hinaus verfgen sie meist auch ber
zu wenig Informationen und Untersttzung bezglich der Studienfinanzierung. Die fnfzig Prozent der Abiturienten, die sich schlielich doch fr
ein Studium entscheiden, sehen sich whrend des Studiums mit weiteren
Schwierigkeiten konfrontiert, die zu einem geringeren Studienerfolg oder
sogar zum Studienabbruch fhren knnen: Mangelnde familire Untersttzung emotionaler und finanzieller Art, weniger Vertrautheit mit dem
System Hochschulstudium, Selbstzweifel, Defizite im akademischen
sprachlichen Ausdruck sowie Probleme bei der Studienfinanzierung. So ist
beispielsweise auch die Mglichkeit, von den elf staatlich finanzierten Studienfrderwerken untersttzt zu werden, unter Schlern und Studierenden, die als Erste in ihrer Familie einen Studienabschluss anstreben, meist
gnzlich unbekannt. Die meisten erfahren weder whrend ihrer Schulnoch ihrer Studienzeit von der Mglichkeit, sich um Stipendien bewerben
zu knnen. Und falls sie durch Zufall doch davon erfahren, sind sie im Studium schon viel zu weit fortgeschritten oder halten sich auch mit sehr guten Noten fr nicht gut genug, um aufgenommen zu werden, sodass sie
noch nicht einmal einen Bewerbungsversuch beginnen.
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K. Urbatsch

ArbeiterKind.de die Initiative fr alle Schler und


Studierende, die als Erste in ihrer Familie einen
Studienabschluss anstreben
Die seit Mai 2008 bestehende Initiative ArbeiterKind.de zielt darauf ab,
das vorhandene Informationsdefizit zu beheben und Schler aus nicht-akademischen Herkunftsfamilien zur Aufnahme eines Hochschulstudiums zu
ermutigen. Auf dem Internetportal ArbeiterKind.de knnen sich die Schlerinnen und Schler ber die Vorteile eines Studiums und die hervorragenden Berufsperspektiven fr Akademiker informieren. Auerdem werden verschiedene Mglichkeiten aufgezeigt, wie sich ein Studium finanzieren lsst. Neben dem BAfG werden auch Studierende nicht akademischer
Herkunft vorgestellt, die sich erfolgreich um Stipendien bei staatlichen und
privaten Stiftungen beworben haben. Um die Schler auch nach ihrer Entscheidung fr ein Studium als Studierende zu untersttzen, bietet die soziale Initiative ArbeiterKind.de zudem hilfreiche Informationen darber,
wie man wissenschaftlich arbeitet, im Ausland studieren kann, sich um
Praktika bewirbt und schlielich erfolgreich das Examen meistert.
ber das Internetportal hinaus baut die Initiative ArbeiterKind.de ein
bundesweites Netzwerk von Mentorinnen und Mentoren auf, die Schlern
und Studierenden als Ansprechpartner mit Rat und Tat zur Seite stehen.
Innerhalb von eineinhalb Jahren gewann die Initiative bereits ber 1.200
ehrenamtliche Mentoren, die sich in circa 70 lokalen ArbeiterKind.deGruppen engagieren. Mit einem eigenen sozialen Netzwerk schafft ArbeiterKind.de zudem ein Internetforum fr die ehrenamtlichen MentorInnen
sowie fr SchlerInnen, Auszubildende und Studierende mit nicht-akademischem Hintergrund, die einen Studienabschluss anstreben. Das Netzwerk soll zu einem lebhaften Austausch sowohl zwischen als auch unter
MentorInnen und angehenden Studierenden beitragen und zu gegenseitiger Untersttzung anregen. Angehende und bereits Studierende treffen online auf berufsttige oder studierende MentorInnen, die bei allen Fragen
rund ums Studium gerne persnlich untersttzen. Darber hinaus knnen
die MentorInnen mithilfe der (Orts-)Gruppen ihre lokalen Aktivitten koordinieren und durch Erstellen von Themen-Wiki-Seiten ihr Wissen zur
Verfgung stellen.
Um Schlerinnen und Schler zum Studium zu motivieren, fhrt die
Grnderin von ArbeiterKind.de, Katja Urbatsch, mit ihrer Gieener Men114
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Initiative ArbeiterKind.de

torengruppe auerdem seit Herbst 2008 als Modellprojekt Informationsveranstaltungen an Schulen mit gymnasialer Oberstufe durch. Nach dem
Vorbild des Gieener Modellprojekts besuchen insbesondere studierende
und promovierende Mentoren nun bundesweit Oberstufen an Gymnasien
und Gesamtschulen, Fachober- und Abend- sowie Berufsschulen, um interessierte Jugendliche und junge Erwachsene fr ein Studium zu begeistern,
zu motivieren und mit Informationen zu untersttzen. Zwar richtet sich
ArbeiterKind.de vor allem an Schler nicht-akademischer Herkunft, die
Veranstaltungen werden jedoch fr vollzhlige Jahrgangsstufen, Klassen
oder Kurse durchgefhrt und gestaltet, sodass alle Schler, unabhngig von
ihrer sozialen Herkunft, davon profitieren. In den Informationsveranstaltungen berichten die Mentoren von ihrer eigenen Studienwahl, ihren Studienfchern und -erfahrungen. Sie schildern, wie ihr eigenes Studium ihren Horizont erweitert, und schaffen zudem ein Bewusstsein fr die Vielzahl der Studienfcher, die Unterschiede zwischen Universitt, Fachhochschule und dualem Studium sowie die verschiedenen Mglichkeiten der
Studienfinanzierung. Zudem soll das Engagement zuknftig auf Hauptund Realschulen ausgeweitet werden, um auch Schlerinnen und Schlern
der 9. und 10. Klassen Perspektiven fr den weiteren Bildungsweg aufzuzeigen.
Die Initiative ArbeiterKind.de ist aus den persnlichen Erfahrungen und
Beobachtungen von Schlern und Studierenden aus hochschulfernen Familien entstanden. Im Gegensatz zur Gruppe der Akademikerkinder wurde die Gruppe der Nicht-Akademikerkinder als solche mit ihren spezifischen Problemen in Deutschland bisher weder wahrgenommen noch angesprochen, sodass diese Gruppe bislang auch nur mit den Begriffen
Nicht-Akademikerkinder oder Arbeiterkinder erfasst werden kann.
Das Internetportal ArbeiterKind.de hat damit ein in Deutschland bisher
einzigartiges Netzwerk von Nicht-Akademikerkindern ins Leben gerufen,
die als Erste in ihrer Familie ein Studienabschluss anstreben oder bereits erreicht haben. ArbeiterKind.de verfolgt einen berparteilichen und pragmatischen Ansatz, indem es Schler und Studierende nicht-akademischer
Herkunft dabei untersttzt, vorhandene (Frder)Strukturen fr ihren Bildungsaufstieg und ihr Hochschulstudium zu nutzen.
Die Initiative ArbeiterKind.de wurde bereits mit den Engagementpreisen
der Hans-Bckler-Stiftung und des Vereins der ehemaligen Stipendiaten
der Friedrich-Ebert-Stiftung, als Ausgewhlter Ort 2009 im Rahmen des
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K. Urbatsch

Wettbewerbs Deutschland Land der Ideen unter der Schirmherrschaft


von Bundesprsident Horst Khler sowie im Wettbewerb startsocial2008
unter der Schirmherrschaft von Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel als eines der besten 25 Projekte ausgezeichnet. Zudem wurde die Grnderin
Katja Urbatsch als Ashoka Fellow 2009 in ein weltweites Netzwerk von
Social Entrepreneurs aufgenommen, dem auch Friedensnobelpreistrger
Muhammad Yunus angehrt.

Frau Katja Urbatsch ist die Grnderin der Initiative ArbeiterKind.de


(www.arbeiterkind.de) und Doktorandin am International Graduate
Centre for the Study of Culture (GCSC) der Justus-Liebig-Universitt
Gieen und Stipendiatin der Hans-Bckler-Stiftung.

die Initiative ArbeiterKind.de mchte Kinder, Jugendliche und Erwachsene aus dem Arbeitermilieu informieren, um ihnen eine akademische
Laufbahn zu ermglichen. Dazu werden auch Mentoren eingesetzt. Der
Einsatz ehrenamtlicher Mentoren hat auch fr das folgende Projekt eine
wichtige Funktion

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Das ehrenamtliche Mentorenprojekt


Balu und Du
Dominik Esch, Nina Schomborg,
Hildegard Mller-Kohlenberg

Vor der Vision sei eine kleine Horrorvision skizziert: Die junge Lehrerin
Anja Evert1 hat unter ihren 23 Drittklsslern drei Kinder, um die sie sich
erhebliche Sorgen macht. Da ist einmal Patrick, der seine Impulse kaum
kontrollieren kann. Er reagiert oft heftig und wild, seine Mitschler leiden
unter seiner aggressiven Art, und Patrick selbst hat keine Freunde. Dann ist
da Leon, der es von ihm besonders hufig abbekommt. Er wird regelrecht
terrorisiert, zusehends verngstigter und traut sich kaum noch in die Schule. Ganz anders aber auch besorgniserregend steht es um Fatma. Mit
ihren sieben Jahren muss sie sich um zwei kleinere Geschwister kmmern
und hat kaum Zeit fr ihre Hausaufgaben. Auch ihre wissbegierige Art
wird zuhause kaum gefrdert, eher gebremst.
Wenn die Lehrerin an diese Kinder denkt, stellt sie sich immer wieder die
Frage: Wie soll das weitergehen? Was wird aus ihnen werden, wenn sie
erst mal 15 oder 16 sind?
Bei 23 Schlern und Schlerinnen in einer Klasse kann sich Anja Evert
nicht so intensiv und persnlich um ihre drei Sorgenkinder kmmern, wie
sie es mchte. Sie hat die Vision, dass sich jemand ab und zu um diese Kinder kmmert: ein Pate oder Mentor, der (oder die) selbst schon so weit ist,
dass er ein Vorbild sein kann, aber altersmig noch nicht zu weit von den
Kindern entfernt, um noch nahe am Erleben und den Aktivitten der Kinder dran zu sein. Und diese Person sollte zuverlssig, freundlich, respektvoll und einfallsreich sein.
Genau das bietet das Mentorenprogramm Balu und Du, das fr Grundschulkinder in schwierigen Lebenssituationen da ist. Balus begleiten
1

Alle Namen sind frei erfunden.

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D. Esch, N. Schomborg, H. Mller-Kohlenberg

Moglis fr die Dauer von mindestens einem Jahr und untersttzen das
Kind auf dem manchmal mhsamen Weg ins Jugendalter. Fr die drei beschriebenen Kinder wre es sicher genau das Richtige, einen Balu an die
Seite gestellt zu bekommen. Eine solche Patenschaft hat schon vielen Kindern geholfen, schwierige Situationen zu meistern und die Weichen fr ihre Entwicklung in eine gnstige Richtung zu stellen.
Moglis sind Kinder, die aus unterschiedlichen Grnden etwas zustzliche
Aufmerksamkeit, Untersttzung und freundschaftliche Zuwendung bentigen. Und diese wird ihnen geschenkt durch junge Leute zwischen 18 und
30 Jahren, die als ehrenamtliche Mentor(inn)en ttig werden und die Rolle des Balus, als einem groen Freund, bernehmen. Beide, Mogli und Balu, haben einmal in der Woche die besondere Chance, den Alltag nach ihren Wnschen und Ideen zu gestalten: Neues erkunden oder die Antwort
auf eine interessante Frage herausfinden, aufregende Spiele machen, die
Welt der Bcher oder die Natur entdecken. All das geschieht ohne Zwang,
stressfrei und selbst geplant. ber die kleine Zeitinsel knnen die beiden
bestimmen, sie gehrt ihnen. Wie es im Dschungelbuch heit, probieren
sie es mit Gemtlichkeit zudem mit guter Laune und Neugier.
Die Mentorenbeziehung wird durch das Konzept des informellen Lernens
wesentlich geprgt. Damit ist das beilufige Lernen im Alltag gemeint. Es
geht um Erfahrungen en passant und um Aha-Erlebnisse, die unmittelbar
aus der Situation erwachsen.
Nicht jedes Lerngeschehen im Laufe des Projektjahres wird Mogli bewusst.
Einblicke in neue Lebensrume, Lernen am Modell, Erweiterung des
Handlungsrepertoires, Kennenlernen von Alternativen zu bisherigem Verhalten, Erlangung von Alltagskompetenzen all das kann unbemerkt vor
sich gehen. Diese informellen Lernprozesse werden z. T. von Balu arrangiert, teilweise bringt sie aber auch schlicht die Tatsache mit sich, dass Mogli und Balu sich den Herausforderungen der Lebenswirklichkeit stellen
und den Fernseher einmal ausschalten.
Informell Gelerntes ist nicht nur eine wichtige Voraussetzung fr ertragreiches Lernen in der Schule, sondern prgt auch die gesamte Persnlichkeit
mit ihren Interessen und Werthaltungen, ihren Vorlieben und Haltungen.
Informelles Lernen findet vor, whrend und nach den Jahren des Schulbesuchs statt.
Dem informellen Lernen fehlt jedoch die Systematik, die einen Lehrplan
in der Schule auszeichnet. Es ist anlassbezogen, zufllig, sporadisch und
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Das ehrenamtliche Mentorenprojekt Balu und Du

meist auf die Lsung von aktuellen Einzelproblemen bezogen. Diese Lernform stellt aber als Vermittler grundlegender Lebens- oder Basiskompetenzen ein wichtiges Fundament dar fr das systematische Lernen. Im Falle
des Fehlens dieser Basis haben Kinder aber beim Schuleintritt und in der
weiteren Schullaufbahn ein schwerwiegendes Lernhandicap.
Wie wir aus der Bildungsforschung wissen, sind die Chancen zum informellen Lernen ungleich verteilt. Differenzen im Bildungserfolg 15-Jhriger, die uns z. B. PISA vor Augen gefhrt hat, sind z. T. auch Ausdruck
des unterschiedlichen Zugangs zum informellen Lernen. Einige Vorschulkinder haben ein Kinderzimmer mit Bilderbchern, Malstiften und Legosteinen andere (das bemerken wir in unserem Mentorenprogramm tatschlich immer wieder) haben zwar ein Fernsehgert, jedoch absolut nichts
zum Spielen und kaum Gelegenheit zum Gesprch. Keineswegs haben alle Kinder die Chance, in einer Welt aufzuwachsen, in der Erwachsene ihnen die vielen Fragen, die im dschungelartigen Kinderalltag entstehen, geduldig beantworten.
Dann ist eine Mentorenbeziehung nachweislich besonders hilfreich, um
fehlende Basiskompetenzen zu entwickeln: Initiative, Fragehaltungen,
Leistungsoptimismus, Geduld, Zeiteinteilung, Konzentrationsfhigkeit,
Impulskontrolle, Kooperationsbereitschaft, Geschicklichkeit, realistische
Selbsteinschtzung, Durchhaltevermgen, angemessene soziale Interaktionen oder auch die simple Fhigkeit, einen Smalltalk zu fhren.
Informelles Lernen ist auf vielfltige Anregungen angewiesen und darauf,
dass Personen mit Lernvorsprung die Lernchancen im Alltag erkennen und
mit etwas Einfallsreichtum ergreifen: zeigen, erklren, zum Staunen bringen, Freude wecken. Im Idealfall sind das die Eltern, die Kinder an ihren eigenen Erfahrungen teilnehmen lassen und nicht mde werden, die
Was- und Warum-Fragen ihrer Kinder zu beantworten. Wenn aber wie
bei den Kindern der Lehrerin Anja Evert trotzdem Defizite sichtbar werden, knnen Mentor(inn)en viel bewirken. Die kleinen Persnlichkeiten
entwickeln sich in vielerlei Hinsicht positiv: Verborgene Talente entfalten
sich. Interessen und Hobbys bilden sich aus. Begabungen kommen zum
Vorschein. Alltagsprobleme werden gemeistert. Im Balu-Jahr passiert viel
mit Mogli und mit Balu.
Woher aber diese Frage schliet sich unweigerlich an kommen die Balus, und wie kriegen sie Kinder? Hierzu und zur Organisation des Projekts Balu und Du Folgendes:
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D. Esch, N. Schomborg, H. Mller-Kohlenberg

Die meisten Balus sind Studierende an Universitten, Fachhochschulen


oder Berufskollegs. Es kommen auch Oberschler aus den letzen Klassen
vor dem Abitur hinzu und Freiwillige aus Kirchengemeinden und Freiwilligenagenturen. Die Balus aus Bildungseinrichtungen werden durch Lehrpersonen des Kollegiums regelmig meist wchentlich begleitet. Alle
Balus schreiben ein Onlinetagebuch, das zeitnah kommentiert wird. Fr
die vielfltigen Themen, Fragen und praktischen Probleme, mit denen die
Balus im Laufe des Jahres konfrontiert sind, wurden Memos entwickelt.
Fast in jedem Begleittreffen wird ein solcher kurzer Text (1-4 DIN A4-Seiten) verteilt und besprochen. Diese Bltter enthalten thematisch verdichtete Informationen zu hufig wiederkehrenden Fragen des Projekts: Was
kann ich tun, wenn mein Mogli gemobbt wird? Wie kann mein Mogli das
Internet kompetent nutzen und den Gefahren, die dort lauern, entgehen?
Wie organisiere ich die Zeit der Ferien, damit der Kontakt nicht abreit?
Neben diesen mehr praktischen Themen behandeln die Memos auch
grundlegendere pdagogische Fragestellungen, die mit dem Projekt in Zusammenhang stehen: Resilienz, informelles Lernen, Entwicklungsphase.
Die Begleitseminare bieten den Balus darber hinaus weitere Lernmglichkeiten: Natrlich berichtet jede(r) ber die Erlebnisse, die Highlights und
Probleme der zurckliegenden Woche. Man knnte diese Runden als Erfahrungsaustausch bezeichnen (was angesichts der z. T. herausfordernden
Probleme etwas blass klingt) oder als Ideenbrse oder als kasuistische
Reflexion. Es sind darin auch Anteile von Supervision, von praktischer
Beratung und von pdagogischer Seminararbeit enthalten. Als besonders
bereichernd hat sich dabei die anregende und inspirierende Atmosphre
des Gruppengesprchs herausgestellt. Insofern ist ein Seminar um ein Vielfaches ertragreicher als eine Einzelberatung oder nur eine Telefonhotline.
Whrend die Moglis sich hauptschlich durch informelles Lernen entwickeln, profitieren die Balus von einer Kombination aus informellem Lernen und systematischer Begleitung. Ein zentrales Anliegen der Begleitung
ist es, den Mentor(inn)en die Relevanz von informellen Lernprozessen zu
verdeutlichen, und sie zu sensibilisieren fr die immer wieder auftauchenden Gelegenheiten zum informellen Lernen ihrer Moglis.
Im Begleitseminar spielt auerdem der Fundus, eine Sammlung von
Spielen und didaktischen Materialien, die die Mentor(inn)en fr ihre Treffen mit den Kindern ausleihen knnen, eine nicht unwesentliche Rolle. Es
macht einen groen Unterschied, ob das Gespann sich mit leeren Hnden
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Das ehrenamtliche Mentorenprojekt Balu und Du

gegenbersteht, oder ob Balu Tischtennisschlger, ein Kaleidoskop oder


ein Buch mitbringt.
Fr die Leistung im Begleitseminar und das Verfassen der Tagebuchberichte erhalten die Balus Leistungspunkte oder eine andere ausbildungsrelevante Bescheinigung. Fr die zustzlich mit dem Kind verbrachte Zeit erhalten sie ein Zertifikat fr ehrenamtliche Ttigkeit.
Die Tagebcher werden auf der Homepage (www.balu-und-du.de) des
Netzwerks in einem Passwort-geschtzten Bereich gefhrt. Sobald die Gespanne gebildet und die Vereinbarungen zur Zusammenarbeit unterzeichnet sind (Datenschutz, Dauer des Projekts, Kostenbernahme), erhalten
die Balus Zugang zum Tagebuchtool. Die wchentlichen Eintragungen
sind den begleitenden Lehrpersonen, den Koordinator(inn)en, des jeweiligen Standortes zugnglich, um eine dichte Begleitung und die Vorbereitung der Seminare zu ermglichen. Die Tagebuch-Maske enthlt auch ein
Fenster fr Bemerkungen und Rckmeldungen der Koordinator(in). Auf
diese Weise kann auch zwischen den wchentlichen Sitzungen ein kleiner
Dialog gefhrt werden.
Von Beginn an wurde und wird das Projekt mit unterschiedlichen Methoden (Befragung von Eltern und Lehrer(inne)n, Tests, Auswertung der Tagebcher) evaluiert. Knapp zusammengefasst kann man festhalten, dass
sich Moglis und Balus im Projektjahr nachweislich positiv verndern:
Die Kinder legen in folgenden Bereichen deutlich (signifikant) zu: Basisund Alltagskompetenzen, prosoziale Einstellungen, Stimmungslage, Aktivittsniveau, Integration in die soziale Umgebung, verbale Entwicklung2.
Aber auch die Balus gewinnen transversale Kompetenzen. Im Vergleich zu
einer Kontrollgruppe, die eher traditionell studierte, zeigten sich bei einer Faktorenanalyse Unterschiede vor allem in zwei Bereichen:
Faktor 1: Positive Einstellung zur Arbeit/Arbeitsethik/Selbstdisziplin
Faktor 2: Kommunikation in schwierigen Situationen/Krisenmanagement.
Ergnzend wurde auch der Verlauf des Erwerbs dieser Schlsselkompetenzen verglichen: Besonders empathiebasierte Kompetenzen entwickelten

vgl. www.balu-und-du.de/fileadmin/user_upload/PDFs/Balu_2008.pdf

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D. Esch, N. Schomborg, H. Mller-Kohlenberg

sich bei ehrenamtlich engagierten Studierenden im Vergleich zur Kontrollgruppe positiv.3


Zurck zu Patrick, Leon und Fatma: Ob sie die Chance haben, als Moglis
durch einen Balu im Projekt Balu und Du begleitet zu werden, hngt von
den lokalen Gegebenheiten ab.
Der Knigsweg zum Aufbau eines Balu-Standortes erfolgt in 5 Schritten:
1. Zunchst sollte eine Einrichtung gesucht werden, ber die die Balus geworben werden knnen. Das kann eine Universitt, ein Berufskolleg, eine Fachhochschule oder eine andere Bildungseinrichtung sein. Auch die
Werbung durch eine Freiwilligenagentur oder eine Kirchengemeinde ist
mglich.
2. Die jungen Leute sollen von einer pdagogisch ausgebildeten Fachkraft
Koordinator(in) wchentlich begleitet werden. Idealerweise sind die
Begleitgruppen in den Ausbildungsplan der Mentor(inn)en eingebunden, d. h. die pd. Fachkraft kann die Gruppen im Rahmen ihres Stundendeputats (z. B. als Lehrerin) leiten. Analog soll die Begleitung in einer Freiwilligenagentur o. . geregelt werden. Sofern Balus unter 18
Jahren geworben werden, bedarf es besonderer Zustimmung des Balu
und Du e. V..
3. Mit dem Balu und Du e. V. wird eine Kooperationsvereinbarung getroffen, die z. B. Voraussetzung fr den Zugang zum geschlossenen Bereich auf der Homepage ist und weitere Untersttzung erffnet.
4. Fr die Ausgaben der Gespanne (Eintritte, Bastelmaterial, Einkufe)
ist ein lokaler Sponsor zu suchen. Die Kosten sind gedeckelt: Jedes Gespann hat fr vier Treffen (einen Monat) hchstens 10 Euro zur Verfgung. Fr die relativ geringen Kosten, die den Kindern ja direkt zugute
kommen, lassen sich meist recht gut wohlwollende Spender auf lokaler
Ebene finden.

Szczesny, M./Goloborodko, G./Mller-Kohlenberg, H. (2009): Brgerschaftliches


Engagement als "additives Modell" zum Erwerb von Schlsselkompetenzen: Welche
Kompetenzen knnen im Mentorenprojekt "Balu und Du" erworben werden? In:
SQ-Forum 1/2009, S. 111 - 124

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Das ehrenamtliche Mentorenprojekt Balu und Du

5. Erst jetzt ist es sinnvoll, Kontakt mit Grundschulen aufzunehmen.


Denn Kinder, die von Balu und Du profitieren knnen, sind zahlreich
Moglis zu finden ist (leider) das geringste Problem.
Zwar ist es fr den Erfolg des Projekts ein schner Beleg, dass bereits viele
Kinder profitieren konnten und dass zahlreiche verantwortungsbereite Balus gewonnen wurden. Aber solange das Netz nicht dichter geknpft ist,
wird die Lehrerin Anja Everts mglicherweise vergeblich nach einem Balu
fr ihre Sorgenkinder Ausschau halten.
Unsere Vision ist es deshalb, dass sich noch mehr junge Leute in Kombination mit Schule/Ausbildung und Studium brgerschaftlich fr Kinder engagieren.
Das Mentoring-Konzept des Balu und Du e. V. bietet die Basis dafr,
dass benachteiligte Kinder durch junge, zuverlssige und (meist auch) humorvolle Paten in ganz besonders individualisierter Weise Zugang zu Bildung, ein bisschen mehr Lebensfreude und zu gesellschaftlicher Teilhabe
erhalten.
Die Idee ist simpel: einen jungen Erwachsenen zu gewinnen, der oder die
sich zuverlssig um ein Kind kmmert. Die Umsetzung der Idee praktizieren wir sehr sorgfltig. Vor allem die intensive Begleitung der
Mentor(inn)en erfordert professionelle Untersttzung aus Hochschulen
und Verbnden. Mit privaten und institutionellen Frderern kann sich das
Projekt verstetigen und konsolidieren, denn: Balu und Du macht glcklich!, wie neulich einer unserer Koordinatoren sagte.

Herr Prof. em. Dr. H. Mueller-Kohlenberg, Universitt Osnabrck.


Weiterfhrende Information ber das Projekt finden Sie auf der Homepage www.balu-und-du.de.

vom informellen Lernen zwischen Mogli und Balu geht es in der folgenden Vision nun um das Heranfhren von Kindern und Jugendlichen
an wissenschaftliche Themen

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Junge Menschen fr Wissenschaft


begeistern
Studierende der Fachhochschule der Diakonie

Inzwischen gibt es eine Reihe von Initiativen verschiedener Universitten,


um Schler an die Wissenschaften, insbesondere an die Naturwissenschaften, heranzufhren. Eine experimentelle und niedrigschwellige Form, um
junge Menschen fr Wissenschaft und Experimentieren zu begeistern, wird
in vorliegender Vision beschrieben.
Was diese Vision zeichnet, ist eine Lern- und Lehrwerkstatt im Herzen des
Ruhrgebietes, in der die regionalen Universitten fr Schler der umliegenden Schulen praxisnahe Lehrveranstaltungen anbieten und das Feld ihrer
Wissenschaften mit Experimenten und Installationen darstellen. Schulklassen sollten dabei die Mglichkeit bekommen, whrend der Unterrichtszeit Veranstaltungen als Teil des Lehrplanes zu besuchen. Die Jugendlichen sollten aber auch am Nachmittag oder in den Ferien an Arbeitsgruppen teilnehmen knnen. Das Ganze wre zudem eine Werkstatt, in der
wissenschaftliche Ergebnisse ausgestellt bzw. vorgefhrt wrden. Angebotene Lehrveranstaltungen fr Schler knnten als Vorbereitung fr verschiedene Studiengnge dienen mit der Mglichkeit, Universittsscheine zu machen und damit Studienzeiten zu verkrzen. Das Vorhaben sollte nicht nur begrenzt auf Naturwissenschaften sein, sondern alle Fcher
einbeziehen. Dreh- und Angelpunkt ist es, sinnliche Eindrcke zu schaffen
und Fcher spannend zu vermitteln.
Diese Vision knnte beliebig weitergesponnen werden mit ...
... Lehramtsstudenten, die neue innovative Lehrkonzepte erproben,
... einer Redaktion, Druckerei etc., in der Schler eine Schlerzeitung erstellen, die als Beilage etablierter Tageszeitungen verteilt werden knnte,
... Werksttten, in denen Roboter, Seifenkisten, Segelboote etc. gebaut
werden,
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Junge Menschen fr Wissenschaft begeistern

... einem kleinem Filmstudio und von Schlern produzierten (Wissenschafts-) Sendungen, die in regionalen Fernsehprogrammen ausgestrahlt
werden,
... ehrenamtlich engagierten Rentnern und Arbeitssuchenden, die ihr vorhandenes Wissen jungen Menschen zur Verfgung stellen oder auch
selbst aktiv an den Aktivitten teilnehmen,
... bildenden Knstlern, die in technische Installationen, aber auch in
Zeichnen, Malen und Bildhauerei einfhren,
... Wettbewerben und Preisen,
... einem Engagement und Sponsoring der heimischen Industrie,
... Anleitung zur Patenterstellung und Existenzgrnderberatung
... und Aktivitten zur Frderung der Sprachkompetenzen.
Ein erster Schritt wre die Grndung einer Entwicklungspartnerschaft, in
der verschiedene Personen, Organisationen und Einrichtungen zusammenfinden und diese Vision zur Konzeption reifen lassen. Ziel ist (natur-)wissenschaftliche Werkstatt als Erlebnis fr Jung und Alt. Hier finden sich engagierte Wissenschaftler, Knstler, Tftler, die erstaunliche Dinge bauen
und mit ihrem Schaffen die Besucher einbeziehen und begeistern.

die Vision zeigt, dass Wissenschaft keine staubtrockene und realittsferne Angelegenheit sein muss. Aber noch etwas anderes ist wichtig. Bildung
sollte fr alle Menschen zugnglich und finanzierbar sein

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Meine Vision:
Ein Bildungsgeld fr alle jungen
Menschen
Harald Terpe

Der Bildungserfolg vieler Kinder hngt mageblich vom Geldbeutel der


Eltern ab. Ich habe die Vision, dass sich das ndert. Ich will eine konsequente Frderung der Ausbildung junger Menschen und zwar flchendeckend und mit hoher Qualitt.
Ich habe die Vision eines Bildungsgeldes, durch das Unterschiede in der sozialen Herkunft der Kinder keine Auswirkungen mehr auf ihre schulische
und berufliche Zukunft haben. Ein Bildungsgeld, das es Kinder ermglicht, sich entsprechend ihrer Talente und Begabungen zu entwickeln und
das die Auswahl einer Ausbildung nicht mehr vom Portemonnaie der Eltern abhngig macht.
Das Prinzip funktioniert hnlich wie bei dem oft diskutierten, bedingungslosen Grundeinkommen. Jeder junge Mensch erhlt eine staatliche Frderung, ohne dass die Bedrftigkeit im Einzelfall geprft werden muss. Kindergeld, BAfG und Hartz IV fr Kinder werden dadurch entbehrlich.
Natrlich kann man Kinder, die noch klein sind und zu Hause leben, nicht
auf die gleiche Art und Weise frdern wie junge Erwachsene. Ein Bildungsgeld kann ihnen nicht einfach wie ein Einkommen persnlich ausgezahlt
werden. Diese Kinder sollen nach meiner Vorstellung auf zwei Wegen untersttzt werden:
Zunchst einmal mssen die Eltern finanziell mehr untersttzt werden. Jedes vierte Kind in Deutschland ist von Armut betroffen. Der Kinderfreibetrag auf Einkommen erreicht diese Familien oft nicht, weil sie nur wenig
oder gar nichts zu versteuern haben. Statt einer komplizierten und nicht
immer sozial gerechten staatlichen Familienfrderung braucht es eine einfache, direkte Geldleistung des Staates an die Erziehungsberechtigten eines
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Meine Vision: Ein Bildungsgeld fr alle jungen Menschen

Kindes. Dieser Betrag wird ohne Bedarfsprfung, also auch ohne zustzlichen Verwaltungsaufwand, an die Eltern gezahlt.
Ab einem bestimmten Alter sollen Kinder zustzlich von der Kommune, in
der sie leben, Freizeitkarten erhalten, damit es ihnen mglich ist, Freizeitund Kulturangebote unabhngig vom Geldbeutel der Eltern wahrzunehmen. Das Gleiche gilt fr die Nutzung des ffentlichen Personennahverkehrs durch ein Schlerticket. Denn fr mich besteht Bildung nicht nur
aus dem Besuchen einer Schule, sondern auch aus solchen Freizeitaktivitten, die zur Entwicklung der Persnlichkeit beitragen.
Parallel dazu wird massiv in den Ausbau und die Verbesserung von Bildungs- und Betreuungsangeboten investiert. Diese Angebote werden kostenlos und flchendeckend verfgbar. Alle Eltern haben Anspruch auf einen ganztgigen Betreuungsplatz fr ihre Kinder. Dort werden Kinder gefrdert, wo es ntig ist, aber ihnen wird auch ausreichend Freiraum gegeben, um sich durch Spielen und Herumtoben zu einer eigenstndigen Persnlichkeit zu entwickeln. Und zwar ohne Leistungsdruck, also, ohne dass
den Eltern vermittelt wird, sie wrden ihr Kind vernachlssigen, wenn es
nicht bereits ab dem dritten Lebensjahr Englisch lernt. Das Personal in diesen Einrichtungen ist gut ausgebildet und gut bezahlt und bekommt die
Anerkennung fr seine Arbeit, die es angesichts seiner wichtigen Aufgabe
verdient.
Ich habe die Vision einer Schule, in der die Kinder fr mindestens zehn
Schuljahre in festen Gruppen zusammenbleiben und nicht nach ihrem jeweiligen Leistungsbild auseinandersortiert werden. Natrlich muss jedes
Kind mit seinen persnlichen Fhigkeiten und Talenten wahrgenommen
werden. Wenn besonderer Frderbedarf besteht, muss dieser auch zur Verfgung gestellt werden. Gleichzeitig mchte ich eine Schule, die Kinder
nicht in einen Leistungsdruck zwingt, der sie berfordert oder gar krank
macht. Ich mchte eine Schule, in der nicht als einziges Erfolgskriterium
gilt, dass ein Kind Abitur macht. Und in der sich Eltern nicht gezwungen
sehen, durch Medikamente die persnliche Entwicklung ihrer Kinder zu
beeinflussen. Statt reines Leistungsdenkens und Wissensvermittlung untersttzt diese Schule auch die Frderung sozialer Kompetenzen oder knstlerische und musische Begabungen. Dazu wird die Schule entsprechend
personell ausgestattet. Lehrern wird statt immer neuer Lehrplne und
Manahmen zur Qualittssicherung wieder Freiraum zur eigenstndigen
Beschftigung mit ihren Schlerinnen und Schlern gegeben.
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H. Terpe

Nachdem die Jugendlichen nach zehn Schuljahren ihren ersten Abschluss


erlangt haben, wird das Bildungsgeld zwar weitergezahlt allerdings in anderer Form und unter anderen Bedingungen. Nun soll es sicherstellen, dass
alle Jugendlichen ihren individuellen Lebensweg finden und weiterentwickeln knnen sei es in der gymnasialen Oberstufe, in der Fach- oder Berufsschule, durch eine Ausbildung, durch ein Praktikum, im Studium oder
durch freiwilliges Engagement im In- oder Ausland. Diese Entwicklungsphase ist fr Jugendliche elementar. Sie ist verbunden mit der geistigen wie
auch rumlichen Ablsung vom Elternhaus, der ersten eigenen Wohnung
oder WG, der ersten Freundin oder dem ersten Freund, Auslandsaufenthalten und vielen anderen Erfahrungen.
Ich habe die Vision, dass jungen Menschen whrend der gesamten Ausbildungszeit anstelle des BAfG oder anderer Transferleistungen dieses Bildungsgeld und zuzglich ein am Bedarf orientiertes Wohngeld gezahlt
wird. Zudem erhalten alle Jugendlichen eine Krankenversicherung.
Einzige, aber zwingende Voraussetzung ist allerdings der Nachweis, dass sie
in einem Ausbildungsverhltnis stehen, sei es Schule, Berufsausbildung,
Studium, freiwilliges soziales Jahr o.. Welche Ausbildung die Jugendlichen whlen, muss ihnen auch weiterhin freigestellt bleiben wichtig ist
allein, dass sie diese wirklich wahrnehmen. Daneben muss der Staat sicherstellen, dass die Ausbildungsangebote in Schule, Studium und Beruf qualitativ so gestaltet sind, dass sie den jungen Menschen in dieser Zeit auch
wirklich eine gute und nachhaltige Ausbildung zukommen lassen.
Damit soll Jugendlichen und jungen Erwachsenen unabhngig von ihrer
sozialen Herkunft ermglicht werden, finanziell und rumlich unabhngig zu sein. Whrend der gesamten Ausbildungszeit knnen die Jugendlichen und jungen Erwachsenen vom Bildungsgeld so leben, dass Hinzuverdienste nicht mehr ntig sind und sie sich auf ihre Ausbildung konzentrieren knnen. Insbesondere ehrenamtliches soziales, kulturelles oder politisches Engagement, Auslandsaufenthalte oder auch Existenzgrndungen
werden damit fr viele erst mglich.
Die Zahlung des Bildungsgeldes endet bei allen jungen Erwachsenen mit
Ende der Ausbildungsphase. Dann hat es seinen Zweck erfllt jungen
Menschen zu einem guten Start ins Leben zu verhelfen.

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Meine Vision: Ein Bildungsgeld fr alle jungen Menschen

Herr Dr. Harald Terpe ist seit 2005 fr Bndnis 90/Die Grnen im
Deutschen Bundestag. Er ist Obmann im Ausschuss fr Gesundheit sowie drogen- und suchtpolitischer Sprecher seiner Bundestagsfraktion.

dazu noch eine anschlieende Vision des ehemaligen Ministerprsidenten von Thringen, Dieter Althaus. Fr ihn ist ein Schritt in eine soziale,
gerechte Gesellschaft die Einfhrung eines Brgergeldes

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Das Solidarische Brgergeld


ein Konzept fr den Sozialstaat von
morgen
Dieter Althaus

Nicht erst die weltweite Finanz- und Wirtschaftskrise, sondern die seit Jahren steigende Sockelarbeitslosigkeit, Erwerbseinkommen, die nicht mehr
Existenz sichernd sind, Kinder- und Altersarmut sowie die Entwicklung
hin zu einer Zwei-Klassen-Medizin strken das Misstrauen in den Bestand
unserer sozialen Sicherungssysteme. Darunter leidet auch das Vertrauen
der Brgerinnen und Brger in die Handlungsfhigkeit der Politik, das
Vertrauen in die freiheitlich-demokratische Grundordnung.
Meine Vision ist ein bedingungsloses Grundeinkommen. Dass jemand
schon alleine aus seinem Menschsein begrndet, einen Anspruch darauf
hat, dass ihm das Existenzminimum gewhrt wird.

Der deutsche Sozialstaat in der Sackgasse


Die deutschen Sozialversicherungssysteme haben die Grenzen ihrer Belastbarkeit berschritten. Lngst reichen allein die Beitrge der Versicherten
nicht mehr aus, um die Kosten zu decken nicht in der Arbeitslosenversicherung, nicht im Gesundheitswesen und auch nicht in der Rentenversicherung. Sicher ist auch, dass sich diese Situation weiter verschrfen wird.
Arbeitskrfte sind in Deutschland teuer geworden. Das macht sich zuerst
bei den arbeitsintensiven und niedrig qualifizierten Ttigkeiten bemerkbar.
Sie lassen sich beispielsweise im produzierenden Sektor am einfachsten
nach Osteuropa oder Asien verlegen, werden im Dienstleistungsbereich
wegen zu hoher Kosten nicht nachgefragt oder schwarz geleistet. Es sind
die Lohnzusatzkosten, die die Arbeit verteuern.
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Das Solidarische Brgergeld ein Konzept fr den Sozialstaat von morgen

Hinzu kommt eine seit langem bekannte gesellschaftliche Entwicklung, die


das Potential hat, die sozialen Sicherungssysteme zum Kollabieren zu bringen: der demografische Wandel. Ursachen der demografischen Alterung
sind geringe Geburtenzahlen und der kontinuierliche Anstieg der Lebenserwartung. Bei der Fortsetzung der aktuellen demografischen Entwicklung
wird die Einwohnerzahl in der Bundesrepublik von fast 82,5 Mio. im Jahr
2005 auf 74 bis knapp 69 Mio. im Jahr 2050 abnehmen1.
Natrlich ist es erfreulich, dass der Einzelne ein lngeres Leben bei guter
Gesundheit fhren kann: Aber die Gesellschaft ist noch nicht ausreichend
auf die Auswirkungen vorbereitet. Keiner wei, wie die Alterung der Bevlkerung die Gesellschaft verndern wird, aber sicher ist, dass wir uns in
den sozialen Sicherungssystemen auf sinkende Einnahmen bei steigenden
Kosten einstellen mssen. Ob ein beitragsfinanziertes Versicherungssystem
diese Herausforderung bewltigen kann, ist fragwrdig.

Der Ausweg: Das Solidarische Brgergeld


In der Einfhrung des Solidarischen Brgergeldes, d. h. eines bedingungslosen Grundeinkommens, sehe ich eine zukunftsfhige Alternative.
Mit meinem Vorschlag eines Solidarischen Brgergeldes habe ich ein ganz
konkretes Konzept eingebracht, das Antworten gibt:
Das Solidarische Brgergeld ist ein bedingungsloses Grundeinkommen
von 800 Euro pro Monat fr alle Erwachsenen. Das Brgergeld sinkt mit
wachsenden eigenen Einknften. Bis zu einem Bruttoeinkommen von
1.600 Euro im Monat fllt keine Einkommensteuer an.
Die Flat-Tax. Ab einem Bruttoeinkommen von ber 1.600 Euro im Monat bezahlt man 25 Prozent Steuern auf seine Einknfte. Die Steuerschuld
verringert sich um das Brgergeld in Hhe von 400 Euro im Monat.
Die Brgergeldrente. Ab dem 67. Lebensjahr bekommt jeder bis zu 1.400
Euro monatliche Brgergeldrente. D. h.: Zum Solidarischen Brgergeld
(800 Euro) kommt eine Zusatzrente (maximal 600 Euro) hinzu. Diese be-

Statistisches Bundesamt, Bevlkerung Deutschlands bis 2050, 11. koordinierte Bevlkerungsvorausrechnung

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D. Althaus

rcksichtigt Verdienst und Lebensarbeitszeit. In der heutigen Rentenversicherung erworbene Ansprche haben Bestandsschutz.
Das Kinderbrgergeld. 500 Euro Kinderbrgergeld im Monat bekommen
alle Eltern bis zum 18. Lebensjahr ihres Kindes.
Kranken- und Pflegeversicherung. Im Solidarischen Brgergeld sind 200
Euro Gesundheits- und Pflegeprmie enthalten.
Zwei Beispiele:
Herr Mller bezieht als Teilzeitkraft ein monatliches Gehalt
von 300 Euro. Dementsprechend bekommt er das Brgergeld in Hhe von 800 Euro. Von dem Brgergeld werden
150 Euro die Hlfte seines Gehalts abgezogen. Herr Mller bekommt also zu den 300 Euro, die er verdient hat, noch
650 Euro Brgergeld ausbezahlt. Von diesen 950 Euro werden 200 Euro als Gesundheitsprmie fr eine Krankenkasse
abgezogen. Das Brgergeldeinkommen von Herrn Mller
betrgt unterm Strich 750 Euro im Monat.
Frau Meier verdient als Unternehmerin 10.000 Euro im Monat. Sie bekommt 400 Euro Brgergeld und muss 25 Prozent
ihres Einkommens an den Fiskus abfhren. Ihre Steuerschuld
betrgt also 2.500 Euro minus das Brgergeld in Hhe von
400 Euro, d. h. 2.100 Euro. Von ihrem verbleibenden Einkommen von 7.900 Euro muss sie noch die Gesundheitsprmie von 200 Euro bezahlen. Frau Meier hat ein monatliches
Brgergeldeinkommen von 7.700 Euro.

Die Vorteile der Brgergeld-Systematik liegen auf der


Hand
Arbeit wird brutto billiger, weil die Lohnzusatzkosten fr die Arbeitnehmer
ganz und fr die Arbeitgeber zur Hlfte wegfallen. Der Sachverstndigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung belegt in seinem Jahresgutachten 2007/2008, dass das Solidarische Brgergeld mit
1,19 Millionen zustzlichen Vollzeitarbeitspltzen zu massiven positiven
Arbeitsplatzangebotseffekten fhrt. Damit besttigen die Sachverstndigen eine Studie von Professor Straubhaar vom Hamburgischen WeltWirt132
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Das Solidarische Brgergeld ein Konzept fr den Sozialstaat von morgen

schaftsInstitut, der allein im Niedriglohnbereich mit 1,17 Millionen zustzlichen Vollzeitstellen rechnet.
Marktgerechte Lhne sind existenzsichernd. Das Solidarische Brgergeld
als Mindesteinkommen macht einen Mindestlohn berflssig. Anders als
der Mindestlohn, der Beschftigung vernichtet, werden durch das Solidarische Brgergeld mehr Arbeitspltze geschaffen. Aber auch finanziell haben die Arbeitnehmer von einem Mindesteinkommen mehr als von einem
Mindestlohn. Mit einem staatlich festgesetzten Mindestlohn schiebt die
Politik die Verantwortung fr ausreichende Einkommen an die Unternehmen ab. Wer keine Arbeit findet oder seine verliert, geht leer aus.
Schtzungen zufolge werden in Deutschland jhrlich ca. 60 Mrd. Stunden
Erwerbsarbeit und ca. 100 Mrd. Stunden Familienarbeit und ehrenamtliche Arbeit geleistet. Wenn mit dem Solidarischen Brgergeld nicht nur jede Erwerbsarbeit, sondern auch jede andere Arbeit zu einem existenzsichernden Einkommen fhrt, wird Arbeit auch umfassender definiert und
geschtzt. Manche unproduktive Ttigkeit wird gut bezahlt, viel produktive Arbeit erfolgt unentgeltlich.
Das Solidarische Brgergeld fhrt zu einer dramatischen Reduzierung der
Armutsquote, meint der Sachverstndigenrat und besttigt damit, dass
zunehmende Lohndifferenzierung nicht zu mehr Armut fhren muss.
Das Kinderbrgergeld ist etwa doppelt so hoch wie das jetzige Kindergeld.
Es liegt auf der Hhe des von der Bundesregierung im Existenzminimumbericht fr 2008 festgesetzten Existenzminimums fr Kinder. Fr Eltern
sind Kinder damit kein Armutsrisiko mehr.
Die Brgergeldrente gewhrleistet durch das Solidarische Brgergeld eine
Grundrente. Diese Mindestrente schtzt vor Altersarmut. Mit der Zusatzrente wird garantiert, dass der Zusammenhang von Alterslohn fr Lebensleistung erhalten bleibt.
Die Gesundheits- und Pflegeprmie, die jeder erhlt, fhrt dazu, dass alle
versichert sind. Eine gute Grundversorgung fr alle. Wer mehr will, muss
sich darber hinaus zustzlich versichern.
Mehrere Studien weisen nach, dass das Solidarische Brgergeld umsetzbar
und finanzierbar ist. Straubhaar und Hohenleitner kommen sogar auf ein
Plus fr die ffentlichen Haushalte von bis zu ber 100 Mrd. . Die Autoren sehen im Solidarischen Brgergeld die Chance, den Staatshaushalt
nachhaltig zu sanieren und den Sozialstaat auch fr knftige Generationen
wieder finanzierbar zu machen. Selbst der Sachverstndigenrat bescheinigt
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D. Althaus

dem Konzept, dass es prinzipiell umsetzbar ist. Das Kapitel ber das Solidarische Brgergeld im Jahresbericht 2008 ist eine gute Grundlage zur wissenschaftlichen Debatte und besttigt die Umsetzbarkeit und Finanzierbarkeit des Konzeptes, auch wenn sicher die Extremvarianten und die Zahlenbasis, die die Sachverstndigen zugrunde legen, hinterfragt und diskutiert
werden mssen.
Das Solidarische Brgergeld fr jeden tritt an die Stelle von insgesamt ber
100 Sozialleistungen. Der gewaltige Verwaltungsapparat, der heute soziale
Leistungen gewhrt oder verweigert und allein schon zweistellige Milliardenbetrge kostet, knnte abgebaut werden. Das Solidarische Brgergeld
investiert in Menschen, nicht in Apparate.
Ich bin berzeugt, dass das Solidarische Brgergeld die Brger strker zur
Entfaltung ihrer eigenen Krfte motivieren wird. Statt auf Brokratie und
Kontrolle, die unseren Sozialstaat heute auszeichnen, wird auf Eigenverantwortung, Freiheit und Sicherheit gesetzt.

Den Systemwechsel wagen


Die Idee des Solidarischen Brgergeldes ist keine Eintagsfliege, kein unrealistisches Hirngespinst. Wissenschaftliche Studien zur Realisierbarkeit
dieses Konzeptes belegen: Die Einfhrung des Solidarischen Brgergeldes
ist machbar ohne lange bergangszeiten und ohne hhere finanzielle Belastungen fr den Staat. Die Voraussetzung fr den Systemwechsel ist eine
breite gesellschaftliche Akzeptanz. Alle Teile der Bevlkerung und die demokratischen, politischen Lager jeglicher Couleur sind gefragt, wenn es
um die zukunftsfhige Gestaltung des deutschen Sozialstaates geht.
Je frher umgesteuert wird, desto besser. Die Brgerinnen und Brger erwarten Antworten auf die Herausforderungen unseres Jahrhunderts.

Herr Dieter Althaus war Ministerprsident von Thringen und ist Mitglied im Bundesvorstand sowie dem Prsidium der CDU.

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Das Solidarische Brgergeld ein Konzept fr den Sozialstaat von morgen

Herr Althaus setzt sich vehement fr ein Brgergeld ein. Fr ein bedingungsloses Grundeinkommen, welches die Existenz von jedem sichert. Die
Sozialarbeiterin Frau Elvira Berndt tritt fr eine Gesellschaft ein, in der Jugendliche nicht einfach aus dem Raster fallen, sondern sich selbstbestimmt
ihren Fhigkeiten entsprechend entfalten knnen

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Jugendarbeit

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Es ist genug fr alle da


Elvira Berndt

Many of our problems do not result from a lack of effective solutions, but from a lack of power to implement these solutions
Barack Obama 1988
Bei Gangway, dem Berliner Verein fr Straensozialarbeit, dessen Geschftsfhrerin ich bin, haben wir es vor allem mit Jugendlichen zu tun, die
sich im ffentlichen Raum als Cliquen treffen und/oder an informellen
Treffpunkten aufhalten, weil sie sich hier wohler fhlen als in den Zusammenhngen, die Familie, Schule oder traditionelle Jugendarbeit bieten.
Nicht selten sind sie dort angeeckt und letztlich herausgedrngt worden.
Unsere Aufgabe sehen wir darin, mit diesen Jugendlichen Lebensperspektiven zu entwickeln, die in der Mitte unserer Gesellschaft lebbar sind. Es
wrde uns sehr helfen, wenn wir uns dafr auf eine Zukunft beziehen
knnten, die sich in vielem von dem unterscheidet, was die Gegenwart bestimmt. Vieles von dem, was wir in unserem Land heute Kindern und Jugendlichen als Perspektive anbieten, fhrt bei unseren Jugendlichen zu
der Annahme, sie seien nicht gewollt und htten keine realistische Chance
auf ein gutes Leben im Normalbereich.
Es wre doch schn, wenn unsere Realitt in 20 Jahren so aussehen wrde:
Alle Jugendlichen gehen gern zur Schule, wollen mglichst keine Stunde
verpassen, weil ihre Lehrer sie und ihre Bedrfnisse ernst nehmen, nirgends
sonst so viel Spannendes passiert, sie Welten kennen lernen, zu denen sie
anderswo keinen Zugang haben, sie alle ihre Strken entwickeln knnen
und fr ihre Schwchen nicht gedemtigt werden.
Nach Schulschluss bietet eine Jugendarbeit, die mitten drin steckt in den
aktuellen Entwicklungen auf den Gebieten Kultur, Technologie, Technik
und Medien vielfltige Mglichkeiten, sich zu erproben. In den Ferien gehren Feriencamps und internationale Begegnungen selbstverstndlich dazu und knnen unabhngig vom Geldbeutel der Eltern genutzt werden.
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E. Berndt

ffentliche Rume und Pltze laden zum Chillen ein, Freiflchen fr alle
nur denkbaren krperlichen Aktivitten sind zentrale Aufgabe der Stadtplanung. Die Kommunen wetteifern darum, besonders kinder- und jugendfreundlich zu sein, weil ihre Beteiligung am Steueraufkommen von
der Zahl der Brger unter 25 abhngig ist und sich auch Unternehmen nur
noch dort ansiedeln, wo auch junge Menschen sind. Dass Letztere natrlich mit jeweils einer Schule und einem Ort der Jugendarbeit intensiv kooperieren, versteht sich von selbst.
Nach Abschluss der Schule erhalten alle Jugendlichen fr zwei Jahre ein
Grundeinkommen, um in dieser Zeit ihre Strken und Vorlieben in verschiedenen beruflichen Feldern zu erproben und herauszufinden, welcher
berufliche Werdegang fr sie der passendste ist.
Nach Ausbildung oder Studium erwartet die Jugendlichen ein Arbeitsmarkt, auf dem jeder seinen Platz finden kann. Wir haben es geschafft, die
Verteilung des gesellschaftlichen Reichtums grundlegend zu verndern,
und alle profitieren davon, dass Maschinen viele Werte schaffen. Die 20Stunden-Woche ist branchenbergreifende Realitt, ein Mindestlohn sichert auskmmliche Lhne und es gibt einen breiten Sektor staatlich finanzierter Arbeitspltze im Sozial-, Kultur-, Jugend- und Bildungsbereich.
Die vielfltigen Mglichkeiten, seine Talente und Hobbys auszuleben und
zu entwickeln, sind bereits in der Schule wichtiger Teil des Curriculums.
Die freie Zeit und ihre Gestaltung ist nicht mehr Nebenprodukt der Erwerbsarbeit. Die Freizeit steht gleichberechtigt neben der Arbeitszeit und
spielt als Bildungsziel in allen Bereichen eine zentrale Rolle.
Die Bundesanstalt fr Arbeit fungiert als Drehscheibe fr Fort- und Weiterbildung und untersttzt Betriebe bei der Personalentwicklung, weil sie
fr ihre herausragenden Erfahrungen bei der auerschulischen und auerbetrieblichen Qualifizierung europaweit anerkannt ist.
Da Trennungen und Scheidungen auch weiterhin zum gesellschaftlichen
Alltag gehren, Kinder aber absolute Verlsslichkeit in ihren Beziehungen
brauchen, bernimmt jeder Erwachsene ber 40 Jahren mindestens fr ein
Kind (das nicht das eigene ist) eine Patenschaft und begleitet es auf dem
Weg zum Erwachsenwerden.
Jugendliche zwischen 12 und 22 Jahren werden als Computerpaten wirksam, nmlich fr ltere Menschen, die sonst von vielen Entwicklungen der
Informationsgesellschaft abgekoppelt wren.
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Es ist genug fr alle da

Strafflligkeit im Jugendalter spielt gesellschaftlich keine groe Rolle mehr,


da die wichtigsten Frustpotentiale weggefallen sind. Kommt es doch zu
Delinquenz, gibt es beim Gericht zunchst eine Gteverhandlung, in der
die Jugendlichen selbst entscheiden knnen, was sie als Wiedergutmachung leisten werden. In der Regel liegen diese selbst auferlegten Pflichten
weit ber dem Strafma, das in einer Gerichtsverhandlung verhngt werden wrde.
Diesen gesellschaftlichen Konsens gibt es berall: Dass jeder Mensch, und
sei er noch so jung, selbstbestimmt handeln kann und muss und niemand
zum Objekt fremder Entscheidungen degradiert wird.
Wolkenkuckucksheim?
Ich wei nur eins und da bin ich sicher, dieses Land ist es
nicht.
Ton Steine Scherben Der Traum ist aus
Ist nicht viel eher zu erwarten, dass es verschrft so weitergeht, wie wir es
heute wahrnehmen und wie es die Jugendlichen, mit denen wir arbeiten,
nicht selten in Verzweiflung, Resignation oder Zynismus treibt? Ist es nicht
vielmehr so,
dass schon in der Grundschule den Kindern das Lernen verleidet wird
und die Ersten auf der Strecke bleiben,
dass die Angebote einer auerschulischen Jugendarbeit massiv abgebaut
werden und spannende (kommerzielle) Freizeit- und Ferienangebote den
Kindern der Besserverdienenden vorbehalten sind,
dass die letzten Freiflchen zubetoniert werden und die Kommunen Kinder und Jugendliche vorwiegend als belastenden Kostenfaktor empfinden,
dass fr viele Jugendliche der Abschluss der Schule nicht als Aufbruch in
eine herausfordernde und gestaltbare neue Lebensphase erlebt wird, sondern als Absturz in sinnentleerte fremdbestimmte Warteschleifen,
dass die vorhandene Arbeit weiter so verteilt ist, dass die einen zu viel haben und den anderen der Zugang verwehrt ist,
dass die Entwicklung zur Ganztagsschule die Schule nicht zu einem Lebensort macht, sondern dass in ihr nur mehr Unterricht stattfindet,
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E. Berndt

dass fr die Jobcenter Beschftigungsangebote dazu dienen, schwarze


Schafe zu identifizieren, denen Leistungen gekrzt werden knnen,
dass Erwachsene sich hchstens dann fr Kinder interessieren, wenn es
die eigenen sind,
dass Kinder und Jugendliche keinen Draht zu den lteren Menschen
finden und die Generationen weiter auseinanderdriften,
dass die Jugendgerichte zwischen Unter- und berreaktion schwanken
und die Chancen fr Resozialisierung schlecht stehen, wenn das Kind
einmal in den Brunnen gefallen ist,
dass Jugendliche stndig tun sollen, was andere von ihnen verlangen,
auch wenn diese keinerlei Gewhr dafr bieten, dass entsprechendes Verhalten zum Erfolg fhrt.
Das Szenario einer Verlngerung dieser, fr jeden sprbaren, aktuellen Tendenzen sollte uns aufrtteln. Auch wenn wir manches, was doch so wnschenswert wre, heute noch mit Floskeln wie nicht machbar und nicht
bezahlbar abtun und uns oft genug selbst das laute Nachdenken darber
verbieten, wir werden uns um die Erkenntnis nicht herummogeln knnen,
dass es so wie jetzt auf keinen Fall weitergehen kann, wenn wir am Zusammenhalt unserer Gesellschaft ernsthaft interessiert sind. Wenn wir Zukunft
wirklich wollen...
In was fr einem Land wollen wir leben? Ist es wirklich unrealistisch, an einer Gesellschaft zu arbeiten, die uns allen Selbstbestimmung, Wrde und
Respekt ermglicht? Ahnen wir nicht schon lngst, dass unsere Zukunft im
Groen und Ganzen nicht so aussehen kann wie unsere Gegenwart? Und
trauen wir uns einfach nur nicht, die gewohnten Pfade zu verlassen und das
zu versuchen, was wir fr richtig befinden, auch wenn wir noch nicht genau wissen, wie es umsetzbar ist?
Solche Ahnungen haben uns schon einmal nicht getrogen, als sich einige
Jahre vor dem Mauerfall die Vorzeichen dafr mehrten, dass es so, wie wir
es gewohnt waren, nicht mehr lange weitergehen wrde. Damals schienen
die Verhltnisse noch viel zementierter, und doch haben viele Menschen eine Vision gelebt ohne Wissen darum, wie die Zukunft aussehen wird,
und ohne Angst vor dieser Ungewissheit.
Der Utopist ist der eigentliche Realist.
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Es ist genug fr alle da

Gangway e. V. wurde 1990 in Berlin gegrndet. Aus zehnjhriger Erfahrung haben sich fr Gangway vielseitige Arbeitsbereiche herausgebildet. Weiterfhrende Informationen finden sie auf der Homepage
www.gangway.de.

Frau Berndt verdeutlicht, wie wichtig es ist, dass Kinder und Jugendliche Bedingungen vorfinden, in denen sie sich entwickeln knnen. Das folgende Projekt kann hierfr als Beispiel dienen

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Sport um Mitternacht
Roswitha Strber

Seit Jahrzehnten bieten die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Fachdienstes Migration des Caritasverbandes Freiburg-Stadt e.V. in ihrer Beratungsttigkeit, insbesondere im Rahmen des Jugendmigrationsdienstes,
dem ehemaligen Jugendgemeinschaftswerk, zugewanderten Jugendlichen
und jungen Erwachsenen professionelle jugendspezifische, prventive und
lebenslagenorientierte Integrationshilfen an. Intention der Arbeit ist es, die
sprachliche, schulische, berufliche und soziale und damit gesellschaftliche
Integration und Persnlichkeitsstabilisierung der zugewanderten jungen
Menschen zu frdern.
Innerhalb dieses Aufgabenspektrums werden die Strken, aber auch die
Schwchen der jugendlichen Zuwanderinnen und Zuwanderer gesehen.
Vorstellungen sind entwickelt, wie Angebote aussehen mssen, die dieser
Bedrfnisstruktur entsprechen. Rume sind geschaffen, in denen vorhandene Strken und Fhigkeiten eingesetzt, in denen aber auch Schwchen
gezeigt und verbessert werden knnen. Das gemeinsame Tun, das Grenzen
berwindet und nicht an der unterschiedlichen Sprachkompetenz scheitert, steht im Mittelpunkt. Hierbei finden Genderaspekte Bercksichtigung. Mit dieser gemeinsamen Aktion werden Grenzen und Ethnien berwunden und eine gute Basis zur Integration geschaffen.
Von einem lngeren Auslandsaufenthalt in den USA brachte eine Mitarbeiterin des Franz-Hermann-Hauses die Idee des Mitternachtssports mit, die
ursprnglich aus den Ghettos von New York stammt. Dort wurden den Jugendlichen und jungen Erwachsenen die Sporthallen in den spten Abendstunden geffnet, um sie nachts von der Strae zu holen. In der Folgezeit
fand die Idee ihren Weg auch nach Europa. Das Angebot ohne groe
Hemmschwelle hat in erster Linie prventiven Charakter und richtet sich
insbesondere an benachteiligte Jugendliche. Die Idee eines nicht kommerziellen Sportangebotes mit niederschwelligen Zugangsmglichkeiten ber
die Sprachgrenzen hinweg schien als Grundgedanke realistisch.
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Sport um Mitternacht

Die Projektidee, die die sechs Teilsegmente Mitternachtssport, Streetdance,


Jugendtreff, Breakdance, mobile Jugendarbeit und Streetsoccer umfasst,
bercksichtigte die Tatsache, dass ffentliche Pltze hufig als ethnozentrierte Treffpunkte genutzt werden und vor allem in den spten Abendstunden stark frequentiert sind. Sie bergen vielfach groes Konfliktpotential zwischen jugendlichen Zuwanderern und den betroffenen Anwohnerinnen und Anwohnern. Die Jugendlichen zeigen gehuft aufflliges Verhalten und haben oft Schwierigkeiten, sich in die Gesellschaft zu integrieren. Obwohl die Integrationsbereitschaft bei jugendlichen Migrantinnen
und Migranten meist sehr hoch ist, besteht doch erfahrungsgem eine erhebliche Diskrepanz zwischen Wnschen, Erwartungen und der Realitt.
Defizitre Sprachkenntnisse schrnken die Chancen auf schulische sowie
berufliche Erfolgserlebnisse und damit letzten Endes auch die soziale Integration ein. Minderwertigkeitsgefhle sowie soziale Orientierungs- und
Identittsprobleme fhren zu Resignation und mglichen Folgen wie Aggression und Drogenmissbrauch. Diese jungen Menschen drfen in ihren
komplexen Problemsituationen nicht allein gelassen werden, sondern bentigen auf ihrem Weg eine mglichst kontinuierliche Begleitung. Jugendliche befinden sich in einer Lebensphase, in der das Bemhen um Selbststndigkeit und das Suchen eines eigenen Weges im Vordergrund stehen.
Neben den Inhalten, die in den auerfamiliren Sozialisationsinstanzen
wie Schule, Ausbildung etc. vermittelt werden, ist vor allem die Gruppe der
Gleichaltrigen und die damit verbundene Freizeitgestaltung ein wichtiger
Ansto, sich aus den Normen und Werten des Familienverbands zu lsen
und eigene Lebensentwrfe zu erproben. Die Knpfung eines sozialen
Netzwerks steht somit neben dem schulischen und beruflichen Qualifikationserwerb fr junge Migrantinnen und Migranten im Vordergrund.
Doch dieser Entwicklungsprozess wird durch die Migrationssituation nicht
selten unterbrochen oder stockt, da die Jugendlichen stark auf ihre Kernfamilien angewiesen sind.
Die Frage, ob es den Jugendlichen gelingt, neue Beziehungen zu Gleichaltrigen aufzunehmen und einen neuen Freundeskreis zu etablieren, ist einer
der entscheidenden Faktoren, die die psychosoziale Integration und damit
auch das Wohlbefinden in der neuen Lebenssituation bestimmen. Durch
die Aufnahmegesellschaft wird ein, zumindest subjektiv empfundenes, Status- und Anerkennungsdefizit vermittelt, das durch die Herausbildung von
rumlichen Zuwandererenklaven, den so genannten marginalisierten
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R. Strber

Stadtteilen, noch verstrkt wird. Ungengende soziale Identitt und Anerkennung knnen als eine eigenstndige, selbstwertbedrohliche Stressbedingung bewertet werden, deren Folgen sich sichtbar in Gewaltbereitschaft,
kriminellen Tendenzen, Alkohol- und Drogenkonsum niederschlagen.
Erlebnisorientierte Projektarbeit erweist sich hierbei als eine ideale Interventionsmanahme, Zugangsbarrieren zu berwinden, einer fortschreitenden Isolation durch populre Aktivitten entgegenzuwirken und die intrinsische Motivation zur Integration zu strken. Das Projekt Sport um Mitternacht des Caritasverbandes Freiburg-Stadt e.V. erreicht seit nunmehr
zehn Jahren mit niederschwelliger, erlebnisorientierter Projektarbeit insbesondere auch die jungen Menschen mit Migrationshintergrund, die von
herkmmlichen Angeboten in der Jugendhilfe eher selten angesprochen
werden. Die unterschiedlichen Angebote im Rahmen von Sport um Mitternacht zeigen immer wieder sichtbare Erfolgsbeispiele im Bereich der
Integration und Prvention. Daneben bieten einzelne Elemente des Angebotes den Jugendlichen Gelegenheit zur Partizipation an gesellschaftlichen
Prozessen.
Die Projekteinheiten Jugendtreff, Streetdance und Breakdance finden im
Franz-Hermann-Haus statt, einer Beratungs-, Bildungs- und Begegnungssttte des Caritasverbandes Freiburg-Stadt e.V. im Freiburger Stadtteil Betzenhausen-Bischofslinde. Im Rahmen der Projektkonzeption sind eine Sozialpdagogin und ein Sozialpdagoge, die im Jugendtreff mitarbeiten,
gleichzeitig auch als Streetworkerin und Streetworker ttig und wirken somit als Bindeglied zwischen den Bereichen Jugendtreff und Streetwork.
Das Betreuerteam vom Mitternachtssport besteht aus zwei Sportlehrern/
bungsleitern, die die Aktivitten in der Halle beaufsichtigen und leiten,
und aus zwei Streetworkern, die die Jugendlichen in die Halle bringen, den
Ablauf im Umfeld der Halle begleiten und Kontakte zu den Jugendlichen
knpfen.
Von den insgesamt sechs Projektbausteinen nimmt der Mitternachtssport
einen breiten Rahmen ein. Jedoch ist es nicht damit getan, Jugendliche dazu zu bringen, mglichst viel Sport zu treiben und darauf zu hoffen, dass
der Sport von Natur aus zu edlen und sozialen Menschen erzieht. Hierauf
verwies Prof. Dr. Pilz im Rahmen des 11. Deutschen Prventionstages,
wenn er einleitend ausfhrt, dass Sporttreiben ... nicht per se erzieherisches, soziales, faires, kameradschaftliches Handeln ist, sondern dass es
vielmehr Aufgabe des Sports ist, darauf hinzuwirken, dass diese im Sport
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Sport um Mitternacht

angelegten Werte und Ideale realisiert, befolgt, bewahrt und geschtzt werden, dass die kulturellen Werte des Sports gelebt werden. Die amerikanische Sportpsychologin Dorcas Susan Butt befrchtet basierend auf ihrer
Forschung sogar, dass Sport in vielen Fllen unfaires Verhalten aufgrund einer bergroen Leistungszentriertheit eher noch frdert.
Damit sich also die erwnschten integrativen und prventiven Effekte des
Sports tatschlich einstellen, bedarf es rumlicher, personeller und pdagogischer Rahmenbedingungen, die in den vergangenen zehn Jahren geschaffen und stndig optimiert wurden. Ein zentrales Element unserer Arbeit ist
dabei immer wieder, Situationen (gerade auch Konfliktsituationen) aufzugreifen, die sich aus dem sportlichen Handeln ergeben und die Gelegenheiten schaffen, soziale Kompetenzen zu erlernen. Die Fhigkeit, Konflikte
verbal beizulegen, Fairplay zu praktizieren, Frustrationstoleranz zu steigern
etc., sind Verhaltensweisen, die nicht automatisch bei sportlichem Agieren
auftreten. Sie mssen deshalb in den entsprechenden Situationen aufgegriffen und pdagogisch begleitet werden, um gegebenenfalls Vernderungen im (aggressiven) Verhalten bewirken zu knnen. Solche erzieherischen
Erfolge sind nicht durch kurzfristige Manahmen, sondern nur durch intensive und vor allem kontinuierliche Arbeit zu erreichen. Der gewaltprventive Nutzen dieser Art von bewegungsbezogenem Konzept der zu beschreibenden sozialpdagogischen Manahme wird unter anderem durch
Studien des Instituts fr Sportwissenschaft der Universitt Hannover belegt.1
Seit Februar 1999 wird in der Sporthalle der Albert-Schweitzer-Schule im
Freiburger Stadtteil Landwasser freitagnachts die Mglichkeit geboten, zu
ungewhnlicher Zeit Sport zu treiben. Im Durchschnitt nutzen ca. 60 80
Jugendliche pro Abend dieses Angebot. Es hat sich gezeigt, dass gerade die
Jugendlichen, die bislang die kommunalen Angebote der Jugendarbeit wenig oder gar nicht wahrgenommen und sich oft an selbst gewhlten ffentlichen Pltzen getroffen hatten, durch das Sportangebot erreicht werden
konnten. Das Angebot in der Halle umfasst in erster Linie Sportarten wie
Fuball und Basketball, aber auch Tischtennis und Badminton. Die Hallenkapazitt ist hier oft der limitierende Faktor und zwingt zu Kompromissen im Hinblick auf Raum und (Spiel-) Zeit. Den grten Raum nimmt
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http://www.erz.uni-hannover.de/ifsw/start

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R. Strber

mittlerweile Fuball ein, dem zwei Drittel der unterteilbaren Sporthalle


und ein groer Teil des Organisationsaufwandes eingerumt wurden. Es
wurde hier die Organisationsform des Blitzturniers gewhlt, bei dem das
jeweils siegreiche Team auf dem Feld bleibt und weitere acht Minuten
Spielzeit erhlt. Zunehmende Ermdung sorgt dabei bald fr Chancengleichheit, so dass alle teilnehmenden Mannschaften auf ausreichend Spielzeit kommen.
Hinsichtlich des Gender-Mainstreamings wurde nach der jhrlichen Neubewertung im Sinne einer 4-R-Genderanalyse deutlich, dass sich immer
mehr junge Frauen aktiv am Mitternachtssport beteiligen. Abseits von den
von Jungen dominierten Aktivitten wie Fuball und Basketball, beteiligen
sich zunehmend auch Mdchen an Volleyball und Badminton. Das wurde
in der Vergangenheit durch Praktikantinnen vorgelebt, die sich selbst als
weibliche Sportler prsentierten und so halfen, Berhrungsngste abzubauen. Dennoch kommt in diesem Zusammenhang dem speziell fr Mdchen
reservierten Streetdance-Angebot im Franz-Hermann-Haus noch immer
eine besondere Bedeutung zu.
Der Streetdance-Treff fr Mdchen wurde zeitgleich mit Beginn des Mitternachtssportes eingerichtet. Die Besucherinnenzahlen sind seit Beginn
des Angebots auf einem hohen Niveau sehr bestndig. Die Mdchen haben Gelegenheit, ihrer Fantasie und Kreativitt freien Lauf zu lassen, was
sehr rege genutzt wird. Gleichzeitig zeigte sich, dass gerade beim Tanz verschiedene Kulturen und Herkunftslnder keine Rolle spielen und gerade
die Mischung von Hip Hop, Improvisation und Jazzdance die meisten Jugendlichen dieser Altersgruppe gleichermaen anspricht.
Als verbindendes Element innerhalb des Projektes erweist sich der zweimal
wchentlich stattfindende Jugendtreff fr alle neu angekommenen jungen
Migrantinnen und Migranten ebenso wie auch fr alle anderen zugewanderten und einheimischen Jugendlichen und jungen Erwachsenen. Fr
Erstere bietet der offene Jugendtreff vor allem eine wichtige Anlaufstelle,
um in einem niederschwelligen Rahmen neue Kontakte und Freundschaften zu knpfen und sich zu akklimatisieren. Viele junge Zuwanderer
nutzen die Chance, im offenen Jugendtreff ihre sehr persnliche Migrationserfahrung im Austausch mit anderen Betroffenen zu reflektieren. Oft
finden diese jungen Menschen nach ihrer Einreise nach Deutschland hier
erstmalig wieder ein wenig zur Ruhe und kommen dann nach einiger Zeit
erst richtig in ihrer neuen Heimat an.
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Sport um Mitternacht

Der Jugendtreff bietet auerdem den geeigneten Rahmen, um Workshops


mit integrativem und prventivem Charakter anzubieten. Gemeinsam mit
den Jugendlichen wurde der Aufbau eines Kreativraumes sowie der Ausbau
eines Musikraumes durchgefhrt. Workshops und zustzliche sportliche
Aktivitten (Tischtennis und Basketball) ergnzen das Angebot. Zu den
festen Programmpunkten im Jahr zhlen auerdem Sportveranstaltungen
wie das Billardturnier und das Pokerturnier. Der Schwerpunkt dieser Veranstaltungen liegt, trotz zelebrierter Siegerehrung mit Pokal- und Preisberreichung, neben Freude und Spa am Spiel besonders auf sportlicher
Fairness. Auch Veranstaltungen wie die Halloweenparty oder die Weihnachtsfeier sind als alljhrliche Festivitten nicht mehr wegzudenken. Die
Jugendlichen nehmen sehr gerne aktiv an der Gestaltung der Veranstaltungen teil und fhlen sich dadurch fr das Gelingen besonders verantwortlich. Diese gefrderte und geforderte Partizipation der jungen Besucher
vermittelt Wertschtzung und Annahme. Zu solchen Anlssen kann auch
hufig die Zusammenfhrung verschiedener Cliquen im Offenen Treff
eingeleitet und ein gemeinschaftliches Erleben unterschiedlich vertretener
Ethnien bewirkt werden.
Im Rahmen des Jugendtreffs besteht fr Jugendliche die Mglichkeit, zweimal wchentlich Trainingseinheiten Breakdance in den Rumlichkeiten
des Franz-Hermann-Hauses zu absolvieren. Das Angebot wird nach wie
vor von Fortgeschrittenen und Anfngern regelmig genutzt. Dabei arrangieren sich Profis und Fortgeschrittene nicht nur mit dem Nachwuchs,
sondern frdern die Anfnger bewusst und engagiert, indem sie die Neuzugnge an ihrer Erfahrung und ihrem Knnen teilhaben lassen. Obwohl
auch immer wieder weibliche Breakdancerinnen mittrainierten, fiel in der
Vergangenheit auf, dass das Angebot hauptschlich von mnnlichen Breakdancern wahrgenommen wurde.
Fr die jngeren Breaker ergeben sich immer wieder verschiedene Mglichkeiten, ihr Knnen vor Publikum zu demonstrieren, wie beispielsweise
beim alljhrlichen Herbstfest im Franz-Hermann-Haus. Diese Auftritte
helfen den jungen Menschen, sich ein Stck des ffentlichen Raumes zu
erobern und somit an Selbstsicherheit und Mobilitt zu gewinnen. Die
Auftritte und Battles der fortgeschrittenen Teams sind dabei Vorbild und
Anreiz fr den Nachwuchs. Dabei ist ihre Einstellung nach den Grundstzen der Breakdance-Bewegung explizit antirassistisch und ethnisch bergreifend ausgerichtet. Die Integration in die Gruppe verluft ber den ge149
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R. Strber

meinsamen Sport und verweist andere Faktoren wie Bildungsniveau oder


Nationalittszugehrigkeit an den Rand.
Ein wichtiger Bestandteil des Sport um Mitternacht-Projektes ist die aufsuchende mobile Jugendarbeit, die eine lebensfeldnahe soziale Begleitung
bietet. Hauptintention ist, die Segregation von jungen Zuwanderern aufzufangen und diese auf die verschiedenen Angebote, sowohl des Sport um
Mitternacht-Projekts als auch des Jugendmigrationsdienstes aufmerksam
zu machen. Basis dieser Form der Jugendarbeit sind Freiwilligkeit und Vertrauen. Erfolge knnen nur ber kontinuierliche Kontaktaufnahme zu den
Zielgruppen sowie durch die Bercksichtigung des kulturellen Codes der
entsprechenden Community vor Ort erzielt werden.
Seit mehreren Jahren steht eine transportable Streetsoccer-Anlage zur Verfgung. Eine Spende der Freiburger Brgermeister und Stadtrte ermglichte die zustzliche Anschaffung einer transportablen Basketball-Anlage.
Beide Anlagen erlauben es, die Jugendlichen an ffentlichen Pltzen mit
sportlichen Aktivitten zu erreichen.
In Kooperation mit der Freiburger Turnerschaft 1844 und dem Landessportverband Baden-Wrttemberg werden seit 2003 in Freiburg Turniere
unter dem Motto Straenfuball fr Toleranz durchgefhrt. Die besonderen Fairplay-Regeln fordern zu tolerantem und fairem Miteinander auf.
Ftbol por la Paz (Fuball fr den Frieden) ist ein Projekt, das Mitte der
90er Jahre in Medelln/Kolumbien ins Leben gerufen wurde und auch in
Deutschland in verschiedenen Turnierserien gespielt wird.
Das Projekt Sport um Mitternacht ist ein erfolgreiches Projekt und das
seit gut zehn Jahren. Die kontinuierlich hohe Teilnehmerzahl der Jugendlichen und jungen Erwachsenen in allen Bereichen des Projektes erneuert
sich auch nach den periodisch wiederkehrenden Generationenwechseln.
Damit wird deutlich, dass die Konzeption den Bedrfnissen der definierten Zielgruppe entspricht. ber zehn Jahre konstant gute Ergebnisse und
die Tatsache, dass auch tatschlich die Zielgruppe erreicht wird, fr die das
Projekt entwickelt wurde, besttigen, dass das Konzept der pdagogischen
Begleitung im Rahmen von niederschwelligen Sport- und Freizeitangeboten stetig weiterentwickelt werden sollte.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Integration junger Migrantinnen und Migranten von einer Reihe von Risikofaktoren begleitet wird. Geringe deutsche Sprachkenntnisse, das Leben in abgelegenen Wohnsiedlungen oder in bergangswohnheimen sowie die wachsende konomische
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Sport um Mitternacht

und soziale Marginalisierung von Zuwanderungsgruppen sind hier zu nennen. Sie verringern die Integrationschancen der Jugendlichen in Schule,
Ausbildung und Beruf. Diese Risikofaktoren fr junge Zuwanderinnen
und Zuwanderer sind in erster Linie der Migration geschuldet, drohen sich
aber zu verfestigen, wenn ihre de facto Marginalisierung als Einwanderungsminderheit nicht durchbrochen wird. Dies kann in Deutschland auf
lngere Sicht nur dann gelingen, wenn die in Jahrzehnten entstandene Einwanderungssituation anerkannt wird, die eine kulturelle und sprachliche
Vielfalt geschaffen hat, zu der die Sptaussiedler der neunziger Jahre noch
eine neue Facette hinzugefgt haben. Im Gegenzug ist die Bereitschaft einzufordern, sich mit den demokratischen Grundregeln und den Umgangsformen der Aufnahmegesellschaft auseinanderzusetzen und zu lernen, sich
fr die eigenen Belange einzusetzen. Die meisten jungen Migrantinnen
und Migranten werden diese Bedingungen akzeptieren und fr sich annehmen, wenn ihnen Zeit gegeben wird und die Chance, am konomischen
und sozialen Leben zu partizipieren. Der niedrigschwellige Zugang zu Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartnern in allen Lebenslagen beugt dazu ergnzend einer drohenden Perspektiv- und Orientierungslosigkeit vor.
Das Feedback von Jugendlichen zeigt immer wieder, welchen hohen Stellenwert das Angebot fr sie hat.
Auch zuknftig wird das Projekt Sport um Mitternacht sich den neuen
Anforderungen immer wieder stellen und entsprechend reagieren vielleicht mit einer neuen Vision. Denn ein Traum ist unerlsslich, wenn man
die Zukunft gestalten will, wie Victor Hugo es seinerzeit einmal formuliert hat.

Frau Roswitha Strber ist die Leiterin des Fachdienstes Migration im


Caritasverband Freiburg-Stadt e.V. www.caritas-freiburg.de/fhh

das Projekt zeigt, dass Sport bei der Vermittlung von sozialer Kompetenz
und Werten eine wichtige Funktion haben kann. Die folgende Initiative
versucht jungen Erwachsenen dabei zu helfen, beruflich Fu zu fassen

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Job Tiger Potentiale entdecken


und Kompetenzen strken

Koordinierungsstelle und Kompetenzcenter fr


den bergang von Schule und Beruf
Mandy Hering

Die Integration junger Menschen unter 25 Jahren in das Arbeits- und Berufsleben ist eine der wesentlichsten gesellschaftlichen Aufgaben und stellt
eine besondere Herausforderung dar. Job Tiger Jugend in Ausbildung
stellte sich diesem Vorhaben mit dem Ziel, neue Wege zur beruflichen Integration und Verbesserung der Ausbildungsfhigkeit Jugendlicher mit
schlechten Startchancen und junger Menschen mit Migrationshintergrund
aufzuzeigen. Das Modellprojekt wird aus Mitteln der Europischen Union
und der Stadt Brandenburg an der Havel aus dem Frderprogramm der
sozialen Stadt Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf untersttzt. Gefrdert wurde Job Tiger Potentiale entdecken, Kompetenzen
frdern ber eine Laufzeit von 3 Jahren bis Dezember 2009.
Soziale Kompetenzen zu steigern, Jugendliche mit schlechten Startchancen, die von bisherigen Programmen nicht erreicht werden, anzusprechen
und zu motivieren. Junge Menschen in die Lage zu versetzen, selbst aktiv
zu werden und selbstbewusst ihren Platz in der Arbeitswelt zu suchen, hier
setzt Job Tiger an.
Unser Modellkonzept ist darauf ausgerichtet, ein neues Instrument zu entwickeln und einzufhren die Job Tiger Card. Wir wollen neue Dienstleitungen fr Jugendliche und fr Betriebe entwickeln, die innovative modellhafte Wege zur beruflichen Integration junger Menschen aufzeigen.
Dabei steht die Einfhrung des Job Tiger Card-Systems als neue, zielgerichtete Methode der Koordination von ineinander greifenden Angeboten
fr benachteiligte Jugendliche sowie die Steuerung und berwachung der
einzelnen Bausteine im Sinne von Qualittssicherung an erster Stelle.
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Job Tiger Potentiale entdecken und Kompetenzen strken

Weitere Ziele sind:


die bedarfsorientierte, individuelle pdagogische Frderung und Begleitung von benachteiligten Jugendlichen, die niederschwellige Gestaltung
von Zugngen zu beruflicher Frderung, die ansprechende Vermittlung
von berufsrelevanten und sozialen Kompetenzen, die Organisation problemlsungsorientierter trisektoraler Netzwerke auf lokaler und regionaler
Ebene unter Einbeziehung aller relevanten Akteure aus Staat, Wirtschaft
und Gemeinwesen.

Job Tiger startet durch mit Coaching und


Casemanagement
Job Tiger wartet mit einem an den Erfordernissen des Arbeitsmarktes und
den Bedrfnissen von Unternehmen ausgerichteten Assessment (spter als
Job Tiger Casting bezeichnet) und Sozialkompetenztraining auf, dessen
Teilnahme mit der Job Tiger Card dokumentiert wird. Auerdem bietet
Job Tiger langfristige Beratung und Begleitung fr Jugendliche, die in eine
betriebliche Ausbildung bernommen werden, und versteht sich als Initiator und Moderator von Netzwerken zur beruflichen Integration junger
Menschen. Mit Job Tiger soll ein neues, sehr einfach handhabbares und
zeitlich berschaubares System zur Qualifizierung benachteiligter Jugendlicher aufgebaut werden, das die Voraussetzung fr eine erfolgreiche Eingliederung in das duale Berufsausbildungssystem verbessert und ganz konkret untersttzt. Die Job Tiger Trainings sollen dazu geeignet sein, an vielfltigen Orten zum Einsatz zu kommen und in relativ kurzer Zeit wichtige Impulse zu vermitteln. Zudem soll nach der Entwicklung des Job Tiger
Programms die Methodik an Multiplikatoren weitervermittelt werden.
(unsere Vision, Job Tiger deutschlandweit etablieren!)

Assessment, Bewerbercheck und Co.


Als Kooperationspartner und Mitgestalter bei der Umsetzung des Modellprojektes Job Tiger treten die Freie Universitt Berlin, die Industrie- und
Handelskammer Potsdam und Manpower Deutschland GmbH & Co. KG
auf. Die Freie Universitt Berlin Fachbereich Erziehungswissenschaften
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M. Hering

und Psychologie, Arbeitsbereich Sozialpdagogik entwickelte unter der


Leitung von Prof. Dr. Krner ein passgenaues Assessment-Verfahren, fhrte dieses ein und wertete die Ergebnisse aus. Das Assessment vermittelt
fundierte Anhaltspunkte fr eine ergnzende, individuelle Frderung. Ferner dient das Assessment als systematische Analyse individueller Profilbeschreibungen und vermittelt den Mdchen und Jungen in ihrem Reifungsprozess und speziell bei der Berufsfindung Orientierung. Angedacht ist
nicht nur die Entwicklung eines diagnostischen Verfahrens. In Verbindung
mit dem Training sozialer Kompetenzen soll es dazu beitragen, der/dem Jugendlichen eine Auseinandersetzung mit seinen persnlichen Strken und
Schwchen, individuellen Belastungen, aber auch persnlichen Chancen
zu ermglichen. Der Fachbereich von Prof. Dr. Krner verfgt ber umfangreiche Erfahrungen bei der Umsetzung von teils internationalen Modellprojekten. Hier bestehen bereits wichtige Erkenntnisse fr effektive Assessment- und Frderverfahren, speziell fr benachteiligte Jugendliche.

Soft skills gefragte Kompetenzen bei Ausbildern


Die Industrie- und Handelkammer Potsdam frdert Job Tiger als Berater
und Untersttzer in Ausbildungsfragen. Inhalt der Kooperationsvereinbarung ist die Nutzung des IHK-Bewerberchecks, deren ffentlichkeitswirksame Vermarktung in Schulen und Freizeiteinrichtungen, die Verwendung
des Logos der IHK fr gemeinsame Auftritte und die Verlinkung beider Internetseiten www.potsdam.ihk24.de und www.job-tiger.net. Zugleich beinhaltet der Kooperationsvertrag die Untersttzungszusage, den Projektmitarbeitern Ausbildungsplatzangebote zur Verfgung zu stellen, Sprechstunden mit den Ausbildungsberatern einzurichten, ber neue und modernisierte Berufe zu informieren und bei Nachvermittlungsaktionen sowie
bei Einstiegsqualifizierungsmanahmen behilflich zu sein.
Die Profis des Personaldienstleisters Manpower Deutschland GmbH &
Co. KG sind federfhrend fr die Durchfhrung von Bewerbungs- und
Kommunikationstrainings verantwortlich. In realittsgetreuen Vorstellungsgesprchen bereiten sie die Jugendlichen auf ihr erstes Interview mit
ihrem zuknftigen Ausbilder vor. Diese Aktivitten erfolgen kostenfrei und
untersttzen Job Tiger in erheblichem Umfang (sozialer Mehrwert). Zu154
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Job Tiger Potentiale entdecken und Kompetenzen strken

dem erffnet Manpower Inhabern der Job Tiger Card die kostenlose Teilnahme an qualifizierenden e-learning-Programmen.

Starke Partner gemeinsam im Job Tiger-Beirat


Innerhalb der Projektlaufzeit baut Job Tiger ein umfangreiches Netzwerk
von Partnern aus Gemeinwesen, Staat und Wirtschaft auf. So initiieren wir
einen Beirat, der sich aus Vertretern/innen folgernder Institutionen und
Organisationen zusammensetzt: Ministerium fr Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie, Landesagentur fr Struktur und Arbeit Potsdam GmbH,
Landesjugendamt Brandenburg, Landesjugendring Brandenburg, Industrie- und Handelskammer, Handwerkskammer Frankfurt/Oder, Agentur
fr Arbeit, Wirtschaftsfrderung, Unternehmer/innen und Politiker/innen. Die Beiratsmitglieder stehen dem Projekt mit ihrem Know-how beratend, steuernd und untersttzend bei allen Aktivitten zur Seite.

Job Tiger castet die Super-Azubis


In Kooperation mit der Freien Universitt Berlin, Fachbereich Erziehungswissenschaften und Psychologie, Arbeitsbereich Sozialpdagogik, unter der
Leitung von Prof. Dr. Krner wurde das Job Tiger Training entwickelt und
eingefhrt. Es galt eine pdagogische Diagnostik anzufertigen, welche zur
systematischen Analyse individueller Profilbeschreibungen der Teilnehmer
dient, dabei Ressourcen und Defizite aufzeigt und diese im anschlieenden
Sozialkompetenztraining ausgleicht. Dazu wurde zunchst eine Recherche
ber hnliche Projekte im deutschsprachigen Raum durchgefhrt. Den
Autoren wurde nicht bekannt, dass eine derartige pdagogische Diagnostik im Hinblick auf soziale Kompetenzen mit einem sich anschlieenden
modularisierten indikativen Sozialkompetenztraining bisher Anwendung
fand. Das Job Tiger Training, welches im Anschluss zur Job Tiger Card
fhrt, ist folgendermaen vorgesehen:

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M. Hering

Anamnesegesprch / Clearing

2 Stunden

Job Tiger Casting / Assessment

38 Stunden

Sozialkompetenztraining

30 Stunden

IT- und Bewerbungstraining

20 Stunden

Mobilittstraining

6 Stunden

Betriebspraktikum

40 Stunden

Auswertungsgesprch
Gesamt

4 Stunden
140 Stunden

Um ein Persnlichkeitsprofil und einen individuellen Bildungsplan fr jeden Teilnehmer erstellen zu knnen, entwickelten wir Anamnesebgen. Im
Einzelgesprch wurde mit jedem Jugendlichen besprochen, an welchen der
Bausteine des Sozialkompetenztrainings er teilnehmen sollte.

Ausbildungsfit mit dem Sozialkompetenztraining


Das Sozialkompetenztraining ist dem Assessment nachgelagert. Es greift
die Ergebnisse aus dem Casting auf, dient dem Erwerb integrativer und
ausbildungsnotwendiger Kompetenzen (Soft skills) sowie dem Ausgleich
defizitrer Kompetenzen. Im Training sollen dem Betroffenen kulturelle
Unterschiede deutlich gemacht, Wege bzw. Methoden zur Problemlsung
aufgezeigt und Trainingsmglichkeiten geschaffen werden. Das Sozialkompetenztraining ist fr beide Zielgruppen einheimische Jugendliche und
Migranten gleichermaen wichtig. Vielen jungen Menschen fehlt eine eigene Motivation, ihr Leben selbst in die Hand zu nehmen. Bedingt ist die
Motivationslosigkeit durch eigene Erfahrungen, die sie im Elternhaus oder
Bekanntenkreis gesammelt haben.
Eine groe Rolle spielen:
unzureichende Untersttzung seitens des Elternhauses
Langzeitarbeitslosigkeit der Eltern, der Bekannten oder Freunde
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Job Tiger Potentiale entdecken und Kompetenzen strken

Ausbildungs- und Arbeitsverbot bei Migranten Kettenduldungen ber


viele Jahre
permanente Abschiebeangst, die eine Lebensplanung unmglich macht
Resignation durch Misserfolge in der Schule, da eine adquate Sprachfrderung fehlt
bernahme von nicht altersgerechter Verantwortung fr die Familie, z.
B. als Dolmetscher bei rzten und mtern, welche zu Unterrichtsversumnissen fhrt
Hier deutlich zu machen, dass jeder eine Chance hat und fr sein eigenes
Leben verantwortlich ist, stellt einen weiteren Punkt fr das Training sozialer Kompetenzen dar. Mit einem individuellen Coaching und Case-Management werden durch Einbeziehung Dritter (Netzwerkpartner) weitere
Mglichkeiten zur Problembewltigung geschaffen. Damit sind nicht nur
soziale Defizite, kognitive, allgemein fehlende schulische Voraussetzungen,
sondern auch kulturelle und aufenthaltsrechtliche gemeint.
Das modulare Training baut sich wie folgt auf: Kennenlernen, Modul 1.
Kommunikation, Modul 2. Moralentwicklung, Modul 3. Soziale Rollen,
Selbst- und Fremdwahrnehmung, Modul 4. Umgang mit Frustrationen
und Aggressionen und Modul 5. Beruf und Zukunft.
Voraussetzung der Job Tiger Card ist die erfolgreiche Absolvierung des
mehrwchigen, intensiven Trainings.

Job Tiger Card (kommt an) in jugendgerechtem Style


Die Job Tiger Card ist kein Mitnahmeprodukt, sondern qualitativ hochwertig mit einem starken Symbolcharakter. In jugendgerechtem Style steht
sie bei Jugendlichen fr erreichte Ziele und bei Unternehmen und Betrieben fr das freiwillige Engagement, die Zielstrebigkeit und Disziplin des
Bewerbers. Sie ist ein Garant fr ausbildungsreife Bewerber. Job Tiger bert auch Unternehmen, wenn es Probleme mit jungen Menschen gibt, die
bereits in einer Ausbildung sind.
Wir lassen die von uns trainierten Mdchen und Jungen nicht alleine,
wenn sie einen Ausbildungsplatz gefunden haben. Das gibt den Unternehmen, die von uns trainierte Jugendliche einstellen, doppelte Sicherheit. Die
Job Tiger Mitarbeiter beraten auch Lehrmeister und Ausbilder in Konflik157
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M. Hering

ten bei Schwierigkeiten mit Auszubildenden. Eins ist sicher: Wer Jugendliche mit der Job Tiger Card einstellt, kann sich darauf verlassen, die oder
den Richtigen ausgewhlt zu haben.

ZertifiCard mit hohem PR Wert


Das ungewhnliche ZertfiCard dient auch als medienwirksames Produkt
mit dem Potenzial, eine starke ffentliche Aufmerksamkeit zu wecken, und
besitzt dadurch einen hohen PR-Wert fr die Wirtschaft. Kooperationspartner, die Job Tiger untersttzen, dokumentieren, dass sie aktiv an der
Lsung von gesellschaftlichen Problemen mitwirken. Das fhrt zu einem
erheblichen Image-Gewinn. Dem Win-win-Prinzip entsprechend stellen
wir die Card unseren Frderern, wie Microsoft Deutschland GmbH, Vodafone und Manpower als Werbemittel zur Verfgung. Unternehmen, untersttzende Institutionen und Politik zeigen so deutlich, dass sie sich fr
junge Menschen mit schlechten Startchancen engagieren.

Erfolgreich trainiert und vermittelt


Nach der Vergabe der Job Tiger Card schliet sich eine kostenlose Vermittlung in eine betriebliche Ausbildung an. Seit 2007 konnten 64 Jugendliche
(12 Jugendliche waren jhrlich angedacht) in eine Ausbildung vermittelt
werden. Betrachten wir die Vermittlungszahlen nach geschlechterspezifischen Gesichtspunkten, stellen wir fest, dass sich Mdchen aktiver um eine Ausbildung bemhen als Jungen. Sie setzen sich frhzeitig mit ihrer Berufswahl auseinander, sind eher bereit, Hilfe anzunehmen und sind interessierter an neuen und modernisierten Berufen als Jungen. Jungen erkennen
oft erst die Handlungsnotwendigkeit zum Ende der 10. Klasse, wenn der
Run auf die begehrten Ausbildungspltze bereits begonnen hat.
Betrachtet man die Vermittlungszahlen getrennt nach der Herkunft der Jugendlichen, lsst sich feststellen, dass unter 60 Vermittelten 4% junge Migrantinnen und Migranten sind. Des Weiteren lsst sich aus unseren Vermittlungszahlen ableiten, dass die meisten Jugendlichen mit Migrationshintergrund eine sogenannte schulische Ausbildung im medizinischenund sozialen Bereich bzw. eine Assistentenausbildung bevorzugen. Kauf158
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Job Tiger Potentiale entdecken und Kompetenzen strken

mnnische Berufe, handwerkliche- und gestalterische Berufe wurden weniger nachgefragt. Die Grnde dafr sind vielschichtig. Auf der einen Seite
spielen die Ausbildungszeitrume (meist 2 Jahre), verbunden mit dem
Aufenthaltsstatus (Duldung), eine wesentliche Rolle und auf der anderen
Seite die Scheu vieler Unternehmer, junge Migranten/innen einzustellen.
Des Weiteren zeichnet sich ein rollen-/geschlechterspezifisches Verhalten
bei der Berufswahl der jungen Migranten ab. So wollen arabische Jungen
keinesfalls eine Ausbildung als Arzthelfer annehmen, da dies unmnnlich
ist, oder muslimische Mdchen drfen ihre Berufswahl nicht selbst bestimmen.

Nachbetreuung im Unternehmen
Fr Jugendliche mit besonderem Frderungsbedarf, die bereits eine Ausbildung begonnen hatten und von einem Ausbildungsabbruch bedroht sind,
werden besondere Coachingangebote bereitgestellt. Eine individuelle Betreuung whrend der Ausbildung soll einen vorzeitigen Abbruch verhindern und durch eine intensive persnliche Nachbetreuung sichergestellt
werden. Die Nachbetreuung wird im Rahmen eines Nachbetreuungsplans
dokumentiert und gibt Auskunft ber Art und Umfang der notwendigen
Betreuung (monatliche, vierteljhrliche bzw. halbjhrliche Kontaktaufnahme).

Der Erfolg gibt uns Recht


Die Angebote des Projektes werden sehr gut von Jugendlichen, Eltern und
Lehrern angenommen. Alle bis dato gewonnenen Erkenntnisse des Projektes knnen aufgrund einer gelungenen Zusammenarbeit aller Netzwerkteilnehmer an den Standorten Brandenburg an der Havel, Beelitz/Mark
und in Frstenwalde weitergefhrt werden.
Unsere Vision: Job Tiger deutschlandweit zu etablieren und zahlreiche
Multiplikatoren zur Anwendung des Job Tiger Trainings zu befhigen. Unternehmen und Jugendliche gleichermaen fr das Vorhaben zu gewinnen.
Und letztendlich nicht nur Schulabgnger beim bergang von der Schule
in den Beruf zu begleiten, sondern Auszubildende und zuknftige Fachar159
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M. Hering

beiter fit zu machen fr den Arbeitsmarkt. Wir wollen nicht nur fachkompetente, sondern auch sozialkompetente Fachkrfte von morgen heranziehen.

Caritasverband fr das Erzbistum Berlin e.V.


Job Tiger Potentiale entdecken, Kompetenzen strken
www.job-tiger.net
Das Projekt wird gefrdert aus Mitteln des Bund-Lnder-Programms
Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf die Soziale Stadt, der
Stadt Brandenburg an der Havel und des Caritasverbands fr das Erzbistum Berlin e.V.

das Projekt Job Tiger versucht ein Programm zu entwickeln, das auf die
Bedrfnisse der Einzelnen zugeschnitten ist und sie in ihrer sozialen und
fachlichen Kompetenz strkt. Im nchsten Artikel wird beschrieben, wie
das Einstudieren des Musicals Streetlight zur Gewaltprvention beitragen
kann

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Starke Macker stark machen


Mathias Kaps, Katharina Gbel-Gro

Stark ohne Gewalt: Von der verwandelnden Kraft, die


eigenen Talente fr ein gemeinsames Ziel einzusetzen
Jugendliche stark machen gegen Gewalt, Ausgrenzung, Mobbing und die
vielen subtilen und massiven verletzenden Erfahrungen. Das ist das Ziel
von Stark ohne Gewalt, einem Gewaltprventionsprogramm, das bisher
weltweit mehr als 600.000 Jugendliche erreicht hat und noch viel vor
sich hat!
Kernstck ist das Musical Streetlight, das die Geschichte des jungen
Afroamerikaners Charles Moats erzhlt, der sich im Bandenkrieg eines
Chicagoer Ghettos gegen Gewalt entscheidet und trotz aller Anfeindungen
seinen Idealen treu bleibt. Er entscheidet sich konsequent gegen Gewalt
und setzt dafr schlielich sein Leben aufs Spiel.
ber fnf Tage sind die Schler und Schlerinnen, die an der Projektwoche teilnehmen, mit den Musikern der Band GenRosso zusammen, einer
international bunt gemischten Konzerttruppe mit Sitz in Florenz, die mit
den Jugendlichen in der Schule musikalisch und tnzerisch arbeitet, um gemeinsam das Musical auf die Bhne zu bringen. Bei den Auffhrungen
sind die Schler und Schlerinnen aktiv mit einbezogen im Vorprogramm, auf der Bhne und hinter den Kulissen. In verschiedenen Projektbausteinen, die auf die ffentliche Auffhrung des Musicals ausgerichtet
sind und einen Zeitraum von etwa vier Wochen umfassen, beschftigen
sich die Jugendlichen und ihre Lehrer mit den beiden Polen Gewalt und
Strke, sie lernen die eigenen Strken und Fhigkeiten kennen, und sie erfahren, dass sie sich selbst vertrauen knnen.
Gewalt unter Jugendlichen ist ein drngendes und mit ngsten und dramatischen Bildern besetztes Thema in unserer Gesellschaft: Laut einer Emnid-Studie ist jeder dritte Jugendliche schon einmal mit Gewalt konfrontiert gewesen oder hat Angst davor. Die Amoklufe an Schulen sind nur die
Spitze des Eisbergs. Wer selbstbewusst und stark ist, schafft es, sich gegen
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M. Kaps, K. Gbel-Gro

Gewalt zu entscheiden. Das ist das Ziel des Projekts Stark ohne Gewalt
und die Botschaft des Musicals Streetlight der internationalen Band
GenRosso: Schlerinnen und Schler stark zu machen und gewaltlose
Wege aufzuzeigen.

Weltweit unterwegs
Stark ohne Gewalt ist mittlerweile bereits unter verschiedenen Titeln in
vielen Teilen der Welt erfolgreich gelaufen, darunter in Lndern wie Libanon, Thailand, Brasilien, Sdafrika, Portugal und Italien, zuletzt in Kuba,
auf Einladung der Regierung. In Deutschland wurde es zum ersten Mal
2003 in Bayern durchgefhrt. Es folgten Projekte in Niedersachsen und
Nordrhein-Westfalen.
In vielen Regionen hat Stark ohne Gewalt bereits dazu gefhrt, dass sich
einzelne Schulen, aber auch politische Instanzen fr eine gesetzliche Verankerung der Friedenserziehung in der Schule einsetzen. In der brasilianischen Stadt Igrassu wurde im Frhjahr 2006 ein entsprechender Gesetzesentwurf verabschiedet.
Mit Hilfe einer zweijhrigen Frderung durch die Europische Union wurde es Anfang 2007 mglich, Stark ohne Gewalt auf den osteuropischen
Raum auszuweiten. Insgesamt 15 Schulen in Deutschland, Polen, Rumnien, Ungarn und Tschechien beteiligten sich whrend der Frderphase
durch die EU am Projekt, und zwischen April 2007 und Mai 2008 hatten
erneut mehr als 5.000 Jugendliche die Gelegenheit, zusammen mit den
Bandmitgliedern von GenRosso ihren ganz persnlichen Talenten und
Strken auf die Spur zu kommen und ihnen Raum zu geben: durch Tanz,
Musik und Bewegung, aber auch in anderen kreativen Bereichen wie Bhnengestaltung, Pressearbeit, Film und Fotografie oder in der Organisation
der Projektwoche und der Auffhrungen. Der gemeinsame Erfolg, der frenetische Applaus und die Begeisterung der Zuschauer bestrkten die Schlerinnen und Schler darin, sich auch weiterhin im Alltag mit ihrem kreativen Potential zu beschftigen und damit ihr Leben aktiv in die Hand
zu nehmen. Zurzeit wird das Starkmacher-Projekt Stark ohne Gewalt
Stark in Vielfalt im Rahmen des XENOS-Programms Integration und
Vielfalt durch das Bundesministerium fr Arbeit und Soziales und den
Europischen Sozialfonds gefrdert.
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Starke Macker stark machen

Deutlich sprbar war jedes Mal auch eine positive Vernderung der Schulatmosphre: Da alle nicht nur die Schler, sondern auch das Kollegium
in die Projektwoche involviert waren, wirkte sich diese positive Vernderung auf jeden Bereich des Schullebens aus. Befragungen zum Ende des
Projektdurchlaufs konnten dies beeindruckend besttigen.
Ein zentraler Faktor, der dem Projekt Stark ohne Gewalt zum Erfolg verhilft, ist zweifellos die christliche Basis, auf der die Mitglieder der Band ihr
Engagement grnden sie setzen sich ein fr die Not, die sie um sich herum wahrnehmen. Es geht darum, Wege zu zeigen, um Angst, Aggression
und Intoleranz unter Kindern und Jugendlichen zu begegnen. Jugendliche
sollen erfahren, was Akzeptanz und Rcksichtnahme heit. Musik ist ein
universelles Kommunikationsmittel, die optimale Mglichkeit, um mit
Menschen in Beziehung zu kommen, beschreibt Valerio Gentile, Direktor
der Band GenRosso den konzeptionellen Ansatz. Und Gewalt ist oft
Ausdruck von Nicht-Beziehung. Dagegen steht die berzeugung der Musiker aus Florenz: Schler knnen selbst etwas tun, wenn man sie nur
strkt. Es ist beeindruckend, zu sehen, dass das wirklich funktioniert!
Wichtig: Die langfristige und professionelle Vorbereitung des Projektes
In Prventionsfachtagen bereiten sich die Lehrer und andere Pdagogen intensiv auf das Thema vor, bevor sich Schlerinnen und Schler verschiedener Schulformen in Projekttagen kreativ damit auseinandersetzen. Je nach
Talent und Motivation engagieren sie sich in thematischen Gruppen, wie
z. B. Tanz, Bhnentechnik, Bhnengestaltung, Chor, musikalische Begleitung usw. Moderiert werden die Workshops gemeinsam von Lehrern und
Bandmitgliedern. Die Aktion hinterlsst bei allen Beteiligten einen tiefen
Eindruck. Die eigentlichen Gewinner des Projektes aber sind die vermeintlich schwcheren Schlerinnen und Schler der Frderschule sowie
der Hauptschulen. Sie haben hier oft zum ersten Mal in ihrem Leben!
die Gelegenheit zu zeigen, welche Potenziale in ihnen schlummern.
Auch Lehrer, die vorher vielleicht skeptisch waren, wie die Schler und
Schlerinnen auf die exotischen, von auen eingeflogenen Ersatzlehrer
reagieren wrden, waren beeindruckt von der neuen Form des Lehrens und
Lernens. Die insgesamt 17 GenRosso-Mitglieder kommen aus neun verschiedenen Nationen. Schon die Verstndigung ist eine Herausforderung,
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M. Kaps, K. Gbel-Gro

die aber erstaunlich leicht mit dem Engagement vieler Eltern und Fachlehrer bewltigt wird.

Konflikte konstruktiv lsen


So ein Projekt luft nie ohne Konfliktmomente ab. Diese Situationen werden nicht gefrchtet, sondern im Gegenteil: Sie werden erwartet und sind
eine willkommene Gelegenheit, gemeinsam nach konstruktiven Anstzen
zu suchen und Lsungen zu finden. Gerade der gemeinsam geschlossene
Pakt zu Beginn der einzelnen Teams, bis zu Ende mitzuarbeiten und aufeinander zu achten, wird zur Chance, nachhaltige positive Konfliktlsungsmomente zu erleben. Die inhaltliche Auseinandersetzung mit dem
Musical, sich dem Konflikt zu stellen, sich zu positionieren und bewusst zu
handeln, wird hier ins gemeinsame konkrete Leben miteinander eingebunden. Die Musiker gehen in ihren Workshops auf jeden Schler ein, geben
ihm Raum und vermitteln ihm das Gefhl, wichtig und gewertschtzt zu
sein. Eine Erfahrung, die viele Jugendliche noch nicht einmal im Elternhaus machen durften, und die dazu fhren kann, dass sich auch in der
Gruppe eine Atmosphre der gegenseitigen Wertschtzung entwickelt. Die
Jugendlichen werden sofort sprbar toleranter und sind eher bereit, in
Konflikten eine reflektierende und lsungsorientierte Haltung einzunehmen.
Gemeinsam wird ein Konzert erarbeitet, das zum Abschluss auf die Bhne
gebracht wird. Das gemeinsame Ziel motiviert und verbindet, nicht nur
Schler und Knstler, sondern auch die Lehrer und anderen beteiligten
Personen, die in diesen Prozess mit einbezogen sind, untereinander. Doch
der Auffhrung des Musicals gehen wichtige Phasen der Auseinandersetzung mit dem Stck und der Aneignung des Stoffes voraus, wobei die ber
Text, Musik und Tanz transportierten Inhalte und Wertvorstellungen bereits im Prozess von den jungen Akteuren verinnerlicht werden.
In Gesprchsgruppen, Rollenspielen und Theaterstcken befassen sich die
Jugendlichen mit dem Inhalt des Musicals. Wesentlich fr den Erfolg der
Projekttage mit GenRosso ist eine gute Kenntnis der Texte und der Musik des Musicals. Da das Thema Gewalt und Strke universell ist, knnen sich alle Fachbereiche daran beteiligen: Religion und Deutsch, aber
auch Kunst, Geschichte, Erdkunde, Sport, Musik und Politik. Im Eng164
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Starke Macker stark machen

lisch- oder Italienischunterricht bietet sich die Mglichkeit, die Originaltexte zu lesen und deren Inhalt zu erschlieen.

Streetlight Ein Lichtblick auch fr schwere Jungs


GenRosso brachte das Musical Streetlight bei seinen Tourneen weltweit bereits mehrfach in Justizvollzugsanstalten auf die Bhne, nachdem
die Band in der JVA Hameln, Deutschlands grter Jugendstrafanstalt, gespielt hatte, trat sie in den JVAs Crailsheim, Aschaffenburg, Straubing,
Wuppertal, Siegburg, Hannover und Pulheim auf. Nicht immer war wie
in Hameln auch eine Begegnung mit Jugendlichen aus umliegenden
Schulen innerhalb der Gefngnismauern mglich. Doch die Konzerte waren oft wesentliche Impulse zu Gesprchen mit Insassen und Beamten der
JVA. Fr viele Strafgefangene war dies das erste Mal, dass sie sich ber lngere Zeit mit ihren positiven Seiten, ihren Strken beschftigen und ihnen
Ausdruck verleihen konnten. Ein nachhaltig bewegendes und positives Erlebnis auch fr die Beamten der Justizvollzugsanstalten.
Auffallend war auerdem besonders die positive Wirkung dieser Signale in
den Medien und der ffentlichkeit, die sich jeweils bis weit ber die Region hinaus bemerkbar gemacht hat. Aufgrund dieser Erfahrungen sind auch
noch weitere Auftritte in Justizvollzugsanstalten in Deutschland, in Europa
und anderen Kontinenten geplant.
In der Wuppertaler Justizvollzugsanstalt Simonshfchen sind ber 500
Menschen inhaftiert. Hier, wo Jugendliche und Erwachsene leben, die
selbst Erfahrungen mit Gewalt gemacht haben, startete das Projekt Stark
ohne Gewalt im Herbst 2006 mit der Auffhrung des Musicals Streetlight. Als Vorgruppe trat hier die Hip-Hop-Gruppe der JVA auf. In bewegenden Texten bezogen die Strafgefangenen Position gegen Gewalt: Jetzt
sitze ich hier in diesem Knast. / Mein Herz trgt wieder diese schwere Last.
/ Hab so viel gehasst, hab so viel verpasst. / Wo ist der Engel, der mein
Herz erfasst?
Stark sein ohne Gewalt das klingt wie ein Mrchen, und die Wirklichkeit scheint es jeden Tag zu widerlegen. Aber es gibt kein Gesetz, dass sich
Strke mit Gewalt beweisen muss. Wo Menschen ihre ihnen eigene, unauslschliche Wrde entdecken, da erfahren sie eine innere Souvernitt, die
es ihnen ermglicht, auch auf Widerstnde, Aggression und Anfeindung
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M. Kaps, K. Gbel-Gro

grozgig und gelassen zu reagieren, vielleicht sogar mit Vershnungsbereitschaft und Verzeihen eine Macht, viel strker als uere Gewalt. Da
ist es bewegend, wenn selbst harte Macker im Knast nach einem Workshop
mit GenRosso Gefhle zeigen und sich trauen, ihr Macho-Gehabe auch
vor anderen ffentlich abzulegen und einen Rap auf die Bhne zu bringen,
wie es ihn in dieser rauen Mnnerwelt der JVA noch nicht gegeben hat:
Ich bin hier im Loch gefangen, wie ne kleine Maus
Meine Ma liegt momentan im Krankenhaus
Sie hat aggressiven Krebs entlang der Wirbelsule
Seht wie meine Seele gammelt,
man riecht schon die Fule
Ich sitze hier und kann kaum was fr sie tun
Mein Geist ist bei ihr und mein Krper muss hier ruhn
Ich wnscht ich knnte mehr fr sie tun
Ich bete jeden Tag um ihr Leben aufs Neue
Sie ist meine Mutter und ich halte ihr die Treue
Ich habe viel Scheie in meinem Leben gebaut
Doch jetzt, wo ich diese Zeilen schreibe,
merke ich wie mein Herz auftaut.

Stark ohne Gewalt ist ein Projekt zur Gewaltprvention fr Kinder


und Jugendliche. Es wird im Rahmen des Programms Daphne von der
Europischen Kommission gefrdert und in mehreren europischen
Lndern Deutschland, Tschechien, Rumnien, Polen und Ungarn
durchgefhrt. Weiterfhrende Informationen finden Sie auf der Homepage www.starkohnegewalt.de.

das Projekt Stark ohne Gewalt mchte Selbstbewusstsein und gegenseitige Wertschtzung bei Jugendlichen und Erwachsenen vermitteln. Die
folgende Initiative setzt sich mit den Mechanismen von Gewalt und Fremdenfeindlichkeit auseinander

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Cultures Interactive e.V. und


Social Entrepreneurship
Eine konkrete Vision von blhenden
sozialen Landschaften der neuen
Art
Silke Baer, Harald Weilnbck, Peer Wiechmann

Die Schluss-Einstellungen der deutschen Filmkomdie Salami Aleikum


(2009) kommen unserer Vision sehr nah. Ein kleines Dorf in Sachsen-Anhalt, Thringen oder Mecklenburg-Vorpommern oder sonst in den so genannten strukturschwachen Gebieten der neuen Lnder in Ostdeutschland: In der Dorfschnke werden orientalische Gerichte serviert neben
Eisbein und Sauerkraut. In den Cafs am Straenrand raucht man Shishas.
Die rtliche Skinhead-Szene isst Kebab unter persischer Flagge und kmmert sich weder um die ethnischen Wurzeln noch um das nationale Bewusstsein der Dorfbewohner. Als die Tochter des Brgermeisters dann einen Inder heiratet, heit es zwar noch: Hauptsache keinen Wessi. Aber
es ist abzusehen: Auch dieser letzte Anklang von gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit wird sich bald aufgelst haben.
Ein kleines Drfchen am uersten Rand der Republik also, nicht ein gallisches diesmal, sondern ein germanisches Drfchen, nur eben eines nach
ganz neuer Art, ein Dorf mit all den Turbulenzen der lteren und neueren
deutschen Geschichte im Nacken, in dem aber die Asterixe und Obelixe
dennoch vllig anders sind als noch vor kurzer Zeit, und ein Dorf, oder
besser ein Gemeinwesen, das letztlich auch das wohlfeile Fantasma einer
feindlichen Supermacht (Rmer, Wessis, Auslnder etc.) entbehren kann.
Denn dessen Einwohner gehen friedlich, vergngt und klug mit allen
menschlichen Unterschieden, Ungereimtheiten und Ungleichheiten um.
Hier sind dann auch die Methusalixe noch einen Schritt weiser geworden.
Wenn sie nmlich frher sagten: Ich hab nichts gegen Fremde, aber die167
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S. Baer, H. Weilnbck, P. Wiechmann

se Fremden kenne ich nicht, sagen sie heute: Ich kenn die nicht, hab
aber nichts dagegen, sie kennen zu lernen.
Eine Filmkomdie und ein Comic-Klassiker und trotzdem kann und
sollte man sie ernst nehmen: als Medien einer politischen Vision, die sinnvoll und erreichbar ist. Denn was knnte einem Dorf Besseres passieren als
das Zusammenfhren der positiven Eigenschaften seiner verschiedenen Bewohner, die von vielerlei Herkunft sind und aufgrund ihrer unterschiedlichen Charaktere und Lebensschicksale ber reichhaltige Erfahrungen verfgen und mannigfaltige Fhigkeiten und Fertigkeiten mitbringen? Welches Land knnte sich glcklicher schtzen als dasjenige, das aus den brisanten Verwerfungen seiner jngeren Geschichte gelernt hat und ein Stck
weit wegweisend sein kann dafr, wie man die Schattenseiten der Globalisierung berwindet und wie deren bedrckenden sozialen Folgen die
eklatanten Ungleichheiten, die mitunter schockierende Aggressivierung
und menschliche Verrohung gebannt werden knnen.
Know-how in Sachen soziale kologie, kommunale Befriedung und
Gemeinwesenbildung als Export-Gut fr die neuen Gesellschaften der
globalisierten Moderne? Natrlich, denn wer wollte die Notwendigkeit bezweifeln, dass die entstandenen sozialen Scherben auf kluge Art wieder zusammengefgt werden mssen. Das ist kein nettes Gutmenschentum, sondern die Weitsicht einer qualittsbewussten Standortpolitik, fr die intelligente Anstze und hoch qualifiziertes Personal erforderlich sind: Social
Entrepreneurship, eine hochwertige Beratungs-Dienstleistung mit Zukunftspotential. Wir sollten in jedem Fall dabei sein.
Aber zurck zu unserem kleinen germanischen Dorf am uersten Rand
der Republik, das heute so schn anzusehen ist. Gehrt es doch wahrlich
einer blhenden Landschaft der Vielfalt, Aufgeschlossenheit und des gutwilligen Gestaltungsvermgens an, die an kritischer Aufmerksamkeit und
an Weisheit in Dingen des Konflikts und des menschlichen Zorns reich geworden ist. Hier blht die Zivilgesellschaftlichkeit der Zukunft in all ihren
Facetten: die Fhigkeit, Unterschiede nicht nur akzeptieren, sondern auch
schtzen zu knnen, lernfhig und einfhlsam zu sein gegenber den Anderen, aber auch wachsam und klug zu agieren bei allen Gefhrdungen
der gemeinsamen Friedfertigkeit. Ein Hort der gelebten sozialen Auskmmlichkeit und dadurch auch ein guter Wirtschaftsstandort. Denn wo
Zivilgesellschaftlichkeit lebt, folgt fachliche Kompetenz und ein guter be168
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Cultures Interactive e.V. und Social Entrepreneurship

ruflicher Qualifizierungsstand auf den Fu, und dies zieht wiederum die
ntigen Investitionen an. Das ist die Vision.
Weil wir aber konkrete Visionen brauchen, gibt es in unserem kleinen germanischen Dorf natrlich keinen Zaubertrank. Denn wir wollen nicht Visionen wie Worte zum Sonntag handhaben. Es gengt nicht, schne Welten zu zeichnen und einen Zaubertrank von aufrechten Werten und fester
Moral feilzubieten, der desto festere Werte verspricht, umso brchiger die
sozialen Realitten werden. Nur um dann aus lauter Hilflosigkeit nach drakonischer Erziehung, harten Strafen und groen Gefngnissen zu verlangen, wo alle hin sollen, bei denen sich die Werte partout nicht verfangen
und sich die Vision nicht einstellt. Aber Werte, Drakonik und Gefngnisse allein helfen schon lange nicht mehr. Selbst der konservative Bundesinnenminister wei das und ist aufrichtig genug, es einzurumen: In den
USA befindet sich ein Prozent der Bevlkerung im Gefngnis (ca. 2 Millionen), die Rckfall- und Verrohungsrate ist immens, die Kosten sind exorbitant, und jetzt muss man in Kalifornien Hunderttausende einfach entlassen, weil die Belegungszustnde nicht mehr tragbar sind. Nein, das Social Entrepreneurship des neuen Jahrhunderts muss intelligenter sein.
Denn: Nicht, dass die Einwohner unseres Dorfes und hnlicher Orte, die
heute so vertrglich und konstruktiv sind, frher nicht auch mal ganz anders drauf gewesen wren! Nicht, dass man damals nicht missmutig, fremdenfeindlich und sozialneidisch gewesen wre, im Osten DDR-nostalgisch, im Westen Frher-mal-nostalgisch, und dass man nicht hben wie
drben mit extremistischem Gedankengut gezndelt htte und gewaltttig
geworden wre. Denn wenn die Laune ganz schlecht war, grlte und
klatschte man, sobald Asylsuchenden-Heime brannten. Und die eigenen
Kinder und Jugendlichen schlugen sich gegenseitig die Kpfe ein oder
machten sich anderweitig straffllig.
Was also tun im Gemeinwesen? Von essentieller Bedeutung fr jedes Gemeinwesen sind stets seine Kinder und Jugendlichen. Was sie knnen oder
nicht knnen, bekommen alle hautnah zu spren. Sie sind die Zukunft
und/oder die Folgekosten von morgen. Deshalb haben wir mit Cultures
Interactive e.V. begonnen, Konzepte zu entwickeln, die das kommunale
Leben von jungen Menschen in der Gemeinde verbessern helfen und die
Bedrohungen durch Extremismus, Gewalt und Verwahrlosung bannen
knnen.
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S. Baer, H. Weilnbck, P. Wiechmann

Die Einwohner unseres germanischen Dorfes hatten sich nmlich vormals


gar nicht gut um ihren Nachwuchs gekmmert. Mit den hoffnungsvollsten ihrer Jugendlichen gingen sie am allerschlechtesten um. In unserer
langjhrigen berregionalen Sozialarbeit und (Rechts-) Extremismusprvention fanden wir sie immer wieder: diejenigen jungen MitbrgerInnen,
die in ihren Drfern und Stadtteilen als Strenfriede und Asoziale oder
als unfolgsam und aufmpfig beschimpft wurden, und zwar deshalb, weil
sie menschenfeindliche bergriffe nicht dulden wollten, weil sie darauf
aufmerksam machten, wenn Kinder mit Migrationshintergrund oder andere Auenseiter bedroht wurden und wenn beim rtlichen Chinesen die
Fensterscheiben eingeschlagen wurden. Diese trefflichen jungen Menschen
wurden beargwhnt, weil sie ein Festival fr kommunale Vielfalt und gegen Rechtsextremismus organisierten und vielleicht auch deshalb, weil sie
nicht immer das waren, was man ordentlich angezogen nennt. Sie wurden aufsssige Streithhne genannt, weil sie die Aufkleber der nationalen
Szene von den Laternenmasten kratzten, auf denen Deutschland den
Deutschen. Auslnder raus u. . zu lesen war. Sie wurden abgewimmelt,
wenn sie die Untersttzung von Brgermeister und Lokalpresse suchten
oder Strafanzeige wegen Krperverletzung stellen wollten. Es waren aber
nicht die rtliche NPD oder die Kameradschaften, die die engagierten Jugendlichen anschwrzten. Es waren ihre eigenen Lokalpolitiker, die Geschfts- und Hotelbesitzer am Ort, mitunter auch die LehrerInnen, die in
ihnen nicht etwa die aufmerksamen Jungdemokraten mit Sinn fr Brgerund Menschenrechte sahen, sondern sie als Nestbeschmutzer abkanzelten.
Nein, mit den hoffnungsvollsten und talentiertesten ihrer Jugendlichen
gingen die Einwohner des germanischen Dorfes gar nicht gut um. Und mit
ihren problematischen Jugendlichen waren sie viel zu nachsichtig! Denn
diese waren zwar ordentlich angezogen, haben aber Angst, Hass und Gewalt verbreitet. Und sptestens wenn es Tote gibt, kann man nicht mehr
einfach nur sagen, dass Jungs sich eben kloppen oder einer einen ber den
Durst getrunken hat.
Fr alle Dorf-Jugendlichen aber galt gleichermaen: kaum Zukunft nein,
schlimmer noch: kaum Gegenwart. Der Jugendklub des Dorfes war geschlossen. Auch die Dorfschulen waren ein Graus: heruntergekommene
Anlagen, abgewetztes Material, speckige Wnde, stinkende Toiletten. Gerade die Regelschulen schienen nur eines ausdrcken zu wollen: Was hier
passiert, ist uns egal. Bei Cultures Interactive e.V. haben wir in den letzten
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Cultures Interactive e.V. und Social Entrepreneurship

Jahren berregional mit mehreren 1000 Jugendlichen gearbeitet. Und viel


zu viele von ihnen haben uns in Workshops und Gruppengesprchen mehr
oder weniger direkt vermittelt, dass es fr sie am Ort nichts zu tun gibt,
dass ihre Nachmittagsbeschftigung Langeweile ist, dass sie Schule vor
allem als Ort des Leerlaufs und der gegenseitigen Erniedrigung kennen.
Keine Hobbys, keine (jugend-)kulturellen Interessen, nur ab und an ein
Fuballklub oder ein Schtzenverein. Viele waren mit 16 Jahren noch nie
weiter als in der benachbarten Kleinstadt.
Wie soll man da Vielfalt mgen und zivilisierter Mitbrger werden? Zum
Beispiel jener 15-jhrige Junge in der Manahme fr Schulabbrecher: Seine Eltern alkoholabhngig, fr seine jngeren Brder teilweise mehrere
Wochen allein verantwortlich, sein Opa hilft ein wenig und erzhlt, dass
frher zwischen 1933 und 1945 alles besser war. Der Junge sagte uns:
Macht mir doch nix vor. Ich bin doch schon am Ende der Fahnenstange.
Das Einzige, worber ich wirklich frustriert bin, ist, dass ich mich nicht
traue, aus dem Fenster zu springen. Alle brige Energie geht ins RechtsSein.
Was also war seither in unserem kleinen unglcklichen germanischen Dorf
passiert? Und wie kam es, dass aus gedrckten Existenzen und missmutigen Haudegen umgngliche BrgerInnen mit Sinn fr Vielfalt und sozialen Frieden wurden? Cultures Interactive, Violence-Prevention-Network
und viele andere Modellprojekte aus Bundesprogrammen wie Vielfalt-tutgut und Xenos haben intelligente und wirksame Verfahren entwickelt.
Und sie haben gemeinsam die konkrete Vision eines integralen Interventions-Konzepts gebildet, das solchen Drfern und Stadtteilen helfen kann,
besser mit ihrer Situation zurechtzukommen.
Etwas ganz Einfaches also war passiert: Unser germanisches Dorf wurde
Zielregion des Modellprojekts Kulturrume 2010, das Cultures Interactive e.V. (CI) konzipiert und durchgefhrt hat. Da wurde das Unterste zum
Obersten gekehrt. In Schulprojekttagen hat CI seine Methoden des jugendkulturellen Peer-Learning eingesetzt, in dem die urbanen Jugendkulturen (Hip-Hop, Breakdance, Slam Poetry, DJ-ing/Plattenauflegen etc.) als
Anhaltspunkte fr zielgruppengerechte politische Bildung genutzt werden.
Dadurch konnte die zivilgesellschaftliche Haltung der Heranwachsenden
gestrkt sowie der Jugendgewalt und dem Extremismus wirkungsvoll entgegnet werden. Gleichzeitig sind beim Erlernen der Techniken von Street171
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art, digitaler Musikproduktion, Rap etc. auch persnliche Kompetenzen


und berufsrelevante Qualifikationen vermittelt wurden.
Des Weiteren sind die erwachsenen Dorfbewohner einbezogen worden, die
ja eher Teil des Problems als der Lsung waren. CI fhrte groe OpenSpace-Veranstaltungen und Zukunftswerksttten durch, in denen die verschiedenen Generationen und Einwohner-Gruppierungen zusammenkamen und die Mglichkeiten, Bedrfnisse und Ressourcen der Gemeinde
ermittelt und mobilisiert wurden. Hinzu kamen systematische Fortbildungen der Mitarbeiter/innen in kommunalen Kernfunktionen (Schulen, Sozialarbeit, Kirchen, Brgermeister/in, Ordnungsamt/Polizei, Lokalpresse,
ggf. rtliche Betriebe oder lokale zivilgesellschaftliche oder friedenspolitische Initiativen). Einblicke und Informationen ber die sozialen und brgerrechtlichen Wurzeln der urbanen Jugendkulturen und ber die tatschliche Situation der Heranwachsenden vor Ort wurden ebenso gegeben wie
Aufklrung ber politischen und religisen Extremismus in der Region.
Das half den rtlichen Verantwortlichen, eine geeignete Haltung zu finden, um die Jugendlichen ihrer Gemeinde besser untersttzen bzw. sie wirkungsvoller zurechtweisen zu knnen.
Dies alles hatte dann wahrlich geradezu visionre Wirkungen gezeigt. Kein
Zaubertrank, sondern intelligente, systematisch umgesetzte Manahmen.
Nicht die Dorfbewohner waren unberwindbar, wie jene des gallischen
Dorfes, sondern durchdachte, professionell umgesetzte, gut finanzierte und
politisch gewollte Methoden sind es, die unbezwinglich sind.
Jedenfalls war festzustellen: Das ganze Dorf hatte ein Einsehen. Die Jugendlichen selbst allen voran. Sie waren wie verwandelt. Die Verzagten
wurden selbstbewusst, die Angstmacher und Draufschlger hielten inne
und begannen, sich konstruktiv zu verhalten. Denn: In den Workshops zu
Jugendkulturen, die neben dem Ausprobieren im Breakdance, Skateboarding, Songwriting und Plattenauflegen durchgefhrt wurden, erfuhr die
Dorfjugend: Hip-Hop und andere Szenen haben eine Haltung des Respekts, der Gewaltablehnung, Drogenfreiheit, Fairness und aktiven Toleranz. Und zwar deshalb, weil Hip-Hop aus der verheerenden Gewalt- und
Kriminalittserfahrung der amerikanischen Inner-City-Ghettos entstanden ist, in denen Arbeitslosigkeit, Armut, Drogen sowie Rassismus und
Angst das Leben der Jungen bestimmen. In psychologisch fundierten
bungen und Gesprchsrunden wurde allen klar, das wollen wir hier
nicht. Die Jugendlichen merkten, wie der Hass auf andere nur mit einem
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Cultures Interactive e.V. und Social Entrepreneurship

selbst zu tun hat und wie das dauernde Herum-Mobben aus der eigenen
Lebensgeschichte kommt. Seither sind Respekt und Fairness angesagt, jugendkulturelle Kreativitt und Selbstbeteiligung.
Das ging natrlich nicht ohne die Schulen unseres germanischen Dorfes.
Heute tritt man in deren Hallen, man findet den Flur licht und freundlich
gestrichen, ein wahrer Marktplatz von Bildern, Plakaten und Aushngen.
Gleich links eine kleine Streetart-Ausstellung. Daneben eine reichhaltige
Liste der Schulprojekte und AGs, die regulr zum Schulalltag gehren.
ber der Liste steht dick geschrieben das neue Motto der Schule: Jeder
Mensch soll tglich mindestens 90 Minuten etwas tun, was ihn richtig interessiert. Gewhlt werden knnen Breakdance, Comic-Herstellung,
Graffiti und Slam Poetry, darunter auch Kurse von Rap-Szene-VertreterInnen in Englisch. Dann gibts noch eine AG in Word-Battle und Diskussionskultur, auch Science-Fiction-Filme des 20. Jahrhunderts, einen rosa
Klub fr Mdchen und Jungen (Verkleiden, Rume gestalten, Fotografieren), ferner Rollenspieler, Video-Art und Politik-aktiv.
Die Schule des Dorfes hatte sich einen Ruck gegeben. Sie wurde Modellschule, der Lehrplan wurde entschlackt, die Fcher umgemodelt, so dass
viele der Kurse Projekte der Normalfcher, z. B. Geschichte, Deutsch,
Sport und Kunst, sein konnten. Die LehrerInnen haben sich fortgebildet.
Die Liste der aktuellen Fortbildungsangebote zeigt: gewaltfreie Kommunikation, Anti-Rassismus-Arbeit im Unterricht, neue bungen fr ein kooperatives Klassenklima. Einiges wird auch von lteren und ehemaligen
SchlerInnen durchgefhrt, von der neuen Schulsozialarbeiterin sowieso,
einiges wird zusammen mit anderen Bevlkerungsgruppen ehrenamtlich
gemacht, z. B. Tai Chi und Entspannung ohne Ritalin, Fuball/Streetball
fr Mdchen. Den Ausschlag gaben die CI-Fortbildungen und eine Zukunftswerkstatt mit LehrerInnen und SchlerInnen. Seither ist jeden zweiten Donnerstag Supervision, einmal fr Belange der guten Zusammenarbeit und einmal mit pdagogischem Fokus. berhaupt ist man ausgestattet, auch externe Fachkrfte einzusetzen, die bei Bedarf mit den Klassen
Module zur Vermeidung von Mobbing und Frderung von guter Gruppendynamik durchfhren. Ansonsten luft der neue Betrieb beinahe wie
von selbst.
Mit den Jugendlichen und der Schule hat sich aber auch unser kleines germanisches Dorf als Ganzes verndert. Das Gemeinwesen begann zu leben.
Die Schlermitverwaltung und Lehrervertretung tagt einmal im Monat in
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S. Baer, H. Weilnbck, P. Wiechmann

groer Runde mit den Verantwortlichen aus Lokalpolitik, Jugend- und


Stadtmtern und Lokalpresse. Denn: Eine CI-Fortbildung mit den rtlichen EntscheidungstrgerInnen hatte bei allen das Bewusstsein geschaffen,
dass es sich rentiert, wenn man die Jugendlichen ernst nimmt, weil sich
dann einige Probleme wie von selbst erledigen. Das neue Motto des Brgermeisteramts lautet deshalb Die Schule ist das Zentrum unseres Dorfes.
Von hier aus gestalten wir unser kommunales Umfeld.
Des Weiteren hat das Rathaus unseres germanischen Dorfes mit wenigen
Mitteln ein Brgerzentrum eingerichtet, an dem einmal in der Woche ein
runder Tisch mit Arbeits- und Projektberatung stattfindet. Wer eine Idee,
einen Vorschlag hat, auf ein kommunales Problem aufmerksam machen
oder ein Projekt einbringen will, kommt hierher. Sie/er wird arbeits- und
sozialrechtlich beraten und bei der Realisierung untersttzt, z. B. bei der
Antragstellung fr lnderspezifische, nationale und europische Frdermglichkeiten. Vor allem aber wird hier miteinander gesprochen, und ein
ehrenamtlicher Moderator begleitet die Treffen. Hier wurde dann die
berlegung angestellt, dass berufliche Qualifizierung ein wesentlicher
Aspekt von intelligenter Gemeinwesen-Gestaltung ist. Und seither wird im
Dorf ein Lehrgang zur/zum Jugendkultur-TrainerIn ausgerichtet (XenosProgramm), der mit den kommunalen Arbeitgebern kooperiert.
Die regionale Strahlkraft dieser Initiative ging so weit, dass sie auch die verlorenen Shne und Tchter des Gemeinwesens erreichte, die in den DorfGefngnissen waren, weil sie sich in Jugendgewalt verstrickt hatten. Hierbei war entscheidend, dass wir mit einem spezialisierten Trger zusammenarbeiteten und Methoden und Kompetenzen austauschten. Violence-Prevention-Network e.V. (VPN) hat in den letzten Jahren ein gruppendynamisches Verfahren fr die Arbeit mit Gewaltstrafttern in Jugendgefngnissen entwickelt, an das wir uns gut anschlieen konnten. So konnten die
Haudraufixe und anderen Jugendgewalt-Straftter des Dorfes, deren Rckfallquote normalerweise bei 80% liegt, fast alle wieder eingegliedert werden.
Die Vision vom neuen germanischen Dorf ist also in Erfllung gegangen.
Der Himmel ist den Drflern nicht auf den Kopf gefallen, wie sie immer
in guter Intuition befrchteten. In einem Europa der Regionen wird mit
unserem Dorf zu rechnen sein: als Standort und als Lebensort. Und dieser
Erfolg ist auch gar nicht so berraschend, denn die Vision war konkret genug! Sie lie jeglichen Pathos hinter sich und hat einen berzeugenden
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Cultures Interactive e.V. und Social Entrepreneurship

Umsetzungsplan ins Gepck genommen, was bei Visionen eher unblich


ist. Auch hat Cultures Interactive auf seinem Weg keine Mittel und Wege
gescheut. Es wurden Methoden studiert und neue erfunden, Fachleute aus
Pdagogik und Sozialpsychologie hinzugezogen, wissenschaftliche Begleitforschung im EU-Vergleich unternommen. Und alles wies in dieselbe
Richtung. Multifaktorielles Arbeiten im komplexen Gemeinwesen ist der
Schlssel eines jeden germanischen Dorfes. Die kommunalen Verantwortlichen, die Majestixe und Multiplikatorixe, sind der Knackpunkt. Und vorwiegend ist unten anzusetzen. Weniger in den Gymnasien als in den Regelschulen und auch bei den verlorenen Shnen und Tchtern, die in den
Dorf-Gefngnissen sitzen.
Das alles war insgesamt gar nicht so schwer zu bewerkstelligen. Man musste nur diverse Kompetenzen zusammenholen und gut bndeln. Und es war
auch gar nicht so teuer. Wenn man die rtlichen Probleme, die unser germanisches Dorf aufzuweisen hatte, ansieht und die zu erwartenden Folgekosten hochrechnet, war es ein Klacks. Dass das aber allein mit Werten,
Disziplin, Moral und Strafandrohung nicht zu machen ist, dass man das
kluge Know-how einer zeitgemen Sozialstruktur-Bildung mobilisieren
muss, wurde allen Beteiligten schnell deutlich.
Zu guter Letzt dann hatte sich unsere Vision noch selbst bertroffen, und
es kam ein klein wenig Fantasie hinzu. Folgendes Denkwrdige nmlich
war passiert. Sogar auf Bundes- und Landesebenen hatte man ein Einsehen! Man bemerkte, das kann nicht sein. Diejenigen, die in den germanischen Drfern und Stadtteilen der Nation solche Arbeit leisten, drfen
nicht von Jahr zu Jahr um ihre Beschftigung frchten. Es darf nicht sein,
dass die Trger von dergleichen Projekten dauernd ihre qualifizierten und
erfahrenen MitarbeiterInnen verlieren, weil diese eintrglichere Optionen
wahrnehmen, oder weil sie ausgebrannt sind und dann sagen, dass sie keine Kraft mehr haben, der Zweiklassen-Gesellschaft fr kein Geld den
Arsch freizuhalten. Die politischen Entscheidungsebenen wurden sich
bewusst, dass man diejenigen, die so verwickelte Knoten anpacken, nicht
so behandeln kann, als wren sie kaum mehr wert als die Probleme, mit denen sie es zu tun haben. Man begriff: Dermaen verantwortungs- und qualittvolle Arbeit braucht ein greres Ma an Wertschtzung und Zusicherung. Und auch die ohnedies evidenten Punkte wurden eingesehen. Dass
man diese Projekte nicht mit der Kofinanzierungs-Axt bedrohen und zwischen Bund und Lndern zerreiben sollte, dass man den kleinen freien Tr175
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S. Baer, H. Weilnbck, P. Wiechmann

gern, die dergleichen zuwege bringen, nicht auch noch Vorfinanzierungen


abverlangen kann und dass sie keine wohlfeile Dispositionsmasse fr Krzungen in wackeligen Haushalten sein drfen. Denn vollends klar wurde:
Das zahlt sich doppelt und dreifach aus.
Wie Schuppen fiel es allen von den Augen in unserer Fantasie. Es hat uns
zwar zunchst berrascht, war aber letztlich leicht zu erklren. CI und andere Trger hatten einfach Fortbildungen und Zukunftswerksttten in den
einschlgigen Verwaltungen und Ministerien gehalten, worber wir aber
ein andermal erzhlen.

cultures interactive e. V. wurde 2005 gegrndet, um zeitgeme Konzepte der interkulturellen und politischen Jugendarbeit zu entwickeln und
umzusetzen. Weiterfhrende Informationen finden Sie auf der Homepage www.culturesinteractive.de.

der Verein mchte mit seinen Projekten eine Kultur des Miteinanders
und der Gewaltlosigkeit initiieren. Die folgende Initiative versucht mit Jugendlichen und dem dazugehrigen spezifischen Umfeld Problemlsungen
zu erarbeiten

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Mehr als ein Wunder

Lsungen finden mit Kindern und


Jugendlichen mit besonderen Bedrfnissen
Das UZ-Team

Das soziale Jugendprojekt UZ des Diakonischen Werkes Pirna e.V. wurde im Jahr 1992 gegrndet und beschftigt sich seit ber 15 Jahren mit der
Idee des Handelns in Systemzusammenhngen. Das Hauptziel (und die
Vision) unserer Arbeit sehen wir in der Begleitung von Kindern, jungen
Menschen und deren Netzwerken in fr sie besonderen Problem- oder Lebenslagen (Kinder, Jugendliche und Familien mit besonderen Bedrfnissen). Wir mchten, unserer fachlichen Verantwortung folgend, Rahmenbedingungen bereitstellen, dass Menschen auf ihren jeweiligen Einzelfall passende systemische Lsungen finden, entwickeln und erproben knnen, die
in ihrem Lebensalltag anwendbar sind. Das Denken und Handeln in Systemzusammenhngen und die lsungsfokussierte Interaktion, als zwei Beispiele, halten wir fr solche Rahmenbedingungen.
Das Projekt ist als vernetzender Akteur im Landkreis Schsische Schweiz/
Osterzgebirge ttig, indem es PraktikerInnen der Jugendhilfe in Lerngruppen in die lsungs(er)schaffende Praxis einfhrt und auf dieser Grundlage
die Kooperation freier und ffentlicher Trger der Jugendhilfe untersttzt.

Einstieg
In unserer tglichen Arbeit stellen wir jungen Menschen oft die so genannte Wunderfrage:
Stell dir bitte vor, du gehst nach unserem heutigen Gesprch hier weg und
tust das, was du an einem Tag wie diesem normalerweise tust. Dann gehst
du nach Hause, isst etwas, zockst, siehst vielleicht fern und tust eben das,
was du sonst an einem solchen Abend tun wrdest.
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Das UZ-Team

Dann wird es allmhlich spt, du bist mde, gehst zu Bett und schlfst
ein...
Es ist still im ganzen Haus... und in der Nacht dann... whrend du
schlfst... geschieht ein Wunder. Und es ist nicht irgendein Wunder. Es ist
ein Wunder, das die Probleme, derentwegen du heute hier bist, zum Verschwinden bringt... Einfach mal so.
Aber, da das Wunder geschieht, whrend du schlfst, wirst du nicht wissen,
dass es geschehen ist.
Also... am Morgen wachst du dann auf. In der Nacht ist ein Wunder geschehen. Die Probleme, derentwegen du hier bist, gibt es nicht mehr, einfach mal so.
Woran merkst du, dass die Situation anders geworden ist? Was fllt dir als
Erstes auf, nachdem du aufgewacht bist?
Bei der Beantwortung dieser Frage haben uns im Laufe der Jahre vor allem
zwei Dinge immer wieder berrascht: Die jungen Menschen und Kinder
sind fast ausnahmslos sofort in der Lage, ihre Antwort(en) zu formulieren
und die Wunder sind in der Regel klein, konkret und alltagsbezogen. Die
wesentliche Frage ist die der konkreten Umsetzung, die auch Rahmenbedingungen braucht.

Verantwortung fr Vernderung du bist die Welt!


Die Anfrage fr das Buchprojekt zum Thema Visionen stellt nun an uns
selbst eine Art Wunderfrage. Auch wir wollen versuchen, unsere Antworten konkret und fr den Bereich unserer tglichen Arbeit vor Ort zu uern.
Ein wichtiges Schlsselwort in Vernderungsprozessen ist aus unserer Sicht
das der Verantwortlichkeit. In der lsungs(er)schaffenden Praxis verwenden wir gern sogenannte W-Fragen, die hilfreich fr konkrete Zielformulierungen sind.
Hilfreich sind diese Fragen auch fr unsere Vision:
Wie knnen Menschen noch besser in Vernderungsprozessen untersttzt
werden, um eigenverantwortlich zu ihren Bedrfnissen und Netzwerken
passende Lsungen zu entwickeln, die im jeweiligen Lebensalltag auch
praktisch anwendbar sind?
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Mehr als ein Wunder

Wo sind dringend Vernderungen auf politischer Ebene (z. B. in der Sozial-, Bildungs- und Jugendpolitik) notwendig, um Verantwortung fr die
Schaffung von Rahmenbedingungen zu bernehmen?
Was gibt es (besonders fr kleine und finanzschwache Gemeinden) fr
Mglichkeiten, verantwortlich auf aufflliges Verhalten (nicht nur) junger
Menschen zu reagieren?
Woran wird die tatschliche Wirksamkeit von Hilfeformen gemessen und
wer definiert dabei die Ziele?
Weshalb gibt es in Hilfeprozessen fr Kinder und Jugendliche sowie deren
Netzwerken so wenig wirkliche Beteiligungschancen bei der Formulierung
ihrer eigenen Ziele?
Welcher physische und psychische Spielraum steht Kindern und jungen
Menschen heute zur Verfgung, in dem sie ohne die Vorstellungen der Erwachsenen miteinander leben und spielen knnen und dadurch soziale
Kompetenz entwickeln?
Wie finden wissenschaftliche Erkenntnisse der Wirksamkeitsforschung von
Hilfen in der Ausbildung von PraktikerInnen sozialer Berufsfelder Bercksichtigung?
Wann wird es als unverantwortlich gelten, das Thema Jugendkriminalitt
zur Gewinnung von Mehrheiten auf schnelle Antworten zu verkrzen,
Warnschsse zu prsentieren oder das harte Durchgreifen zu fordern?

Wahrnehmung
Da es in diesem Text nicht nur um uns selbst geht, hren wir darauf, was
Jugendliche wahrnehmen:
Es ist keine Gesellschaft perfekt. Jede Gesellschaft macht Fehler. Ich glaube, alles ist so aufgebaut wie ein Spinnennetz. Jugendkriminalitt kommt
da ganz auen. Ins Zentrum msste man stellen: Arbeitslosigkeit, gesellschaftliche Ungerechtigkeiten als Beispiel.
Man kann aber nicht immer sagen: Die Jugendlichen, die sind das, die machen das falsch.
Man msste erst mal fragen: Was haben wir falsch gemacht? Wie habe ich
meine Kinder selber nicht untersttzt? Das Einfachste, was es gibt, ist aber
dann immer zu meckern! Ich glaube, es fllt den Menschen am leichtesten
zu meckern leichter als Nachdenken. Und da knnen dann ganz schnell
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Das UZ-Team

ganz bse Sachen daraus folgen so ein Masseneffekt und alle haben dieselbe Meinung.
Oder alle machen sich zu und teilen sich in Gruppen ein reden nicht
mehr miteinander.
Aber wie gesagt: Es ist eben auch schwer, zu berlegen. Du musst verschiedene Standpunkte einnehmen knnen. So wie in dem Netz: berleg
doch mal wenn das und das wirklich aus dem und dem resultieren wrde!...
Interviewausschnitt aus der Nachbefragung, zwei Jahre nach Kursbesuch
KICK
Mike S., Alter zum Tatzeitpunkt 17 Jahre, Delikt Krperverletzung mit Beleidigung
Unsere Vision:
Mit Kindern, jungen Menschen und deren Netzwerken gemeinsam Lsungen zu (er)finden
Interessant in unserem Zusammenhang ist vielleicht, dass es sich bei Mike
nicht etwa um den Absolventen einer Eliteschule handelt, sondern um einen jungen Mann, der lange einen Ausbildungsplatz als Schlosser suchte,
zeitweise in rechten Jugendszenen unterwegs war und uns von seinen
tglichen berlebenskmpfen berichtete, zusammen mit seiner arbeitslosen Frau ihre gemeinsame einjhrige Tochter zu ernhren. Was fr ein ungenutztes Potential an Visionen!
Vielleicht ist es deshalb als Grundlage fr neue Visionen dringend notwendig, innezuhalten, um achtsam das wahrzunehmen, was hier abgeht, wie
die Jugendlichen es ausdrcken wrden.
Es geht nicht um das neue Modellprojekt oder die neue Methode, die
so manche schon seit Jahren visionr arbeitende Jugendhilfeeinrichtung jedes Jahr unter einem neuen markttauglichen Namen erfinden muss, um
die Standardarbeit berhaupt noch leisten zu knnen, sondern um weniger Geschwindigkeit und Komplexitt, um wieder klarer wahrnehmen zu
knnen.
Wir wnschen uns, dass weniger Rhetorik betrieben und mehr praktisch
gearbeitet wird und dabei die Untersttzung der Hilfeempfnger beim Erreichen ihrer eigenen Ziele im Mittelpunkt steht.
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Mehr als ein Wunder

Ein klarer und wunderbar visionrer Ausdruck gesellschaftlicher Verantwortlichkeit wrde darin bestehen, dass sich Reaktionen auf auffllige und
straffllige Verhaltensweisen von Kindern und jungen Menschen am Primat der Jugendhilfe orientieren, deren Ziele im SGB VIII gesetzlich festgeschrieben sind.
So sollen auf der Grundlage des 1 SGB VIII Jugendliche bei der Bewltigung ihrer Lebensschwierigkeiten untersttzt werden, die sich auch in
Straftaten widerspiegeln knnen. Junge Straftter werden hier als Individuen behandelt, in deren Person soziale, familire und auch individuelle Benachteiligungen wirksam geworden sind, die Entwicklungs- und Verhaltensprobleme zeigen und deshalb ein Recht auf Frderung ihrer individuellen und sozialen Entwicklung sowie auf Abbau der sie hemmenden Benachteiligungen haben.
Wer ist visionr genug, dafr Verantwortung zu bernehmen, bessere Rahmenbedingungen zu schaffen, die die konkrete Erreichung solcher Zielformulierungen untersttzen?
Als Folge des von unserer Vision geforderten Innehaltens nehmen wir auerdem wahr, dass es fr uns selbst dringend notwendig ist, scheinbar einfache Fhigkeiten zu lernen: wirklich zuzuhren, zu schweigen, nicht
gleich eine Antwort oder Bewertung aus unserem eigenen Bezugsrahmen
parat zu haben, wirkliches Mitgefhl mit den Lebenslagen anderer Menschen zu empfinden. Wir selbst mssen die harte Arbeit des Frisch Sehen
Lernens (P. Senge) leisten, um unsere gewohnten Wege des Denkens und
Wahrnehmens mit ihren Trbungen durch die eigene Geschichte nicht
fr die ganze Wirklichkeit zu halten.
Aus unserer Sicht sind es vor allem diese einfachen Fhigkeiten, die in
der lsungs(er)schaffenden Praxis oder in Dialogprozessen das gemeinsame
Aufsuchen offener Rume und damit das Entstehen neuer Lsungen untersttzen.
Unsere (frhere) Arbeit mit herkmmlichen/traditionellen Anstzen lie
sich vielleicht so darstellen: Wir trafen ein Kind, einen Jugendlichen (oft
hatte ihn jemand zu uns geschickt). Wir waren (kraft unserer Ausbildung)
die Experten, wir erkundeten, notierten, kategorisierten nach unseren
Standards und Normen, nach dem, was richtig ist. Das wurde Einschtzung, Diagnose genannt.

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Das UZ-Team

Danach sagten wir: Wir wissen, was deine Probleme sind. Wir schtzen
ein, dass es besser fr dich ist, dich in eine andere Richtung zu bewegen.
Und wir werden das kontrollieren. Das wurde Intervention genannt.
Und dann ergriffen wir die Hand des jungen Menschen und begannen damit, ihn in eine Richtung zu ziehen, von der wir glaubten, dass sie hilfreich
fr ihn oder sie sei.
Jeder, der wirklich professionell menschliche Vernderungsprozesse begleitet, wei aus seiner tglichen Erfahrung, dass auf diese Weise nur sehr kurzlebige Vernderungen zu erreichen sind.
Einer Anregung von Insoo Kim Berg folgend hat unsere Vision ein anderes inneres Bild: Wir stehen hinter dem Jugendlichen, einen halben oder
einen Schritt und sehen ber dessen Schulter auf das, was er vor sich hat.
Und dann tippen wir ihm vorsichtig auf die Schulter.
Hast du das dort gesehen? Und was hltst du von der Seite da? Hast du
schon mal auf diese Seite gesehen?
So kann der Jugendliche vielleicht Unterschiede wahrnehmen, Ziele formulieren und sagen: Hm, von dieser Seite habe ich es noch nicht gesehen.
Es kann sein, dass er sich dadurch einen Schritt vorwrts bewegen mchte. Und dann folgen wir ihm hinterher, diesen einen Schritt.
Und dann geben wir ihm wieder einen Tipp auf die Schulter. Und wir fragen:
Wie war das fr dich, diesen einen Schritt vorwrts zu machen? Wie fhlte sich das an? Wer hat das wahrgenommen?
Stell dir vor, du wrdest noch einen Schritt machen, was fr einen Unterschied wrde das fr dich machen? Wie wrde das dein Leben weiter verndern?
Die lsungsorientierten Fragen, die wir stellen, die Sprache, die wir verwenden, sind wie Tipps auf die Schulter. Sie helfen den Jugendlichen, ber
Lsungen nachzudenken, Ausnahmen und kleinste Fortschritte wahrzunehmen und sich vorwrtszubewegen zu ihren eigenen Lsungen hin.
Das kann, besonders in der Arbeit mit Jugendlichen in Zwangskontexten,
eine Herausforderung sein fr beide Seiten.
Was dabei stattfindet, ist etwas anderes als Therapie oder Beratung im herkmmlichen Sinn. Wir helfen den Klienten dabei, ihre eigenen Behandlungen zu entwerfen.
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Mehr als ein Wunder

Es ist dabei weniger wichtig, genau zu erlernen, welche Fragen man stellt,
als vielmehr, aus einer nichtwissenden Haltung wirklich zuzuhren, um auf
den Antworten der Klienten/-innen unsere Rckmeldungen und nchsten
Fragen aufzubauen.
Es geht also wieder um etwas Einfaches, um wirkliche Beteiligungschancen von Kindern, jungen Menschen und deren Familien, nicht nur bei der
Formulierung und Umsetzung sie betreffender Ziele.
Die Arbeit, die wir durchfhren, wird durch unsere Vision nicht mehr dieselbe sein. Wenn wir in einer traditionell aufgebauten und geleiteten Institution ttig sind, wird unser inneres Bild vieles in Frage stellen: die Art,
wie ber Klienten gesprochen wird, die Art, wie ihre Symptome diagnostiziert und katalogisiert werden die gesamte Art und Weise, wie eine Organisation ihre Aufgaben wahrnimmt. Wir werden uns wieder mehr zu einer am Menschen orientierten Einstellung hingedrngt fhlen, zu wirklich
demokratischen Vorgehensweisen und zu einer neuen Wachsamkeit gegenber allen Formen von Gewalt, ganz besonders auch gegenber denen, die
wir selbst anwenden.
Der konkret erlebte andere Umgang miteinander fhrt auch bei den Kindern und Jugendlichen zu einer Wandlung. Die erlebte und von ihnen mitgestaltete Interaktion wird sich auf ihre Beziehung zu uns, zu ihren Familien und ihren Netzwerken auswirken, auch sie werden ihrem Leben sensibler, verantwortungsvoller und aufgeschlossener gegenberstehen.
Ich lerne hier, auf eine vllig andere Art zu denken.
Claudia M., Alter 52 Jahre, Teilnehmerin in einer Lerngruppe

Mach es noch einfacher! kleiner Ausstieg


Abschlieen mchten wir mit dem Gedanken, dass die kleinste, konkreteste und alltagsbezogenste Arbeit jeder von uns selbst tglich leistet. Ganz
pragmatisch gesehen gibt es jenseits vom Theorieland immer die konkrete Interaktion im Jetzt, den konkreten Ort hier, den konkreten Menschen,
mit dem ich in Beziehung bin. Damit Raum fr Lsungen entstehen kann,
mssen wir mit anderen Menschen, vielleicht sogar mit unseren eigenen
Kindern, wieder mehr im Dialog sein und ihnen Raum fr die Entwicklung eigener Ideen zugestehen. Wir sollten von unseren eigenen Fragen,
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Das UZ-Team

unserer Wut und Hilflosigkeit erzhlen. Davon, dass all die fertigen und
schnellen Antworten, an die wir in der Vergangenheit zu glauben gelernt
haben, zu versagen scheinen, wenn es um die Lsung der komplexen Problemstellungen der Zukunft geht. Vielleicht sind wir dann, in einer eher
fragenden Haltung, sogar am glaubhaftesten fr junge Menschen.
* Mehr als ein Wunder: Mit unserem Titel nehmen wir ganz bewusst Bezug auf den Titel des letzten Buches von Steve de Shazer, der zusammen
mit seiner Frau Insoo Kim Berg aus unserer Sicht wirklich Visionres geleistet hat, auf das wir auch in diesem Text zurckgreifen knnen.

Statt AutorInnenangabe: Wir mchten Rahmenbedingungen bereitstellen, dass Menschen auf ihren jeweiligen Einzelfall passende systemische
Lsungen finden, entwickeln und erproben knnen, die in ihrem Lebensalltag anwendbar sind. Weiterfhrende Informationen finden sie
auf unserer Webseite www.uz.diakonie-pirna.de.

aus dem Dialog mit den Jugendlichen und deren Umfeld erwachsen Visionen, die ein Leitfaden fr das weitere Leben der Jugendlichen sein knnen. Pfarrer Prof. Dr. Dierk Starnitzke beleuchtet in seinem Beitrag ebenfalls soziale Beziehungen und zwar die unsere Kultur prgenden der
christlichen Gemeinschaft. Der christliche Glaube ist von Anfang an von
Visionen geprgt gewesen. Was bedeutet dies fr die heutige diakonische
Arbeit? ...

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Teilhabe

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Die christliche Vision einer


inklusiven Gesellschaft
Dierk Starnitzke

Der christliche Glaube ist von Anfang an von Visionen geprgt gewesen.
In einem der frhesten christlichen Texte, dem Brief an die Galater,
schreibt Paulus, dass ihm Jesus Christus in einer Vision erschienen ist. In
einer spteren Beschreibung dieser Vision in der Apostelgeschichte
schmckt der dortige Verfasser das Ereignis in Kap. 9, 22 und 26 dreimal
mit uerst beeindruckenden ueren Zeichen wie einem hellen Licht, einer himmlischen Stimme, anschlieender Blindheit des Paulus und dessen
wunderbarer Heilung aus. Paulus selbst beschreibt dieses fr ihn ja sicherlich sehr prgende Ereignis nur an einer einzigen Stelle in Gal 1,15+16,
aber ganz anders, mit wenigen und eher drren Worten: Es gefiel Gott,
() seinen Sohn in mir zu offenbaren.
Das soll doch wohl bedeuten: Die Vision mit der Offenbarung Jesu Christi war fr Paulus ein von auen betrachtet unspektakulres, aber ihn selbst
zutiefst bewegendes, inneres Geschehen (in mir). Dabei wurde ihm deutlich, dass dieser Jesus, den er fr tot hielt, auferstanden ist und lebt. Diese
innere Einsicht fhrte bei ihm zu einem deutlichen Sinneswandel. Er erkannte die Mglichkeiten und Konsequenzen, die sich durch die Auferstehung Jesu Christi fr die Welt und die Menschheit ergeben und formulierte sie eindrcklich in seinen Briefen. Eine dieser Konsequenzen ist, dass fr
diejenigen, die sich diesem Christus in besonderer Weise verbunden fhlen, gelufige gesellschaftliche Unterscheidungen in den Hintergrund treten. Dadurch besteht die Mglichkeit, eine Gemeinschaft zu prgen, die
frei von Diskriminierungen ist, welche durch solche Unterscheidungen
und die daraus abgeleitete Zuordnung zu bestimmten gesellschaftlichen
Gruppierungen entstehen knnen. In den Worten des Paulus: Da gilt weder Jude noch Nichtjude, weder Sklave noch Freier, weder Mann und Frau.
Denn alle seid ihr einer in Christus Jesus. (Gal 3,28) Ausgehend von solchen Glaubenserfahrungen sind jedenfalls die Ursprnge des Christentums
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D. Starnitzke

davon geprgt, dass eine solche Vision menschlicher Gemeinschaft verfolgt


wird, in der die Menschen unabhngig von ihren Eigenschaften und Fhigkeiten angenommen und mit gleichen Rechten ausgestattet sind. Die ersten christlichen Gemeinden besonders im Kontext des Paulus geben jedenfalls davon Zeugnis.
Obwohl die moderne Gesellschaft andere Begrndungsmuster whlt, verfolgt sie zurzeit hnliche Vorstellungen. Sie beginnt, so etwas wie die Vision einer globalen menschlichen Gemeinschaft zu prgen, die mglichst frei
von Ausgrenzungen ist, welche sich durch die Zugehrigkeit zu bestimmten Gruppierungen oder durch bestimmte Eigenschaften ergeben knnten.
Hier konvergieren christliche und aktuelle menschenrechtliche berzeugungen, nicht in ihren Begrndungen, aber in ihrer Zielsetzung. Eine sehr
konkrete Entfaltung dieser Vorstellung einer inklusiven Gesellschaft findet
sich in dem bereinkommen ber die Rechte von Menschen mit Behinderungen der Vereinten Nationen, das seit kurzem auch in Deutschland
gesetzlich gilt. Dieses bereinkommen wird deshalb auch in der diakonischen Arbeit und besonders bei der diakonischen Untersttzung von Menschen mit Behinderungen als eine der wesentlichen Grundrichtungen fr
zuknftige Entwicklungen angeben. Vieles, was in der Diakonie in den
nchsten Jahren und Jahrzehnten zu entwickeln ist, wird sich aus guten
Grnden an den konkreten Vorgaben des bereinkommens orientieren
mssen.
Um auf diesem visionren und programmatischen Hintergrund nun aber
halbwegs realistische Vorstellungen fr die weitere Entwicklung zu gewinnen, ist es hilfreich, sich die geschichtliche Entwicklung der Untersttzung
von Menschen mit Behinderungen in der BRD bis zum heutigen Zeitpunkt vor Augen zu fhren. Erst von dort aus wird man konkrete Erwartungen fr die Zukunft diakonischer Arbeit formulieren knnen.

Geschichtlicher Rckblick und aktuelle Situation


Krankheit und Behinderung sind nicht nur persnliche Eigenschaften,
sondern zugleich auch gesellschaftliche Zuschreibungen, die aufgrund von
bestimmten Einstellungen und daraus abgeleiteten, allgemein akzeptierten
Normierungen geschehen. Zutreffend heit es dazu in der oben erwhnten
UN-Konvention, dass das Verstndnis von Behinderung sich stndig wei188
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Die christliche Vision einer inklusiven Gesellschaft

terentwickelt und dass Behinderung aus der Wechselwirkung zwischen


Menschen mit Beeintrchtigungen und einstellungs- und umweltbedingten Barrieren entsteht, die sie an der vollen Teilhabe an der Gesellschaft
hindern (Prambel e)1. Mit solchen Zuschreibungen sind immer Unterscheidungen gesetzt, die die Gefahr der Ausgrenzung derjenigen Personen
bergen, in Bezug auf die diese Zuschreibungen geschehen (krank gesund;
behindert nicht behindert; pflegebedrftig nicht pflegebedrftig usw.)
Die deutsche Geschichte, mindestens der letzten 75 Jahre, ist diesbezglich
eine der systematischen gesellschaftlichen Ausgrenzung solcher Personengruppen. Seit 1933 gab es z. B. die Ausgrenzung von nicht arbeitsfhigen
Menschen mit Behinderungen in separaten Lagern bis hin zur unterlassenen Hilfeleistung und sogar Ttung. Nach 1945 wurden Einrichtungen
weiterentwickelt und gegrndet, in denen die genannten Personengruppen
nun immerhin in Bezug auf ihre elementarsten Lebensbedrfnisse institutionell betreut wurden, dabei aber nur ausgesprochen geringe Kontakte zu
anderen gesellschaftlichen Bereichen pflegen konnten.
Die Grundlegung des Sozialsystems der BRD ab 1960 schrieb zwar ausgehend vom sozialhilferechtlichen Dreieck den Hilfeanspruch des Einzelnen
gegenber den Kostentrgern und Leistungserbringern fest, die Vereinbarungen und Strukturfestlegungen erfolgten dann aber zumeist zwischen
den Hilfsinstitutionen und den in der Regel ffentlichen Kostentrgern.
Die Subjektstellung des Untersttzungsbedrftigen wurde in diesem Geschehen ber weite Strecken ausgeblendet. Auf dieser Basis und mit zunehmendem Wohlstand und daraus resultierenden steigenden Ressourcen im
Sozialbereich entwickelten sich seit den 70er Jahren hoch spezialisierte Einrichtungen (Krankenhuser, Einrichtungen der Behindertenhilfe, Pflegeheime usw.).2
Diese speziellen Institutionen stellten einerseits in Bezug auf die hilfebedrftigen Gruppierungen die Untersttzung fr die Gesellschaft in den je1

Ebenda, Prambel e), im international rechtlich verbindlichen englischen Text lautet


die Formulierung: "that disability is an evolving concept and that disability results
from the interaction between persons with impairments and attitudinal and environmental barriers that hinders their full and effective participation in society on an
equal basis with others".
2
Die entsprechenden Entwicklungen in der DDR bis 1989 wren analog zu untersuchen.

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D. Starnitzke

weiligen Einrichtungen sicher. Andererseits frderten sie dadurch aber in


gewissem Sinne weiterhin die Ausgrenzung aus dem gesellschaftlichen Leben. Diakonische Institutionen und Mitarbeitende waren insofern einerseits fr die Gesellschaft verlssliche Untersttzer Hilfebedrftiger, andererseits in gewissem Sinne auch gesellschaftlich beauftragte Exklusionshelfer.
Neuere Trends in der Gesellschaft und modernen Hilfsinstitutionen zielen
weniger auf eine grundstzliche Aufhebung dieser Ausgrenzung, sondern
eher auf eine deutliche Befristung des ausgrenzenden Verbleibes in den Institutionen, z. B. auf die Verkrzung der Verweildauer in Krankenhusern,
Pflegeeinrichtungen und auch stationren Einrichtungen der Eingliederungshilfe fr Menschen mit Behinderungen. Dabei kommen zwar die individuellen Bedrfnisse der zu Untersttzenden mehr in den Blick, eine
konsequente Fokussierung auf den Einzelnen gelingt jedoch oft nur begrenzt.
In jedem Falle lsst sich aber von 1933 bis heute zumindest eine deutliche
Tendenz zur Eingrenzung von Ausgrenzungen der genannten Personengruppen in der Gesellschaft feststellen. Das konkretisiert sich neben der
Verkrzung der institutionellen Ausgrenzungszeitrume auch in der Differenzierung der Angebote dieser Institutionen, die zunehmend auch die Aspekte der Reintegration in die Gesellschaft und der individuellen Untersttzung programmatisch mit aufnehmen (Rehabilitationsprogramme,
ambulant untersttzte Wohnformen, integrative Freizeitangebote usw.).
Parallel dazu steigt die Zahl der Selbsthilfeorganisationen und der weniger
institutionalisierten Untersttzungsangebote an. Das bedeutet aber nicht,
dass damit die Ausgrenzungsproblematik grundstzlich berwunden wre.
Die Programme arbeiten nach wie vor auf der Basis und unter Grundlegung der gesetzten gesellschaftlichen Unterscheidungen. Die Bercksichtigung der konkreten Bedarfe des Einzelnen ist immer auch in berindividuelle Systemprozesse eingebunden. Die moderne Prnataldiagnostik mit einer Abbruchsquote der Schwangerschaften von weit ber 90 Prozent bei
Feststellung einer Krankheit oder Behinderung des Ftus3 ist ein beden-

Siehe dazu Dierk Starnitzke: Ethische und biblische berlegungen zur psychosozialen Beratung bei Prnataldiagnostik, in: H.-S. Haas, V. Krolzik (Hrsg.): Diakonie unternehmen, Stuttgart 2007, S. 201-212.

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Die christliche Vision einer inklusiven Gesellschaft

kenswertes Beispiel dafr, wie sehr jedenfalls in diesem Bereich noch gesellschaftliche Unterscheidungen selektiv und ausgrenzend wirken.4

Erwartungen im diakonischen Bereich fr die


nchsten Jahrzehnte
Die moderne Gesellschaft zeichnet sich gerade durch die Etablierung solcher Unterscheidungen wie krank/gesund oder behindert/nicht behindert
aus.5 Das beinhaltet die stndige Gefahr, die davon betroffenen Personen
auszugrenzen. Es ist deshalb nicht zu erwarten, dass an die Stelle von Exklusion in absehbarer Zeit Inklusion treten wird.6 Auch eine Orientierung
am untersttzungsbedrftigen Individuum wird in systematisierten Prozessablufen faktisch nur sehr begrenzt stattfinden. Vielleicht lassen sich
aber weitere graduelle Fortschritte bei der Eingrenzung von Ausgrenzungen
und der Wahrnehmung der individuellen Bedrfnisse erzielen. Zum einen
werden die Einfhrung der UN-Konvention ber die Rechte von Menschen mit Behinderungen und die weitere Etablierung von Diskriminierungsverboten in den verschiedensten gesellschaftlichen Bereichen in dieser Richtung wirken, sofern dafr die entsprechenden Ressourcen vorhanden sind (also mit Sicherheit wegen der Wirtschaftskrise kaum in den
nchsten Jahren). Zum anderen wird jedoch der Spezialisierungsgrad der
untersttzenden Systeme und Institutionen weiter steigen. Dadurch wird
die Beschrnkung von Individualitt und die Ausgrenzung gegenber der
Gesellschaft tendenziell weiter gefrdert. Vielleicht wird dabei jedoch die
Quartierarbeit mit ihren Netzwerkbildungen die Orientierung am Indivi-

Vgl. Christiane Kohler-Weiss: Schutz der Menschwerdung. Schwangerschaft und


Schwangerschaftskonflikt als Themen evangelischer Ethik, Gtersloh 2003, besonders S. 410.
5
Zur Wirkungsweise solcher Unterscheidungen vgl. die umfangreichen Studien von
Niklas Luhmann, z.B. ders.: Der medizinische Code, in: Soziologische Aufklrung 5.
Konstruktivistische Perspektiven, Opladen 1990, S. 183-195.
6
Zum Begriff und konkreten Mglichkeiten von Inklusion siehe die differenzierte Untersuchung von Georg Theunissen, Kerstin Schirbrot (Hrsg.): Inklusion von Menschen mit geistiger Behinderung. Zeitgeme Wohnformen Soziale Netze Untersttzungsangebote, Stuttgart 2006.

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D. Starnitzke

duum und die De-Institutionalisierung der Untersttzungen verbessern


knnen.
Die diakonische Arbeit wird einerseits, wie bisher so auch zuknftig, grtenteils in Deutschland innerhalb der etablierten gesellschaftlichen Sozialsysteme stattfinden und dabei andererseits versuchen mssen, das eigene
Profil klar zu konturieren7. Fr die inhaltliche Grundausrichtung bei zuknftigen Entwicklungen macht es im diakonischen Bereich Sinn, sich an
den geprgten christlichen Werten und Visionen zu orientieren. Eine der
grten Gefahren fr die Zukunft besteht m. E. darin, die eigenen Werteprgungen fr Zukunftsentwicklungen zu ignorieren. Es muss vielmehr in
diakonischen Organisationen um ein wertorientiertes Management gehen,
das aus solchen klar formulierten Visionen und Werten gerade sinnvolle
strukturelle Weiterentwicklungen ableitet. Dies wird vor allem auf der Ebene der einzelnen diakonischen Trger geschehen mssen.
Auf dieser Linie gibt es einerseits neuere Entwicklungen in der diakonischen Arbeit, die sich an den Gedanken der Aufhebung von ausgrenzenden
Unterscheidungen, der Wahrnehmung des Individuums, der Inklusion
und Teilhabe am gesellschaftlichen Leben orientieren. Sie werden sicherlich
fr die nchsten Jahre wegweisend sein und das Profil diakonischer Arbeit
weiter verndern (z. B. durch weitere Konversion von Komplexeinrichtungen, gemeinwesenorientierte Arbeit usw.). Andererseits werden dabei aber
hoch spezialisierte diakonische Untersttzungsangebote in besonders dafr
ausgestatteten Institutionen weiterhin bentigt und gesellschaftlich gefragt
sein (z. B. Alteneinrichtungen mit Intensivpflege, stark technisierte Krankenhuser und hoch spezialisierte Angebote fr bestimmte Formen von
Behinderung). Diakonische Arbeit wird insofern mehr denn je in der
Spannung zwischen Inklusionsanspruch und Exklusionstendenzen sowie
zwischen Individuumsorientierung und Systemzwngen stattfinden.
Dieses Profil der Arbeit wird an die Mitarbeiterschaft enorme Anforderungen stellen. Solche Anforderungsprofile lassen sich m. E. nur durch intensive Fortbildungs- und Diskussionsprozesse verantwortlich gestalten (z. B.
breit angelegte Leitbilddiskussionen). Sie werden sich darum bemhen

Siehe dazu Dierk Starnitzke: Diakonie als soziales System. Eine theologische Grundlegung diakonischer Praxis in Auseinandersetzung mit Niklas Luhmann, Stuttgart
1996.

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Die christliche Vision einer inklusiven Gesellschaft

mssen, einerseits die Mitarbeitenden fr das Grundinteresse an Inklusion


und Individualitt der Untersttzungsbedarfe zu gewinnen und dabei andererseits Exklusionserfahrungen und Systemzwnge auszuhalten. Dies alles wird in dem Bewusstsein geschehen mssen, dass die Vorstellung einer
vollstndig inklusiven und Individualitt ermglichenden Gemeinschaft
eher eine theologisch-eschatologische ist. Eschatologie bedeutet dabei, dass
sich dieser in Visionen vorhergesehene Zustand wahrscheinlich erst am Ende dieser Zeit und dieser Welt einstellen wird. Die christliche Vision einer
inklusiven Gesellschaft und die lebendig gehaltene Erwartung ihrer Realisierung knnen aber schon jetzt Krfte freisetzen, die in diese Richtung
wirken und zumindest teilweise die berwindung von Ausgrenzung ermglichen.

Pfarrer Professor Dr. Dierk Starnitzke ist theologischer Vorstand und


Vorstandssprecher der Diakonischen Stiftung Wittekindshof www.wittekindshof.de.

aus den Briefen des Paulus lsst sich ein spezifisch christlicher Inklusionsbegriff ableiten, der Teil einer diakonischen Identitt sein kann. Diakonische Identitt kann auch mit Kritik und Vernderungswillen verbunden
sein. Die Evangelische Obdachlosenhilfe e.V. verleiht mit Der Verbogene
Paragraf einen Preis, der auf Behrden mit einer problematischen Rechtspraxis hinweist

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Der Verbogene Paragraf


Vision Rechtsanspruch ist
identisch mit der
Rechtverwirklichung
Rolf Keicher

Unter diesem Namen verlieh die Evangelische Obdachlosenhilfe e.V.


(EvO) bisher in den Jahren 2004, 2006 und 2008 den Negativpreis Der
Verbogene Paragraf an Preistrger, die sich in ihrer Arbeit durch eine problematische Rechtspraxis auszeichnen.
Die Evangelische Obdachlosenhilfe e.V. weist, wo immer mglich, darauf
hin, dass im Interesse von Menschen in besonderen sozialen Schwierigkeiten auf die Einhaltung rechtsstaatlicher Grundstze bei der Hilfeerbringung geachtet werden muss. Leider gehrt die Erfahrung der Diskrepanz
zwischen Rechtsanspruch und Rechtsverwirklichung zum Alltag in der sozialen Arbeit mit den rmsten unserer Gesellschaft. Besonders betroffen
von dieser Praxis sind Menschen, deren Lebenssituation nicht stabil ist und
die sich schlecht gegen behrdliche Entscheidungen durchsetzen knnen.
Menschen in besonderen sozialen Schwierigkeiten sind hufig die Leidtragenden problematischer Entscheidungen. Menschen in besonderen sozialen Schwierigkeiten im Sinne des Gesetzes sind vorwiegend Wohnungslose, aber auch Strafentlassene und weitere von Gewalt geprgten Lebensumstnden Betroffene. Als wohnungslos gelten arme und gesellschaftlich ausgegrenzte Menschen, die obdachlos oder von Wohnungslosigkeit bedroht
sind bzw. in prekren oder unzumutbaren Wohnverhltnissen leben. Aktuell sind hiervon ca. 254.000 Menschen in Deutschland betroffen. Die
Evangelische Obdachlosenhilfe e.V. ist der bundesweite Fachverband der
Diakonie fr alle evangelischen Einrichtungen und Dienste der Wohnungslosenhilfe. Mit einem Anteil von knapp der Hlfte aller Angebote ist
die Diakonie der grte Anbieter im Bereich der Wohnungslosenhilfe in
Deutschland.
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Der Verbogene Paragraf

Die Auseinandersetzung mit Behrden, sinnvolle und unsinnige brokratische Anforderungen und vor allem die unmittelbaren Notlagen der Betroffenen lassen den diakonischen Trgern vor Ort oft wenig Raum fr sozialpolitische und sozialrechtliche Initiativen, die ber den Einzelfall hinausreichen.
Einrichtungen und Dienste mssen ein Interesse daran haben, mit ffentlichen Kostentrgern optimal zusammenzuarbeiten. Die Balance zwischen
der Verstndigung mit den Behrden und dem Engagement zugunsten armer und sozial ausgegrenzter Menschen ist im Alltag jedoch oft schwer herzustellen. Denn die diakonischen Einrichtungen und Dienste knnen und
wollen es nicht hinnehmen, dass die vor Ort erforderliche diplomatische
Rcksichtnahme gegenber der ffentlichen Verwaltung so weit geht, dass
verbriefte Hilfeansprche von Betroffenen unter die Rder kommen. Die
wenigen Betroffenen, die bereit und in der Lage sind, sich mit Widerspruch und Klage zu wehren, bekommen hufig im sozialgerichtlichen
Verfahren Recht was jedoch die ffentlichen Trger nicht zwingend dazu
veranlasst, ihre Leistungspraxis in vergleichbaren Fllen zu korrigieren. Bemhungen freier Trger, die ffentliche Verwaltung zu einer rechtskonformen Praxis zu bewegen, fhren oft nicht zum Erfolg.
Der Bundesfachverband des Diakonischen Werkes der EKD fr den Bereich der Wohnungslosenhilfe sammelt eingehende Meldungen seiner Mitglieder und Mitgliedsverbnde ber defizitre und rechtswidrige Verwaltungsvollzge und bereitet sie entsprechend auf.
Die Verweigerung gesetzlich festgelegter Rechtsansprche durch ffentliche Sozialleistungstrger hat die Evangelische Obdachlosenhilfe erstmals
im November 2004 mit der Verleihung eines Negativpreises, des Verbogenen Paragrafen, ffentlich gemacht. Symbolisiert wird der Preis durch eine etwa 50 cm hohe Metallskulptur einer Figur, die sich nach Krften abmht, ein Paragrafenzeichen zu verbiegen. Seit der ersten Preisverleihung
war die Skulptur als Wanderpokal gedacht, bislang wollte aber keiner der
Ausgezeichneten die Figur in Empfang nehmen. Die Skulptur wurde von
ehemals wohnungslosen Menschen geschaffen und von den von Bodelschwinghschen Anstalten in Bethel gestiftet.
Die bisherigen Preistrger, ein rtlicher Sozialhilfetrger (2004) und zwei
Arbeitsgemeinschaften der Grundsicherung fr Arbeitssuchende (2006
und 2008), wurden unter etlichen Kandidaten ausgewhlt, weil die beanstandeten Verwaltungsvollzge eindeutig rechtswidrig waren, es sich nicht
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R. Keicher

nur um Einzelfallentscheidungen gehandelt hat und die ffentlichen Trger trotz unserer Kritik und unseren Hinweisen an ihrer bisherigen Praxis
festhalten wollten. Die Preistrger standen stellvertretend fr weitere ffentliche Trger mit hnlicher oder gleicher Verwaltungspraxis. Bei den
Preisverleihungen ging es primr darum, auf gravierende Missstnde und
auf rechtswidrigen Verwaltungsvollzug hinzuweisen.
Als kritikwrdiges Verwaltungshandeln wurde beispielsweise befunden:
Die in ihrer Auswirkung vertreibend wirkenden Hilfen fr ortsfremde
Wohnungslose mittels illegaler Leistungsbefristung auf wenige Tage
Leistungskrzungen durch unerlaubte Aufrechnungen von Mietkautionsdarlehen
Leistungskrzungen bei Krankenhausaufenthalt (inzwischen nach
Rechtsprechung des Bundessozialgerichts vom Gesetzgeber eindeutig
verboten)
Die Weigerung, Sozialleistungsantrge entgegenzunehmen
Frderung von Wohnraumgefhrdung und -verlust durch rechtswidriges
Verwaltungshandeln bei der Grundsicherung fr Arbeitssuchende
Aus dem Einzugsgebiet der jngsten Preistrgerin1 wurde beispielsweise
vorgetragen, dass im Bereich Kosten der Unterkunft Aufrechnungen von
Kautionsdarlehen mit der Regelleistung erfolgen, Hilfeempfngern also
aufgrund behrdlichen Handelns weniger als das soziokulturelle Existenzminimum im Monat verbleibt. Auch mit dem Einverstndnis des Leistungsberechtigten vorgenommene Einbehaltungen sind aber unzulssig.
Ein Grundsicherungstrger verstt gegen den Zweck der Grundsicherung, die ein soziokulturelles Existenzminimum garantieren soll, wenn er
mit dem Leistungsbezieher eine Einbehaltungsvereinbarung ber gesetzlich zustehende Grundsicherungsleistungen trifft noch dazu ohne Hinweis auf das jederzeitige Widerrufsrecht.
Ebenso scheint sie bis heute Richtwerte als Obergrenzen zu verstehen, so
dass Nachzahlungen (z. B. bei Heizkosten) nicht bernommen werden,

Es geht hier um die systematische Darstellung des Verfahrens Die Preistrger knnen erfragt werden bei der Evangelischen Obdachlosenhilfe e.V. 14195 Berlin, Tel.
030-83001-371 E-Mail: wohnungslose@diakonie.de

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Der Verbogene Paragraf

ohne die tatschlichen Gegebenheiten der Wohnungssituation zu bercksichtigen. Bei der Bercksichtigung des Warmwasseranteils entscheiden die
Mitarbeitenden der ARGE offenbar an der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts vorbei. Fr die jeweils Betroffenen sind solche zustzlichen, ohne rechtliche Grundlage vorgenommenen Krzungen des ohnehin nicht
armutsfesten ALG II sehr gravierend und existenzgefhrdend.
Schlielich wird im Zustndigkeitsbereich der ARGE jeder Umzug unter
Genehmigungsvorbehalt gestellt, wie einem Merkblatt zu entnehmen ist.
Zwar ist fr ALG II-Bezieher das Recht auf Freizgigkeit mit Billigung des
Bundesverfassungsgerichtes in gewisser Weise eingeschrnkt und sicherlich
sollte im Rahmen eines Umzuges mit dem Leistungstrger auch im Hinblick auf Umzugskosten etc. gesprochen werden. Dies rechtfertigt aber
nicht den generellen Genehmigungsvorbehalt, der die Betroffenen zum
Objekt staatlichen Handelns macht.
Auch die Praxis, Antrge und Widersprche erst gar nicht zur Prfung anzunehmen, sondern Betroffene im Eingangsbereich bereits abzuwimmeln,
wird uns berichtet. Antrge und Widersprche, auch wenn sie den Mitarbeitenden der ARGE zunchst aussichtslos erscheinen, sind selbstverstndlich zu bearbeiten und mit einem ordentlichen Bescheid abzuschlieen.
Aufgrund dieser Rckmeldungen wurde dieser ARGE stellvertretend fr
diejenigen Trger der Grundsicherung fr Arbeitsuchende, die Leistungen
vorenthalten oder unrechtmig krzen, Der Verbogene Paragraf 2008
verliehen.
Weder durch die schriftliche Ankndigung der Preisverleihung, noch
durch das Presseecho in Folge der Negativauszeichnung, noch nach einem
Fernsehbericht von Report Mainz vom 19. Januar 2009 mit dem Titel
Hartz IV gnadenlos ARGE (...) treibt Analphabeten in Obdachlosigkeit,
hat die ARGE zu einer rechtskonformen Praxis der Leistungsgewhrung
gefunden.
Deshalb entschied die EvO, den Preis (Wanderpokal!) in einer Staffelwanderung zur Preistrgerin zu tragen, um ihrem Anliegen erneut Aufmerksamkeit zu verleihen. Sieben Monate nach der Preisverleihung machten
sich die Teilnehmer und Teilnehmerinnen der Staffelwanderung in Lobetal
bei Berlin, wo sie von der Fachverbandsvorsitzenden Susanne Kahl-Passoth
den Pokal berreicht bekamen, zu ihrem Ziel auf. Unter ihnen fanden sich
Wohnungslose aus Selbsthilfegruppen, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
aus der Wohnungslosenhilfe und Vertreter der EvO.
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R. Keicher

In sechs Tagen wanderte die Gruppen ber Joachimsthal, Prenzlau und Anklam bis zu ihrem Ziel. Unterwegs gab es dann viel Gelegenheit, Passanten
ber die gerade laufende Aktion und die Hintergrnde zu informieren. Die
vielen positiven Reaktionen der Bevlkerung unterwegs bestrkten die
Wandergruppe und erleichterten das Durchhalten.
Dort wurde am 26. Juni 2009 im Rahmen einer kleinen Kundgebung auf
dem Marktplatz die skandalse Leistungspraxis der dortigen ARGE kritisiert. Ein Vertreter der ARGE war bei dieser Veranstaltung nicht zu erkennen.
Es stellt sich die Frage, was fr ein Rechtsstaatsverstndnis Behrden wie
diese ARGE haben, wenn sie als Exekutivorgane Vorgaben der Legislative
und der Judikative in ihrem Verwaltungsvollzug unbeachtet lassen, ffentliche Kritik ignorieren, es nicht fr ntig erachten, ihr Handeln zu rechtfertigen, und den Armen in unserer Gesellschaft rechtmig zustehende
Leistungen versagen.
Die Preisverleihungen in den letzten Jahren haben bereits bewirkt, dass:
einige ffentliche Stellen zu einer rechtskonformen Praxis der Leistungsgewhrung gefunden haben
zwei Ministerien auf Landesebene aktiv wurden, um Missstnde abzustellen
die Medien in Zeitungsartikeln, Radio- und Fernsehberichten ber die
mit der Preisverleihung ffentlich gemachten Umstnde berichteten
Bedauernswert ist, dass sich trotz der mit den Preisverleihungen verbundenen ffentlichen Skandalisierungen die Preistrger wenig einsichtig zeigten.
Die EvO als bundesweiter Fachverband des Diakonischen Werkes der
EKD fr den Bereich der Wohnungslosenhilfe wird weiterhin auf die Einhaltung rechtsstaatlicher Grundstze bei der Hilfeerbringung achten und
Verwaltungspraktiken, die mit den Grundstzen eines sozialen Rechtsstaates nichts gemein haben, ffentlichkeitswirksam anprangern.

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Der Verbogene Paragraf

Herr Rolf Keicher ist kooptiertes Mitglied im Vorstand des Diakonischen Werkes der EKD und im Vorstand der Evangelischen Obdachlosenhilfe e.V. www.evangelische-obdachlosenhilfe.de

Der verbogene Paragraf ist eine Auszeichnung der EvO, mit der auf
die nicht rechtskonforme Praxis einiger Behrden hingewiesen wird. Der
Bundestagsabgeordnete Christian Schmidt berichtet von einer Erfindung,
die Menschen mit Beeintrchtigungen das Musizieren ermglicht

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Die Veeh-Harfe
Christian Schmidt

Wer Visionen hat, sollte zum Arzt gehen. Dieses 1980 im Bundestagswahlkampf verwandte Zitat des respektablen politischen Gegners Helmut
Schmidt ist mir, und wahrscheinlich nicht nur mir, spontan eingefallen, als
ich das Schreiben der Fachhochschule der Diakonie Bielefeld mit der Bitte um einen Beitrag erhielt.
Doch so sehr der pragmatische Intellekt respektiert werden sollte Recht
hat er nicht. Auch wir, wir Politiker, haben die Aufgabe, die Mglichkeit
und, ich mchte fast sagen die Pflicht, Visionen zu haben. Es geht doch dabei um Vorstellungskraft, um ein besseres Bild, um eine pathetisch
bessere Welt.
Um mich nicht falsch zu verstehen: Auch ich bin pragmatisch, handele
pragmatisch. Politik ist der Ausgleich von Interessen, diese Definition ist
so wahr, wie sie alt ist. Im Tagesgeschft bleibt da nicht viel von visionren
Vorstellungen. 16-, 18-Stunden-Tage, da bleibt der schnste Idealismus auf
der Strecke.
Nur: Was ist die Grundlage all dessen? Diese Frage stelle ich mir nicht nur,
wenn ich durch Anfragen oder Gesprchspartner darauf angesprochen werde. Die Arbeit, auch und gerade die politisch verantwortliche Arbeit, bedarf einer Grundlage, auf der man, ich, handele. Fr mich gibt es hier eine klare christliche Basis. Das beinhaltet fr mich, den Blick fr die Menschen, die um mich herum leben und denen es nicht so gut geht wie mir,
niemals zu verschlieen. Das heit fr mich auch, dass wir, die wir nicht
durch Erkrankung, materiellen Mangel oder eine andere Einschrnkung
gehandicapt sind, einstehen und uns stark machen fr die, die auf ganz anderen Ebenen kmpfen mssen.
Ich mchte hier nicht von einer eigenen Vision berichten. Ich mchte Ihnen, liebe Leserin, lieber Leser, die Vision eines anderen Menschen vorstellen, die ich so bemerkenswert und beeindruckend finde, dass sie es mehr
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Die Veeh-Harfe

als verdient, stellvertretend fr all die Visionen genannt zu werden, mit denen Menschen die Welt ein Stckchen besser machen.
Ich mchte berichten von der grandiosen Idee eines Vaters, die ich kennen
lernen durfte und fr die ich mir, und das ist mein visionrer Anteil daran, noch mehr Bekanntheit, noch mehr Verbreitung wnsche und dies,
ganz pragmatisch, untersttze, wo ich kann.
Behinderte Menschen oder, wie es heute besser heit, Menschen mit einem
Handicap erfahren in unserer Gesellschaft, trotz deutlicher Verbesserungen, immer noch viel Ausgrenzung. Blind, gehbehindert oder geistig behindert zu sein ist noch immer eine Makel, der das Leben in vielen Teilen schwieriger macht als fr uns Gesunde, die wir unsere Gesundheit oft
berhaupt nicht zu schtzen wissen. Ich bin Vater von zwei gesunden,
wunderbaren Tchtern, auf die ich sehr stolz bin. Wie schwer es ist in einer Gesellschaft, die sich den Impetus des survival of the fittest gibt, auch
als Eltern zu bestehen, man kann es sich vermutlich kaum vorstellen. Einschrnkungen, Widerstnde, Ausgrenzung, finanzielle Sorgen, eine Verantwortung, die mit den Jahren nicht weniger wird. Und doch, natrlich,
empfinden Eltern behinderter Kinder den gleichen Stolz, den ich fr meine Kinder empfinde. Sie werden sich rgern und freuen, manchmal am Limit angespannt und doch fraglos die Verantwortung schultern. Welch eine
Leistung!
Die Integration behinderter Kinder und Erwachsener in die Gesellschaft ist
ein zentraler Punkt, an dem sich Christlichkeit, Empathiefhigkeit und
Menschlichkeit messen. Die Zusammenfhrung von Jung und Alt, von
Menschen mit und ohne Behinderung ist etwas so Schnes und Freudvolles. Die Politik hat hier, genauso wie die Gesellschaft, eine Verantwortung.
Behindertenpolitik darf nicht auf Frsorge und Versorgung beschrnkt
bleiben. Behinderte mssen voll und gleichberechtigt in Gesellschaft und
Beruf integriert werden. Neben dem Schutz von Leben und Wrde der
Menschen mit Behinderung geht es mir darum, die Fhigkeiten und Mglichkeiten zu strken, selbst ber ihr Leben oder doch zumindest Teilbereiche zu bestimmen. Und das Leben oder Teile von ihm selber zu gestalten. Von so einer Gestaltungsmglichkeit und einer Geschichte der Zusammenfhrung von Jung und Alt handelt die Erfindung, die ich den Leserinnen und Lesern vorstellen mchte.
Kennen Sie die Veeh-Harfe? Nein? Dabei ist sie mittlerweile bis nach Japan
bekannt geworden. Im Juni 2009 kamen erstmals 25 japanische Veeh-Har201
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Ch. Schmidt

fen-Freunde zu einer kulturellen Begegnung nach Deutschland. Im Oktober wird die Deutsche Veeh-Harfen Gruppe Arpeggio nach Japan zu einem Gegenbesuch aufbrechen.
Die Veeh-Harfe ist ein Saitenzupfinstrument, ein bisschen hnlich wie eine Zitter. Es kann ohne Notenkenntnisse gespielt werden, weshalb es eben
auch fr Menschen mit einem Handicap oder auch bei lteren Leuten, die
erst spt in ihrem Leben ein Instrument lernen wollen und oftmals groe
Hemmungen haben, geeignet ist. Erdacht und konzipiert wurde das Instrument von dem Landwirt Hermann Veeh. Ich kenne ihn deshalb, weil
er in meinem mittelfrnkischen Wahlkreis wohnt. Er bat mich vor Jahren
um Hilfe und die gab ich ihm gerne. Ein Sohn der Veehs, Andreas, kam
mit dem Down-Syndrom zur Welt. Er war musikalisch sehr begabt, doch
seine Behinderung machte das Spielen der blichen Instrumente nicht
mglich, schien das eigene Spielen in unerreichbare Ferne zu rcken. Doch
Vater Hermann erdachte sich, in Erinnerung der alten Saitenzupfinstrumente, ein Instrument, das an den Fhigkeiten von Andreas konzipiert
wurde. Der erste Prototyp wurde von Hermann Veeh noch in der heimatlichen Garage gebastelt. Seither sind ber 20 Jahre vergangen und es arbeiten sechs Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in dem kleinen Unternehmen,
das ber 10.000 Harfen seither produziert hat. Eine wunderbare Erfolgsgeschichte. Das Schnste aber an der Geschichte ist, dass Andreas selber
Musik machen konnte. Und mit ihm andere gehandicapte Menschen. Sie
haben sich in Gruppen zusammengeschlossen, die umtriebigste ist die
vor 19 Jahren gegrndete, bereits erwhnte Gruppe Arpeggio, die jetzt
nach Japan reisen wird. Die Veeh-Harfe: Eine Vision wurde Wirklichkeit.
Wirklichkeit fr Menschen aller Fhigkeiten und jeden Alters. Nach wie
vor beeindruckt mich das Engagement, die Tftelei und die Hingabe, mit
der Hermann Veeh und seine Familie Andreas mit seinem Schicksal nicht
allein lieen, sich ihrem eigenen Schicksal mutig stellten und mehr als nur
das Beste daraus machten. Darber hinaus liefern das Ensemble Arpeggio und all die anderen mit der Veeh-Harfe musizierenden Gruppen den
Beweis, dass das gemeinsame Musizieren die unterschiedlichsten Menschen zusammenfhrt. Und was trgt besser zur Integration bei? Hier kommen Alt und Jung zusammen, Menschen mit und ohne Behinderung, Einheimische, Zugewanderte und Gste. Aus der Vision von Hermann Veeh
entstand Gemeinschaft er schuf die Mglichkeit und viele Menschen
entwickelten ein gemeinsames Interesse. Das ist schon erstaunlich und ein
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Die Veeh-Harfe

sehr schner Erfolg! Musik verbindet ber alle kulturellen und sprachlichen Barrieren hinweg.
Hermann Veeh und sein Engagement, seine Vision fr seinen Sohn, dies
war mein erster Gedanke beim Lesen der Bielefelder Anfrage. Ich wnsche
uns allen, die wir die Gesellschaft bilden, Visionen. Kleine wie groe. Ich
wnsche den Menschen Mut, zu ihren Visionen zu stehen und fr sie zu
kmpfen. Das ist nicht leicht, wie ich aus eigener politischer Erfahrung
wei. Aber zweifelsohne lohnt es sich immer wieder, wie uns das Beispiel
von Hermann Veeh und seiner Harfe zeigt.
PS: brigens: Wenn Sie noch mehr ber die Erfindung von Hermann
Veeh wissen mchten, knnen Sie unter www.veeh-harfe.de dazu Informationen finden.

Herr Christian Schmidt ist seit 1990 fr die CDU im Deutschen Bundestag und seit 2005 Parlamentarischer Staatssekretr beim Bundesminister der Verteidigung.

dass die Veeh-Harfe ber unsere Landesgrenzen hinweg bekannt ist,


kann sicherlich als groer Erfolg gewertet werden und umso mehr, da die
dadurch entstandene Musik eine gemeinschaftsstiftende Kraft hat. Das
nun folgende Projekt beinhaltet ebenfalls eine erstaunliche Erfolgsgeschichte

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GO! unlimited
Existenzgrndung durch Menschen
mit Behinderung
Michael Dreiucker

Am 1. Mrz 2007 grndete Ortrud Battenberg ihr Lektorat text und gut
in Schwerte. Sie bietet mit ihrem Unternehmen seitdem ein breites Spektrum an selbststndiger Textredaktion sowie redaktioneller Bearbeitung,
Lektorat und Korrektur vorgegebener Texte im geschftlichen und wissenschaftlichen, seltener auch im privaten Bereich an. Auf der Website
www.text-und-gut.de kann man erkennen, dass das Unternehmen fr
hchste Qualitt, Sorgfalt und absolute Diskretion steht.
Fr wen entscheiden Sie sich, wenn Sie einen geschftlichen Auftrag erteilen wollen?, fragt Ortrud Battenberg und antwortet gleich: Gewiss
nicht fr den mit dem schlampigen Internetauftritt, dem vor Fehlern strotzenden Flyer oder dem Druckfehler in der eigenen Firmenadresse! Da
braucht es keine Marktforschung: Fr den ersten Eindruck gibt es keine
zweite Chance!1
Bei der Planung und Durchfhrung der Betriebsgrndung stand ihre Einschrnkung eine chronische Erkrankung zunchst gar nicht im Mittelpunkt und tut dies, wie sie sagt, auch heute nicht.
Ortrud Battenberg betont sogar, dass die Behinderung berhaupt nichts
mit der Grndung zu tun hat: Wer sich selbststndig machen will, muss
irgendeine Sache besonders gut knnen. An diese Sache muss er oder sie
glauben und sich voll dafr einsetzen. Da gibt es kein Wenn und Aber und

Das Beispiel und die folgenden Zitate sind dem Fachbuch "GO! unlimited Menschen mit Behinderung machen sich selbststndig Aspekte der aktuellen Praxis"
entnommen. Dort oder unter www.go-unlimited.de finden sich auch weitere Grndungsbeispiele.

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GO! unlimited Existenzgrndung durch Menschen mit Behinderung

kein Vielleicht. Entweder ganz oder gar nicht. Und das betrifft alle Grnder und Grnderinnen.
Allerdings rumt sie ein, dass man in einer Hinsicht ein klein wenig grndlicher nachdenken muss als andere, denn bei einer Grndung muss die individuelle Einschrnkung mit einkalkuliert werden. Eigentlich diktiert
schon der gesunde Menschenverstand, was man bewerkstelligen kann und
was nicht. Aber zustzlich muss man sich hinsetzen und sich ganz bewusst
vor Augen fhren, welche und wie viel Arbeit man sich zumuten kann.
Wer ein Geschft grndet, muss mit sehr, sehr viel Arbeit rechnen.
Rat und Untersttzung sowie wichtige Impulse und Anregungen erhielt
Ortrud Battenberg durch eine Ideenwerkstatt vom Dortmunder Zentrum
Behinderung und Studium der Universitt Dortmund (DoBuS).
DoBuS war eines von insgesamt sieben Teilprojekten der Entwicklungspartnerschaft GO! unlimited und hat akademisch vorgebildete Grnderinnen und Grnder mit einer Behinderung oder chronischen Erkrankung bei
ihren Existenzgrndungen untersttzt. Die Entwicklungspartnerschaft
GO! unlimited wurde 2005 bis 2007 als ein Modellprojekt im Themenfeld
Unternehmergeist der Gemeinschaftsinitiative EQUAL der Europischen Union gefrdert und umgesetzt.
Der Ansatz der Entwicklungspartnerschaften sollte sicherstellen, dass unterschiedliche Akteure der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik zusammengefhrt werden. Diese Partner verfolgten vor dem Hintergrund eines integrierten Handlungsansatzes und eines gemeinsam abgestimmten Arbeitsund Zeitplans eine gemeinsame Strategie gegen Diskriminierungen und
Ungleichheiten auf dem Arbeitsmarkt. Dabei profitierte die Partnerschaft
besonders von den unterschiedlichen Rollen und den unterschiedlichen
Blickwinkeln. Bei GO! unlimited beteiligten sich an den gewhlten Standorten Dortmund und Kln insbesondere die Wirtschaftskammern, die
Wirtschaftsfrderungen, die Agenturen fr Arbeit, die Frsorgestellen, die
Integrationsfachdienste und auch berregionale Interessenvertretungen fr
Menschen mit Behinderung. Da EQUAL ein transnationales Programm
war, das den Blick auch ber die nationalen Grenzen hinaus richtete, ist es
mglich gewesen, die eigenen Erfahrungen und Ergebnisse mit Entwicklungspartnerschaften aus anderen europischen Lndern auszutauschen.
GO! unlimited arbeitete hierzu whrend des Projektzeitraums mit transnationalen Partnerschaften aus Grobritannien, Portugal und Polen zusam205
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M. Dreiucker

men, die ebenfalls schwerpunktmig zum Themenbereich Existenzgrndung arbeiteten.


Verantwortlich fr die Koordination der Partnerschaft GO! unlimited war
das Diakonische Werk der evangelischen Kirche von Westfalen Landesverband der inneren Mission e.V.
Ziel von Go! unlimited war es, whrend der Projektlaufzeit den Grndergeist bei Menschen mit Behinderung und das Grndungsklima fr Grndungen durch diese Zielgruppe nachhaltig zu frdern. Damit sollten Menschen mit Behinderung eine berufliche Selbststndigkeit als reale Wahlmglichkeit einer Erwerbsttigkeit fr sich erkennen knnen. Darber hinaus sollte darauf aufbauend eine entsprechend ihrer Bedarfe und ihrer
Wnsche adquate behinderungsspezifische Beratung, Qualifizierung und
Begleitung angeboten werden.
Die Ziele der Entwicklungspartnerschaft waren in erster Linie nicht auf eine mglichst hohe Anzahl von Grndungen ausgerichtet. Die Zielsetzung
war stattdessen ausgerichtet auf die Erleichterung des Zugangs zu Angeboten der Grndungsuntersttzung fr Menschen mit Behinderung und auf
eine Erhhung der Qualitt der Grndungsuntersttzung sowie in der Folge natrlich auf die Erhhung der Qualitt und des Erfolgs der realisierten
Grndungen selbst. Es war damit ber einen lngeren Zeitraum mglich,
geeignete Instrumente, Manahmen und Konzepte zu entwickeln und zu
erproben. Durch die beratenden Teilprojekte wurde so den grndungsinteressierten Menschen mit Behinderung ein phasen- und bedarfsgerechtes
Untersttzungsangebot zur Verfgung gestellt, das den behinderungsspezifischen Ansprchen einer Grndung durch Menschen mit Behinderung
gerecht werden konnte.
Die gemeinsame Vision der Partnerschaft formulierte Birgit Rothenberg,
Vorstandsmitglied von MOBILE Selbstbestimmtes Leben Behinderter
e.V., im vom Diakonischen Werk Westfalen herausgebrachten Fachbuch
GO! unlimited Menschen mit Behinderung machen sich selbststndig
Aspekte der aktuellen Praxis2:
2

Das Fachbuch ist als Download erhltlich unter: http://www.go-unlimited.de/


servlet/WYSPages005?&pg=service_service.uebersicht_fachbuch&db=WYS/GUL/
dwf_gul_wys62de.nsf&dt=Meta_Diakonie_Content&
Eine barrierefreie CD-Version kann bei der Diakonie Rheinland-Westfalen-Lippe
e.V. bestellt werden.

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GO! unlimited Existenzgrndung durch Menschen mit Behinderung

Aus meiner Sicht ist ein angenehmes Grndungsklima mit einem chancengleichen Grndungsklima gleichzusetzen. Dies bedeutet, dass es Mindeststandard eines angenehmen Grndungsklimas fr behinderte Menschen
sein muss, dass sie dieselben Chancen zur Existenzgrndung haben, wie sie
fr nichtbehinderte Menschen bestehen. Dies bedeutet aber keineswegs,
dass lediglich die Untersttzungsangebote (Frderprogramme, Beratungsangebote, Versicherungen etc.), die nicht behinderten Grnderinnen und
Grndern zur Verfgung stehen, auch fr behinderte Grndungsinteressierte barrierefrei zugnglich und nutzbar sein mssen. () Ein durch
Chancengleichheit gekennzeichnetes Grndungsklima geht darber hinaus. Es erfordert behinderungsspezifische Strukturen und Angebote. Das
Attribut chancengleich verdient ein Grndungsklima nur dann, wenn
durch entsprechende Untersttzungsangebote Beeintrchtigungen behinderter Existenzgrndender so weit wie mglich verhindert werden. Hierzu
muss die Behinderung als eine zwar bedeutsame und unbedingt zu beachtende, aber nicht ausschlieende Bedingung im Grndungsprozess betrachtet werden.
Vor dem Hintergrund dieser Vision stellen die GO! unlimited-Beraterinnen und -Berater der ber die Projektlaufzeit fortgefhrten Teilprojekte die
gleichen Angebote der Grndungsuntersttzung zur Verfgung wie andere Beratungsangebote im Bereich Existenzgrndung. Diese grundstzlichen Angebote sind der Notwendigkeit geschuldet, dass selbstverstndlich
auch behinderte Grnderinnen und Grnder die gleichen Grundvoraussetzungen einer Existenzgrndung erfllen mssen wie andere auch. Alle
Grndenden brauchen eine Geschftsidee bezogen auf einen entsprechenden Markt und die notwendigen Fertigkeiten, Fhigkeiten sowie ausreichende Mittel und Ressourcen fr eine erfolgreiche Geschftsfhrung. Darber hinaus haben die GO! unlimited-Teilprojekte aber notwendige ergnzende Untersttzungsangebote aufgebaut, die ber Erfahrung und spezifisches Wissen sowie eine zielgruppenspezifische Kompetenz zum Themenkreis Behinderung verfgen. Ein zentrales Merkmal der Untersttzung
ist die Thematisierung und notwendige Bercksichtigung der Behinderung
im Prozess der Existenzgrndung zusammen und auf gleicher Augenhhe
mit den Grnderinnen und Grndern. Ziel dieser Thematisierung ist die
Entwicklung von adquaten Strategien eines effizienten Umgangs mit der
Behinderung. Die individuelle Einschrnkung wird dadurch durchgngig
als wichtiges Moment der Existenzgrndung mitgedacht. Dies geschieht
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M. Dreiucker

auf allen Ebenen der Planung und Umsetzung des persnlichen Grndungsvorhabens.
In der Beratung insbesondere whrend der Vorgrndungsphase geht es
zunchst um das gemeinsame Erkennen von individuellen behinderungsspezifischen Bedarfen und die konkrete Erschlieung von geeigneten Untersttzungs- und Qualifizierungsmanahmen. Alle Beratungen zeichnet
die bewusste Einbeziehung der zur Behinderung fhrenden Beeintrchtigung aus.
Eine so gestaltete Beratung setzt, neben den Kenntnissen ber mgliche finanzielle Frdermglichkeiten, natrlich ein Wissen um mgliche Barrieren und Hindernisse im Grndungsprozess bei den GO! unlimited-Beraterinnen und -Beratern voraus. Dieses Wissen ist Grundlage fr die ausreichende und durchgngige Bercksichtigung der individuellen Lebenssituation whrend der Existenzgrndung. Voraussetzung dieser Untersttzung
von Grndungen durch Menschen mit Behinderung ist demnach neben
der grndungsspezifischen Fachkompetenz die Kompetenz, die jeweils individuellen Auswirkungen zusammen mit den Grndenden zu errtern
und gegebenenfalls zu bercksichtigen. Grundstzlich ist es erfahrungsgem notwendig, hierfr ein entsprechendes Beratungsklima zu schaffen,
damit es mglich wird, offen mgliche Barrieren und Hindernisse zu benennen und zu errtern. Dieses Klima ist Resultat eines kooperativen und
ressourcenorientierten Beratungsansatzes, der insbesondere durch den Ansatz des Peer Counselling bzw. des Empowerments in der Grndungsuntersttzung fr Menschen mit Behinderung durchgngig verfolgt werden
kann.
Whrend der Partnerschaft GO! unlimited ist deutlich geworden, dass es
wie bei dem beschriebenen Grndungsbeispiel von Ortrud Battenberg
nur individuelle Lsungen einer Strategie zur Existenzgrndung gibt, die
im beschriebenen Beratungs- und Planungsprozess gemeinsam gefunden
werden. Diese Lsungen sind dann immer auch integrativer Bestandteil
des gesamten Businessplans. Das bedeutet aber auch, dass je spezifischer eine Beratung auf die Bedarfe und Wnsche der Grndenden ausgerichtet
ist, desto erfolgreicher kann die Grndung umgesetzt werden.
Der spezifische Untersttzungsansatz von GO! unlimited hat den Anspruch, den Grndungsinteressierten eine Untersttzung zu geben, die bei
Bedarf von der ersten Idee einer Existenzgrndung bis zur Realisierung des
persnlichen Grndungsvorhabens eine enge Begleitung und Unterstt208
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GO! unlimited Existenzgrndung durch Menschen mit Behinderung

zung bietet. Die Teilprojekte der Entwicklungspartnerschaft GO! unlimited haben unter diesem Aspekt eine umfassende Begleitung von grndungsinteressierten Menschen mit Behinderung entwickelt, erprobt und
umgesetzt, die dem Anspruch an eine systematische Grndungsuntersttzung gerecht wird. Dies geschieht, indem, unter Bercksichtigung der individuellen Situation, bestimmte Themenbereiche in Inhalt oder Dauer
ausgedehnt oder vertieft werden knnen und auf diese Weise im Rahmen
einer Schulung, Qualifizierung oder eines begleitenden planvollen Coachings die Grnderinnen und Grnder praxisbezogene Untersttzung erhalten.
Durch die hohe Bandbreite der mglichen Zugnge fr Menschen mit Behinderung nahmen whrend der Projektlaufzeit Grndungsinteressierte
das Angebot von GO! unlimited wahr, die sehr unterschiedliche Ausgangsbedingungen hatten. Neben den Rehabilitandinnen und Rehabilitanden
der Einrichtungen der beruflichen Rehabilitation und den Hochschulabsolvierenden nutzten vor allem Leistungsempfngerinnen und -empfnger
der ArGen und Agenturen, abhngig Beschftigte sowie Rentenempfngerinnen und -empfnger das Angebot. Eine groe Bandbreite gab es auch
bezogen auf die Beeintrchtigungsformen und den jeweiligen Behinderungsgrad, die berufliche Vorbildung sowie die finanziellen Rahmenbedingungen. Bemerkenswert ist der hohe Anteil von Frauen, die Leistungen
von GO! unlimited in Anspruch nahmen. Dieser hohe Anteil bezog sich
dabei nahezu auf alle Teilprojekte und auf die Anzahl der Beratungen sowie auf die umgesetzten Grndungen.
Weitere Informationen zu den Angeboten zur Grndungsuntersttzung
fr Menschen mit einer Behinderung oder chronischen Erkrankung der an
der Entwicklungspartnerschaft beteiligten Institutionen erhalten Interessierte unter www.go-unlimited.de.

Herr Michael Dreiucker ist Fachreferent in der Behindertenarbeit der


Diakonie Rheinland-Westfalen-Lippe e.V. im Geschftsbereich Pflege,
Alten- und Behindertenarbeit. E-Mail: m.dreiucker@diakonie-rwl.de.
www.diakonie-rwl.de

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M. Dreiucker

Go! unlimited hilft Menschen mit einer Behinderung Geschftsideen


zu entwickeln und diese umzusetzen. Das Projekt ability@work mchte
diesen Menschen Schlsselqualifikationen mitgeben, so dass sie eine Stelle
oder einen Ausbildungsplatz auf dem ersten Arbeitsmarkt finden

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Der richtige Schlssel ffnet die Tr


Qualifizierung von Menschen mit Behinderung
fr den allgemeinen Arbeitsmarkt
Ruth Holzheimer, Michael Dreiucker

Die Partnerschaft ability@work hat es sich mit Partnern aus den Niederlanden, sterreich und Deutschland zum Ziel gesetzt unter dem Titel Berufsfeldbergreifende und betriebsnahe Qualifizierung fr Menschen mit
Behinderung entsprechende Konzeptanstze zu entwickeln, in der eigenen Praxis zu erproben sowie in die Strukturen der eigenen Einrichtungen
zu berfhren. Erfahrungen der beteiligten Partner haben gezeigt, dass arbeitsfeld- bzw. arbeitsplatzbezogene Kompetenzen in der Regel von Menschen mit Behinderung beherrscht werden oder in einer absehbaren Zeit
am Arbeitsplatz konkret erworben werden knnen. Allerdings mssen dagegen so genannte Schlsselqualifikationen (z. B. Kommunikation, Konfliktverhalten, Verlsslichkeit, Flexibilitt) in der Regel noch angebahnt
bzw. erworben werden.
Da die Anforderungen insbesondere im Bereich dieser Schlsselqualifikationen in Arbeitsprozessen immer mehr an Bedeutung gewinnen und von
Arbeitgebern grundstzlich erwartet werden, kann es auch aus diesem
Grunde fr (junge) Menschen mit Behinderung schwierig sein, eine Ausbildungsstelle bzw. eine sozialversicherungspflichtige Beschftigung zu finden.
Vor diesem Hintergrund erscheint es zwingend notwendig, bestehende
Konzepte, Verfahren und Methoden zu nutzen und weiterzuentwickeln,
die die Realitt des Arbeitsmarktes und besonders das Betriebsleben abbilden, dialogisch-orientierte Untersttzungsangebote bieten und die
Selbstverantwortung der Beteiligten frdern.
Die Partnerschaften im Programm Leonardo da Vinci ermglichen es zusammen mit anderen europischen Lndern, grenzbergreifende Kooperationen im Bereich der beruflichen Bildung durchzufhren. Die Einrichtungen der Berufsbildung arbeiten in einer Leonardo da Vinci -Partner211
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R. Holzheimer, M. Dreiucker

schaft prozess- und ergebnisorientiert zu einem Thema, das einen klaren


bildungspolitischen Bezug hat und von gemeinsamem Interesse ist, zusammen.
Grundlage der Partnerschaft ability@work ist das in den Lndern im Jahr
2008 verabschiedete bereinkommen ber die Rechte von Menschen mit
Behinderung (UN-Konvention) sowie das fr das Verstndnis des Begriffs
Behinderung notwendige bio-psycho-soziale Modell der Weltgesundheitsorganisation (WHO).
Mit der UN-Konvention erfolgte erstmals die weltweite Anerkennung allgemeiner Menschenrechte aus dem besonderen Blickwinkel von Menschen
mit Behinderung.
Ziel der UN-Konvention ist der gleichberechtigte und volle Zugang von
Menschen mit Behinderung zu den allgemeinen Brger- und Menschenrechten und damit verbunden die Realisierung von Chancengleichheit sowie die umfassende Mglichkeit der Teilhabe an der Gesellschaft. Dazu
heit es dort unter anderem fr den Bereich Arbeit und Beschftigung1:
Die Vertragsstaaten anerkennen das gleiche Recht von Menschen
mit Behinderungen auf Arbeit; dies beinhaltet das Recht auf die
Mglichkeit, den Lebensunterhalt durch Arbeit zu verdienen, die
in einem offenen, integrativen und fr Menschen mit Behinderungen zugnglichen Arbeitsmarkt und Arbeitsumfeld frei gewhlt oder angenommen wird.
Die Vertragsstaaten sichern und frdern die Verwirklichung des
Rechts auf Arbeit, () durch geeignete Schritte, ()um unter
anderem
e) fr Menschen mit Behinderungen Beschftigungsmglichkeiten und beruflichen Aufstieg auf dem Arbeitsmarkt sowie die

Auszge: Artikel 27 des bundesdeutschen Gesetzes zu dem bereinkommen der Vereinten Nationen vom 13. Dezember 2006 ber die Rechte von Menschen mit Behinderungen sowie zu dem Fakultativprotokoll vom 13. Dezember 2006 zum bereinkommen der Vereinten Nationen ber die Rechte von Menschen mit Behinderungen
vom 21. Dezember 2008 amtliche deutsche bersetzung

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Der richtige Schlssel ffnet die Tr

Untersttzung bei der Arbeitssuche, beim Erhalt und der Beibehaltung eines Arbeitsplatzes und beim beruflichen Wiedereinstieg
zu frdern;
()
i) sicherzustellen, dass am Arbeitsplatz angemessene Vorkehrungen fr Menschen mit Behinderungen getroffen werden;
j) das Sammeln von Arbeitserfahrung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt durch Menschen mit Behinderungen zu frdern;
Das mit der Partnerschaft verfolgte Ziel der Weiterentwicklung einer betriebsnahen und berufsfeldbergreifenden Qualifizierung fr Menschen
mit Behinderung zu einer als personenorientierten, dialogischen sowie prozess- und kontextorientiert gekennzeichneten Qualifizierung will die Umsetzung der Grundstze der UN-Konvention als visionres Anliegen nachhaltig frdern.
Die Beratung und Qualifizierung von Menschen mit einer Behinderung
erfordert neben einem besonderen fachspezifischen Wissen ein Behinderungsverstndnis, das es ermglicht, die besonderen und in jedem Falle
individuellen Wirkungszusammenhnge von individuellen Einschrnkungen (z. B. durch Schdigung der Krper- oder Sinnesfunktionen) und
der jeweiligen persnlichen Lebens- und Lernbedingungen angemessen zu
bercksichtigen.
Grundlage der gemeinsamen Arbeit im Rahmen der Partnerschaft ist dafr
das bio-psycho-soziale Modell des ICF (International Classification of
Functioning, Disability and Health) der Weltgesundheitsorganisation
WHO (World Health Organisation).
In diesem ressourcenorientierten Modell der Klassifizierung von Funktionsfhigkeit, Gesundheit und Behinderung wird Behinderung nicht statisch einer einzelnen Person als Eigenschaft zugeschrieben, sondern in der
Beschreibung unterschiedlicher Beeintrchtigungsformen als dynamisches
Zusammenwirken unterschiedlicher Ebenen (eben des Biologischen, des
Psychischen und des Sozialen) betrachtet.
Das Modell des ICF folgt in diesem Sinne der Vision der UN-Konvention
und stellt fr das Verstndnis von Behinderung einen entscheidenden Paradigmenwechsel dar, der mittlerweile in der behindertenpdagogischen
Theorie und Praxis einem konzeptionell-fachlichen Standard entspricht.
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R. Holzheimer, M. Dreiucker

Vor dem Hintergrund der UN-Konvention und in Verbindung mit dem


beschriebenen Behinderungsverstndnis dienen folgende ausgewhlte Arbeitsfragen der konkreten Bearbeitung des Projektthemas:
Wie kann die selbstverantwortliche Gestaltung des persnlichen Lebens
gefrdert werden? Bildlich gesprochen: Wie kann es also geschafft werden, nicht am Schweif des Pferdes zu hngen, sondern im Sattel zu sitzen und die Zgel in der Hand zu halten?
Wie gelingt es persnliche aktuelle erreichbare Ziele und wichtige Aufgaben beruflich und privat zu erkennen, sie aufzugreifen und zu meistern? Was sind die als realistisch eingeschtzten Grenzen?
Welche persnlichen und sozialen Kompetenzen sind erforderlich, um
ein Agieren in einer barrierefreien offenen Arbeitswelt zu ermglichen?
Wie sieht eine sinnvolle Untersttzung der Aneignung durch Professionelle und/oder weitere Personen aus? Welche Grundstze leiten diese Untersttzung?
Welche bestehenden Instrumente und Methoden gewhrleisten einen
personen- und kontextorientierten diagnostischen Prozess? Wie gelingt
es, diesen Prozess und die weiteren Manahmen mit der Beteiligung der
Menschen mit Behinderung umzusetzen (vgl. auch Artikel 26 Habilitation und Rehabilitation der UN-Konvention)?
Wie muss eine Verknpfung zwischen der beruflichen Qualifizierung
und den aktuellen Anforderungen am Arbeitsplatz im Betrieb gestaltet
werden?
Wie kann die Interdisziplinaritt bei der Untersttzung gewhrleistet
werden?
Welche Bedeutungen/Kompetenzen werden vornehmlich und nachhaltiger durch informelles Lernen angeeignet? Wie wird informelles Lernen
untersttzt?
Wie knnen bereits vorhandene Kompetenzen, die durch vornehmlich
informelles Lernen erworben wurden, identifiziert und aktiv genutzt
werden?
Wie sieht der Arbeitsmarkt aus? Wie wird er sich entwickeln? Welche
Mglichkeiten erffnen sich auch fr beeintrchtigte Menschen?
Welche Rahmenbedingungen mssen in den Betrieben gewhrleistet sein
(Klima/Wertschtzung, Arbeitsplatzsicherheit, Personalmanagement,
Kommunikationskultur, ), damit eine Beschftigung von Menschen
mit Behinderung nachhaltig gefrdert wird?
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Der richtige Schlssel ffnet die Tr

Wie gelingt der Schritt von der passgenauen Vermittlung zu einer selbstverantwortlichen Bewegung auf dem Arbeitsmarkt (Markt fr Arbeit)?
Wie kann eine entsprechende Untersttzung die bergnge auch zwischen verschiedenen Arbeitspltzen des allgemeinen Arbeitsmarktes (innerhalb eines Betriebes oder zwischen Betrieben) bereits frh anlegen
und begleiten?
Mit der Partnerschaft wird insbesondere die Kernaufgabe von Werksttten
fr behinderte Menschen (WfbM) in Deutschland in den Blick genommen, Menschen mit Behinderung den Weg in Richtung einer Beschftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu ermglichen.
In der Projektlaufzeit werden daher besonders Aktivitten in den Fokus gestellt, die den bergang von Menschen mit Behinderung auf den allgemeinen Arbeitsmarkt frdern und untersttzen.
Die wichtigsten bisher identifizierten Arbeitsfragen bezogen auf die Arbeit
und die Rolle der WfbM lauten:
Wie kann der vermeintliche Widerspruch und die damit oft erlebte Konkurrenz von beruflicher Qualifikation und produktiver Arbeit im Alltag
der beruflichen Rehabilitation in der WfbM aufgelst werden?
Diese Frage gilt auch fr die beiden Pole der standardisierten Komplexangebote und der personenorientierten Untersttzung.
Wie knnen vor diesem Hintergrund Durchlssigkeiten in den Qualifikations- und Beschftigungsangeboten sichergestellt werden?
Wie knnen innerhalb eines vermeintlichen Schonraums Irritationen zu
einem Verlassen der so genannten Komfortzone fhren und damit persnliche Weiterentwicklung frdern?
Inwieweit kann eine Einrichtung der beruflichen Rehabilitation einen
Betriebsalltag simulieren? Welche Rahmenbedingungen frdern oder
verhindern eine solche Simulation?
Mit welchem diagnostischen Instrumentarium sollte sinnvollerweise gearbeitet werden?
Wo liegen die Lebensziele und -trume des WfbM-Beschftigten? Wie
knnen bestehende Sinnzusammenhnge, Karriereplanungen und persnliche Perspektiven, die direkt oder indirekt mit der WfbM-Beschftigung in Verbindung stehen, auf den allgemeinen Arbeitsmarkt berfhrt
werden?
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R. Holzheimer, M. Dreiucker

Koordiniert durch die Diakonie Rheinland-Westfalen-Lippe e.V. werden


whrend der zweijhrigen Laufzeit regelmige Arbeitstreffen in den Einrichtungen der beteiligten Partner durchgefhrt. An diesen Treffen nehmen vornehmlich Fach- und Leitungskrfte der Einrichtungen teil. Die Arbeitstreffen dienen der Darstellung und Errterung der jeweils nationalen
Strukturvoraussetzungen der beruflichen Bildung fr Menschen mit Behinderung, der einrichtungsspezifischen Ausrichtung bezogen auf den
Themenschwerpunkt und den zuknftigen Herausforderungen der beruflichen Bildung fr den Personenkreis.
Angestrebt werden als Ergebnis gemeinsam erarbeitete allgemeingltige
Standards in Form von Handlungsempfehlungen fr eine berufsfeldbergreifende und betriebsnahe Qualifizierung von Menschen mit Behinderung.
Bei der Erarbeitung von gemeinsamen Empfehlungen erweist es sich fr alle Beteiligten als besonders wertvoll, den Blick ber einen lngeren Zeitraum und in gemeinsamen Arbeitszusammenhngen auch ber die jeweiligen Landesgrenzen hinaus zu werfen. Neben den regelmigen mehrtgigen Arbeitstreffen dienen hierzu ebenso auch bilaterale Treffen der Partner
zur Errterung spezifischer Fragestellungen. Durch die Erarbeitung gemeinsamer Ziele und die Schaffung von Freirumen in der Zusammenarbeit unterschiedlicher Partner wird durch das Konstrukt Partnerschaft unserer Erfahrung nach die gemeinsame Entwicklung von Visionen strukturell angelegt und damit die Entwicklung innovativer Verfahren und Methoden im Bereich der beruflichen Bildung nachhaltig gefrdert. Die unterschiedlichen Sichtweisen der Partner, die sich aus den jeweils nationalen
Voraussetzungen und einrichtungsspezifischen Strukturen ergeben, tragen
dazu bei, eigene Anstze und Konzepte der beruflichen Bildung zu berprfen, zu errtern und zu ergnzen. Dabei geht es nie um die einfache
bertragung von Anstzen, sondern um die Nutzung von Impulsen zur
Weiterentwicklung der eigenen Arbeit.
Dieses Projekt wird mit Untersttzung der Europischen Kommission im Rahmen des Leonardo-Programms (GD Bildung und Kultur Programm fr lebenslanges Lernen) finanziert. Die Verantwortung fr den Inhalt dieser Verffentlichung trgt allein der Verfasser; die Kommission haftet nicht fr die weitere Verwendung der darin enthaltenen Angaben.
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Der richtige Schlssel ffnet die Tr

Herr Michael Dreiucker ist Fachreferent in der Behindertenarbeit, Diakonie Rheinland-Westfalen-Lippe e.V. im Geschftsbereich Pflege, Alten- und Behindertenarbeit.
Weitere Partner: Stiftungsbereich proWerk der vBA Bethel, Bielefeld,
Deutschland; proJob.Bethel gGmbH (assoziierter Partner), Bielefeld,
Deutschland; SWB Groep
Hengelo, Niederlande; autArk Soziale Dienstleistungs-GmbH, Klagenfurt, sterreich; Diakonie Krnten gemeinntzige Betriebsgesellschaft
mbH, Klagenfurt, sterreich

das Projekt ability@work versucht gesellschaftliche Grenzen wegzurumen, indem es Menschen mit Behinderung fr den ersten Arbeitsmarkt
qualifiziert. Die folgende Initiative wendet sich Familien zu, die durch Gefngnismauern voneinander getrennt sind

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Kinderlachen hinter hohen Mauern


Annette Borgstedt

Montagnachmittag an der Pforte der Bochumer Justizvollzugsanstalt. In


der schmalen Eingangshalle klingen aufgeregte Kinderstimmen durcheinander. Die zehnjhrige Julia berichtet stolz von ihrer Zwei in Mathe. Direkt daneben beginnen Tom und Kevin lachend eine kleine Rangelei, whrend sich die beiden Schwestern Dilara und Aylin mit einem Kuss von ihrer Mutter verabschieden. Mitten im quirligen Geschehen stehen Birgitta
Brmer und Monika Synkule-Kratel vom SKM, Katholischer Verein fr
soziale Dienste in Bochum e.V., und berprfen, ob alle Kinder eingetroffen sind. Die beiden Sozialarbeiterinnen leiten die Vater-Kind-Gruppe in
der JVA Bochum, die es den Inhaftierten und ihren Kindern zweimal im
Monat ermglicht, am Nachmittag einige gemeinsame Stunden zu verbringen.
Zunchst einmal mssen die Kinder aber die Sicherheitskontrollen durchlaufen. Das heit Taschen und Jacken abgeben und die Personenkontrolle
hinter sich bringen. Die Mdchen und Jungen nehmen das Procedere gelassen und routiniert hin. Anschlieend geht es durch einen langen dunklen Gang, der mit mehreren Gittertren abgeriegelt ist, ber die Birgitta
Brmer und Monika Synkule-Kratel fr die Dauer der Veranstaltung die
Schlsselgewalt haben. Als die Kinder schlielich im Freizeitraum ankommen, fllt die Begrung mit den Vtern mehr als herzlich aus. Der kleine
Tom springt seinem Vater vor Freude um den Hals, und die kleine Marina, die sich bislang ziemlich still und schchtern verhalten hat, strahlt ber
das ganze Gesicht, als sie ihren Vater sieht.
Die Kinder setzen sich mit ihren Vtern an den langen Tisch, den die Mnner vorab liebevoll mit Kuchen, Sigkeiten und Getrnken eingedeckt
haben. Durch den Raum geht ein Lachen und Plappern. Die Kinder erzhlen ihren Vtern, was sie whrend der letzten Woche erlebt haben. Kevin
hat es sich auf dem Scho seines Vaters gemtlich gemacht und liebkost
ihn, whrend die 17-jhrige Alara, die lteste in diesem Kreis, ihrem Vater
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Kinderlachen hinter hohen Mauern

ihre Mathe-Aufgaben zeigt, die sie mit ihm gemeinsam durchgehen mchte. Birgitta Brmer und Monika Synkule-Kratel bleiben diskret im Hintergrund und geben den Vtern und ihren Kindern Gelegenheit, sich auszutauschen und sich freinander zu ffnen.
Denn genau darum geht es bei der Vater-Kind-Gruppe, die der SKM Bochum seit 2004 in der Bochumer Justizvollzugsanstalt durchfhrt: Die bestehenden Bindungen der Strafgefangenen zu ihren Kindern sollen aufrechterhalten und gefrdert werden, um einer Entfremdung whrend der
Haftzeit entgegenzuwirken. Im Mittelpunkt der Bemhungen stehen dabei die Kinder. Sie haben massiv unter der Inhaftierung ihrer Vter zu leiden, erklrt Birgitta Brmer die Zielsetzung des Angebots, das bislang nur
in einer weiteren deutschen Haftanstalt in hnlicher Form praktiziert wird.
Pltzlich getrennt vom Vater, sind die Jungen und Mdchen konfrontiert
mit einer unfassbaren Situation, die nicht selten traumatische Auswirkungen hat. Ausgrenzung, Unsicherheit, Zweifel und Angst mssen bewltigt
werden. Eine Gelegenheit zum Gesprch gibt es nur selten. Zu gro ist die
Scham, offen ber den Verbleib des Vaters zu sprechen. Die Jungen und
Mdchen verlieren ihre Kindheit. Ihnen fehlt der Vater nicht nur im Alltag, sondern auch als Identifikationsfigur, veranschaulicht Monika Synkule-Kratel die Belastungen, mit denen die Kinder zu kmpfen haben. Die
regulren Besuchszeiten, die viermal im Monat eine Stunde lang unter
strenger Bewachung stattfinden, sind kaum geeignet, auf die Bedrfnisse
der Kinder und Jugendlichen einzugehen. Da redet immer nur meine
Mutter. Ich komme kaum dazwischen, meint Alara. Und auch wenn ihr
Vater augenzwinkernd dagegenhlt: Du weit schon ganz gut, wie du
trotzdem Aufmerksamkeit erhltst, mchte er nicht auf die intensive gemeinsame Zeit in der Vater-Kind-Gruppe verzichten. Der 44-Jhrige erklrt: Fr mich ist die Manahme ein Stck Freiheit. Sie ermglicht mir,
so etwas wie Alltag mit meiner Tochter zu erleben.
Manche Mnner haben erst im Gefngnis gelernt, sich mit ihren Kindern
auseinanderzusetzen und sich ihnen gegenber zu ffnen. Die beiden
SKM-Mitarbeiterinnen untersttzen die Vter behutsam in diesem Prozess. Auch an diesem Nachmittag steht nach der ersten halben Stunde eine
gemeinsame Aktion auf dem Programm, bei der die Mnner mit ihren
Kindern ein buntes Mobile basteln sollen. Gro und Klein widmen sich
konzentriert dieser Aufgabe: Kevin bertrgt mit einer Schablone die
Schmetterlingsform auf das farbige Tonpapier, sein Vater bernimmt das
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A. Borgstedt

Ausschneiden. Als die bunten Schmetterlinge nach einiger Zeit an einem


knorrigen Ast befestigt sind und das Mobile fertig ist, sind beide zufrieden
mit ihrer Arbeit. Kevin will das Mobile mit nach Hause nehmen und es in
seinem Kinderzimmer aufhngen.
Nach der Gemeinschaftsaktion steht es den Vtern und Kindern frei, die
restliche Zeit miteinander zu gestalten. Der Vater von Dilara und Aylin
holt ein Mensch-rgere-dich-nicht-Spiel aus dem Schrank. Auch am Tisch
nebenan wird schon fleiig gewrfelt. Die Stimmung ist ausgelassen. Gemeinsam fiebern Kinder und Vter dem nchstem Wurf entgegen. Ich habe noch nie so viel mit meinen Kindern gespielt wie hier, so ein Vater. Eine Erkenntnis, die vielleicht ein wenig ber die Trennung von der Familie
hinweg hilft. Die inhaftierten Mnner knnen nur am Rande an der Entwicklung ihrer Kinder teilhaben und kaum Einfluss auf die Erziehung nehmen. Auch sonst muss die Familie ohne sie zurechtkommen. Keine leichte
Aufgabe. Freunde und Nachbarn haben sich nach der Verhaftung abgewendet. Ohne den Hauptverdiener ist die Wohnung zu gro geworden, ein
Umzug wurde ntig. Damit die Familie ber die Runden kommt oft
mssen neben dem tglichen Bedarf noch Prozess- und Anwaltskosten abtragen werden , sind viele Mtter gezwungen, von jetzt auf gleich eine Arbeit zu finden. Gelingt das nicht, ist die Familie auf Hartz-IV-Leistungen
angewiesen. Die Frauen tragen pltzlich die alleinige Verantwortung fr alle kleinen und groen Ereignisse und Entscheidungen. Dass sie sich oft
von der Situation berfordert fhlen, lsst sich gut nachvollziehen. Und
auch an den Kindern geht die Belastung der Mutter nicht spurlos vorbei.
Ihr Leben steht pltzlich Kopf. Nichts ist mehr so, wie es vorher war.
Dennoch befasst sich die Strafflligenhilfe in Deutschland in den allermeisten Fllen nur mit der Problematik der strafflligen bzw. inhaftierten Mnner und deren Resozialisierung. Die Lage der Frauen und Kinder findet so
gut wie keine Bercksichtigung. Das ist in Bochum zum Glck anders.
Neben den Vater-Kind-Gruppen, die durch einen Gesprchskreis ergnzt
werden, in dem die Mnner ihre Erfahrungen aus den Begegnungen mit
ihren Kindern aufarbeiten knnen, bietet der SKM Bochum in der JVA u.
a. auch Paargesprchskreise und Familienseminare an. Hinzu kommen Beratungsgesprche und Freizeitangebote auerhalb des Vollzugs. Auerdem
fhren die Mitarbeiterinnen bei Interesse Prventionsveranstaltungen in
Schulen und Kindergrten durch. Nach einer dreijhrigen Projektfinanzierung durch die Aktion Mensch wird die Arbeit inzwischen aus ffentli220
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Kinderlachen hinter hohen Mauern

chen Mitteln bezuschusst. Wolfgang Frewer, Geschftsfhrer des SKM Bochum, ist davon berzeugt, dass das Geld gut investiert ist: Straffllige, die
nach ihrer Haft in eine intakte Familie zurckkehren, haben bessere Voraussetzungen, in ein geordnetes Leben zurckzufinden, als Inhaftierte ohne soziale Bindungen. Vor allem aber knnen wir den mitbetroffenen Frauen und Kindern helfen. Dieser Meinung ist auch die Leitung der Justizvollzugsanstalt Bochum, weshalb sie das Engagement des SKM tatkrftig
untersttzt.
Die Familien-Angebote des SKM kommen bei den Inhaftierten der JVA
Bochum gut an: An den Vater-Kind-Gruppen nehmen derzeit 8 Mnner
und 11 Kinder teil. Wird ein Teilnehmer entlassen, kann ein anderer Inhaftierter nachrcken. Die Wartelisten sind lang. Mchte ein Gefangener
in die Vater-Kind-Gruppe, muss er sich zunchst beim SKM bewerben
und ein Gesprch mit den Mitarbeiterinnen fhren. Anschlieend erfolgt
eine berprfung durch die Justizvollzugsanstalt. Vor allem aber mssen
die Kinder der Inhaftierten bereit sein, mit ihren Vtern in die Vater-KindGruppe zu gehen. Das Wohl des Kindes steht an erster Stelle, betont Birgitta Brmer. Stellt sich whrend der Manahme heraus, dass das Kind mit
der Situation berfordert ist, kann es sich jederzeit von der Gruppe verabschieden. Birgitta Brmer: Die Kinder sollen hier gerne hinkommen.
Letztendlich mssen aber auch die Mtter einwilligen. Denn sie sind es
schlielich, die diese Begegnungen ermglichen. Ein Vertrauensbeweis,
der ihnen hoch anzurechnen ist, wrdigt Monika Synkule-Kratel das Engagement der Frauen. Zumal diese auch die Hin- und Rckfahrt der Kinder organisieren mssen und dafr oft lngere Anfahrtswege aus den Nachbarstdten in Kauf nehmen.
Im Freizeitraum der JVA Bochum geht an diesem Nachmittag die VaterKind-Gruppe zu Ende. Die zweieinhalb Stunden sind wie im Flug vergangen. Unter Begleitung des Wachpersonals gehen die Mnner zusammen
mit den Kindern und den Mitarbeiterinnen des SKM in den Innenhof,
dann trennen sich die Wege. Der Abschied fllt schwer. Die Mnner werden in ihre Abteilungen zurckgefhrt, whrend die Kinder an der Pforte
von ihren Mttern in Empfang genommen werden. Was bleibt, ist die Vorfreude auf das nchste gemeinsame Treffen. Und das Wissen, dass die Familien eines Tages wieder vereint sein werden.

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A. Borgstedt

Frau Annette Borgstedt arbeitet fr den Caritasverband fr Bochum e.V.


in der Stabstelle ffentlichkeitsarbeit.
E-Mail: annette.borgstedt@caritas-bochum.de

selbst Gefngnisaufenthalte knnen der Startpunkt fr eine intensivere


Eltern-Kind-Beziehung sein. Dieses Beispiel zeigt, wie viel Potential in
scheinbar aussichtslosen Situationen stecken kann. Der Bundestagsabgeordnete Peter Friedrich setzt sich in diesem Sinne fr Nachhaltigkeit in der
Energie-, Finanz- und Gesundheitspolitik ein

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Wirtschaft und Umwelt

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Unsere Gesellschaft nachhaltiger


und generationengerechter machen
Peter Friedrich

In vielen Bereichen der Politik steht unsere Gesellschaft vor groen Herausforderungen. Wie sichern wir unsere Sozialsysteme langfristig, wie nutzen wir mglichst sparsam unsere natrlichen Ressourcen? Die Antworten,
die wir auf diese Fragen geben, mssen in meinen Augen noch deutlicher
als bislang von dem Prinzip der Nachhaltigkeit und der Generationengerechtigkeit getragen werden. Wir mssen die Bedrfnisse der heutigen Generation strker mit den Lebenschancen der knftigen Generationen in
Einklang bringen. Bei allen Entscheidungen, die wir treffen, mssen wir
auf die Bedrfnisse der heutigen Gesellschaft eingehen und auch die Lebensleistung der lteren unter uns beachten. Aber wir mssen auch die Interessen der Generationen von morgen in unser Entscheidungskalkl einbeziehen, um die Gestaltungsmglichkeiten unserer Kinder und Enkelkinder nicht zu stark einzuschrnken.
Fr das Gesundheitswesen bedeutet dies beispielsweise, dass das Prinzip
der Prvention deutlich gestrkt werden muss. Eine strker vorsorgende
Gesundheitspolitik muss alles unternehmen, Krankheiten gar nicht erst
entstehen zu lassen und ihren Verlauf abzumildern. Durch den Ausbau der
Prvention als eigenstndige, zentrale Sule des Gesundheitswesens knnen wir erreichen, dass die Menschen gesund leben und gesund bleiben. So
einfach sich das liest, so bedeutsam ist dieses Prinzip: Im Gegensatz zu den
meisten anderen Politikfeldern ist Nachhaltigkeit hier nmlich nicht mit
Einschrnkungen fr die jetzt Leistenden verbunden. Vielmehr schafft Prvention unmittelbar einen Zuwachs an Lebensqualitt.
Mit dem Umbau unseres Gesundheitswesens knnen wir erreichen, dass es
sich zuknftig hauptschlich ber die Vermeidung von Krankheiten definiert und weniger ber die Behandlung bereits eingetretener Erkrankungen. Der Anspruch, dass jede und jeder die bestmgliche medizinische Hilfe bekommt, wird dadurch nicht in Frage gestellt. Im Gegenteil: Wir ms225
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P. Friedrich

sen ein besonderes Augenmerk auf den Abbau von geschlechtsbezogenen


und sozial bedingten Ungleichheiten von Gesundheitschancen setzen.
Zielgruppen mit sozialen Benachteiligungen mssen im Mittelpunkt unserer Bemhungen stehen: Gerade schlechter situierte Menschen mssen wir
durch unsere Manahmen, die im Alltag und somit der individuellen Lebensrealitt aller Brgerinnen und Brger anzusetzen haben, auch wirklich
erreichen. Gleichzeitig kann Prvention nur erfolgreich sein, wenn jeder
Einzelne mitwirkt, sich bewusst ernhrt und mehr bewegt. Um wirksam zu
werden, muss der Prventionsgedanke in allen Lebenswelten verankert
werden, in denen wir uns aufhalten. Der Staat und die gesellschaftlichen
Gruppen stehen gleichermaen in der Verantwortung, Angebote zur Wissensvermittlung ber Ernhrung und Bewegung zu machen und Strukturen zu schaffen, die eine nachhaltige Umsetzung dieser Angebote auch ermglichen.
Investitionen in Prvention und Gesundheitsfrderung sind nachhaltig
und lohnenswert, auch wenn sich dies erst mittel- bis langfristig bemerkbar macht. Die Rolle der Prvention deutlich zu strken bedeutet nicht,
nur einen groen Anteil der heutigen Gesundheitsausgaben durch niedrigere Folgekosten zuknftig einzusparen, sondern wir strken das Prinzip
der Nachhaltigkeit und zwar ohne dass wir einzelne Menschen von Gesundheitsleistungen ausschlieen wrden. Zudem sind Produkte und
Dienstleistungen im Gesundheitsbereich Zukunftsmrkte mit erheblichem
Wachstums- und Beschftigungspotential, die wir zuknftig strker nutzen
knnen.
Weiter verstrken mssen wir unsere Bemhungen um mehr Nachhaltigkeit auch im Bereich der Energieversorgung. Die atomare und die fossile
Energieerzeugung haben keine Zukunft, sondern sind mit erheblichen Risiken verbunden und an endliche Energietrger geknpft. Der Wechsel in
ein neues Energiezeitalter muss deshalb konsequent weiterverfolgt werden
bis hin zum vollstndigen Umstieg auf erneuerbare Energiequellen. Dieses Ziel ist ambitioniert, aber machbar. Es gilt zum einen, erneuerbare
Energiequellen noch strker als bislang zu nutzen. Ein noch strkerer
Rckgriff auf die energetischen Potentiale von Biomasse sowie der Potentiale solarer und geothermischer Energiequellen knnte die regenerativ erzeugte Energiemenge deutlich erhhen. Gleichzeitig entstehen hieraus weitere Arbeitspltze der Zukunft. Zum anderen mssen wir unsere Bemhungen zur Verbesserung unserer Energieeffizienz engagiert fortsetzen:
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Unsere Gesellschaft nachhaltiger und generationengerechter machen

Umrstung, Sanierung und Modernisierung bestehender Anlagen schafft


nicht nur Arbeitspltze im Handwerk und in technischen Dienstleistungsberufen, sondern den notwendigen Energiebedarf sprbar zu senken. Die
wichtigste Energie in unserer zuknftigen Energiezusammenstellung ist
diejenige, die wir nicht verbrauchen!
Ein drittes Politikfeld, in dem das Prinzip der Nachhaltigkeit eine strkere
Rolle als bislang spielen muss, ist der Bereich der Staatsfinanzen. Gerade
angesichts der gewaltigen Konjunkturpakete, mit denen die Folgen der
Wirtschaftskrise abgemildert werden sollen, ist es wichtig, Regeln zu finden, die den Abbau der Staatsschulden ermglichen. Ein absolutes Verschuldungsverbot, wie von einigen in der Diskussion um die Einfhrung
der Schuldenbremse gefordert, wre jedoch nicht der richtige Weg gewesen, sondern htte zuknftigen Generationen doppelt geschadet. Neben
dem aufgehuften Schuldenberg, der in der Zukunft abzutragen sein wird,
htte ein solches Verschuldungsverbot den Handlungsspielraum knftiger
Generationen massiv eingeschrnkt. Nachhaltigkeit bedeutet jedoch, dass
kommende Generationen zumindest die gleichen Chancen haben wie heute lebende und handelnde. Dies gilt auch fr die Handlungsfhigkeit der
Politik in Zukunft.
Solide Staatsfinanzen sind kein Selbstzweck, sondern zentral, um mehr
Verteilungsgerechtigkeit zu erreichen. Offene und verdeckte Staatsschulden wirken wie ein Umverteilungskamm von unten nach oben: Der Staat
leiht sich das Geld von denen, die etwas verleihen knnen. Dafr zahlt er
Zinsen aus den laufenden Einnahmen aus Steuern und Abgaben. Der
grte Teil der Steuern kommt aus der Besteuerung von Arbeitseinkommen und Konsum. Damit bremst die Zinslast des Staates die Entwicklung
der Nettoeinkommen aus Arbeit und erhht die Einkommen aus Vermgen. Folgerichtig verliefen die Entwicklung der Staatsschulden und die des
privaten Vermgens in den letzten Jahren fast parallel. Wer fr eine bessere Chancengerechtigkeit und mehr Verteilungsgerechtigkeit eintritt, muss
die Verschuldung zurckfhren. Gleichwohl bringt es zuknftigen Generationen gar nichts, wenn sie zwar weniger verschuldet, dafr aber in einem
Land mit heruntergekommener Infrastruktur oder verlorener sozialer Balance aufwachsen. Angemessene Investitionen, die ggf. auch ber eine vertretbare Neuverschuldung gettigt werden knnen, sind fr die Zukunftsfhigkeit unserer Gesellschaft unverzichtbar. Die neu ins Grundgesetz aufgenommene Schuldenbremse ermglicht es uns jedoch, die Verschuldung
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P. Friedrich

des Staates nachhaltig in den Griff zu bekommen. Nun kommt es darauf


an, dem dahinter steckenden Prinzip auch in Zeiten besserer Staatsfinanzen Geltung zu verschaffen.
Ich wrde mir wnschen, dass es uns gemeinsam gelingt, bei anstehenden
Entscheidungen strker als bislang die Interessen aller Generationen besser
in Einklang zu bringen. Wir stehen nicht nur in der Verantwortung derjenigen, die bei den nchsten Wahlen whlen drfen, sondern auch derjenigen, die erst weit nach den nchsten Wahlen geboren werden. Nachhaltiges Handeln statt kurzfristigem Denken meine Vorstellung fr die Zukunft unserer Gesellschaft.

Herr Peter Friedrich ist seit 2005 fr die SPD Mitglied des Deutschen
Bundestages, Mitglied des Ausschusses fr Gesundheit und seit 2009
kommissarischer Generalsekretr der SPD Baden-Wrttemberg.

Visionen sind fr Peter Friedrich immer auch eine Frage von Generationengerechtigkeit. Der Bundestagsabgeordnete Dr. Michael Meister hlt
die soziale Marktwirtschaft fr eine Wirtschaftsform, die zur Lsung unserer globalen Probleme beitragen knnte

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Vision Internationale Soziale


Marktwirtschaft
Michael Meister

Unsere Soziale Marktwirtschaft gibt konstruktive Antworten auf drngende Fragen der Weltwirtschaft. Sie ist gleichzeitig Wirtschafts- und Gesellschaftsmodell. Sie fut auf der Erkenntnis, dass Freiheit ohne Verantwortung nicht funktioniert. Sie ist bewhrt und nachhaltig, sie setzt auf Kooperation statt Konfrontation. Schdliche Auswchse bringt sie nur in
Ausnahmefllen hervor. Meine Vision ist die Internationalisierung dieser
Form des Wirtschaftens und Zusammenlebens.
Zentrale Herausforderungen unserer Zeit sind Erhalt und Ausbau von
Wohlstand, die Sicherstellung von sozialer Teilhabe, der Umwelt- und Klimaschutz. Die Soziale Marktwirtschaft vereint diese Ziele miteinander. Sie
bedeutet Zukunftsverpflichtung, bewegt zu lngerfristigem Denken und
weitsichtiger Verantwortung. Im globalen Standortwettbewerb galten diese Leitlinien schon als veraltet. Angesichts der weltweiten Finanz- und
Wirtschaftskrise und des drohenden Klimawandels zeigt sich nun immer
mehr, dass Soziale Marktwirtschaft kein Hemmschuh im weltweiten Wettbewerb ist. Vielmehr bietet sie die Grundlage fr eine verantwortungsvolle und menschengerechte Gestaltung der Globalisierung.
Meine Vision ist, dass sich diese Erkenntnis international durchsetzt. Das
strkt den fairen grenzberschreitenden Handel. Menschen berall auf der
Welt knnen sich auf offenen Mrkten mit Gtern versorgen, die ihnen
bestmglichen Nutzen bringen, ohne Dritte oder die natrlichen Ressourcen zu beeintrchtigen.
Der freie Austausch von nachhaltigen Gtern wird nach meiner Vorstellung nicht durch Verzerrungen aus dem Finanzsektor gestrt. Die zuknftige internationale Finanzarchitektur enthlt klare und strenge Regeln. Es
gibt keine Chance fr hochriskante Geschfte zu Lasten der Finanzmarktstabilitt.
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M. Meister

In meiner Vision herrscht stabiles Geld weltweit. Hart erarbeitete Ersparnisse behalten ihren Wert. Zukunftsplanung wird verlsslicher, auch weil
keine abrupten Kurssprnge stattfinden. Hter der Whrungsstabilitt
sind in erster Linie die nationalen Notenbanken. Sie konzentrieren sich auf
dieses Ziel und haben die ntige Unabhngigkeit zur uneingeschrnkten
Wahrnehmung dieser wichtigen Aufgabe.
Die Staaten verzichten in meiner Vision auf Schuldenanhufung. Sie leisten damit ebenfalls einen fundamentalen Beitrag zu stabilem Geld. Mit gesunden Staatsfinanzen gewinnen sie finanzielle Handlungsspielrume zum
Wohle der Bevlkerung. Damit verbessern sie das Bildungsangebot und
befhigen breite Bevlkerungsschichten, sich gesellschaftlich zu beteiligen.
Sozial Schwache werden als wichtige Ressource wahrgenommen und gefrdert. Es wird ihnen ermglicht, positive soziale Beitrge zu entwickeln und
auszubauen, so dass Sie auch persnlichen Nutzen daraus ziehen knnen.
Ich bin davon berzeugt, dass in der internationalen Sozialen Marktwirtschaft die Marktprozesse strker von moralisch-ethischen Werten getragen
werden. Verbraucher berall auf der Welt sind sich ihrer Verantwortung
und ihrer Nachfragemacht strker bewusst und greifen deshalb zu nachhaltigen Produkten. Die Anbieter werden diesem Bedarf gerecht. Die Manager bercksichtigen in ihren Entscheidungen mglichst viele Betroffene der
unternehmerischen Ttigkeit: Neben den Eigentmern auch die Arbeitnehmer, Kunden, Zulieferer sowie die Menschen am Standort.
Nationale und internationale Entwicklungshilfe ist fester Bestandteil der
internationalen Sozialen Marktwirtschaft. Die Vorteile der grenzberschreitenden Arbeitsteilung kommen auf Dauer nur dann zur vollen Geltung, wenn die Menschen in den armen Lndern davon berdurchschnittlich profitieren. Soziale Marktwirtschaft verpflichtet wohlhabende Volkswirtschaften, Hilfe zur Selbsthilfe zu geben. Partner der Entwicklungszusammenarbeit mssen die Lnder sein, die im wirtschaftlichen Wettbewerb
mit Nachteilen zu kmpfen haben, die sie nicht aus eigener Kraft berwinden knnen.
Zusammengefasst glaube und hoffe ich, dass die globale Finanzmarktkrise
einen Wendepunkt gebracht hat. Die Vision der internationalen Sozialen
Marktwirtschaft hat an Kraft gewonnen. Weltweit ist mehr Bewusstsein
herangereift fr solides und nachhaltiges Wirtschaften ohne Schden zu
Lasten Dritter. Die milliardenschweren Rettungspakete der Regierungen,
die auf Jahre finanzielle Zusatzlasten bringen, halten dieses Bewusstsein
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Vision Internationale Soziale Marktwirtschaft

wach. Ich bin davon berzeugt, dass die politische Gestaltung der Globalisierung krftigen Auftrieb erhalten hat.

Herr Dr. Michael Meister ist seit 1994 fr die CDU Mitglied des Deutschen Bundestags und seit 2004 stellvertretender Vorsitzender der
CDU/CSU-Bundestagsfraktion.

mehr Hilfe zur Selbsthilfe und die Einfhrung der sozialen Marktwirtschaft knnen die Entwicklungslnder wirtschaftlich krftigen und langfristig zu einer gerechteren Ordnung fhren. Dr. Heiner Geiler ldt die
Weltgemeinschaft dazu ein, sich auf gemeinsame Werte und Ordnungen
zu verstndigen und auf dieser Grundlage eine gerechtere Wirtschaftsordnung zu errichten

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Die Utopie einer neuen


Weltwirtschaftsordnung
Heiner Geiler

Weltethos
Fr die internationalen politischen und konomischen Beziehungen sind
wichtige Voraussetzungen vorhanden. Wie schon Hans Kng mit seinem
Projekt Weltethos nachgewiesen hat, gibt es in allen Religionen der Welt
ethische Grundprinzipien, die auch von den interkulturellen philosophischen Bewegungen geteilt werden. Sie kommen zum Beispiel in der Weltethoserklrung des Parlaments der Weltreligionen und der Erd-Charta zum
Ausdruck. Es gibt eine ethische und multikulturelle Weltgesellschaft. Ihre
Mitglieder sind Christen, Juden, Muslime, Hindus, Buddhisten, Animisten, aber auch Atheisten also die Brgerinnen und Brger der fnf Kontinente, die sich unabhngig von ihrer Hautfarbe und ihrer Religion auf
ein gemeinsames Programm der Humanitt einigen knnen. Zumindest
auf die goldene Regel Gibt es ein Wort, das ein ganzes Leben lang als
Richtschnur des Handelns dienen kann? wurde Konfuzius gefragt. Seine
Antwort war: Das ist Gegenseitigkeit (chinesisch: shu). Gegenseitige
Rcksichtnahme ist die goldene Regel fr das Zusammenleben der Menschen. Was du selbst nicht wnschest, das tue auch nicht anderen. Jesus
hat es positiv gesagt: Alles, was ihr wollt, dass euch die Leute tun sollen,
das tut auch ihnen.
Allerdings mssen die Vlker der Welt, vor allem ihre politischen Fhrer,
noch einen Schritt weitergehen, nmlich die menschliche Wrde uneingeschrnkt anerkennen und schtzen. Nur dann ist ein Fundament vorhanden fr gemeinsames politisches Handeln. Es gengt nicht, den Schutz der
Menschenwrde und der daraus resultierenden Menschenrechte verbal anzuerkennen, sondern die Menschenrechte mssen in den Gesetzen der
Staaten als unmittelbar geltendes Recht verankert werden. Das ist ein groes Ziel, aber was in Europa, dem in der Weltgeschichte am schlimmsten
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Die Utopie einer neuen Weltwirtschaftsordnung

von Hass und Unterdrckung zerrissenen Kontinent, gelungen ist, kann


auch auf der ganzen Erde durchgesetzt werden. Jedenfalls darf dieses Postulat nicht weggeworfen werden. Hinzu kommt, dass alle Staaten und ihre
Einwohner gegenber zuknftigen Generationen fr den Erhalt der natrlichen Lebensgrundlagen verantwortlich sind.

Globaler Marshallplan fr die MillenniumEntwicklungsziele


Eine neue Weltpolitik ist unausweichlich. Die Folge der unregulierten Globalisierung sind wachsende Armut, Verteilungskonflikte zwischen Nord
und Sd, Flchtlingsbewegungen, kulturelle Konflikte, eine Zunahme des
Terrorismus, Kriege und Umweltkatastrophen. Die negativen Folgen treffen die berwiegende Mehrheit der Menschen, vor allem in der sdlichen
Erdhlfte mit ihren Megastdten, was aber auf den Norden zurckwirkt. Es
gibt daher keine Alternative zu einem verbesserten und fr alle Staaten verbindlichen globalen Rahmen fr die Weltwirtschaft. In diesem Rahmen
mssen die konomischen Entwicklungen in Einklang gebracht werden
mit den Erfordernissen der Umwelt, der humanen Grundrechte und der
kulturellen Vielfalt auf dieser Erde. Die Voraussetzung hierfr ist ein hohes
Ma an Toleranz und ein gemeinsamer Lernprozess von Nord und Sd,
der in einem fairen globalen Vertrag mnden muss.
Im Jahr 2000 haben 189 Staaten einen Entwicklungsplan unterzeichnet, in
dem beschlossen worden ist, bestimmte Ziele, die Millennium-Entwicklungsziele, zu erreichen. Das ist nicht gleichbedeutend mit einer gerechten Weltordnung und einer nachhaltigen Entwicklung, aber ein unverzichtbarer groer Schritt auf dem Weg zu einer Weltfriedens- und Weltwirtschaftsordnung, die sich am Menschen und an der Natur orientiert.
Die Millennium-Entwicklungsziele sind:
extreme Armut und Hunger beseitigen,
die Grundschulbildung fr alle Kinder garantieren,
die Gleichstellung der Frauen frdern,
die Kindersterblichkeit senken,
die Gesundheit der Mtter verbessern,
HIV/Aids, Malaria und andere schwere Krankheiten bekmpfen,
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H. Geiler

kologische Nachhaltigkeit gewhrleisten und


eine globale Partnerschaft fr Entwicklung aufbauen.

Die Finanzierung
Um diese Ziele zu erreichen, sind mindestens 100 Milliarden US-Dollar
pro Jahr erforderlich. Dieser Betrag entspricht weniger als 0,3 Prozent des
Weltbruttosozialprodukts und weniger als 0,01 Prozent der jhrlichen Kapitalflsse um unseren Globus.
100 Milliarden US-Dollar pro Jahr sind aufzubringen, wenn bestimmte
Voraussetzungen erfllt werden. Zunchst einmal mssen alle Industriestaaten endlich 0,7 Prozent ihres Bruttosozialprodukts fr die Entwicklungszusammenarbeit bereitstellen. Auerdem mssen die USA und die
Europische Union die Subventionen fr einheimische Agrarprodukte beenden, soweit diese Produkte in den Entwicklungslndern Konkurrenz machen. Die Entschuldung der rmsten Lnder muss weitergefhrt werden.
Genauso wichtig ist die Schaffung neuer Finanzierungsquellen. Unverzichtbar ist die Abgabe auf weltweite Finanztransaktionen, gemeinhin Tobin-Steuer genannt. Eine EU-weite Einfhrung wrde bei einem Steuersatz von 0,01 Prozent etwa 38 Milliarden US-Dollar einbringen, eine
weltweite Einfhrung Ertrge von etwa 125 Milliarden US-Dollar, also
mehr, als die UNO bentigt, um die Millennium-Entwicklungsziele zu finanzieren. Hinzukommen kann eine Terra-Abgabe auf den grenzberschreitenden Welthandel, eine Verteuerung der weltweiten Gtertransporte, der Handel mit (pro Kopf gleichen) CO2-Emissionsrechten, eine Kerosinsteuer und Sonderziehungsrechte beim IWF fr besonders benachteiligte Entwicklungslnder.

Neue Regeln fr die Finanzmrkte


Um eine erneute Finanzmarktkrise zu vermeiden, ist ein geordneter Wettbewerb auf den internationalen Finanzmrkten notwendig mit von den Industrielndern zu beschlieenden Regeln fr den Geld- und Wertpapierverkehr. Es ist klar, dass diese Regeln, solange es noch keine Weltregierung
gibt, nur multilateral vereinbart werden knnen. Dazu gehren eine we234
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Die Utopie einer neuen Weltwirtschaftsordnung

sentlich strengere Kontrolle der Finanzmrkte und ihrer Akteure sowie die
staatliche Aufsicht ber alle Teile des Finanzsystems, auch ber Hedgefonds, Ratingagenturen und den Handel mit komplizierten Finanzprodukten. Auerdem mssen die Finanzprodukte standardisiert und staatliche
Ratingagenturen eingerichtet werden. Des Weiteren sollten die Managergehlter einer Regelung unterworfen werden, die verhindert, dass die Manager durch Aktienoptionen zu Spekulanten werden. Darber hinaus mssen steuerfreie Geld- und Warengeschfte mit den Off-Shore-Centers verboten werden, noch besser wre deren Schlieung. Notwendig wre
schlielich eine Demokratisierung der Weltbank, des IWF und der WTO.
Ohne diese Alternative zum kapitalistischen System ist eine humane Weltwirtschafts- und Weltfriedensordnung nicht mglich. Die Alternative ist
Blutvergieen, Wirtschaftskriege und knappe Ressourcen, vor allem bei
Energie und Wasser, berhandnahme des Fundamentalismus und ein
weltpolitisches Chaos, das auch vor den Toren Europas und der USA nicht
haltmachen wird. Diese humane Alternative der Marktwirtschaft durchzusetzen ist also Pflicht und Verantwortung der Politik, das heit der Regierungen und der Parteien.

Vorbild 1947
Bei der Formulierung dieser Ziele darf man sich nicht entmutigen lassen.
Vor gut sechzig Jahren, 1947, wurde die Soziale Marktwirtschaft im Bizonenwirtschaftsrat mit einer Stimme Mehrheit durchgesetzt. Jedermann
kann sich an fnf Fingern abzhlen, was aus Deutschland und Europa konomisch geworden wre, wenn die Abstimmung anders ausgegangen wre.
Die Voraussetzung, um auch auf der globalen Ebene politisch etwas zu erreichen, ist erstens ein Konzept. Dieses Konzept ist vorhanden, wie ich auf
den letzten Seiten dargelegt habe. Es ist ein Konzept, das international bereits in vielen Bereichen anerkannt und fr notwendig gehalten wird.
Zweitens braucht es natrlich die Kraft und den Mut zur politischen Auseinandersetzung. Eine Weltwirtschaftsordnung dieser neuen Qualitt ergibt sich nicht von selbst, sondern muss gegen starke Mchte durchgesetzt
werden, vor allem gegen die globalen Finanzinteressen. Das bentigt Frauen und Mnner, die stark genug sind, Streit anzufangen und den Streit
durchzustehen. Die Soziale Marktwirtschaft in Deutschland ist deswegen
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H. Geiler

geglckt, weil es solche Frauen und Mnner gab, die von ihrer Idee berzeugt waren und bereit, fr sie zu kmpfen.

Herr Dr. Heiner Geiler war von 1982 bis 1985 Bundesminister fr Jugend, Familie und Gesundheit und von 1977 bis 1989 Generalsekretr
der CDU. Im Mai 2007 trat er der globalisierungskritischen Organisation attac bei.

neben Visionen sind Menschen wichtig, die sie mit einer gehrigen Portion Enthusiasmus vertreten. Der Bundesabgeordnete Dr. Gerhard Schick
setzt sich dafr ein, dass in unserer Welt nachhaltiger gewirtschaftet wird

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Anders wirtschaften!

Mein Bild einer anderen Wirtschaft ist


mehrdimensional
Gerhard Schick

Das mit den Politikern und den Visionen ist ja immer so eine Sache. Wechselweise wird eine visions- und perspektivlose Politik der kleinsten Schritte
kritisiert oder dem visionren Politiker angeraten, einen Mediziner aufzusuchen. Idealerweise findet sich also eine Art Mittelweg: eine Vision, auf
die wir zugehen durch mutige Schritte nicht nur der Politik, sondern
auch vieler Menschen und die so Realitt werden kann.
Der Klimawandel und weniger im Bewusstsein, aber ebenso gefhrlich
die Abnahme der Biodiversitt zeigen uns, dass wir so nicht weiter leben
und wirtschaften knnen. Die Finanz- und Wirtschaftskrise besttigt dieses Bild, erweitert es in eine zweite Dimension. Die kreditfinanzierte Blase
auf Immobilien- und Finanzmrkten hat gezeigt, dass es strikter staatlicher
Rahmenbedingungen und einer effizienten Aufsicht bedarf, um zu verhindern, dass letztlich die Steuerzahler das Risiko tragen und private Investoren die Ertrge einstecken. Hinzu kommt die Hungerkrise, fr uns im
Hintergrund, fr ber 1 Milliarde Menschen, die unter chronischem Hunger leiden, aber die bitterste, unmittelbarste Form der Bedrohung. Der Versuch, mglichst schnell wieder in unsere bisherige Art und Weise zu wirtschaften zurckzukehren, wrde bedeuten, nichts aus diesem Dreiklang
der Krisen zu lernen. Wir wissen, dass das, was wir heute tun, ein Wirtschaften auf Kredit ist. Selbst wenn wir es zunchst schaffen wrden, das
Wirtschaftswachstum wieder anzukurbeln und die Bilanzen von Banken,
Unternehmen, Staat und Privathaushalten zu bereinigen, wrden wir
Schulden machen, denn wir wrden die Ausbeutung der endlichen Ressourcen unseres Planeten vorantreiben, und wir wrden die Schere zwischen Arm und Reich global wie national weiter auseinander ziehen.
Wenn ich darber nachdenke, wie wir das ndern knnen, entsteht ein
Bild. Es fhrt uns weg von der Verschwendung von Energie und endlichen
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G. Schick

Rohstoffen in eine solare Wirtschaft, eine Kreislaufwirtschaft. Es fhrt uns


weg von einseitigen Tauschverhltnissen in der Weltwirtschaft, bei denen z.
B. Lnder mit wenig Wasser uns Gter verkaufen, deren Produktion viel
Wasser bentigt und den Anbau von Lebensmitteln fr die Versorgung der
dortigen Bevlkerung verdrngt, hin zu einem Leitbild kologischer Gerechtigkeit, bei dem jeder Mensch gleich viel Ressourcen nutzen oder klimaschdliche Gase emittieren darf. Es fhrt uns weg von einer Weltwirtschaft der reinen Finanzzahlen, hin zu einer Wirtschaft, in der kologische
und soziale Kriterien entscheidend sind bei der Frage, was und wie produziert wird. Faire Handelsbeziehungen, menschliche Arbeitsbedingungen
sind Teil dieses Bildes.
Doch der Reihe nach: Kreislaufwirtschaft meint keinen Rckschritt in die
Bronzezeit, im Gegenteil, es geht dabei um Fortschritt, indem wir den Einsatz immer neuer Mengen endlicher Rohstoffe ersetzen durch neue, innovative Lsungen, also letztlich durch die unerschpfliche Ressource
menschliches Wissen. Ein wahrhaft alltgliches Beispiel, das meist unter
unserer Wahrnehmungsschwelle liegt, ist Toilettenpapier. Kennen Sie den
Aufdruck aus 100% Frischzellstoff, der auf vielen Verpackungen abgedruckt ist? Das ist quasi Werbung dafr, dass Bume gefllt werden, um zu
Klopapier verarbeitet zu werden. Ich finde es bezeichnend und anschaulich, wie hier deutlich wird, wo uns manchmal im Alltag ein schonender
Umgang mit natrlichen Ressourcen misslingt. Natrlich gibt es auch wesentlich innovativere nachhaltige Produkte, denn inzwischen hat die Wiederverwertung von Papier solche Fortschritte gemacht, dass Frischzellstoffund Recyclingprodukte nicht mehr unterscheidbar sind. Kreislaufwirtschaft bedeutet, dass wir nicht mehr in den Kategorien Input oder Output,
Rohstoff oder Abfall denken, sondern so produzieren, dass aus den Abfallstoffen eines Produktionsprozesses neue Produkte, aus alten Produkten Inputs fr neue Produktionsprozesse entstehen knnen. Inzwischen gibt es
eine Reihe von Unternehmen, die so arbeiten. In der Chemieindustrie werden Abgase nicht mehr sinnlos abgefackelt, sondern fr die Energiegewinnung genutzt. Mbelhersteller nutzen ausschlielich Altmaterialien fr ihre Fertigung. Und selbst die alte Plastiktte aus Erdl kommt endlich unter Druck, seit es biologisch abbaubare Tten aus nachwachsenden Rohstoffen gibt. Ziel ist ein Ende der Mlldeponien und Mllverbrennungsanlagen. Altglas, Alteisen, Altpapier, Altplastik und kompostierfhige orga238
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Anders wirtschaften!

nische Abflle werden aufgekauft, weil sie wertvolle Ressourcen sind das
ersetzt die Mllgebhren.
Bleiben wir bei Innovationen. Auch des Deutschen liebstes Kind, das Auto, kann durch Ingenieurskunst und technischen Fortschritt innovativ und
komfortabel sein und trotzdem die Umwelt schonen. Fr Fahrkomfort
braucht es nicht die PS-Strke eines Raketenwerfers der Bundeswehr und
wer sich unbedingt mehr Luxus auf vier Rdern gnnen mchte, hat dazu
viele verbrauchsarme Mglichkeiten. Vor allem kann ein Auto so produziert werden, dass am Ende beim Verschrotten kein Mll entsteht und eine Wiederverwertung der Materialien ohne groen technischen oder energetischen Aufwand mglich ist. Dieser Paradigmenwechsel ist Grundbaustein meiner Vision fr eine Welt nach der Krise: eine Wirtschaftsordnung,
die ihren Fortschritt und ihr Wachstum nicht auf dem Verbrauch endlicher
Rohstoffe, sondern auf einem Kreislauf der Wiederverwertung und dem
Einsatz nachwachsender Ressourcen grndet. Dieser Wirtschaft mssen
wir zum Durchbruch verhelfen.
Notwendig ist fr all dies, dass wir nicht allein auf die kurzfristige finanzielle Rendite schauen, sondern kologische und soziale Kriterien Bedeutung erlangen bei unseren Entscheidungen beim Konsum, bei der Produktion, bei der Geldanlage. Dazu muss vor allem die Nachhaltigkeitsbilanz
transparent sein. Erst wenn klar ist, wie viele Ressourcen beispielsweise fr
den neuesten Computer aufgewendet wurden, unter welchen Arbeitsbedingungen unsere Kleidung hergestellt wird und was eigentlich mit der
Mikrowelle passiert, wenn sie sich nicht mehr reparieren lsst, erst dann
kann man als Verbraucherin oder Verbraucher nachhaltig handeln. Dabei
spielen soziale Kriterien eine fundamentale Rolle. Oft gehen kologische
und soziale Nachhaltigkeit einher. Wenn wir bedenken, wie viele Giftabflle in Entwicklungslndern verklappt werden, wie Arbeits- und Umweltbedingungen in vielen Minen sind oder wie besonders dort die Folgen des
Klimawandels sprbar sind, ist dies klar.
Umweltbanken machen es vor. Dort gibt es zwei Prfungen fr Kredite
die rein finanzielle und die berprfung, ob das Investitionsprojekt den
kologischen, sozialen und ethischen Anforderungen unterliegt. Fr die
erste berprfung sind die Betriebswirte der Bank, fr die zweite ein spezieller Beirat verantwortlich. hnliches msste umfassend gelten, wenn wir
die Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung ernst nehmen, bei der die
finanzielle Nachhaltigkeit nur eine Dimension von mehreren ist. Ziel muss
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G. Schick

sein, kologische und soziale Aspekte gleichwertig zu finanziellen Kriterien


in die Entscheidungsprozesse einzubeziehen. In diese Richtung geht das
Carbon Budgeting, das in Grobritannien die gesamten CO2-Emissionen
aufteilt auf einzelne Ministerien und so die Reduktionsziele fr die einzelnen Sektoren einer konkreten politischen Verantwortung zuweist. Werden
die Emissionsziele in der Landwirtschaft nicht erreicht, ist das Landwirtschaftsministerium verantwortlich, so wie bei einer finanziellen Budgetberschreitung auch. Diesen Weg beschreiten auch einzelne Kommunen
mit Umwelthaushalten. Ein Bild entsteht: Eine Wirtschaft, in der das eindimensionale kurzfristige Finanzkalkl ergnzt wird durch eine mehrdimensionale Sicht auf wirtschaftliches Handeln. Was sich kurzfristig rechnet, muss unterbleiben, wenn es sich kologisch nicht rechnet.
Fr den einzelnen Konsumenten muss der Staat fr Transparenz sorgen
und Hersteller von Produkten dazu verpflichten, Informationen ber kologische und soziale Nachhaltigkeit anhand objektiver Kriterien niederschwellig dem Kunden zur Verfgung zu stellen. Natrlich muss der Staat
darber hinaus selbst bei seinen Ausgaben mit gutem Beispiel vorangehen.
Ist es nicht ein Unding, dass bei der Anlage von Pensionsgeldern fr die
Staatsbediensteten kologische und soziale Kriterien berhaupt keine Rolle spielen?
Letztlich geht es darum, von einer rein finanziell gesteuerten Wirtschaft zu
einer Wirtschaft zu kommen, in der alle wichtigen Dimensionen wirtschaftlichen Handelns abgebildet sind: die finanzielle, die kologische, die
soziale, die ethische. Deshalb sollten wir nicht stehen bleiben bei der Frderung nachhaltiger Geldanlage als Nische. Heute werden in Deutschland
0,7% der Gelder nach Nachhaltigkeitskriterien angelegt. Mein Ziel sind
100%. Heute haben wir in Deutschland einen Marktanteil erneuerbarer
Energien an der Stromerzeugung von 15%. Mein Ziel sind 100%.
In dieser Verbindung der finanziellen, kologischen, sozialen und ethischen Dimension geht es dann eben auch nicht nur um soziale Gerechtigkeit im Sinne eines finanziellen Ausgleichs zwischen Arm und Reich. Es
geht auch um kologische Gerechtigkeit, um eine faire Verteilung der Ressourcen und der mglichen Emissionen. Man kann nicht von der einen
Menschheit sprechen, die einen Raubbau an diesem Planeten betreibt.
Die Schere zwischen Arm und Reich spiegelt sich auch in der Verteilung
der Ressourcen der Erde und vor allem in der Verteilung des Ressourcenverbrauchs wider und verbindet damit untrennbar kologische und sozia240
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Anders wirtschaften!

le Gerechtigkeit oder vielmehr Ungerechtigkeit. Das Konzept des kologischen Fuabdrucks verdeutlicht die Verhltnisse in eklatanter Weise.
Bercksichtigt werden dabei alle die Belastungen, die ein Mensch durch
Infrastruktur, Ernhrung, Energieverbrauch etc. fr die Biosphre darstellt.
Diese Belastungen werden in einem Flchenverbrauch ausgedrckt. Schon
heute bersteigt der errechnete, durchschnittliche Wert fr die Weltbevlkerung mit 2,2 Hektar pro Kopf die Flche, die unser Planet berhaupt
hergibt (1,8 ha pro Kopf ), die bernutzung betrgt damit schon heute
mehr als 20%. Die Industrielnder haben einen durchschnittlichen Abdruck von 6,5 ha, die Entwicklungslnder liegen bei nur 1,5 ha, wobei
Staaten wie China dazu gerechnet werden, die mittlerweile den Grenzwert
der Kapazitt der Erde erreichen, whrend in den rmsten Staaten der Abdruck deutlich unter einem Hektar liegt. Um unseren momentanen westlichen Lebenswandel in Zukunft fortfhren zu knnen, bruchte es mehr
als dreieinhalb Erden, momentan fhren wir ihn auf Kosten der Entwicklungslnder. Das ist weder kologisch noch ethisch vertretbar und widerspricht nebenbei jeder nachhaltigen konomischen berlegung. Wem das
Konzept des Abdrucks zu modellhaft erscheint, kann sich beispielsweise die
globale Verteilung des lverbrauchs vor Augen fhren. Die Industriestaaten mit ihrem Weltbevlkerungsanteil von 15 % verbrauchen ber 50%
des weltweiten ls, Gleiches gilt beim Erdgas. Dabei liegen nicht mal ein
Zehntel der globalen Vorrte auf dem Gebiet der Industriestaaten1.
Wir knnen die weltweiten Ungleichverteilungen von Ressourcenverbrauch und Reichtum nur gleichzeitig beseitigen. Wir haben die Verpflichtung, dies zu tun, weil wir fr den bermigen Verbrauch verantwortlich
sind und die negativen Auswirkungen nicht auf andere abschieben knnen.
Denn whrend wir die Ressourcen des Planeten verfeuern, treffen die Folgen des Klimawandels vor allem die Menschen in den Entwicklungslndern. brigens kann man sich im Internet auch seinen persnlichen kologischen Fuabdruck errechnen lassen. Das kann nicht nur zum Nachdenken, sondern auch zum Handeln anregen.

Zum Themenkomplex Ressourcen und globale Gerechtigkeit empfehle ich den Report "Fair Future" des Wuppertal Instituts (Fair Future, Begrenzte Ressourcen und
Globale Gerechtigkeit Ein Report; Wuppertal Institut fr Klima, Umwelt, Energie
(Hrsg.); Mnchen 20063)

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G. Schick

Von der Architektin Margrit Kennedy gibt es den schnen Spruch Die Arche Noah wurde von einem Laien gebaut. Die Titanic von Experten. Lassen Sie uns als kundige Laien umsteuern und die Welt verndern, solange
es noch Eisberge gibt.

Herr Dr. Gerhard Schick ist seit 2005 fr Bndnis 90/Die Grnen im
Deutschen Bundestag und seit 2008 im Parteirat der Bundespartei.

Dr. Gerhard Schick weist darauf hin, dass es im Blick auf die globalen
kologischen Probleme unseres Planeten auf das Engagement jedes Einzelnen ankommt. Der ehemalige Bundestagsabgeordnete Dr. Axel Berg
macht sich ebenfalls fr eine nachhaltige Nutzung unserer natrlichen Ressourcen stark

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Von der Verschwendungswirtschaft


zur solaren Weltwirtschaft
Axel Berg

Energie ist der Motor und das Schmierl moderner Industriegesellschaften.


Deshalb sind es letztendlich das Erdl, das Erdgas und die verschiedenen
Kohlearten, die bisher unsere Wirtschaftskreislufe in Bewegung halten.
Sie sind frmlich die Pulsschlagader des kapitalistischen Wirtschaftens. Inzwischen haben wir festgestellt, dass gerade der Einsatz dieser fossilen Energietrger durch Verbrennung groe nachhaltige Schden in unserer Umwelt hinterlsst, die wir nicht mehr rckgngig machen knnen. Es geht
inzwischen anerkanntermaen nur noch darum, die Schden in ihren Auswirkungen in Grenzen zu halten. Das bedeutet, dass die Antriebsfeder der
gesamten Menschheit nicht mehr wie bisher zur Verfgung steht. Das ist
eine sehr ernchternde Erkenntnis.
Auch wenn sich viele immer noch verweigern, die einzige Lsung dieser
grten Menschheitsherausforderung ist eindeutig: der radikale Umbau
unseres Energie- und letztendlich unseres gesamten Wirtschaftssystems.
Wir brauchen eine nachhaltige Nutzung der endlichen Rohstoffe und eine
Energieversorgung, die nicht auf fossilen verschwenderischen Verbrauch angelegt ist.
Um dies zu leisten, ist es notwendig, von Anfang an anders zu denken. Wir
haben von Kindesbeinen an gelernt, dass Energie immer zur Verfgung
steht. Nur noch Vertreter der Kriegs- bzw. ersten Nachkriegsgeneration
wissen, dass dies nicht selbstverstndlich ist. Darber hinaus wurde uns immer wieder beigebracht, dass eine sichere Energieversorgung in modernen
Industriegesellschaften nur durch groe und aufwendige Maschinen und
Anlagen geleistet werden kann. Je grer das Kraftwerk, so haben wir gelernt, je zentraler die Anlage und je mchtiger die physikalisch gebndigte
Kraft, desto hher die Wirkungsgrade und die Versorgungssicherheit. Vor
diesem Hintergrund wird deutlich, dass es vielen Menschen schwerfllt,
daran zu glauben, dass es auch anders geht.
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A. Berg

Der Denkfehler liegt einen Gedankenschritt vorher: Denn wie wre es,
wenn wir Energietrger nutzen wrden, bei denen der Wirkungsgrad unerheblich bzw. nicht so wichtig ist, da er uns unendlich zur Verfgung
steht? Und wie wrde die Schlussfolgerung enden, wenn wir die Energie
nur da produzierten, wo sie gebraucht wird?
Die Institutionen und Unternehmen, die von einer groindustriellen
Struktur profitieren, machen fr deren Erhalt fast alles. Alles was erlaubt ist
und manchmal auch darber hinaus!
Die Vorstellung, dass durch viele kleinere dezentrale und erneuerbar versorgte Anlagen eine sichere Versorgung auch gewhrleistet werden kann,
wre kein Rckschritt in der Entwicklung der Menschheit. Es wre ein
Schritt in eine andere, eine bessere Richtung. Dies zeigt sich auch in deutlichen Zahlen: Wir erleben auf dem Sektor der Erneuerbaren Energietechnologien eine neue industrielle Revolution!
Endlich, nach vielen Jahren, haben wir die Chance, kologie und konomie miteinander zu verbinden. Der Schutz unserer Lebensgrundlage kann
als mgliche Kapitalanlage genutzt werden. So wird eine Strategie Weg
vom l in Deutschland pltzlich fr den Kapitalmarkt interessant. Das
Wachstum der Branche, die diese Strategie bedient, ist schon so weit und
nachhaltig fortgeschritten, dass der immer fr unabwendbar gehaltene Zusammenhang zwischen Wirtschaftswachstum und Energieverbrauch nun
gelst ist. Das bedeutet, dass unsere Wirtschaft wachsen kann, ohne dass
der Energieverbrauch automatisch mit steigt.
Im Strombereich haben wir eine moderne nachhaltige Entwicklung schon
eindrucksvoll bewiesen. Deutschland ist zum weltweiten Vorreiter der
Stromproduktion aus Erneuerbaren Energien geworden mit dem grten technologischen Profil, der produktivsten Anlagenindustrie und den
hchsten und schnellsten Einfhrungsraten. Der Anteil der Erneuerbaren
Energien an der Stromversorgung ist in kurzer Zeit auf 16 Prozent angewachsen. Seit 2000 sind Anlagenkapazitten von vielen zehntausend Megawatt installiert worden.
ber 200.000 neue Arbeitspltze sind im EE-Bereich zwischen 1998 und
2008 entstanden, mehr als in jedem anderen Wirtschaftszweig. Dies alles
wurde trotz des Widerstands der vier mchtigen deutschen Stromkonzerne
und trotz zahlreicher willkrlicher Verweigerungen von Standortgenehmigungen erreicht. Ohne solche Blockaden wre der Beitrag der Erneuerbaren Energien zur Stromversorgung schon heute viel hher.
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Von der Verschwendungswirtschaft zur solaren Weltwirtschaft

Der Umstieg von atomarer und fossiler Stromerzeugung zu Erneuerbaren


Energien kann schneller gehen, als viele denken: Der Bau von Grokraftwerken dauert mehrere Jahre, dezentrale Anlagen Erneuerbarer Energien
sind in wenigen Tagen installiert.
Absichtserklrungen der Staats- und Regierungschefs der EU, den Anteil
Erneuerbarer Energien bis 2020 auf 20 Prozent anzuheben, sind ein verspteter und unvollkommener, aber vernnftiger und unausweichlicher
Schritt. Nun kommt es darauf an, das Ziel in allen einzelnen Staaten konsequent und ohne nationalen Rabatt umzusetzen. Es ist ein Mindestziel,
ber das auch hinausgegangen werden sollte. Eine Anrechnung der Atomkraft, weil sie emissionsfrei sei, darf nicht stattfinden. Wenn man eine
kobilanz oder Life-Cycle-Analysis macht und sich nicht nur die Betriebskosten eines Atomkraftwerkes anschaut, dann sind diese nicht nachhaltig
und drfen deshalb nicht als emissionsfrei bewertet werden. Die Produktion des Urans und auch der Transport erzeugen Emissionen. Der Betrieb ist
gefhrlich. Atomkraftwerke sind praktisch nicht versichert und zahlen keine Brennstoffsteuer. Den gnstigen Betrieb zahlt somit der Steuerzahler,
die Gewinne streichen sich die Unternehmen und deren Aktionre ein.
Wenn man sich dann die Emissionen bzw. den Mll anschaut, der produziert wird, dann kann man nicht mehr von emissionsfrei sprechen. Es wird
Mll produziert, der Millionen Jahre lang strahlt, fr den es kein Lager
und keine vernnftigen langfristigen Lsungen gibt. Die Kosten fr Transport und Lagerung werden wiederum vom Staat bernommen. Wenn man
sich also die Bilanz von Kraftwerken anschaut, kann niemand ernsthaft
Atomkraftwerke oder Kohlekraftwerke wollen. Einzig die Erneuerbaren
Energien bieten eine sichere, nachhaltige und generationengerechte Energieversorgung an. Deshalb wird es nun Zeit zu handeln.
Wir haben die historische Chance zu einer Energieversorgung ohne weitere Klimaschden. Ohne Atommll und ohne die Gefahr atomarer Katastrophen. Ohne Gesundheitsschden und ohne Zukunftsangst. Ohne Abhngigkeit von Energieimporten und ohne Erpressbarkeit durch Energieriesen. Ohne Verwicklung in internationale Konflikte um Zugang zu den
Restressourcen an l, Erdgas, Kohle und Uran. Erneuerbare Energien sind
als heimische Energie verfgbar.
Die Erneuerbaren Energien ebnen den Weg von der Verschwendungswirtschaft hin zu einer solaren Weltwirtschaft.
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A. Berg

Herr Dr. Axel Berg war von 1998-2009 fr die SPD Mitglied des Deutschen Bundestages.

Dr. Axel Berg spricht sich fr den ausschlielichen Einsatz Erneuerbarer Energien aus. In hnlicher Weise uert sich auch der ehemalige Bundestagsabgeordnete Engelbert Wistuba, wenn er den kologischen Imperativ von Hans Jonas ins Spiel bringt

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Vision fr die zuknftige Gestaltung


unserer Gesellschaft
Engelbert Wistuba

Handle so, dass die Wirkungen deiner Handlungen vertrglich sind mit
der Permanenz echten menschlichen Lebens auf Erden. Dieser kologische Imperativ aus Hans Jonas Werk Das Prinzip Verantwortung gilt
heute mehr denn je.
Die Belastungsgrenze der Erde wurde seit dem Bericht des Club of Rome
schon hufig beschrieben. Auch wenn nicht alle Prognosen tatschlich eingetreten sind, mssen mehr Anstrengungen weltweit unternommen werden, um unsere Lebensgrundlagen zu schtzen und zu erhalten. Es kann
nicht befriedigen, dass man das Aussterben einer Vogelart nur um einige
wenige Jahre hinauszgert.
Technischer Fortschritt und Wachstum stehen einer verantwortungsvollen
Zukunftsgestaltung nicht entgegen. Im Gegenteil: Sie knnen Teil der Lsung des Problems werden. Das ist meine Vision.
Nehmen wir z. B. die Automobilindustrie, die durch die aktuelle Weltwirtschaftskrise vor gewaltigen Herausforderungen steht. Nicht wenige fordern
nun ein radikales Umdenken in der strategischen Ausrichtung der Unternehmen. Technische Innovationen liegen oftmals in den Schubladen bereit
und kommen doch nicht zur Anwendung. Meines Erachtens sollte die Krise zu einer Innovationsrevolution genutzt werden.
Der Betriebsleiter eines Dessauer Unternehmens hat mich krzlich auf
Carbonkolben fr Verbrennungsmotoren aufmerksam gemacht. Im Bundesministerium fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit attestiert
man dem neuen Kolben eine Verbesserung des Emissionsverhaltens und
weist auf die grundstzlichen Frdermglichkeiten durch die Deutsche
Bundesstiftung Umwelt (DBU) hin. Dennoch ist es bislang nicht gelungen, ein Automobilunternehmen fr diese Idee zu gewinnen.
Das mag nur ein Beispiel unter vielen sein. Aber es zeigt einmal mehr, dass
es technische Mglichkeiten gibt, die Umweltbelastungen verringern
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E. Wistuba

knnten. Entscheidend ist es allerdings, die Zeitrume zwischen Entwicklung und Einsatz erheblich zu verkrzen.
In Sachsen-Anhalt spielen erneuerbare Energien eine groe Rolle. Ein Beleg dafr, dass wirtschaftliches Wachstum innerhalb innovativer Branchen
Perspektiven erffnet, nicht zuletzt fr die Familien der ArbeitnehmerInnen. Der von dem Harvard-konom Friedman fr wirtschaftliche Krisenzeiten vermutete direkte Zusammenhang zwischen der Intoleranz einheimischer gegenber auslndischer MitbrgerInnen kommt dann erst gar
nicht zum Tragen. Niemand msste die politische Diskussion mit Szenarien sozialer Unruhen anheizen.
Wollen wir dauerhaft kologie und konomie in Einklang bringen, mssen wir fr einen entsprechenden gesellschaftlichen Konsens sorgen. Nun
ist der Mensch trge, die Diskussion um eine kologische Ausrichtung der
Wirtschaft wird nicht erst seit gestern gefhrt. Die Frage der Internalisierung externer Kosten ist noch lange nicht hinreichend beantwortet worden. Und es ntzt auch nichts, die Verantwortung fr das zgerliche Vorankommen abwechselnd der Politik, der Wirtschaft oder den VerbraucherInnen zuzuschreiben.
Auch das gehrt zu meiner Vision: Die Politik schafft auch im internationalen Kontext Rahmenbedingungen fr eine wirklich nachhaltige
Entwicklung, die Unternehmen beherzigen ihre umweltethischen Selbstverpflichtungserklrungen und die VerbraucherInnen stellen ihr Konsumverhalten bewusster auf den Prfstand und tragen so zur Gestaltung eines
vernnftigen Angebots bei.
Alles nur Trumerei? Ich glaube nicht. Denn ein Produkt, das nachhaltig
erzeugt wurde und konomische Vorteile fr Produzenten, ArbeitnehmerInnen und VerbraucherInnen mit sich bringt, wird sich am Markt auf
Dauer durchsetzen. Allerdings mssen sich alle gesellschaftlichen Gruppen
aktiv daran beteiligen. Dass dies im internationalen Bereich ein uerst
schwieriges Unterfangen ist, gehrt zum politischen Alltag. Davon sollten
wir uns aber nicht abschrecken lassen.

Herr Engelbert Wistuba war von 1998-2009 fr die SPD im Deutschen


Bundestag.

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Vision fr die zuknftige Gestaltung unserer Gesellschaft

Engelbert Wistuba tritt dafr ein, die vorhandenen technologischen


Mittel endlich im Sinne der Umwelt einzusetzen. Die Bundestagsabgeordnete Ute Koczy stellt ebenfalls konkrete berlegungen an, welche Techniken zur Senkung der Emissionen und des Energieverbrauchs eingesetzt
werden knnten

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Gerechtigkeit zur Rettung des


Planeten Erde
Ute Koczy

Meine Vision heit Gerechtigkeit zur Rettung des Planeten Erde.


Unser westlicher Lebensstil, basierend auf der Verbrennung von Kohle, Gas
und l, erhitzt die Erde. Das reichste Fnftel der Weltbevlkerung, so Statistiken der UN, steht fr 86% des gesamten Konsums, verbraucht 58%
der Energie und ist historisch fr 80% der Kohlenstoffemissionen verantwortlich. Die Auswirkungen bekommen gegenwrtig vor allem die Menschen in den Entwicklungslndern zu spren, nicht nur durch Naturkatastrophen, sondern durch den Anstieg der Hungernden, die inzwischen
ber eine Milliarde Menschen betragen.
Deswegen schlage ich vor, heute umzusteuern und Konzepte umzusetzen,
die dieses Ungleichgewicht wieder geradercken. Wir in den Industrielndern bauen keine neuen Kohlekraftwerke mehr, sondern investieren in den
Ausbau von Windkraft, Sonnenenergie, Effizienz und sparsamen Verbrauch. Statt der Abwrackprmie bekommen die Menschen Geld fr den
PNV und gleichzeitig fr den Umstieg auf kleinere Autos mit maximal 3
Liter Verbrauch. In wenigen Jahren wird das Elektroauto allgegenwrtig
sein und es berall Ladestationen geben, die durch erneuerbare Energien
gespeist werden. Flugbenzin wird jetzt versteuert und dafr die Bahn von
den erhhten Steuern entlastet. Neubauten geschehen nur noch in Passivwohnbauweise und die Altbauten werden innerhalb von wenigen Jahren
umgebaut sein.
Die Globalisierung wird kologischer, weil der Warentransport kaum noch
mit l und Gas funktioniert. Schiffe setzen z. B. Windsegel fr die berfahrten ein.
Ja, es wird gelingen, die Erwrmung der Erde auf 2 Grad zu begrenzen.
Schon dies wird aber bedeuten, dass Entwicklungslnder Untersttzung
bei Anpassungsprogrammen an den Klimawandel brauchen. Die kleinbuerliche Landwirtschaft wird wieder mehr geschtzt und weltweit flieen
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Gerechtigkeit zur Rettung des Planeten Erde

Subventionen nicht mehr in die Agrogroindustrie, sondern in eine Landwirtschaft, die den Boden schtzt, die Tiere gut aufwachsen lsst und den
Menschen Lohn und Brot gibt. Das hilft, die Armut zu berwinden und
den Hunger endgltig zu besiegen.
Frauen erhalten gleiche Rechte und Mitsprache und knnen so die Geschicke ihrer Gesellschaften besser lenken. Sie bestimmen mit und somit gehrt Gewalt gegen Frauen und Kinder endlich der Vergangenheit an. Sozialversicherungen wird es nicht mehr nur in westlichen Lndern geben, sondern der Ausbau von sozialen Sicherungssystemen wird weltweit mglich
sein. Dann wird Krankheit nicht mehr direkt in bittere Armut fhren.
Aids, Malaria, Tuberkulose und all die anderen vernachlssigten Krankheiten werden eingedmmt werden knnen. Auch arme Menschen werden
Zugang zu Medikamenten und guter Behandlung haben, weil die Patente
nicht mehr durch Marktmacht umgesetzt werden, sondern sich an der
Zahlungsfhigkeit der Kundinnen und Kunden orientieren.
Die Tropenwlder werden nicht mehr niedergebrannt, sondern bleiben bestehen und auch die lfrderung unter dem Amazonas kommt zum Erliegen. Dies bedeutet, dass es weiterhin indigene Vlker auf der Welt geben
wird, die in freiwilliger Isolation leben knnen.
Banken und Finanzinstitutionen vergeben kein Geld mehr an Unternehmen, die Mensch, Tier und Pflanzen schdigen, und mssen ihre Gewinne gerecht besteuern lassen. Spekulative Gewinne werden begrenzt werden
und die Gefahr einer Wirtschafts- und Finanzkrise wird durch harte Kontrollen verringert. Die UN wird das entscheidende Gremium fr die Konfliktlsung sein und damit Kriege berflssig machen. Verstndnis und
Respekt gegenber unterschiedlicher Kulturen und Glaubensrichtungen
wird weltumspannend sein und so kann der Terrorismus wirksam bekmpft werden.
Entscheidend dafr wird sein, dass heute noch etwas geschieht, um diese
Vision bald Wirklichkeit werden zu lassen.

Frau Ute Koczy ist seit 2005 fr Bndnis 90/Die Grnen Mitglied des
Bundestages und entwicklungspolitische Sprecherin der grnen Fraktion.

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U. Koczy

nach diesen konkreten Vorschlgen zur Eindmmung des Klimawandels und des Hungers in der Welt folgt nun eine Vision von Studierenden
unserer Fachhochschule

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Lnderpartnerschaften zur
Entwicklung gemeinsamer
Lsungen
Studierende der Fachhochschule der Diakonie

Trotz vieler gut gemeinter Konferenzen, Welttagungen und Absichtserklrungen knnen fr viele dringende Problemstellungen weder in den Entwicklungs- noch in den Industrielndern zufriedenstellend Lsungen erarbeitet werden. Die Vision ist hier, dass sich zwischen Lndern mit durchaus unterschiedlichen Entwicklungen, aber hnlichen Problemfeldern,
dauerhafte Partnerschaften entwickeln. Wie dies im kulturellen Bereich
durch viele Initiativen bereits blich ist, wrde hier ein langfristiger problemspezifischer Austausch im Vordergrund stehen. Beispielsweise verbindet die Niederlande und Bangladesch die Gefahr von berschwemmungen
und die Herausforderung einer extrem hohen Bevlkerungsdichte, Kanada
und Russland begegnen hnlichen geografischen und klimatischen Bedingungen, Bhutan und die Schweiz bemhen sich um die Bewahrung hochalpiner Kulturlandschaften und Deutschland und Korea verbinden die
Probleme einer jahrelangen Teilung, whrend Brasilien und Indonesien
den Schutz des Regenwaldes gemeinsam haben. Die Liste unterschiedlichster Lnder mit hnlichen Herausforderungen liee sich beliebig weiterfhren.
Intensive und langfristige themenbezogene Partnerschaften zwischen ausgesuchten Lndern mit einem intensiven Austausch von Schlern, Studenten, Wissenschaftlern, politischen Entscheidungstrgern knnten dazu
fhren, dass durch andere Sichtweisen und Konzepte neue kreative Problemlsungen angestoen werden und ein furchtbarer Transfer von Wissen
und Fertigkeiten stattfindet. Daraus knnten gemeinsame Forschungseinrichtungen und Unternehmen entstehen. Entscheidend ist, dass man gefordert ist, ber seinen eigenen Bereich hinaus zu schauen, und auf die Erfahrungen des jeweils anderen zugreifen kann. Eine langfristige Zusam253
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Studierende der Fachhochschule der Diakonie

menarbeit kann besser als internationale Fachtagungen nachhaltige Lsungen gewhrleisten.


Das ganze Projekt knnte durch einen anspornenden Wettbewerb unter
den Nationenpaaren um die besten Beispiele fr hervorragende Kooperation begnstiget werden.

Partnerschaften knnen Menschen und Kulturen dichter zusammenbringen. Der ehemalige Bundestagsabgeordnete Steffen Reiche wnscht
sich eine Neuorientierung im Umwelt- und Finanzsektor

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Meine Vision fr eine zufriedenere


Gesellschaft
Steffen Reiche

Meine Vision von der zuknftigen Gesellschaft ist gar nicht so verschieden
von den Visionen, die Sie mir vorgelegt haben.
Deswegen mchte ich zuerst auf Ihre Visionen eingehen und danach meine darlegen. Die Vision Exploratorium empfinde ich als sehr hoffnungstrchtig. Eine Lern- und Lehrwerkstatt, in der Kinder und Schler sich privat in ihrer Freizeit weiterbilden knnen und frh beginnen, sich fr Wissenschaft und Technik zu interessieren, ist eine Vision von einer Zukunft,
die wir alle teilen. Es ist ja auch ein sehr aktuelles Problem, dass uns heute, wie auch in der nahen Zukunft, der akademische Nachwuchs fehlt. Um
das Interesse und natrlich auch den Spa am Forschen und Entwickeln zu
untersttzen, hoffe ich auf eine frhe Frderung von Kindern.
Diese Vision haben wir in meinem Wahlkreis auch gehabt und den Kinder-Campus eingefhrt. Unsere Professorinnen, Professoren und Studenten der Brandenburgischen Technischen Universitt Cottbus bieten hier
den Kindern ein breites Angebot von Lehrveranstaltungen an und vermitteln Erkenntnisse der Wissenschaft auf sehr ansprechende Weise. Mit
beeindruckenden Experimenten und leicht verstndlichen Erklrungen hat
sich das Interesse und die Meinung der Cottbusser Jugend von Wissenschaft positiv gewandelt. Viele kommen aus dieser Veranstaltung und erzhlen, dass auch sie spter an dieser Universitt studieren wollen. Dieses
freiwillige Engagement ist ein erster Ansatz fr eine bessere Zukunft, in der
wir alle gemeinsam lernen, lehren, zusammenarbeiten und leben. Darum
will ich auch, dass das soziale Engagement in der Zukunft von der Gesellschaft hher angesehen und auch belohnt wird. Hierbei rede ich nicht von
Geld, sondern ich rede von Ehrung durch bessere Konditionen in sozialen
Dienstleistungen, z. B., dass das regelmige Helfen in der Gemeinde o.
. sich positiv auf die Rente oder Steuern auswirken knnte. Man leistet
seine Hilfe zwar freiwillig und unentgeltlich, weil man seinen Mitmen255
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S. Reiche

schen helfen mchte und fr das Selbstbewusstsein und das Gewissen ist es
eine frderliche Sache, aber es wre doch auch schn, wenn die Anerkennung der freiwilligen Hilfe und Leistung auch verstrkt von der Gesellschaft gewrdigt wird.
Diese frhe Frderung und Wrdigung von freiwilligen Leistungen zieht
dadurch andere positive Effekte mit sich. Das Selbstbewusstsein ist gestrkt
und der Wille zur Selbstbestimmung und Mitwirkung in der Gesellschaft
wird mehr und mehr gefrdert. Dadurch kommen mehr Ideen und Vorstellungen fr eine bessere Gesellschaft zustande, die man gemeinsam verknpfen und umsetzen kann. Damit mchte ich auf Stadtteil- und Nachbarschaftsinitiativen hinweisen.
Wir brauchen den Glauben und den Willen, dass wir unsere unmittelbare
Umgebung selbst verndern knnen. Wenn sich nichts verndert, kann
zwar manches schlimmer werden, aber es kann eben nichts besser werden.
Durch eine strkere Frderung von Bildung und Meinung kann und wird
sich das soziale Engagement vermehren und in der Gesellschaft etablieren.
Es wird zu einem Fauxpas, sich nicht zu engagieren und sich nicht fr die
Belange anderer zu interessieren.
Damit mchte ich zu einem anderen Punkt kommen, der mir sehr am
Herzen liegt. Das, was in der Welt passiert und damit meine ich den Einsatz deutscher Soldaten in Afghanistan, die Weltwirtschaftskrise, die steigende Politikverdrossenheit dies alles kann durch frhe Wissens- und
Meinungsbildung in andere Bahnen geleitet werden. Fhren wir uns z. B.
vor Augen, warum die Wirtschaftskrise entstanden ist und wie wir ihr begegnen wollen.
Dass die Generation, die in der gesamten Menschheitsgeschichte den grten Wohlstand hatte, zugleich sich zustzlich, um diesen Wohlstand zu potenzieren und zu verallgemeinern, zulasten knftiger Generationen in einer
Weise verschuldete, die vorher als nicht nur unverantwortlich, sondern
auch als undenkbar galt, ist der eine Fakt, der eine grundlegende Neuordnung ntig macht.
Diese Schulden sind vermutlich auf demokratische Weise nicht rckzahlbar. Denn wie sollten die Steuererhhungen dafr durchgesetzt oder die
sozialen Einschnitte dafr beschlossen werden? Steuererhhungen (Reichen-, Vermgens- und Erbschaftssteuer) wrden zu noch grerer Steuerflucht einladen, es sei denn, es gbe eine Art Weltregierung, die alle Steueroasen fr die, durch die Steuererhhungen neu generierten, Steuerflcht256
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Meine Vision fr eine zufriedenere Gesellschaft

linge schliet. Die sozialen Einschnitte wrden die Demokratie quasi auf
der anderen Seite gefhrden, denn es wrde zustzliche Armut beschlossen
und zugleich eine mgliche Konjunkturbelebung durch die Nachfrage abgeschnitten werden. Krieg, als bisheriges probates Mittel, solche Krisen zu
lsen, scheidet wegen des Vorhandenseins von Atomwaffen und der gigantischen Verluste an Menschen und der unvorstellbaren Zerstrung erst
recht aus.
Bleibt eine Whrungsreform nach dem Clash-of-Banks-and-Currencies.
Diese Reform allerdings msste eine Revolution sein Sie msste etwas
vllig Neuartiges schaffen.
Eine einfache Aufwertung einer oder mehrerer Whrungen reicht, anders
als zuvor, nicht mehr aus, weil die gigantischen Probleme, die wir heute haben und lsen mssen, in den Weltankerwhrungen Dollar bzw. Euro liegen bzw. durch die politischen Entscheidungen in diesen Whrungsrumen verursacht worden sind.
Es knnte somit sein, dass Deutschland nach 1918 und 1945 zum dritten
Mal mitverantwortlich ist fr eine Reset-Situation, ein Zurckstellen bzw.
Umstellen aller Systeme nach einem Zusammenbruch. Anders als 1918
und 1945 jedoch nicht wegen eines von Deutschland gefhrten Krieges,
sondern wegen des Zusammenbruchs gleich mehrerer Banken HSH
Nord, WestLB und bayerische Landesbank die sich gegenseitig hinunterreien oder aber den Staat in einer Weise berfordern, dass er in die Zahlungsunfhigkeit kommt oder den Euroraum zerstrt. Bei der Hypo Real
Estate haben Parlament und Regierung das durch ber 100 Mrd. Euro
Brgschaften vermindern knnen.
Allein bei diesen drei Banken wurden Risiken von einer halben Million
Milliarden aufgehuft, weil der von der EU beschlossene Wegfall der Gewhrtrgerhaftung des Staates bzw. der Lnder eine weltweit einzigartige
Sondersituation geschaffen hat, die Deutschland zu einer der weltweit
grten Mllhalden anerkannter Immobilienpapiere werden lie. Die
Landesbanken kamen zu spt im goldenen Zeitalter an und mit der Gewissheit, wenige Jahre spter ganz normale Banken im Weltmarkt sein zu
mssen, haben sie sich, wie Unerfahrene auf Droge gesetzt mit den
Mllpapieren vollgepumpt.
Der Staat brgte fr den bergang. Also mit staatlicher Untersttzung und
Duldung haben sie die hochrisikoreichen Papiere der Amerikaner aus den
USA abgesaugt und dort zustzlich, fr einige Jahre, dazu beigetragen, dass
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S. Reiche

das schon unlsbare Problem noch grer wurde. Die von Alan Greenspan
zur Konjunkturbelebung erzwungene Liberalisierung aller Mrkte (weil
sich an liberalisierten Mrkten der grte, also der US-amerikanische
Markt am ehesten und besten durchsetzen konnte) und die, in mehreren
Schritten gewhrten, Zinssenkungen haben das heutige Problem geschaffen. Wer glaubt, dass die Ursache des heutigen Problems, die bisher nur national bzw. kontinental angewandt wurde, zur Lsung des Problems werden kann, wenn sie global angewendet wird, hat das Realittsbewusstsein
eines Drogenjunkies. Das einzig Richtige daran ist, dass nur die globale
Senkung der Zinsstze und die verstrkte Ausgabe von, zumindest noch
nicht vorhandenen Geldes (Schulden), der einzige Ausweg aus der Krise
statt des sofortigen Gesamtkollapses ist. Aber es trgt nicht zu einer nachhaltigen Lsung bei, weil es das heutige Problem nur potenziert.
Was knnte eine Lsung nach dem in der nchsten Zeit zu erwartenden
Kollaps sein? Groe Lsungen sind einfache Lsungen!
Das noch grere Problem des derzeit stattfindenden Klimawandels lsst
sich nur lsen durch eine sehr einfache und gerechte Aufteilung von Emissionsmengen pro Kopf und pro Jahr. Die Lsung ist einfach und leicht
nachzuvollziehen. Will man den Klimawandel aufhalten, muss das vorhandene CO2 in der Atmosphre begrenzt werden. Das heit, die Menge von
CO2 darf, um das 2-C-Erwrmungsszenario zu erreichen, nicht grer
sein als x Tonnen pro Jahr. Die werden auf die Kpfe der Weltbevlkerung
aufgeteilt und wer mehr emittieren will, muss sich Zertifikate kaufen, von
denen, die weniger emittieren.
Dies wre letztlich fr die Gemeinschaft die einzig sinnvolle, aber leider
wohl noch nicht erreichbare Lsung.
hnlich einfach wre die Lsung der heutigen unlsbaren Finanzkrise. Von
einer neuen weltweit gltigen Whrung z. B. dem Bancor, wrde allen
Staaten pro Kopf die gleiche Summe zugeteilt werden. Das heit, von der
neuen Whrung, nach der Whrungskapitulation, wrden alle pro Kopf
genauso viel bekommen. Der heutige Reichtum und damit der bestehende
Vorteil der einzelnen Menschen wrde fortbestehen, aber nicht mehr in
Geld, sondern in Form von Besitz bzw. Bildung.
Insofern wrde die heutige Ungerechtigkeit nicht vllig aufgelst, sondern
in einer neuen, sinnvollen Form fortbestehen.
Wem diese Lsung sinnvoll erscheint, er aber nicht an ihre Realisierung
glaubt, mag ber eine gewisse Zeit noch Recht behalten.
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Meine Vision fr eine zufriedenere Gesellschaft

Aber das Problem ist mittlerweile so gro und unberschaubar geworden,


dass nur die Reset-Taste und nur ein New-Green-Deal und New-Currency-Deal eine Umwelt- und Whrungsreform uns vor dem Klimakollaps
bewahren bzw. nach dem Whrungskollaps handlungsfhig bleiben lsst.
Anders als beim Klimawandel haben wir bei dem Weltwhrungswandel die
Tipping-Points schon lngst berschritten. Die Katastrophe ist nicht mehr
zu verhindern. Es gibt im Grunde nur noch verschiedene Szenarien der Katastrophe.
Ich habe mit meinen Warnungen seit 2004 bzw. 2005 Recht behalten, anders als die, die klger waren und mich belchelten. Insofern strt mich ein
Lcheln der heute wieder Klgeren oder Gescheiteren nicht. Sie werden
wieder scheitern und behaupten, es war nicht vorauszusehen, was zu sehen
war.
Da ich nicht nur Politiker bin, sondern auch Theologe, mchte ich auch
meine Vision von dem Miteinander der Religionsgemeinschaften darlegen.
Eine Zusammenarbeit aller Religionsgemeinschaften ist unumgnglich.
Nicht nur alle christlichen Gemeinden und Glaubensrichtungen sollten in
einer friedlichen Koexistenz und Kooperation leben was durch die kumenischen Kirchentage (Gott sei Dank!) schon heute gefrdert wird. Nein,
es mssen auch die Christen mit den Moslems, die monotheistischen mit
den polytheistischen Glaubensgemeinschaften zusammenarbeiten. Dafr
braucht es den Respekt vor anderen. Die Grundbedrfnisse aller Menschen
sind dieselben. Wir alle hoffen auf Erlsung von Qualen und Leid. Wir alle brauchen moralische und ethische Werte, die wir verfolgen, um unseren
Platz in der Welt zu finden. Und diese Werte mssen frei von Hass und
Angst sein. Sie mssen auf Respekt, Verstndnis und Mitleid aufbauen, die
uns zu dem Bewusstsein fhren, dass nicht eine Meinung oder Auffassung
die einzig richtige ist.
Nicht Belehren ist der Weg zum Ziel. Mit gutem Beispiel vorangehen, eigene Fehler eingestehen und das mit keiner falschen Bescheidenheit oder
mit selbstgeflliger Heuchelei, das ist meine Vision von einer besseren Zukunft fr uns und unsere Kinder und deren Kinder. Diese Welt gehrt
nicht uns. Wir gehren zu der Welt. Wir sind ein Teil dieser Welt, und erst
wenn wir unser aller Erfahrungen zusammenfhren und sie gegenseitig
austauschen, kann man den anderen respektieren und sich selbst neu erfinden.
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S. Reiche

Ein Werteethos ist schon entwickelt worden. Wir brauchen nach den Krisen, die wir durchlaufen werden, eine Strkung der UNO, damit sie diesen
Werteethos in seiner Gltigkeit strken kann.

Herr Steffen Reiche war von 1994-1999 Minister fr Wissenschaft, Forschung und Kultur und von 1999 bis 2004 Minister fr Bildung, Jugend und Sport des Landes Brandenburg. Anschlieend war er von
2005-2009 fr die SPD Mitglied des Deutschen Bundestages.

Steffen Reiche meint, dass wir uns innerhalb der Weltgemeinschaft auf
unsere gemeinsamen Erfahrungen und Werte beziehen sollten. Das folgende Projekt hilft Menschen mit geringen Einkommen dabei, Energie zu sparen und damit die Umwelt und den eigenen Geldbeutel zu entlasten

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Klimaschutz geht alle etwas an


Christine Wimberger

Projekt Stromspar-Check hilft einkommensschwachen


Haushalten beim Energiesparen
Gemeinsam haben der Bundesverband der Energie- und Klimaschutzagenturen Deutschlands (eaD) und der Deutsche Caritasverband das Projekt
Stromspar-Check ins Leben gerufen. Haushalte mit sehr geringem Einkommen sparen dadurch bares Geld, dem Klima wird schdliches CO2 erspart. Besonders einkommensschwache Haushalte leiden unter steigenden
Energiekosten, begrndet Michael Geiler, Vorstandsvorsitzender des
eaD die Initiative.
Den Stromspar-Check knnen seit Februar 2009 Bezieher von ALG II, Sozialhilfe und Wohngeld in Anspruch nehmen. Das Projekt will eine Bevlkerungsgruppe ansprechen, um die sich die Umweltpolitik bisher zu
wenig gekmmert hat, sagt Georg Cremer, Generalsekretr des Deutschen
Caritasverbandes. Allerdings versprechen sich die Projektpartner vom
Stromspar-Check eine Signalwirkung, die ber die angesprochene Zielgruppe hinausgeht. Klimaschutz geht jeden etwas an, so die Botschaft.
Dass sie ankommt, zeigt die bisherige Erfolgsbilanz des Projekts. Rein rechnerisch msste einer Medienresonanzanalyse zufolge jeder zweite Deutsche
schon einmal etwas vom Stromspar-Check gehrt haben. Die Nachfrage ist
gro: 12.000 Haushalte haben bisher teilgenommen. Jetzt, da das Projekt
ausgeweitet wird, sollen mindestens doppelt so viele hinzukommen. Der
Stromspar-Check ist schon jetzt ein sehr erfolgreiches Klimaschutz-Projekt, weil es durch einen Bewusstseinswandel ber die angesprochene Zielgruppe hinaus langfristig wirkt, so eaD-Vorsitzender Geiler.
Dreh- und Angelpunkt des Projekts sind die sogenannten Stromsparhelfer.
Sie sind selbst ehemalige Langzeitarbeitslose, kennen also die Sorgen der
Zielgruppe aus eigener Erfahrung. In etwa 100 Stunden werden sie intensiv geschult, sodass sie danach selbststndig in den Haushalten die grten
Stromfresser aufspren und Energiespartipps geben knnen. Energiespar261
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Ch. Wimberger

lampen, schaltbare Steckerleisten oder Strahlregler die kostenlosen Soforthilfen, die die Stromsparhelfer einbauen, machen einen Gutteil der Ersparnis aus. Ein verndertes Nutzerverhalten tut sein briges. Im Durchschnitt spart ein Haushalt, das haben die letzten Monate gezeigt, etwa 16
Prozent seines Stromverbrauchs, also knapp 90 Euro jhrlich.
Das vom Bundesumweltministerium gefrderte Projekt soll nur der Anfang sein. Bis Ende 2010 wird das Angebot in etwa 70 Stdten und Gemeinden zur Verfgung stehen. Doch der eaD und die Caritas denken weiter, sie stellen sich den Stromspar-Check als dauerhaftes Angebot vor. Ziel
ist es, Untersttzer aus der Wirtschaft und die Kommunen fr eine langfristige Kooperation zu gewinnen. Der Umwelt wrde ein solches Engagement auf jeden Fall ntzen. Allein durch 36.000 Stromspar-Checks so
viele Haushalte wollen die Projektpartner im Idealfall bis Ende 2010 erreichen werden jhrlich bis zu 12.000 Tonnen weniger klimaschdliches
Kohlendioxid in die Atmosphre gepustet. Um die gleiche Menge CO2 aus
der Luft absorbieren zu knnen, wren etwa 1.200 Hektar Mischwald ntig.

Die Aktion Stromspar-Check ist eine gemeinsame Aktion des Deutschen Caritasverbandes e. V. (DCV) und des Bundesverbandes der
Energie- und Klimaschutzagenturen Deutschlands e. V. Weiterfhrende
Informationen finden Sie im Internet unter www.stromspar-check.de.

Das Beispiel zeigt, dass sich unsere Energiebilanz mit relativ einfachen
Mitteln positiv beeinflussen lsst. Die Bundestagsabgeordnete Susanne
Kastner setzt sich fr mehr soziales Engagement ein

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Miteinander leben

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Vision:
Demokratie braucht Demokraten
Susanne Kastner

Ziele, Visionen und Hoffnungen habe ich viele. Als langjhriges Vorstandsmitglied des gemeinntzigen Vereins Rumnien Soforthilfe e. V. schlgt
mein Herz fr verschiedene Projekte in Rumnien. Ein Kinderheim konnte in der Vergangenheit eingerichtet werden, ein Spielplatz wurde gebaut
und die Grndung eines Zentrums fr Menschen mit Behinderung ist ein
Grovorhaben, welches wir in den nchsten Jahren Schritt fr Schritt verwirklichen wollen. Es gibt viel zu tun und unglaublich viele Mglichkeiten, sich zu engagieren im Ausland wie auch in Deutschland. Getreu dem
Motto der Rumnien-Soforthilfe, dass mit vielen kleinen Dingen an vielen
kleinen Orten das Angesicht der Welt verndert wird, arbeiten die vielen
Ehrenamtlichen daran, die Welt ein kleines bisschen besser zu machen.
Als Politikerin liegt mein Augenmerk natrlich in erster Linie im politischen Bereich. Neben der alltglichen Arbeit als Bundestagsabgeordnete arbeite ich an der Realisierung einer ganz konkreten Vision. Nmlich die,
dass unsere parlamentarische Demokratie viele begeisterte Anhnger, Befrworter und Aktivisten findet, die sich aktiv einbringen.
Eine groe Gefahr sehe ich in Tatenlosigkeit und Gleichgltigkeit. Ich bin
vor vielen Jahren in die Partei eingetreten, weil ich nicht lnger zuschauen
wollte. Seitdem bestimmt das Motto Nicht meckern, sondern machen
mein Handeln.
Unsere parlamentarische Demokratie ist eine Errungenschaft, fr die sich
in der Vergangenheit viele Menschen mit Leib und Leben eingesetzt haben.
Darauf knnen wir stolz sein. Unsere Geschichte hat aber auch gezeigt,
dass Demokratie keineswegs selbstverstndlich ist.
Vor 60 Jahren ist unser Grundgesetz in Kraft getreten, das unser Zusammenleben lenkt und leitet. Es finden sich darin die Grundlagen eines friedlichen Miteinanders in einer Gesellschaft, in der alle ihren Platz finden und
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S. Kastner

jeder als Individuum geachtet wird. Eine Gesellschaft, in der jeder Rechte
hat, aber auch Pflichten.
Unsere parlamentarische Demokratie ist es wert, dass man sich fr sie begeistert. Mein Ziel und meine Vision sind es, dass sich mehr junge Menschen fr das demokratische Gefge engagieren und neugierig bleiben. Politik hautnah erlebbar zu machen, ist mein Ansatz. Diesen Weg verfolge ich
konsequent. Regelmig lade ich junge Menschen in den Bundestag ein
oder nehme an Schlerdiskussionen teil. Dabei mache ich immer wieder
hnliche Erfahrungen. Zu Beginn will kaum jemand etwas sagen, es gibt
da die bliche Fragen, zum Beispiel welche Promis ich im und um den
Bundestag herum treffe. Nach dieser Aufwrmphase wird die Diskussion
lebendiger, die Fragen kreativer und die Neugier ist deutlich zu spren. In
diesen Schlerdiskussionen zeigt sich, dass Interesse an Politik vorhanden
ist, aber geweckt werden muss.
Mit meiner Aktion Demokratie braucht Demokraten verfolgte ich genau
dieses Ziel. Ich wei sehr wohl, dass sich ein gefestigtes und langfristiges
Interesse fr unser parlamentarisches Gefge nicht von jetzt auf gleich bewerkstelligen lsst. Wie so oft in der Politik muss man nicht schnell rennen, sondern einen langen Atem und Ausdauer haben.
Das hat schon meine zurckliegende Aktion Politik hautnah gezeigt. Damals habe ich Brgerinnen und Brger aus meinem Wahlkreis zu mir nach
Hause eingeladen und ihnen angeboten, in lockerer Runde ins Gesprch
zu kommen. Das Angebot wurde sehr gut angenommen. Nach einem ersten Kontakt in meinem Wohnzimmer gab es weitere Mglichkeiten, das
Gesprch und den direkten Kontakt zu pflegen. Das liegt mir sehr am Herzen. ber diese Aktion haben einige Brgerinnen und Brger einen Zugang zur aktiven Politik bekommen und gestalten heute direkt mit.
Es gibt eine Menge Wege wie den alljhrlichen bundesweiten Girls Day,
den Jugendmedienworkshop in Berlin und zahlreiche Schlerdiskussionen
in Schulen in ganz Deutschland. Alle zielen darauf ab, Jugendliche einzubinden und fr politische Vorgnge zu begeistern. Es geht mir nicht darum, stramme Parteimitglieder zu werben. Das ist der falsche Ansatz. Wir
mssen neue Wege gehen und ergebnisoffen auf die Brgerinnen und Brger zugehen.
Meine Vision ist es, dass unsere Demokratie ber diese Ideen wieder viele
aktive und begeisterte Anhnger findet. Stellen Sie sich doch einmal vor,
dass man in Zukunft im Wahllokal Schlange stehen muss, um von unse266
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Vision: Demokratie braucht Demokraten

rem Wahlrecht Gebrauch machen zu drfen. Demokratie braucht begeisterte Demokraten!

Frau Susanne Kastner ist seit 1989 fr die SPD Mitglied des Deutschen
Bundestages.

Frau Kastner mchte, dass sich die Menschen knftig mehr fr die Demokratie starkmachen. Die Bundestagsabgeordnete Grietje Staffelt ist zudem der Ansicht, dass unser Leben weniger Tempo haben sollte

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Langsamer, bewusster und mit mehr


Lebensqualitt!
Grietje Staffelt

Meine Vision ist eine Umsetzung der internationalen Cittaslow-Idee in


Schleswig-Holstein.
Wer langsam ist, wird heutzutage hufig als Problemfall angesehen. Unsere Zeit ist immer straffer organisiert, durch Handy und andere neue Medien werden wir immer fter in unserem eigenen Rhythmus unterbrochen.
Langsam zu sein, gilt als Verschwendung, es hlt auf. Die Cittaslow-Idee
macht aus diesem Problem eine Tugend: Langsamkeit wird nicht mehr
als Verschwendung von Zeit angesehen, sondern als Zeit, die man sich bewusst nimmt, um das Hier und Jetzt zu genieen. Diese Einstellung fehlt
uns heute viel zu oft. Entschleunigung ist fr viele Menschen ein ungewhnlicher Gedanke. Cittaslow, zusammengesetzt aus dem italienischen
Wort Citta (Stadt) und dem englischen slow (fr langsam), will dem
entgegenwirken.
Doch es geht bei Cittaslow nicht nur um die Geschwindigkeit, sondern
auch um die Beliebigkeit. Die Welt ist klein geworden. Die Globalisierung
bietet Mglichkeiten zum nahezu endlosen Austausch und zur Verbreitung
von Waren und Dienstleistungen aller Art. Unsere Stdte haben die gleichen Filialketten in ihren Einkaufsstraen sie unterscheiden sich oft nur
sehr wenig.
Diese Verfgbarkeit und Vereinheitlichung fhren dazu, dass die Unterschiede zwischen den Regionen immer mehr verflachen, typische Besonderheiten verdeckt und durch austauschbare Durchschnittsmuster ersetzt
werden. Das fhrt bei vielen Menschen zu einer wachsenden Nachfrage
nach dem Echten, dem Unverwechselbaren. Was ist das Besondere der
Region? Was gibt es wirklich nur hier?
Die Cittaslow-Idee stammt aus den spten 90er Jahren aus Italien. Nach
der Erffnung eines Fastfood-Restaurants an der Spanischen Treppe in
Rom haben Freunde der Ess- und Lebenskultur 1986 zuerst die Slow268
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Langsamer, bewusster und mit mehr Lebensqualitt!

Food-Vereinigung gegrndet. Aus dieser Idee entstand spter dann die


Gruppierung Citta Slow das sind kleine, berschaubare Stdte mit
hchstens 50.000 Einwohnern. Ziele sind Wahrung und Strkung einer
Regionalkultur, wobei die Schwerpunkte auf Umweltpolitik, Infrastruktur,
urbaner Qualitt, Aufwertung einheimischer Erzeugnisse, Gastfreundschaft und Landschaftserhaltung liegen. Vor allem geht es darum, im Zeitalter der Globalisierung und Vermassung Vielfalt zu erhalten, individuelle
Besonderheiten jeder einzelnen Stadt zu pflegen, den Brgerinnen und
Brgern zu neuem Selbstbewusstsein zu verhelfen und die Wertschtzung
fr ihre Stadt zu steigern.
Alle Cittaslow-Stdte haben sich einer nachhaltigen Umweltpolitik verpflichtet und nutzen innovative Technologien, um natrliche Ressourcen
der Region zu schtzen. Sie erhalten ihre regionaltypische Kulturlandschaften sowie charakteristische Stadtstrukturen und sanieren die Altstadt ebenso sorgfltig, wie sie neue Flchenerschlieungen planen.
Gastfreundschaft, Offenheit fr Gste und Stdtepartnerschaften bis hin
zu einer anspruchsvollen Gastronomie gehren ebenfalls zu den Zielen einer Cittaslow. Sie frdern traditionelle Veranstaltungen und kulturelle Einrichtungen ebenso wie regionales Handwerk und Handel direkt vor Ort.
Es gibt in Deutschland mittlerweile neun Stdte, die sich als Cittaslow
anerkannt lassen haben und keine davon ist in Norddeutschland.
Meine Vision ist es, dass unser unverwechselbar schnes Bundesland sich
strker seiner Besonderheiten bewusst wird und diese in besonderem Mae kultiviert und pflegt. Die Menschen in Schleswig-Holstein leben dort,
wo andere Menschen Urlaub machen! Wir haben Meere, wunderschne
Strnde, eiszeitlich geprgte Seenlandschaften, sanfte Hgel und Naturund Kulturlandschaften. Es gibt idyllische Schleidrfer und kleine Fischerstdtchen, der kulturelle Stempel der Wikinger, Dnen und Friesen prgt
Teile unseres Landes.
Meine Vision ist es, dass sich die Menschen einer Kleinstadt oder sogar einer ganzen Region wie z. B. die der Schlei-Region auf den Weg machen,
diese Besonderheiten bewusst zu machen, sie weiter zu entwickeln und
durch ihr Verhalten zu untersttzen und zu frdern. Die Menschen, die bei
uns Urlaub machen, sollen spren, dass sie in einem ganz besonderen Urlaubsland sind, dass sie im unverwechselbaren Schleswig-Holstein sind.
Cittaslow kann hervorragende Impulse fr den Tourismus liefern.
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G. Staffelt

Dazu passt das Zitat von Jean Jaurs auf der deutschen Cittaslow-Internetseite: Tradition zu pflegen heit nicht, Asche aufzubewahren, sondern
Glut am Glhen zu halten.

Frau Grietje Staffelt war von 2000-2009 fr Bndnis 90/Die Grnen


Mitglied im Deutschen Bundestag. Auf der Homepage
www.cittaslow.info finden Sie mehr zu der Idee eines weltumspannenden Netzwerks, das sich anschickt, den Menschen wieder ein wenig
mehr Achtsamkeit und Zeit fr einen bewussten Alltag zu geben.

Grietje Staffelt mchte, dass sich die Menschen wieder strker mit ihrer
Region identifizieren. Der Bundestagsabgeordnete Josef Winkler erhofft
sich eine Welt, in der es zwar Religionsfreiheit, aber keine Freiheit von Religion gibt

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Projekt Vision:
Above us only sky?
Josef Winkler

Eine Vision oder Schauung ist ein bildhaftes Erleben. Ihnen eine Vision
zu schildern heit, dass ich Ihnen meine Vorstellungen zu einer gerechteren und friedlicheren Welt nicht einfach nur erzhle, sondern versuche, sie
bildhaft erlebbar zu machen. Ich hoffe, dieser hohen Anforderung des Projektes Vision gerecht zu werden.
Ganz einfach knnte ich es mir machen, wenn ich auf den Frieden Gottes
verweisen wrde, der ja bekanntermaen strker ist als alle menschliche
Gewalt. Somit wre meine Vision die wahrscheinlich krzeste und sicherlich strkste des Sammelbandes. Alle Visionen, auch die der anderen Autorinnen und Autoren, wren vermutlich auf einen Schlag Realitt. Noch ist
es aber nicht soweit. Deshalb will ich mich im Folgenden daran versuchen,
ein weltlicheres Thema mit einer Vision zu beschreiben, welches dennoch
mit der Religion verbunden ist: die Religionsfreiheit. Vor allem die individuelle Religionsfreiheit, welche und das muss man leider feststellen,
wenn man die weltweite Lage betrachtet fr die Mehrzahl der Menschen
auf dieser Erde nicht gewhrleistet ist. Sie haben nicht das Recht, sich fr
oder gegen eine Religionsgemeinschaft ihrer Wahl oder eben auch fr keine Religionsgemeinschaft zu entscheiden. Es drohen soziale Benachteiligungen, Unterdrckungen, Einschchterungen, Gewalt, Vertreibungen bis
hin zum Verlust des eigenen Lebens. Wir sind in Deutschland in einer sehr
komfortablen Situation. Aber auch hier muss die Religionsfreiheit immer
wieder wachsam gegenber Staat und Gesellschaft eingeklagt werden. Religionsfreiheit ist also kein starrer Zustand, sondern vielmehr Ausdruck einer friedlichen Existenz der Religionen in einer Gesellschaft. Sie ist somit
auch das Aushngeschild einer pluralistischen, rechtstaatlichen und demokratischen Grundordnung. Wie knnen wir erreichen, dass tatschlich
berall auf der Welt Religionsfreiheit herrscht? In meiner Vision sind alle
Staaten rechtstaatliche freiheitliche Demokratien, die die Menschen- und
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J. Winkler

Brgerrechte ihrer Einwohner ernst nehmen. Die jeweiligen Regierungen,


berwacht durch starke Oppositionen, sind dabei in einem immerwhrenden Dialog mit den jeweiligen Religionsgemeinschaften und schtzen sowohl deren kollektive Rechte als auch die Rechte des einzelnen Mitgliedes
derselben. Niemand darf von einer Religionsgemeinschaft oder neuen religisen oder skulren Bewegung bervorteilt werden, seiner individuellen
Rechte beraubt oder anderweitig in seiner Freiheit, seiner sozialen Beziehungen und seinem Besitz gegen seinen Willen eingeschrnkt werden. Auf
der anderen Seite stehen die Anhngerinnen und Anhnger einer Religionsgemeinschaft unter dem besonderen Schutz des Staates und drfen ob
dieser Mitgliedschaft in keiner Weise benachteiligt, diskriminiert oder gar
verfolgt werden. Dieses Recht wre einklagbar vor jedem unabhngigen
Gericht der jeweiligen Region und msste zur tatschlichen Sicherstellung
auf Grundlage einer freilich rechtsstaatlichen und demokratischen Verfassung und kongruenter Gesetzgebung zeitnah entschieden werden. Innerhalb aller Staaten wrden dann pluralistische Gesellschaften entstehen, die
mit ihren religisen oder eben auch atheistischen oder agnostischen berzeugungen zum Wohle der Gesellschaft beitragen wrden. Selbstverstndlich funktionierte das nur in einem solchen Staate, in dem in gleichem Mae wie die Religionsfreiheit auch die Meinungsfreiheit garantiert wre.
In diesem religisen Pluralismus, der jedem Menschen, egal wo er oder sie
geboren wre, die Wahlfreiheit fr oder gegen eine Religion gewhrleisten
wrde, wird es natrlich auch Probleme geben. Doch diese wren nichts im
Vergleich zu dem, was weltweit im Moment fr Ungerechtigkeit, Flucht,
Vertreibung, Verfolgung und Mord gegen Anhngerinnen und Anhnger
von Religionsgemeinschaften und von Anhngerinnen und Anhngern
von Religionsgemeinschaften jeden Tag zu verzeichnen ist. Durch eine effektiv justitiable Religionsfreiheit mit entsprechenden Sanktionsmglichkeiten bei festgestellten Versten wrde diese Welt mit Sicherheit ein groes Stck friedfertiger und reicher.
John Lennon hat in seinem Lied Imagine seine Vision zur globalen Religionsfreiheit formuliert. Imagine theres no heaven () above us only
sky, so beschreibt er die Idee einer friedlichen Welt ohne Religionen. Die
zugespitzte Aussage dabei lautet: Die Religionen sind der wichtigste Hinderungsgrund fr Frieden. Da Religion unbestreitbar Teil oder sogar Ursache vieler Konflikte ist, wre dies natrlich auch eine Lsung. Aber ich
glaube, damit wrde man es sich ein wenig zu leicht machen und man
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Projekt Vision: Above us only sky?

wrde vor allem einen groen Schatz dabei verlieren. Den Schatz der religisen Wahrheit und Gte, welcher auch auf jene Menschen strahlt, die
keiner Religionsgemeinschaft angehren. Die Religionen sind ganz pragmatisch betrachtet nicht einfach nur der Kitt zwischen Gesellschaft und
Staat, sie sind eine wichtige Triebfeder fr den ethischen und moralischen
Fortbestand auch moderner Gesellschaften. Sie bieten die Antworten auf
die Fragen, die sich mit weltlichen Methoden nicht beantworten lassen. Sie
bieten fr viele Menschen eine Heimat in diesem Land, die gerne zusammen in spiritueller Gemeinschaft feiern und beten und so einen Ausgleich
zur hektischen postindustriellen Welt um sich herum haben. Ich hoffe sehr,
dass meine Vision der weltweiten Religionsfreiheit eines Tages Wirklichkeit
werden wird. Doch bis es soweit ist, muss noch viel getan werden.

Herr Josef Winkler ist seit 2002 fr Bndnis 90/Die Grnen Mitglied
des Deutschen Bundestags und Sprecher fr Kirchenpolitik und interreligisen Dialog seiner Bundestagsfraktion.

Sicherlich bleibt noch viel zu tun, bis wir berall in der Welt rechtsstaatlich freiheitliche Demokratien vorfinden, in denen Religions- und Meinungsfreiheit herrscht. Frau Prof. Dr. Susanne Vaudt mchte, dass gemeinntzige Unternehmen des Sozial- und Gesundheitswesens nicht nur nackte Zahlen, sondern auch qualitative Aspekte bilanzieren

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Vision betrieblicher Erfolgsmessung


vom Output zum Outcome
Susanne Vaudt

Diese Vision entstand vor dem Hintergrund der eigenen mehrjhrigen Unterrichtspraxis an der FHdD im berufsbegleitenden Studiengang Sozialmanagement.
Bislang orientieren sich auch gemeinntzige Unternehmen des Sozial- und
Gesundheitswesens bei der Bestimmung ihrer wirtschaftlichen Erfolgsgren am Output (Produktionsergebnis). Erfolg zeigt sich jedoch nicht nur
quantitativ in der Leistungsmenge, sondern auch qualitativ. Diese Vision
skizziert, warum es fr diese Unternehmen wirtschaftlich von Interesse ist,
neben dem Output-Erfolg auch den Outcome zu betrachten, und stellt
vor, wie eine Outcome-Orientierung funktioniert.

Mit Innovationen zum betrieblichen Erfolg


Wirtschaftliche Vernderungsprozesse erfordern von Fach- und Fhrungskrften zunehmend Kompetenzen zur Entwicklung und Umsetzung
innovativer Strategien und Manahmen fr eine erfolgreiche Unternehmensttigkeit. Viele Hochschulen werben damit, ihren Studierenden genau dies zu vermitteln. Aufgeschlossenheit gegenber dem eigenen Lernen
und der eigenen persnlichen Weiterentwicklung gilt als Grundlage fr eine erfolgreiche Organisationsentwicklung auf der betrieblichen Ebene. Je
kreativer, mitdenkender und innovativer die Mitarbeiter sind, desto grer
ist die Wahrscheinlichkeit, dass das Unternehmen im Wettbewerb besteht,
sich am Markt bewhrt und auch weiterhin Gewinne erwirtschaftet. Dieser Zusammenhang gilt unabhngig vom Kriterium der Gemeinntzigkeit
auch fr Mitarbeiter im Nonprofitbereich des Sozial- und Gesundheitswesens.
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Vision betrieblicher Erfolgsmessung vom Output zum Outcome

Lernen als Quelle fr Innovationen


Hufig ist der Motor organisationaler Vernderung aber gar nicht die Freude an Innovation und Weiterentwicklung per se. Sondern: Vernderungen
sind oftmals Reaktionen auf einen gestiegenen Wettbewerb und schrfere
Budgetzwnge. Sie sind dann Folge von Krisen und Anpassungsdruck an
eine sich schnell wandelnde Umwelt. Innovation erfordert daher ein Mitund Nebeneinander von kreativem und analytischem Denken. Geht die
Vernderung wie beschrieben mit einer Verschlechterung wirtschaftlicher
Rahmendaten einher, gilt dies besonders fr kreatives und analytisches
Denken in konomischen Zusammenhngen. Die konomisierung des
Sozialen hat lngst alle sozialen Professionen und Hilfefelder erfasst. Mittel werden zunehmend knapper. Dafr steigen die Qualittsanforderungen
an die soziale Dienstleistung. In der Folge werden soziale Einrichtungen zu
sozialwirtschaftlichen Dienstleistungsunternehmen: Dienstleistungen haben ihren Preis und Leistungsanbieter sind gezwungen, marktwirtschaftlich zu denken. Den Rollenwechsel zum sozialen Dienstleister spren Mitarbeiter sozialwirtschaftlicher Unternehmen auf allen Ebenen. Er erfasst
auch die Mitarbeiter ohne explizite konomische Sozialisation, d. h. ohne
kaufmnnische Ausbildung oder entsprechendes Studium. In der Folge
werden betriebswirtschaftliche Kompetenzen zumindest auf Leitungsebene
auch in traditionell BWL-fremden Berufen erwartet: Wer sich originr dafr entschieden hat, Medizin oder Pflegewissenschaften zu studieren oder
eine Ausbildung zum Heilerziehungspfleger oder Altenpfleger absolviert
hat, tut dies in der Regel bewusst und vielleicht gerade, weil diese Professionen wenig mit dem kaufmnnischen Bereich gemeinsam haben. Nichtsdestotrotz lsst sich zurzeit beobachten, dass Berufsgruppen wie Mediziner/-innen und Theologen/-innen MBAs erwerben und Erzieher/-innen
bzw. Pflegekrfte teilweise mehrmonatige ressourcenintensive Weiterbildungskurse fr Controlling und Budgetplanung belegen. Nun geht es hier
in diesem Beitrag weniger um das Warum der Motivation einer konomischen Weiterbildung. Viele entdecken mit steigenden Berufsjahren tatschlich ein persnliches konomisches Interesse bzw. andere werden von
ihrem Arbeitgeber dazu eingeladen. Im Ergebnis fhrt es dazu, dass sich eine steigende Anzahl an Mitarbeitern im Sozial- und Gesundheitswesen in
Folge der konomisierung mit Zahlen auskennen. Erfahrungsgem
bleibt das Misstrauen gegenber den Zahlen bestehen. Spiegeln klassische
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S. Vaudt

Wirtschaftlichkeitsberechnungen doch nur einen Teil der Wirkung des eigenen Leistungsergebnisses wider, das sich oft genug im Vernderungswillen und in der Innovationsbereitschaft zeigt. Diese wird mglicherweise in
Personalentwicklungsgesprchen positiv festgehalten, findet sich aber in
der Output-Ergebnisrechnung des wirtschaftlichen Unternehmenserfolgs nicht wieder.

Output als Kennzahl fr Erfolg


Die Ermittlung des wirtschaftlichen Unternehmenserfolgs zhlt zu den
zentralen Controlling-Aufgaben. Eine der wichtigsten wirtschaftlichen Erfolgsgren ist der Output. Als Ergebnis unternehmerischer Produktion
bestimmt er sich in der Praxis vor allem quantitativ, also ber die Menge
der produzierten Gter und Dienstleistungen, damit erzielter Umsatzerlse oder dem damit erzielten Gewinn. Mit dem Output eng verknpft ist
wiederum der Begriff der Effizienz als Relation zwischen Output und Input. Je mehr Leistung und Umsatzerlse (Output), umso weniger Personalund Sachkosten (Input) gegenberstehen, desto effizienter ist die Produktion. Selbst im Sozial- und Gesundheitswesen arbeiten heute angesichts einer Situation zunehmenden Wettbewerbs, Mittelverknappung etc. viele
Einrichtungen und Unternehmen wirtschaftlich wesentlich effizienter als
zu Zeiten des Selbstkostendeckungsprinzips. Also zu Zeiten, in der noch
alle Kosten automatisch gedeckt wurden. Inzwischen wird vielfach mit
dem gleichen oder gesunkenen Personal- und Sachmitteleinsatz dieselbe
oder sogar eine grere Menge an Leistungen angeboten. Je nach Ausgangspunkt gelingen Effizienzsteigerungen leichter oder schwerer. Wurde
bereits mehrfach rationalisiert, verstanden als Versuch, das Input-OutputVerhltnis weiter zu verbessern, sinkt der Nutzen jeder weiteren Rationalisierung unter den Aufwand, der damit verbunden ist. Die Input-OutputRelation ist damit optimiert. Weitere Effizienzgewinne sind zwar theoretisch mglich, fhren aber praktisch mit hoher Wahrscheinlichkeit zu massiven Einschrnkungen in der Qualitt. Von Synergieeffekten einmal abgesehen, kollidiert die Qualittssicherung und -verbesserung daher mit der
Wirtschaftlichkeitsprmisse. Ein Unternehmen, das beide Ziele erreichen
will, muss (mindestens) mit diesen zwei Bllen jonglieren. Je nachdem, wie
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Vision betrieblicher Erfolgsmessung vom Output zum Outcome

gut es gelingt, beide Blle in der Luft zu behalten, arbeiten Unternehmen


dann nicht nur effizient, sondern auch effektiv.

Outcome als Kennzahl fr Innovation


Hier setzt nun die Vision einer strker Outcome-orientierten Erfolgsmessung an: Effektivitt gilt in der Praxis als Antwort-Barometer auf die strategische Frage, ob die richtigen Dinge getan werden: Also wird ein angestrebtes Ziel auch tatschlich erreicht? Im Gegensatz zu den operativen Input-Output-Kategorien der Effizienz ist die Effektivittsmessung daher
strker strategisch verankert. Eine neue1 Variante, Effektivitt zu definieren, ist, sie als Verhltnis von Output zu Outcome zu beschreiben. Bislang
ist Outcome keine in der konomie bekannte Gre. Die Kennzahl beschreibt im medizinischen Sprachgebrauch die Wirkung einer prventiven
Manahme oder Therapie (quasi als Wirkung des Output): Entspricht die
Anzahl der Schutzimpfungen dem Output einer Impfkampagne, dann ist
die Vermeidung einer Epidemie ihr Outcome. Im betrieblichen Kontext
lsst sich Outcome als qualitative Wirkung des Ergebnisses der betrieblichen Wertschpfung (= als Menge produzierter Gter und Dienstleistungen) durch eine Vielzahl an Qualittsindikatoren einfangen: In Anlehnung
an die Balanced Scorecard knnen dies z. B. funktionierende Prozesse, zufriedene Kunden und eben auch kreative, innovative Mitarbeiter sein. Das
Bestechende dabei ist, dass sich Effizienz und Effektivitt auf diese Weise
in ein Verhltnis setzen lassen und miteinander korrelieren:
Effizienz = Output
Input

Effektivitt = Outcome
Output

Ein gestiegener Output fhrt in dieser Darstellung bei unverndertem Input zu grerer Effizienz ist aber bei unverndertem Outcome nicht

So neu ist die Variante jedoch wiederum auch nicht. Erwhnt wird es bereits bei
Buestrich, Michael; Burmester, Monika; Dahme, Heinz-Jrgen; Wohlfahrt, Norbert
(2008): Die konomisierung Sozialer Dienste und Sozialer Arbeit, Baltmannsweiler
(Schneider): 87.

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S. Vaudt

zwingend effektiv. Warum dies noch eine Vision ist und kein fertiges Konzept, liegt auf der Hand: Outcome ist wegen der qualitativen Komponente schwerer messbar und deshalb schwerer vergleichbar.

Implikation: Outcome als bereinigter Output


Weniger visionr, dafr mehr pragmatisch ist der Versuch, Outcome zu
quantifizieren. Interessant ist hier, dass die Betriebswirtschaft analog des
Outcome-Beispiels einer verhinderten Epidemie mit dem Konstrukt der
Opportunittskosten ein Instrument zur Bewertung nicht gewhlter Alternativen kennt. In diesem Fall geht es um die Berechnung der Worst-CaseAlternative: Alle kreativen, innovativen Mitarbeiter verlassen das Unternehmen.
Die Opportunittskosten umfassen neben den Lohnkosten noch die Transaktionskosten der Suche nach Nachfolgern und einen Innovationsabschlag wegen dem niedrigeren Output der neuen Mitarbeiter, so lange bis
sie sich kreativ und innovativ angeglichen haben. Der Saldo der Opportunittskosten, der ber die Lohnkosten hinausgeht, entspricht dann dem
Outcome-orientierten Abschlag. Outcome-Orientierung in der Erfolgsmessung impliziert damit nichts anderes als den ausschlielich am Output
orientierten Erfolg, um genau diesen Abschlag zu bereinigen. Zum Abschluss bleibt festzuhalten: Bisher sind diese Gedanken lediglich Vision.
Angesichts der zuknftig ernst zu nehmenden Personalrekrutierungsprobleme, insbesondere im Pflegebereich, vermittelt eine Outcome-Orientierung vielleicht bei vernderungswilligen und innovationsfreudigen Mitarbeitern aber gerade ein sehr wichtiges Signal.

Frau Prof. Dr. Susanne Vaudt ist seit 2006 Dozentin an der Fachhochschule der Diakonie in Bielefeld.

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Klaus D. Hildemann (Hrsg.)

Persnlichkeit und Fhrungsverantwortung


Konkretionen des Sozialen, Band 6

178 Seiten
ISBN 978-3-89967-604-4
Preis: 19,80

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Es gibt keine "richtige" oder "falsche" Art von


Fhrung, die sich Fhrungskrfte einmal aneignen und die sie als erfolgreich auszeichnet.
Fhrungskrfte mssen vielmehr virtuos ber
eine groe Vielfalt von Verhaltensweisen und
Instrumentarien verfgen, um den vielfltigen
Anforderungen und der Dynamik heutiger
sozialer Organisationen gewachsen zu sein.
Neben beruflicher Qualifikation haben sich
immer deutlicher persnliche Qualifikationen
in den Vordergrund geschoben. In Auswahlverfahren zhlt nicht nur die richtige Profession, sondern es wird auch die persnliche Eignung in den Blick genommen. Verstrkt kommt
es auch zu Trennungen vom Fhrungsmanagement, wenn Zielerfllung und Mitarbeiterfhrung defizitr sind.

Die Frage nach der Persnlichkeit in der Fhrung sozialer Unternehmen, ihren Strken und
ihren Schwchen, ihren Chancen und Gefhrdungen, steht im Fokus dieses Buches. In den
Beitrgen geht es um grundstzliche berlegungen zur Fhrungspersnlichkeit, ihre Auswirkungen auf das Fhrungsverhalten und die
Motivation der Mitarbeiter. Fragen zur Organisationskultur sozialer Unternehmen als Kontext
von Fhrungsverhalten wie auch praktische
Umsetzungen der Kompetenzentwicklung runden das Thema ab.

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Bruno Klauk (Hrsg.)

Psychologie zwischen Glauben und


Wissen(schaft)
Inhalt:
Hans-Dieter Mutschler:
Das Gottmodul im Gehirn - 1:0 fr die
Psychologie?
Stefan Diestel, Verena Walpert, Klaus-Helmut Schmidt:
Religion, psychische Prozesse der Selbstregulation und wirtschaftspsychologische
Praxis
136 Seiten
ISBN 978-3-89967-558-0
Preis: 15,-

Bruno Klauk, Julia Richter:


Die katholische Kirche - Entwicklungen
aus wirtschaftswissenschaftlicher Sicht
Uwe Jung:
Kirche und Werbung - Geht das zusammen? Kirche im Spannungsfeld zwischen
Glaube und Werbung

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Michaela Salewski-Renner:
Glaube und Psychologie - Wirksame Faktoren der Krisenbewltigung?
Pater Maximilian Heim O. Cist:
Ora et labora - ein wirtschaftspsychologisches Erfolgsrezept?

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