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RPUBLIQUE GABONAISE
UNION-TRAVAIL-JUSTICE
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CENTRE DE LA DOCUMENTATION
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ANNE 2013
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique
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PREMIERE PARTIE :
TEXTES DE GESTION ADMINISTRATIVE
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LOIS
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Article 1 .- La prsente loi fixe les conditions gnrales demploi des personnels contractuels de
exerant dans une administration civile ou militaire.
lEtat,
On entend par agent contractuel, toute personne ayant sign un contrat dengagement avec lEtat ou
ayant accept tacitement un engagement rsultant dune dcision du Prsident de la Rpublique.
Sont exclus du champ dapplication de la prsente loi, les personnels dcisionnaires ou journaliers,
directement recruts par les ministres utilisateurs.
Article 2.- Les agents contractuels de lEtat engags individuellement titre essentiellement prcaire et
rvocable. Ils ne peuvent en aucun cas revendiquer la qualit de fonctionnaire. Ils sont, vis--vis de lEtat dans
une
situation
de
droit
public
et
soumis
aux
rgles
du
contentieux
administratif.
Les agents contractuels de lEtat de nationalit gabonaise peuvent, selon les conditions fixes par le statut
gnral des fonctionnaires et les statuts particuliers, tre intgrs dans les corps des fonctionnaires par voie de
concours professionnels.
Article 3.- Il est interdit tout agent contractuel de lEtat, davoir, par lui-mme ou par personne interpose, et
sous quelque dnomination que ce soit, des intrts de nature compromettre son indpendance.
Lagent contractuel de lEtat ne peut, sauf agrment exprs de lEtat, exercer en dehors de son
emploi une activit professionnelle ou lucrative.
Article 4.- Lagent contractuel de lEtat doit assurer personnellement et de faon permanente le service dont il a
la charge. Il sengage rejoindre son poste daffectation ds son recrutement sous peine de rsiliation de son
contrat et sacquitter de ses fonctions avec zle et fidlit. Quelque soit son rang dans la hirarchie, lagent
contractuel de lEtat est responsable de lexcution des taches qui lui sont assignes et quil est appel
confier ses subordonns.
Tout agent contractuel de lEtat qui aura abandonn le service sans motif valable sera considr
comme dmissionnaire aprs un mois dabsence et ray des effectifs sans consultation des organes
disciplinaires.
Article 5.- Tout agent contractuel de lEtat est li par lobligation de discrtion professionnelle pour tout ce qui
concerne les faits et informations dont il a connaissance dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses
fonctions.
Article 6.- Ladministration est tenue de rparer tout prjudice subi par un agent contractuel de lEtat dans
lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions.
CHAPITRE 2 : DISPOSITIONS ORGANIQUES
Article 7.- Le Premier Ministre procde aux engagements, mises dispositions, nominations et licenciement de
tout agent contractuel de lEtat relevant de la prsente loi ; sur proposition du ministre intress.
Toutefois, le recrutement, la nomination ou la cessation demploi des personnels contractuels en
service la Prsidence de la Rpublique relvent de la comptence du Prsident de la Rpublique.
Le Premier Ministre peut dlguer au ministre de la Fonction Publique ou tout autre ministre intress
tout ou une partie de ses attributions.
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Article 8.- Les agents contractuel de lEtat sont recruts pour les besoins spcifiques des administrations qui
les emploient.
Toutefois, en cas de ncessit et aprs avis du ministre utilisateur, ils peuvent changer de
dpartement par arrt du ministre de la Fonction Publique.
Le ministre utilisateur procde aux affectations ou aux mutations des agents contractuels de lEtat
lintrieur de son dpartement ministriel. Ces affectations ou mutations doivent tre portes, dans un dlai dun
mois la connaissance des ministres de la Fonction Publique et des Finances.
Le ministre utilisateur peut dlguer ses attributions aux gouverneurs pour les agents contractuels de
lEtat mis leur disposition.
Article 9.- Un agent contractuel de lEtat ne peut tre mis la disposition du ministre de la Fonction Publique.
Article 10.- Des conseils de disciplines ministriels, provinciaux, diplomatiques et consulaires sont institus
pour donner des avis sur les sanctions appliquer aux agents contractuels de lEtat chaque fois que le ministre
utilisateur, le gouverneur ou le chef de mission estime que la faute commise est une faute lourde.
TITRE II- RECRUTEMENT
er
Article 11.- Les agents contractuels de lEtat occupent des emplois rpartis selon le niveau de qualification
professionnelle en six catgories distinctes dans lordre hirarchique dcroissant :
Premier, deuxime, troisime, quatrime, cinquime et sixime catgories.
Chacune des six catgories numres lalina premier du prsent article comprend seize chelons.
La dure de sjour dans chaque chelon est de deux ans. Un classement hors catgorie des emplois est
galement prvu.
Article 12.- Le niveau de qualification correspondant chaque catgorie dfinie larticle 11 ci-dessus est le
suivant :
- Premire catgorie : titres et diplmes de lenseignement suprieur sanctionnant au
minimum quatre annes scolaires dtudes dans un cycle dtermin et assortis du
baccalaurat de lenseignement secondaire ou dun diplme quivalent ;
-
Article 13.- Lors de leur recrutement initial, les agents contractuels de lEtat sont classs normalement au
premier chelon de la catgorie correspondant leur niveau de qualification. Ils peuvent toutefois bnficier
dun reclassement dans la catgorie pour tenir compte du niveau de leur diplme ainsi que de leur exprience
professionnelle selon les modalits ci-aprs :
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il bnficie alors dun gain dchelon par rapport lchelon de base, raison de :
-
Article 15.-
Nul ne peut tre engag dans les conditions prvues par la prsente loi :
1) Sil ne jouit de ses droits civiques ;
2) Sil nest de bonne moralit ;
3) Sil ne remplit les conditions daptitude physique exiges pour lexercice de lemploi et
sil nest reconnu soit indemne de toute affection incompatible avec lexercice dun
emploi public, soit dfinitivement guri ;
4) Sil nest g de dix huit ans au moins et de cinquante quatre ans au plus dans le cas
dun premier contrat ;
5) Si le candidat, de nationalit gabonaise, ne se trouve en position rgulire lgard
des lois sur le recrutement de larme.
Article 16.- Le candidat un emploi dagent contractuel de lEtat doit, en application de larticle 15 ci-dessus,
produire lappui de sa demande, les pices suivantes :
1) Un extrait dacte de naissance ou une copie de jugement suppltif tenant lieu ;
2) Un extrait de casier judiciaire datant de moins de six mois dlivr, en ce qui concerne
les expatris, par lautorit comptente de leur pays dorigine ;
3) Un certificat mdical datant de moins de trois mois attestant quil est physiquement
apte et indemne de toute affection incompatible avec lexercice des fonctions
publiques ou quil est dfinitivement guri ;
4) Eventuellement, un tat signaltique des services militaires ;
5) Les titres, diplmes, rfrences professionnelles attestant ses capacits.
Article 17.- Lengagement des agents contractuels de lEtat nintervient que dans les cas suivant :
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En tout tat de cause, lengagement dun agent contractuel de lEtat est subordonn
lexistence dun poste budgtaire effectivement disponible.
Article 18.- Les candidats gabonais, pour lesquels le fonctionnariat constitue le statut normal dagents de lEtat,
peuvent tre recruts comme agents contractuels, soit pour les raisons voques larticle 17 prcdent, soit
pour des raisons dge. En aucun cas ils ne peuvent tre recruts comme contractuels dans les emplois soumis
concours par les statuts particuliers des fonctionnaires.
Article 19.- Lengagement seffectue soit localement, soit hors du territoire national :
-
le contrat est dit local, lorsquil est conclu avec un candidat recrut au Gabon ;
il est dit expatri lorsquil est conclu avec un candidat de nationalit trangre,
recrut hors du territoire national.
Lorsque lengagement seffectue hors du territoire national, le contractuel est rput domicili
au lieu de sa rsidence habituelle au moment du recrutement.
Les contrats dits expatris ne concernent que les candidats un emploi de niveau hors
catgorie ou de premire, deuxime et troisime catgories.
Article 20.- Certains candidats justifiant dune qualification technique spcifique peuvent tre engags et
classs hors catgorie sur proposition du ministre utilisateur et aprs avis conjoint du ministre charg des
Finances et du ministre de la Fonction Publique.
Article 21.- La dure de lengagement est fixe deux ans, sauf dispositions particulires prvues au contrat.
Lengagement prend effet sur les plans administratifs et financier compter de la date de la prise effective de
service. Toutefois, pour un contrat expatri, lengagement prend effet la date dembarquement pour le Gabon.
CHAPITRE 3 : PERIODE DESSAI
Article 22.- Lagent contractuel de lEtat nouvellement recrut est soumis une priode dessai de trois mois
non renouvelable, compter de la date de prise effective de service, pendant laquelle le contrat peut tre
rompu linitiative de lune ou de lautre partie sans pravis ni indemnit.
Pendant la priode dessai, lagent peroit la pleine rmunration fixe dans le contrat. La
priode dessai est prise en compte dans le calcul de la dure de lengagement.
lexpiration de cette priode, sauf avis dfavorable du ministre utilisateur, le contractuel est
confirm dans son emploi.
La priode dessai est prise en compte dans le calcul de la dure de lengagement.
CHAPITRE 4 : RENOUVELLEMENT
ET REVISION DU CONTRAT
Article 23.- Le contrat est renouvelable son terme, sauf dcision de non renouvellement expressment
notifie par lune des parties selon les conditions fixes larticle 69 de la prsente loi.
Article 24.- Ladministration se rserve le droit de modifier les clauses du contrat chaque fois quintervient un
fait nouveau rendant cette modification ncessaire. Une rvision des termes du contrat peut galement
intervenir lorsquun agent produit les pices tablissant la preuve de lobtention dun diplme lui donnant accs
une catgorie de niveau suprieur selon les dispositions des articles 12 14 ci-avant.
Toutefois, la rvision des clauses du contrat pour quelque raison que ce soit entranant un
changement de catgorie ne peut avoir lieu que sil existe un poste budgtaire disponible dans la catgorie
considre.
Sil nexiste pas de poste budgtaire disponible, le reclassement de lagent est diffr jusqu'
lexercice budgtaire suivant.
Article 25.- Les agents contractuels engags hors catgorie peuvent demander loccasion du renouvellement
de leur contrat, la revalorisation de leur salaire. Un dcret pris en conseil des ministres fixe les conditions
gnrales de revalorisation des salaires hors catgorie.
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CHAPITRE 1 : NOTATION
Article 26.- Il est attribu chaque anne tout agent contractuel de lEtat en activit une note chiffre suivie
dune apprciation gnrale exprimant sa valeur professionnelle.
Les agents contractuels de lEtat sont nots successivement par leurs suprieurs hirarchiques
directs, par les chefs de service et les directeurs, les sous-prfets, les prefets, les gouverneurs, les chefs de
mission diplomatique et consulaire ainsi que par le ministre dont ils relvent.
Les notes chiffres et les apprciations attribues aux agents contractuels de lEtat sont
portes leur connaissance sur leur demande.
CHAPITRE 2 : AVANCEMENT
Article 27.- Lavancement des agents contractuels de lEtat seffectue lchelon conformment aux
dispositions de larticle11 ci-dessus. Il ne concerne pas les contractuels engags hors catgorie.
Article 28.- Le passage lchelon suprieur est subordonn lobtention dune note moyenne chiffre gale
ou suprieure 15/20 au terme normal du contrat.
Article29.- Dans tous les cas de changement de catgorie, lagent est reclass lchelon correspondant
lindice gal ou immdiatement suprieur celui quil dtenait dans la catgorie infrieure.
TITRE IV- REMUNERATION ET AVANTAGES
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CHAPITRE 1 : SALAIRES
Article 30.- Le salaire des agents contractuels de lEtat classs dans les catgories 1 6 est constitu par deux
lments, la solde de base proprement dite et les accessoires de solde.
La solde de base est compose dune partie fixe, gale pour les agents contractuels de lEtat et
dune partie variable calcule en fonction de lindice affrant lchelon et la catgorie considre. La solde et
les accessoires de solde sont verss mensuellement.
Article 31.- Des dcrets pris en conseil des ministres aprs avis du comit national des rmunrations fixent
lchelonnement indiciaire de chaque catgorie, dfinissent les accessoires de solde et dterminent la valeur de
la partie fixe et du point dindice.
Ces dcrets pourront tre complts en tant que de besoin par arrts conjoints des ministres
chargs des Finances et de la Fonction Publique.
Article 32.- Les agents contractuels de lEtat classs dans les catgories 1 3 exerant des fonctions de
responsabilit peuvent percevoir, en plus de leur salaire tel quil est dfini larticle 30 ci avant, des indemnits
dont le montant et les conditions dattributions sont fixs par dcret du Prsident de la Rpublique sur
proposition conjointe du ministre des Finances et du ministre de la Fonction Publique.
Article 33.- Les agents contractuels de lEtat classs hors catgorie sont rmunrs par une solde forfaitaire
globale, lexclusion de tout accessoire de solde et notamment de toute indemnit lie lemploi ou la
fonction. Ils bnficient toutefois, des indemnits de logement et de transport sils ne sont ni logs, ni vhiculs
par lEtat.
Article 34.- Lagent contractuel de lEtat nomm des hautes fonctions peut bnficier du rgime de
rmunration correspondant sans modification du contrat initial, en application de lordonnance n 21/80 du 30
dcembre 1980 et de ses dcrets dapplication, si ce rgime lui est favorable.
CHAPITRE 2 : AVANTAGES SOCIAUX, GARANTIE SOCIALE
Article 35.- Les agents contractuels de lEtat, soit en service, soit en cong rgulier, bnficient pour eux mme
et, sils sont chefs de famille, pour leurs enfants mineurs de la prise en charge des soins mdicaux et
dhospitalisation dans les conditions prvues par le code de garantie sociale et les textes pris pour son
application.
Pendant la priode des congs passs hors territoire national, la prise en charge des frais de
maladie et dhospitalisation est subordonne laccord de la reprsentation diplomatique ou consulaire
gabonaise la plus proche.
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Article 36.- Les agents contractuels de lEtat sont soumis au rgime prvu par le code de garantie sociale et les
textes pris pour son application.
CHAPITRE 3 : LOGEMENT
Article 37.- Lorsquils ne sont pas logs par lEtat, les agents contractuels de lEtat bnficient dune indemnit
de logement conformment la rglementation en vigueur applicables aux fonctionnaires.
CHAPITRE 4 : CONGE ET PERMISSION
SECTION 1 : CONGE NORMAL
Article 38.- Les droits cong normal des agents contractuels de lEtat sont, de un mois par an, aprs onze
mois de services effectifs.
Toutefois, des dispositions spciales peuvent tre prvues pour certaines catgories dagents
contractuels de lEtat.
Article 39.- En cas de ncessit et daccord entre les parties, les congs peuvent tre diffrs dune dure
nexcdant pas cinq mois.
Pour les mmes raisons, ladministration peut enjoindre lagent contractuel de lEtat en cong
normal de regagner son poste de travail avant expiration de son cong. Dans ce cas, les jours de congs non
utiliss sont rcuprables et le service prend sa charge les frais occasionns par cette dcision.
Le refus par lagent contractuel de lEtat de se plier une telle dcision est considr comme
une faute lourde, sauf cas de force majeure.
SECTION 2 : CONGE DE MATERNITE
Article 40.- Les personnels fminins rgis par la prsente loi bnficient du rgime des congs pour couches et
allaitement prvu par la rglementation en vigueur.
SECTION 3 : CONGE DE MALADIE
Article 41.- En cas de maladie ou daccident, lagent doit aviser son chef direct dans les quarante-huit heures et
fournir un certificat mdical dans un dlai maximum de huit jours, sauf cas de force majeure ; il est tenu de
soumettre une visite mdicale devant un mdecin de ladministration ou, dfaut, un mdecin agre par elle.
Article 42.- En cas de maladie ou daccident imputable au service dment constat, lagent peroit les
allocations suivantes :
1) le salaire entier pendant une premire priode gale la dure du pravis :
2) le demi-salaire pendant une deuxime priode dune dure gale la premire.
Article 43.- lissue de la deuxime priode du cong de maladie, le contrat est rsili doffice sans pravis si
lagent est inapte reprendre le service.
LEtat doit notifier cette rsiliation par lettre recommande avec accus de rception ou par tout
autre moyen.
Il fait parvenir lagent le montant des sommes et des indemnits auxquelles il a droit et un
certificat de travail.
En cas de rtablissement, lagent bnficie de la priorit de rengagement dans un emploi de
mme qualification.
Article 44.- En cas de maladie ou daccident trang au service, lagent contractuel de lEtat peut galement
tre mis en cong de maladie. Il doit cet effet fournir un certificat mdical dlivr par un mdecin agre.
La dure de ce cong est de trois mois dont les premiers salaire entier et le troisime demi
salaire.
lissu du troisime mois, si lagent est inapte reprendre le service, ses droits molument
cessent, lexception des prestations familiales. Le contrat est rsili doffice sans pravis six mois aprs la
constatation dinaptitude.
Article 45.- Lagent sous contrat expatri dans limpossibilit permanente mdicalement reconnue de reprendre
son service bnficie dun titre de transport du lieu de lemploi au lieu de recrutement pour lui-mme et pour sa
famille avant lchance normale de son contrat.
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Article 46.- Lagent contractuel de lEtat peut solliciter pour convenances personnelles un cong sans solde
dont la dure ne peut excder un mois ; dans ce cas, lautorisation est dlivre par le ministre utilisateur.
SECTION 5 : PERMISSION DABSENCE
Article 47.- Les permissions dabsence loccasion dvnements familiaux sont accordes la demande de
lagent contractuel de lEtat, sur production des pices justificatives, dans les conditions suivantes :
-
Article 48.- La permission dabsence est octroye par dcision du suprieur hirarchique. Elle doit tre utilise
dans le dlai de quinze jours maximum de la date de lvnement et ne donne lieu aucune retenue de salaire.
Si lvnement se produit hors du lieu demploi et ncessite le dplacement de lagent, la permission dabsence
peut tre majore de deux jours au maximum pour dlai de route.
SECTION 6 : AUTORISATIONS SPECIALES DABSENCE
Article 49.- Pour dautres motifs que ceux mentionns larticle 48 ci avant, une autorisation spciale
dabsence peut tre accorde dans la limite de quatre jours, pour une dure suprieure, la demande de lagent
relve de la procdure du cong normal ou sans solde.
Lautorisation spciale dabsence est octroye par note de service du suprieur hirarchique direct de
lintress, sous rserve quelle nentrane aucune perturbation du service ; elle ne donne lieu aucune retenue
de salaire.
CHAPITRE 5: VOYAGES ET TRANSPORT
Article 50.- Sauf disposition spciale prvue au contrat, le voyage nest d un agent contractuel de lEtat
quau terme de la dure normale de son contrat de deux annes de services conscutifs. Lagent contractuel de
lEtat toutefois la possibilit de prendre annuellement, et daccord parties, ses congs.
Dans ce cas, pour le mme contrat, le premier voyage est ses frais.
Article 51.- Les frais de voyages de lagent sous contrat expatri ou sous contrat local, de son conjoint et de
ses enfants mineurs lgalement charge, ainsi que les frais de transport de leurs bagages dans la limite des
quotits fixes par arrt du ministre des finances sont la charge de lEtat. Cette prise en charge intervient:
1) Du lieu de recrutement au lieu dexercice de lemploi au moment du recrutement ;
2) Du lieu de lexercice de lemploi au lieu du recrutement :
- au terme normal du contrat, si celui-ci nest pas renouvel ;
- en cas de rupture de lengagement en cours ou au terme de la priode dessai ;
- en cas de dnonciation du contrat par lune des parties ;
- en cas de licenciement.
Les frais de retour affrents au transport de lagent et celui de sa famille sont la charge de lEtat au
prorata de la dure de service compter de la date deffet du contrat en cours.
Article 52.- La prise en charge par lEtat des frais de voyage et de transport des bagages entre le lieu de
lemploi et le lieu de recrutement tant laller quau retour intervient ds la prise deffet et lissue du contrat.
TITRE V DISCIPLINE
Article 53.- Les sanctions disciplinaires ci-aprs peuvent tre prononces lencontre des agents contractuels
de lEtat :
1) Lavertissement ;
2) Le blme avec inscription au dossier ;
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3) La mise pied dans la limite de vingt jours avec retenue de la moiti de la rmunration,
lexception des prestations familiales, dans les cas suivants ;
a) absences et retards rpts et injustifis ;
b) scandales ou rixe dans le service ;
c) ivresse publique et manifeste dans le lieu de travail ;
4) Licenciement dans les cas suivants :
a) pour faute lourde ;
b) incitation ou participation la perturbation ou linterruption du service ;
c) insubordination et ngligence notoires ;
d) injures graves envers les chefs.
Lavertissement, le blme et la mise pied sont prononcs par le ministre responsable, le gouverneur
de province ou le chef de mission diplomatique ou consulaire, et doivent tre communiqus au ministre de la
Fonction Publique.
Le licenciement est prononc par le Premier Ministre ou par lautorit dlgue par lui cet effet.
Le licenciement pour faute lourde ou pour insubordination et ngligence notoires ou pour injures graves
envers les chefs est prononc aprs avis du conseil de discipline, tel que dfini larticle 10.
Le licenciement pour incitation ou pour participation la perturbation ou linterruption du service est
immdiatement prononc par lautorit comptente sans consultation des organismes disciplinaires.
Licenciement par mesure disciplinaire est irrvocable.
Article 54.- Entranent galement le licenciement de lagent contractuel de lEtat sans consultation des
organismes disciplinaires :
1) Les condamnations de quelque nature que ce soit, prononces par la cour de sret de
lEtat ou une cour criminelle, lexclusion des amendes ;
2) Les condamnations devenues dfinitives prononces par les tribunaux correctionnels et
consistants en une peine demprisonnement ferme pour les dlits suivants :
- atteinte lordre et la scurit publique ;
- atteinte lautorit de lEtat et au crdit de la nation ;
- concussion ;
- corruption ;
- dtournement de deniers publics ;
- vol ;
- faux en criture ;
- escroquerie ;
- extorsion et chantage ;
- abus de confiance et dtournement.
3)
Les condamnations intervenues deux fois dans lespace de deux ans une
peine
demprisonnement ferme gale ou suprieure trois mois pour ivresse publique et
manifeste ;
4) Les condamnations autres que celles prvues au paragraphe 2 ci-dessus prononces par les
tribunaux correctionnels, une peine demprisonnement ferme gale ou suprieure six
mois ;
5)
une fonction
Article 55.- En cas de faute grave commise par un agent contractuel de lEtat, quil sagisse dun manquement
ses obligations professionnelles ou dune infraction de droit commun, et sil est estim que le maintien en service
de lintress est inopportun ou peut provoquer des perturbations, celui-ci peut tre immdiatement suspendu de
ses fonctions par dcision du ministre utilisateur ou du gouverneur de province ou du chef de mission
diplomatique ou consulaire, en attendant sa comparution devant un conseil de discipline.
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Article 56.- Durant la suspension, lagent contractuel de lEtat perd son droit au salaire lexclusion des
prestations familiales.
La situation disciplinaire de lagent suspendu doit tre dfinitivement rgle dans un dlai de quatre
mois compter du jour de la prise deffet de la suspension et en tout avant le renouvellement de son contrat. Si,
lexpiration de ce dlai, il nest toujours pas statu sur sa situation, lintress reprend son service et est
intgralement rtabli dans son droit au salaire partir du jour de sa reprise de fonction.
Lorsque finalement lagent contractuel de lEtat a t frapp dune sanction autre que la mise pied ou
le licenciement, il a droit au recouvrement des moluments qui lui ont t retenus durant la suspension.
Article 57.- Lagent contractuel de lEtat poursuivi devant un tribunal et plac sous mandat de dpt est
suspendu doffice jusqu laboutissement de laction judiciaire, mme si, entre temps, il est mis en libert
provisoire
Article 58.- Lorsque lagent contractuel de lEtat suspendu se trouve relax des fins des poursuites, il reprend
son service et est rtabli dans son droit au traitement partir du jour de sa reprise effective de fonctions. La
dure de son contrat est augmente du temps de la suspension.
Article 59.- Le licenciement pour faute lourde, pour les motifs spcifis larticle 55 ci-dessus, ne donne lieu ni
pravis, ni au versement dindemnits.
Article 60.- La comparution des agents contractuels de lEtat devant un conseil de discipline suit la mme
procdure que celle prvue pour les fonctionnaires.
Article 61.- Les avis du conseil de discipline ainsi que les dcisions de sanstions sont verss au dossier de
lintress.
TITRE VI - CESSATION DACTIVITE
er
Article 62.- Toute dnonciation de contrat par lune ou lautre des parties doit tre notifie par lettre
recommande avec accus de rception, de telle manire quil ne puisse y avoir contestation sur la date de
dpart du dlai de pravis. La notification par lEtat est assure par le ministre utilisateur.
Article 63.- En cas de dnonciation du contrat, la dure du pravis est gale :
-
quatre mois pour les agents contractuels de lEtat engags hors catgorie et ceux des
premire, deuxime et troisime catgories ;
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Il ne sera vers de salaire que pour les jours de pravis pendant lesquels lagent aura accompli ses
obligations professionnelles.
Article 68.- Aprs rsiliation de leur contrat, les agents contractuels de lEtat sous contrat expatri sont soumis,
en ce qui concerne leur sjour au Gabon, aux dispositions de larticle 43 de la loi n5/86 du 18 juin 1986 fixant
le rgime dadmission et de sjour des trangers au Gabon.
CHAPITRE 2 : NON-RENOUVELLEMENT
Article 69.- Si lune des parties dsire ne pas renouveler le contrat, notification doit en tre faite lautre partie
au moins trois mois avant la date de dpart en cong. Dans ce cas, le contrat prend fin, sans pravis,
lexpiration de la priode de cong.
Si ce dlai na pas t respect, le contrat prend galement fin lexpiration de la priode de cong,
mais la partie qui a pris linitiative du non renouvellement du contrat sera dans ce cas astreinte verser lautre
partie une indemnit calcule au prorata du temps de pravis non respect.
CHAPITRE 3 : INDEMNITE DE SERVICES RENDUS
Article 70.- En cas de rsiliation doffice ou de dnonciation du contrat du fait de lEtat, hors le cas de la faute
lourde, lagent contractuel de lEtat a droit, aprs quatre annes de services effectifs continus, a une indemnit
de services rendus.
Cette indemnit est gale vingt pour cent de la moyenne mensuelle du salaire global des douze
derniers mois, par anne de service effectif.
La rmunration prendre en considration pour le calcul de cette indemnit ne comprend pas les
allocations familiales et sociales, ni les indemnits de transport et de logement ventuellement attribues.
Article 71.- Dans tous les cas, la cessation dactivit doit tre constate par un arrt du ministre de la Fonction
Publique.
CHAPITRE 4 : DECES
Article 72.- En cas de dcs de lagent contractuel de lEtat, les salaires de prsence de cong, ainsi que les
indemnits de toute nature acquises la date du dcs, reviennent de plein droit ses hritiers.
Article 73.- Si lagent contractuel de lEtat avait t dplac du fait de ladministration, cette dernire assure
ses frais le transport du corps du dfunt au lieu de rsidence habituelle condition que la demande soit
formule dans un dlai maximum de deux ans aprs lexpiration du dlai rglementaire pour le transfert des
restes mortels.
Il en est de mme en cas de dcs dun membre de la famille de lagent contractuel lorsque le voyage
est normalement pris en charge par lEtat.
Le conjoint et les enfants mineurs charge dun agent contractuel dcd bnficient du rapatriement
leur lieu de rsidence habituelle aux frais de LEtat.
TITRE VII- DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 74.- Les agents contractuels de lEtat anciennement dnomms dcisionnaires hors convention seront
classs hors catgorie. Les diffrents accessoires de solde et indemnit lis lemploi ou la fonction dont ils
bnficiaient sont intgrs dans leur solde globale.
Article75.- Les contrats dures indtermine en cours sont transforms en contrat dure dtermine dans
les conditions de larticle 23 pour compter de la date anniversaire du dernier cong normal.
TITRE VIII- DISPOSITIONS FINALES
Article 76.- La prsente loi abroge toutes dispositions antrieures en la matire. Un dcret dapplication fixera
les modalits de reclassement de tous les agents contractuels.
Article77.- Le Ministre de la Fonction Publique et le Ministre des Finances sont chargs chacun en ce qui le
concerne de lexcution de la prsente loi qui sera enregistre, publie selon la procdure durgence et
excute comme loi de lEtat.
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Article 1 .- Le prsent statut sapplique toutes les personnes qui, intgres dans un corps de la hirarchie
administrative et nommes dans un emploi permanent, concourent au fonctionnement dun service public de
lEtat.
Article 2.- Ce statut ne sapplique pas aux personnels militaires, aux magistrats, aux personnels de la scurit
pnitentiaire et aux agents contractuels de lEtat, sauf pour ce qui est du systme de rmunration.
Article 3.- Les personnes se trouvant dans la situation dfinie larticle premier ci-dessus ont la qualit de
fonctionnaire. Le fonctionnaire est, vis--vis de lEtat et de ladministration, dans une situation statutaire et
rglementaire.
Article 4.- Les fonctionnaires ayant vocation aux mmes emplois, portant la mme dnomination, appartenant
la mme hirarchie dune mme spcialit et dun mme secteur dactivit, et soumis au mme statut
particulier, constituent un corps.
Article 5.- Un corps de fonctionnaires peut comporter plusieurs grades, le grade tant subdivis en un certain
nombre de classes et chaque classe comprenant elle-mme un certain nombre dchelons.
Les corps sont regroups par spcialits, elles-mme regroupes par secteur dactivit.
Article 6.- Des lois fixent les dispositions des statuts particuliers des diffrents corps de ladministration
conformment aux dispositions gnrales du prsent statut.
Ces lois dterminent pour chaque secteur dactivit, les spcialits qui y sont regroupes et fixent les
dispositions communes et spcifiques constituant les statuts particuliers des corps de ce secteur.
Les statuts particuliers se rapportent essentiellement aux conditions dintgration et de nomination aux
emplois et aux fonctions.
Article 7.- Il est interdit tout fonctionnaire, quelque soit sa position, davoir, par lui-mme ou par personne
interpose, et sous quelque dnomination que ce soit, des intrts de nature compromettre son
indpendance.
Article 8.- Il est interdit tout fonctionnaire dexercer une quelconque activit prive lucrative de nature
prjudiciable au service public.
Le fonctionnaire contre lequel il aura tabli quil se livre de telles activits sera mis en demeure de les
cesser dans un dlai dun mois lexpiration duquel il sera mis en disponibilit doffice, sil continue les
exercer.
Article 9.- Lorsque le conjoint dun fonctionnaire exerce une activit prive lucrative, dclaration doit en tre
faite par ce fonctionnaire au ministre dont il relve, lequel pourra prendre des mesures destines prserver
lintrt du service public.
Article 10.- Lorsque le conjoint dun fonctionnaire ayant des fonctions dautorit ou dinspection est galement
fonctionnaire, dclaration doit en tre faite par ces fonctionnaires aux ministres dont ils relvent, lesquels
pourront, conjointement avec le ministre de la Fonction Publique, prendre toute mesure propre sauvegarder
lintrt de ladministration.
Au cas o un des conjoints devrait tre plac en position de disponibilit, par application des mesures
vises au paragraphe ci-dessus, lavis du comit consultatif de la Fonction Publique sera requis.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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Article 11.- Le fonctionnaire doit rejoindre, ds sa nomination, son poste daffectation et assurer personnellement
de faon permanente son service.
Le fonctionnaire contrevenant aux dispositions ci-dessus sexpose la privation de son traitement dans
les conditions et selon les modalits prcises par voie rglementaire.
Article 12.- Les fonctionnaires en activit peuvent suivre des stages professionnels leur demande ou
linitiative de ladministration, dans les conditions prvues par le prsent statut ainsi que par les statuts particuliers
des diffrents corps.
Article 13.- Les fonctionnaires en activit peuvent prtendre trois sortes de stages professionnels :
-
le stage de perfectionnement ;
le stage de spcialisation ;
le stage de formation verticale.
Un dcret pris aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique en rglemente les
conditions et avantages.
Article 14.- Le fonctionnaire est soumis lobligation dobissance hirarchique.
Article 15.- Tout fonctionnaire, quelque soit son rang dans la hirarchie, est responsable des tches qui lui sont
confies ainsi que des tches quil est appel confier ses subordonns.
Article 16.- Indpendamment des rgles institues dans le code pnal en matire de secret professionnel, tout
fonctionnaire est li par lobligation de discrtion professionnelle pour tout ce qui concerne des faits et
informations dont il a connaissance dans lexercice de ses fonctions.
Tout dtournement, toute communication dinformations, de pices ou documents de service des
tiers sont formellement interdits.
Linobservation des dispositions du prsent article expose le fonctionnaire des sanctions
disciplinaires.
Le fonctionnaire ne peut tre dli de lobligation de discrtion professionnelle quavec
lautorisation crite du ministre dont il relve, sauf sil est appel tmoigner en justice.
Article 17.- Toute faute commise par un fonctionnaire dans lexercice de ses fonctions, ainsi que toute
condamnation judiciaire en matire pnale, lexpose des sanctions disciplinaires.
Article 18.- Lorsquun fonctionnaire a t poursuivi par un tiers pour faute de service et que le conflit
dattribution na pas t lev, ladministration doit, dans la mesure o une faute personnelle dtachable de
lexercice de ses fonctions nest pas imputable ce fonctionnaire, le couvrir des condamnations civiles
prononces contre lui.
Article 19.- LEtat est tenu de rparer tout prjudice subi par un fonctionnaire dans lexercice ou loccasion de
lexercice de ses fonctions.
LEtat, tenu dans les conditions prvues lalina premier ci-dessus, est subrog aux droits de la
victime pour obtenir des auteurs du prjudice le remboursement des sommes verses. Il dispose, en outre,
dune action directe quil peut exercer par voie de constitution de partie civile devant la juridiction pnale.
Article 20.- Un dossier individuel est ouvert puis archiv au ministre de la Fonction Publique et au ministre
utilisateur pour chaque fonctionnaire. Le dossier individuel du fonctionnaire doit contenir toutes les pices
intressant sa situation administrative ; celles-ci doivent tre enregistres, numrotes et classes sans
discontinuit.
Article 21.- Lexercice des droits syndicaux y compris celui du droit de grve est reconnu aux fonctionnaires
sous rserve :
-
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Les procdures de rglement des diffrents conflits sont la ngociation, la conciliation et la mdiation.
Les modalits de ces procdures sont fixes par la loi.
CHAPITRE 2 : DISPOSITIONS ORGANIQUES
Article 22.- Dans le cadre des rgles dictes par le prsent statut et sous rserve de larticle 29 de la
Constitution, le Premier Ministre :
-
Il peut dlguer au ministre de la Fonction Publique ou tout autre ministre intress, tout ou partie
de ces attributions. Un dcret pris en conseil des ministres fixe les modalits de cette dlgation.
Article 23.- En cas de ncessit urgente ou lorsquun intrt suprieur lexige, le Prsident de la Rpublique
peut titre exceptionnel et aprs concertation avec le Premier Ministre et avis du ministre utilisateur, du ministre
de la Fonction Publique et du ministre des finances, droger aux rgles du prsent statut gnral en ce qui
concerne les intgrations et les promotions.
En matire dintgration, le candidat devra obligatoirement remplir les conditions suivantes :
pour la catgorie A : possder un diplme denseignement gnral suprieur celui
exig pour laccs la hirarchie considre tel que fix larticle 31 ci-aprs. Le
fonctionnaire intgr dans ces conditions ne peut prtendre un reclassement ;
- pour les catgories B et C : possder un diplme de lenseignement gnral pour
laccs la hirarchie considre tel que fix larticle 31 ci-aprs.
En ce qui concerne la promotion la hirarchie suprieure le fonctionnaire devra runir quinze ans
danciennet au moins dans sa hirarchie, son corps et sa spcialit ; il sera reclass la hirarchie
immdiatement suprieure lindice quivalent ou, dfaut dquivalence, lindice immdiatement suprieur
de cette nouvelle hirarchie dans la limite des quotas fixs conjointement par le ministre utilisateur, le ministre
des finances et le ministre de la Fonction Publique.
En cas de promotion au grade suprieur, lintress devra runir une anciennet de quinze ans au
moins dans sa hirarchie, son corps et sa spcialit ; il sera reclass dans tous les cas au premier chelon du
grade suprieur de son corps et de sa spcialit.
Ce pouvoir ne peut tre dlgu.
Les dispositions du prsent article ne peuvent tre appliques un fonctionnaire quune seule fois
au cours de sa carrire.
-
Article 24.- Le ministre de la Fonction Publique est charg spcialement de veiller lapplication du prsent
statut et de tous les textes concernant les fonctionnaires.
Article 25.- Il est institu un conseil suprieur de la Fonction publique.
Le conseil suprieur de la Fonction Publique examine tous les lments utiles pour lamlioration du
fonctionnement du systme administratif et donne son avis sur les grandes orientations de la Fonction Publique.
Le conseil suprieur de la Fonction Publique est prsid par le Premier Ministre, assist du ministre
de la Fonction Publique, vice-prsident.
Il comprend:
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Le conseil suprieur de la Fonction Publique est convoqu soit par le Premier Ministre, soit sur
proposition du ministre de la Fonction Publique, soit la demande crite du tiers de ses membres. Ses
dcisions sont prises la majorit de ses membres.
Article 26.- Il est institu un comit consultatif de la Fonction Publique, prsid par le ministre de la Fonction
Publique.
Le comit consultatif de la Fonction Publique comptence sur toutes questions relatives
lapplication du prsent statut et des textes rglementaires qui sy rapportent. Il possde comptence gnrale
en matire de personnel, dorganisation administrative, de perfectionnement des mthodes et techniques de
travail. Il est obligatoirement saisi avant toute autre instance de tout projet lgislatif et rglementaire concernant
la Fonction Publique.
Article 27.- Il est institu auprs du Directeur Gnral de la Fonction Publique qui en assure la prsidence, une
commission administrative paritaire pour chacune des hirarchies dfinies au titre II de la prsente loi. Les
commissions administratives paritaires sont saisies, pour avis, des questions dordres individuelles concenant
les fonctionnaires, notamment des titularisations, avancements au choix, concours professionnels et notations.
Article 28.- Des conseils de disciplines sont institus dans la capitale de la Rpublique et dans les provinces,
ambassades et consulats pour donner des avis sur les sanctions majeures appliquer aux fonctionnaires
chaque fois que le ministre responsable, le gouverneur de province ou le chef de mission diplomatique ou
consulaire estimera que la faute commise doit entraner une sanction majeure aux termes de larticle 129 cidessous.
Article 29.- Des dcrets pris en conseil des ministres fixent la composition, lorganisation et le fonctionnement
du conseil suprieur de la Fonction Publique, du comit consultatif de la Fonction Publique, des commissions
administratives paritaires, ainsi que des conseils de discipline.
TITRE II
DISPOSITION CONCERNANT LES CORPS
er
Article 30.- Les corps de fonctionnaires sont classs et rpartis suivant leur niveau de recrutement en trois
catgories dsignes dans lordre hirarchie dcroissant par les lettres A, B, C.
Les catgories A et B sont divises en une hirarchie suprieure (1) et une hirarchie infrieure (2) ;
la catgorie C comporte une hirarchie unique.
Article 31.- Le niveau de recrutement correspondant chacune des hirarchies dfinies larticle 30 ci-dessus
est le suivant :
A1 : titres ou diplmes de lenseignement suprieur sanctionnant un cycle minimum de quatre
annes dtudes universitaires et assortis dun diplme de spcialisation ouvrant accs un corps de
fonctionnaires dans les conditions fixes par les statuts particuliers ;
A2 : titres ou diplmes de lenseignement suprieur sanctionnant un cycle minimum de deux
annes dtudes universitaires et assortis dun diplme de spcialisation ouvrant accs un corps de
fonctionnaires dans les conditions fixes par les statuts particuliers ;
B1 : baccalaurat de lenseignement secondaire, capacit en droit, titre ou diplme quivalent
assorti dun diplme de spcialisation dans les conditions fixes par les statuts particuliers.
B2 : brevet dtude du premier cycle (B.E.P.C), titre ou diplme quivalent assortis
diplme de spcialisation dans les conditions fixes par les statuts particuliers ;
dun
les
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Article 32.- Les statuts particuliers de chaque corps prciseront les conditions, les titres ou diplmes exigs
pour le recrutement.
CHAPITRE 2 : RECRUTEMENT
Article 35.- Aucune intgration dans un corps de fonctionnaires ne peut-tre effectue au-del des emplois
budgtaires vacants dans ce corps.
Article 36.- Le recrutement se fait par voie externe lorsquil concerne les personnes en dehors de la Fonction
Publique. Il seffectue par voie interne lorsquil concerne des fonctionnaires, sous rserve que cette modalit
soit expressment prvue par les statuts particuliers.
Dans le premier cas, le mode normal de recrutement est le concours direct. Les candidats
doivent satisfaire aux conditions gnrales fixes par les articles 33 et 34 ci-dessus et aux conditions
particulires fixes par le statut particulier du corps postul.
Dans le deuxime cas, le mode normal de recrutement est le concours professionnel ouvert
exclusivement aux personnels inscrits sur une liste de droit au concours. Cette liste comprend:
-
les fonctionnaires qui ont acquis le diplme requis par le concours direct pour
laccession au corps postul ;
les fonctionnaires qui ont atteint au moins le premier chelon de la premire classe
dans la hirarchie immdiatement infrieure et qui ont obtenu dans les deux
dernires annes une note chiffre gale ou suprieure 15/20.
Linscription sur la liste de droit au concours est dfinitive, sauf en cas de sanction majeure, ce
qui entrane automatiquement lexclusion du fonctionnaire en cause de ladite liste.
Article 37.- Dans certains cas dfinis par les statuts particuliers, le concours direct est remplac par le
diplme de sortie dcoles spcialises. Hors cette exception, des concours sont organiss afin de pourvoir
directement aux vacances effectives ou en devenir du corps. Sauf drogation expresse prvue par le statut
particulier, cette organisation est obligatoire lorsque le nombre de poste pourvoir est gal ou suprieur dix.
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Dans tous les cas, le nombre de places offertes au concours professionnel lorsque celui-ci est
possible ne peut excder la moiti des emplois pourvoir. Cependant, le jury dun concours nest en aucune
faon tenu par le nombre demplois primitivement fix ; il peut dclarer dfinitivement admis un nombre de
candidat infrieur celui-ci, si le niveau des suivants est insuffisant (moyenne des notes infrieure 10/20).
Dans cette hypothse, les places non pourvues par un concours peuvent tre reportes sur le concours suivant
par arrt ministriel augmentant le contingent primitivement fix.
Article 38.- Les programmes des concours professionnels doivent porter sur les matires propres la spcialit
en cause, au niveau requis. Ils doivent en plus, dans tous les cas, comporter une preuve crite ou orale de
culture gnrale.
Un arrt du Ministre charg de la Fonction Publique dtermine les modalits desdits concours.
Article 39.- Les vacances demplois non pourvues, soit par dfaut de concours, soit parce que les rsultats
dfinitifs des concours fournissent un nombre insuffisant de reus, de mme que les vacances demplois
inopines, pourront faire lobjet dun recrutement sur titre lorsque cette possibilit est expressment prvue par
les statuts particuliers.
Ce recrutement se fera:
-
universitaires
ou
Article 40.- Ladmission sur titres scolaires, universitaires ou professionnels ne peut tre prononce que dans
le cas o le postulant possde le diplme ou le niveau de formation requis par les statuts particuliers ou jug
quivalent par lautorit comptente pour tre directement recruter dans le corps vis, lorsque cette possibilit
est expressment prvue par les statuts particuliers.
Article 41.- Ladmission sur titres professionnels ne peut tre prononce quen faveur des fonctionnaires ayant
atteint au moins le deuxime chelon de la deuxime classe et ayant acquis le diplme requis pour se
prsenter au concours direct de recrutement dans le corps vis, lorsque cette possibilit est expressment
prvue par les statuts particuliers.
CHAPITRE 3 : LE STAGE PROBATOIRE
Article 42.- Le stage probatoire est la priode de temps pendant laquelle toute personne admise dans un corps
de la hirarchie administrative doit sinitier ses fonctions et faire la preuve quelle est apte les exercer pour
tre titularise.
Les personnes provenant du recrutement direct sont admises dans le corps en qualit de
stagiaire. Elles sont classes dans un chelon de leur hirarchie dit chelon stagiaire.
Article 43.- La dure de stage probatoire est dun an compter du jour de la prise effective de service aprs la
nomination dans le corps.
Le renouvellement de la priode de stage probatoire ne peut tre prononc quune fois et pour
une dure dun an.
Ladministration utilisatrice du stagiaire est tenue dadresser au ministre de la Fonction Publique
dans un dlai de trois mois un rapport de fin de stage.
Article 44.- lexpiration de la priode de stage probatoire, le stagiaire est soit titularis, soit licenci, soit
astreint une nouvelle priode de stage.
Le stagiaire pour lequel nont t demands ni la titularisation, ni le licenciement, ni la
reconduction de stage, est, dfaut de la communication au Ministre de la Fonction Publique du rapport de fin
de stage prvu larticle 43 , titularis doffice la fin du sixime mois qui suit la fin de la premire anne de
stage.
Le stagiaire pour lequel le licenciement a t demand au terme de la priode de stage
probatoire est, aprs avis de la commission administrative paritaire comptente, soit licenci, soit astreint une
nouvelle priode de stage.
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Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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Le stagiaire astreint une nouvelle priode de stage est titularis doffice aprs deux ans, sauf si
ladministration demande son licenciement. Dans ce cas, le stagiaire est licenci sans consultation de la
commission administrative paritaire.
La titularisation la demande de ladministration est subordonne aux apprciations crites et
aux notes chiffres gales ou suprieures 10/20 des suprieurs hirarchiques du stagiaire, conformment
larticle 65 du prsent statut.
Article 45.- Les fonctionnaires promus la hirarchie immdiatement suprieure ne sont pas soumis au stage
probatoire.
Ils sont classs dans le nouveau corps galit dindice, avec lanciennet dchelon conserve,
ou, en cas de non-concordance, lindice immdiatement suprieur, lanciennet dchelon tant dans ce cas
annule ou conserve suivant le gain dindice, dans les conditions qui seront prcises par dcret.
Article 46.- Toute faute commise par un stagiaire dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions,
lexpose lune des trois sanctions disciplinaires suivante :
lavertissement ;
le blme ;
le licenciement.
Lavertissement et le blme sont infligs dans les conditions prvues larticle 133 ci-dessous,
sans prjudice des dispositions des articles 127 et 139 ci-aprs, le licenciement dun stagiaire ne peut tre
prononc quaprs avis du conseil de discipline.
Toutefois, pour toute condamnation judiciaire en matire pnale de trois mois au minimum, le
licenciement est prononc, en cours de stage, sans consultation du conseil de discipline.
Article 47.- Le licenciement peut tre galement prononc en cours de stage probatoire en raison de faits
antrieurs la nomination de lintress dans le corps et qui, sils avaient t connus, auraient mis obstacle
cette nomination.
Si ces faits ne sont connus que dans les vingt-quatre mois suivant la titularisation de lintress,
ils doivent tre inscrits dans son dossier et constituer, sur le plan disciplinaire, des circonstances aggravantes
pendant cinq ans compter de cette inscription.
En revanche, ils ne peuvent plus tre pris en considration sils sont connus au-del du dlai de
vingt quatre mois sauf pour les cas de faux et dusage de faux.
Article 48.- Le licenciement dun stagiaire dans les conditions dfinies aux articles 46 et 47 ci-dessus nest, en
aucun cas, susceptible dentraner lattribution dune indemnit quelconque.
Article 49.- Le fonctionnaire stagiaire ne peut tre plac en position de dtachement sur demande, hors-cadres
ou de disponibilit, sous rserve toutefois des dispositions dfinies aux alinas 3, 4, 5 et 6 de larticle 82 et des
articles 96 et 99 du prsent statut.
La titularisation dans la Fonction Publique du fonctionnaire stagiaire en position de dtachement
intervient toujours conformment aux dispositions de larticle 44 alina 5 du prsent statut.
Article 50.- Le dtachement ainsi prononc, comme celui des fonctionnaires dj titulariss, obit aux
dispositions dfinies par les articles 83 85 du prsent statut.
Article 51.- Les fonctionnaires peuvent, dans certains cas et sous certaines conditions, tre autoriss
changer de spcialit. Ces changements ne sont autoriss que pour les corps recrutant au mme niveau.
Article 52.- Les cas dans lesquels le changement de spcialit peut intervenir, sur demande des intresss,
sont les suivants :
1) inaptitude physique exercer toute fonction attache au corps auquel appartient le fonctionnaire, cette
inaptitude devant tre constate par un conseil de sant ;
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Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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2) cas dun fonctionnaire exerant, aprs une priode de cinq ans au minimum, un emploi du corps de la
spcialit pour lequel le changement est demand ;
3) possession dun diplme ou dune spcialisation ouvrant laccs au corps de la spcialit pour lequel
le changement est demand ;
4) appartenance un corps en voie dextinction.
Dans tous les cas, lavis de ladministration dorigine et celui de ladministration daccueil sont
obligatoires.
Article 53.- Le fonctionnaire dsirant changer de spcialit doit adresser sa demande dment motive au
Ministre de la Fonction Publique.
Article 54.- Leffectif du corps de la spcialit pour lequel le changement est demand ne doit pas tre au
complet. Dans le cas contraire, la demande est garde en instance jusqu' ce quune vacance demploi se
produise.
Si la vacance demploi se produit plus dun an aprs la rception de la demande de lintress,
ce dernier est invit la renouveler.
Article 55.- Le changement de spcialit est irrvocable et ne peut tre autoris quune seule fois au cours de
la carrire dun fonctionnaire. Le nombre de changement autoriser annuellement dans un corps ne devra pas
dpasser cinq pour cent de son effectif. Les demandes formules au-del de ce pourcentage sont renvoyes
aux intresss qui pourront les renouveler lanne suivante.
Article 56.- Le fonctionnaire changeant de spcialit selon les dispositions des articles 51 et 52 ci-dessus est
reclass dans le nouveau corps au grade, la classe et lchelon correspondant son classement
hirarchique et son indice de solde dans son ancien corps, en conservant lanciennet dtenue dans
lchelon.
Lanciennet de carrire dtenue dans ladministration est maintenue.
TITRE III
AFFECTATION-MUTATION-NOMINATION
Article 57.- Les affectations des fonctionnaires qui ncessitent un changement de dpartement ministriel sont
prononces par le Premier Ministre ou, par dlgation, par le ministre de la Fonction Publique. Cet acte doit tre
pris aprs avis des ministres intresss.
Article 58.- Les affectations et mutations des fonctionnaires sont prononces selon les ncessits du service.
Dans la mesure compatible avec ces ncessits, ladministration pourra tenir compte des dsirs formuls en la
matire par les intresss et notamment de leur situation sanitaire et familiale.
Article 59.- Les affectations et mutations des fonctionnaires lintrieur dun dpartement ministriel sont
prononces par le ministre responsable. Nanmoins, elles doivent tre portes dans un dlai dun mois la
connaissance du ministre de la Fonction Publique et du ministre des Finances.
Article 60.- Les gouverneurs procdent lintrieur de leur province, aux affectations et mutations des
fonctionnaires mis leur disposition, sauf pour ceux dont la mise disposition est assortie dune affectation
prcise.
Article 61.- Laffectation ou la mutation concernant un fonctionnaire dont le conjoint est lui-mme fonctionnaire,
doit tre accompagne dune affectation ou dune mutation du conjoint dans le mme lieu, sauf accord formel
des conjoints.
Article 62.- Le fonctionnaire bnficiaire dun cong doit, lissue de celui-ci, rejoindre le mme poste
daffectation, sauf stipulation contraire de la dcision de cong ou de toute autre dcision ventuelle intervenant
au cours du cong.
Article 63.- Les nominations certaines hautes fonctions de responsabilit, dont la liste est fixe par la loi, sont
prononces par dcret pris en conseil des ministres sur une liste daptitude par spcialit, conformment la
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Constitution et aux statuts particuliers, et sous rserve que lemploi en cause existe et quil soit effectivement
vacant.
Toutefois, ne peuvent tre nomms aux hautes fonctions de responsabilit vises lalina
prcdent, que des fonctionnaires titulariss.
Article 64.- Le fonctionnaire dmis de ses fonctions de responsabilit et qui nest pas nomm de nouvelles
fonctions, rejoint doffice son corps dorigine.
Toutefois, il continue percevoir les indemnits attaches ses fonctions prcdentes pendant
quatre mois compter de la date de cessation de service.
TITRE IV
NOTATION-AVANCEMENT
er
CHAPITRE 1 : NOTATION
Article 65.- Il est attribu chaque anne tout fonctionnaire en activit ou en position de dtachement une note
chiffre suivie dune apprciation gnrale exprimant sa valeur professionnelle.
Les fonctionnaires sont nots successivement par leurs suprieurs hirarchiques.
Article 66.- Un dcret rglemente la notation des fonctionnaires.
Article 67.- Les apprciations et notes chiffres attribues aux fonctionnaires sont portes leur connaissance
sur leur demande. Cette communication est en tout tat de cause obligatoire lorsque le fonctionnaire est traduit
devant le conseil de discipline.
CHAPITRE 2 : AVANCEMENT
Article 68.- Les corps des fonctionnaires sont diviss en deux grades : le grade normal et le grade suprieur.
Le grade normal comprend un chelon stagiaire et trois classes de trois chelons. Le grade
suprieur, classe unique comprend cinq chelons.
Article 69.- Lavancement des fonctionnaires comprend lavancement de grade, de classe et dchelon.
Lavancement de grade est automatique aprs une dure rglementaire de quatre ans dans le
dernier chelon du grade normal.
Toutefois, il peut intervenir au choix aprs un sjour minimum de deux ans dans le dernier chelon
du grade normal.
Lavancement au choix des fonctionnaires au grade suprieur est subordonn un quota arrt
chaque anne conjointement par le Ministre charg de la Fonction Publique et le ministre charg des finances,
sans toutefois dpasser vingt-cinq pour cent du nombre des fonctionnaires promus lanciennet.
Article 70.- Lavancement de classe a lieu lanciennet au choix ou sur concours.
Lavancement de classe se fait automatiquement lanciennet, aprs un temps de service de
trois ans dans le troisime chelon de la troisime classe, et quatre ans dans le troisime chelon de la
deuxime et de la premire classe.
Lavancement de classe peut intervenir au choix pour le passage au premier chelon de la
premire classe, aprs un sjour minimum de deux ans dans le troisime chelon de la deuxime classe.
Lavancement de classe peut intervenir sur concours professionnel pour le passage au premier
chelon de la deuxime classe. La participation ce concours professionnel est rserve aux fonctionnaires
ayant atteint une anciennet de quatre ans aprs la titularisation.
Lavancement de classe au choix est subordonn un quota arrt chaque anne conjointement
par le ministre de la Fonction Publique et le ministre des finances, sans toutefois dpasser vingt-cinq pour cent
du nombre des fonctionnaires promus lanciennet.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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Lorsque le quotient donn par application du pourcentage ainsi fix ne sera pas un nombre
entier, le nombre de fonctionnaires pouvant tre promus au choix sera arrondi au chiffre immdiatement
infrieur. Lorsque le quotient sera infrieur un, une place sera cependant accorde lavancement au choix.
De mme, lorsqu aucun fonctionnaire ne pourra tre promu lanciennet, un seul candidat lavancement au
choix, retenu par la commission administrative paritaire, pourra tre promu.
Article 71.- Lavancement dchelon a lieu exclusivement lanciennet.
La dure de sjour dans les chelons est fixe comme suit :
Au grade normal:
- un an pour lchelon stagiaire sauf reconduction unique de stage dun an
supplmentaire ;
- deux ans pour les premier et deuxime chelons de toutes les classes ;
- trois ans pour le troisime chelon de la troisime classe ;
- quatre ans pour le troisime chelon de la premire et la deuxime classe.
Au grade suprieur:
- deux ans pour les premier et deuxime chelons ;
- trois ans pour les troisime et quatrime chelons ;
- indtermine pour le cinquime chelon.
Article 72.- Les services pris en compte pour le calcul de lanciennet sont :
-
Article 73.- Les avancements au choix sont subordonns linscription des intresss un tableau
davancement. Un tableau est prpar et arrt chaque anne pour chaque corps par le ministre de la Fonction
Publique. Aprs avoir t arrt, les tableaux davancement sont soumis aux commissions administratives
paritaires remplissant les fonctions de commission davancement. Leurs propositions sont remises pour
dcision lautorit comptente.
Article 74.- Les tableaux davancement raison de deux par an, doivent tre arrt et publis au plus tard le 15
er
juin et le 15 dcembre de lanne en cours, les promotions devant prendre effet partir du 1 juillet de lanne
er
en cours ou du 1 janvier de lanne suivante.
Les fonctionnaires y sont inscrits par ordre de mrite, tabli daprs leurs notes et les lments
dapprciation se trouvant dans leurs dossiers, ceux dont le mrite est jug gal tant dpartags par
lanciennet de service.
Les tableaux davancement cessent dtre valables lexpiration de la priode pour laquelle ils
ont t dresss. Le fonctionnaire inscrit mais non promu bnficie dune priorit dinscription sur le tableau
suivant.
Article 75.- La composition des commissions administratives paritaires est fixe de telle faon quun
fonctionnaire appartenant une hirarchie donne ne puisse tre appel formuler un avis sur le cas dun
fonctionnaire class une hirarchie suprieure la sienne.
Les fonctionnaires inscrits un tableau davancement ne peuvent pas faire partie de la
commission devant statuer sur leur cas.
Article 76.- Les rclamations portant sur les inscriptions aux tableaux davancement et sur les promotions
faisant suite ces inscriptions sont soumises pour tude et avis au comit consultatif de la Fonction Publique
qui doit statuer dans un dlai dun mois.
TITRE V
POSITION
Article 77.- Tout fonctionnaire est plac dans une des cinq positions suivantes :
1) en activit ;
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2) en dtachement ;
3) hors-cadre ;
4) en disponibilit ;
5) sous les drapeaux.
er
CHAPITRE 1 : ACTIVITE
Article 78.- Lactivit est la position du fonctionnaire qui exerce effectivement un emploi dun corps de la
hirarchie administrative.
Article 79.- Les divers congs auxquels peut prtendre le fonctionnaire ninterrompent pas lactivit.
CHAPITRE 2 : DETACHEMENT
Article 80.- Le dtachement est la position du fonctionnaire plac hors de ladministration mais qui continue
bnficier dans son corps de ses droits lavancement et la retraite.
Article 81.- Le dtachement, essentiellement rvocable, est prononc soit doffice, conformment aux besoins
exprims par les administrations, organisations, organismes, socits ou tablissements de dtachement, soit
sur demande du fonctionnaire.
Le dtachement sur demande ne peut concerner que les fonctionnaires ayant au moins deux
ans danciennet aprs titularisation.
Article 82.- Le dtachement ne peut avoir lieu que dans les cas suivants :
1) dtachement auprs dun office ou dun tablissement public ou parapublic ;
2) dtachement auprs dune commune ou dune collectivit publique rgionale ;
3) dtachement auprs dune administration dun autre pays en application des accords de
coopration ;
4) dtachement dans un autre pays faisant partie dun organisme international auquel appartient
galement le Gabon ;
5) dtachement pour exercer un enseignement ou remplir une mission publique ltranger ou auprs
dorganismes internationaux ;
6) dtachement pour exercer une fonction publique lective ou de membre du gouvernement, ou un
mandat parlementaire ou syndical lorsque cette fonction ou ce mandat comporte des obligations
empchant dassurer normalement lexercice des fonctions administratives ;
7) dtachement auprs dune entreprise ou dun organisme priv pour y effectuer des travaux
ncessits par lexcution du plan de dveloppement conomique et social de la Rpublique.
Article 83.- Les dispositions relatives la dure du dtachement, son renouvellement et sa rvocation sont
fixes par dcret.
Article 84.- Les dispositions relatives la rintgration du fonctionnaire aprs dtachement sont galement
fixes par dcret.
Article 85.- Le fonctionnaire dtach est soumis lensemble des rgles rgissant la fonction quil exerce par
leffet de son dtachement, tout en restant soumis aux rgles gnrales du prsent statut et du statut particulier
de son corps.
Article 86.- Le fonctionnaire en position de dtachement est not dans les conditions prvues aux articles 65
et 67 du prsent statut ;
Le bulletin de note est transmis directement par les autorits intresses au ministre de la Fonction
Publique.
Article 87.- Les conditions dans lesquelles le fonctionnaire dtach et ladministration ou lorganisme auprs
duquel il est dtach supportent respectivement la retenue et la contribution pour la pension de retraite sont
fixes par la loi sur les pensions.
CHAPITRE 3 : HORS-CADRES
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Article 88.- La position hors-cadres est celle du fonctionnaire plac hors de ladministration, dans un emploi ne
conduisant pas pension du rgime gnral des retraites, qui cesse de bnficier dans son corps de ses droits
la retraite et lavancement.
Article 89.- Le fonctionnaire est mis hors-cadres sur demande. Il peut toutefois tre plac doffice dans cette
position aprs un dtachement de longue dure dans un emploi ne conduisant pas pension du rgime gnral
des retraites.
Article 90.- La position hors-cadres ne comporte aucune limitation de dure.
Article 91.- Le fonctionnaire plac dans la position hors-cadre est entirement la charge de lorganisme qui
lemploi. Il ne peut prtendre aucun des avantages attachs au grade quil avait, au rgime statutaire ou aux
rglements rgissant son ancien emploi.
Article 92.- Le fonctionnaire hors-cadres peut demander tre replac dans son administration dorigine.
Au cas ou cette demande est accepte, lintress peut prtendre au bnfice des droits pension
du rgime gnral des retraites compter du jour de la reprise de service dans son corps, la priode horscadres pouvant tre valide pour la retraite sous rserve du versement des sommes correspondant dune part,
la retenue rglement sur la solde par lintress, dautre part, la contribution de lemployeur.
Au cas o il ne peut tre donn satisfaction sa demande, lintress est soit mis la retraite sil
droit une pension, soit licenci dans le cas contraire.
CHAPITRE 4 : DISPONIBILITE
Article 93.- La disponibilit est la position du fonctionnaire plac hors de toute activit dans ladministration.
Article 94.- La disponibilit est prononce soit sur demande du fonctionnaire, soit doffice.
Article 95.- En cas de mise en disponibilit sur demande du fonctionnaire, celui-ci perd le bnfice de ses
droits aux moluments, aux avantages matriels, lavancement et la retraite attachs au grade quil dtient
dans son corps.
Toutefois, dans le cas vis au troisime paragraphe de larticle 99 ci-aprs, le fonctionnaire plac
sur sa demande en position de disponibilit pourra prtendre au versement de la moiti des moluments
correspondant son indice en continuant bnficier de ses droits lavancement et la retraite.
Cette disposition sapplique galement au conjoint qui demande sa mise en disponibilit pour
lever un enfant atteint dune infirmit exigeant des soins continus, et ce, pendant une priode nexcdent pas
cinq ans.
Article 96.- La mise en disponibilit est prononce doffice lorsquun fonctionnaire se trouve dans lincapacit
de reprendre ses fonctions aprs avoir puis ses droits cong de longue dure ou de maladie dans les
conditions fixes par dcret.
Dans ce cas, la dure de la disponibilit ne peut excder un an, renouvelable deux reprises
pour une dure gale.
lexpiration de la priode de mise en disponibilit doffice, le fonctionnaire est soit replac dans
son administration dorigine, sil y est apte, soit, dans le cas contraire, mis la retraite ou, sil na pas droit
pension, licenci.
Un capital des services rendus sera vers au fonctionnaire invalide qui naurait pas runi
lanciennet requise pour tre mis la retraite. Un dcret dapplication en fixera le montant et les modalits
dattribution.
Article 97.- La mise en disponibilit sur demande ne peut tre accorde que dans les cas suivants :
1) en cas daccident ou de maladie grave du conjoint ou dun enfant, la dure de la
disponibilit est gale trois annes dans ce cas et renouvelable deux reprises ;
2) pour effectuer des tudes ou des recherches prsentant un intrt gnral, la rgle de
dure est semblable celle du cas prcdent ;
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Article 103.- Le fonctionnaire incorpor dans une formation militaire pour son temps de service lgal est plac
dans une position spciale de dtachement dite sous les drapeaux.
Pendant cette priode, lintress ne peroit pas son traitement de fonctionnaire mais
seulement sa solde militaire. Il continue en revanche bnficier de son avancement normal; La dure des
services militaires compte pour une dure gale de services civils.
Article 104.- En cas de mobilisation, le fonctionnaire appel dans une formation militaire est galement plac
dans la position spciale de dtachement dite sous les drapeaux, position dans laquelle il continue percevoir
son traitement de fonctionnaire et bnficier de son avancement normal.
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Article 105.- Les fonctionnaires rservistes de larme nationale peuvent de nouveau tre appels sous les
drapeaux pour effectuer des priodes dexercices de courte dure. Ils sont alors mis en cong avec traitement.
TITRE VI
REMUNERATIONS ET AVANTAGES MATERIELS
er
CHAPITRE 1 : TRAITEMENT
Article 106.- Le traitement des fonctionnaires est constitu de deux lments : la solde de base et les
accessoires de solde.
Article 107.- La solde de base est compose dune partie fixe et dune partie variable.
La partie fixe est gale pour tous les fonctionnaires.
La partie variable est calcule en fonction :
-
La grille indiciaire est commune tous les corps de fonctionnaires et aux personnels
mentionns larticle 2 du prsent statut.
La valeur du point dindice est la mme, quelque soit lindice.
Article 108.- Les accessoires de solde comprennent les indemnits et les prestations familiales.
Article 109.- Des dcrets pris en conseil des ministres sur proposition du ministre de la Fonction Publique et
du ministre charg des finances et aprs avis du comit national des rmunrations, fixent lchelonnement
indiciaire de chaque hirarchie, les coefficients de spcialit, dfinissent les accessoires de solde et
dterminent la valeur de la partie fixe et celle du point dindice.
Article 110.- Les fonctionnaires exerant certaines fonctions peroivent, en plus de leur traitement tel quil est
dfini larticle 106 ci-dessus, des indemnits dont le montant et les conditions dattribution sont fixs par
dcret pris en conseil des ministres, sur proposition du ministre de la Fonction Publique et du ministre des
finances aprs avis du comit national des rmunrations.
Article 111.- Lorsque les conditions de titre poses par un statut particulier pour laccs une hirarchie
dtermine entranent des tudes supplmentaires sanctionnes par un diplme, au-del des minima fixs par
larticle 31 ci-dessus ou bien correspondent une formation spcifique, le fonctionnaire titulaire de ce titre ou
diplme professionnel droit une indemnit de spcialit.
Cette indemnit peut varier entre les corps dune mme spcialit. Le rapport entre lindemnit
la plus leve et lindemnit la moins leve ne doit en aucun cas tre suprieur deux.
Cette indemnit peut varier galement entre diffrentes spcialits. Dans ce cas, le rapport
entre lindemnit la plus leve de la spcialit ayant la plus grande valeur et lindemnit de la spcialit ayant
la plus faible valeur ne doit pas tre suprieur deux.
Un dcret en fixe les montants et les modalits dattribution.
Article 112.- Toutes les indemnits prvues aux articles 110 et 111 sont verses mensuellement avec la solde
pendant la totalit de la dure en position dactivit dans la fonction ou la situation ouvrant droit ces
indemnits.
Article 113.- LEtat doit prendre des mesures dincitation propre amlior de faon significative les conditions
de vie des fonctionnaires exerant notamment en milieu rural.
Page 31
des mdecins ;
des pharmaciens et chirurgiens-dentistes ;
des enseignants du suprieur et des chercheurs ;
des corps de contrle et dinspection.
Article 115.- Lorsquun fonctionnaire est atteint dune maladie physique ou mentale incurable dment constate
par un conseil de sant, une rente dinvalidit lui est accorde dans les conditions fixes par la loi relative aux
pensions.
CHAPITRE 3 : PENSIONS
Article 116.- Le fonctionnaire mis la retraite droit une pension. Les lments constitutifs du droit la
pension, la dtermination de son montant et les conditions de jouissance sont fixs par la loi.
Article 117.- Aux conjoints survivants et aux orphelins mineurs dun fonctionnaire dcd, est alloue une
fraction de la pension laquelle il aurait eu droit au jour de son dcs.
Cette pension de rversion est galement alloue aux conjoints survivants et aux orphelins mineurs
dun fonctionnaire retrait dcd.
Cumulativement avec cette pension, il sera allou aux conjoints survivants et aux orphelins mineurs
dun fonctionnaire en exercice dcd, un capital-dcs dont le montant est fix par dcret pris en conseil des
ministres.
Article 118.- Une pension dite rente dinvalidit peut tre attribue dans certains cas au fonctionnaire mis dans
limpossibilit de continuer ses fonctions. Cette rente est cumulable avec la pension de retraite et rversible aux
conjoints survivants et aux orphelins mineurs en cas de dcs du titulaire.
Les modalits dattribution et de calcul de cette rente sont fixes par dcret pris en application de la loi
relative aux pensions.
CHAPITRE 4 : PERMISSION ET CONGES
Article 119.- Les fonctionnaires acquirent un droit au cong aprs une certaine dure de service, dans les
conditions fixes par dcret pris en conseil des ministres aprs avis du comit consultatif de la Fonction
Publique.
En cas de ncessit imprative de service, ladministration peut enjoindre au fonctionnaire en cong de
regagner son poste avant lexpiration de ce cong. Dans ce cas, les jours de cong non utiliss sont
rcuprable, et les frais occasionns par cette dcision, notamment le transport aller du lieu de cong au lieu de
service, sont imputables au budget de lEtat.
Article 120.- Le dcret vis larticle 119 ci-dessus prvoit galement les dispositions rglementant toutes
autres formes de cong ou de permission, et notamment les congs relatifs aux maladies de toute nature.
CHAPITRE 5 : AVANTAGES MATERIELS DIVERS
Article 121.- LEtat garantit tous les fonctionnaires les prestations familiales et de maternit, les pensions de
vieillesse, dinvalidit et de survivant, les prestations de sant et la couverture des risques professionnels.
Article 122.- Les fonctionnaires ainsi que ses conjoints et les enfants charge ont droit aux visites mdicales et
soins gratuits dans les dispensaires, centre mdicaux et hpitaux de la sant publique.
Article 123.- En cas dhospitalisation du fonctionnaire, de ses conjoints ou de ses enfants charge, celui-ci a,
payer une fraction des tarifs hospitaliers, dans les conditions dfinies par les textes rglementaires en vigueur
en la matire.
Page 32
Article 124.- En cas de dcs dun fonctionnaire en activit, dun de ses conjoints ou de ses enfants charge
ladministration prendra en charge les frais funraires dans les conditions fixes par dcret.
Article 125.- Un dcret pris en conseil des ministres rglemente lattribution de logement avec ameublement
certains fonctionnaires, compte tenu de la nature des fonctions quils exercent et de leur situation de famille.
TITRE VII
DISCIPLINE
Article 126.- Conformment larticle 17 du prsent statut, des sanctions disciplinaires peuvent tre
prononces lencontre des fonctionnaires.
Article 127.- La perte de la nationalit gabonaise ou des droits civiques entrainent la revocation immdiate du
fonctionnaire, sans formalits ni consultation des organismes disciplinaires.
Article 128.- Entranent galement la rvocation immdiate du fonctionnaire, sans consultation des
organismes disciplinaires :
1) les condamnations de quelque nature que ce soit, lexclusion des amendes,
prononces par la cours de sret de lEtat ainsi que les condamnations prononces
par les tribunaux correctionnels et devenues dfinitives et consistant en une peine
demprisonnement ferme pour les dlits suivants :
- atteinte lordre et la scurit publique, lautorit de lEtat et au crdit
de la nation ;
- concussion ;
- corruption ;
- dtournement de deniers publics ;
- vol ;
- faux en criture ;
- escroquerie, extorsion et chantage ;
- abus de confiance.
2) les condamnations intervenues deux fois dans un espace de deux ans une peine
demprisonnement ferme gale ou suprieure trois mois pour ivresse publique et
manifeste ;
3) les condamnations autres que celles prvues au paragraphe premier ci-dessus
prononces par les tribunaux correctionnels, une peine demprisonnement ferme
gale ou suprieure six mois ;
4) Les condamnations judiciaires prononant lincapacit dexercer jamais une fonction
publique.
Article 129.- Les sanctions disciplinaires qui peuvent tre infliges un fonctionnaire sont les suivants :
Sanctions mineures
1) lavertissement ;
2) le blme avec inscription au dossier ;
3) lexclusion temporaire de fonctions dans les seuls cas suivants :
-
Sanctions majeures
1) lexclusion temporaire de fonctions dans les autres cas que ceux mentionns
ci-dessus ;
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2)
3)
4)
5)
6)
7)
labaissement dchelon ;
labaissement de classe ;
labaissement de grade ;
labaissement de hirarchie ;
la rvocation sans suspension des droits pension ;
la rvocation avec suspension des droits pension.
Article 130.- Lexclusion temporaire de fonction est privative de toute la rmunration. Toutefois, durant cette
priode le fonctionnaire continue bnficier des prestations familiales.
Dans le cas des sanctions mineures, lexclusion temporaire de fonction ne peut tre
prononce que pour une dure de un deux mois.
Dans le cas des sanctions majeures, elle ne peut tre prononce que pour une dure de trois
six mois. La priode de lexclusion temporaire de fonction nest pas prise en compte pour lavancement.
Article 131.- En cas de faute grave commise par un fonctionnaire, quil sagisse dun manquement ses
obligations professionnelles ou dune infraction de droit commun, et sil est estim que le maintien en service de
lintress est inopportun ou peut provoquer des perturbations, celui-ci, en attendant sa comparution devant un
conseil de discipline, peut tre immdiatement suspendu de ses fonctions par dcision du ministre responsable,
du gouverneur de province ou du chef de mission diplomatique ou consulaire.
Durant la suspension, le fonctionnaire perd son droit au traitement lexclusion des
prestations familiales.
La situation du fonctionnaire suspendu, doit faire lobjet dune dcision dans un dlai de quatre
mois compter du jour de la prise deffet de la suspension. lexpiration de ce dlai, le fonctionnaire est rtabli
dans son droit au traitement. Ce fonctionnaire lobligation de reprendre son service et ladministration est
tenue de le recevoir.
Le fonctionnaire suspendu, lorsquil est poursuivi devant un tribunal et plac sous mandat de
dpt, reste suspendu jusqu laboutissement de laction judiciaire, mme sil est ensuite mis en libert
provisoire.
Le fonctionnaire poursuivi par ladministration devant un tribunal et plac sous mandat de dpt
est doffice suspendu et le reste jusqu laboutissement de laction judiciaire, mme sil est mis ensuite en
libert provisoire.
En aucun cas, le fonctionnaire ne pourra, durant sa suspension, tre utilis par ladministration.
Le fonctionnaire suspendu qui na pas t poursuivi devant un tribunal et qui na pas t traduit
devant un conseil de discipline a droit au recouvrement des moluments qui lui ont t retenus durant la
suspension.
Lorsque finalement, le fonctionnaire suspendu a t frapp dune sanction disciplinaire autre
que lexclusion temporaire ou la rvocation, il a droit au recouvrement des moluments qui lui ont t retenus
durant la suspension toutefois, en cas dexclusion temporaire de fonctions, lintress ne percevra ses
moluments, sil y a lieu, que pour la priode excdant la dure dexclusion prononce.
Le fonctionnaire suspendu de fonction du fait de poursuites pnales et relax des fins de
poursuite bnficie des mmes droits.
Article 132.- Le fonctionnaire rvoqu avec ou sans suspension des droits pension peut prtendre au
remboursement des retenues pour pension opres sur son traitement, sauf dans le cas de rvocation pour
dtournement de deniers publics, concussion ou corruption.
Les cas de rvocation entranant des droits pension sont la perte des droits civiques,
lindignit nationale, la condamnation pour dtournement de deniers publics, concussion ou corruption, la
condamnation prononant lincapacit dexercer jamais une fonction publique.
Article 133.- Les sanctions mineures sont infliges immdiatement par dcision du ministre responsable, sans
consultation du conseil de discipline, mais aprs explication crites de lintress, en ce qui concerne les
fonctionnaires servant dans les administrations centrales. Ces sanctions sont infliges respectivement par les
gouverneurs et les chefs de mission diplomatique ou consulaire pour les fonctionnaires placs sous leur
autorit. Une ampliation de la dcision est transmise au ministre de la Fonction Publique pour reclassement aux
dossiers des intresss.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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Article 134.- Les sanctions majeures ne peuvent tre prononces quaprs consultation dun conseil de
discipline qui met un avis sur la sanction appliquer.
Conformment aux dispositions de larticle 22 du prsent statut, elles sont infliges par le
Premier Ministre.
Article 135.- Les dcisions rendues en matire disciplinaire peuvent tre attaques par le fonctionnaire
concern suivant les voies de recours administratif.
Article 136.- Tout fonctionnaire ne peut tre traduit devant un conseil de discipline que par dcision du ministre,
du gouverneur de province ou du chef de mission diplomatique ou consulaire sous lautorit duquel il se trouve
en service.
Article 137.- Le conseil de discipline comptent est saisi par le ministre responsable, le gouverneur de
province, le chef de mission diplomatique ou consulaire, et se runit dans les quarante-cinq jours au plus tard
suivant lenregistrement de la dcision vise larticle 136. Le dossier de laffaire qui lui est remis doit
comprendre :
-
La notification envisage doit tre faite lintress huit jours au moins avant la runion du
conseil de discipline. Elle peut tre effectue avec le concours de la police, de la gendarmerie ou de tout autre
agent dexcution, si des difficults apparaissent pour atteindre le fonctionnaire.
Si le fonctionnaire reste introuvable, malgr le concours de la police, de la gendarmerie ou de
tout autre agent dexcution, le procs verbal de notification devra le mentionner. Dans ce cas, la sanction
inflige sera prononce par dfaut.
Article 138.- Le fonctionnaire traduit devant un conseil de discipline a droit la communication de son dossier
disciplinaire et de toutes les pices qui y sont annexes. Il comparait en personne et peut se faire assister dun
dfenseur. Il peut prsenter devant le conseil des observations crites ou verbales et citer des tmoins.
Article 139.- Si le conseil de discipline ne sestime pas suffisamment clair sur les faits reprochs au
fonctionnaire, sur sa carrire administrative ou sur les circonstances dans lesquelles ces faits ont t commis, il
peut ordonner une enqute.
Article 140.- Le conseil de discipline met un avis sur la sanction que lui paraissent devoir entraner les faits
reprochs au fonctionnaire. Cet avis doit intervenir dans le dlai de quinze jours compter du jour o le conseil
a t saisi, dlai port un mois lorsquil est procd un complment denqute. En cas de poursuite devant
un tribunal rpressif, le conseil de discipline doit surseoir statuer jusqu lintervention de la dcision du
tribunal.
Article 141.- La sanction de rvocation prononce pour dtournement de deniers publics. Concussion ou
corruption, faux et usage de faux, a un caractre irrvocable.
Article 142.- La dcision infligeant une sanction peut prescrire que cette sanction et ses motifs seront rendus
publics.
Article 143.- Les dcisions de sanction sont verses aux dossiers individuels des fonctionnaires intresss,
ainsi que les avis et recommandations mis par le conseil de discipline.
Article 144.- Le fonctionnaire frapp dune sanction disciplinaire peut, aprs cinq ans, sil sagit dune sanction
mineure, et dix ans pour les autres sanctions, introduire auprs de lautorit dont il relve une demande tendant
ce quaucune trace de cette sanction ne subsiste son dossier.
Les demandes sont examines en considration du comportement et de la manire de service
du fonctionnaire intress.
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Sil sagit dune sanction mineure, lautorit intresse statue souverainement sur cette
demande. Pour les sanctions majeures, la demande est transmise, avec avis motiv, au ministre de la Fonction
Publique qui ne peut toutefois se prononcer que sur les sanctions vises aux points 1) et 2) de larticle 129,
toute demande relative aux sanctions vises aux points 3) et 4) du mme article tant soumise la dcision
du Prsident de la Rpublique.
Sil est donn une suite favorable la demande du fonctionnaire, son dossier doit tre constitu
dans ce sens selon les rgles fixes larticle 20 du prsent statut.
TITRE VIII
RECOMPENSES
Article 145.- Sur proposition des ministres intresss, des gouverneurs de province, des chefs de mission
diplomatique ou consulaire, des rcompenses peuvent tre dcernes aux fonctionnaires dans certain cas,
sous forme de documents ou mdailles spcifiques.
Indpendamment de ces rcompenses, les fonctionnaires ont droit aux mdailles dcernes
par les ordres nationaux.
Conformment aux dispositions de larticle 22 du prsent statut, ces rcompenses sont
dcernes par le Prsident de la Rpublique ou le Premier Ministre.
Article 146.- Ces rcompenses sont les suivantes :
1) lencouragement rcompensant le zle, la probit et le rendement manifests dans les circonstances
normales ;
2) le tmoignage officiel de satisfaction rcompensant un zle, une probit et un rendement
particulirement remarquables manifests dans des circonstances normales, ou des actes de courage
et de dvouement ;
3) la mention honorable rcompensant les rsultats professionnels obtenus dans des circonstances
anormales et dans des conditions difficiles ou dangereuses, ou les actes au cours desquels des
fonctionnaires ont expos leur vie pour laccomplissement de leur fonction et de leur mission.
Article 147.- Le fonctionnaire cessant dexercer dfinitivement ses fonctions par une mise la retraite la limite
dge peut se voir confrer lhonorariat, soit dans un grade suprieur.
TITRE IX
CESSATION DEFINITIVE DES FONCTIONS
Article 148.- La perte de la qualit de fonctionnaire entrane la cessation dfinitive des fonctions et la radiation
des effectifs. Elle resulte:
1)
2)
3)
4)
5)
Article 149.- La dmission ne peut tre donne que par une dclaration crite de lintress marquant sa
volont non quivoque de ne plus faire partie de son corps et de quitter ladministration.
Article 150.- Loffre de dmission ne peut avoir deffet quautant quelle est accepte ; la dmission prend effet
compter de la date fixe par lautorit comptente.
Article 151.- Lacceptation de la dmission la rend irrvocable.
Article 152.- Le licenciement peut intervenir :
1) en cours ou en fin de priode de stage probatoire, conformment aux
dispositions des articles 44 et 46 du prsent statut ;
2) en cas de non-remise en fonction aprs une priode en position hors-cadres,
ou de non-acceptation du poste assign aprs une disponibilit,
conformment aux dispositions des articles 92,101 et 102 du prsent statut ;
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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Article 155.- La mise en uvre et la gestion de toutes les prestations vises larticle 121 par une structure
approprie doivent intervenir dans un dlai de vingt-quatre mois compter de la date de promulgation de la
prsente loi.
TITRE XI
DISPOSITIONS FINALES
Article 156.- La prsente loi abroge toutes dispositions antrieures et notamment la loi n2/81 du 8 juin 1981 et
les lois modificatives subsquentes.
Article 157.- La prsente loi sera enregistre et publie selon la procdure durgence.
Paul TOUNGUI
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Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de la loi n8/91 du 26 septembre 1991
portant statut gnral des fonctionnaires, fixe les statuts particuliers des fonctionnaires du secteur ducation.
Le secteur ducation comprend les spcialits suivantes:
-
Article 2.- Tous les fonctionnaires, classs dans l'un des corps tels que dfinis l'article 4 du statut gnral des
fonctionnaires, et dans l'une des spcialits numres l'article premier ci-dessus, sont soumis, dans le cadre
du statut gnral et de la prsente loi, aux dispositions communes leur secteur.
Article 3.- L'appartenance au secteur ducation est dtermine par le classement du corps dans l'une des
spcialits vises l'article premier ci-dessus. Elle correspond diverses formations gnrales et une mme
formation spcifique d'ducateur.
Article 4.- Les fonctionnaires appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les
emplois prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence. La nomination une fonction spcifique
n'ouvre droit en aucun cas de son seul fait l'accs au corps auquel cette fonction est rattache.
Les mises disposition, les dtachements et changements de corps concernant des emplois nouveaux
sont apprcis en tenant compte de l'ensemble des fonctionnaires de la spcialit, et dans la limite d'un quota
maximum de 0,5% des effectifs pour tous les corps du secteur.
Article 5.- Conformment aux dispositions du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps comporte un
grade normal et un grade suprieur. L'appartenance au grade suprieur est concrtise par le titre principal
ajout la dsignation du corps.
Article 6.- Les modalits d'avancement, pour tous les corps, sont celles fixes par les dispositions du statut
gnral des fonctionnaires.
Article 7.- Dans tous les cas, les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales du statut
gnral des fonctionnaires.
Toutefois, par drogation aux dispositions du statut gnral, le recrutement direct s'effectue sur titre
de capacit ou sur concours.
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Article 8.- La spcialit enseignement du premier degr correspond l'acquisition de notions spcialises pour
la conception, l'organisation, l'encadrement et la mise en uvre de l'enseignement direct dans le domaine de
l'enseignement du premier degr.
Article 9.- La spcialit enseignement du premier degr comprend les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs.
Niveau hirarchique
Corps
Instituteurs principaux
(au grade suprieur)
B1
Instituteurs
(au grade normal)
B2
C
Instituteurs adjoints
Moniteurs principaux
Article 10.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de chacun
de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement l'nonc des fonctions spciales
susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires de ces corps (voir tableau page suivante).
Corps
Instituteurs
principaux
Profils d'emploi et de
fonctions normales
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des textes organiques du
ministre de l'ducation nationale, et de 5 annes de
pratique professionnelle et de la liste d'aptitude prvue par
l'article 63 du statut gnral des fonctionnaires :
Page 39
Article 11.- La spcialit encadrement du premier degr correspond l'acquisition de notions spcialises pour
la conception, la mise en uvre et l'organisation de l'encadrement des enseignements du premier degr.
Article 12.- La spcialit encadrement du premier degr comprend les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs.
Niveau
hirarchique
A1
Corps
Inspecteurs pdagogiques
principaux du premier degr (au
grade suprieur)
Inspecteurs pdagogiques du
premier degr (au grade normal)
A2
Article 13.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de
chacun de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement l'nonc des fonctions
spciales susceptibles dtre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Corps
Profils demploi et
fonctions normales
Inspecteur
pdagogique
principal du
premier degr
Conception et organisation de
l'enseignement et de lencadrement du
premier degr
et
Inspecteur
Inspection, encadrement et animation
pdagogique du des enseignants du premier degr
premier degr
Animation dans les tablissements du
premier degr et enseignement direct
dans les coles de formation
professionnelle
Contrle et amnagement du cadre de
vie scolaire.
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des textes
organiques du ministre de l'ducation
nationale, de 5 annes de pratique
professionnelle, de la liste d'aptitude prvue
par l'article 63 du statut gnral des
fonctionnaires :
- Inspecteur gnral du ministre de
l'ducation nationale,
- directeur gnral et directeur des services
centraux,
- Inspecteur dlgu d'acadmie,
- chef d'inspection du premier degr,
- chef de service dans les services centraux,
- directeur d'tablissement d'enseignement
normal ou de perfectionnement,
- chef de circonscription scolaire.
Page 40
Conseiller
pdagogique
principal du
premier degr et
conseiller
pdagogique du
premier degr
Article 14.- La spcialit enseignement normal correspond l'acquisition de notions spcialises pour la
conception, l'organisation et la mise en uvre de l'enseignement direct dans le domaine de
l'enseignement normal, savoir: la formation pdagogique et professionnelle initiale et continue des
enseignants du premier degr.
Article 15.- La spcialit enseignement normal comprend les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs.
Niveau
hirarchique
A1
Corps
Professeurs principaux de
l'enseignement normal
(au grade suprieur)
Professeurs de l'enseignement
normal (au grade normal)
Niveau
hirarchique
Corps
Professeur adjoints de
lEnseignement normal
(au grade normal)
Conditions d'accs
de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon les
dispositions du statut gnral
voie interne
Concours ouvert aux conseillers pdagogiques
du premier degr et aux professeurs adjoints,
selon les dispositions du statut gnral, plus
diplme de spcialisation
voie externe
Matrise ou titre quivalent, plus diplme de
spcialisation
Conditions d'accs
de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon
les dispositions du statut gnral
voie interne
Concours ouvert aux instituteurs selon les
dispositions du statut gnral, plus diplme
de spcialisation
voie externe
DUEL, DUES ou titre quivalent, plus diplme
de spcialisation.
Article 16.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hir archiques de
chacun de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte galement l'nonc des
fonctions spciales susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires d'un de ces corps .
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 41
Corps
Profils d'emploi et de
fonctions normales
Professeurs adjoints
principaux de
Enseignement direct
l'enseignement normal
dans un tablissement
et professeurs adjoints
d'enseignement normal
de l'enseignement
normal
Article 17.- La spcialit enseignement direct du second degr gnral correspond l'acquisition de
notions spcialises pour la conception, l'organisation et la mise en uvre de l'enseignement direct dans
le domaine de l'enseignement du second degr gnral.
Page 42
Article 18.- La spcialit enseignement direct du second degr gnral comprend les corps suivants
dont les conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs:
Niveau
hirarchique
Corps
Professeurs principaux de
l'enseignement du second degr
A1
Professeurs de l'enseignement du
second degr gnral
(au grade normal)
Conditions d'accs
de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon
les dispositions du statut gnral
voie interne
Concours ouvert aux professeurs adjoints de
l'enseignement du second degr gnral dans
les conditions dfinies par le statut gnral et
ayant obtenu une note d'inspection
pdagogique gale ou suprieure 15/20 au
cours des deux dernires annes, plus
formation sanctionne par le CAPES
voie externe
Matrise ou titre quivalent, plus diplme de
spcialisation
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon
les dispositions du statut gnral
Article 19.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant aux niveau x hirarchiques de
ces corps son dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confis aux fonctionnaires dun de ces corps.
Corps
Profils d'emploi et de
fonctions normales
Professeurs
principaux de
l'enseignement
Enseignement direct dans les lyces
du second degr
et collges denseignement gnral
gnral
et technique
et professeurs de
l'enseignement
du second du
second degr
gnral
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des textes
organiques du ministre de l'ducation nationale et
de la liste d'aptitude prvue par l'article 63 du statut
gnral:
- directeur gnral. directeur des services centraux,
sous rserve de 5 annes de pratique
professionnelle,
- chef de service dans les services centraux du
ministre, sous rserve de 5 annes de pratique
professionnelle
Page 43
Corps
Professeurs
principaux de
l'enseignement du
second degr
gnral
et professeurs de
l'enseignement du
second du
second degr
gnral
Profils d'emploi et de
fonctions normales
(suite)
Professeurs
principaux adjoints
de l'enseignement
du second degr
gnral et
professeurs
adjoints de
l'enseignement du
second degr
gnral
Fonctions spciales
ventuelles
Article 20.- La spcialit encadrement du second degr gnral correspond l'acquisition de notions
spcialises pour la conception, la mise en uvre et l'organisation de l'encadrement des enseignants du
second degr gnral.
Article 21.- La spcialit encadrement du second degr gnral comprend un corps unique dont les
conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci-dessous :
Niveau
hirarchique
Corps
Conditions d'accs et
de recrutement
Voie interne uniquement
Inspecteurs pdagogiques de
l'enseignement du second degr
gnral
A1
Page 44
Niveau
hirarchique
Conditions d'accs et
de recrutement
Corps
Inspecteurs pdagogiques de
l'enseignement du second degr
gnral
(au grade suprieur)
de plus :
- avoir fait des publications valides par les
autorits acadmiques comptentes,
- avoir suivi une formation sanctionne par le
diplme d'inspecteur pdagogique de
lenseignement du second degr gnral
Voie interne uniquement
A1
(SUITE)
Conseillers pdagogiques
de l'enseignement du
second degr gnral (au grade
normal)
Article 22.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de ce
corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte l'nonc des fonctions spciales susceptibles
d'tre confies aux fonctionnaires de ce corps.
Profils d'emploi et
fonctions normales
Corps
Inspecteur pdagogique de
l'enseignement du second
degr gnral
Fonctions spciales
ventuelles
centraux.
- inspecteur dlgu d'acadmie,
Animationn, encadrement,
Conseiller pdagogique de
enseignement direct dans
lenseignement du second
les tablissements
degr
d'enseignement du second
gnral
degr gnral
Page 45
Article 23.- La spcialit enseignement direct du second degr technique et professionnel correspond
l'acquisition de notions spcialises pour la conception, l'organisation et la mise en uvre de l'enseignement
direct dans le domaine de l'enseignement du second degr technique et professionnel.
Article 24.- La spcialit enseignement direct du second degr technique et professionnel comprend les
corps suivants dont les conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci -aprs:
Niveau
hirarchique
Corps
Conditions d'accs et
de recrutement
Professeurs principaux de
l'enseignement du second
voie interne uniquement
degr technique ou
Avancement l'anciennet ou au choix selon
professionnel
les dispositions du statut gnral
(au grade suprieur)
voie interne
A1
Page 46
Niveau
hirarchique
A2
Corps
Conditions d'accs et
de recrutement
voie interne uniquement
voie externe
Formation sanctionne par le diplme de second
degr technique ou professionnel
ou
Admission sur titre avec diplme dlivr par
l'ENSET ou une cole de formation quivalente
B1
Instructeurs principaux de
l'enseignement du second degr
technique
(au grade suprieur)
B2
Instructeurs de l'enseignement
second degr technique ou
professionnel
(au grade normal)
Page 47
Article 25.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hira rchiques de
chacun de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement l'nonc des fonctions
spciales susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Profils d'emploi et
fonctions normales
Corps
Professeurs principaux de
l'enseignement du second
degr technique ou
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des textes
organiques du ministre de l'ducation nationale
et de la liste d'aptitude prvue par l'article 63 du
statut gnra :
Page 48
Corps
et
Fonctions spciales
ventuelles
Nant
Nant
et
Instructeurs de lenseignement du 2
degr technique ou professionnel
me
Article 26.- La spcialit encadrement du second degr technique et professionnel correspond l'acquisition
de notions spcialises pour la conception, l'organisation de l'encadrement et la mise en uvre de
l'enseignement technique et professionnel.
Article 27.- La spcialit encadrement du second degr technique et professionnel comprend un corps
unique dont les conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs:
Niveau
hirarchique
A1
Corps
Inspecteurs
me
pdagogiques du 2
degr technique ou
professionnel
(au grade suprieur)
Conditions d'accs
de recrutement
voie interne uniquement
Selon les dispositions du statut gnral:
Etre conseiller pdagogique de l'enseignement
du 2me degr technique ou professionnel ;
Avoir une note administrative gale ou suprieure
15/20;
de plus:
Avoir fait des publications valides par les
autorits acadmiques comptentes ; Avoir suivi
une formation sanctionne par le diplme
d'inspecteur pdagogique du second degr
technique.
Page 49
Corps
Conditions d'accs
de recrutement
Niveau
hirarchique
Conseillers
me
pdagogiques du 2
degr technique
A1
Article 28.- Les profils et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de ce corps sont
dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement l'nonc des fonctions susceptibles d'tre
confies aux fonctionnaires de ce corps.
Corps
Inspecteur
me
pdagogique du 2
degr technique ou
professionnel
Profils d'emploi et
fonctions normales
Conception et organisation de
l'enseignement et de lencadrement
du second degr technique ou
professionnel
Inspection et encadrement des
enseignants du second degr
technique et professionnel
Animation, encadrement,
enseignement direct dans les
tablissements d'enseignement du
2me degr technique ou
professionnel
Conseiller
pdagogique du
2me degr
technique
Animation, encadrement,
enseignement direct dans les
tablissements denseignement du
2me degr technique ou
professionnel
Page 50
Niveau
hirarchique
Corps
Conseillers principaux de
planification, orientation et sciences
de l'ducation
(au grade suprieur)
A1
voie interne
Conseillers de planification, orientation Concours
ouvert
aux
attachs
de
et sciences de lducation
planification, orientation et sciences de
(au grade normal)
lducation selon les dispositions du statut
gnral, plus diplme de spcialisation.
voie externe
Matrise, plus diplme de spcialisation dans
le domaine de la planification, lorientation
scolaire et les sciences de l'ducation
Attachs principaux de planification,
orientation et sciences de l'ducation
(au grade suprieur)
A2
B1
voie interne
Concours ouvert aux secrtaires de
planification, d'orientation et de sciences de
l'ducation selon les dispositions du statut
gnral, plus diplme de spcialisation.
voie externe
BAC, capacit en droit ou titre quivalent ou
diplme de I`ENC de Port-Gentil, plus diplme
de spcialisation de planification, orientation
scolaire ou sciences de l'ducation.
Page 51
Niveau
hirarchique
Corps
Secrtaires principaux de
planification, orientation et sciences
de lducation
(au grade suprieur)
B2
Secrtaires principaux de
planification, orientation et sciences
de lducation
(au grade normal)
Article 31.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de
chacun de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comprend galement l'nonc des
fonctions spciales susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires de ce corps.
Profils d'emploi et
fonctions normales
Corps
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des textes
organiques du ministre de l'ducation
nationale, de 5 annes de pratique
professionnelle et de la liste d'aptitude
prvue par l'article 63 du statut gnral:
-directeur gnral,
Conseillers de
Dans les services extrieurs :
-directeur des services centraux,
planification, orientation et Responsabilit de l'information, de
-directeur adjoint des services centraux,
sciences de l'ducation.
l'orientation des lves.
-chargs d'tudes,
-conseillers principaux d'ducation.
Attachs principaux de
planification, orientation et
sciences de lducation
et
Attachs de planification,
orientation et sciences de
lducation.
Page 52
Profils d'emploi et
fonctions normales
Corps
Adjoints principaux de
planification, orientation et
sciences de l'ducation
et
Adjoints de planification,
orientation et sciences de
lducation
Secrtaires principaux de
planification, orientation et
sciences de lducation
et
Secrtaires de planification,
orientation et sciences de
l'ducation
Fonctions spciales
ventuelles
Nant
Excution des tches
courantes de planification ou
d'information scolaire et
universitaire
Article 32.- La spcialit administration scolaire et universitaire correspond l'acquisition de notions spcialises
pour la conception, l'organisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine de l'administration et
de la gestion des tablissements scolaires et universitaires.
Article 33.- La spcialit encadrement du second degr technique et professionnel comprend les corps
suivants dont les conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs :
Niveau
hirarchique
Corps
Administrateurs scolaire et
universitaire principaux
(au grade suprieur).
A1
Administrateurs scolaire et
universitaire
(au grade normal)
Conditions d'accs
et de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon les
dispositions du statut gnral.
voie interne
Concours ouvert aux attachs d'administration
scolaire et universitaire selon les dispositions du
statut gnral, plus diplme de spcialisation
voie externe
Matrise ou titre quivalent, plus diplme de
spcialisation.
Page 53
Niveau
hirarchique
Corps
Attachs principaux d'administration
scolaire et universitaire
(au grade suprieur)
A2
Conditions d'accs
et de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon les
dispositions du statut gnral.
voie interne
Concours ouvert aux adjoints dadmnistration
scolaire et universitaire selon les dispositions du
statut gnral, plus diplme de spcialisation
voie externe
Diplme du premier cycle universitaire, plus
diplme de spcialisation.
B1
Page 54
Article 34.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de ces
corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs, qui comporte galement l'nonc des fonctions spciales susceptibles
d'tre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Profils d'emploi et
fonctions normales
Dans les services centraux :
conception, organisation et
contrle des tches
administratives et financires
Corps
Administrateurs
scolaires et
universitaire
principaux
et
Administrateurs
scolaires et
Universitaires
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des
textes organiques du ministre de
l'ducation nationale, de 5 annes de
pratique professionnelle et de la liste
d'aptitude prvue l'article 63 du
statut gnral:
Inspecteur gnral d'administration et
intendance scolaire et universitaire :
- Directeur gnral, directeur des
services centraux,
- Directeur adjoint des services
centraux,
Secrtaire gnral d'tablissement
scolaire et universitaire ;
- Chef d'inspection de
l'administration scolaire et
universitaire
Attachs principaux
d'administration
scolaire et
universitaire
et
Attachs
dadministration
scolaires et
universitaires
Adjoints principaux
dadministration
scolaire et
universitaire
et
adjoints
dadministration
scolaire et
universitaire
Secrtaires principaux
dadministration
scolaire et universitaire
et
Secrtaires
dadministration
Scolaire et
universitaire
Secrtaire administratif,
Chef de bureau.
Nant
Page 55
Corps
Inspecteurs d'administration
scolaire et universitaire
(au grade suprieur)
A1
Contrleurs d'administration
scolaire et universitaire
(au grade normal)
Page 56
Article 37.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de ce
corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte l'nonc des fonctions spciales susceptibles d'tre
confies aux fonctionnaires de ce corps.
Profils d'emploi
et fonctions normales
Corps
Inspecteurs
d'administration
scolaire et
Conception, organisation des
universitaire
structures de gestion administrative
et financire du systme ducatif
Inspection et encadrement des
personnels chargs de la gestion
administrative et financire
Animation, formation dans les
structures et services de gestion
administrative et financire
Contrleurs
d'administration
Organisation, animation,
scolaire et
encadrement, contrle des
universitaire
structures de gestion administrative
et financire du systme ducatif
Encadrement et contrle des
personnels chargs de la gestion
administrative et financire.
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des textes
organiques du ministre de l'ducation nationale,
de 5 annes de pratique professionnelle et de la
liste aptitude prvue l'article 63 du statut gnral:
- inspecteur gnral de l'ducation nationale,
- inspecteur gnral adjoint de l'ducation
nationale,
- chef d'inspection d'administration scolaire et
universitaire
- secrtaire gnral,
- directeur gnral des services centraux,
- directeur des services centraux,
- inspecteur dlgu d'acadmie
Article 38.- La spcialit enseignement des techniques des activits physiques et portives correspond
l'acquisition de notions spcialises pour la conception, l'organisation et la mise en uvre de l'enseignement
direct et la pratique des techniques des activits physiques et sportives.
Article 39.- La spcialit enseignement des techniques des activits physiques et portives les corps suivants
dont les conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs :
Niveau
hirarchique
Corps
Professeurs principaux d'E.P.S.
(au grade suprieur)
A1
Conditions d'accs et de
recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au
choix selon les dispositions du statut
gnral
Page 57
Niveau
hirarchique
Corps
Professeurs dE.P.S.
(au grade normal)
A1
A2
Conditions d'accs et de
recrutement
voie interne
Admission sur titre professionnel
selon les dispositions de l'article 41
du statut gnral des fonctionnaires
en faveur des professeurs dE.P.S.
ayant obtenu une note d'inspection
pdagogique suprieure ou gale
15/20 au cours des deux dernires
annes.
voie externe
Admission sur titre avec le certificat
d'aptitude au professorat dE.P.S.
(CAPEPS) au diplme quivalent, plus
ventuellement un certificat d'tudes
suprieures spcialises (CESS) ou le
diplme de l'Institut national du sport
et de l'ducation physique (INSEP)
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au
choix selon les dispositions du statut
gnral des fonctionnaires
voie interne
Concours ouvert aux matres d'E.P.S.
selon les dispositions des articles
36.3 et 41 du statut gnral des
fonctionnaires et ayant obtenu une
note d'inspection pdagogique
suprieure ou gale 15/20 au cours
des deux dernires annes
voie externe
Admission sur titre avec licence
dE.P.S.
(3 ans aprs le BAC, le DEUGSTAPS)
(2 ans aprs le BAC ou un diplme
quivalent)
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au
choix selon les dispositions du statut
gnral
voie interne
Concours professionnel ouvert aux
matres adjoints d'E.P.S selon les
dispositions du statut gnral des
fonctionnaires et ayant obtenu une
note d'inspection pdagogique
suprieure ou gale 15/20 au cours
des deux dernires annes
voie externe
BEPC plus formation sanctionne par
le CAMEPS (certificat d'aptitude la
matrise d'E.P.S.)
Page 58
Niveau hirarchique
B2
Corps
Matres adjoints principaux
dE.P.S.
(au grade suprieur)
Matres adjoints dE.P.S
(au grade normal)
Conditions d'accs et
de recrutement
Voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou
au choix selon les dispositions
du statut gnral
Voie externe uniquement
BEPC plus formation
sanctionne par la premire
partie du CAMEPS
Article 40.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de chacun
de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement l'nonc des fonctions spciales
susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Corps
Professeurs
principaux d'E.P.S.
et
Professeurs
d'E.P.S.
Professeurs
adjoints principaux
d'E.P.S.
et
Professeurs
adjoints d'E.P.S.
Profils d'emploi et
fonctions normales
Professeurs spcialiss
titulaires du diplme de l'Institut
national du sport et de
l'ducation physique et d'un
certificat d'tudes suprieures
spcialises
ou
Professeurs principaux d'E.PS :
- enseignement direct dans un
tablissement d'enseignement
suprieur et de formation.
- centre des recherches
Professeurs certifis :
- enseignement direct dans les
lyces, tablissements
spcialiss,
l'enseignement suprieur, et
responsabilit de lanimation
directe au sein de ces
tablissements
Fonctions spciales
ventuelles
Page 59
Corps
Matres
principaux
d'E.PS.
et
Matres d'E.P.S.
Matres adjoints
principaux
d'E.P.S.
et
Matres adjoints
Profils d'emploi et
fonctions normales
Enseignement direct dans les
lyces et collges et
responsabilit de l'animation
des activits physiques et
sportives dans les
tablissements, institutions,
organismes ou associations
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve de 5 annes minimum de pratique
professionnelle :
- surveillant gnral dans un tablissement
spcialis,
- chef de service,
Nant
l acquisition des notions spcialises pour la conception, l'organisation, l'initiation et l'animation dans le
domaine des activits socio-ducatives et de jeunesse.
Article 42.- La spcialit enseignements des activits socio-ducatives et de jeunesse comprend les
corps dont les conditions de recrutement sont indiques dans le tableau ci-aprs :
Niveau
Corps
hirarchique
Professeurs principaux des
activits socio-ducatives et de
jeunesse
(au grade suprieur)
A1
A2
Conditions d'accs
et de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon les
dispositions du statut gnral des fonctionnaires
voie interne
Concours ouverts aux professeurs adjoints des
activits socio-ducatives et de jeunesse, selon les
dispositions du statut gnral des fonctionnaires, et
ayant obtenu une note d'inspection pdagogique
suprieure ou gale 15/20 au cours des deux
dernires annes
voie externe
Concours ou admission sur titre avec le certificat
d'aptitude au professorat des activits socioducatives et de jeunesse ou diplme quivalent
Page 60
Niveau
hirarchique
Corps
Professeurs adjoints des activits
socio-ducatives et de jeunesse
(au grade normal)
voie interne
Concours ouvert aux instructeurs de jeunesse selon les
dispositions du statut gnral des fonctionnaires et
ayant obtenu une note d'inspection pdagogique
suprieure ou gale 15/20 au cours des deux
dernires annes
voie externe
Concours ou admission sur titre avec la premire partie
du certificat d'aptitude au professorat des activits
socio-ducatives et de jeunesse ou un diplme
quivalent
Instructeurs principaux de
jeunesse
(au grade suprieur)
Instructeurs de jeunesse
(au grade normal)
voie interne
Concours ouvert aux instructeurs adjoints de jeunesse
selon les dispositions du statut gnral des
fonctionnaires et ayant obtenu une note dInspection
pdagogique suprieure ou gale 15/20 au cours des
deux dernires annes
voie externe
Concours ou admission sur titre avec le certificat
d'aptitude la matrise des activits socio-ducatives et
de jeunesse ou un diplme quivalent
A2
B1
B2
Conditions d'accs
et de recrutement
Article 43.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de
chacun de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte galement l'nonc des fonctions
spciales susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires d'un de ces corps.
Corps
Professeurs
principaux des
activits socioducatives et de
Jeunesse
et
Professeurs des
activits socioducatives et de
jeunesse
Profils d'emploi et
fonctions normales
Enseignement direct dans
les tablissements
spcialiss et
l'enseignement suprieur
Responsabilit de
lanimation directe dans
ces tablissements
Page 61
Profils d'emploi et
fonctions normales
Corps
Professeurs adjoints
principaux des activits
socio-ducatives et de
jeunesse
et
Professeurs adjoints des
activits socio-ducatives
Responsabilit de lanimation
Instructeurs principaux de
dans les associations,
jeunesse
organismes ou institutions
et
mettant en uvre des
Instructeurs de jeunesse
activits socio-ducatives et
de jeunesse
Instructeurs adjoints de
jeunesse
Nant
A1
Corps
Inspecteurs principaux de la
jeunesse et des sports
(grade suprieur)
Inspecteurs de la jeunesse et
des sports
(grade normal)
Conditions d'accs
et de recrutement
voie interne uniquement
Avancement l'anciennet ou au choix selon les
dispositions du statut gnral des fonctionnaires.
voie interne
- Admission sur titre professionnel selon les
dispositions de l'article 41 du statut gnral des
fonctionnaires en faveur des professeurs dE.P.S.,
des professeurs des activits socio-ducatives et
de jeunesse, ayant 10 annes minimum de pratique
professionnelle plus formation sanctionne par le
CAIJS
Page 62
Niveau
hirarchique
A1
Conditions d'accs
et de recrutement
Corps
Educateurs sportifs
principaux
(au grade suprieur)
A2
B1
Educateurs sportifs
(au grade normal)
Educateurs sportifs
principaux
(au grade suprieur)
B2
Educateurs sportifs
(au grade normal)
voie interne
Concours professionnel ouvert aux ducateurs sportifs adjoints
selon les dispositions de l'article 36 du statut gnral des
fonctionnaires, ayant obtenu une note d'inspection pdagogique
suprieure ou gale 15/20 au cours des deux dernires annes
voie externe
Concours ouvert aux anciens sportifs titulaires dun BEPC et d'un
diplme fdral d'entraneur 3me degr plus formation
sanctionne par le diplme d'ducateur sportif
Avancement l'anciennet ou au choix selon les dispositions du
statut gnral des fonctionnaires
voie externe uniquement
Concours ouvert aux anciens sportifs Titulaires dun BEPC et d'un
diplme fdral d'entraneur deuxime degr, plus formation
sanctionne par le diplme d'ducateur sportif adjoint.
Page 63
Niveau
Conditions daccs et de recrutement
Corps
hirarchique
Conseillers principaux de
jeunesse
(au grade suprieur)
Conseillers de jeunesse
(au grade normal)
A2
Animateurs adjoints
principaux des activits
socio-ducatives et de
jeunesse
(au grade suprieur)
B2
Article 46.- Les profils d'emploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de chacun
de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte galement l'nonc des fonctions spciales
susceptibles d'tre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Corps
Inspecteurs principaux de la
jeunesse et des sports
et
Inspecteurs de la jeunesse et
des sports
Profils d'emploi et
fonctions normales
Inspection pdagogique et
administrative du personnel
enseignant
Inspection des associations,
organismes ou institutions
mettant en oeuvre des
activits sportives, socioducatives et de jeunesse
Fonctions spciales
ventuelles
Sous rserve des dispositions des
textes organiques du ministre de la
jeunesse et des sports, de 5 annes de
pratique professionnelle et de la liste
d'aptitude prvue l'article 63 du statut
gnral des fonctionnaires:
- inspecteur gnral,
- directeur gnral,
Page 64
Corps
Profils d'emploi et
fonctions normales
Fonctions spciales
ventuelles
Inspecteurs
Responsabilits provinciales dans
principaux de la
l'encadrement des activits sociojeunesse et des sports ducatives et sportives
et
Inspecteurs de la
jeunesse et des sports
Conseillers sportifs
principaux
et
Conseillers principaux
de jeunesse
Conseillers sportifs
et
Conseillers de
jeunesse
Educateurs sportifs
et
animateurs de
jeunesse
Educateurs sportifs
adjoints
Animation auprs des associations
et
sportives et de jeunesse
animateurs adjoints de
jeunesse
Article 47.- Conformment aux articles 12 et 13 du statut gnral et sous rserve des dispositions
rglementaires, les fonctionnaires du secteur ducation peuvent prtendre au bnfice :
-
de l'anne sabbatique pour le personnel enseignant du second degr titulaire au moins du D.E.A. ou
d'un diplme quivalent et justifiant de 4 annes de service continu ;
Article 48.- Conformment l'article 114 du statut gnral, les personnels de contrle et d'inspection suivants
bnficient de la mise la retraite soixante ans sans prjudice des dispositions prvues l'article 115 du
mme statut :
-
Article 49.- Pour l'amlioration des conditions de vie et de travail, l'incitation la fonction enseignante et
l'optimisation du rendement, les fonctionnaires du secteur ducation exerant dans les zones dshrites
bnficient d'une prime d'loignement dont le montant et les conditions d'attribution sont fixs par voie
rglementaire.
Article 50.- Conformment aux articles 121, 122 et 123 du statut gnral des fonctionnaires, les fonctionnaires
du secteur ducation bnficient des :
Page 65
Ils bnficient, par ailleurs, ainsi que leurs conjoints et enfants charge, des visites mdicales et soins
gratuits dans les dispensaires, centres mdicaux et hpitaux de la sant publique.
En cas d'hospitalisation, ils ont payer une fraction des tarifs hospitaliers dans les conditions dfinies par
les textes rglementaires en vigueur.
En cas de dcs du fonctionnaire en activit, d'un de ses conjoints ou de ses enfants charge,
l'administration prend en charge les frais funraires dans les conditions fixes par dcret.
Article 51.- Le logement tant un outil de travail pour l'enseignant, les fonctionnaires du secteur ducation
doivent tre logs en priorit par les commissions nationales, provinciales et dpartementales du logement.
Ceux non logs bnficient d'une prime de logement.
CHAPITRE 4 : DES DEVOIRS, OBLIGATIONS
ET DISCIPLINE
Article 52.- Les fonctionnaires du secteur ducation sont passibles des sanctions disciplinaires prvues aux
articles 126 144 du statut gnral des fonctionnaires.
Article 53.- Compte tenu du caractre spcifique de la mission qui leur est dvolue, les fonctionnaires du
secteur ducation s'exposent aux sanctions majeures prvues l'article 129 du statut gnral des
fonctionnaires en cas de :
-
Article 54.- Le refus d'affectation et l'abandon de poste sans justification exposent les fonctionnaires du secteur
ducation aux sanctions prvues l'article 11 du statut gnral des fonctionnaires.
Article 55.- Les carences professionnelles suivantes :
-
Article 56.- Les fonctionnaires du secteur ducation de la catgorie C ainsi que ceux de la catgorie B
hirarchie B2 continuent bnficier des concours professionnels et autres modes d'avancement prvus par le
statut gnral des fonctionnaires.
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Article 57.- La prsente loi qui abroge toutes dispositions antrieures contraires et notamment le dcret
n865/PR/MFP du 20 aot 1981 sera enregistre, publie selon la procdure d'urgence et excute comme loi
de l'Etat.
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CHAPITRE 1 : DE LOBJET
er
Article 1 .- La prsente loi fixe les conditions de constitution et le fonctionnement des organisations syndicales
des agents de lEtat.
Article 2.- On entend par agent de lEtat toute personne exerant une fonction publique et rmunre par le
budget de lEtat, des collectivits publiques ou des tablissements publics.
Article 3.- La prsente loi ne sapplique pas aux forces de scurit et de dfense.
Article 4.- Les syndicats des agents de lEtat sont des groupements professionnels forms par des agents de
lEtat pour la dfense des intrts communs.
Article 5.- Les agents de lEtat ont le droit de constituer toute organisation syndicale de leur choix, ainsi que
celui de saffilier toute organisation syndicale existante.
Article 6.- Tout agent de lEtat peut adhrer librement au syndicat de son choix dans le cadre de sa profession.
Article 7.- Les syndicats des agents de lEtat ne concernent que les agents de lEtat.
Article 8.- Les agents de lEtat bnficient des droits indispensables lexercice normal du droit syndical, sous
la seule rserve des obligations tenant leur statut et aux dispositions de la prsente loi.
Article 9.- Des facilits sont accordes aux organisations syndicales des agents de lEtat pour permettre leurs
dlgus de remplir leurs activits syndicales sans que le fonctionnement normal du service puisse en tre
entrav.
TITRE II
LA CONSTITUTION ET LE FONCTIONNEMENT DES ORGANISATIONS SYNDICALES
er
Article 10.- Les syndicats des agents de lEtat se forment et se dissolvent librement, conformment aux
dispositions de leur statut.
Article 11.- Les fondateurs de tout syndicat professionnel doivent dposer les statuts et les noms de ceux qui,
un titre quelconque, sont chargs de son administration ou de sa direction.
Ce dpt a lieu la mairie ou au sige de la circonscription prs de laquelle le syndicat est tabli, et
copie est adresse pour information au parquet du tribunal de premire instance du ressort, au ministre du
travail, au ministre de ladministration du territoire et au ministre de la Fonction Publique.
Article 12.- Le dpt du dossier mentionn larticle 11 ci-dessus donne lieu la dlivrance dun rcpiss.
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Article 13.- Les modifications apportes aux statuts et les changements survenus dans la composition de la
direction ou de ladministration du syndicat doivent tre ports, dans les mmes conditions, la connaissance
des mmes autorits.
CHAPITRE 2 : DU FONCTIONNEMENT DES
ORGANISATIONS SYNDICALES
Article 14.- Les organisations syndicales peuvent acqurir titre onreux, possder et administrer :
-
Article
par :
-
15.- Les ressources des organisations syndicales des agents de lEtat sont constitues entre autres
les cotisations de leurs membres ;
les dons et legs ;
les revenus lis leurs activits.
Article 16.- Le montant des cotisations des membres et les modalits de leur versement sont librement fixs
par les statuts de chaque organisation syndicale des agents de lEtat.
TITRE IV
LE REGLEMENT DES DIFFERENDS COLLECTIFS
Article 17.- Le rglement des diffrends collectifs se fait par voie de ngociation ou par toute autre procdure
prsentant des garanties dindpendance et dimpartialit juges suffisantes par les parties, notamment la
conciliation et la mdiation. Ces voies de rglement doivent prcder tout recours lexercice du droit de grve.
TITRE V
LEXERCICE DU DROIT DE GREVE
Article 18.- Est qualifi de grve, tout arrt collectif et concert de travail, tout comportement collectif de nature
perturber le fonctionnement normal dun service, dcid pour dfendre une revendication professionnelle.
Article 19.- Tout usage du droit de grve doit tre prcd dun pravis manant dune ou de plusieurs
organisations syndicales.
Article 20.- Le pravis doit tre remis huit jours au moins avant le dclenchement de la grve lautorit
administrative. Il fait tat des revendications qui sont la cause du mouvement de grve projet, fixe sa dure et
dsigne les agents dlgus par leurs collgues pour les reprsenter dans les ngociations entreprendre.
Lautorit administrative les convoque dans les quarante-huit heures qui suivent le dpt en vue de trouver une
solution au conflit. Pendant toute la priode du pravis, les agents concerns continuent assurer normalement
le fonctionnement de leur service.
Article 21.- En cas de non conciliation dans les huit jours, un procs-verbal est dress sance tenante et
transmis au Premier Ministre, Chef du gouvernement, qui dsigne en accord avec les parties un mdiateur.
Article 22.- Lorsquune grve est dclenche, un service minimum doit tre mis en place par le ou les syndicats
des agents de lEtat concerns.
Article 23.- Toute grve dclenche en violation des dispositions de la prsente loi, est illgale.
Article 24.- Les agents en grve doivent respecter le principe de la libert du travail. Ils ne doivent en aucun
cas empcher laccs aux lieux de travail des personnels non grvistes et de ceux chargs dassurer le service
minimum.
Article 25.- Les journes de grve ne sont pas rmunres. Seuls sont verss aux agents en grve les
prestations familiales, les supplments pour charge de famille et laide au logement.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 69
Article 27.- Linobservation des dispositions de la prsente loi entrane lapplication des sanctions prvues par
les lois et rglement rgissant la carrire des agents concerns.
TITRE VII
DISPOSITIONS PARTICULIERES
Article 28.- Sous rserve des dispositions de larticle 27 ci-dessus, les conflits ns de lapplication de la
prsente loi sont ports devant les juridictions comptentes.
TITRE VIII
DISPOSITIONS FINALES
Article 29.- Des dcrets pris en conseil des ministres dterminent en tant que de besoin les modalits
dapplication de la prsente loi qui abroge toutes dispositions antrieures contraires.
Article 30.- La prsente loi sera enregistre, publie au Journal Officiel et excute comme loi de lEtat.
Fait Libreville, le 18 mai 1993
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat ;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement ;
Casimir OYE MBA
Le Ministre de la Fonction Publique
et de la Rforme Administrative ;
Pierre-Claver ZENG EBOME
Le Ministre de lAdministration du Territoire,
des Collectivits Locales et de la Dcentralisation ;
Antoine MBOUMBOU MIYAKOU
Le Ministre des Finances, du Budget
et des Participations ;
Paul TOUNGUI
Le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux ;
Serge MBA BEKALE
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Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution, fixe le statut
des magistrats.
Article 2.- Le prsent statut sapplique aux magistrats des Cours judiciaire, administrative et des comptes, des
cours dappel et des tribunaux.
Il ne sapplique pas aux magistrats de la Cour constitutionnelle, sous rserve des dispositions du
chapitre dixime relatif aux positions.
Article 3.- La justice est une autorit indpendante du pouvoir lgislatif et du pouvoir excutif.
Les juges ne sont soumis, dans lexercice de leurs fonctions, qu lautorit de la loi.
Article 4.- Le conseil suprieur de la magistrature veille la bonne administration de la justice, et statue de ce
fait sur les nominations, les affectations, les avancements et la discipline des magistrats.
Article 5.- Le corps des magistrats comprend trois ordres : judiciaire, administratif et financier.
Article 6.- Lordre judiciaire comprend les magistrats de la Cour judiciaire, des cours dappel et des tribunaux
de premire instance comptents en matire civile, commerciale, sociale et pnale.
Article 7.- Lordre administratif comprend les magistrats de la Cour administrative, des cours dappel et des
tribunaux comptents en matire administrative.
Article 8.- Lordre financier comprend les magistrats de la Cour des comptes et des tribunaux des comptes.
Article 9.- Les magistrats des juridictions exercent leurs fonctions soit au sige, soit au parquet.
Les magistrats du sige sont inamovibles. Ils peuvent cependant recevoir, lorsque les ncessits du
service lexigent, des affectations sur dcision du conseil suprieur de la magistrature.
Les magistrats du parquet sont placs sous la direction et le contrle de leurs chefs hirarchiques et
sous lautorit du ministre charg de la justice. laudience, leur parole est libre.
Article 10.- Les magistrats de ladministration centrale du ministre de la justice sont placs sous la direction et
le contrle de leurs chefs hirarchiques.
Ils appartiennent lun des trois ordres du corps des magistrats viss larticle 5 ci-dessus.
Article 11.- Aprs son intgration et avant dentrer en fonction, le magistrat prte le serment suivant devant la
plus haute juridiction de son ordre :
Je jure de remplir consciencieusement mes fonctions, de respecter scrupuleusement la loi, de garder
religieusement le secret des dlibrations et de me conduire en tout comme un digne et loyal magistrat .
En cas de ncessit, ce serment peut tre prt par crit.
Le magistrat ne peut en aucun cas tre relev du serment. Lancien magistrat prte nouveau serment
lorsquil est rintgr.
Article 12.- Les magistrats sont installs dans leurs fonctions en audience solennelle de la juridiction laquelle
ils sont nomms ou rattachs.
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Article 13.- Lexercice des fonctions de magistrat est incompatible avec lexercice de toute fonction publique et
de toute autre activit professionnelle ou salarie.
Des drogations individuelles peuvent toutefois tre accordes aux magistrats, par dcision du ministre
charg de la justice, aprs avis des chefs de cour, pour donner des avis ressortissant de leur comptence ou
pour exercer des fonctions ou activits qui ne seraient pas de nature porter atteinte la dignit du magistrat
ou son indpendance.
Lexercice des fonctions de magistrat est galement incompatible avec lexercice de tout mandat public
lectif.
Les magistrats peuvent, sans autorisation pralable, se livrer des travaux scientifiques, littraires ou
artistiques, ainsi qu des actions culturelles et sportives, non lucratives.
Article 14.- Aucun magistrat ne peut siger dans la mme cause que son conjoint, ses parents ou allis jusqu
un degr doncle ou de neveu exerant, dans ladite cause, les fonctions de magistrat, greffier, huissier,
commissaire-priseur, expert, syndic de faillite ou liquidateur judiciaire.
Tout magistrat dont un parent ou alli jusquau degr mentionn lalina prcdent est lavocat dune
partie en cause ne peut, peine de nullit de larrt ou du jugement, tre appel composer la cour ou le
tribunal.
Article 15.- Toute manifestation de nature politique, incompatible avec la rserve que leur imposent leurs
fonctions, est interdite aux magistrats, conformment aux dispositions du statut gnral de la fonction publique.
Est galement interdite toute action de nature arrter le fonctionnement des juridictions.
Article 16.- Lexercice du droit syndical par les magistrats est soumis aux dispositions de la loi n18/92 du 18
mai 1993 fixant les conditions de constitution et de fonctionnement des organisations syndicales des agents de
lEtat, et aux rgles dfinies larticle 15 ci-dessus.
Article 17.- Les dispositions du code pnal relatives aux outrages et aux violences envers les dpositaires de
lautorit et de la force publique et toutes celles prvues par des textes spciaux sont applicables aux
magistrats dans lexercice de leurs fonctions.
Article 18.- Lorsquun magistrat a t poursuivi par un tiers pour faute de service et quun conflit dattribution
na pas t lev, lEtat doit, dans la mesure o une faute personnelle dtachable de lexercice de ses fonctions
nest pas imputable ce magistrat, couvrir celui-ci de toutes condamnations civiles prononces contre lui.
De mme, indpendamment des rgles fixes par le code pnal et les lois spciales, les magistrats
sont protgs contre les menaces, attaques de quelque nature que ce soit, dont ils peuvent tre lobjet dans
lexercice ou loccasion de lexercice de leurs fonctions.
LEtat, tenu dans les conditions prvues lalina prcdent, est subrog aux droits du magistrat
victime pour rclamer aux auteurs du prjudice le remboursement des sommes par lui verses. Il dispose en
outre dune action directe quil peut exercer par voie de constitution de partie civile devant la juridiction
comptente.
Article 19.- En dehors de leurs fonctions, les magistrats ne peuvent tre requis que pour le service militaire.
Toute autre disposition rglementaire, prescrivant leur participation aux travaux dorganismes ou de
commissions extrajudiciaires, doit tre soumise lavis pralable et au contreseing du ministre charg de la
justice.
Article 20.- Le magistrat est astreint rsider au sige de la juridiction laquelle il est affect. Des drogations
exceptionnelles caractre individuel et provisoire peuvent tre accordes par le ministre charg de la justice,
aprs avis des chefs de cour.
Article 21.- Il est attribu aux magistrats une carte professionnelle dont les modalits de dlivrance sont
dtermines par dcret pris en conseil des ministres.
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CHAPITRE 2 : DU RECRUMENT
Article 22.- Sont intgrs dans le corps des magistrats, en qualit de magistrats stagiaires pour servir dans
lordre judiciaire, les lves magistrats titulaires de la matrise en droit et diplms de lEcole nationale de la
magistrature ou de tout autre tablissement spcialis quivalent agr par lEtat.
Sont intgrs dans le corps des magistrats, en qualit de magistrats stagiaires pour servir dans lordre
administratif, les lves magistrats titulaires de la matrise en droit et diplms de lEcole nationale de la
magistrature ou de tout autre tablissement spcialis quivalent agr par lEtat.
Sont intgrs dans le corps des magistrats, en qualit de magistrats stagiaires pour servir dans lordre
financier, les lves magistrats titulaires soit de la matrise en droit, soit de la matrise en conomie, soit de la
matrise en gestion, et diplms de lEcole nationale de la magistrature ou de tout autre tablissement
spcialis quivalent agr par lEtat.
Article 23.- Ds leur intgration, les magistrats stagiaires ayant accompli des annes dtudes supplmentaires
sanctionnes par un diplme suprieur au minima prvus larticle 22 susvis et larticle 31 du statut gnral
des fonctionnaires, bnficient dune indemnit de spcialit.
La mme indemnit est attribue aux magistrats en activit qui obtiennent un titre ou un diplme de
mme valeur qu lalina prcdent, postrieurement la promulgation de la prsente loi.
Article 24.- Peuvent tre intgrs directement dans le corps des magistrats et nomms aux diverses fonctions
de ce corps :
- les avocats titulaires de la matrise en droit et ayant au moins dix ans dexercice de leur profession ;
- les greffiers titulaires de la matrise en droit et ayant au moins dix ans dexercice de leur profession.
Le nombre des magistrats nomms au titre du prsent article ne peut dpasser le cinquime des
vacances constates.
Les nominations au titre du prsent article ne peuvent intervenir que sur dcision du conseil suprieur
de la magistrature qui dtermine le grade, la classe, lchelon et les fonctions auxquels les candidats peuvent
tre nomms.
Les dispositions du statut gnral des fonctionnaires sur le changement de spcialit ne sappliquent
pas au corps des magistrats.
CHAPITRE 3: DU STAGE
Article 25.- Le stage est la priode de temps probatoire pendant laquelle le magistrat stagiaire doit sinitier
ses futures fonctions et faire la preuve quil est apte les exercer avant dtre titularis.
Article 26.- Les agents viss larticle 24 ci-dessus ne sont pas soumis au stage.
Toutefois, le dcret de leur nomination, pris en conseil suprieur de la magistrature, fixe la dure et les
modalits de la formation spcifique qui leur est obligatoirement dispense par lEcole nationale de la
magistrature.
Article 27.- La dure du stage est de douze mois. Elle ne peut tre renouvele quune fois.
Article 28.- lexpiration de la priode probatoire dfinie larticle 25 ci-dessus, sur proposition du ministre
charg de la justice et aprs avis du conseil suprieur de la magistrature, le magistrat stagiaire est soit titularis,
soit licenci, soit astreint une nouvelle priode de stage lissue de laquelle il sera obligatoirement soit
titularis, soit licenci.
Le magistrat stagiaire pour lequel na t demande ni la titularisation, ni la rvocation, ni une nouvelle
priode de stage, est titularis doffice la fin du sixime mois qui suit la fin de la premire priode de stage.
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Article 29.- Le magistrat stagiaire ne peut tre plac en position de dtachement ou de disponibilit.
Article 30.- Les dispositions du chapitre huitime relatif la discipline sont applicables aux magistrats
stagiaires.
Toutefois, seules les sanctions suivantes leur sont applicables :
- lavertissement ;
- le blme ;
- le licenciement.
CHAPITRE 4 : DE LA HIERARCHIE
Article 31.- La hirarchie des grades du corps des magistrats comprend trois grades : le deuxime grade, le
premier grade et le grade hors hirarchie.
Le deuxime et le premier grade comprennent chacun deux classes. lintrieur de chaque classe,
sont tablis des chelons danciennet. Le grade hors hirarchie ne comprend ni classe, ni chelon.
Article 32.- La premire classe du deuxime grade comprend trois chelons. La deuxime classe du deuxime
grade comprend trois chelons. La dure danciennet dans chaque chelon est de deux ans.
La premire classe du premier grade comprend trois chelons. La dure danciennet dans chaque
chelon est de trois ans.
La deuxime classe du premier grade comprend trois chelons. La dure danciennet dans chaque
chelon est de trois ans.
Article 33.- Les magistrats du deuxime grade sont appels exercer dans les tribunaux.
Les magistrats du premier grade sont appels exercer dans les cours dappel.
Les magistrats du grade hors hirarchie sont appels exercer dans les Cours judiciaire, administrative
et des comptes ou en qualit de conseiller au ministre de la justice.
En raison de la spcificit de lordre financier, les auditeurs, les auditeurs suprieurs et les conseillers
rfrendaires peuvent tre appels exercer la Cour des comptes.
Les magistrats de ladministration centrale du ministre de la justice appartiennent lun des grades
viss larticle 31 ci-dessus, sans prjudice de la hirarchie des grades et des fonctions.
Section 2 Hirarchie des fonctions
Article 34.- Les fonctions exerces par les magistrats dans les juridictions et ladministration centrale du
ministre de la justice, sont classes en sept groupes ainsi dfinis :
- groupe I : juge dinstruction, juge, substitut, fonctions administratives infrieures chef de service au
ministre de la justice ;
- groupe II : vice-prsident de tribunal, premier juge dinstruction, auditeur, procureur de la Rpublique
adjoint, commissaire la loi adjoint, chef de service au ministre de la justice ;
Page 74
- groupe III : premier vice prsident du tribunal de Libreville, premier juge dinstruction du tribunal de
Libreville, prsident de tribunal, auditeur suprieur, conseiller de cour dappel, procureur de la Rpublique
adjoint du tribunal de Libreville, procureur de la Rpublique, commissaire la loi, commissaire du
gouvernement adjoint, substitut gnral de cour dappel, directeur des tudes lEcole nationale de la
magistrature, secrtaire gnral de lEcole nationale de la magistrature, directeur dadministration centrale du
ministre de la justice ;
- groupe IV : prsident du tribunal de Libreville, conseiller rfrendaire, prsident de chambre de cour
dappel, procureur de la Rpublique du tribunal de Libreville, commissaire du gouvernement, avocat gnral de
cour dappel, commissaire gnral adjoint de cours dappel ;
- groupe V : prsident de cour dappel, conseiller-matre, conseiller de Cour (judiciaire et administrative),
procureur gnral de cour dappel, commissaire gnral la loi de cour dappel, avocat gnral de Cour
(judiciaire et des comptes), commissaire la cour administrative ;
- groupe VI : prsident de chambre de Cour (judiciaire, administrative et des comptes), procureur gnral
adjoint de Cour (judiciaire et des comptes), commissaire gnral adjoint la Cour administrative, secrtaire
gnral de Cour (judiciaire, administrative et des comptes), directeur de lEcole nationale de la magistrature,
inspecteur des services judiciaires, conseiller au ministre de la justice ;
- groupe VII : prsident de Cour (judiciaire, administrative et des comptes), procureur gnral de Cour
(judiciaire et des comptes), commissaire gnral prs la Cour administrative, inspecteur gnral des services
judiciaires, secrtaire gnral de la chancellerie.
Section 3 - Rapports grade-fonction
Article 35.- Pour les ncessits de service, et sur dcision du conseil suprieur de la magistrature, un magistrat
dun grade suprieur peut tre appel exercer des fonctions dun niveau infrieur.
Dans ce cas, lintress conserve les avantages attachs son grade.
CHAPITRE 5 : DES NOMINATIONS, AVANCEMENTS ET NOTAIONS
Article 36.- Pour chaque nomination, affectation ou promotion de magistrat, le ministre charg de la justice
soumet au conseil suprieur de la magistrature, qui statue, les propositions des chefs des cours et de
ladministration centrale du ministre de la justice.
Les propositions de nomination, affectation, mutation ou promotion des chefs des Cours judiciaire,
administrative et des comptes, ainsi que celles de linspecteur gnral des services
judiciaires et du secrtaire gnral de la chancellerie du ministre de la justice, sont soumises au conseil
suprieur de la magistrature par le ministre charg de la justice, conformment aux listes daptitude tablies
cet effet.
Nul magistrat ne peut tre nomm une fonction dans les Cours judiciaire, administrative et des
comptes sil nest magistrat de grade hors hirarchie.
Article 37.- Lavancement normal et automatique est lavancement dun chelon un autre dans un grade.
Lavancement au choix des magistrats en grade et en classe ne peut intervenir quaprs inscription sur
le tableau davancement.
Le tableau davancement est tabli annuellement, sur proposition du ministre charg de la justice par
dcision du conseil suprieur de la magistrature.
Article 38.- Nul magistrat ne peut tre inscrit au tableau davancement pour le grade hors hirarchie sil ne
compte au moins huit annes danciennet dans le premier grade.
Nul magistrat ne peut tre inscrit au tableau davancement pour le premier grade, sil ne compte au
moins six annes danciennet dans le deuxime grade.
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Article 39.- Nul magistrat ne peut tre promu au choix en deuxime classe du premier grade sil ne compte au
moins cinq annes danciennet dans la premire classe.
Le magistrat en dtachement continue bnficier de lavancement dchelon.
Article 40.- Les fonctions exerces par les magistrats de chaque grade sont dfinies par le dcret de
nomination.
Les dcrets portant promotion de grade ou nomination aux fonctions sont pris, sur proposition du
ministre charg de la justice, la suite des dcisions du conseil suprieur de la magistrature.
Article 41.- Les dispositions relatives lavancement ne sappliquent pas aux nominations des magistrats de
grade hors hirarchie.
Article 42.- Il est attribu, chaque anne, tout magistrat en activit ou en position de dtachement, une note
chiffre suivie dune apprciation gnrale exprimant sa valeur professionnelle.
Les magistrats sont nots, successivement, par leurs suprieurs hirarchiques directs, ainsi que par le
ministre charg de la justice, en ce qui concerne les magistrats du parquet et de ladministration centrale.
Lensemble des notes annuelles des magistrats du sige et du parquet, centralis au ministre de la justice est
communiqu au conseil suprieur de la magistrature.
Les apprciations et notes chiffres attribues aux magistrats peuvent leur tre communiques sur leur
demande.
CHAPITRE 6: DU PERFECTIONNEMENT ET DE LA FORMATION CONTINUE
Article 43.- Le perfectionnement et la formation continue des magistrats sont assurs au moyen des sminaires
et des stages professionnels la charge de lEtat ou de tout autre organisme national ou international.
Article 44.- Les annonces de sminaires et les possibilits de stages professionnels font lobjet de la plus
grande diffusion chaque anne au sein de toutes les juridictions et de ladministration centrale.
Article 45.- La dsignation dun magistrat prendre part un stage est subordonne la note chiffre qui lui
est attribue chaque anne.
Article 46.- Le magistrat peroit une rmunration qui comprend le traitement et ses accessoires. La
rmunration des magistrats est fixe par voie rglementaire, conformment aux textes en vigueur.
Article 47.- Le magistrat mis la retraite est autoris faire valoir ses droits pension. Les droits pension
sont fixs conformment la lgislation en vigueur au moment de ladmission la retraite.
Article 48.- Le conjoint survivant et les orphelins mineurs du magistrat dcd en exercice ou en retraite
bnficient dune pension de rversion. Cumulativement avec cette pension, il est allou au conjoint survivant et
aux orphelins mineurs du magistrat dcd en exercice un capital-dcs dont le montant est fix par dcret.
Article 49.- Une pension dinvalidit cumulable avec la pension de retraite et rversable au conjoint survivant et
aux orphelins mineurs en cas de dcs du titulaire, peut tre attribue au magistrat plac dans limpossibilit de
continuer ses fonctions.
Si le magistrat en service contracte une maladie ou est atteint dune infirmit entrainant une invalidit
partielle, il bnficie, lorsquil est maintenu en fonctions, dune rente temporaire dinvalidit et dun pcule
cumulables avec sa solde dactivit. Cette disposition est applicable aux magistrats dans les conditions dfinies
par la loi relative au rgime gnral des pensions de lEtat.
Article 50.- Tout magistrat a droit la gratuit du costume daudience. Il bnficie en outre du logement
dastreinte quelle que soit sa situation de famille.
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Article 51.- Le magistrat, son conjoint et les enfants en charge ont droit aux visites et aux soins mdicaux
gratuits dans les tablissements sanitaires de lEtat. En cas dhospitalisation, ils ont payer une fraction des
tarifs hospitaliers dans les conditions fixes par les textes en vigueur.
Article 52.- En cas de dcs dun magistrat en activit, dun de ses conjoints ou de ses enfants charge, les
frais funraires et de transfert de la dpouille mortelle du lieu de dcs son domicile sont la charge de lEtat,
dans les conditions fixes par dcret.
Article 53.- Le produit rsultant de laccomplissement de tous actes de procdure, notamment les frais
denregistrement, les amendes, les redevances diverses, est revers par lagent judiciaire du trsor au budget
de lEtat, aux juridictions et aux services centraux du ministre de la justice, selon les modalits fixes par voie
rglementaire.
CHAPITRE 8: DE LA DISCIPLINE
Article 54.- Tout manquement par un magistrat aux convenances de son tat, lhonneur, la dlicatesse ou
la dignit, constitue une faute disciplinaire.
Cette faute sapprcie en outre, pour les magistrats du parquet et de ladministration centrale du
ministre de la justice, compte tenu des obligations qui dcoulent de leur subordination hirarchique.
Article 55.- Les chefs de juridiction et les responsables de ladministration centrale du ministre de la justice ont
le pouvoir de donner des avertissements aux magistrats placs sous leur autorit. Ils adressent immdiatement
un rapport sur les faits commis par le magistrat fautif leurs suprieurs hirarchiques.
Article 56.- Les sanctions disciplinaires lencontre des magistrats sont prononces par le conseil suprieur de
la magistrature sigeant en conseil de discipline.
Article 57.- Les sanctions disciplinaires sont :
- le blme;
- le blme avec inscription au dossier ;
- le retrait de certaines fonctions ;
- la radiation du tableau davancement ;
- labaissement dchelon;
- la rtrogradation;
- lexclusion temporaire de fonctions pour une dure maximum de six mois ;
- la mise la retraite doffice ou ladmission cesser ses fonctions lorsque le magistrat na pas droit
une pension de retraite ;
- la rvocation avec ou sans suspension des droits pension.
Article 58.- Le ministre charg de la justice, inform des faits de nature entrainer des poursuites disciplinaires
contre un magistrat, les dnonce au conseil suprieur de la magistrature sigeant en conseil de discipline.
Lorsque les faits viss lalina prcdent sont dune gravit exceptionnelle, les chefs de juridiction et
les responsables de ladministration centrale du ministre de la justice peuvent interdire au magistrat fautif
lexercice de ses fonctions, pendant une priode qui ne peut excder trois mois. Dans ce cas, lavis des chefs
de cour de lordre dont relve lintress est obligatoirement joint la mesure dinterdiction. Lensemble du
dossier est transmis, sans dlai, au ministre charg de la justice qui se prononce sur le maintien ou non de
linterdiction, en attendant la comparution de lintress devant le conseil de discipline.
Linterdiction temporaire entraine, en ce qui concerne le traitement, les effets prvus par le statut
gnral des fonctionnaires.
Article 59.- Le conseil de discipline, runi sur la convocation de son prsident, dsigne parmi ses membres un
rapporteur. Il le charge, sil y a lieu, de procder une enqute.
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Article 60 .- Au cours de lenqute, le rapporteur entend ou fait entendre lintress par un magistrat dun rang
au moins gal celui de ce dernier et, sil y a lieu, le plaignant et les tmoins. Il accomplit tous actes
dinvestigations utiles.
Article 61.- Lorsquune enqute na pas t juge ncessaire ou lorsque lenqute est complte, le magistrat
est cit comparatre devant le conseil de discipline.
Article 62.- Le magistrat est tenu de comparatre en personne. Il peut se faire assister dun de ses pairs. En cas
de maladie ou dempchement justifis, la procdure est envoye une date ultrieure.
Article 63.- Le magistrat a droit la communication de son dossier, de toutes les pices de lenqute et du
rapport tabli par le rapporteur. Son reprsentant a droit la communication des mmes documents.
Article 64.- Au jour fix par la citation et aprs lecture du rapport, le magistrat dfr est invit fournir ses
explications et moyens de dfense sur les faits qui lui sont reprochs.
Article 65.- Le conseil de discipline statue huis clos. La dcision, qui doit tre motive, est susceptible de
recours devant la Cour administrative.
Si le Magistrat cit, hors le cas de force majeure, ne comparat pas, il peut nanmoins tre statu et la
dcision est dclare contradictoire.
Article 66.- La dcision rendue est notifie lintress en la forme administrative. Elle prend effet compter
du jour de cette notification.
Article 67.- Tout fait de nature entraner des poursuites rpressives lencontre dun magistrat doit faire
lobjet dune enqute immdiate de son chef hirarchique, assist, en cas dinfraction flagrante, des agents des
forces de scurit. Dans le cas contraire, lenqute est confie linspecteur gnral des services judiciaires sur
instruction du ministre charg de la Justice.
Article 68.- Le ministre charg de la Justice saisit les prsidents des Cours judiciaire, administrative et des
comptes sur les faits reprochs un magistrat desdites cours ou de mme rang.
En cas dempchement, les prsidents desdites cours peuvent dlguer leurs pouvoirs un magistrat
de grade au moins quivalent celui du magistrat poursuivi.
Article 69.- Sil agit dun magistrat de la cour dappel ou de mme rang, linformation sera requise par le
procureur gnral prs la Cour judiciaire sur instruction du ministre charg de la justice. Le prsident de la Cour
judiciaire remplira les fonctions de juge dinstruction.
En ce qui concerne les magistrats des tribunaux ou de mme rang, linformation sera assure par le
prsident de la cour dappel sur rquisitoire du procureur gnral prs ladite cour.
Article 70.- Aprs clture du dossier, le magistrat prvenu ou accus est jug en audience publique par la Cour
judiciaire. Si la prvention ou laccusation frappe un prsident de Cour judiciaire, administrative ou des comptes
ou les procureurs gnraux prs lesdites cours ou tout magistrat de rang quivalent, la cour sera forme de
magistrats de mme rang.
Article 71.- Toute mesure darrestation ou de dtention lencontre dun magistrat ne peut intervenir que sur
dcision du Prsident de la Rpublique aprs avis du conseil suprieur de la magistrature, sauf cas de flagrant
dlit.
Page 78
Article 72.- Le magistrat est plac dans lune des positions suivantes :
- en activit ;
- en dtachement ;
- en disponibilit ;
- sous les drapeaux.
Article 73.- Les dispositions du statut gnral des fonctionnaires concernant les positions ci-dessus numres
sappliquent aux magistrats, dans la mesure o elles ne sont pas contraires au prsent statut et sous rserve
des drogations ci-aprs.
Article 74.- lexpiration de la priode de disponibilit, et aprs avoir t reconnu apte reprendre son service,
le magistrat est rintgr dans son grade et dans une fonction, aux mmes niveaux que ceux quil occupait
auparavant. Sil nest pas reconnu apte, il est admis cesser ses fonctions et, sil y a lieu, faire valoir ses
droits la retraite.
Article 75.- La mise en position de dtachement, de disponibilit ou sous les drapeaux est prononce, selon le
cas, dans les formes prvues pour les nominations de magistrat.
La rintgration des magistrats est prononce conformment aux dispositions de larticle 22 ci-dessus.
Article 76.- La cessation dfinitive des fonctions entraine la radiation des cadres. Elle est prononce par dcret
du Prsident de la Rpublique aprs avis du ministre charg de la justice et rsulte :
- de la dmission rgulirement accepte ;
- de la mise la retraite ou de ladmission cesser ses fonctions lorsque le magistrat na pas droit la
pension ;
- de la rvocation.
Article 77.- La dmission ne peut rsulter que dune demande expresse et crite du magistrat intress. Elle ne
vaut quautant quelle est accepte par lautorit investie du pouvoir de nomination et prend effet la date fixe
par cette autorit.
Article 78.- Lacceptation de la dmission la rend irrvocable. Elle ne fait pas obstacle, le cas chant,
lexercice de laction disciplinaire ou pnale en raison de faits qui nauraient t rvls quaprs cette
dmission.
Article 79.- Sous rserve des prorogations pouvant rsulter des textes applicables lensemble des agents de
lEtat, la limite dge est fixe soixante-cinq ans pour les magistrats hors hirarchie et soixante ans pour les
autres magistrats.
Article 80.- Le magistrat admis la retraite peut se voir confrer par le conseil suprieur de la magistrature
lhonorariat, dans les fonctions quil a occupes.
Article 81.- Les magistrats honoraires demeurent attachs en cette qualit la juridiction de leur rsidence. Ils
continuent jouir des honneurs et privilges attachs leur tat, et peuvent assister en costume daudience
aux crmonies solennelles de leur juridiction.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 79
Article 83.- Lorsque le nombre de magistrats en fonction dans une cour dappel ou dans un tribunal est
insuffisant pour assurer la continuit du service, le prsident de la cour dappel peut, par ordonnance prise sur
rquisitions du procureur gnral, dlguer provisoirement un magistrat titulaire dune autre fonction. Les
intrims intervenus pour une dure suprieure trois mois sont constats par arrt du ministre charg de la
justice.
Article 84.- Les dispositions du statut gnral de la fonction publique sont applicables aux magistrats rgis par
le prsent statut dans la mesure o elles ne sont pas contraires la prsente loi, sous rserve des dispositions
concernant le changement de spcialit.
Article 85.- Les magistrats rgis par le prsent statut sont administrs par le ministre charg de la justice et le
conseil suprieur de la magistrature.
Article 86.- Les lves magistrats du cycle B en formation lEcole nationale de la magistrature, au moment de
la promulgation de la prsente loi, seront intgrs dans la magistrature en qualit de magistrat stagiaire, jusqu
complet puisement des promotions restantes.
Article 87.- Pour les ncessits du service, les magistrats exerant, au moment de la promulgation du prsent
statut, des fonctions dun rang suprieur celles auxquelles ils peuvent prtendre en raison de leur grade,
pourront tre maintenus leur poste.
Pendant une priode de deux ans, et pour compter de la promulgation de la prsente loi, les magistrats
comptant au moins six annes danciennet dans le premier grade peuvent tre inscrits au tableau
davancement.
Article 88.- Les magistrats en activit peuvent, sur leur demande, appartenir dfinitivement lordre dont relve
la juridiction au sein de laquelle ils exercent au moment de la promulgation de la prsente loi, sous rserve de
la dcision du conseil suprieur de la magistrature.
Les magistrats de ladministration centrale du ministre de la justice appartiennent lordre dont relevait
la dernire juridiction au sein de laquelle ils exeraient avant leur affectation au ministre de la justice, sous
rserve de la dcision du conseil suprieur de la magistrature.
Les magistrats exerant la prsidence de la Cour suprme appartiennent lordre dont relevait la
dernire juridiction au sein de laquelle ils exeraient avant leur affectation la Cour suprme, sous rserve de
la dcision du conseil suprieur de la magistrature.
Page 80
Article 89.- Des actes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 90.- La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures notamment la loi n 11/74 du 21 janvier
1975, sera enregistre, publi selon la procdure durgence et excute comme loi de lEtat.
Faustin BOUKOUMBI
Page 81
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions des articles 5 du statut gnral de la fonction
publique et 6 de la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires, fixe les statuts
particuliers des fonctionnaires du secteur communication.
Article 2.- Le secteur communication comprend les spcialits suivantes :
-
journalisme ;
production ;
technique.
Article 3.- Les fonctionnairesn, classs dans lune des spcialits numres larticle 2 ci-dessus, sont
soumis, dans le cadre du statut gnral des fonctionnaires et de la prsente loi, aux dispositions communes
leur secteur.
Article 4.- Les fonctionnaires appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les
emplois prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence.
La nomination une fonction spcifique nouvre, en aucun cas, automatiquement droit laccs au
corps et au grade auquel cette fonction est rattache.
Les mises disposition, les dtachements et changements de spcialits sont apprcis en tenant
compte de lensemble du fonctionnement normal du service et dans le cadre des lois et rglements.
Article 5.- Les modalits davancement pour tous les corps sont celles fixes par les dispositions gnrales de
la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires.
Article 6.- Dans tous les cas, les conditions de recrutement obissent aux dispositions du statut gnral des
fonctionnaires ainsi qu celles des prsents statuts.
Article 7.- Conformment aux dispositions de larticle 68 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade normal et un grade suprieur, tels que dfinis dans les tableaux correspondants ci-dessous.
CHAPITRE 2 : DES DISPOSITIONS PARTICULIERES
SECTION 1 : DE LA SPECIALITE JOURNALISME
Article 8.- La spcialit journalisme correspond une formation spcialise pour la recherche, la collecte, le
traitement et la diffusion de linformation dans une ou plusieurs entreprises de communication crite ou
audiovisuelle ainsi que la conception, lorganisation et la mise en uvre des travaux courants dans ce domaine.
Article 9.- La spcialit journalisme comprend les corps suivants dont les conditions daccs et de recrutement
sont indiques dans le tableau ci-aprs.
Page 82
Niveau
hirarchique
A1
Corps
A2
Journalistes
adjoints
(grade normal)
Assistants
journalistes
principaux
(grade suprieur)
B1
B2
Assistants
journalistes
(grade normal)
Rdacteurs
principaux
(grade suprieur)
Rdacteurs
(grade normal)
Article 10.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions de
responsabilit susceptibles dtre confies aux fonctionnaires de ces corps.
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Corps
Journalistes en chef,
Journalistes principaux
Journalistes,
Journalistes adjoints
Assistants journalistes
principaux,
Assistants journalistes
Rdacteurs
principaux
Profils demploi
et fonctions normales
Fonctions de responsabilit
Organisation
et
gestion
dtermins
des
travaux
Assistance lorganisation
et la gestion
des travaux dtermins
Niveau
hirarchique
Corps
Inspecteurs
en
production
(grade normal)
chef
A1
Inspecteurs principaux de
production (grade normal)
Inspecteurs de production
(grade suprieur)
A2
Inspecteurs adjoints de
production
(grade normal)
de
Page 84
Niveau
hirarchique
Corps
Contrleurs principaux de
production
(grade suprieur)
B1
Contrleurs de production
(grade normal)
Agents principaux
de production
(grade suprieur)
Agents de production
(grade normal)
B2
Article 13.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de chacun
de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions de
responsabilit susceptibles dtre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Corps
Inspecteurs en chef de
production,
Inspecteurs principaux
de production
Inspecteurs de
production,
Inspecteurs adjoints
de production
Contrleurs principaux
de production,
contrleurs de production
Agents principaux
de production
Agents de production
Profils demploi et
Fonctions de responsabilit
fonctions normales
Conception
et
organisation Directeur gnral,
gnrale des ralisations de conseiller, inspecteur gnral,
programme
directeur,
chef de service
Assistance la conception
Chef de service
et lorganisation gnrale des
ralisations
de
programme,
ralisation
spcifique
de
programme dtermin
Organisation et gestion de
travaux requis pour lanimation
de programme
Assistance lorganisation et la
gestion des travaux requis pour
lanimation de programme
Page 85
Niveau
hirarchique
Corps
Ingnieurs en chef
radio-tlvision
(grade suprieur)
A1
Ingnieurs
radio-tlvision
(grade normal)
Techniciens suprieurs
principaux radio-T.V.
(grade suprieur)
A2
Techniciens suprieurs
(grade normal)
Techniciens suprieurs
(grade normal)
B2
Assistants dexploitation
radio-tlvision
Conditions daccs
et de recrutement
voie interne uniquement
Avancement lanciennet selon les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
voie externe
Concours ou admission sur titre avec
diplme dingnieur, diplme dtudes
suprieures scientifiques ou techniques dans
le
domaine
de
llectronique,
des
tlcommunications
ou
de
llectromcanique,
docteur
ingnieur,
spcialisation dans un tablissement agr
par lEtat
voie interne
Admission sur titre professionnel selon les
dispositions du statut gnral
voie interne uniquement
Avancement lanciennet suivant les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
voie externe
Concours ou admission sur titre avec BTS ou
DUT dans une spcialit technique +
spcialisation dans un tablissement agr
par lEtat
voie interne
Admission sur titre professionnel selon les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
voie interne uniquement
Avancement lanciennet selon les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
voie externe
Concours ou admission sur titre avec BAC
technique
+ spcialisation
dans
un
tablissement agr par lEtat
voie interne
Concours
professionnels
selon
les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
voie interne uniquement
Avancement lanciennet selon les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
voie externe
Concours avec BET, CAP ou BEPC, +
spcialisation dans un tablissement agr
par lEtat
voie interne
Concours
professionnels
selon
les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
Corps en voie dextinction
Page 86
Article 16.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant aux niveaux hirarchiques de chacun
de ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions de
responsabilit susceptibles dtre confies aux fonctionnaires de ces corps.
Corps
Ingnieurs en chef
radio-T.V.,
Ingnieurs radio-T.V.
Techniciens suprieurs
principaux radio-T.V.,
Techniciens suprieurs
radio-T.V.
Techniciens principaux
radio-T.V., Techniciens
radio-T.V.
Agents techniques
principaux radio-T.V.,
Agents techniques
radio-T.V.
Profils demploi et
fonctions normales
Etude, conception et organisation
gnrale dans le domaine
technique de la radio-tlvision
Assistance ltude et
lorganisation gnrale dans le
domaine technique
de la radio-tlvision
Organisation, gestion,
responsabilit particulire
de lexploitation des quipements
techniques dtermins
Assistance aux emplois
prcdents comportant
lanimation effective de travaux
excuter
Fonctions de responsabilit
Directeur gnral,
conseiller, inspecteur gnral,
directeur, chef de service
Chef de service
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Article 23.- Les atteintes la personnalit, lhonorabilit et la vie prive des personnes effectues par voie
de presse exposent leurs auteurs fonctionnaires du secteur communication aux sanctions disciplinaires
suivantes :
-
Lutilisation des locaux et du matriel des organes de presse des fins autres que celles tenant
lexcution normale de leurs tches par les fonctionnaires du secteur communication exposent leurs auteurs
aux sanctions suivantes :
-
Article 24.- Le corps des fonctionnaires de la catgorie C est mis en voie dextinction.
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Loi n4/96 du 11 mars 1996 fixant le rgime gnral des pensions de lEtat
LAssemble Nationale a dlibr et adopt ;
Le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, promulgue la loi dont la teneur suit :
er
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 63 de la loi n18/93 du 13 mars
1993 portant statut gnral de la fonction publique, fixe le rgime gnral des pensions de lEtat.
DISPOSITIONS GENERALES
Article 2.- La pension est une allocation pcuniaire, personnelle et viagre, accorde aux bnficiaires cits
larticle 3 ci-dessous, en rmunration des services quils ont accomplis jusqu la cessation rgulire de leurs
fonctions.
Le montant de la pension tient compte de la dure et de la nature des services accomplis. Il contribue
assurer son bnficiaire des conditions matrielles dexistence en rapport avec la dignit de sa fonction.
Article 3.- Sont bnficiaires du rgime des pensions institu par la prsente loi, les agents de lEtat suivants :
- les fonctionnaires ;
- les magistrats ;
- les greffiers ;
- les personnels de la scurit pnitentiaire ;
- les personnels relevant dun statut de militaires.
Article 4.- Les personnes assumant, ou ayant assum des fonctions lectives, nationales, gouvernementales,
ou rgies par dautres textes spciaux, relvent du prsent rgime sauf en ce qui concerne les dispositions
drogatoires fixes par la loi.
Article 5.- Bnficient galement des dispositions de la prsente loi, les conjoints survivants et les orphelins
des agents ci-dessus dsigns.
er
Article 6.- En vue de la constitution de ses droits pension, tout bnficiaire du prsent rgime subit une
retenue rglementaire sur la fraction de la solde de base correspondant sa situation hirarchique civile ou
son grade militaire, compose de la partie fixe et de la partie affrente son chelon indiciaire.
Aucune indemnit nest soumise retenue.
Article 7.- La retenue prvue larticle 6 ci-dessus est effectue mme si les services rmunrs ne sont pas
susceptibles dtre pris en compte pour la constitution du droit pension.
Article 8.- Les retenues pour pension fixes larticle 6 ne peuvent tre rembourses que dans les cas
suivants :
- lorsquelles ont t irrgulirement prleves ;
- lorsquelles ont t prleves des agents qui, la date de radiation de leur corps ou de leur cadre,
nont pas acquis le droit pension. Toutefois, cette disposition ne sapplique pas aux agents dchus de
leur droit pension.
Ces retenues sont remboursables, sans intrt, dans un dlai de quatre ans compter du premier jour de
lanne suivant celle au cours de laquelle elles ont t irrgulirement prleves ou au cours de laquelle lagent
a t radi.
Page 89
Article 9.- Les agents de lEtat, viss larticle 3 de la prsente loi, mis la retraite soit sur leur demande, soit
doffice, peuvent prtendre au bnfice de la pension conformment aux dispositions statutaires qui les
rgissent.
Article 10.- Le droit pension est acquis :
- aprs quinze ans de services effectifs ;
- sans condition de dure de services, pour tout agent mis la retraite pour invalidit, imputable ou
non au service.
SECTION 2 : DE LA CONSTITUTION DU DROIT A PENSION
Article 11.- Sont automatiquement valids et pris en compte pour la constitution du droit pension :
- les services accomplis partir de lge de dix huit ans dans les corps de lEtat en qualit de stagiaire ou
de titulaire ;
- les services militaires accomplis partir de lge de seize ans, y compris ceux effectus, avant
engagement, dans les coles de formation aux carrires militaires ;
- sous rserve de rciprocit, les services accomplis jusquau 31 dcembre 1960 dans les cadres locaux
permanents des administrations, des dpartements, collectivits et tablissements publics doutre-mer,
pays trangers ou organisations internationales ;
- les services accomplis en position de dtachement dans les conditions fixes larticle 14 ci-dessous ;
- les services accomplis partir de lge de dix huit ans en qualit de journalier, dauxiliaire ou de
contractuel dans les services de lEtat, collectivits locales et tablissements publics nationaux dans les
conditions prvues larticle 15 ci-dessous.
Article 12.- Le temps pass en position hors cadre ou en position de disponibilit nest pas pris en compte pour
la constitution du droit pension, sous rserve des dispositions de larticle 95, alinas 2 et 3, de la loi n8/91 du
26 septembre 1991 et de larticle 95, alina 2, de la loi n9/85 du 29 janvier 1986.
Article 13.- Les services accomplis postrieurement la limite dge ne sont pas pris en compte pour la
constitution du droit pension sous rserve du changement de statut.
Article 14.- La prise en compte des services effectus en position de dtachement est subordonne au
versement :
-
de la retenue prvue larticle 6, assise sur la base affrente lindice correspondant la situation
hirarchique de lagent la date du versement ;
dune contribution de lorganisation de dtachement, dont le taux est fix par dcret.
Article 15.- La validation des services viss larticle 11, cinquime tiret, ci-dessus est subordonne la
reconnaissance, par acte administratif, des priodes effectues.
La prise en compte de ces services est subordonne au versement de la retenue, prvue larticle 6 cidessus, assise sur la solde de base affrente lindice correspondant la situation hirarchique de lagent la
date du versement. Les retenues dj effectues au titre de lassurance vieillesse seront dduites de la retenue
verser.
Article 16.- Lagent civil ou militaire qui, ayant obtenu le remboursement de ses retenues pour pension en
application des dispositions de larticle 8 deuxime tiret ci-dessus, est remis en activit dans un corps civil ou un
cadre militaire de lEtat peut, sur sa demande, faire procder une nouvelle validation des services pour
lesquels il a obtenu ce remboursement, dans les conditions fixes au deuxime alina de larticle 15 ci-dessus.
CHAPITRE 3: DE LA LIQUIDATION DE LA PENSION
SECTION 1 : DES BONIFICATIONS
Article 17.- Les bonifications sont des temps de services fictifs qui sajoutent au dcompte des services
effectifs, dans les conditions dtermines par dcret.
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Article 20.- Le montant de la pension est proportionnel au nombre dannuits reconnues lagent. Chaque
annuit est rmunre raison de 2% de la base liquidable.
SOUS-SECTION 1 : DE LA DETERMINATION DES ANNUITES
Article 21.- La dure des services dfinis larticle 11 ci-dessus sexprime en annuits raison dune annuit
par anne de service.
Les bonifications dfinies larticle 17 ci-dessus sexpriment galement en annuits dans les
conditions fixes par dcret.
Article 22.- Le nombre maximum des annuits dans la dtermination de la pension civile ou militaire est fix
trente-sept et demie.
Toutefois, ce maximum peut tre port quarante annuits, du chef des bonifications prvues
larticle 17 ci-dessus.
Le plafond des bonifications pour enfants est de cinq annuits.
En outre, le montant des annuits est automatiquement lev quarante pour tout agent dcd ou
mis la retraite par suite dune incapacit totale dans son emploi, du fait dactes de guerre, de violences subies
loccasion de ses fonctions, dun attentat, dun acte de dvouement accompli dans un intrt public, dun
accident survenu en service, mme si linvalidit nest que partielle.
Est considr comme accident survenu en service, tout accident imputable lexercice des fonctions
de lagent.
Article 23.- La base liquidable est gale la fraction de la solde de base sur laquelle est assise la retenue
dfinie larticle 6 ci-dessus.
Elle correspond :
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pour les agents civils, la hirarchie, au grade, la classe et lchelon occups la date de radiation
des cadres ;
- pour les agents militaires, au grade occup et lchelon de rmunration la date de radiation des
cadres.
-
Article 24.- Toutefois, lorsque cette solde de base excde un seuil fix par dcret, le montant dpassant cette
limite nest compt qu 50% pour la dtermination de la base liquidable.
Article 26.- Le titulaire dune pension a droit au bnfice des prestations familiales et sociales, dans les
conditions fixes par la loi.
CHAPITRE 4 : DE LA JOUISSANCE DE LA PENSION
Article 27.- Pour lagent qui a acquis un droit pension, la jouissance est immdiate dans les cas suivants :
- lorsquil a atteint la limite dge qui lui est applicable ;
- lorsque, la cessation de lactivit, il a effectu trente ans de services effectifs sil est civil,
- vingt-cinq ans de services effectifs sil est officier ou sous-officier de carrire, quinze ans de services
effectifs sil est militaire national servant sous contrat ;
- lorsquil est mis la retraite pour invalidit.
Article 28.- La jouissance de la pension est diffre, dans tous les cas autres que ceux viss larticle
prcdent, jusqu la date o lagent, ayant acquis un droit pension, atteint la limite dge de son emploi.
Cette disposition sapplique notamment lagent civil ou militaire rvoqu, ou reform par mesure
disciplinaire, sans perte de son droit pension et nayant pas atteint la limite dge de son emploi.
Article 29.- La jouissance de la pension de retraite ne peut tre antrieure la date de mise la retraite du
titulaire.
CHAPITRE 5 : DE LINVALIDITE ET DE LINCAPACITE
Article 30.- tout agent de lEtat atteint dinfirmits rsultant de blessures ou de maladies survenues ou
aggraves pendant la priode des retenues pour pension et susceptibles dentraner une incapacit totale ou
partielle fait lobjet dun dossier mdical. Ce dossier est tabli doffice dans le premier cas, la demande de
ladministration ou de lintress, dans le second cas.
Article 31.- Ce dossier est soumis une commission de rforme qui statue sur :
- la ralit des infirmits invoques ;
- limputabilit au service ;
- le taux dinvalidit applicable daprs un barme fix par dcret ;
- lincapacit totale occuper un quelconque emploi, par suite dinvalidit totale ; il est alors fait
application des dispositions de la section premire du prsent chapitre ;
- lincapacit totale ou partielle de lagent occuper son emploi, par suite dinvalidit partielle ;
- il est alors fait application des dispositions de la section 2 du prsent chapitre.
Article 32.- La commission met en outre, le cas chant, toutes recommandations quant aux emplois
rserver lagent concern.
Article 33.- Lagent civil ou militaire en position de dtachement normal ou sous les drapeaux bnficie des
dispositions des articles 36, 39 et 40 ci-dessous.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 92
Article 34.- Lagent dont la mise la retraite doffice a t prononce par application de larticle 35 ci-dessous,
et qui est reconnu, par la commission de rforme, apte reprendre lexercice de ses fonctions peut tre, sa
demande, rintgr dans son corps ou son cadre dorigine la premire vacance. Sa pension de retraite est
annule.
SECTION 1 : DE LINCAPACITE TOTALE DUE UNE INVALIDITE TOTALE
Article 35.- Tout agent dclar totalement incapable doccuper un quelconque emploi lissue des divers
congs de maladie auxquels il peut prtendre est mis la retraite doffice pour invalidit, radi de son corps ou
des cadres et autoris faire valoir ses droits pension.
Toutefois, la mise la retraite doffice est prononce sans dlai si lincapacit totale rsulte dune
maladie ou infirmit dfinitive, stabilise et non susceptible de traitement.
Article 36.- Lorsque lincapacit totale rsulte de blessures ou de maladies imputables au service, lagent
bnficie des bonifications pour invalidit, dans les conditions fixes aux articles 17, 21 et 22 ci-dessus.
Article 37.- Lorsque lincapacit totale rsulte de blessures ou de maladies non imputables au service, lagent
fait valoir ses droits pension en application de larticle 10 deuxime tiret, sans bonification pour invalidit.
SECTION 2 : DE LINCAPACITE TOTALE OU PARTIELLE DUE UNE INVALIDITE PARTIELLE
Article 38.- Tout agent dclar totalement ou partiellement incapable doccuper son emploi est :
- mis la retraite doffice, si lincapacit est totale et quil nest pas possible de laffecter dans un nouvel
emploi ;
- mis la retraite sur sa demande, lorsque le taux dinvalidit dpasse 25%, que lincapacit soit totale
ou partielle ;
- maintenu dans son emploi ou affect dans un nouvel emploi dans tous les autres cas.
Article 39.- Lorsque lincapacit rsulte de blessures ou de maladies imputables au service :
- lagent mis la retraite bnficie des bonifications pour invalidit dans les conditions fixes aux articles
17, 21 et 22 ci-dessus ;
- lagent maintenu en activit bnficie, dans des conditions fixes par dcret, dune rente dinvalidit
jouissance immdiate, cumulable avec la rmunration dactivit, ou dun pcule dinvalidit. Lorsque
lagent est ultrieurement mis la retraite, sa rente est annule et il bnficie des bonifications pour
invalidit.
Article 40.- Lorsque lincapacit rsulte de blessures ou de maladies non imputables au service, lagent mis
la retraite fait valoir ses droits pension en application de larticle 10 deuxime tiret ci-dessus, sans bonification
pour invalidit.
CHAPITRE 6 : DE LA PENSION DES AYANTS CAUSE
Article 41.- Les ayants cause de lagent dcd peuvent prtendre une pension dans les conditions prvues
la prsente loi.
SECTION 1 : DE LA PENSION DU CONJOINT SURVIVANT
Article 42.- Une pension de rversion est accorde au conjoint survivant dun agent civil ou militaire dcd :
- lorsque celui-ci a acquis un droit pension au titre des dispositions de larticle 10 premier tiret cidessus, sil a accompli, postrieurement son mariage, deux annes de services validables pour la
retraite ;
- lorsque celui-ci a acquis un droit pension au titre des dispositions de larticle 10 deuxime tiret cidessus.
Article 43.- Les conditions dantriorit prvues larticle 42 ci-dessus ne sont pas exiges dans lun des cas
suivants :
- un enfant est issu du mariage ;
- lagent dcd a t mis la retraite doffice du fait de labaissement de la limite dge et si son
mariage, antrieur la mise la retraite, a dur deux ans avant que ne soit atteinte la limite dge en
vigueur la date du mariage.
Page 93
Article 44.- La pension de conjoint survivant est gale 60% de celle que lagent, au jour de son dcs,
dtenait ou aurait pu obtenir.
Elle se rapporte tous les lments de la pension concde, ou qui aurait pu ltre, y compris la
bonification pour enfant attribue en application des articles 18 et 19 ci-dessus.
Sa jouissance est immdiate.
Article 45.- Peuvent se prvaloir, au dcs de lagent, de la qualit de conjoint survivant :
- le conjoint lgitime du mariage monogamique lgal ;
- lpoux et les pouses lgitimes du mariage polygamique lgal ;
- le conjoint spar de corps.
Article 46.- En cas de pluralit de conjoints survivants, la pension de rversion est repartie, parts gales,
entre les conjoints survivants.
La disparition dun conjoint survivant ne donne pas lieu une nouvelle rpartition.
Article 47.- Si un conjoint est ou devient inhabile obtenir une pension de rversion :
- parce quil est dcd ;
- ou quil est spar de corps ses torts exclusifs ou aux torts partags ;
- ou quil a vcu en tat de concubinage notoire antrieurement ou postrieurement au dcs de lagent,
ou quil sest remari, ses droits sont dfinitivement transfrs, parts gales, aux enfants du lit.
En cas de mariage lgal dissout, une part de la pension de rversion, tablie dans les conditions de
larticle 46, est directement attribue aux enfants du lit concern.
En labsence de tout conjoint, les droits sont transfrs parts gales lensemble des enfants.
La part due chaque orphelin cesse dtre servie lorsquil disparat ou quil atteint lge de vingt et un
ans, sans nouvelle rpartition entre les orphelins restants. Elle se cumule avec la pension dorphelin.
SECTION 2 : DE LASCENDANT SURVIVANT
Article 48.- En labsence de conjoint survivant et denfant, une pension de rversion tablie selon les
dispositions de larticle 44 de la loi est accorde lascendant direct survivant.
SECTION 3 : DE LA PENSION DORPHELIN
Article 49.- Une pension dorphelin est accorde aux enfants des agents dcds ayant acquis un droit
pension ou dont le dcs est imputable au service.
Article 50.- La pension dorphelin est gale, par enfant, 10% de celle que lagent, au jour de son dcs,
dtenait ou aurait pu obtenir. Elle se rapporte tous les lments de la pension concde, ou qui aurait pu
ltre, y compris la bonification pour enfant attribue en application des articles 18 et 19 ci-dessus.
Sa jouissance est immdiate.
Elle cesse dtre servie ds lge de vingt et un ans. Toutefois, lorphelin atteint, avant cet ge, dune
infirmit permanente continue de la percevoir tant quil est dans limpossibilit de gagner sa vie. Il en est de
mme pour celui qui poursuit des tudes rgulires jusqu lge de trente ans.
Article 51.- Le total des pensions dorphelin ne peut excder 40% du montant de la pension que lagent, au
jour de son dcs, dtenait ou aurait pu obtenir. Il est procd, en tant que de besoin, la rduction uniforme
de la pension de chaque orphelin.
Une rpartition nouvelle est effectue chaque fois quun orphelin runit les conditions fixes larticle
49 ci-dessus.
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Il nest pas fait de nouvelle rpartition entre les orphelins restants lorsquun orphelin disparat ou atteint
lge de vingt et un ans.
CHAPITRE 7 : DE LA CONCESSION, DE LA REVISION, DE LA REVALORISATION, DE LA DECHEANCE
ET DE LA SUSPENSION
SECTION 1: DE LA CONCESSION DE PENSION
Article 52.- La pension de retraite et la rente dinvalidit sont concdes par arrt du ministre charg des
finances.
Elles sont inscrites au grand-livre de la dette viagre.
Sous rserve des dispositions de larticle 4 ci-dessus, aucune pension ou rente dinvalidit ne peut tre
inscrite ni paye en dehors des dispositions de la prsente loi.
SECTION 2 : DE LA REVISION DE PENSION
Article 53.- La pension et la rente dinvalidit sont rvises linitiative du bnficiaire ou de ladministration :
- lors de tout changement de situation modifiant les droits de lagent ;
- ds la constatation dune omission ou dune erreur matrielle.
SECTION 3 : DE LA REVALORISATION
Article 54.- Les pensions concdes sont priodiquement revalorises en fonction de lvolution de lindice des
prix en Rpublique gabonaise, tabli par les services comptents de lEtat.
Toutefois, la revalorisation ne peut avoir pour effet de porter ces pensions un niveau suprieur celui
de pensions rmunrant les mmes services qui seraient liquides la date de la revalorisation.
SECTION 4 : DE LA DECHEANCE DES DROITS PENSION
Article 55.- Le droit lobtention ou la jouissance dune pension ou dune rente dinvalidit est frapp de
dchance dfinitive :
- par la condamnation pnale entranant la radiation ou prononant lincapacit dexercer jamais une
fonction publique ;
- par la participation un acte dhostilit contre le Gabon dun agent servant ou ayant servi dans une
arme trangre.
SECTION 5 : DE LA SUSPENSION DES DROITS PENSION
Article 56.- Le droit lobtention ou la jouissance dune pension ou rente dinvalidit est suspendu par la
condamnation de lagent une peine afflictive ou infamante, pendant la dure de celle-ci.
Une allocation, gale 60% de la pension dont lagent bnficiait ou aurait bnfici, est attribue au
conjoint pendant la suspension.
Toutefois, si celui-ci se trouve dans une situation prvue aux articles 47 et 57 de la prsente loi, le
droit est transfr dans les conditions de larticle 47 ci-dessus.
Article 57.- Le droit lobtention ou la jouissance dune pension de rversion par le conjoint survivant est
suspendu :
par la condamnation une peine afflictive ou infamante pendant la dure de celle-ci ;
par la dchance totale ou partielle de lautorit parentale.
Pendant la dure de la condamnation ou de la dchance, le droit est transfr dans les conditions de
larticle 47 ci-dessus.
CHAPITRE 8: DU CUMUL
SECTION 1 : DU CUMUL DUNE PENSION ET REMUNERATION DACTIVITE
Article 58.- Le cumul de la pension de retraite et dune rmunration dactivit est de droit, sous rserve des
dispositions des articles 59 61 ci-aprs.
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Article 62.- Les priodes prises en compte au titre dun autre rgime de pension ne peuvent tre retenues au
titre du prsent rgime.
Le cumul des pensions relevant de rgimes diffrents, acquises au titre de priodes diffrentes, est
de droit.
Article 63.- Le cumul dune pension de rversion avec la pension obtenue de son propre chef est de droit.
Article 64.- Le cumul de plusieurs pensions de rversion obtenues du chef dagents diffrents est interdit au
conjoint survivant.
Le cumul par un orphelin de pensions de rversion obtenues du chef de son pre, lgitime ou adoptif, et
de sa mre, lgitime ou adoptive, est de droit.
CHAPITRE 9 : DU PAIEMENT DES PENSIONS
SECTION 1 : DES MODALITES DE PAIEMENT DES PENSIONS
Article 65.- Les pensions et les rentes dinvalidit sont liquides et payes mensuellement par les comptables
du trsor terme chu, sans ordonnancement pralable et sans visa du contrle financier, dans des conditions
fixes par dcret.
La premire mise en paiement, portant rappel des arrrages du jour de lentre en jouissance, est
obligatoirement effectue la fin du premier trimestre suivant la notification de larrt de concession.
Article 66.- Les arrrages restant dus au dcs du titulaire dune pension sont valablement pays entre les
mains du conjoint survivant non spar de corps, sauf opposition de la part des hritiers, lgataires ou
cranciers.
Le conjoint survivant rpond, vis vis des hritiers ou lgataires ventuels, des sommes ainsi perues,
au mme titre que de toutes autres valeurs dpendant de la succession ou de la communaut.
SECTION 2 : DES INCIDENTS DE PAIEMENT DES PENSIONS
Article 67.- Lorsque, du fait personnel du bnficiaire, la demande de liquidation ou de rvision intervient
postrieurement lexpiration de la troisime anne qui suit celle de lentre en jouissance normale de la
pension, le bnficiaire peut seulement prtendre au rappel des arrrages affrents lanne de la demande.
Article 68.- Sont prescrits, au profit de lEtat, tous arrrages de pension ou de rente dinvalidit qui nont pas
t pays dans un dlai de quatre ans partir du jour de lanne suivant celle au titre de laquelle ils auraient d
ltre.
Toutefois, ces dispositions ne sappliquent pas aux arrrages dont la liquidation et le paiement nont pu
tre effectus dans les dlais ci-dessus par le fait de ladministration ou par suite daction en justice.
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Article 69.- Les pensions et rentes dinvalidit sont rayes du grand-livre de la dette viagre aprs dix annes
conscutives de non rclamation compter du jour dchance des premiers arrrages percevoir ou des
derniers arrrages perus.
Article 70.- La pension et la rente dinvalidit sont cessibles et saisissables dans les conditions fixes aux
articles 729 et suivants du code de procdure civile.
SECTION 3 : DES AVANCES SUR PENSION
Article 71.- Lorsque la notification de larrt de concession nest pas intervenue dans un dlai de trois mois
compter de la mise la retraite, lagent civil ou militaire dont les droits entrer en jouissance sont certains,
suffisants et justifis, peut obtenir auprs du trsor public pour compter du premier jour du mois suivant la date
deffet de ses droits, une allocation provisoire dattente dont les conditions dattribution et le montant sont fixs
par dcret.
Le conjoint survivant et lorphelin dont les droits ont t justifis peuvent prtendre la mme
allocation compter du premier jour du mois qui suit le dcs de lagent, dans les proportions fixes aux articles
44, 50 et 51 ci-dessus.
Hors ce cas, toute avance, sous quelque forme que ce soit, sur une pension servie au titre de la
prsente loi est interdite.
CHAPITRE 10 : DES SANCTIONS
Article 72.- Sont nulles de plein droit et de nul effet les obligations contractes envers les intermdiaires qui se
chargeraient, moyennant stipulation dmoluments, dassurer aux pensionns de lEtat le bnfice de la
prsente loi.
Article 73.- Tout pensionn du prsent rgime qui, de quelque manire que ce soit, aura illgalement cumul
plusieurs pensions, ou un traitement avec une pension, sera poursuivi en restitution des sommes indment
perues.
Sil est en outre de mauvaise foi, il sera ray du grand-livre de la dette viagre.
Article 74.- Quiconque aura peru ou tent de percevoir les arrrages dune pension ou dune rente dinvalidit
dont il nest pas titulaire ou pour lencaissement desquels il na pas une procuration du titulaire ou mandat lgal,
quiconque aura fait une fausse dclaration pour obtenir la concession ou le paiement dune pension ou dune
rente dinvalidit, sera puni dun emprisonnement de deux ans au moins et de cinq ans au plus et dune amende
qui ne pourra excder le montant des arrrages dune anne ni tre infrieure au montant du traitement de
base mensuel minimum de la fonction publique. Ces peines sappliquent sans prjudice du remboursement des
arrrages indment perus et de laction civile des intresss, et sans prjudice soit des peines plus graves en
cas de faux ou dautres crimes prvus et punis par les lois en vigueur, soit de la perte de la pension en cas de
fausse dclaration relative au cumul.
Quiconque aura consenti une avance sur pension en violation des dispositions de larticle 71 ci-dessus
et moyennant stipulation dintrts sera puni dun emprisonnement dun trois mois et dune amende gale au
moins la moiti des sommes prtes. Les tribunaux pourront ordonner, aux frais du condamn, laffichage et
la publication de la dcision.
Tout intermdiaire convaincu davoir offert les services spcifis larticle 72 ci-dessus est passible
dune amende dont le montant ne pourra excder cinq fois les moluments perus ou stipuls, ni tre infrieur
deux fois ces moluments ; il devra en outre rembourser le pensionn.
Article 75.- Sauf dans le cas de fraude, domission, de dclaration inexacte ou de mauvaise foi de la part du
bnficiaire, la restitution des sommes payes indment au titre dune pension ou dune rente dinvalidit, ne
peut tre exige que pour le trop-peru des douze mois antrieurs la constatation.
Cette restitution est poursuivie par le trsor comme en matire de contributions directes.
Article 76.- Les modalits dapplication de la prsente loi seront fixes par dcrets pris en conseil des
ministres.
Article 77.- La prsente loi et ses textes dapplication constituent le code des pensions civiles et militaires de
lEtat.
er
Ce code sapplique au 1 janvier 1995.
Page 97
Article 78.- La prsente loi abroge toutes les dispositions antrieures, notamment les lois n7/60 du 7 mai 1960
et n14/94 du 23dcembre 1994.
Elle abroge la loi n15/78 du 7 dcembre 1978, sauf pour les agents dont la pension est dj
er
concde et sauf pour ceux dont la limite dge est antrieure au 1 janvier 1995 en ce qui concerne la
constitution de leur droit et la liquidation de leur pension, les autres dispositions de la prsente loi leur tant
applicables.
Elle sera enregistre, publie selon la procdure durgence et excute comme loi de lEtat.
Le Ministre de lIntrieur,
de la Dcentralisation et de
la Scurit Mobile ;
Louis -Gaston MAYILA
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Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de l'article 47 de la Constitution, dtermine les
principes fondamentaux rgissant l'Enseignement Suprieur en Rpublique Gabonaise.
TITRE I : DES MISSIONS ET DE L'ORGANISATION
er
Article 2.- L'Enseignement Suprieur s'entend de l'ensemble des formations ducatives postrieures au
Baccalaurat de l'Enseignement du Second Degr.
Article 3.- LEnseignement Suprieur a pour missions :
- l'laboration et la transmission des connaissances, en se conformant l'volution de la science et des
technologies, ainsi que des mthodes pdagogiques ;
- la formation de l'Homme et le dveloppement de la Recherche ;
- la promotion au plus haut niveau et au meilleur rythme de progrs de la science et des technologies ;
- la rponse aux besoins en cadres et techniciens suprieurs dans tous les domaines, en garantissant
la fois la vocation la performance des universits et le droit d'accs de tous la formation sur la base
du mrite, de l'excellence et des ncessits du dveloppement socio-conomique de la nation ;
- la promotion de la formation des formateurs.
L'Enseignement Suprieur, en outre, contribue :
- la formation de l'esprit en cultivant le sens de l'effort, des responsabilits, de la participation, du respect
du bien public et du civisme ;
- la promotion de l'unit et de la solidarit nationale ;
- la promotion du patrimoine culturel national, tout en favorisant par la coopration internationale une
large ouverture sur le monde.
Article 4.- L'Enseignement Suprieur est public ou priv.
L'Enseignement Suprieur public est lac.
L'Enseignement Suprieur est de la responsabilit principale de l'Etat.
CHAPITRE 2: DES UNIVERSITES ET DES ETABLISSEMENTS
DENSEIGNEMENT SUPERIEUR
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Article 8.- Les universits et tablissements d'Enseignement Suprieur offrent trois types de formation :
- formation initiale ;
- formation continue ;
- formation des formateurs.
Article 9.- Au titre de la formation initiale, l'accs l'Enseignement Suprieur est rserv aux titulaires du
Baccalaurat de l'enseignement du second degr ou d'un titre admis en quivalence.
Toutefois, l'accs certaines formations dans les universits ou tablissements d'Enseignement
Suprieur peut tre subordonn une slection sur dossier ou un concours d'entre, ou ces deux procdures
cumulativement.
Article 10.- La formation initiale dans l'Enseignement Suprieur est ouverte, sans discrimination, toutes les
personnes qui remplissent les conditions d'accs.
Article 11.- Au titre de la formation continue, l'Enseignement Suprieur est ouvert toute personne engage ou
non dans la vie active.
Les modalits d'organisation de la formation continue sont fixes par voie rglementaire, aprs avis du
conseil d'universit.
Article 12.- Au titre de la formation des formateurs, l'Enseignement Suprieur dispose de cycles de formation
ou de perfectionnement pdagogique et scientifique pour les enseignants et enseignants-chercheurs.
Ce niveau de formation concerne le personnel acadmique de grade infrieur celui de professeur de
rang A. Il est galement ouvert aux enseignants des lyces.
Les modalits d'organisation et de fonctionnement de la formation des formateurs sont fixes par arrt
du Ministre de l'Enseignement Suprieur, sur proposition du conseil d'universit.
Article 13.- L'admission aux universits ou tablissements d'Enseignement Suprieur est subordonne au
versement de droits universitaires constitus de frais d'inscription et d'colage dont le taux est fix par les textes
particuliers de chaque universit ou tablissement, aprs approbation du Ministre charg de l'Enseignement
Suprieur.
Les conditions d'admission des tudiants trangers sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 4 : DES ENSEIGNEMENTS
SECTION 1 : DES FILIERES DE FORMATION ET DES CYCLES D'ETUDES
Article 14.- Les enseignements suprieurs sont organiss en filires de formation et cycles d'tudes dfinissant
les objectifs et programmes officiels, les modalits et critres d'valuation.
Les programmes officiels sont fixs tous les quatre ans par le Ministre charg de l'Enseignement
Suprieur, sur proposition du conseil d'universit.
Le nombre, la nature et la dure des cycles d'tudes varient en fonction des filires de formation.
Article 15.- Les programmes officiels dfinissent, pour chaque filire de formation et cycle d'tudes, le contenu
des enseignements et leur volume horaire.
L'organisation des filires de formation et des cycles d'tudes dans les tablissements d'Enseignement
Suprieur, dans les grandes coles et les instituts sont fixes par dcret pris en conseil des ministres, sur
proposition du Ministre charg de l'Enseignement Suprieur, aprs avis du conseil d'universit.
Page 100
Article 16.- Le premier cycle est destin dvelopper chez l'tudiant les qualits intellectuelles et les mthodes
fondamentales de travail.
Article 17.- Le deuxime cycle regroupe les formations permettant aux tudiants d'approfondir leurs
connaissances et de s'initier la recherche, en vue de leur prparation une profession ou la poursuite de
leurs tudes.
Il est ouvert aux titulaires d'un diplme de fin de premier cycle dans la mme discipline ou d'un diplme
admis en quivalence.
Article 18.- Le troisime cycle est un cycle de spcialisation et de formation la recherche comportant la
ralisation et la soutenance d'un travail scientifique original.
Article 19.- La fin de chaque cycle d'tudes est sanctionne par la dlivrance d'un diplme universitaire,
l'exception des spcialits dont la formation est sanctionne par un diplme unique.
Article 20.- La qualit de l'encadrement pdagogique, le respect des programmes et des volumes horaires
conditionnent la validit des diplmes.
Article 21.- Les tablissements d'enseignement suprieur cooprent entre eux ainsi qu'avec les institutions
nationales de recherche dans la conduite en commun des programmes de recherche et d'enseignement.
Article 22.- Les enseignements suprieurs sont organiss en liaison avec les milieux professionnels.
Les reprsentants des milieux professionnels participent la dfinition des programmes au sein des
structures comptentes.
Les praticiens sont associs aux enseignements.
Des stages sont amnags dans l'administration et dans les entreprises publiques ou prives.
SECTION 2 : DE LA COLLATION DES TITRES ET DES DIPLMES
Article 23.- L'Etat a le monopole de la collation des titres et des diplmes universitaires dont la liste est fixe
par dcret pris en conseil des ministres, sur proposition du Ministre charg de l'Enseignement Suprieur.
Les titres et les diplmes ne peuvent tre dlivrs que par les tablissements d'Enseignement
Suprieur habilits.
Un diplme national confre les mmes droits tous ses titulaires, quel que soit l'tablissement
d'enseignement suprieur qui l'a dlivr.
Article 24.- L'assiduit aux cours, sminaires, travaux dirigs et travaux pratiques est obligatoire. Elle
conditionne la participation des tudiants aux examens.
Les modalits d'application de l'alina ci-dessus sont fixes par voie rglementaire.
Le rglement intrieur de chaque universit ou tablissement peut prvoir, selon ses spcificits, un
rgime particulier pour les tudiants salaris.
CHAPITRE 5 : DE LA TUTELLE
Article 25.- Le Ministre charg de l'Enseignement Suprieur assure la tutelle de l'Etat sur les universits et
tablissements d'Enseignement Suprieur.
ce titre :
il veille l'harmonisation des formations universitaires et de la politique de la recherche avec les
exigences du dveloppement conomique, social et culturel ;
- il assure le contrle des formations dispenses par les institutions universitaires publiques et
prives, par des missions d'information et d'valuation et, le cas chant, ordonne ou suscite des
missions de contrle ;
- il prend, en qualit d'ordonnateur principal du budget de l'Enseignement Suprieur, tous les actes
de gestion des crdits d'investissement allous pour les grands travaux de construction et de
rfection ;
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 101
il prend les actes de gestion relevant de sa comptence pour l'ensemble des personnels
fonctionnaires et assimils ;
il arrte les programmes d'enseignement, le rgime des tudes et des examens ;
il signe, avec les chefs des institutions universitaires, les diplmes dlivrs par celles-ci au vu des
procs-verbaux de russite tablis conformment aux usages universitaires;
il saisit les conseils d'administration et d'universit ;
il peut faire des communications aux conseils d'administration et d'universit ;
il approuve et rend excutoires les dlibrations des conseils d'administration et d'universit dans
un dlai de vingt jours pour compter de la date de leur rception ; son silence aprs ce dlai vaut
acceptation et les actes viss sont excutoires de plein droit ;
il est le garant des franchises universitaires ;
il prend, en cas de crise grave entranant une dfaillance des autorits universitaires, les mesures
conservatoires qu'exige la situation.
Article 26.- Les tablissements publics d'Enseignement Suprieur peuvent relever de la tutelle d'autres
ministres, outre celle du Ministre charg de l'Enseignement Suprieur.
Article 28.- Le Conseil National de l'Enseignement Suprieur assiste le Gouvernement dans la politique de
promotion des universits et des tablissements d'Enseignement Suprieur.
Il est obligatoirement consult, en particulier sur :
la politique d'orientation et les moyens de matrise des flux des tudiants en vue d'une meilleure
planification des ressources humaines ;
les projets de texte caractre lgislatifs relatifs aux universits et tablissements d'Enseignement
Suprieur, ainsi que ceux fixant les statuts des enseignants, des enseignants-chercheurs ou
d'autres catgories de personnels ;
- les projets et cration d'universits et d'tablissements d'Enseignement Suprieur ;
- les plans d'investissement intressant l'Enseignement Suprieur.
-
Membres:
-
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Article 31.- Le Centre Universitaire de Formation des Formateurs est charg de la formation et du
perfectionnement pdagogique et scientifique des enseignants-chercheurs.
Les modalits d'organisation et de fonctionnement du Centre Universitaire de Formation des
Formateurs sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 7 : DES ORGANES DE GESTION UNIVERSITAIRE
SECTION 1 : DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
Article 32.- Le conseil d'administration dlibre sur les questions administratives et financires de l'universit.
ce titre :
- il examine et adopte le rapport d'activit de l'universit ;
- il arrte le projet de budget et de rpartition des crdits de l'universit ;
- il se prononce sur l'excution du budget de l'universit et arrte les comptes ;
- il approuve, avant transmission au ministre charg de l'Enseignement Suprieur, les demandes de
cration ou suppression de postes de travail formules par les tablissements et le rectorat ;
- il approuve l'acceptation des libralits, la souscription d'emprunts et toute acquisition ou alination
du patrimoine mobilier et immobilier de l'universit et des tablissements qui la composent ;
- il examine toutes les questions relatives la vie et aux intrts de l'universit qui lui sont soumises
par le Ministre charg de l'Enseignement Suprieur.
Article 33.- Le conseil d'administration comprend :
- Prsident : le Ministre charg de l'Enseignement Suprieur ;
- Vice-Prsident : le Ministre charg des Finances.
Membres :
le Recteur ;
les Chefs d'tablissements ;
deux reprsentants des enseignants-chercheurs, des enseignants et des chercheurs des
tablissements ;
cinq reprsentants des personnels administratifs, techniques, ouvriers et de service ;
un reprsentant par collectivit locale concerne ;
quatre reprsentants des milieux socio-professionnels, dont deux pour le patronat et deux
pour les travailleurs.
Le conseil comprend en outre :
- un reprsentant du Ministre de l'Enseignement Suprieur ;
- un reprsentant du Ministre des Finances ;
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Le Prsident du Conseil peut inviter aux sances, avec voix consultative, toute autre personnalit en
fonction de ses comptences.
Article 34.- Le conseil d'administration se runit en session ordinaire au moins une fois l'an, sur convocation de
son Prsident.
Article 35.- Le Recteur assure la prparation et le secrtariat du Conseil d'Administration.
SECTION 2 : DU CONSEIL D'UNIVERSITE
Article 36.- Le conseil d'universit dlibre sur les questions acadmiques et scientifiques de l'universit.
ce titre :
il approuve les statuts et le rglement intrieur de l'universit ainsi que de ses tablissements et
units de recherche ;
il fixe les modalits d'organisation des divers cycles de formation et de slection des tudiants ;
il coordonne l'organisation gnrale des activits pdagogiques et de recherche et en fixe les
grandes orientations et les priorits ;
il approuve, avant transmission au ministre charg de l'Enseignement Suprieur, les projets de
cration, de rvision ou de suppression des cycles et des filires de formation, leurs programmes et
volumes horaires, les modalits de leur professionnalisation, les rgles d'organisation des tudes et
de contrle des connaissances ou des aptitudes ;
il approuve les projets d'habilitation des titres et diplmes ;
il joue le rle d'instance d'appel pour les conseils de discipline d'tablissements et de l'universit. Le
pouvoir de cassation relve de la Cour administrative ;
il examine les rapports d'activits des chefs d'tablissement ainsi que les nouveaux projets de
recherche universitaire ;
il arrte la rpartition du budget allou la recherche universitaire ;
il valide les programmes de recherche au sein des tablissements dans le cadre de la formation
des formateurs ;
il propose les statuts des personnels enseignants de l'Universit ;
il examine toutes les questions qui lui sont soumises par l'autorit de tutelle ou le Recteur ;
il approuve les accords et conventions signs par le Recteur avec d'autres universits des
organismes nationaux ou trangers.
Page 104
Article 39.- Le Recteur dirige luniversit et veille au fonctionnement rgulier des tablissements qui la
composent.
Ses comptences sont dordre administratif et financier, dune part, et dordre acadmique, dautre part.
Article 40.- Sur le plan administratif et financier, le Recteur :
- prside le conseil duniversit et veille lexcution de ses rsolutions ;
- est charg de lexcution des lois et rglements ainsi que des rsolutions du conseil
dadministration ;
- reoit les procs-verbaux des conseils et des assembles des diffrents tablissements ;
- recrute le personnel non enseignant et non fonctionnaire conformment aux dispositions du code
de travail ;
- dcide des missions lintrieur et lextrieur du personnel relevant de luniversit et signe les
ordres de missions ;
- veille la bonne administration des tablissements de luniversit ;
- fixe les calendriers dlection des chefs dtablissement et leurs adjoints ;
- dispose du pouvoir disciplinaire au sein de luniversit, conformment la rglementation en
vigueur ;
- prend, en cas durgence, les mesures utiles au rtablissement de lordre et sen rfre sans dlai au
Ministre charg de lEnseignement Suprieur ;
- est le gardien du sceau de luniversit,
- este en justice au nom de luniversit ;
- reprsente luniversit en toute circonstance ;
- est lordonnateur et ladministrateur des crdits de luniversit.
Article 41.- Sur le plan acadmique, le Recteur :
- prside le conseil duniversit et veille lexcution de ses rsolutions ;
- assure la collation des grades et titres universitaires et signe, avec le Ministre charg de
lEnseignement Suprieur, les diplmes dlivrs par lUniversit ;
- suit llaboration et lexcution des programmes denseignement et de recherche de luniversit ;
- assure le suivi de la carrire des enseignants ;
- veille la formation des formateurs ;
- assure la promotion et le dveloppement de la coopration universitaire.
Article 42.- Le recteur dirige luniversit assist dun ou plusieurs vice-recteurs, en collaboration avec les
doyens, assesseurs, directeurs et directeurs des tudes des tablissements denseignement suprieur,
rattachs aux universits.
Il dispose des services administratifs et financiers de luniversit, ayant leur tte un secrtaire gnral.
Lintrim du recteur, pour lensemble de ses prrogatives, est assur par lun des vice- recteurs.
Page 105
Article 45.- Les universits et tablissements denseignement suprieur caractre scientifique, culturel et
professionnel appartenant lEtat jouissent de la personnalit juridique et de lautonomie administrative et
financire.
Les universits et tablissements denseignement suprieur, dans laccomplissement de leurs missions,
dfinissent leur politique de formation, de recherche, de documentation, de coopration avec dautres
organismes, conformment aux textes en vigueur.
Les universits et tablissements denseignement suprieur sont grs avec le concours de lensemble
des personnels, des tudiants et des personnalits extrieures, reprsents au sein dorganes institus cet
effet.
Article 46.- Le budget de chaque universit regroupe les budgets de ses diffrentes composantes.
Chaque composante de luniversit assure lexcution de son budget.
Le budget de chaque universit doit tre en quilibre et faire apparatre les recettes provenant des
ressources propres.
Article 47.- Chaque universit adresse annuellement au Ministre charg de lEnseignement Suprieur un
rapport sur :
-
Article 48.- Le contrle financier des Universits et tablissements denseignement suprieur sexerce
conformment la rglementation en vigueur.
Les comptes des universits et tablissements publics denseignement suprieur sont soumis au
contrle juridictionnel de la Cour des Comptes.
Lagent comptable en service dans chaque universit publique exerce ses fonctions conformment aux
rgles de la comptabilit publique.
Page 106
Article 49.- Les ressources dont disposent les universits publiques dans le cadre de lautonomie sont
constitues :
- des dotations de lEtat et des subventions des collectivits locales ;
- des fonds propres provenant de prestations de service titre onreux, notamment les contrats de
recherche et de formation continue, lexploitation de brevets et licences, les frais dinscription et
dcolage acquitts par les tudiants, lhbergement et la restauration au sein du campus ;
- les dons et legs.
CHAPITRE 9: DES PERSONNELS DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Article 51.- Les universits et tablissements denseignement suprieur bnficient des liberts et privilges
dnomms franchises universitaires.
Les franchises universitaires sentendent :
- de lautonomie pdagogique, scientifique et de gestion administrative et financire des institutions
universitaires ;
- des liberts dopinion et dexpression reconnues aux membres de la communaut universitaire ;
- de limmunit de juridiction amnage au profit des membres de la communaut universitaire en ce
qui concerne les paroles et les crits manant deux dans lexercice de leurs fonctions, tant au
Gabon qu ltranger ;
- de linviolabilit et de linsaisissabilit qui protgent, o quils se trouvent, les biens meubles et
immeubles des institutions universitaires ;
- de linterdiction de censurer leur correspondance officielle.
- du bnfice de mesures privilgies de tarification en matire daccs aux rseaux de
tlcommunications ;
- du bnficie dexemptions exceptionnelles en matire dimportations de caractre ducatif,
scientifique ou culturel, conformment la rglementation douanire.
Article 52.- Les universits et tablissements denseignement suprieur sont des lieux apolitiques.
Article 53.- Nul ne doit porter atteinte ni au fonctionnement des activits universitaires, ni la scurit des
personnes et des biens au sein des institutions universitaires.
Article 54.- La police gnrale au sein des universits et tablissements denseignement suprieur garantit le
droulement normal des activits de formation et de recherche dans le respect des lois et rglements.
La police gnrale est assure par le chef de linstitution universitaire.
Article 55.- Les conditions daffichage et dutilisation des locaux sont fixs par les rglements intrieurs des
institutions universitaires.
Article 56.- Les campus des universits et tablissements denseignement suprieur sont dlimits et font
lobjet de titres fonciers.
Sauf cas de flagrant dlit ou de secours demand par les autorits universitaires, aucun membre des
forces de lordre ou de justice ne peut, dans lexercice de ses fonctions, y pntrer pour constater un dlit ou
excuter un mandat de justice sil ne prsente au Recteur ou au chef dtablissement une autorisation en bonne
et due forme signe du Procureur de la Rpublique.
Page 107
En cas de troubles graves, il peut tre drog au principe de linviolabilit des campus par le Ministre
charg de lEnseignement Suprieur.
TITRE III : DISPOSITIONS FINALES
Article 58.- Les textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toutes natures
ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 59.- La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistre, publie
selon la procdure durgence, et excute comme loi de lEtat.
Page 108
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution, porte
Orientation Gnrale de la Formation Professionnelle.
er
Article 2.- La Formation Professionnelle est lune des composantes du dispositif national dducation, de
qualification et demploi.
Elle a pour but de donner des capacits et connaissances professionnelles pratiques en vue de
lexercice dun mtier ou dune profession et de faciliter laccs des formations ultrieures.
Article 3.- La Formation Professionnelle est un devoir pour lEtat et une obligation pour les entreprises.
ce titre, lEtat :
- cre et organise le cadre institutionnel des services dinformation, dorientation, de concentration et
de coordination de la Formation Professionnelle afin de faciliter le choix dun mtier ou dune voie
de formation ;
- veille, par des mesures incitatives et en collaboration avec les entreprises, les particuliers, les
organisations professionnelles des travailleurs et des employeurs, la promotion de la Formation
Professionnelle dans le respect de ladquation formation-emploi ;
- dtermine les conditions de participation des parents aux charges financires des tablissements
denseignement professionnel.
Article 4.- La Formation Professionnelle assure :
- lacquisition des connaissances thoriques, des capacits et savoir-faire pratiques que ncessite
lexercice dun mtier ou dune profession ;
- ladaptation de ces connaissances et savoir-faire aux mutations technologiques et lvolution des
spcificits de lemploi.
Article 5.- La Formation Professionnelle contribue au dveloppement des ressources humaines, la promotion
professionnelle et sociale des travailleurs et la croissance conomique.
ce titre, elle assure :
- la diffusion des connaissances techniques en vue dune meilleure matrise de la technologie ;
- la satisfaction des besoins immdiats en main-duvre, tous les niveaux de qualification
professionnelle ;
- lamlioration des qualifications professionnelles de la main-duvre et de sa productivit.
Article 6.- Le choix des filires de formation, le contenu des programmes et lorganisation de la formation sont
dfinis par dcret pris en Conseil des ministres sur proposition du Ministre charg de la Formation
Professionnelle.
Page 109
Article 10.- La formation en alternance a pour but dassurer aux stagiaires un niveau de qualification reconnu
dans la spcialit choisie.
Elle combine les enseignements gnraux, professionnels et technologiques dispenss dans les
tablissements de formation et lacquisition dun savoir-faire pratique en milieu rel de travail.
Article 11.- La formation en alternance fait lobjet de conventions conclues entre les tablissements de
formation et les entreprises ou les artisans.
Article 12.- Les conditions et les modalits de la formation en alternance sont fixes par arrt du Ministre
charg de la Formation Professionnelle.
SECTION 3 : DE LAPPRENTISSAGE
Page 110
Article 22.- La formation continue a pour objet de consolider et perfectionner les connaissances gnrales et
professionnelles acquises, de les dvelopper et de les adapter lvolution de la technologie et des conditions
de travail.
Elle vise galement confrer dautres comptences et qualifications en vue de progresser dans
lactivit professionnelle.
Article 23.- La reconversion professionnelle permet dacqurir dautres qualifications en vue de lexercice de
nouvelles activits professionnelles.
Article 24.- Lorganisation et lvolution de la formation continue et de la reconversion, sont fixes par dcret
pris sur proposition conjointe des Ministres chargs de la Formation Professionnelle, de lEducation Nationale et
lEnseignement Suprieur.
CHAPITRE 4: DES ETABLISSEMENTS DE
FORMATION PROFESSIONNELLE
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Article 35.- La formation professionnelle est sanctionne par un certificat ou un diplme dont les conditions de
dlivrance sont fixes par voie rglementaire.
Article 36.- Un arrt conjoint des Ministres chargs de la Formation Professionnelle, de lEducation Nationale
et de lEnseignement Suprieur fixe les homologations et les quivalences entre les certificats ou les diplmes
dlivrs par les tablissements relevant de leurs dpartements respectifs.
Article 37.- Le contrle technique et pdagogique des tablissements de formation professionnelle privs
agrs ainsi que le contrle des stages en entreprise sont assurs par les services techniques des Ministres
comptents.
CHAPITRE 6: DES RESSOURCES DE LA
FORMATION PROFESSIONNELLE
Article 38.- Les ressources des tablissements publics de formation professionnelle sont constitues
essentiellement par :
- la dotation budgtaire de lEtat ;
- la taxe de formation professionnelle ;
- les frais de scolarit ;
- le produit des prestations fournies ;
- les concours financiers obtenus des organismes nationaux ou internationaux ;
- les recettes diverses ;
- les dons et legs.
Article 39.- Les ressources des tablissements privs agrs de la formation professionnelle sont constitues
essentiellement par :
- les ressources propres ;
- les dotations des entreprises ;
- les frais de scolarit ;
- le produit des prestations fournies ;
- les concours financiers obtenus des organismes nationaux ou internationaux ;
- les recettes diverses ;
- les dons et legs.
Article 40.- Les frais de scolarit dans les tablissements de formation professionnelle sont fixs conformment
aux textes en vigueur.
Article 41.- Les promoteurs des structures prives de formation professionnelle sont tenus, dans un delai dun
an compter de la publication de la prsente loi, de se conformer aux textes en vigueur.
Article 42.- Les entreprises publiques, parapubliques et prives doivent, compter de la date de la publication
de la prsente loi, prsenter au Ministre charg de la Formation Professionnelle un projet dorganisation de
leurs services de formation professionnelle continue.
CHAPITRE 8: DES DISPOSITIONS FINALES
Article 43.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 44.- La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du dcret
n159/PR/MT du 5 Mai 1966, portant organisation de la Formation Professionnelle rapide au Gabon, sera
enregistre, publie selon la procdure durgence et excute comme loi de lEtat.
Page 112
Page 113
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution et de larticle 6
de la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut des fonctionnaires, porte statut particulier des
fonctionnaires du secteur Sant.
TITRE 1
DES DISPOSITIONS GENERALES ET COMMUNES
er
Article 2.- Le prsent statut sapplique tous les fonctionnaires relevant des diverses spcialits du secteur
Sant.
Article 3.- Le secteur Sant comprend les spcialits ci-aprs :
- Mdecine ;
- Chirurgie dentaire ;
- Pharmacie;
- Biologie mdicale ;
- Sage femme ;
- Soins infirmiers ;
- Radiologie et Imagerie mdicale ;
- Kinsithrapie ;
- Nutrition ;
- Dittique ;
- Orthophonie ;
- Orthoptie ;
- Prothse dentaire ;
- Psychologie mdicale ;
- Gnie bio-mdical ;
- Epidmiologie ;
- Statistiques sanitaires ;
- Gnie sanitaire ;
- Administration sanitaire et hospitalire.
Article 4.- Les Fonctionnaires du Secteur Sant exerant dans les formations sanitaires publiques sont chargs
dassurer la protection sanitaire et les soins de sant aux populations.
Article 5.- Les personnels du secteur de Sant acquirent les connaissances spcialises pour la conception,
lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des actes et techniques propres chacune des
spcialits.
Article 6.- La responsabilit mdicale relve de la comptence des Mdecins, Mdecins Biologistes,
Chirurgiens Dentistes, Pharmaciens et Pharmaciens Biologistes.
Les autres catgories de personnels peuvent poser par dlgation des actes relevant des techniques
mdicales.
Article 7.- Les personnels du Secteur Sant sont rpartis dans les units organises au sein des services.
Les services qui concourent lencadrement des enseignements et de la recherche font partie du
centre Hospitalo-Universitaire, l o existe une Facult de Mdecine.
Le plateau technique disponible dans ces services, ainsi que tous les personnels qui y sont affects
doivent rpondre cet objectif.
Article 8.- Les mdecins, dans le respect des rgles dontologiques, assurent linformation des patients.
Les personnels paramdicaux participent linformation dans leur domaine de comptence et dans le
respect de leurs propres rgles professionnelles.
Page 114
Article 9.- Les personnels de sant ont vocation occuper les emplois prvus aux diffrents niveaux de leurs
comptences conformment aux spcificits professionnelles rgissant les profils de carrire de leurs corps
respectifs.
Article 10.- Les plans de carrire dans chaque spcialit sont dfinis au titre II de la prsente loi.
Article 11.- Les conditions daccs et de recrutement dans chaque corps sont fixes par la prsente loi.
Article 12.- un dcret fixe la grille de rmunration applicable aux personnels du Secteur Sant.
Les personnels Hospitalo-Universitaires jouissent de la double appartenance et, sans prjudice du
traitement li la fonction denseignant, bnficient dune indemnit de fonction hospitalire fixe par dcret.
Article 13.- Chaque corps comporte un grade normal et un grade suprieur conformment aux dispositions du
statut gnral des fonctionnaires.
Article 14.- Les grades des corps Hospitalo-Universitaires sont dfinis dans le titre II de la prsente loi.
Article 15.- Sous rserve des modifications pouvant rsulter des textes applicables lensemble des agents de
lEtat, lge limite de mise la retraite des fonctionnaires du Secteur Sant est fix comme suit :
- soixante cinq ans (65) pour les corps des Mdecins, Pharmaciens, Chirurgiens Dentistes ;
- cinquante cinq ans (55) pour les autres corps.
CHAPITRE 2 : DES DISPOSITIONS COMMUNES
SECTION I : DES OBLIGATIONS, DES DEVOIRS ET DE LA DISCIPLINE
Article 16.- Les personnels du Secteur Sant sont tenus aux obligations et devoirs ci-aprs :
- respect de la vie humaine, de la personne et de sa dignit ;
- respect des droits des malades ;
- assistance personne en danger ;
- respect du secret mdical et professionnel ;
- prsence effective et disponibilit sur le lieu du travail ;
- respect des principes de moralit, de probit et de dvouement ;
- garantie aux malades, sans discrimination, de la qualit des diagnostics et des prestations
dispenses ;
- information des populations sur les nouvelles mthodes de diagnostic et de traitement ainsi que
sur le niveau sanitaire du pays.
Article 17.- Lexercice des droits syndicaux est reconnu aux personnels du Secteur Sant.
En cas de grve, un service minimum dans lensemble des services est obligatoire, conformment aux
textes en vigueur.
Article 18.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, tout manquement par un
fonctionnaire du Secteur Sant aux convenances de son tat, lhonneur ou aux devoirs et obligations
inhrents sa profession constitue une faute disciplinaire sanctionne par un avertissement, un blme, une
suspension ou une rvocation.
Article 19.- Lexercice de laction disciplinaire des diffrents ordres professionnels contre tout fonctionnaire du
Secteur Sant nest pas incompatible avec les actions publiques ou civiles pouvant tre intentes
respectivement par le Ministre Public ou des particuliers.
Page 115
Article 20.- Au terme de la prsente loi, sont considres comme fautes disciplinaires :
- les absences rptes et injustifies ;
- ltat dbrit avr sur les lieux du travail ;
- la concussion et la sduction des patients en vue dobtenir des faveurs de quelque nature que ce
soit ;
- la malversation et les dtournements des fonds, des produits, des mdicaments et du matriel
destins la structure sanitaire ou aux malades ;
- lusage des stupfiants et le trafic des substances psychotropes ;
- le marchandage des prestations mdicales en contrepartie dun avantage quelconque ;
- le refus de rejoindre son poste daffectation ;
- labandon du poste de travail ;
- les injures et les rixes sur les lieux de travail.
Article 21.- Compte tenu des risques lis la profession, les fonctionnaires du Secteur Sant bnficient dans
les conditions fixes par voie rglementaire, dune couverture vaccinale spcifique et dun bilan annuel orient
en fonction des risques encourus.
Article 22.- Le fonctionnaire du Secteur Sant, son ou ses conjoint(s) lgaux, ainsi que ses enfants charge
bnficient, selon des modalits spcifiques fixes par voie rglementaire, de la gratuit des soins dans les
formations sanitaires publiques et de la prise en charge des soins administrs dans les formations sanitaires
parapubliques ou prives, lorsque la spcialit sollicite nexiste pas dans les structures sanitaires publiques.
Article 23.- Toute maladie contracte par un fonctionnaire du Secteur Sant dans lexercice de ses fonctions et
dment constate par une commission agre est considre comme maladie professionnelle.
En cas de maladie professionnelle, infectieuse et/ou contagieuse, les conjoints et les personnes
charge contamins bnficient dune prise en charge.
La composition et le fonctionnement de la commission ci-dessus vis sont fixs par voie rglementaire.
Article 24.- Compte tenu des contraintes, risques et servitudes lis lexercice de leurs professions, les
fonctionnaires du Secteur Sant bnficient des indemnits, des primes et des avantages particuliers,
notamment le logement, le transport et lloignement, dont les modalits dattribution sont fixes par voie
rglementaire.
Article 25.- Le fonctionnaire du Secteur Sant bnficie de rcompenses et distinctions spcifiques,
indpendamment des rcompenses dcernes en application des dispositions du statut gnral des
fonctionnaires.
Article 26.- Les modalits dorganisation de la formation continue des personnels du Secteur Sant sont fixes
par voie rglementaire pour chaque corps.
La formation de radaptation lemploi est obligatoire pour le personnel du Secteur Sant qui rintgre
lexercice professionnel aprs une priode dinterruption dactivit.
TITRE 2
DES SPECIALITES
er
Page 116
Article 29.- Est mdecin gnraliste, toute personne titulaire dun Doctorat dtat en mdecine dlivr ou
reconnu par lEtat.
Article 30.- Est mdecin spcialiste, tout mdecin gnraliste titulaire dun diplme de spcialisation.
La dure normale dune spcialisation doit tre suprieure ou gale trois annes dtudes rgulires
sanctionnes par un diplme dlivr ou reconnu par lEtat.
Article 31.- Est mdecin hospitalo-universitaire, tout mdecin qui se consacre lenseignement, la recherche,
et dont le recrutement et la carrire sont subordonns ladmission aux concours spcifiques, notamment :
- le concours dinternat des hpitaux ;
- le concours dassistanat des hpitaux ;
- le concours dagrgation du Conseil Africain et Malgache de lEnseignement Suprieur, en abrg
CAMES ou tout autre reconnu par lEtat.
Article 32.- La carrire des mdecins hospitalo-universitaire en fonction la date de promulgation de la
prsente loi est rgie par les textes en vigueur.
Article 33.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit mdecine sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CORPS
Mdecin Gnraliste
- grade suprieur
Mdecin Gnraliste en Chef
- au grade normal
Mdecin Gnraliste
CORPS
Mdecin Spcialiste
- grade suprieur
Mdecin Spcialiste en Chef
- grade normal
Mdecin Gnraliste
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
-Doctorat dEtat en Mdecine dlivr ou
reconnu par lEtat.
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
-Doctorat dEtat en Mdecine
plus
Diplme de Spcialisation sanctionnant
3 annes dtudes au moins dlivrs ou
reconnus par lEtat.
Page 117
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES
ET DE RECRUTEMENT
Matre Assistant
A1
Professeur Agrg
Matre de Confrence Agrg
Professeur des Universits
Article 34.- Les profils de fonctions de la Spcialit Mdecine sont dfinis conformment au tableau ci-aprs :
CORPS
MEDECINS GENERALISTES
MEDECINS SPECIALISTES
CORPS
MEDECINS HOSPITALO-UNIVERSITAIRES
PROFILS DE FONCTIONS
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Chef de Centre Mdical
Chef de Centre de Sant
PROFILS DE FONCTIONS
- Chef de Dpartement
- Chef de Dpartement Adjoint
- Chef de Service
- Chef de Service Adjoint
Article 35.- Lexercice rmunr de la clientle prive par les Mdecins soumis au prsent statut est interdit
dans les formations sanitaires prives, sur toute ltendue du territoire national.
Toutefois, au sein des formations sanitaires publiques et hospitalo-universitaires, les chefs de
dpartement et les chefs de service peuvent exercer une activit hospitalire prive dans les conditions fixes
par voie rglementaire.
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Article 36.- La spcialit chirurgie dentaire correspond lacquisition de connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques et des tches
courantes dans toutes les disciplines de la chirurgie dentaire.
Article 37.- La spcialit chirurgie dentaire comprend :
- le corps des chirurgiens dentistes gnralistes ;
- le corps des chirurgiens dentistes spcialistes ;
- et le corps des chirurgiens dentistes hospitalo-universitaires.
Article 38.- Est chirurgien dentiste gnraliste, toute personne titulaire dun doctorat d'Etat en chirurgie dentaire
dlivr ou reconnu par l'Etat.
Article 39.- Est chirurgien dentiste spcialiste, tout chirurgien dentiste gnraliste titulaire dun ou plusieurs
certificats ou diplmes dtudes spcialises dlivrs ou reconnus par lEtat.
La dure normale dune spcialisation doit tre suprieure ou gale trois annes dtudes rgulires
sanctionnes par un diplme reconnu par lEtat.
Article 40.- Est chirurgien dentiste hospitalo-universitaire, tout chirurgien dentiste qui se consacre
lenseignement, la recherche, et dont le recrutement et la carrire sont subordonns ladmission des
concours spcifiques, notamment :
- le concours dinternat des hpitaux ;
- le concours dassistanat des hpitaux ;
- le concours dagrgation du Conseil Africain et Malgache de lEnseignement Suprieur, en abrg
CAMES ou tout autre concours reconnu par lEtat.
Article 41.- La carrire des chirurgiens dentistes hospitalo-universitaires en fonction la date de promulgation
de la prsente loi est rgie par les textes en vigueur.
Article 42.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit chirurgie dentaire sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERACHIQUE
A1
NIVEAU
HIERACHIQUE
CORPS
Chirurgien dentiste Gnraliste
- grade suprieur
Chirurgien Dentiste Gnraliste en
Chef
- grade normal
CORPS
Chirurgien Dentiste
Chirurgien Dentiste Spcialiste
- grade suprieur
A1
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur
titre des titulaires du :
- Doctorat dEtat en
Chirurgie Dentaire dlivr
ou reconnu par lEtat ;
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Doctorat dEtat en Chirurgie Dentaire
plus Diplme de Spcialisation
sanctionnant 3 annes dtudes au
moins dlivr ou reconnu par lEtat.
NIVEAU
CONDITIONS DACCES ET
Page 119
HIERACHIQUE
HOSPITALO-UNIVERSITAIRES
Assistant
Chef de Clinique
Matre Assistant
A1
Matre de Confrence Agrg
Professeur Agrg
DE RECRUTEMENT
Admission sur titre des :
- Anciens Internes des Hpitaux,
titulaires du Doctorat dEtat en
Chirurgie Dentaire dlivr ou reconnu
par lEtat ;
- Anciens assistants des hpitaux des
Armes titulaires du Doctorat dEtat
en Chirurgie Dentaire plus Diplme de
Spcialisation sanctionnant 3 annes
dtudes au moins, dlivrs ou
reconnus par lEtat.
Admission sur concours des titulaires du :
- Doctorat dEtat en Chirurgie Dentaire
plus Diplme de Spcialisation
sanctionnant 3 annes dtudes au
moins, dlivrs ou reconnus par lEtat.
Admission sur concours ou sur titre des :
- Anciens Assistants Chefs de Clinique
plus Inscription sur la Liste dAptitude
du CAMES ou toute autre reconnue
par lEtat.
Admission sur concours dagrgation du
CAMES ou toute autre reconnue par
lEtat.
Admission sur Liste dAptitude du CAMES
ou toute autre reconnue par lEtat.
Article 43.- Les profils de fonctions dans la Spcialit Chirurgie Dentaire sont dfinis conformment au tableau
ci-aprs :
CORPS
CHIRURGIEN DENTISTE GENERALISTE
CHIRURGIEN DENTISTE
HOSPITALO-UNIVERSITAIRE
PROFILS DE FONCTIONS
Chef de Service Adjoint
Chef dunit
Chef de Dpartement
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service adjoint
Chef de Dpartement
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service djoint
Article 44.- Lexercice rmunr de la clientle prive par les chirurgiens dentistes soumis au prsent statut,
est interdit sur toute ltendue du territoire national.
Toutefois, au sein des formations sanitaires publiques et hospitalo-universitaires, les Chirurgiens
Dentistes Chefs de Dpartement ou Chefs de service peuvent exercer une activit hospitalire prive, dans les
conditions fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 3 : DE LA SPECIALITE PHARMACIE
Page 120
Article 47.- Est pharmacien gnraliste, toute personne titulaire dun Doctorat dEtat en pharmacie dlivr ou
reconnu par lEtat.
Article 48.- Est pharmacien spcialiste, tout pharmacien gnraliste titulaire dun ou plusieurs certificat ou
diplmes dtudes spcialises, dlivrs ou reconnus par lEtat.
La dure normale dune spcialisation doit tre suprieure ou gale trois annes dtudes rgulires
sanctionnes par un diplme dlivr ou reconnu par lEtat.
Article 49.- Est pharmacien hospitalo-universitaire tout pharmacien qui se consacre lenseignement et la
recherche et dont le recrutement et la carrire sont subordonns ladmission aux concours spcifiques
suivants :
-
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
Pharmacien Gnraliste
- grade suprieur :
Pharmacien Gnraliste en Chef
A1
Pharmacien Spcialiste
- grade suprieur :
Pharmacien Spcialiste en Chef
- grade normal
Pharmacien Spcialiste
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Admission sur concours ou sur
titre des titulaires du :
- Doctorat
dEtat
en
Pharmacie
dlivr
ou
reconnu par lEtat ;
-
Doctorat
dEtat
en
Pharmacie plus Diplme
de
Spcialisation
sanctionnant 3 annes
dtudes au moins dlivr
ou reconnu par lEtat.
Page 121
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES
ET DE RECRUTEMENT
Admission sur titre des :
- Anciens Internes en pharmacie
titulaire du Doctorat dEtat en
Pharmacie dlivr ou reconnu par
lEtat ;
-
Matre Assistant
A1
Admission
sur
concours
d'Agrgation du CAMES ou toute
autre reconnue par lEtat.
Article 52.- Les profils de fonctions dans la Spcialit Pharmacie sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
PHARMACIENS GENERALISTES
PHARMACIENS SPECIALISTES
PHAMACIENS HOSPITALO-UNIVERSIAIRES
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Chef dunit
Chef de Dpartement
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Chef de Dpartement
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Article 53.- Lexercice rmunr de la clientle prive par les pharmaciens soumis au prsent statut est interdit
sur toute ltendue du territoire.
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Article 54.- Les avantages spcifiques octroys aux pharmaciens soumis au prsent statut sont fixs par voie
rglementaire.
CHAPITRE 4 : DE LA SPECIALITE BIOLOGIE MEDICALE
Article 55.- La spcialit Biologie Mdicale correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques biologie mdicale et
des tches courantes dans toutes les disciplines de biologie mdicale.
Article 56.- La spcialit Biologie Mdicale comprend :
- le corps des Mdecins et Pharmaciens Biologistes ;
- le corps des Biologistes ;
- le corps des Techniciens Suprieurs de Biologie Mdicale ;
- le corps de Techniciens de Biologie Mdicale.
Article 57.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Biologie Mdicale sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERACHIQUE
A1
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CORPS
Mdecin et Pharmacien
Biologiste
- grade suprieur :
Mdecin et Pharmacien
Biologiste en Chef
- grade normal
Mdecin
et
Pharmacien
Biologiste
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre
des titulaires du :
- Doctorat dEtat en Mdecine ou en
Pharmacie plus quatre Certificats
dEtudes Spcialises en abrg
CES, en bactrio-virologie,
biochimie, immunologiehmatologie et parasitologiemycologie ou un diplme Interuniversitaire spcialis en Biologie
Mdicale dlivr ou reconnu par
lEtat ;
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
- Doctorat es Sciences en Biologie plus quatre
Biologiste
CES parmi les Certificats dEtudes spcialises
- grade suprieur : en bactrio-virologie, biochimie, immunologieBiologiste en Chef
hmatologie et parasitologie-mycologie dlivrs
- grade normal
ou reconnus par lEtat.
Biologiste
voie interne
Admission sur titre des titulaires du :
- Diplme dEtat de Technicien Suprieur de
Biologie Mdicale
plus une Matrise de
Sciences dans les Spcialits de Biologie
Mdicale.
CORPS
Page 123
Technicien Suprieur de
Biologie Mdicale
Admission sur
des titulaires du :
voie externe
concours ou
sur
titre
grade Suprieur:
Technicien
- Baccalaurat plus diplme dEtat de
Suprieur
de
Technicien Suprieur de Biologie
Biologie
Mdicale dlivrs ou reconnu par lEtat.
Mdicale
voie interne
Principal
Concours professionnel selon les dispositions
- grade normal
du statut gnral des fonctionnaires rserv
Technicien Suprieur de aux Techniciens de Biologie mdicale.
Biologie Mdicale
-
A2
B1
Technicien de Biologie
Mdicale
- grade Suprieur
Technicien de Biologie
Mdicale Principal
- grade normal
Technicien de Biologie
Mdicale
Article 58.- Les profils de fonction dans la spcialit Biologie Mdicale sont fixs conformment au tableau ciaprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
BIOLOGISTE MEDICAL
Chef de Laboratoire
Chef de Laboratoire Adjoint
Chef de Dpartement
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Chef de Laboratoire Adjoint
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
- Chef dunit
Article 59.- Il est interdit tout fonctionnaire de la spcialit biologie mdicale soumis au prsent statut
dexercer une quelconque activit prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 60.- Les avantages spcifiques octroys aux mdecins et pharmaciens biologistes et aux biologistes
soumis au prsent statut sont fixs par voie rglementaire.
Article 61.- La spcialit Sage-femme correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques obsttricales et des
tches courantes dans toutes les disciplines obsttricales.
Articles 62.- La spcialit Sage-femme comprend :
- le corps des Sages-femmes Cadres ;
- le corps des Sages-femmes nouveau rgime (A2) ;
- le corps des Sages-femmes ancien rgime (B1).
Page 124
Article 63.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Sage-Femme sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
A2
B1
CONDITIONS
DACCES
ET
DE
RECRUTEMENT
voie interne exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
Sage-Femme Cadre
titulaires du :
- grade suprieur :
- Baccalaurat plus Diplme dEtat
Sage-Femme cadre en
de Sage-Femme dlivrs ou
Chef
reconnus par lEtat plus quinze
ans danciennet plus Ecole des
Cadres.
voie externe
Sage-Femme nouveau rgime Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
- grade suprieur :
- Baccalaurat plus Diplme dEtat
Sage-Femme
de Sage-Femme dlivrs ou
Principale
reconnus par lEtat.
- grade Normal :
voie interne
Sage-Femme
Concours
professionnel
selon
les
dispositions du statut gnral des
fonctionnaires rserv au Corps des
Sages-Femmes ancien rgime (B1)
Sage-Femme ancien rgime
- grade suprieur :
Sage-Femme
Principale
- grade normal :
Sage-Femme
CORPS
Article 64.- Les profils de fonction de la Spcialit Sage-Femme sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
CORPS
SAGE-FEMME CADRE
SAGE-FEMME
PROFILS DE FONCTIONS
-
Monitrice
Major Surveillante Chef
Major Surveillante dUnit
Conseillre Sociale
Surveillante Chef
Surveillante dUnit
Article 65.- Il est interdit aux Sages-Femmes soumises au prsent statut dexercer une quelconque activit
prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques et prives.
Article 66.- Les avantages spcifiques octroys aux Sage-Femmes Cadres soumises au prsent statut sont
fixs par voie rglementaire.
Article 67.- La spcialit Soins Infirmiers correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques de Soins Infirmiers
et des tches courantes dans toutes les disciplines de Soins Infirmiers.
Article 68.- La spcialit Soins Infirmiers comprend :
- le corps des Infirmiers Cadres ;
Page 125
Article 69.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit soins Infirmiers sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
A2
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Infirmier Cadre
voie interne exclusivement
- grade suprieur:
Admission sur concours ou sur titre des
Infirmier Cadre en Chef
titulaires du :
- Baccalaurat plus Diplme dInfirmier
- grade normal:
dEtat nouveau rgime (A2) dlivrs
Infirmier Cadre
ou reconnus par lEtat plus de vingt ans
danciennet plus Ecoles des Cadres
Infirmier diplm dEtat nouveau
voie externe
rgime
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
- grade suprieur :
- Baccalaurat plus Diplme dInfirmier
Infirmier
diplm
dEtat dEtat nouveau rgime (A2) dlivrs
Principal
ou reconnus par lEtat.
voie interne
- grade normal:
Concours professionnel selon
les
Infirmier
dispositions du statut gnral des
fonctionnaires rserv aux Infirmiers
diplms dEtat ancien rgime (B1) .
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
B1
B2
CORPS
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Aide soignant
- grade suprieur :
Aide Soignant principal
-
grade normal :
Aide soignant
voie interne
Concours professionnel selon
les
dispositions du statut gnral des
fonctionnaires
rserv
aux
Aides
soignants
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
-CEPE plus Diplme daide soignant
dlivrs ou reconnue par lEtat
Page 126
Article 70.- Les profils de fonction dans la Spcialit Soins Infirmiers sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
INFIRMIER CADRE
Moniteur
Major Surveillant Chef
Major Surveillant dUnit
Surveillant Gnral
Surveillant dUnit
Surveillant Adjoint
Surveillant dUnit
INFIRMIER
Chef de dispensaire
AIDE SOIGNANT
Article 71.- Il est interdit au personnel infirmier soumis au prsent statut dexercer une quelconque activit
prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques et prives.
Article 72.- Les avantages spcifiques octroys aux Infirmiers cadre soumis au prsent statut sont fixs par
voie rglementaire.
CHAPITRE 7 : DE LA SPECIALITE RADIOLOGIE
ET IMAGERIE MEDICALE
A1
A2
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Mdecin Radiologiste
voie externe exclusivement
- grade Suprieur :
Admission sur concours ou sur titre
Mdecin Radiologiste en Chef
des titulaires du :
- Doctorat dEtat en Mdecine plus
- grade normal :
Diplme
de
spcialisation
en
Mdecin Radiologiste
Radiologie et Imagerie Mdicale,
sanctionnant 3 annes dtudes au
moins dlivrs ou reconnus par
lEtat.
Technicien Suprieur de Radiologie et
voie externe
dImagerie Mdicale
Admission sur concours ou sur titre
- grade suprieur :
des titulaires du :
Technicien
Suprieur
de - Baccalaurat plus Diplme dEtat
Radiologie
et
dImagerie de
Technicien
Suprieur
de
Mdicale Principal
Radiologie et dImagerie Mdicale
dlivrs ou reconnus par lEtat.
- grade normal :
voie interne
CORPS
Page 127
Technicien
Radiologie
Mdicale
B1
Suprieur
de Concours Professionnel selon les
et
dImagerie dispositions du statut gnral des
fonctionnaires
rserv
aux
Techniciens
de
Radiologie
et
dImagerie Mdicale.
Technicien de Radiologie et dimagerie
voie externe exclusivement
Mdicale
Admission sur concours ou sur titre
- grade suprieur :
des titulaires du :
Technicien de Radiologie et Baccalaurat plus Diplme dEtat de
dImagerie Mdicale Principal
Technicien de Radiologie et
dImagerie Mdicale dlivrs ou
- grade normal :
reconnus par lEtat.
Technicien de Radiologie
Article 76.- Les profils de fonction dans la spcialit Radiologie et Imagerie Mdicale sont fixs conformment
au tableau ci-aprs :
CORPS
MEDECIN RADIOLOLGISTE
PROFILS DE FONCTION
Chef de Dpartement
Chef de Dpartement Adjoint
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Article 77.- Il est interdit aux personnels de la spcialit Radiologie et Imagerie Mdicale dexercer une
quelconque activit prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 78.- Les avantages spcifiques octroys aux mdecins radiologistes soumis au prsent statut sont
fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 8 : DE LA SPECIALITE KINESITHERAPIE
Article 79.- La spcialit kinsithrapie correspond lacquisition des connaissances spcialises, la mise en
uvre et lexcution des techniques et des tches courantes dans la spcialit kinsithrapie.
Article 80.- La Spcialit Kinsithrapie comprend :
-
Article 81.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Kinsithrapie sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A2
CONDITIONS DACCES ET
DE RECRUTEMENT
Technicien Suprieur de Kinsithrapie
voie externe exclusivement
- grade suprieur :
Admission sur concours ou sur
Technicien
Suprieur
de titre des titulaires du :
Kinsithrapie principal
- Baccalaurat plus Diplme
- grade normal :
dEtat
de
Kinsithrapie
Technicien
Suprieur
de dlivrs ou reconnus par lEtat.
Kinsithrapie
CORPS
Article 82.- Les profils des fonctions dans la spcialit Kinsithrapie sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 128
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
TECHNICIEN SUPERIEUR DE
KINESITHERAPIE
Article 83.- Il est interdit tout Kinsithrapeute soumis au prsent statut dexercer une activit prive lucrative
au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
CHAPITRE 9: DE LA SPECIALITE NUTRITION
Article 84.- La spcialit nutrition correspond lacquisition de connaissances spcialises pour la conception,
lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques de nutrition et des tches
courantes dans toutes les disciplines de nutrition.
Article 85.- La spcialit Nutrition comprend :
- le corps des mdecins nutritionnistes ;
- le corps des nutritionnistes;
- le corps des Techniciens Suprieurs de nutrition.
Article 86.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit nutrition sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
Mdecin nutritionniste
- grade suprieur :
Nutritionniste en Chef
- grade normal :
Technicien Suprieur de Nutrition.
A1
Nutritionniste
- grade suprieur :
Nutritionniste en Chef
- grade normal :
Nutritionniste
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
- Doctorat dEtat en Mdecine plus
diplme
de
spcialisation
sanctionnant
trois
annes
dtudes au moins dlivrs ou
reconnus par lEtat.
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires de :
- Matrise, DEA, DESS, Doctorat
de Nutrition dlivr ou reconnus
par lEtat.
voie interne
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
- Baccalaurat plus diplme dEtat de
Technicien Suprieur de Nutrition
dlivrs ou reconnus par lEtat.
A2
Page 129
Article 87.- Les profils de fonction dans la Spcialit Nutrition sont dfinis conformment au tableau ci-aprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
MEDECIN NUTRITIONNISTE
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
NUTRITIONNISTE
TECHNICIEN SUPERIEUR DE
NUTRITION
Chef dunit
Article 88.- Il est interdit aux Mdecins Nutritionnistes, aux Nutritionnistes, aux Techniciens Suprieurs de
Nutrition soumis au prsent statut dexercer une quelconque activit prive lucrative au sein des formations
sanitaires publiques ou prives.
Article 89.- les avantages spcifiques octroys aux mdecins nutritionnistes et aux nutritionnistes soumis au
prsent statut sont fixs par voie rglementaire.
CHAPITRE 10: DE LA SPECIALITE DIETETIQUE
Article 90.- La spcialit Dittique correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques dittiques et des
tches courantes dans toutes les disciplines de dittique.
Article 91.- La spcialit Dittique comprend le Corps des Ditticiens.
Article 92.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Dittique sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe exclusivement
CORPS
Ditticien
- grade suprieur :
Ditticien Principal
A2
- grade normal :
Ditticien
BTS en Dittique ;
Article 93.- Les profils de fonction dans la Spcialit Dittique sont dfinis conformment au tableau ci-aprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
DIETETICIEN
Chef dunit
Article 94.- Il est interdit tout Ditticien soumis au prsent statut dexercer une activit prive lucrative au
sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Page 130
Article 95.- La Spcialit Orthophonie correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques orthophoniques et
des tches courantes dans toutes les disciplines dorthophonie.
Article 96.- La Spcialit Dittique comprend le Corps dOrthophonistes.
Article 97.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Orthophonie sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
CORPS
Orthophoniste
- grade suprieur :
Orthophoniste Principal
- grade normal :
Orthophoniste
A2
Article 98.- Les profils de fonction dans la Spcialit Orthophonie sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
-
ORTHOPHONISTE
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Article 99.- Il est interdit tout Orthophoniste soumis au prsent statut dexercer une activit prive lucrative au
sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 100.- La spcialit Orthoptie correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques Orthoptiques et des
tches courantes dans toutes les disciplines dOrthoptie.
Article 101.- La Spcialit Orthoptie comprend le Corps des orthoptistes.
Article 102.- Sans prjudice des dispositions du Statut Gnral des Fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la Spcialit Orthoptie sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
C
NIVEAU HIERACHIQUE
CORPS
Orthoptiste
A2
- grade suprieur :
Orthoptiste Principal
- grade normal :
Orthoptiste
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre
des titulaires du :
- Baccalaurat plus un diplme
dOrthoptie dlivrs ou reconnus
par lEtat.
Article 103.- Les profils de fonction dans la Spcialit Orthoptie sont dfinis conformment au tableau ci-aprs :
Page 131
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
ORTHOPTISTE
- Chef dUnit
Article 104.- Il est interdit tout Orthoptiste soumis au prsent statut dexercer une quelconque activit prive
lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
CHAPITRE 13 : DE LA SPECIALITE
PROTHESE DENTAIRE
Article 105.- La spcialit prothse Dentaire correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques et des tches
courantes en matire de prothse dentaire.
Article 106.- La spcialit Prothse Dentaire comprend le Corps des Prothsistes Dentaires.
Article 107.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la Spcialit Prothse Dentaire sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU HIERECHIQUE
CONDITIONS DACCES
RECRUTEMENT
CORPS
Prothsiste Dentaire
-
A2
grade suprieur :
grade Normal :
Prothsiste
DE
ET
Article 108.- Les profils de fonction dans la Spcialit Prothse Dentaire sont dfinis conformment au tableau
ci-aprs :
CORPS
PROTHESISTE DENTAIRE
PROFILS DE FONCTIONS
Chef de Service Technique
Article 109.- Il est interdit tout Prothsiste Dentaire soumis au prsent statut dexercer une activit prive
lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 110.- La Spcialit Psychologie Mdicale correspond lacquisition des connaissances spcialises
pour la conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques et des tches
courantes relatives aux soins psychologiques.
Article 111.- La Spcialit Psychologie Mdicale comprend le corps des Psychologues Mdicaux.
Article 112.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la Spcialit Psychologie Mdicale sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
Page 132
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
CORPS
Psychologue Mdical
- grade suprieur :
Psychologue en Chef
A1
- grade normal :
Psychologue Mdical
Article 113.- Les profils de fonction dans la Spcialit Psychologie Mdicale sont dfinis conformment au
tableau ci-aprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
-
PSYCHOLOGUE MEDICAL
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Article 114.- Il est interdit tout Psychologue Mdical soumis au prsent statut dexercer une quelconque
activit prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Toutefois, le Psychologue Mdicale chef de service peut exercer en partie une activit prive lucrative
dans les formations sanitaires publiques, dans les conditions fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 15 : DE LA SPECIALITE GENIE BIO-MEDICAL
Article 115.- La Spcialit Gnie Biologique Mdical correspond lacquisition des connaissances spcialises
pour la conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques et des tches
courantes dans toutes les disciplines du Gnie Biologique et Mdical.
Article 116.- La spcialit Gnie Bio-Mdical comprend :
-
Article 117.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Gnie Biologique Mdical sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERERCHIQUE
A1
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
CORPS
Ingnieur en Gnie Bio-Mdical
- grade suprieur :
Ingnieur en Gnie Bio-Mdical en
Chef
- grade normal :
Ingnieur en Gnie Bio-Mdical
Technicien Suprieur de
Mdical
- grade suprieur :
Gnie
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
- Diplme dIngnieur de Gnie Bio-Mdical
dlivr ou reconnu par lEtat
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
Bio- titulaires du :
-
A2
Technicien Suprieur de Gnie
Bio-Mdical Principal
-
grade normal :
Technicien Suprieur de Gnie
Bio-Mdical
Page 133
B1
-
grade suprieur :
Article 118.- Les profils de fonction dans la Spcialit Gnie Bio-Mdical sont dfinis conformment au tableau
ci-aprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
Chef de Travaux
Chef de Division
Chef de Dpartement
Chef de Service Technique
Chef dAtelier
Chef dunit
Chef de Service Technique Adjoint
Contrematre
Article 119.- Il est interdit au personnel de la spcialit Gnie Bio-Mdical soumis au prsent statut dexercer
une activit prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 120.- Les avantages spcifiques octroys aux ingnieurs en gnie bio-mdical soumis au prsent statut
sont fixs par voie rglementaire.
Article 121.- La spcialit Epidmiologie correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques et des tches
courantes en matire Epidmiologie.
Article 122.- La spcialit Epidmiologie comprend :
- le corps des Mdecins Epidmiologistes ;
- le corps des Epidmiologistes ;
- le corps des Techniciens Suprieurs dEpidmiologie ;
- le corps des Techniciens dEpidmiologie.
Article 123.- Sans prjudice des dispositions du Statut Gnral des Fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Epidmiologie sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
Mdecin Epidmiologiste
A1
grade suprieur :
Mdecin Epidmiologiste
Chef
grade normal :
Mdecin Epidmiologiste
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
en - Doctorat dEtat en Mdecine plus Diplme
de
Spcialisation
en
Epidmiologie
sanctionnant trois annes dtudes au moins,
dlivrs ou reconnus par lEtat.
Page 134
A2
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
grade suprieur :
titulaires du :
Technicien
Suprieur
- Baccalaurat plus Diplme dEtat de
dEpidmiologie Principal
Technicien Suprieur dEpidmiologie
dlivrs ou reconnus par lEtat.
grade
normal :
Technicien
voie interne
Suprieur dEpidmiologie
Concours professionnel selon les dispositions
du statut gnral des fonctionnaires rserv
au Technicien dEpidmiologie.
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires du :
CORPS
Technicien dEpidmiologie
B1
grade suprieur :
technicien
dEpidmiologie
Principal
- Baccalaurat plus Diplme de Technicien
dEpidmiologie dlivrs ou reconnus par Etat.
grade normal :
Technicien dEpidmiologie
Article 124.- Les profils de fonction dans la spcialit Epidmiologie sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
MEDECIN EPIDEMIOLOGISTE
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Chef dunit
TECHNICICIEN D'EPIDEMIOLOGIE
Article 125.- Il est interdit aux personnels de la spcialit Epidmiologie soumis au prsent statut dexercer une
activit prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 126.- Les avantages spcifiques octroys aux mdecins Epidmiologistes et aux Epidmiologistes
soumis au prsent statut sont fixs par voie rglementaire.
CHAPITRE 17 : DE LA SPECIALITE
STATISTIQUES SANITAIRES
Article 127.- La spcialit Statistique Sanitaire correspond lacquisition des connaissances spcialises pour
la conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des techniques et des tches
courantes en matire de statistiques sanitaires.
Article128.- La spcialit statistique sanitaire comprend :
le corps des Ingnieurs des Statistiques Sanitaires ;
le corps des Techniciens Suprieurs des Statistiques Sanitaires ;
le corps des Techniciens des Statistiques Sanitaires.
Article129.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Statistiques Sanitaires sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
Page 135
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
CORPS
CORPS
Ingnieur des Statistiques
Sanitaires en Chef
grade normal :
Ingnieur des Statistiques
Sanitaires
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Diplme dIngnieur statisticien plus
Diplme de spcialisation en statistiques
Sanitaires dlivrs ou reconnus par
lEtat.
A2
grade suprieur :
Technicien Suprieur
des Statistiques
Sanitaires Principal
- grade normal :
Technicien Suprieur des
Statistiques Sanitaires
grade suprieur :
Technicien Suprieur
des Statistiques
Sanitaires Principal
voie interne
Concours professionnel selon les dispositions du
statut gnral des fonctionnaires rserv aux
Techniciens des Statistiques Sanitaires.
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires :
- Baccalaurat plus Diplme de Technicien des
Statistiques Sanitaires dlivrs ou reconnus par
lEtat.
- grade
normal :
Technicien
suprieur
des
Statistiques
Sanitaires
Page 136
Article 130.- Les profils de fonction dans la Spcialit Statistiques Sanitaires sont fixs conformment au
tableau ci-aprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
Chef de Service
Chef de Service Adjoint
Chef dUnit
Article133.- La Spcialit Gnie Sanitaire correspond lacquisition des connaissances spcialises pour la
conception et la ralisation des ouvrages dassainissement, ainsi que la mise en uvre et lvaluation des
mesures garantissant lhygine publique.
Article134.- La Spcialit Gnie Sanitaire comprend :
- le corps des Ingnieurs en Gnie Sanitaire ;
- le corps des Techniciens Suprieurs dAssainissement et dHygine Publique ;
- le corps des Techniciens dAssainissement et dHygine Publique ;
- le corps des Agents Techniques dAssainissement et dHygine Publique.
Article135.- Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la Spcialit Gnie Sanitaire sont fixes conformment au tableau ci-aprs :
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Ingnieur en Gnie Sanitaire
voie externe exclusivement
- grade suprieur :
Admission sur concours ou sur titre des
Ingnieur en Gnie Sanitaire en titulaires du :
Chef
- diplme dIngnieur en Gnie Sanitaire
- grade normal :
dlivr ou reconnu par lEtat.
Ingnieur en Gnie Sanitaire
voie externe
Technicien Suprieur dAssainissement et Admission sur concours ou sur titre des
dhygine Publique
titulaires du :
CORPS
grade suprieur :
Technicien Suprieur
dAssainissement et dHygine
Publique Principal
grade normal :
Technicien dAssainissement et
dHygine Publique
A2
Page 137
B1
- Grade suprieur :
Technicien dAssainissement et dHygine
Publique Principal
- Grade Normal :
Technicien dAssainissement et dHygine
Publique
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
CORPS
grade suprieur :
Agent Technique dAssainissement - BEPC plus Diplme dAgent Technique
et dHygine Publique Principal
dAssainissement et dhygine Publique
dlivrs ou reconnus par lEtat.
grade normal :
Agent Technique dAssainissement
et dHygine publique
Article136.- Les profils de fonction dans la spcialit Gnie Sanitaire sont dfinis conformment au tableau ciaprs :
CORPS
PROFILS DE FONCTIONS
-
TECHNICIEN SUPERIEUR
DASSAINISSEMENT ET DHYGIENE
PUBLIQUE
Chef dunit
TECHNICIEN DASSAINISSEMENT ET
DHYGIENE PUBLIQUE
Chef dunit
Page 138
Article 139.- La Spcialit Administration Sanitaire et Hospitalire correspond lacquisition des connaissances
spcialises pour la conception, lorganisation, lencadrement, la mise en uvre et lexcution des tches
courantes en matire dadministration et de gestion des tablissements de sant.
Article 140.- La Spcialit Administration Sanitaire et Hospitalire comprend :
- le corps des Administrateurs de sant ;
- le corps des Attachs dAdministration Sanitaire et Hospitalire ;
- le corps des Secrtaires Mdicaux ;
- le corps des Adjoints dAdministration Sanitaire et Hospitalire ;
- le corps des Secrtaires de Sant.
Article 141.-Sans prjudice des dispositions du statut gnral des fonctionnaires, les modalits daccs et de
recrutement dans la spcialit Administration Sanitaire et Hospitalire sont fixes conformment au tableau ciaprs :
NIVEAU
HIERACHIQUE
CORPS
Administrateur de Sant
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires de :
grade suprieur :
Administrateur de Sant en Chef -Matrise, DEA, Doctorat plus Diplme
dAdministrateur de Sant, dlivrs ou
- grade normal :
reconnus par lEtat.
Administrateur de Sant
voie interne
Concours
professionnel
selon
les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
rserv
aux
Attachs
dAdministration Sanitaire et Hospitalire,
ainsi quaux Secrtaires Mdicaux.
voie externe
Attach dAdministration Sanitaire et Admission sur concours ou sur titre des
Hospitalire
titulaires de :
-Licence dAttach dAdministration Sanitaire
- grade suprieur :
et Hospitalire dlivre ou reconnue par
Attach
dAdministration lEtat.
Sanitaire et Hospitalire Principal -DEUG
plus
Diplme
dAttach
dAdministration Sanitaire et hospitalire
- grade normal :
dlivr par lEcole de Prparation aux
Attach
dAdministration Carrires Administratives du Gabon.
Sanitaire et Hospitalire
voie interne
Concours
professionnel
selon
les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
rserv
aux
Adjoints
dAdministration Sanitaire et Hospitalire.
-
A1
A2
Page 139
Secrtaire Mdicale
NIVEAU
HIERACHIQUE
B1
B2
grade suprieur :
Secrtaire Mdicale Principale
grade normal :
Secrtaire Mdicale
voie externe
Admission sur concours ou sur titre des
titulaires de :
- Baccalaurat
plus
Diplme
Secrtaire Mdical dlivrs ou
reconnus par lEtat
voie interne
Concours
professionnel
selon
les
dispositions
du
statut
gnral
des
fonctionnaires
reserv
aux
Adjoints
dAdmininstration Sanitaires et Hospitalire
CONDITIONS DACCES ET DE
CORPS
RECRUTEMENT
Adjoint
dAdministration
Sanitaire
et
voie externe
hospitalire
Admission sur concours ou sur titre des
- grade suprieur :
titulaires de :
Adjoint dAdministration Sanitaire et
- Baccalaurat ou Capacit en
Hospitalire principal
Droit plus Diplme dAdjoint
- grade normal :
dAdministration Sanitaire et
Adjoint dAdministration sanitaire et
Hospitalire
dlivrs
ou
hospitalire
reconnus par lEtat.
voie interne
Concours professionnel selon les
dispositions du statut gnral des
fonctionnaires rserv aux secrtaires
de Sant.
Secrtaire de Sant
voie externe exclusivement
Admission sur concours ou sur titre des
- Grade suprieur :
titulaires du :
Secrtaire de Sant Principal
BEPC plus Diplme de Secrtaire de
- Grade Normal :
Sant dlivr ou reconnus par lEtat.
Secrtaire de Sant
Article 142.- Les profils de fonction dans la Spcialit Administration Sanitaire et Hospitalire sont dfinis
conformment au tableau ci-aprs :
CORPS
PROFILS DE
ADMINISTRATEUR DE SANTE
ATTACHE DADMINISTRATION
SANITAIRE ET HOSPITALIERE
SECRETAIRE MEDICAL
ADJOINT DADMINISTRATION
SANITAIRE ET HOSPITALIERE
SECRETAIRE DE SANTE
FONCTIONS
Secrtaire de Direction
-
Page 140
Article 143.- Il est interdit au personnel de la spcialit Administration Sanitaire et Hospitalire soumis au
prsent statut dexercer une activit prive lucrative au sein des formations sanitaires publiques ou prives.
Article 144.- Les avantages spcifiques octroys aux administrations de sant soumis au prsent statut sont
fixs par voie rglementaire.
TITRE 3
DES DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES
Article 145.- Tous les Techniciens Suprieurs de Sant sont reclasss dans leurs spcialits et leurs corps
spcifiques.
Article 146.- Au sens de la prsente loi, on entend par corps en voie dextinction, les corps dont le recrutement
est supprim.
Article 147.- Les corps suivants du Secteur Sant sont en voie dextinction :
- Sages-Femmes de la catgorie B, hirarchie B1 ;
- Assistants mdicaux ;
- Adjoints techniques en pharmacie ;
- Adjoints techniques de sant ;
- Adjoints techniques dentaires, de puriculture, de Radiologie et de Laboratoire, dInformatique et les
Secrtaires dactylographes.
Toutefois, pendant la priode transitoire les agents appartenant ces corps sont maintenus dans leurs
catgories respectives et reverss dans les spcialits correspondant leurs missions.
Article 148.- Les Assistants Mdicaux en fonction la date de promulgation de la prsente loi sont reclasss
comme Techniciens Suprieurs de Sant conformment aux dispositions de lArticle 145 ci-dessus.
TITRE 4
DES DISPOSITIONS FINALES
Article 149.- Pour les matires autres que celles relevant de la prsente loi, les fonctionnaires du Secteur
Sant sont soumis aux dispositions du statut gnral des Fonctionnaires.
Article 150.- Des textes rglementaires dterminent en tant que de besoin, les mesures de toute nature
ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 151.- La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du dcret
n867/PR/MFP du 20 aot 1981 fixant les statuts particuliers du secteur mdico-sanitaire, sera enregistre,
publie selon la procdure durgence et excute comme loi de lEtat.
Page 141
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement
Jean Franois NTOUTOUME EMANE
Paul TOUNGUI
Page 142
ANNEXE 1
PROPOSITION DE GRILLE INDICIAIRE APPLICABLE AUX FONCTIONNAIRES
DU SECTEUR SANTE DE CATEGORIE A
HIERARCHIE A1
Grade
Suprieur
Classe
Echelon
5
Dure (ans)
3
Indice
1465
Unique
4
1465
1065
980
3 ans
915
855
795
735
680
680
580
2 ans
530
440
1re
2
Normal
3
Stage
Stagiaire
Probatoire
Compte tenu de la dure de leurs tudes universitaires, les fonctionnaires de Sant, aprs un stage probatoire
me
me
dun an, sont titulariss au grade normal 3
classe 3
chelon indice 530.
ANNEXE 2
PROPOSITION DE GRILLE INDICIAIRE APPLICABLE AUX FONCTIONNAIRES DE LA SANTE (CORPS DES
HOSPITALO-UNIVERSITAIRES)
Grade
Classe
Suprieur
Unique
Echelon
5
Dure (ans)
3
Indice
1465
1245
1065
980
Page 143
Normal
915
855
795
735
2 ans
680
1re
Compte tenu de leurs spcialits, les fonctionnaires de Sant du corps Hospitalo-Universitaires sont intgrs,
ds leur recrutement au grade normal 2 classe 3 chelon indice 680.
ANNEXE 3
PROPOSITION DE GRILLE INDICIAIRE APPLICABLE
AUX FONCTIONNAIRES DE LA SANTE
Fonctionnaire
Grade
Suprieur
Classe
Unique
1re
Normal
2me
3me
Stage
Probatoire
Stagiaire
A1
A2
B1
B2
Echelon
5me
Dure (ans)
3 ans
1455
862
522
335
190
4me
3 ans
1245
760
465
310
180
3me
3 ans
1065
660
410
285
170
2me
1re
3 ans
2 ans
980
915
620
580
405
380
265
255
165
155
3me
2 ans
855
540
355
235
145
2me
2 ans
795
500
330
220
135
1re
2 ans
735
460
305
205
125
3me
2 ans
680
430
285
190
115
2me
2 ans
630
400
265
175
105
1re
2 ans
580
370
245
160
95
2 ans
530
345
225
145
85
1 an
440
270
180
115
65
Compte tenu de la spcificit de leur fonction, les fonctionnaires du secteur Sant, aprs un stage probatoire
dun an, sont intgrs au grade normal 3 classe 3 chelon et suivent leur carrire conformment au tableau
ci-dessus.
Page 144
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions lgales rgissant le rgime gnral des
pensions de lEtat, fixe le rgime particulier des pensions de retraite des membres du Snat.
Article 2.- Le conjoint survivant et lorphelin de layant droit dcd bnficient respectivement dune pension
de rversion et dune pension dorphelin dans les conditions de la loi portant rgime gnral des pensions de
lEtat.
er
CHAPITRE 1 : DE LA CONSTITUTION ET DE
LOUVERTURE DU DROIT DE PENSION
Article 3.- La pension, objet de la prsente loi, est une allocation pcuniaire, personnelle et viagre accorde
aux membres du Snat en rmunration des services accomplis jusqu la cessation de leurs fonctions,
conformment aux dispositions de larticle 5 ci-aprs.
Article 4.- Le droit pension sacquiert sans limitation dge.
Article 5.- Le droit pension est acquis tout membre du Snat ayant trente-six mois de fonctions dans une ou
plusieurs lgislatures.
Article 6.- La dure des fonctions sexprime en annuits :
- les trente six premiers mois sont bonifis et sont compts pour quinze annuits ;
- toute priode complmentaire complte de six mois ou dune session parlementaire est bonifie et
compte pour une annuit ;
- partir de six annes de fonctions, la dure des fonctions est bonifie au maximum de trente
annuits.
Article 7.- Les priodes passes au Gouvernement par un membre du Snat, au cours dune mme lgislature,
sont validables sur demande de lintress pour lobtention du droit pension de membre du Snat dans les
conditions de larticle 6 ci-avant.
Article 8.- Le membre du Snat qui, postrieurement lacquisition de son droit pension, devient membre du
Gouvernement ou membre de lAssemble Nationale obtient validation automatique, au titre du rgime de
retraite de membre du Snat, des priodes en fonctions au Gouvernement ou lAssemble Nationale
lorsquelles nont pas une dure de trente mois.
Dans le cas contraire, il lui est fait application des dispositions de larticle 10 ci-aprs.
Article 9.- Le membre du Gouvernement ou le membre de lAssemble Nationale qui, postrieurement
lacquisition de son droit pension, devient membre du Snat, obtient validation automatique, au titre du rgime
de retraite de membre du Gouvernement ou de membre de lAssemble Nationale, des priodes en fonctions
au Snat lorsquelles ne couvrent pas trente six mois dune mme lgislature.
Dans le cas contraire, il lui est fait application des dispositions de larticle 10 ci-aprs.
Article 10.- Lorsquun droit multiple pension est acquis par un intress au titre de membre du
Gouvernement, de dput ou de snateur, lintress choisit le rgime qui lui sera appliqu.
Ce choix est irrvocable.
Les priodes effectues au titre du rgime non choisi sont automatiquement valides au titre du rgime
choisi, condition quelles soient antrieures lacquisition du droit ce dernier rgime.
Les modalits de la validation sont prcises par dcret.
Page 145
Article 11.- Tout membre du Snat qui cesse dexercer ses fonctions sans avoir acquis un droit pension est
revers dans le rgime des pensions auquel il tait assujetti avant son entre en fonctions ou auquel il est
assujetti dans son nouvel emploi.
Les annes dexercice des fonctions sont alors de plein droit valides dans ce rgime, sans rachat par
le bnficiaire, sans bonification et sans reversement lintress des retenues perues en application des
dispositions de larticle 12 ci-aprs.
En cas dimpossibilit de rattachement un autre rgime, lintress peut prtendre au remboursement
des retenues effectues en application des dispositions de larticle 12 ci-aprs.
Article 12.- En vue de la constitution de ses droits pension, tout membre du Snat subit une retenue de 10%
sur sa rmunration.
Les modalits de cette retenue sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 2 : DE LA LIQUIDATION DE LA PENSION
Article 13.- La base liquidable de la pension est constitue de la rmunration la plus leve perue pendant la
dure des fonctions.
Article 14.- Les pensions sont concdes par arrt du ministre charg des finances et verses mensuellement
terme chu.
Article 15.- La jouissance de la pension est diffre jusqu lge de cinquante ans rvolus.
Article 16.- Le membre du Snat qui a acquis un droit pension peroit une allocation dattente mensuelle si la
date dentre en jouissance de sa pension nest pas atteinte.
Cette allocation dattente, impute au prsent rgime des pensions, slve trois fois la rmunration
affrente lindice minimum de la catgorie A hirarchie A1, de la fonction publique.
Elle est porte cinq fois cette rmunration si lintress justifie de dix ans effectifs de fonctions
constitutives de droit.
Elle est verse pendant six mois et dans les limites des dispositions de larticle 17 ci-aprs.
Article 17.- Le paiement de lallocation dattente est suspendu si le bnficiaire exerce une activit rmunre.
Toutefois, si cette rmunration est infrieure au montant de lallocation, celle-ci est verse pour la diffrence.
Article 18.- Les pensions concdes sont priodiquement revalorises en fonction de lvolution de lindice des
prix en Rpublique Gabonaise tabli par les services comptents de lEtat.
Toutefois, la revalorisation ne peut avoir pour effet de porter ces pensions un niveau suprieur celui
des pensions rmunrant les mmes services qui seraient liquides la date de la revalorisation.
Article 19.- La pension obtenue au titre du prsent rgime nest pas cumulable avec une rmunration
dactivit publique.
Si cette rmunration est infrieure au montant de la pension, celle-ci est verse par la diffrence par le
rgime des pensions.
Article 20.- La pension obtenue au titre du prsent rgime nest pas cumulable avec toute autre pension servie
par le rgime obligatoire de protection sociale.
Article 21.- Tout membre du Snat atteint dinfirmits rsultant de blessures ou de maladies contractes dans
lexercice de ses fonctions ou de son mandat bnficie dune rente dinvalidit lorsque ces blessures ou ces
maladies lui ont occasionn une incapacit permanente.
La jouissance de cette rente est diffre jusqu la cessation effective des fonctions de lintress. Elle
est interrompue sil exerce nouveau des fonctions de membre du Snat.
Page 146
Article 22.- Si lincapacit est totale, la rente est gale au montant maximum de la pension que lintress
pouvait obtenir la date de lincapacit. Lorsque lintress ne dispose pas encore dun droit pension, la rente
correspond la rmunration de quinze annuits.
Si lincapacit nest que partielle, la rente stablit au prorata de la pension de lalina prcdent.
Elle est au moins gale lallocation dattente laquelle elle se substitue.
Article 23.- A lge de cinquante ans, la pension de retraite se substitue la rente dinvalidit. Elle ne peut tre
infrieure au montant de celle-ci.
Article 24.- En cas de dcs dans lexercice de ses fonctions, une pension jouissance immdiate est
attribue aux ayants cause dans les conditions fixes par les textes rgissant le rgime gnral des pensions
de lEtat sur la base de la rente dinvalidit ou de la pension dont lintress aurait pu jouir.
Article 25.- Les pensions de retraite des membres du Snat sont retraces en ressources et en charges dans
un compte spcial du trsor public. La situation de ce compte sera communique chaque anne au
Gouvernement et au Parlement, lors de la prparation de la loi de finances.
Article 26.- Les textes rgissant le rgime gnral des pensions de lEtat sappliquent aux bnficiaires de la
prsente loi sauf en ce qui concerne les dispositions drogatoires.
Article 27.- Le membre du Snat admis la retraite bnficie des allocations familiales conformment la
rglementation en vigueur.
CHAPITRE 5 : DISPOSITIONS FINALES
Article 28.- Les modalits dapplication de la prsente loi seront fixes par dcret pris en conseil des ministres,
dans un dlai de deux mois compter de la date de promulgation.
Article 29.- La prsente loi qui prend effet compter du 1
procdure durgence et excute comme loi de lEtat.
er
Page 147
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution, fixe le statut
gnral de la fonction publique.
TITRE 1
DISPOSITIONS GENERALES
er
Article 2.- La fonction publique est lensemble des activits dintrt gnral exerces par des agents publics
qui, soumis un rgime de droit public, sauf en ce qui concerne les agents de certains organismes publics
personnaliss et les agents occupant certains emplois, concourent au fonctionnement des services publics.
Elle a pour mission, dans le respect de lintrt gnral et de lgalit des personnes auxquelles elle
sadresse ou sapplique, de fournir au public, dune faon rgulire et continue, les services dintrt gnral
conformment aux politiques publiques arrtes.
Article 3.- Les activits dintrt gnral exerces par les agents publics sont regroupes en emplois. Les
emplois sont crs et grs conformment aux textes en vigueur. Ils sont identifis par rfrence la catgorie,
au corps et, le cas chant, au grade minimum requis pour y accder.
Un emploi peut comporter un ou plusieurs postes de travail.
Un poste de travail regroupe une ou plusieurs tches ou activits.
Pour tre pourvu, le poste de travail doit pralablement faire lobjet dune autorisation budgtaire.
Article 4.- Les emplois se repartissent en emplois permanents et en emplois non permanents.
Les emplois permanents sont des emplois indispensables laccomplissement de la mission de service
public.
Les emplois non permanents sont des emplois appoint laccomplissement de la mission de service
public.
Article 5.- Les emplois de la fonction publique, permanents ou non permanents, ont vocation tre occups
par les seuls agents permanents. Il en est de mme en cas de remplacement des agents, lorsque ce
remplacement correspond un besoin prvisible et constant.
Toutefois, par drogation au principe nonc lalina ci-dessus, les services publics peuvent faire
appel des agents non permanents dans les conditions fixes par la prsente loi.
CHAPITRE 2 : DE LAGENT PUBLIC
Article 6.- Nul ne peut tre agent public sil ne remplit les conditions gnrales prvues par la prsente loi.
Article 7.- Ont qualit dagent public, les personnes recrutes pour exercer une ou plusieurs activits dintrt
gnral, conformment larticle 2 ci-dessus.
Article 8.- Les emplois exercs par lagent public relvent de la fonction administrative. La fonction
administrative est distincte, par ses buts, ses moyens et ses personnels, de la fonction gouvernementale.
Article 9.- Les agents publics sont regroups en deux catgories :
- les agents publics permanents,
- les agents publics non permanents.
Article 10.- Ont la qualit dagent public permanent, les personnes nommes un emploi permanent dun
service public et titularises dans un corps de la hirarchie statutaire, pour assurer titre permanent et temps
Page 148
complet ou partiel, directement et personnellement, une tche relevant dune mission de service public,
conformment au statut dont elles relvent.
Article 11.- Lagent public permanent est dans une situation statutaire. Il ne peut tre mis fin cette situation
que dans les conditions prvues par le statut qui lui est applicable.
Article 12.- Ont la qualit dagent public non permanent, les personnes recrutes en vertu dun contrat, temps
complet ou temps partiel, aux fins exclusives:
- de rpondre des besoins exceptionnels et temporaires en personnel pour la mise en uvre
dactions limites dans le temps;
- de remplacer un agent public permanent momentanment indisponible;
- doccuper un emploi vacant qui na pu tre pourvu par manque soit dagent permanent disponible, soit
de corps de fonctionnaires susceptibles dassurer les fonctions correspondant cet emploi ;
- daccomplir des tches spcifiques certains emplois ou catgories demplois dont la liste est fixe
par dcret pris en conseil des ministres.
Les agents publics non permanents sont dits vacataires lorsquils sont recruts pour des emplois
saisonniers ou occasionnels.
Article 13.- Les agents publics non permanents peuvent galement tre recruts pour les emplois du niveau de
la premire et deuxime catgorie.
Pour les emplois de niveau autre que la premire et la deuxime catgorie, ils ne peuvent tre
recruts que dans les services publics situs hors du territoire national et lorsque la nature des fonctions ou les
besoins du service le justifient.
Article 14.- La dure maximale du contrat est de trois ans renouvelable. Le contrat ne peut tre renouvel que
par reconduction expresse notifie trois mois avant son terme.
Article 15.- Sont agents publics:
- les fonctionnaires civils de lEtat, de la fonction publique parlementaire, de la fonction publique
hospitalire, de la fonction publique de lducation et de la fonction publique locale ;
- les magistrats;
- les greffiers;
- les militaires des forces de dfense ;
- les agents des forces de scurit, les agents de ladministration pnitentiaire ;
- les agents des services publics en concession occupant certains emplois dfinis par les contrats de
concession ;
- les agents permanents des tablissements publics personnaliss ;
- les contractuels de lEtat, de la fonction publique parlementaire, de la fonction publique hospitalire ;
de la fonction publique de lducation et de la fonction publique locale ;
- les contractuels des forces de dfense ;
- les contractuels des forces de scurit ;
- les contractuels de ladministration pnitentiaire ;
- les contractuels des organismes publics personnaliss.
Article 16.- Les dispositions de la prsente loi ne sappliquent pas aux agents occupant les fonctions ci-aprs :
- Prsident de la Rpublique;
- Vice-Prsident de la Rpublique ;
- membres du Parlement;
- membres du gouvernement;
- lus locaux;
- membres des cabinets politiques et particuliers ;
- agents des services publics en concession autres que ceux viss larticle 15 ci-dessus ;
Des textes particuliers dterminent les statuts qui leur sont applicables.
Les dispositions du titre III de la prsente loi sappliquent tous les agents des services publics en
concession, lexception des dispositions relatives la rmunration.
Article 17.- Les agents occupant certains emplois permanents de lEtat et des collectivits locales ne sont pas
soumis aux rgles nonces par la prsente loi en matire de rmunration et dge limite la retraite. Il sagit
des emplois ci-aprs :
- les emplois suprieurs de lEtat ;
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Page 150
Article 25.- La mobilit dans la fonction publique est garantie aux agents publiques permanents et seffectue
par:
- le dtachement par quivalence pouvant aboutir, le cas chant, une intgration aux conditions du
statut particulier daccueil;
- le concours interne pour laccs un grade ou une catgorie suprieur dans une autre composante
de la fonction publique.
TITRE II
DES ORGANES DE LA FONCTION PUBLIQUE
Article 27.- Les organes de dcision de la fonction publique dsignent les instances ou les autorits investies
dun pouvoir gnral, selon le cas, dorganisation, de gestion des structures et des emplois, des activits, des
agents et des autres moyens et de la qualit du service dans les services publics.
Ils sont galement chargs de veiller au respect de la dontologie et de la qualit du service dans les
services publics.
Ces organes sont rgis par des textes particuliers.
CHAPITRE 2 : DES ORGANES CONSULTATIFS
Article 28.- Les organes consultatifs de la fonction publique dsignent les instances ou les autorits ayant
comptence davis sur toute question soumise aux organes de dcision. Ils sont composs, parit, de
reprsentants de ladministration, dune part, et de reprsentants des agents syndiqus et des agents non
syndiqus, dautre part.
Article 29.- Les organes consultatifs de la fonction publique sont:
la commission nationale du service public,
les organes consultatifs de chaque composante de fonction publique.
Les attributions, lorganisation ou la rorganisation et le fonctionnement des organes consultatifs font
lobjet de textes particuliers.
Article 30.- La commission nationale du service public est un organe non permanent dont la mission gnrale
est de donner des avis sur toute question dordre gnral concernant la fonction publique dont elle est saisie
par le premier ministre, son initiative ou sur proposition du ministre charg de la fonction publique.
Article 31.- La commission nationale du service public comprend:
un organe dlibrant : lassemble plnire ;
un organe excutif : le secrtariat technique ;
Le secrtariat technique est assur par le ministre charg de la fonction publique.
Un dcret pris en conseil des ministres fixe les attributions, lorganisation et le fonctionnement de la
commission nationale du service public.
CHAPITRE 3: DES ORGANES DE GESTION
Article 32.- Les organes de gestion de la fonction publique dsignent les instances ou autorits charges de
prparer les dcisions, den assurer la mise en uvre, le suivi, le contrle et lvaluation.
Ils peuvent tre
des organes de niveau national, de niveau central ou de niveau dlgu et jouir de la personnalit juridique.
Page 151
Les dcisions vises ci-dessus sont celles relatives aux normes, aux actes dadministration et aux
actes de gestion.
Les attributions, lorganisation ou la rorganisation et le fonctionnement des organes de gestion font
lobjet de textes particuliers.
Article 33.- Les organes de gestion de la fonction publique sont:
- le ministre charg de la fonction publique pour la coordination et lharmonisation des normes de
gestion entre les diffrentes composantes de fonction publique,
- les organes centraux de gestion pour la gestion des actes dadministration,
- les organes dlgus de gestion pour les actes de gestion.
SECTION 1 : DU MINISTERE CHARGE DE LA FONCTION PUBLIQUE
Article 34.- Le ministre charg de la fonction publique oriente, prpare, coordonne et met en uvre la
politique du gouvernement en matire de fonction publique, en liaison avec les diffrentes composantes de
fonction publique.
Un texte organique prcise les attributions du ministre charg de la fonction publique.
SECTION 2 : DES ORGANES CENTRAUX DE GESTION
Article 35.- Les organes centraux de gestion sont des organes qui, dans la fonction publique concerne,
assurent la gestion des actes dadministration, en liaison avec le ministre charg de la fonction publique.
Article 36.- Lorgane central de gestion de la fonction publique dEtat est charg de donner des orientations sur
la prparation du programme annuel de rglementation en matire de fonction publique.
Article 37.- Les organes centraux de gestion se repartissent en:
Page 152
Les attributions, lorganisation et le fonctionnement des organes cits ci- dessus font lobjet de textes
particuliers.
SECTION 3 : DES ORGANES DELEGUES DE GESTION
Article 38.- Les organes dlgus de gestion sont des organes qui, sous lautorit et pour le compte des
organes centraux de gestion, assurent la gestion des structures et des emplois pratiques oprationnelles, des
ressources humaines, des activits et de la dontologie des agents dans les services publics.
Les organes dlgus de gestion de la fonction publique dEtat:
assurent la gestion des corps de la fonction publique;
assistent lorgane central de gestion de la fonction publique dEtat dans la prparation du programme
annuel de rglementation en matire de fonction publique.
Les corps de la fonction publique font lobjet chacun dun statut prpar par lorgane dlgu de gestion
concern. Leur liste est tablie par la commission nationale du service public et adopte par dcret pris en
conseil des ministres sur proposition du Ministre charg de la fonction publique.
Article 39.- La cration et le niveau hirarchique des organes dlgus de gestion sont fonction de la nature,
du volume de travail accomplir ainsi que des normes et ratios dencadrement.
Dans les services territoriaux de lEtat et les services situs en dehors du territoire national, les organes
dlgus de gestion sont placs sous lautorit du reprsentant de lEtat lexception des cas expressment
prvus par la loi.
TITRE III
DES DISPOSITIONS COMMUNES AUX AGENTS PUBLICS
Article 40.- Lagent public est au service de lintrt gnral. ce titre, il est tenu en toutes circonstances au
respect:
- du principe de changement ou de mutabilit par lequel les pouvoirs publics peuvent modifier tout
moment les rgles dorganisation et de fonctionnement des services publics, les conditions dans
lesquelles les prestations sont fournies au public, afin dadapter les services publics au progrs et
lvolution des besoins satisfaire;
- du principe de rgularit ou de continuit qui oblige les services publics fournir leurs prestations
quotidiennement, de faon rgulire et continue;
- du principe dgalit des usagers ou clients du service public qui exige que toute personne se trouvant
dans les conditions fixes par la loi ou le rglement du service puisse bnficier des avantages ou des
prestations de ce service et en supporter les charges sans discrimination.
er
Article 41.- Dans le but de servir lintrt gnral, il est interdit lagent public de:
- passer des contrats dapprovisionnement, dexcution des travaux ou de prestation de services en
dehors des procdures prvues par les textes en vigueur en matire de marchs publics;
- procder, dans lexercice de ses fonctions, des arbitrages ou des transactions, notamment avec
les usagers ou clients du service public, en dehors des dispositions lgales et rglementaires prvues
cet effet;
- renoncer accomplir un acte de sa fonction, de le dlguer ou de lexercer en dehors des cas prvus
par la loi ou autrement que dans le but de servir lintrt gnral.
CHAPITRE 2 : DES OBLIGATIONS DE LAGENT PUBLIC
Page 153
de sinformer sur les rglementations, les techniques, lvolution et les recherches relatives sa
fonction;
de se soumettre aux rgles dthique, de dontologie de ladministration et de sa profession,
notamment les principes dhonntet et dintgrit.
Article 43.- Dans lexercice de ses fonctions, lagent public est galement soumis :
- lobligation de loyaut;
- lobligation dobissance aux ordres hirarchiques, quil sagisse des prescriptions gnrales ou des
ordres individuels crits, sauf sils sont contraires la loi, lthique ou la dontologie;
- lobligation de neutralit et dimpartialit en se gardant notamment de manifester ses opinions
politiques, religieuses ou philosophiques;
- lobligation de rserve en se gardant notamment de donner lexpression de ses opinions une forme
excessive ou insultante lgard des collgues, des chefs hirarchiques ou des pouvoirs publics;
- lobligation de probit et de dsintressement;
- lobligation de dignit dans sa vie professionnelle et dans sa vie prive, y compris lagent retrait ayant
acquis lhonorariat;
- lobligation de dclarer ladministration ses biens ainsi que ceux de son ou ses conjoints, lorsque
celui-ci exerce une activit prive lucrative.
Article 44.- Il est interdit tout agent public:
- de solliciter ou de recevoir, directement ou par personne interpose, en raison de ses fonctions, des
dons, promesses, gratifications ou avantages quelconques afin daccomplir ou de sabstenir
daccomplir un acte de sa fonction;
- davoir des activits de nature compromettre son indpendance ou rduire son rendement
professionnel;
- de tenir des propos, de se livrer des actes ou comportements contraire lthique ou de nature
perturber le fonctionnement du service.
Article 45.- Sans prjudice des dispositions rgissant le secret professionnel, tout agent public a lobligation de
discrtion professionnelle pour tout ce qui concerne les documents, faits et informations dont il a ou a eu
connaissance dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions. Il sagit de documents, de faits ou
dinformations dont la divulgation ne tombe pas sous le coup dune interdiction particulire ou qui naffectent
pas le fonctionnement ou la crdibilit du service.
Toute communication non autorise dobjets, dinformations sur support lectronique ou de
documents de service est expressment interdite.
Article 46.- En dehors des cas expressment prvus par les textes en vigueur, lagent public ne peut tre dli
de lobligation de secret professionnel que par une dcision formelle de lautorit dont il relve. La dcision est
prise soit la demande de lagent pour assurer sa dfense en cas de poursuite devant une juridiction
quelconque ou un conseil de discipline, soit doffice pour des ncessits de service.
Mme dli de cette obligation, lagent public demeure responsable de ses actes.
Lobligation vise au prsent article vaut galement pour lagent public dont les fonctions ont pris fin
pour quelque motif que ce soit.
Article 47.- En raison de la nature de lemploi, lagent public peut tre astreint, selon le cas, rsider au lieu
dexercice de ses fonctions, au port duniforme et dinsigne ou lutilisation dun vhicule.
Des textes rglementaires dterminent, dans ces cas, les conditions doctroi et dutilisation ainsi que la
liste des emplois concerns.
Article 48.- Sans prjudice des dispositions disciplinaires ou pnales, lautorit hirarchique est tenue de mettre
en demeure lagent public dfaillant de cesser immdiatement les activits contraires aux dispositions du
prsent titre.
CHAPITRE 3: DES DROITS ET DES GARANTIES
Article 49.- Laccs aux emplois de la fonction publique est un droit garanti tous les citoyens, selon leurs
capacits et sans autre distinction que celle de leur moralirat et de leurs aptitudes.
Lagent public permanent droit une carrire dans les conditions prvues par la prsente loi, par le
statut particulier qui le rgit et par le statut du corps auquel il appartient.
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Lagent public contractuel est recrut pour occuper un emploi dtermin conformment aux dispositions
de la prsente loi et du statut particulier rgissant les agents de sa composante de fonction publique ou le statut
du corps des agents de son secteur dactivit selon le cas.
Article 50.- Dans les conditions fixes par les lois rglementaires, lagent public a droit la protection sociale
et sanitaire pour lui-mme, pour son ou ses conjoints ainsi que ses enfants charge.
En cas daccident intervenu dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions, lagent public
a droit lapplication des dispositions relatives la protection sociale et sanitaire.
Article 51.- LEtat, les collectivits locales et les organismes publics personnaliss ont lobligation dassurer, sur
les lieux de travail, les conditions dhygine et de scurit, de nature prserver la sant physique et mentale
des agents publics.
Des textes particuliers organisent, dans les departements ministriels, des collectivits locales et les
organismes publics personnaliss, des comits dhygine et de securit, fixent les attributions, lorganisation, le
fonctionnement et les modalits de dsignation de leurs membres.
Article 52.- Dans le cadre de la prservation de la sant, lEtat, les collectivits locales et les organismes
publics personnaliss sont tenus dassurer les visites mdicales priodiques aux agents publics exposs aux
risques des maladies lies lactivit exerce.
Les soins occasionns par ces maladies sont pris en charge en totalit par lemployeur conformment
aux textes en vigueur.
La liste des maladies professionnelles est fixe par voie rglementaire et rvisable priodiquement.
Article 53.- Tout agent public est libre de ses opinions politiques, philosophiques ou religieuses. Aucune
mention de ses opinons ne peut figurer dans son dossier personnel.
Article 54.- Lagent public ne peut, en aucun cas, faire lobjet de mesures discriminatoires ou tre dmis de ses
fonctions pour avoir dnonc lautorit suprieure des pratiques contraires aux lois, aux rglements ou aux
normes et standards dintgrit et dhonntet du service public dont il fait partie.
Toutefois, il demeure responsable de ses actes.
Article 55.- Lagent public ne peut tre sanctionn, ni dplac pour ses opinions ou prises de position dans
lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions, sous rserve des dispositions du quatrime tiret de
larticle 43 ci-dessus.
Article 56.- Tout agent public a droit, selon ladministration dont il relve, la protection de lEtat, de la
collectivit locale ou de lorganisme public personnalis contre les menaces, les agressions, les outrages, les
injures ou diffamations dont il est lobjet dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions.
ce titre, la collectivit locale ou lorganisme public personnalis concern est tenu rparation du
prjudice qui pourrait rsulter de ces menaces, agressions physiques, outrages, injures ou diffamations. Dans
ce cas, lEtat, la collectivit locale ou lorganisme public personnalis concern est subrog dans les droits de
lagent.
De mme, lEtat, la collectivit locale ou lorganisme public personnalis concern sont civilement
responsables des consquences dommageables des actes commis par leur agent dans lexercice ou
loccasion de lexercice de ses fonctions, sous rserve dune action rcursoire en cas de faute personnelle.
Article 57.- Lagent public a droit la communication de ses notes et apprciations dvaluation, conformment
aux dispositions du statut ou cadre juridique qui rgit.
Article 58.- Il est tenu pour tout agent public un dossier individuel qui doit contenir tous les documents relatifs
la gestion de sa situation administrative, numrots et classs chronologiquement et sans discontinuit.
Aucune mention, ni document tranger sa situation administrative ne peut figurer dans ce dossier.
Les dcisions et autres actes de procdures disciplinaires sont galement verss au dossier, dans une
partie rserve cet effet.
Article 59.- Lagent public a le droit de prendre connaissance de son dossier et den recevoir copie ses frais.
Il est obligatoirement inform des donnes qui le concerne et qui sont enregistres dans les bases de
donnes lectroniques.
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Article 60.- Un texte rglementaire fixe la liste limitative des rubriques, des documents qui doivent figurer dans
le dossier personnel de lagent et les lments pouvant faire lobjet dun enregistrement dans les bases de
donnes.
Article 61.- Lagent public a droit un cong annuel dans les conditions fixes par le statut ou cadre juridique
qui le rgit.
Article 62.- Sous rserve des dispositions de larticle 43 ci-dessus, lagent public ne peut tre ni sanctionn ni
dplac pour ses opinions ou prises de position dans lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions.
Article 63.- Lagent public bnficie galement des voies de recours prvues et organises par les textes en
vigueur.
CHAPITRE 4 : DES INCOMPATIBILITES
Article 64.- Lexercice dun emploi de la fonction publique est incompatible avec:
- le mandat de Prsident de la Rpublique ;
- le mandat de parlementaire ;
- les fonctions de Vice-Prsident de la Rpublique, de membre de gouvernement, de membre de corps
constitu autre que le Conseil Economique et Social, et de membre de bureau dun conseil dune
collectivit locale;
-
les fonctions de :
membre de cabinet politique ou particulier ;
membre permanent du bureau directeur ou excutif dun parti politique, dun syndicat ou
dune fdration sportive ;
membre de conseil dadministration dun organisme public personnalis ou de membre
lu dune collectivit locale lorsque ledit organisme ou ladite collectivit est ou a t,
directement ou indirectement, sous le contrle, la supervision ou la tutelle de lagent
concern.
Article 65.- Lagent public, candidat lune des fonctions lectives vises larticle 64 ci-dessus, doit
pralablement y tre autoris, dans les conditions fixes par les textes en vigueur.
En cas de contestation de la dcision par lagent, le recours doit tre examin sans dlais par la
commission paritaire comptente et une dcision rendue dans les quinze jours compter de la date de dpt
du recours.
Le dfaut de dcision, dans les conditions et les dlais fixs ci-dessus, vaut autorisation dabsence pour
lagent concern.
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Lagent public peut galement, en dehors des heures de service et sans que cela nuise la prparation
quotidienne de ses tches ou au respect par lui des autres obligations qui lui incombent, conformment la
prsente loi et aux textes en vigueur:
- participer des activits culturelles ou sportives ;
- produire des uvres littraires, artistiques ou scientifiques.
CHAPITRE 5 : DES DROITS SYNDICAUX ET DES
ORGANES CONSULTATIFS PARITAIRES
Article 68.- Dans les limites fixes par les textes en vigueur, lexercice des droits syndicaux, notamment du
droit de grve, est reconnu aux agents publics lexclusion des agents occupant des emplois hirarchiques,
des militaires des forces de dfense, des agents des forces de scurit et des agents de ladministration
pnitentiaire.
Toutefois, les agents occupant des emplois hirarchiques, les militaires des forces de la dfense, les
agents des forces de scurit et les agents de ladministration pnitentiaire disposent chacun dun comit
consultatif charg de veiller leurs intrts catgoriels.
Les conditions de dsignation des membres des comits consultatifs viss ci-dessus, ainsi que leurs
attributions, leur organisation et leur fonctionnement, sont fixs par voie rglementaire.
Article 69.- En vue de garantir lintrt gnral, la grve doit tre prcde dun pravis et de la mise en place
dun service minimum.
Toute entrave lorganisation ou au fonctionnement du service minimum constitue une violation du
principe de continuit du service public et de la libert de travail exposant son ou ses auteurs des sanctions
disciplinaires.
Article 70.- Le service minimum est organis par les autorits de la ligne hirarchique.
cet effet, les reprsentants des agents syndiqus et non syndiqus sont tenus de mettre leur
disposition les agents ncessaires pour y procder.
Article 71.- Sans prjudice des prestations familiales ou supplments pour charges de famille, les journes de
grve ne sont pas rmunres sauf lorsque la grve rsulte du non paiement de la rmunration due.
Article 72.- Il est institu, dans chaque corps de la fonction publique, une commission administrative paritaire
consulte pour avis sur toute question relative aux actes de gestion des agents relevant du corps concern.
Article 73.- Les commissions administratives paritaires sont composes parit de reprsentants de
ladministration, dune part, et de reprsentants des personnels syndiqus et non syndiqus, dautre part.
Les attributions, lorganisation et le fonctionnement des commissions administratives paritaires sont
fixs par voie rglementaire.
Article 74.- Il est institu, pour chaque corps de la fonction publique, un conseil de discipline soumis aux
dispositions du chapitre neuvime du prsent titre.
Article 75.- Les conseils de discipline sont composs parit de reprsentants des personnels syndiqus et
non syndiqus, dautre part.
CHAPITRE 6: DE LEVALUATION DES PERFORMANCES
Article 76.- Il est procd priodiquement lvaluation des performances de lagent public sur une fiche
individuelle dvaluation, conformment aux textes en vigueur.
Lvaluation consiste en lattribution lagent par les suprieurs hirarchiques dune note assortie dune
apprciation gnrale motive.
Elle est fonde obligatoirement sur le descriptif de lemploi, le manuel de procdures, les critres de
performances attendues de lagent au cours de lanne de rfrence et les dispositions en matire de
dontologie qui lui sont applicables.
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Article 77.- Lvaluation permet aux autorits de gestion de conduire une politique damlioration des
prestations des services publics par lidentification des agents aux meilleures prestations.
Elle a pour but:
de mesurer les performances de lagent et de le responsabiliser par rapport la mission de service
public dont il fait partie;
dtablir le lien entre les objectifs du service et les performances de lagent de manire accrotre sa
satisfaction professionnelle.
CHAPITRE 7: DE LA REMUNERATION
Article 78.- Lagent public a droit, aprs service fait, une juste rmunration.
La rmunration comprend:
- la solde indiciaire, les indemnits et les primes pour lagent public permanent;
- le salaire de base, les indemnits et les primes pour lagent public contractuel;
- les honoraires pour le vacataire.
Article 79.- Les primes sont des supplments de la solde indiciaire ou du salaire de base. Elles relvent
obligatoirement de lune des catgories suivantes:
- prime de responsabilit, destine rtribuer les responsabilits attaches certaines fonctions
dencadrement;
- prime de rendement, attache la manire de servir et la productivit de lagent ou du service ;
- prime de risque ou de contrepartie de certaines conditions de travail dangereuses;
- prime de fonction, destine valoriser certains emplois en raison de leur importance, de leur difficult
ou de leur localisation.
La prime de fonction est exclusive de la prime de responsabilit.
Article 80.- Le total des primes dont peut bnficier un agent ne peut excder le tiers de la solde indiciaire
moyenne de la catgorie laquelle il appartient ou du salaire de base de lemploi.
Article 81.- Les indemnits ont pour objet de compenser les droits non couverts, les astreintes, les charges ou
alas professionnels, de rembourser des frais exposs ou susceptibles dtre exposs du fait des fonctions
exerces. Elles ne sont pas imposables.
Article 82.- Les primes et indemnits sont exclusivement attaches lemploi occup et non un grade, un
corps ou une catgorie statutaire dagents.
La liste des primes et indemnits, ainsi que les conditions et les limites de leur octroi, sont fixes par
dcret.
CHAPITRE 8 : DES AVANTAGES, DES RECOMPENSES ET DES SERVICES RENDUS
SECTION 1 : DES AVANTAGES
Article 83.- Des avantages en nature peuvent tre accords lagent public en fonction de lemploi quil
occupe.
Des textes rglementaires fixent la liste des emplois ouvrant droit ces avantages et en dterminent les
conditions doctroi et dutilisation.
Article 84.- Dans les conditions fixes par les textes en vigueur, lagent public droit des prestations
familiales et sociales et des congs pays.
En outre, les frais funraires de lagent, de son ou ses conjoints, des enfants mineurs charge dcds
sont pris en charge par lEtat, la collectivit locale ou lorganisme public personnalis concern. Il en est de
mme des frais de transport du corps jusquau lieu dinhumation.
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Le ou les conjoints survivants et les enfants mineurs charge de lagent public dcd bnficient du
rapatriement leur lieu de rsidence habituelle aux frais de lEtat, de la collectivit locale ou de lorganisme
public personnalis concern.
SECTION 2 : DES RECOMPENSES
Article 85.- Le dvouement la chose publique, la probit, la disponibilit, la loyaut et les rsultats
professionnels obtenus dans des circonstance normales ou exceptionnelles par lagent peuvent faire lobjet de
rcompenses, de distinctions honorifiques ou de dcorations conformment aux textes en vigueur.
SECTION 3 : DE LINDEMNITE DE SERVICES RENDUS
Article 86.- En cas de cessation dfinitive dactivit, lexception de la rvocation ou du licenciement, tout
agent public a droit une indemnit de services rendus.
Les modalits de versement de cette indemnit sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE 9: DE LA DISCIPLINE
Article 87.- Tout manquement aux prescriptions de la prsente loi constitue une faute passible dune sanction
disciplinaire.
Les diffrents statuts particuliers des agents publics fixent la liste des sanctions et rglementent leur
application.
Article 88.- Sous rserve des dlgations amnages par les textes en vigueur, le pouvoir de sanction
disciplinaire appartient lorgane de dcision.
Lorgane de dcision est assist dun organe consultatif appel conseil de discipline charg, aprs
instruction du dossier, de proposer, sil y a lieu, une sanction.
Article 89.- Lorsque les faits reprochs lagent requirent une enqute, le dossier est transmis au conseil de
discipline qui dsigne en son sein un rapporteur charg de linstruction. Dans ce cas, lagent bnficie des
garanties des droits de la dfense, notamment :
- une procdure contradictoire;
- la communication de son dossier dans les dlais requis ;
- lassistance dun conseil de son choix.
Article 90.- La proposition de sanction du conseil de discipline et la sanction de lorgane de dcision doivent
expressment mentionner lobligation viole, les faits et les circonstances dans lesquelles ils ont t commis
ainsi que les voies de recours, sil y a lieu.
En cas de faute du service, lagent est dgag de toute responsabilit.
Article 91.- Les sanctions disciplinaires, y compris les mesures conservatoires prononces contre un agent
sans que la saisine du conseil de discipline ait t ncessaire, sont susceptibles de recours devant ledit conseil.
Article 92.- Les attributions, lorganisation et le fonctionnement des conseils de discipline sont fixs par voie
rglementaire.
CHAPITRE 10: DES PERSONNES RESSOURCES
Article 93.- Certains agents publics atteints par la limite dge de mise la retraite peuvent tre maintenus en
activit en raison de leur comptence ou de leur expertise par un contrat de service lorsque lintrt suprieur
de lEtat ou les ncessits de service lexigent, aprs accord du Prsident de la Rpublique sur proposition du
ministre charg de la fonction publique.
Article 94.- Le contrat de service est conclu pour une priode de deux ans renouvelable une fois.
Article 95.- Les prestations des personnes ressources doivent tre autorises par la loi de finances ou par le
budget de la collectivit locale ou de lorganisme public personnalis, conformment au projet de service du
service public concern.
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Article 96.- Lagent public mis la retraite a droit une pension de retraite dans les conditions fixes par la loi.
Article 97.- Aux conjoints survivants et aux orphelins mineurs dun agent public dcd, il est allou une
fraction de la pension laquelle il aurait eu droit au jour de son dcs.
Cette pension de rversion est galement alloue aux conjoints survivants et aux orphelins mineurs
dun agent public retrait dcd.
Cumulativement avec cette pension, il est allou aux conjoints et aux orphelins mineurs dun agent en
exercice dcd, un capital- dcs.
Les modalits dattribution et de calcul du capital dcs sont dtermines par les textes en vigueur.
Article 98.- Une pension dite rente dinvalidit peut tre attribue dans certains cas lagent public mis dans
limpossibilit de continuer ses fonctions. Cette rente est cumulable avec la pension de retraite et rversible aux
conjoints survivants et aux orphelins mineurs en cas de dcs du titulaire.
Les modalits dattribution et de calcul de cette rente sont fixes par un dcret pris en application de la
loi relative aux pensions.
Article 99.- Sans prjudice des mutuelles ni des souscriptions des plans de retraite complmentaire
auxquelles peuvent participer les agents publics, il est prvu un fonds de pension des agents publics.
La cration, les attributions, lorganisation, le fonctionnement et les modalits de gestion du fonds de
pension des agents publics font lobjet de textes particuliers.
CHAPITRE 12: DE LA CAISSE DASSURANCE MALADIE
Article 100.- Sans prjudice des mutuelles ni des souscriptions des assurances-maladie complmentaires
auxquelles peuvent souscrire les agents publics, il est institu une caisse dassurance maladie.
Des textes particuliers dterminent les attributions, lorganisation, le fonctionnement et les modalits de
financement et de gestion de la caisse dassurance maladie.
TITRE IV
DES DISPOSITIONS SPECIFIQUES APPLICABLES AUX AGENTS PERMANENTS
CHAPITRE 1 : DES STATUTS PARTICULIERS
Article 101.- Les statuts particuliers viss larticle 24 ci-dessus sont fixs par une loi et dterminent:
- le cadre institutionnel de gestion, les organes et les principes de la gestion des ressources humaines;
- le systme de classification et les structures statutaires des agents publics, les principes rgissant le
recrutement, la priode probatoire et la titularisation;
- les garanties fondamentales accordes aux agents publics du secteur considr, les droits et
obligations respectifs de lagent et de lautorit publics, les rgimes disciplinaires ;
- les positions statutaires;
- les modalits dapplication du rgime des rmunrations et des avantages salariaux divers ;
- les principes rgissant lvaluation des performances et la prise en compte des rsultats ;
- les modalits rgissant la progression salariale et le systme de promotion ;
- les modes et conditions de cessation dfinitive dactivits ;
- les mesures de protection sanitaire et sociale ;
- les dispositions relatives au contrat dengagement, la cessation des fonctions et aux dispositions
diverses.
Article 102.- Les statuts particuliers dterminent en outre :
- les modalits de gestion des structures et des emplois, des pratiques oprationnelles et des activits
des services, de la dontologie et des agents de ces services ;
- la liste et les catgories demplois, les conditions daccs et les modalits de nomination.
Article 103.- Les agents permanents sont regroups en corps.
On entend par corps lensemble des agents permanents ayant vocation aux mmes emplois, portant la
mme dnomination, appartenant la mme hirarchie dune mme spcialit et dun mme secteur dactivit.
Aucun corps ne peut tre cr ni maintenu sil nexiste un besoin et un effectif minimum.
Un dcret fixe les conditions de cration des corps et en tablit la liste.
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Article 104.- Laffectation ou la nomination un poste ou un emploi dun service ne confre pas lagent
concern la qualit du membre du corps ayant vocation occuper cet emploi ou ce poste.
Le changement de corps est subordonn la prsentation des diplmes requis pour laccs ce corps
et la russite au concours de recrutement.
Article 105.- En fonction de lacquisition des connaissances sanctionnes par un diplme reconnu par lEtat, les
corps sont regroups en quatre catgories :
- la premire catgorie correspondant une formation sanctionne au moins par un diplme de fin de
second cycle dtudes secondaires denseignement gnral ou professionnel et dun diplme
dtudes suprieures dau moins quatre annes ;
- la deuxime catgorie correspondant une formation sanctionne par au moins un diplme de fin de
second cycle dtudes secondaires denseignement gnral ou professionnel et par un diplme
dtudes suprieures de courte dure dau moins deux annes, ou par un diplme dtudes
universitaires gnrales ou dun cycle professionnel quivalent ;
- la troisime catgorie correspondant une formation sanctionne au moins par un diplme de fin de
second cycle dtudes secondaires denseignement gnral ou professionnel ;
- la quatrime catgorie correspondant une formation sanctionne au moins par un diplme de fin de
premier cycle dtudes secondaires denseignement gnral ou professionnel.
Article 106.- Les catgories sont subdivises en trois grades : le grade normal, le grade intermdiaire, le grade
suprieur.
Chaque grade comprend, de manire uniforme, douze chelons groups en quatre classes
hirarchiques dnommes : quatrime classe, troisime classe, deuxime classe et premire classe.
Chaque classe comprend uniformment trois chelons. A chaque chelon correspond un indice de la
grille salariale.
CHAPITRE 2 : DE LACCES LA CARRIERE
Article 107.- Au sens de la prsente loi, la carrire est lensemble des grades auxquels peut prtendre lagent
public et des garanties lui assurant la permanence de lemploi.
SECTION 1 : DU RECRUTEMENT
Article 108.- Le recrutement des agents publics permanents se fait sur concours ou exceptionnellement sur
titre, conformment aux dispositions prvues par les diffrents statuts particuliers.
Toutefois, les fonctionnaires internationaux et les cadres du secteur priv exerant des fonctions
quivalentes celles confies aux agents permanents des diffrentes catgories de la fonction publique
peuvent tre recruts, doffice ou leur demande, dans un corps de la catgorie concerne, aprs avis du
ministre charg de la fonction publique.
Des textes particuliers fixent une proportion de postes susceptibles dtre proposs aux agents viss
lalina ci-dessus ainsi que les modalits de recrutement.
Article 109.- Nul ne peut tre recrut dans un emploi public en qualit dagent permanent sil ne runit les
conditions ci-aprs :
- tre de nationalit gabonaise ;
- jouir de ses droits civiques et civils et avoir un casier judiciaire dont les mentions sont compatibles
avec lexercice dune fonction publique ;
- possder les diplmes requis et remplir, sil y a lieu, les conditions particulires daccs au corps
concern ;
- remplir les conditions daptitude physique exiges pour lexercice dune fonction publique dment
constates par un mdecin agr par ladministration ;
- jouir dune bonne moralit dment constate par les autorits comptentes ;
- remplir la condition dge exige par le statut qui rgit le corps.
Toutefois, les personnes ntant pas titulaires dun diplme peuvent, dans les conditions fixes par la loi,
tre autorises se prsenter un concours spcial, suivi dune formation dans une cole professionnelle.
La liste des emplois auxquels ce concours ouvre droit est fixe par dcret pris en conseil des ministres,
sur proposition du ministre charg de la composante de fonction publique concerne, et valide par le ministre
charg de la fonction publique. Dans tous les cas, les agents ainsi recruts ne peuvent appartenir qu la
troisime ou la quatrime catgorie.
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Article 110.- Par drogation au principe nonc lalina premier de larticle 109 ci-dessus, les personnes
reconnues travailleurs handicaps peuvent tre recrutes sur titre en qualit dagents contractuels dans les
emplois de premire, deuxime, troisime et quatrime catgories pendant une priode dun an renouvelable
une fois.
lissue de cette priode, les intresss sont titulariss dans un corps de la hirarchie statutaire, sous
rserve quils remplissent les conditions daptitude pour lexercice de lemploi ou de la catgorie demplois
concerns.
Un dcret pris en conseil des ministres sur proposition du ministre charg de la fonction publique fixe
les modalits dapplication du prsent article, notamment :
- les conditions minimales de diplme exiges pour le recrutement en qualit dagent contractuel de
premier et deuxime catgories ;
- les modalits de vrification de laptitude pralable au recrutement en troisime et quatrime
catgories ;
- les conditions de renouvellement ventuel du contrat ;
- les modalits dapprciation de laptitude exercer les fonctions avant titularisation.
Article 111.- Les limites dge suprieures fixes pour laccs aux grades et emplois publics et la condition
daptitude physique prvues larticle 109 ci dessus ne sont pas opposables aux personnes reconnues
travailleurs handicaps et dont lhandicap a t dclar compatible avec lemploi postul.
Les candidats nayant plus la qualit de travailleur handicap peuvent bnficier dun recul des limites
dge susvises gal la dure des traitements et soins quils ont eu subir en cette qualit. Cette dure ne
peut excder cinq ans.
Article 112.- Le recrutement seffectue dune part en fonction des emplois dclars vacants parmi les emplois
inscrits au budget de lEtat ou de la collectivit locale ou de lorganisme public personnalis et, dautre part,
conformment au plan de recrutement approuv, selon le cas, par les pouvoirs publics, le conseil de la
collectivit locale ou le conseil dadministration de lorganisme public personnalis.
Le plan de recrutement indique obligatoirement le nombre et le profil des agents recruter soit titre
dfinitif, soit titre temporaire, ainsi que le cot induit du recrutement au cours de lanne budgtaire
concerne.
Article 113.- La liste des emplois vacants, les conditions de candidature aux concours de recrutement ainsi que
lavis dappel aux candidats doivent tre affichs et publis au journal officiel ou dans un journal dannonces
lgales.
Article 114.- Le plan de recrutement peut autoriser la constitution dun portefeuille de candidatures pour des
recrutements ventuels ou pour pourvoir des remplacements inopins au cours de lanne.
Article 115.- La liste des candidats dclars admis au concours de recrutement dans une composante de
fonction publique ou dans un organisme public personnalis est publie par voie daffichage, par voie de presse
ou dannonce au journal officiel. En outre, le candidat dclar admis est inform par courrier.
Article 116.- Aprs la publication des rsultats, les candidats admis aux concours de recrutement entrent en
fonction et sont soumis une priode probatoire en vertu dune attestation de prise de service dlivre par
lautorit comptente, sous rserve de se soumettre pralablement lidentification et lenregistrement
biomtriques.
Article 117.- La prise de service est lacte par lequel lagent public prend et exerce effectivement ses fonctions.
Elle ouvre droit la rmunration et aux avantages attachs lemploi concern. Elle ne peut tre antrieure
lobtention du poste budgtaire.
Article 118.- La priode probatoire est la priode dvaluation pendant laquelle le candidat au statut dagent
public permanent doit faire la preuve de son aptitude servir dans la fonction publique.
Elle est rglemente par les diffrents statuts particuliers.
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Article 119.- lissue de la priode probatoire, lagent public est soit titularis, soit astreint une nouvelle
priode probatoire, soit licenci.
La titularisation est lacte par lequel lagent public, au terme de sa priode probatoire, reoit la qualit
dagent public permanent et obtient un grade dans la hirarchie statutaire. Elle intervient dans les conditions
fixes par les statuts particuliers.
La titularisation, le renouvellement de la priode probatoire ou le licenciement sont prononcs la
demande du suprieur hirarchique, aprs avis de lorgane consultatif comptent, conformment aux textes en
vigueur.
Article 120.- Aprs sa titularisation, lagent public est tenu, le cas chant, de prter serment.
Article 121.- La nomination un emploi dun agent public est lacte qui lui confre le droit dexercer les charges
de son emploi.
Article 122.- Laffectation est la dcision par laquelle lautorit comptente confre lagent un emploi dans un
service public, conformment aux dispositions du cadre organique.
Article 123.- La mutation est la dcision par laquelle lautorit comptente confre lagent un nouvel emploi
de mme niveau, dans le mme service public, conformment aux dispositions du cadre organique.
Article 124.- La mise disposition est lacte par lequel un agent public est plac en position dactivit dans un
service public lintrieur de la mme composante de fonction publique, mais ne relevant pas de son
administration dorigine.
SECTION 4 : DE LA NOMINATION FONCTION
Article 125.- La nomination fonction est lacte par lequel lautorit comptente confre lagent public un
emploi comportant des responsabilits hirarchiques ou fonctionnelles, conformment aux textes en vigueur.
Les emplois hirarchiques et fonctionnels sont ceux qui comportent un rle dencadrement des agents
affects dans un service donn. Cet encadrement seffectue pour :
- les emplois hirarchiques, par la supervision directe ;
- les emplois fonctionnels, par la normalisation et la rationalisation du travail.
CHAPITRE 3: ETAPES DE LA CARRIERE
SECTION 1 : DE LAVANCEMENT
Article 126.- Lavancement est le passage lchelon, la classe ou au grade immdiatement suprieur au
sein de la mme catgorie statutaire.
Les avancements sont prononcs le premier janvier et le premier juin de chaque anne, conformment
aux dispositions de la prsente loi et des statuts particuliers des agents concerns, dans la limite des emplois
disponibles et autoriss aux budgets de lEtat, de la collectivit locale ou de lorganisme public personnalis, en
fonction du plan davancement approuv, selon le cas, par les pouvoirs publics, le conseil de la collectivit
locale ou le conseil dadministration de lorganisme public personnalis.
Article 127.- Lavancement dchelon est laccession, au sein de la mme classe, lchelon immdiatement
suprieur. Il est bas sur lanciennet.
La dure de sjour dans un chelon de la quatrime classe est de un an. Elle est de deux ans pour les
autres classes.
Article 128.- Lavancement de classe est subordonn lobtention dune note suprieure la moyenne et
une dure de sjour minimum de un an au dernier chelon de la quatrime classe et de deux ans au dernier
chelon pour les autres classes.
Lobtention de notes infrieures la moyenne pendant trois annes conscutives entrane le
licenciement pour insuffisance professionnelle, sans prjudice des voies de recours prvues en la matire.
Article 129.- Lavancement de grade est laccession, lintrieur dune mme catgorie, au grade
immdiatement suprieur. Il donne son bnficiaire vocation occuper les emplois correspondant au
nouveau grade.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 163
Lavancement dans le nouveau grade seffectue toujours lchelon dont lindice correspondant est
immdiatement suprieur au dernier indice atteint.
Lavancement de grade est subordonn lvaluation et linscription en ordre utile au tableau
davancement ainsi quau nombre demplois dclars vacants.
Article 130.- Nul ne peut bnficier de lavancement de grade ni de classe sil nest en activit.
SECTION 2 : DE LA PROMOTION
Article 131.- La promotion est le passage la catgorie statutaire immdiatement suprieure. Elle seffectue
exclusivement par voie de concours, en fonction du niveau de formation et des places disponibles.
La promotion est prononce conformment aux dispositions de la prsente loi et des statuts particuliers
des agents concerns, dans la limite des emplois disponibles et autoriss aux budgets de lEtat, de la
collectivit locale ou de lorganisme public personnalis, en fonction du plan de promotion approuv, selon le
cas, par les pouvoirs publics, le conseil de la collectivit locale ou le conseil dadministration de lorganisme
public personnalis.
Article 132.- Tout agent public permanent admis un concours professionnel ne peut tre promu la catgorie
suprieure sil na subi avec succs la formation spcifique laquelle ce concours ouvre droit.
Article 133.- En cas de ncessit ou lorsquun intrt suprieur lexige, le prsident de la Rpublique peut,
titre exceptionnel et aprs concertation avec le premier ministre et avis du ministre utilisateur et du ministre
charg de la fonction publique, droger aux dispositions du prsent statut en matire de recrutement et de
promotion des agents publics civils permanents.
Les diffrents statuts particuliers prcisent les conditions de cette drogation.
SECTION 3 : DE LA SOLDE INDICIAIRE
Article 134.- La solde indiciaire est dtermine par le grade et lchelon atteints dans la catgorie. Elle est
calcule par application de la valeur du point dindice correspondant de la grille indiciaire.
Lchelonnement indiciaire de la grille correspond, pour chaque catgorie, la hirarchie statutaire des
grades et des chelons. Il est applicable tous les corps de cette catgorie sans exception.
Article 135.- La grille indiciaire est unique, commune toutes les composantes de fonction publique et
applicable tous les agents publics permanents. Elle est annexe au prsent statut.
Article 136.- Sous rserve des dispositions de larticle 137 ci-dessous, la valeur du point dindice est unique
pour chaque composante de la fonction publique et pour tous les indices de la grille.
Elle est fixe par voie rglementaire et rvisable priodiquement en fonction de lvolution de la
situation conomique et financire du pays.
Article 137.- Chaque organisme public personnalis fixe la valeur du point dindice applicable la qualit de
ses agents permanents.
La valeur de ce point dindice est unique pour tous les indices de la grille.
La valeur du point dindice est fixe et rvisable priodiquement par le conseil dadministration, en
fonction de lvolution de la situation conomique financire du pays, dune part, et du secteur concern dautre
part.
La grille est obligatoirement celle vise larticle 134 cit ci-dessus.
SECTION 4 : DES DISPOSITIONS
Article 138.- Lagent permanent est plac dans lune des positions prvues par le statut particulier qui le rgit.
Article 139.- Lactivit est la position du fonctionnaire qui exerce effectivement un emploi dun corps de la
hirarchie administrative.
Article 140.- Sous rserve des dispositions des premiers et deuximes alinas de larticle 65 ci-dessus, lagent
public permanent candidat une fonction lective, politique ou professionnelle est plac doffice dans une
position de cong spcial rmunr pendant la dure de la campagne.
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Article 141.- Le dtachement est la position de lagent public permanent autoris temporairement, doffice ou
la demande du service daccueil, avec laccord de lagent concern, aprs avis de sa hirarchie et du ministre
charg de la fonction publique, exercer ses fonctions dans :
- une composante de fonction publique autre que celle laquelle il appartient ;
- un organisme public personnalis autre que le service dorigine de lagent ;
- un service public en concession autre que le service dorigine de lagent ;
- une organisation internationale intergouvernementale;
- un syndicat, une association ou une institution prive reconnue dutilit publique ;
- les emplois viss larticle 16 ci-dessus.
Le texte de mise en dtachement doit en prciser la dure. Le renouvellement ou la prorogation de la
priode de dtachement doit tre expressment autoris par lorgane de dcision comptent, aprs avis du
ministre charg de la fonction publique. Pendant la dure du dtachement, la rmunration de lagent, y
compris les avantages en nature, sont pris en charge par le service daccueil, sauf dispositions contraires
prvues par les textes en vigueur.
Dans tous les cas, cette rmunration ne peut tre infrieure celle verse lagent par son
administration dorigine. la fin du dtachement, lagent public qui rintgre sa fonction publique dorigine
peroit une rmunration gale celle servie aux agents de mme niveau occupant des fonctions quivalentes.
Les modalits de reconnaissance dutilit publique prvues au cinquime tiret du premier alina ainsi
que les avantages lis cette reconnaissance sont dfinis par la loi.
Article 142.- La disponibilit est la position de lagent public permanent noccupant aucun emploi dans une
composante de la fonction publique.
La disponibilit est limite dans le temps.
Article 143.- Le dpart en prretraite se fait soit doffice, soit la demande de lagent public. Il intervient au plus
tt trois ans avant lge limite de mise la retraite du corps concern, dans les conditions fixes par la loi.
Pendant cette priode, lagent public peroit une rmunration fixe conformment aux textes en
vigueur.
SECTION 5 : DE LA FORMATION ET DU PERFECTIONNEMENT
Article 144.- La formation et le perfectionnement sont un droit et un devoir pour lagent public permanent.
Article 145.- La formation et le perfectionnement, au sens de la prsente loi, contribuent lamlioration des
connaissances, aptitudes et attitudes de lagent, en vue de raliser les objectifs du service public auquel il
appartient et dassurer de manire efficace et efficiente les prestations servies aux clients ou usagers.
Article 146.- Le stage de formation ou de perfectionnement ne peut tre accord que par lautorit comptente,
aprs avis de lorgane consultatif comptent.
Lorgane consultatif sassure que le stage correspond un besoin rel du service et au plan de carrire
de lagent public.
Toutefois, tout agent public qui sollicite pour des raisons personnelles et obtient une formation ne
cadrant ni avec un besoin rel du service, ni avec son plan de carrire est mis en cong de formation.
Le cong de formation est privatif de la rmunration.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont dfinies par des textes particuliers.
Article 147.- Sans prjudice des mutuelles et des assurances-formation auxquelles les agents publics peuvent
souscrire ainsi que des ressources propres des services, il est prvu, pour chaque composante de fonction
publique, un fonds de formation destin financer les stages de formation, de perfectionnement ou de
recyclage de lagent public, dans les conditions prvues par les textes en vigueur.
La cration, les attributions, lorganisation, le fonctionnement et les modalits de financement et de
gestion du fonds de formation font lobjet dun texte particulier.
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Article 153.- Lagent public non permanent ne bnficie pas de la garantie de carrire. Il est li
ladministration par un contrat dengagement conformment la prsente loi.
Article 154.- Le contrat dengagement est soit local, soit expatri.
Le contrat local sapplique au Gabonais sans exclusive ou lexpatri recrut au Gabon ou sur le lieu
daffectation.
Le contrat expatri sapplique ltranger recrut lextrieur du Gabon pour servir dans un poste de
travail situ, selon le cas, dans :
- les services centraux ou territoriaux ;
- les collectivits locales;
- le territoire gabonais, pour les organismes publics personnaliss.
Le contrat expatri sapplique galement au Gabonais recrut au Gabon pour servir dans un poste de
travail situ ltranger.
Des avantages en nature et une indemnit dexpatriation sont accords aux contractuels expatris dans
les conditions fixes par les textes en vigueur.
SECTION 1 : DES CONDITIONS DENGAGEMENT
Article 155.- Nul ne peut tre engag agent public contractuel sil ne remplit les conditions ci-aprs :
- russir un examen professionnel dengagement dont les modalits sont dfinies par des textes
particuliers ;
- jouir de ses droits civiques et civils et avoir un casier judiciaire dont les mentions sont compatibles
avec lexercice dune fonction publique;
- possder les diplmes requis et justifier, outre lexprience professionnelle, du profil exig pour
exercer lemploi concern ;
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remplir les conditions daptitude physique exigespour lexercice de lemploi dment constates par un
mdecin agre par ladministration ;
jouir dune bonne moralit dment constate par les autorits comptentes.
La condition de nationalit nest pas obligatoire pour les agents publics non permanents, sauf si lemploi
pouvoir implique des prrogatives de puissance publique.
La condition dexprience ne sapplique pas pour les emplois des troisime, quatrime, cinquime et
sixime groupes.
Article 156.- Le recrutement seffectue en fonction des emplois dclars temporairement vacants parmi les
emplois disponibles et autoriss aux budgets de lEtat, de la collectivit locale ou de lorganisme public
personnalis dune part, et conformment aux dispositions du cadre organique du service concern dautre part.
Article 157.- Le recrutement est prononc par lorgane de dcision comptent aprs avis dune commission ou
dun jury de recrutement form parit de reprsentants de ladministration et de reprsentants des agents
publics syndiqus et non syndiqus. Les reprsentants de ladministration sont constitus de faon quilibre
dhommes et de femmes.
Article 158.- Le jury ou la commission de recrutement tablit une liste classant par ordre de mrite les
candidats dclars aptes occuper lemploi concern.
Article 159.- Sous rserve des procdures de dlgation amnages par les textes en vigueur, le recrutement
prend effet ds la signature du contrat dengagement par lorgane de dcision et par le candidat retenu.
Article 160.- Le contrat dengagement prcise obligatoirement :
- la nature du contrat ;
- ladministration utilisatrice;
- la structure de rattachement;
- le lieu daffectation;
- lintitul du poste;
- le descriptif de lemploi;
- les critres dvaluation des performances ;
- la dure du contrat;
- la priode dessai;
- les conditions de renouvellement du contrat, sil y a lieu ;
- le classement de lemploi et la rmunration affrente ;
- les avantages attachs lemploi ;
- les droits sociaux applicables lagent concern.
SECTION 2 : DE LA PERIODE DESSAI ET DE LA CONFIRMATION
Article 161.- La priode dessai est la priode au cours de laquelle lagent recrut doit faire la preuve de sa
capacit occuper le poste de travail pour lequel il a t recrut.
Cette priode est rglemente par des textes particuliers. Elle est fonction de la dure du contrat.
Article 162.- lissue de la priode dessai, lagent recrut est soit confirm, soit licenci.
En cas de confirmation, lagent reoit la qualit dagent public non permanent. Il est maintenu son
poste de travail aprs prestation de serment, le cas chant.
Article 163.- Sous rserve des procdures de dlgation amnages par les textes en vigueur, la confirmation
ou le licenciement est prononc par lorgane de dcision, la demande du suprieur hirarchique immdiat de
lagent.
SECTION 3 : DU RENOUVELLEMENT DU CONTRAT
Article 164.- Le renouvellement du contrat est prononc par lorgane de dcision la demande du suprieur
hirarchique de lagent concern, sous rserve des dlgations amnages par les textes en vigueur.
Article 165.- En vue du renouvellement de son contrat, lagent public concern doit avoir fait lobjet
dvaluations favorables pendant toute la dure de son contrat conformment aux dispositions des articles 76 et
77 de la prsente loi.
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Article 166.- Le renouvellement doit intervenir au plus tard trois mois avant le terme du contrat en cours. Il est
matrialis par un nouveau contrat dans les conditions fixes par la prsente loi.
SECTION 4 : DU SALAIRE DE BASE
Article 167.- Le salaire de base est fonction du groupe auquel lemploi appartient. En vue de la fixation du
salaire de base, les emplois sont classs en six groupes.
Le premier groupe est constitu des emplois de prestations intellectuelles de haut niveau et de mise en
uvre de techniques complexes. Il requiert une formation sanctionne par au moins un diplme de fin de
second cycle de lenseignement suprieur et une exprience professionnelle avre dans les emplois de ce
niveau.
Le deuxime groupe est constitu par des emplois de direction, de coordination, de supervision et de
contrle, de conception, de recherche, dtudes et de conseil. Il requiert une formation sanctionne par au
moins un diplme du premier cycle de lenseignement suprieur et une exprience professionnelle minimale de
cinq ans.
Le troisime groupe est constitu des emplois principaux dassistance aux tches de direction et des
emplois de collaboration ou dapplication technique spcialise suprieure. Il requiert une formation
sanctionne par au moins un diplme du second cycle de lenseignement secondaire.
Le quatrime groupe est constitu des emplois dappui de cadres de direction et de collaboration dans
la ralisation pratique de leurs tches ainsi que des emplois dapplication des rglements ou de mise en uvre
des techniques professionnelles. Il requiert une formation sanctionne par au moins un diplme de fin du
premier cycle de lenseignement secondaire.
Le cinquime groupe est constitu des emplois dexcution spcialise, exigeant la fois certaines
connaissances gnrales et des connaissances techniques ou des aptitudes particulires. Il requiert une
formation sanctionne par au moins un diplme de fin dtudes primaires.
Le sixime groupe est constitu des emplois dexcution courante ne ncessitant aucune formation
particulire.
Un texte rglementaire dtermine pour chaque composante de fonction publique la liste des emplois
par niveau, les salaires de base correspondants, les primes et indemnits pouvant tre servies aux agents
contractuels.
Ces lments de rmunration sont rvisables priodiquement en fonction de la situation conomique
et financire du pays et du secteur concern.
Article 168.- Les agents contractuels occupant des emplois dont la nomination est laisse la dcision du
prsident de la Rpublique, conformment larticle 20 de la Constitution, sont rmunrs par une solde
forfaitaire globale, lexclusion de toute prime. Ils bnficient, cependant, des indemnits conformment aux
dispositions de la prsente loi.
Article 169.- La rmunration, les avantages divers et les droits sociaux prvus par la prsente loi courent
partir de la prise de service.
Article 170.- Lagent contractuel ne peut bnficier daugmentation de salaire que dans les conditions prvues
par les textes en vigueur.
Article 171.- La cessation dfinitive des fonctions de lagent contractuel rsulte du dcs, du non
renouvellement, de la dnonciation ou de la rsiliation du contrat.
Sans prjudice des procdures de dlgation amnages par les textes en vigueur, la cessation
dfinitive des fonctions, dans tous les cas, doit tre constate par lorgane de dcision comptent sur
proposition du suprieur hirarchique.
Article 172.- La cessation dfinitive des fonctions entrane la perte de la qualit dagent public et la radiation.
la cessation dfinitive des fonctions, lagent public contractuel a droit, conformment la
rglementation en vigueur, une indemnit de services rendus, sauf en cas de rsiliation du contrat.
Article 173.- Lagent contractuel atteint par la limite dge bnficie des dispositions prvues en matire de
droits pension.
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SECTION 1 : DU DECES
Article 174.- En cas de dcs de lagent contractuel, les salaires de prsence et de cong, ainsi que les
indemnits de toute nature acquises la date du dcs, reviennent de plein droit ses hritiers.
SECTION 2 : DU NON- RENOUVELLEMENT DU CONTRAT
Article 177.- Toute dnonciation de contrat par lune ou lautre partie doit tre notifie par lettre recommande
avec accus de rception ou de telle manire quil ne puisse y avoir contestation sur la date de dpart du dlai
de pravis. Cette lettre doit mentionner les motifs de la dnonciation du contrat et le dlai du pravis.
La dure du dlai de pravis est fixe conformment aux dispositions du code du travail.
La dnonciation du contrat par lemployeur est notifie lagent par lorgane de dcision, sous
rserve des dlgations amnages par les textes en vigueur.
Article 178.- Le pravis court compter de la date de sa notification.
Linobservation du dlai de pravis cre lobligation, pour la partie responsable, de verser lautre
partie une indemnit gale au double de la rmunration et aux avantages de toute nature dont aurait bnfici
lagent durant le dlai de pravis.
Article 179.- Dans tous les cas de contestation relative au dlai de pravis, ladministration de la preuve
incombe la partie qui a pris linitiative de la dnonciation.
Article 180.- Pendant la priode de pravis, lagent dispose dun jour par semaine, afin de pouvoir rechercher
un autre emploi. Ces absences pour recherche demploi en priode de pravis ne donnent pas lieu rduction
de salaire.
Ces jours sont fixs dun commun accord entre lemployeur et lagent et peuvent tre pris soit
globalement, soit heure par heure.
Les jours accords pour recherche demploi en priode de pravis peuvent, la demande de lagent,
tre bloqus la fin de la priode de pravis.
Article 181.- En cas de dnonciation de contrat par lemployeur, lagent ayant trouv un emploi durant la
priode de pravis et qui en donne justification peut immdiatement prendre ce nouvel emploi, sous rserve de
prvenir lancien employeur et deffectuer, le cas chant, la passation de service.
Dans ce cas, il nest redevable lancien employeur daucun ddommagement. Il ne sera vers de
rmunration que les jours de pravis pendant lesquels lagent aura accompli ses obligations professionnelles.
SECTION 4 : DE LA RESILIATION DU CONTRAT
Article 182.- Lemployeur peut, en cas de faute lourde de lagent, rsilier le contrat. La rsiliation est privative
de toute indemnit conformment au code du travail.
La rsiliation du contrat est prononce par lorgane de dcision, sous rserve des dlgations
amnages par les en vigueur, la demande du suprieur hirarchique de lagent concern aprs avis du
conseil de discipline.
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Article 183.- Les droits cong normal des agents contractuels sont dun mois par an, aprs onze mois de
services effectifs.
Toutefois, des dispositions spciales peuvent tre prvues pour certaines catgories demplois.
Article 184.- En cas de ncessit et daccord entre les parties, les congs peuvent tre diffrs dune dure
nexcdant pas cinq mois.
Pour les mmes raisons, lemployeur peut enjoindre lagent contractuel en cong normal de
regagner son poste de travail avant lexpiration de son cong. Dans ce cas, les jours de cong non utiliss sont
rcuprables et le service prend sa charge les frais occasionns par cette dcision.
Le refus par lagent contractuel de se plier une telle dcision est considr comme un abandon de
poste, sauf cas de force majeure.
Article 185.- Les agents de sexe fminin rgis par la prsence loi bnficient du rgime de cong pour couches
et allaitement prvu par la rglementation en vigueur.
Article 186.- En cas de maladie ou daccident, lagent doit aviser son chef direct dans les quarante-huit heures
et fournir un certificat mdical dans un dlai maximum de huit jours, sauf cas de force majeure. Il est tenu de se
soumettre une visite mdicale devant un mdecin de lemployeur ou, dfaut, un mdecin agre par lui.
Article 187.- En cas de maladie ou daccident dment constat, imputable au service, lagent peroit la totalit
de sa rmunration pendant la priode de son immobilisation dans la limite de la dure restant courir de son
contrat.
Au-del de la dure du contrat, si la maladie ou les effets de laccident se prolongent, lagent est soumis
la lgislation en vigueur en matire de protection sociale.
Article 188.- En cas de maladie ou daccident trangers au service, lagent peut galement tre mis en cong
de maladie. Il doit, cet effet, fournir un certificat mdical dlivr par un mdecin agr.
La dure de ce cong est dun mois renouvelable dans les conditions prvues par les textes en vigueur.
Pendant les trois premiers mois, lagent contractuel peroit la rmunration due au titre de son contrat.
lissue du troisime mois, si lagent est inapte reprendre le service, ses droits moluments cessent et le
contrat est dnonc.
Lagent peroit alors lquivalent de trois mois de rmunration correspondant au dlai de pravis. Il
peroit, en outre, une indemnit de services rendus, sil y a lieu.
Article 189.- Lagent sous contrat expatri, dans limpossibilit permanente mdicalement reconnue de
reprendre son service, bnficie, avant lchance normale de son contrat, dun titre de transport pour lui-mme
et pour sa famille, du lieu de lemploi au lieu de recrutement.
Article 190.- Les permissions dabsence loccasion dvnements familiaux sont accordes la demande de
lagent contractuel, sur production de pices justificatives, dans les cas suivants :
- mariage de lagent;
- mariage dun descendant direct;
- naissance survenue au foyer, pour le pre ;
- dcs du conjoint;
- dcs dun ascendant ou dun descendant direct.
Des textes dapplication dterminent les conditions applicables pour chacun des cas viss ci-dessus.
Article 191.- La permission dabsence est octroye par dcision du suprieur hirarchique. Elle ne donne lieu
aucune retenue de salaire.
SECTION 2 : DES VOYAGES ET DU TRANSPORT
Article 192.- Pour permettre de joindre son poste de travail et de rejoindre son lieu de recrutement lchance
de son contrat, les frais de voyage de lagent sous contrat expatri, de son conjoint et de ses enfants mineurs
lgalement charge, ainsi que les frais de transport de leurs bagages dans la limite des quotits fixes par les
textes particuliers sont la charge de lemployeur.
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TITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Le Premier Ministre,
Chef du gouvernement ;
Jean-Franois NTOUTOUM-EMANE
Page 171
Page 172
Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution, porte code de
dontologie de la fonction publique.
er
Article 2.- Au sens de la prsente loi, on entend par code de dontologie de la fonction publique lensemble des
rgles et de conduite professionnelles au sein de la fonction publique.
Ce code vise notamment:
- fixer les principes et les rgles de conduite du service public et des agents publics ;
- rationaliser les prestations rendues aux citoyens et permettre lutilisation efficiente des ressources
alloues aux services publics ;
- crer les conditions favorables au bon fonctionnement de ladministration et lamlioration de la
qualit de ses services ;
- restaurer et renforcer limage, la crdibilit et la lgitimit de la fonction publique.
Article 3.- La prsente loi sapplique aux agents et services publics viss aux articles 2 et 4 du statut gnral
de la fonction publique, sans prjudice des dispositions dictes par les diffrents statuts particuliers.
Article 4.- Tout manquement aux obligations et devoirs rsultant des dispositions du prsent code engage la
responsabilit de ladministration et expose lagent public des sanctions disciplinaires, sans prjudice, le cas
chant, des sanctions pnales encourues.
Article 5.- Constituent les principes fondamentaux auxquels est soumise ladministration :
- le principe de lgalit;
- le principe dgalit;
- le principe de la continuit ;
- le principe de la neutralit ;
- le principe de la mutabilit ou dadaptabilit ;
- le principe de la gratuit ;
- le principe de la responsabilit.
SECTION 1 : DU PRINCIPE DE LA LEGALITE ET DU PRINCIPE DEGALITE
Article 7.- Le service public doit tre assur en permanence et dans toutes ses composantes selon les rgles
rgissant son fonctionnement.
Le responsable du service ou lautorit investie du pouvoir hirarchique est tenu de prendre en toutes
circonstances, les mesures permettant de garantir cette continuit.
ce titre, le droit de grve ne doit pas, dans son exercice, provoquer une interruption totale ou
complte du service public ou mettre en danger la vie, la sant ou la scurit personnelle de tout ou partie de la
population.
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Article 9.- Ladministration est neutre. Elle ne doit exercer sur ses agents aucun traitement discriminatoire en
raison de considrations subjectives.
Article 10.- Ladministration est tenue dapporter les adaptations ncessaires aux conditions dorganisation et
de fonctionnement de ses services pour rpondre en permanence lvolution des besoins et aux exigences de
lintrt gnral.
SECTION 4 : DU PRINCIPE DE LA GRATUITE ET DU PRINCIPE DE LA RESPONSABILITE
Article 11.- Sauf dispositions lgislatives et rglementaires contraires, les prestations fournies par
ladministration sont gratuites.
Article 12.- Ladministration rpond des dommages rsultant de la mise en uvre de son action.
Article 15.- Laccs au service public est libre tout usager sous rserve des ncessaires restrictions lies au
maintien de lordre public et au bon fonctionnement du service public.
Article 16.- Ladministration doit faire lobjet dune organisation fonctionnelle et territoriale propre assurer les
conditions dune gestion publique de proximit susceptible doffrir aux populations des services de base
adapts et accessibles
.
SECTION 2 : DE LA QUALITE, DE LEFFICIENCE, DE LA CELERITE
ET DES DELAIS DE REPONSE
Article 17.- Ladministration doit veiller fournir des prestations au meilleur rapport qualit/cot, en utilisant de
faon optimale les ressources dont elle dispose.
Elle doit produire les rsultats attendus. ce titre, elle a lobligation de fournir ses prestations suivant la
mission dintrt gnral qui est assigne au service public.
Article 18.- Ladministration doit fixer et respecter les dlais dexcution de ses actes et prestations.
Sauf dispositions lgislatives et rglementaires contraires, le silence de ladministration lexpiration du
dlai qui lui est imparti par les textes en vigueur vaut rejet.
En tout tat de cause, et en labsence de dlais fixes, lobservation de dlais anormalement longs est
susceptible dengager la responsabilit de ladministration.
SECTION 3 : DE LA TRANSPARENCE ET DE LINFORMATION
Article 19.- Sauf en ce qui concerne ceux soumis lobligation de discrtion et du secret professionnel, les
actes de ladministration doivent tre pris selon des procdures transparentes, simples et comprhensibles.
Ces actes doivent faire lobjet dune publicit rgulire.
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Article 20.- Sous la rserve dicte larticle 19 ci-dessus, toute administration doit rendre disponibles toutes
les informations sur les actes relevant du domaine de sa gestion.
Article 21.- Ladministration est tenue de motiver et de notifier toute dcision individuelle.
Elle doit, le cas chant, indiquer les voies de recours dont disposent les intresss.
Article 22.- Ladministration est tenue de crer ou de renforcer les services daccueil et dinformation des
usagers.
SECTION 4 : DE LA FIABILITE ET DE LA CONFIDENTIALITE DES
INFORMATIONS CONCERNANT LES CITOYENS
Article 23.- Les informations nominatives ou celles permettant didentifier, sous quelque forme que ce soit,
directement ou indirectement, les personnes auxquelles elles sappliquent ne peuvent faire lobjet de
traitements, notamment de traitements autoriss, de nature porter atteinte la vie prive, aux liberts
individuelles ou aux droits de lhomme.
Article 24.- Toute personne justifiant de son identit a le droit de connatre, de contester et, au besoin, de faire
rectifier les informations nominatives la concernant, ainsi que lexploitation qui en est faite, notamment dans les
traitements automatiss.
Article 25.- lexception de certaines administrations, notamment la police et la justice et dans les conditions
fixes par les textes en vigueur, aucun fichier informatis ne doit contenir des informations sur la vie prive, les
opinions, ltat de sant, lethnie ou toute autre information de nature porter atteinte lintimit de la personne
concerne.
SECTION 5 : DES MANUELS DES PROCEDURES ET EVALUATIONS DES SERVICES
Article 26.- Tout service public doit tablir un manuel des procdures, un manuel dorganisation des services et
des brochures de renseignements.
Article 27.- Des mcanismes doivent tre mis en place par ladministration en vue de lvaluation priodique
des prestations et services offerts au public.
Les rsultats de ces valuations doivent tre diffuss, notamment loccasion de la publication des
rapports annuels dactivits.
SECTION 6 : DE LA PARTICIPATION, DE LA CONSULTATION ET DE LA MEDIATION
Article 28.- Ladministration doit veiller ce que les mcanismes de participation et de consultation impliquant
la socit civile ou dautres acteurs soient effectivement mis en uvre travers les structures consultatives.
Article 29.- Lorsque la consultation est obligatoire, ladministration ne peut insrer dans ses actes dfinitifs des
dispositions nayant pas t soumises pralablement lavis de lorgane consultatif concern.
Toute personne physique ayant un intrt priv direct ou indirect ne peut tre membre dun organe
consultatif li lobjet de la consultation.
Article 30.- Ladministration doit mettre en place des systmes de mdiation favorisant autant que possible des
rglements amiables des litiges.
Article 31.- Lusager a lobligation de se soumettre aux rgles dutilisation du service et au respect des tarifs en
vigueur.
Article 32.- Lusager ne peut exiger la cration dun service public si son existence nest prvue par la loi.
Lorsque le principe de cration dun service public est prvu par la loi, lusager potentiel ou virtuel peut
engager la responsabilit de ladministration pour ngligence ou retard excessif apport la matrialisation de
cette cration.
Lusager ne peut exiger le maintien dun service public supprim par une loi.
Page 175
Article 33.- Les rapports de ladministration avec ses agents doivent reposer sur le mrite professionnel et le
respect des droits humains.
Le droulement de la carrire des agents publics doit favoriser le dveloppement global et individuel
des personnels.
SECTION 1 : DU RECRUTEMENT, DES NOMINATIONS ET DES PROMOTIONS
Article 34.- Tous les candidats un emploi public se trouvant dans la mme situation doivent faire lobjet dun
mme traitement.
Il en est de mme pour les nominations et les promotions dagents publics.
Ces recrutements, nominations et promotions des agents publics doivent obir des critres lis leur
comptence et leurs aptitudes professionnelles et suivre des procdures transparentes et objectives assurant
lgalit des chances entre les citoyens.
SECTION 2 : DE LA MOBILITE ET DU REDEPLOIEMENT
Article 35.- Ladministration ne doit pas maintenir un agent public trop longtemps dans un mme poste de
responsabilit ou de commandement. Dans tous les cas, cette dure ne peut excder dix ans.
Les affectations et les redploiements de personnels doivent tenir compte des ncessits de service et,
dans la mesure du possible, rpondre aux aspirations de lagent public en vue de favoriser lvolution de sa
carrire.
SECTION 3 : DE LA FORMATION ET DU PERFECTIONNEMENT
Article 36.- La formation continue et le perfectionnement constituent un droit et un devoir pour lagent public.
Ladministration doit assurer les conditions et les moyens ncessaires lamlioration et ladaptation
permanente aux besoins nouveaux du service public et aux aptitudes de lagent public, notamment travers la
spcialisation et la polyvalence.
SECTION 4 : DE LA MOTIVATION ET DU DEVOUEMENT
Article 39.- Linitiative est un devoir de lagent public. Toutefois, il est tenu den informer la hirarchie.
Sauf dans certains cas et pour certains emplois, lagent public ne doit pas attendre de recevoir une
instruction pour agir.
Lagent public ne doit pas craindre lerreur au point de sabstenir daccomplir ses actes.
Article 40.- Lobligation defficacit simpose au service public et lagent public.
ce titre, lagent public doit :
- avoir de la perspective, en ayant toujours lesprit les finalits de son service. cette fin, il doit
planifier et organiser lvaluation des rsultats ;
- faire preuve danticipation et de perspicacit ;
- faire preuve de persvrance, notamment dans le suivie et lexcution des projets ;
- rsister aux pressions ou tensions en vitant de se prononcer ou dagir avant tout examen au fond.
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Article 41.- Le responsable du service est lautorit investie du pouvoir hirarchique. Il exerce les fonctions de
commandement. A ce titre, il prend les dcisions ou donne des ordres et instructions et veille leur application.
Il rpond des consquences de ses actes.
Article 42.- Lorsquil charge un de ses subordonns dagir en ses lieu et place, sa responsabilit demeure
entire et stend aux actes que le subordonn accomplit dans le cadre de ses fonctions et des ordres reus.
Article 43.- Le subordonn doit excuter loyalement les ordres ou instructions qui lui sont donns par le
responsable du service. Il est responsable, son niveau, de leur excution ou des consquences de leur
inexcution.
Article 44.- Le responsable du service transmet ses ordres ou instructions par la voie hirarchique. En cas
durgence, les chelons intermdiaires en sont informs sans dlai.
Aucun ordre ou instruction ne peut tre donn un agent public qui ne relve pas de lautorit fonctionnelle de
son auteur.
Article 45.- Sous peine dengager sa responsabilit, lagent public est soumis lobligation dobissance
hirarchique.
Il ne peut tre dli de cette obligation que dans le cas o lordre ou linstruction apparat
manifestement illgale ou susceptible de porter atteinte au fonctionnement normal du service public ou
compromettre gravement un intrt public. Dans ce dernier cas, lagent public a le devoir de faire part de ses
objections lautorit qui la donn, en indiquant expressment la cause de lillgalit dont il se prvaut.
Si lordre ou linstruction est maintenu et si, malgr les explications ou linterprtation qui lui en ont t
donnes, le subordonn persiste dans sa contestation, il en rfre la premire autorit suprieure quil a la
possibilit de joindre. Il doit tre pris acte de son opposition.
Article 46.- Tout agent public a le devoir de rendre compte lautorit responsable du service de
lexcution des ordres et instructions reus ou, le cas chant, des raisons de leur inexcution.
SECTION 7 : DES GARANTIES ET DES PROTECTIONS
Article 47.- Ladministration doit garanties et protection lagent public dans lexercice de ses fonctions.
ce titre, lagent public a droit notamment :
- au poste de travail;
- la rmunration aprs service fait ;
- lexercice des droits syndicaux ;
- la libert de pense et opinion ;
- la protection sociale et sanitaire pour lui mme, son conjoint ou ses descendants mineurs ;
- la protection dans lexercice de ses fonctions ou dans lexcution de la mission de service public.
Article 48.- Ne peuvent donner lieu aucune action disciplinaire contre lagent public :
- le fait de dnoncer ou critiquer une turpitude de son service ;
- le refus dobir des ordres ou instructions manifestement illgaux ;
- lexercice dun recours fond contre ladministration.
SECTION 8 : DE LEVALUATION, DE LA NOTATION ET DU CONTRLE
Article 49.- Lagent public est soumis priodiquement, sans complaisance ni favoritisme, une valuation de
ses performances professionnelles.
Article 50.- Lagent public et lautorit investie du pouvoir hirarchique sont soumis au contrle hirarchique, au
contrle des inspections de services et au contrle dEtat, conformment aux textes en vigueur.
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Article 51.- Lagent public est pnalement responsable des infractions commises dans lexercice ou
loccasion de lexercice de ses fonctions, dans les conditions fixes par les textes en vigueur.
Article 52.- Tout manquement ses obligations professionnelles ou sa dontologie expose lagent public aux
sanctions disciplinaires.
Le rgime disciplinaire est prvu par le statut dont relve lagent.
CHAPITRE 5: DES REGLES DE CONDUITE DE LAGENT PUBLIC
SECTION 1 : DE LA LOYAUTE ET DU RESPECT DE LUSAGER
Article 53.- Lagent public doit tre loyal envers les institutions rpublicaines. Il doit tre intgre, impartial et
digne.
Engag au service public, il doit se comporter envers celui-ci dune manire exemplaire.
Article 54.- Lagent public doit avoir le respect absolu des usagers quels que soient leur sexe, leur nationalit
ou leur origine, leur condition sociale ou leurs convictions politiques, religieuses ou philosophiques, leur
rputation ou leurs sentiments quil ne peut prouver leur gard.
SECTION 2 : DU PROFESSIONNALISME
Article 55.- Lagent public doit faire preuve de professionnalisme par son comportement au travail et par leffort
constant se perfectionner, approfondir et actualiser ses connaissances, affiner les aptitudes ncessaires
laccomplissement de ses tches et amliorer son rendement et sa productivit.
Article 56.- Lagent public doit veiller au respect des rgles de droit et lexcution des dcisions de justice.
Article 57.- Lagent public est tenu de sacquitter correctement et efficacement de ses obligations et de faire
preuve de rigueur, de responsabilit, dquit, de civisme et de courtoisie dans laccomplissement de ses
fonctions, notamment dans ses relations aussi bien avec ses suprieurs, ses collgues et ses subordonns
quavec le public.
Article 58.- Lagent public doit, tout moment, sassurer que les biens publics dont il a la charge sont grs
conformment aux textes en vigueur, de faon la plus utile et la plus efficace.
Article 59.- Lagent public ne doit en aucun cas utiliser les biens publics ou requrir les services dun
subordonn pour des activits autres que celles relevant de ses fonctions ou mandat.
SECTION 3 : DE LINTEGRITE ET DE LA PROBITE MORALE
Article 60.- Lagent public doit sabstenir de tous comportements contraires lthique et la moralit,
notamment ceux constitutifs de :
- dtournement de deniers ou de biens publics ;
- favoritisme;
- npotisme;
- discrimination;
- trafic dinfluence;
- indiscrtion administrative;
- enrichissement illicite;
- harclement sexuel.
La dfinition et les mcanismes de rpression de ces manquements sont prvus par les textes en vigueur.
Article 61.- Lagent public ne doit solliciter, accepter, rclamer ou recevoir, directement ou indirectement, aucun
paiement, dons, cadeaux ou autres avantages en nature, pour sacquitter ou sabstenir de sacquitter de ses
fonctions ou obligations.
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Article 62.- Il est interdit un agent doffrir un cadeau ou tout autre avantage susceptible davoir en sa faveur
ou en faveur des membres de sa famille ou de ses amis ou dun protg, une influence sur lacte de son
interlocuteur.
SECTION 4 : DE LA DIGNITE
Article 63.- Lagent public doit viter, dans ses crits ou dans ses propos, toute atteinte lhonneur et la
dignit de son corps statutaire ou de ses collgues.
Il doit galement sabstenir de fournir, mme indirectement, tous renseignements susceptibles dtre
utiliss aux fins ci-dessus spcifies.
SECTION 5 : DES CONFLITS DINTERETS ET DE LA DECLARATION DES BIENS
Article 64.- Lagent public ne doit assumer aucune fonction ou position, se livrer aucune transaction ou avoir
aucun intrt financier, commercial ou matriel qui soit incompatible avec ses fonctions, charges ou devoirs.
Article 65.- Sans prjudice des incompatibilits consacres par les textes en vigueur, lagent public doit, en
considration de ses fonctions, dclarer ses intrts financiers, commerciaux ou les activits entreprises des
fins lucratives par lui-mme ou par des membres de sa famille ou dun protg, si cela est de nature donner
lieu conflit dintrts.
Dans tous les cas, lagent public est tenu de mettre fin aux activits susceptibles de donner lieu un
conflit dintrts.
Article 66.- Lagent public a un poste de responsabilit et de confiance ne doit pas, aprs avoir quitt son
poste, tirer profit des fonctions prcdemment occups en se livrant certaines activits lucratives ou en
acceptant un emploi rmunr en rapport avec ses prcdentes fonctions avant lexpiration du dlai fix par les
textes en vigueur.
Article 67.- Les agents publics occupant certains emplois de responsabilit dtermins par la loi doivent, au
moment de leur entre en fonctions et la fin de celles-ci, dclarer leurs biens ainsi que ceux de leurs conjoints
et de leurs descendants mineurs.
SECTION 6 : DE LA NEUTRALITE POLITIQUE ET DU DEVOIR DE RESERVE
Article 68.- Sous rserve des restrictions relevant de son statut, lagent public sexprime librement.
Article 69.- Lagent public est tenu de respecter la confidentialit des informations dont il a connaissance dans
lexercice ou loccasion de lexercice de ses fonctions.
Sauf dispositions lgislatives contraires ou dispense expresse, cette obligation subsiste aprs la
cessation des fonctions.
Article 70.- Lagent public ne doit pas user de son poste, de sa fonction ou de sa responsabilit des fins
politiques ou partisanes susceptibles de nuire lintrt du service public.
Article 71.- Lagent public ne doit pas, pour cause de son appartenance politique ou de ses croyances
idologiques, influencer ou dtourner laction administrative.
CHAPITRE 6 : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 72.- Des textes lgislatifs et rglementaires dterminent en tant que de besoin, les dispositions de toute
nature ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 73.- La prsente loi sera enregistre, publie selon la procdure durgence et excute comme loi de
lEtat.
Fait Libreville, le 8 aot 2005
Par le Prsident de la Rpublique,
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Chef de lEtat ;
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Article 1 .- La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution, fixe les rgles
de cration, dorganisation et de gestion des services de lEtat.
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 2.- Au sens de la prsente loi, on entend par services de lEtat, les services publics, dune part, les
cabinets politiques et particuliers, dautre part.
Article 3.- La prsente loi, sauf en ce qui concerne la mise en place et la gestion des cadres organiques et des
descriptifs des emplois prvus au titre III ci-dessous, ne sapplique pas :
- aux services propres du pouvoir judiciaire ;
- aux services propres du parlement ;
- aux services du Conseil National de la Communication, du Conseil Economique et Social et du
Mdiateur de la Rpublique ;
- aux services propres des Collectivits Locales ;
- aux services propres des forces de Dfense et de Scurit ;
- aux cabinets politiques et particuliers.
Article 4.- On entend par service public de lEtat tout organe ou organisme cr par les pouvoirs publics en vue
de satisfaire un besoin dintrt gnral ou essentiel, par la livraison dun service ou dun bien de faon
rgulire et continue, dans le respect des intrts et de lgalit des citoyens.
Article 5.- Un service public peut tre rig en centre de responsabilit dans les conditions fixes par dcret.
Le centre de responsabilit dsigne un service public qui, ayant sign un contrat dobjectifs avec sa
hirarchie dune part, et les services assurant la gestion des moyens financiers et humains de ladministration,
dautre part, bnficie de facilits administratives et financires drogeant au droit commun.
Article 6.- Le contrat dobjectifs vis larticle 5 ci-dessus fait lobjet dvaluation priodique.
Il doit faire obligatoirement ressortir :
- les motifs de la demande drection en centre de responsabilit ;
- le programme des activits du service public tabli pour une priode nexcdant pas trois ans ;
- le type de prestations livrer par le service et la dfinition de ces prestations en quantit et en qualit ;
- la clientle-cible et les points de livraison de ces prestations ;
- les facilits administratives et financires dont doit bnficier le service concern ;
- les critres de performance et de ralisation du contrat retenus pour les valuations en cours et la fin
de la priode vise ;
- la priodicit des valuations ;
- les autorits dvaluation.
Chaque valuation donne lieu un rapport adress lautorit hirarchique et au Premier Ministre,
Chef du Gouvernement.
Article 7.- Le cabinet politique et le cabinet particulier dsignent chacun un service regroupant lensemble des
collaborateurs personnels civils et militaires dune autorit de lEtat.
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TITRE II
DE LA CREATION ET DE LORGANISATION DES SERVICES DE LETAT
er
Article 8.- Selon la nature de leur mission, les objectifs poursuivis et ltendue de leur comptence, les services
publics de lEtat sont regroups exclusivement dans les huit catgories suivantes :
- les services centraux ;
- les services dconcentrs ;
- les services chargs dune mission temporaire ;
- les services personnaliss ;
- les services de la Prsidence de la Rpublique ;
- les services ministriels ;
- les autorits administratives indpendantes ;
- les services publics en concession.
Le texte portant cration, organisation ou rorganisation dun service public indique obligatoirement la
catgorie et le rgime juridique du service concern.
SECTION 1 : DES SERVICES CENTRAUX
Article 9.- Les services centraux sont des organes comptence nationale unique, constitus en directions
gnrales sauf dispositions contraires du texte de cration ou de rorganisation notamment en ce qui concerne
les services publics vocation pdagogique, scientifique, logistique, socio-sanitaire ou dtudes et de
recherches.
Selon la nature et les objectifs de leurs missions respectives, les services centraux peuvent tre
rattachs au Prsident de la Rpublique, au Premier Ministre ou un autre membre du gouvernement.
Le service central assure la tutelle de tout organisme personnalis charg dune mission de service
public dans son domaine de comptence.
Article 10.- La direction gnrale a pour mission exclusive, dans le domaine de sa comptence fonctionnelle
spcifique, de livrer ou de faire livrer un service public, dans le cadre des lois et rglements. ce titre, la
direction gnrale, en vue de la satisfaction des besoins essentiels de la population :
- recense ces besoins et propose les objectifs, les moyens et les programmes dactions pour les
atteindre ainsi que les lments en vue de prparer les textes et dcisions subsquents de lautorit de
tutelle ;
- veille la prparation et la mise en uvre des textes et dcisions viss ci-dessus ;
- assure le suivi de leur application et lvaluation de leurs rsultats.
Article 11.- Lorganisation de la direction gnrale comporte :
- dans la ligne hirarchique, un maximum de trois niveaux dont la dnomination et le rle fonctionnel
doivent tre les mmes dans tous les cas, savoir, le sommet stratgique, le niveau intermdiaire et le
centre oprationnel ;
- dans la ligne fonctionnelle, des units dappui ou de soutien logistique et des units de contrle.
SOUS-SECTION 1 : DES UNITES DE LA LIGNE HIERARCHIQUE
Article 12.- Le sommet stratgique, plac sous lautorit du directeur gnral, lequel peut tre assist dun ou
plusieurs adjoints dans les conditions fixes par dcret, constitue le niveau suprieur de la direction gnrale.
Le sommet stratgique supervise le travail des units de la direction gnrale. ce titre, il est charg
des tches de conception, de coordination, dimpulsion, de suivi et de contrle, en liaison directe avec lautorit
de tutelle.
Article 13.- Le niveau intermdiaire, form de trois directions au moins et de six directions au plus, places
chacune sous lautorit dun directeur nomm dans les conditions fixes par dcret, constitue le niveau
technique intermdiaire de la direction gnrale.
Le niveau intermdiaire supervise le travail des units du centre oprationnel. ce titre, il est
notamment charg de :
- coordonner et assurer le relais entre le niveau stratgique et le centre oprationnel ;
- coordonner, suivre et contrler les travaux du centre oprationnel, en grer le calendrier, raliser les
enqutes et les tudes courantes, prparer les lments ncessaires aux tches de conception,
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 182
procder aux analyses et synthses ncessaires aux travaux de la direction gnrale et assister le
centre oprationnel dans la mise en uvre des dcisions des autorits suprieures.
Article 14.- Le centre oprationnel, constitu de neuf (9) services au moins et de dix huit (18) au plus, placs
sous lautorit dun chef de service nomm dans les conditions fixes par dcret, constitue le niveau de base de
la direction gnrale.
Le centre oprationnel ralise le travail de la direction gnrale. ce titre, il est charg des travaux
techniques de rdaction, de vrification, de mise en uvre et dapplication courante de la rglementation et des
dcisions.
Toutefois, pour une bonne gestion du service public, lunit dnomme service peut tre organise en
units de travail dnommes bureaux, dans les conditions fixes par dcret du Premier Ministre.
Le bureau ne constitue pas un niveau hirarchique.
SOUS-SECTION 2 : DES UNITES DE LA LIGNE FONCTIONNELLE
Article 15.- Chaque direction gnrale peut comporter, sur la ligne fonctionnelle, une ou plusieurs units de
niveau direction ou service selon limportance de la mission assurer et conformment aux normes
dfinies aux articles 13 et 14 ci-dessus, regroupant les emplois chargs des questions dadministration
gnrale, de personnel, dappui logistique au sommet stratgique ou au niveau intermdiaire.
Article 16.- Lorsque la mission de service public qui lui est confi le justifie, la direction gnrale peut
comporter une ou plusieurs units de niveau direction , charges de travaux documentaires, dtudes, de
recherche, de planification ou de prospective.
La cration doit tre justifie par lidentification de la mission accomplir. Le nombre demplois doit tre
justifi par le volume et la qualit des travaux raliser et les ratios et normes fixs par dcret du Premier
Ministre.
Article 17.- La direction vise larticle 16 ci-dessus peut tre cre sans comporter dunits subordonnes de
niveau service. Elle doit, dans ce cas tre constitue dau moins quatre emplois budgtairement autoriss
pourvoir par des fonctionnaires de la premire et deuxime catgorie pouvant justifier dune qualification
professionnelle du niveau de lenseignement suprieur.
Article 18.- Chaque direction gnrale peut comporter une unit de contrle lorsque la mission, la taille ou le
volume de travail de la direction gnrale le justifient.
Le niveau de la composition de lunit de contrle est alors prcis par le texte de cration ou de
rorganisation de la direction gnrale, dans le respect des normes dfinies ci-dessus en ce qui concerne les
niveaux direction gnrale, direction et service.
SOUS-SECTION 3 : DES NORMES COMMUNES
Article 19.- La cration, lorganisation ou la rorganisation dune direction gnrale sont subordonnes
lensemble des conditions ci-aprs :
-
Article 20.- La cration, lorganisation ou la rorganisation dune direction sont subordonnes lensemble des
conditions ci-aprs :
-
comporter lchelon de chacun de ses units de niveau service au minimum six emplois
budgtairement autoriss, dont au minimum un emploi pourvoir par un fonctionnaire de la premire
ou deuxime catgorie et au moins deux emplois pouvoir par des fonctionnaires de la troisime et
quatrime catgorie ;
avoir un nombre demplois justifi par le volume et la qualit des travaux accomplir ;
respecter les ratios et normes fixs par voie rglementaire.
Page 183
Article 21.- Les directions gnrales, les directions, les services sont crs par dcret pris en conseil des
ministres conformment aux dispositions de la prsente loi.
SECTION 2 : DES SERVICES DECONCENTRES
Article 23.- On entend par services territoriaux, les services provinciaux et dpartementaux de lEtat, placs
sous lautorit administrative du reprsentant de lautorit de lEtat comptente.
Ils sont, dans leur circonscription respective, le prolongement de missions des centres oprationnels
dune ou plusieurs directions gnrales dont ils relvent sur le plan technique.
Article 24.- Un dcret pris en conseil de ministres dtermine :
- les services territoriaux qui, en raison de la nature de leur mission, relvent directement de lautorit du
pouvoir central, sans prjudice des attributions des autorits territoriales relatives au suivi et au bon
fonctionnement des services publics ;
- les modalits et procdures de liaison entre ladministration centrale et ladministration territoriale,
notamment en matire de correspondances, dinstructions et de directives.
Article 25.- Les services territoriaux de lEtat sont crs et organiss par dcret pris en conseil des ministres.
Les services provinciaux ont le niveau hirarchique de direction de ladministration centrale.
Les services dpartementaux ont le niveau hirarchique de service de ladministration centrale.
SOUS-SECTION 2 : DES SERVICES SITUES EN
DEHORS DU TERRITOIRE NATIONAL
Article 26.- On entend par services situs en dehors du territoire national, les services implants sur le territoire
dun autre Etat.
Ils comprennent les services propres des missions diplomatiques, des postes consulaires et les
reprsentants de certains services centraux.
Article 27.- Les services situs en dehors du territoire national relvent, sur le plan administratif, du chef de la
mission diplomatique ou du poste consulaire du ressort territorial o ils sont implants, sauf dispositions lgales
et rglementaires contraires du texte de cration, dorganisation ou de rorganisation.
Article 28.- Les services situs en dehors du territoire national sont crs par dcret pris en Conseil des
Ministres. Celui-ci indique le niveau structurel du service concern et la direction gnrale de ladministration
centrale dont il relve sur le plan technique.
SOUS-SECTION 3 : DES SERVICES AUTONOMIE DE GESTION
Article 29.- On entend par service public de lEtat autonomie de gestion, des services assurant les fonctions
de production , de transformation de bien ou des prestations de services dans un secteur spcialis, et
rattachs hirarchiquement un service public principal mais individualis sur le plan technique et budgtaire.
La liste des services publics autonomie de gestion est dtermine par dcret du Premier Ministre.
Article 30.- Les services autonomie de gestion sont crs par dcret. Celui-ci indique le niveau structurel du
service concern et la direction gnrale ou le service territorial de rattachement.
Ils sont soumis aux rgles administratives et financires applicables au service de rattachement, sauf
dispositions contraires du texte de cration, dorganisation et de rorganisation.
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Article 31.- Le service de ladministration aentrale de lEtat, assurant une mission temporaire en vue de la
ralisation dune tche spciale dintrt public, ayant un caractre intersectoriel ou interministriel, et ayant fait
lobjet dun programme adopt par le gouvernement peut tre constitu par dcret, pour la dure de la mission
et des financements disponibles, notamment :
- en haut commissariat, sil relve de lautorit du Chef de lEtat ;
- en commissariat gnral, sil relve de lautorit du Premier Ministre ;
- en commissariat, sil relve directement de lautorit dun membre du gouvernement ;
- en projet public, sil relve dune direction gnrale ;
- en dlgation interservices, sil relve dune autorit territoriale dconcentre.
Article 32.- Ladministration de mission a pour vocation dassurer des fonctions dtudes et de recherche,
dlaborer des prvisions, de prparer des projets de programme ou plan daction, de veiller lexcution de
ces programmes, de suivre et de coordonner leur excution et den valuer les rsultats.
Article 33.- Ladministration de mission temporaire est dote de lautonomie technique ncessaire pour
laccomplissement de sa mission. Un dcret pris en conseil des ministres dtermine la porte de lautonomie
technique, ses rgles de gestion, ses moyens daction ainsi que la dure de sa mission.
Article 34.- Le nombre et le niveau des emplois dune administration de mission doivent tre justifis par le
programme raliser et les ratios et normes fixs par voie rglementaire.
Ladministration de mission est soumise aux dispositions de la prsente loi relative aux services publics
dtudes et de recherche.
SECTION 4 : DES SERVICES PUBLICS PERSONNALISES
SOUS-SECTION 1 : DES NORMES DE CREATION DES SERVICES PUBLICS
PERSONNALISES DE LETAT
Article 35.- Les services publics personnaliss de lEtat sont des services assurant une mission de service
public et jouissant de par la loi dune personnalit juridique distincte de celle de lEtat.
Ils sont placs sous la tutelle dun service central.
ce titre, chaque service public personnalis :
- dispose dun patrimoine et de rgles de gestion propre ;
- exerce des activits limites lobjet de sa mission ;
- est dirig par un prsident, des administrateurs, un directeur gnral, un agent comptable nomms
dans les conditions fixes par la loi de cration du service personnalis concern.
Article 36.- LEtat veille la bonne administration, la bonne direction et au respect de lquilibre budgtaire et
financier des services publics personnaliss.
Les personnels des services publics personnaliss ont la qualit dagents publics. Ils font lobjet dun
statut spcifique au service public personnalis concern.
Le recrutement et laccs un groupe demplois correspondant une catgorie donne du personnel
dans un service public personnalis se font sur concours ou exceptionnellement sur titre conformment aux
dispositions prvues par les diffrents statuts particuliers.
Article
aprs :
-
37.- Les services publics personnaliss de lEtat appartiennent lune des catgories de gestion ciles tablissements publics caractre administratif ;
les tablissements publics caractre professionnel ;
les tablissements publics caractre industriel et commercial ;
les tablissements publics caractre culturel, scientifique, technologique et environnemental ;
les socits dEtat ;
les groupements dintrt public.
Article 38.- Les services publics personnaliss de lEtat sont crs par la loi. Chaque catgorie de service
public personnalis fait lobjet dun statut-type dfini par la loi et dterminant les principes et rgles communes
de gestion, de contrle et de tutelle applicables aux services publics de cette catgorie.
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Article 39.- Les tablissements publics caractre administratif sont des services publics personnaliss
chargs de la gestion dun service public dont la mission est analogue celle des services publics administratifs
non personnaliss.
Ils sont soumis au droit public et aux rgles de gestion administrative et financire et de compatibilit
publique de lEtat, sauf exceptions expressment prvues par la loi.
Ils tirent principalement leurs ressources de dotations du budget de lEtat, de la cession de services et
des contributions de personnes physiques ou morales autorises par la loi.
Article 40.- Un tablissement public caractre administratif peut tre cr lorsque la ralisation de la mission
de service public rend ncessaire la mise en uvre dune ou plusieurs des mesures stipules ci-aprs :
- laffectation de certaines catgories de ressources certaines catgories des dpenses ;
- la mise en place dune comptabilit analytique et dun systme permanent de calcul des cots et des
prix de revient ;
- linstauration dune gestion dont le degr dautonomie est incompatible avec les rgles de droit commun
en vigueur au niveau de lEtat ;
- lassociation la gestion du service de reprsentants des bnficiaires du service public en question.
SOUS-SECTION 3 : DES ETABLISSEMENTS PUBLICS
CARACTERE PROFESSIONNEL
Article 41.- Les tablissements publics caractre professionnel sont des services publics personnaliss
chargs dorganiser la reprsentation dune profession ou dun groupe de professions. Ils bnficient cet effet
de certaines prrogatives de puissance publique.
Dans le cadre des lois et rglements en vigueur, ils prononcent ladmission lexercice de la profession,
tablissent les rgles de dontologie, veillent leur respect et prononcent des sanctions disciplinaires lgard
des membres de la profession.
SOUS-SECTION 4 : DES ETABLISSEMENTS PUBLICS
CARACTERE INDUSTRIEL ET COMMERCIAL
Article 42.- Les tablissements publics caractre industriel et commercial sont des services publics
personnaliss chargs dune mission dintrt gnral spcifique et pour ce faire, ils sont chargs de raliser
des oprations industrielles et commerciales de production, de transformation ou dchange.
Sauf drogation de la loi, ils sont soumis au rgime de droit priv et peuvent bnficier de certaines
prrogatives de puissance publique.
LEtat supporte, le cas chant, les alas financiers dus aux charges et contraintes quil impose
unilatralement pour faire assurer le service public aux conditions quil dtermine.
SOUS-SECTION 5 : LES ETABLISSEMENTS PUBLICS CARACTERE CULTUREL,
SCIENTIFIQUE, TECHNOLOGIQUE ET ENVIRONNEMENTAL
Article 43.- Les tablissements publics caractre culturel, scientifique, technologique et environnemental sont
des tablissements publics administratifs de nature particulire. Ils existent aux cts des tablissements
publics administratifs, qui correspondent aux administrations dotes dune autonomie de gestion, et des
tablissements publics caractre industriel et commercial, qui correspondent au secteur concurrentiel.
Sauf dispositions contraires de la loi, lesdits tablissements peuvent tre rgis aussi bien par les rgles
de droit public, que par les rgles de droit priv, tant en matire de gestion financire quen matire de gestion
du personnel.
Les tablissements publics caractre culturel scientifique, technologique et environnemental sont
chargs, chacun en ce qui le concerne, dune mission dintrt gnral selon lobjet de leur activit et les
ncessits de leur gestion.
SOUS-SECTION 6 : DES SOCIETES DETAT
Article 44.- Les socits dEtat sont des socits cres par lEtat dont le capital est intgralement souscrit par
lEtat ou lEtat et les collectivits locales ou les services publics personnaliss.
Elles sont charges de grer des activits but lucratif et soumises aux rgles de droit priv,
notamment les normes de gestion rgissant les socits prives exerant les activits de mme nature.
Page 186
Article 45.- Les groupements dintrt public sont des services publics dots de la personnalit juridique et de
lautonomie financire qui associent, pour une dure dtermine, des personnes morales de droit public ou, le
cas chant, des personnes morales de droit public et des personnes morales de droit priv en vue dexercer
en commun des activits contribuant llaboration, la mise en uvre et lvaluation de missions et
programmes daction dans le cadre des politiques publiques, ou de grer des quipements ou des services
dintrts gnral.
Les groupements dintrt public sont but non lucratif.
Ils sont crs par dcret pris en conseil des ministres.
Article 46.- Les statuts de chaque groupement dintrt public rsultent dune convention consultative tablie
entre les membres du groupement et de rgles de fonctionnement approuves par arrt du Premier Ministre
conformment aux dispositions de la prsente loi.
La convention mentionne obligatoirement:
- la dnomination et lobjet du groupement ;
- lidentit des membres du groupement ;
- le sige social du groupement ;
- la dure de la convention ;
- la dlimitation de la zone gographique couverte par le groupement sil y a lieu.
Les groupements dintrt public sont rgis par les rgles de comptabilit de droit priv. Toutefois, ils
sont astreints prsenter leur budget sous la forme dun budget de programme.
SECTION 5 : DES SERVICES DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Article 47.- Les Services de la Prsidence de la Rpublique autres que ceux relevant de la Dfense et de la
Scurit Nationale sont regroups au sein du Secrtariat Gnral de la Prsidence et sarticulent comme suit :
- les services de la ligne hirarchique chargs des missions dappui la fonction prsidentielle ;
- les services de la ligne fonctionnelle chargs du fonctionnement de lensemble des services de la
Prsidence de la Rpublique ;
- les administrations charges de missions temporaires ;
- les services et organismes sous tutelle.
Article 48.- Sans prjudice des dispositions de larticle 47 ci-dessus, les services de la Prsidence de la
Rpublique sont soumis aux principes dorganisation et aux rgles applicables aux services centraux de nature
et de niveau quivalents. Cette quivalence doit tre indique dans le texte de cration.
SECTION 6 : DES SERVICES MINISTERIELS
SOUS-SECTION 1 : DES SERVICES DU PREMIER MINISTRE
Article 49.- Les services du Premier Ministre autres que ceux relevant de la Dfense et de la Scurit Nationale
sont regroups au sein du Secrtariat Gnral du Gouvernement et sarticulent comme suit :
- les services de la ligne hirarchique chargs des missions dappui la fonction de Chef du
Gouvernement ;
- les services de la ligne fonctionnelle, chargs des missions dappui aux services de la ligne
hirarchique ;
- les administrations charges des missions temporaires ;
- les administrations de contrle interne et dvaluation ;
- les services et organismes sous tutelle.
Article 50.- Les services du Premier Ministre sont soumis aux principes dorganisation et aux rgles applicables
aux services centraux de nature et de niveau hirarchique quivalents. Cette quivalence doit tre indique
dans le texte de cration.
SOUS-SECTION 2 : DES DEPARTEMENTS MINISTERIELS
Article 51.- Les dpartements ministriels comportant au moins quatre directions gnrales sont dots dun
secrtariat gnral. Cette disposition sapplique galement aux dpartements ministriels ne comportant quune
direction gnrale exerant des attributions de tutelle lgard dau moins trois services publics personnaliss.
La dnomination, lorganisation et le fonctionnement du Secrtariat Gnral sont harmoniss pour
lensemble des dpartements ministriels.
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Article 52.- Chaque secrtariat gnral comporte hors de la ligne hirarchique une ou plusieurs units
spcialises de niveau direction ou service, selon limportance de la mission. Ces units sont charges des
questions dtudes, dadministration gnrale, de gestion de personnel, dappui logistique et de gestion de
moyens daction communs aux services centraux du dpartement concern.
Article 53.- Le secrtariat gnral est dirig par un secrtaire gnral nomm par dcret pris en conseil de
ministres, sur proposition du ministre en charge du dpartement conformment aux conditions requises par le
cadre organique du secrtariat gnral concern.
Article 54.- Les dpartements ministriels sont dots dune Inspection Gnrale des Services de ministre.
LInspection Gnrale des Services de ministre est charge de proposer, dassurer le suivi et
lvaluation des procdures et des normes de travail au sein de services centraux du dpartement ministriel
concern.
LInspection Gnrale concerne est situe hors de la ligne hirarchique du dpartement ministriel et
est place sous lautorit dun Inspecteur Gnral ayant rang de Secrtaire Gnral de ministre, nomm par
dcret pris en conseil de ministres, conformment aux conditions requises par le cadre organique de
lInspection Gnrale.
La dnomination Inspection Gnrale des services de ministre est harmonise pour lensemble des
dpartements ministriels.
Article 55.- Les attributions, lorganisation et le fonctionnement de linspection gnrale des services de
ministre sont fixs par dcret.
SOUS-SECTION 3 : DES CABINETS TECHNIQUES
Article 56.- Chaque ministre et chaque secrtariat dEtat autonome comporte un service dappui technique,
dtudes et de conseils, appel cabinet technique. Il relve directement du membre du gouvernement.
Le cabinet technique assiste, par ses avis, lautorit dont il relve dans le choix des options techniques
de sa mission et communique avec les services de ladministration par le secrtariat gnral interpos.
En labsence de secrtariat gnral, le cabinet technique assure la coordination des directions
gnrales.
Il est situ en dehors de la ligne hirarchique et soumis aux dispositions de la prsente loi relatives aux
services publics dtudes et de recherche, notamment en ce qui concerne la composition des services et les
critres de dfinition du volume et du profil des emplois.
Article 57.- Les membres du cabinet technique ne peuvent tre que des fonctionnaires ou des agents
contractuels de lEtat.
Ils sont nomms conformment aux conditions fixes par le cadre organique du cabinet technique
concern et portent le titre de conseillers techniques ou de chargs dtudes.
Le cabinet technique comprend en outre un personnel dappui charg dassister les conseillers
techniques ou de chargs dtudes.
SECTION 7 : DES AUTORITES ADMINISTRATIVES INDEPENDANTES
Article 58.- Les autorits administratives indpendantes sont des organismes administratifs qui agissent au
nom de lEtat sans pour autant relever de lautorit dun membre du gouvernement.
Les autorits administratives indpendantes sont investies dune ou de plusieurs missions de service
public parmi lesquelles :
- la mdiation ;
- la protection des liberts ;
- lvaluation pluridisciplinaire et dexpertise ;
- le garant de limpartialit de la puissance publique ;
- la rgulation.
Article 59.- En vue dassurer les missions prvues larticle 58 ci-dessus, les autorits administratives
indpendantes disposent de certains ou de la totalit des pouvoirs ci-aprs :
- le pouvoir denquter et de formuler des propositions ou des recommandations ;
- le pouvoir de prononcer des injonctions ;
- le pouvoir de prendre des dcisions individuelles ;
- le pouvoir de rglementer, dinvestiguer et de contrler ;
- le pouvoir de sanctionner.
Page 188
Article 60.- Les autorits administratives indpendantes sont dotes de lautonomie technique, administrative et
budgtaire ncessaire laccomplissement de leur mission.
Les attributions, lorganisation, le fonctionnement, et notamment le statut des membres des autorits
administratives indpendantes, sont fixs par la loi.
SECTION 8 : DES SERVICES PUBLICS EN CONCESSION
Article 61.- Les pouvoirs publics peuvent, pour une dure dtermine, confier un organisme de droit priv la
gestion dune activit rige en service public et rmunre entirement ou partiellement par les clients.
La concession vise ci-dessus doit faire lobjet :
- dun contrat ou convention de concession indiquant notamment les obligations du concessionnaire et
de lautorit concdante, le rgime des biens, les ressources financires ainsi que la dure de la
concession ;
- dun cahier des charges ou cahier des charges-type pour la catgorie de concession concerne,
approuv par dcret pris en conseil des ministres.
CHAPITRE 2: DES CABINETS POLITQUES ET DES CABINETS PARTICULIERS
Article 62.- Au sens de la prsente loi, le cabinet politique et le cabinet particulier dsignent un service
regroupant les collaborateurs, personnels civils ou militaires, de lautorit auprs de laquelle il est cr.
Le cabinet politique et le cabinet particulier sont situs hors de ligne hirarchique.
Article 63.- Le Prsident de la Rpublique, le Vice-Prsident de la Rpublique, les Prsidents de chambre du
Parlement, le Premier Ministre et les autres membres du gouvernement disposent dun cabinet politique.
Toutefois, un dcret pris en conseil des ministres peut crer un cabinet politique auprs dune autorit
autre que celles vises ci-dessus.
Article 64.- Les prsidents de la Cour Constitutionnelle, de la Cour de Cassation, du Conseil dEtat, de la Cour
des Comptes, du Conseil National de la Communication et du Conseil Economique et Social disposent chacun
dun cabinet particulier.
Toutefois, un dcret pris en Conseil des Ministres peut crer un cabinet particulier auprs dune autorit
autre que celle vises ci-dessus.
Article 65.- Un dcret pris en conseil de ministres fixe la composition des cabinets politiques du Prsident de la
Rpublique, du Vice-prsident de la Rpublique, du Premier Ministre, des autres membres du gouvernement et
de toute autre autorit politique admise, par dcret du Prsident de la Rpublique, bnficier dun cabinet
politique.
Un dcret pris en conseil des ministres fixe la composition des cabinets particuliers des prsidents du
Conseil National de la Communication, du Conseil Economique et Social et de toute autre autorit
administrative bnficiant dun cabinet particulier.
Les dcrets de composition des cabinets politiques ou particuliers viss aux alinas ci-dessus
dterminent, en outre, les dispositions applicables aux membres desdits cabinets ainsi que leur nombre y
compris les personnels de maison sil y a lieu.
Article 66.- Les cabinets politiques des prsidents de chambre du Parlement sont organiss dans la loi
organique portant rglement intrieur de la chambre du Parlement concerne.
Les cabinets particuliers des chefs des hautes juridictions du pouvoir judiciaire et du Prsident de la
Cour Constitutionnelle sont organiss par les lois portant autonomie administrative et financire de ces hautes
juridictions et de la Cour Constitutionnelle.
Dans tous les cas, les avantages, les traitements, les prrogatives et le nombre des membres des
cabinets politiques ou particuliers viss aux alinas ci-dessus sont dtermins par la loi de finances.
Article 67.- Nul ne peut tre membre dun cabinet politique ou dun cabinet particulier sil ne jouit de ses droits
civils et politiques.
Article 68.- Les membres des cabinets politiques et des cabinets particuliers, lexception des directeurs de
cabinet, des conseillers et des chargs dtudes, sont nomms par dcision de lautorit dont ils relvent. Leur
nombre ne peut excder celui fix par dcret pris en conseil des ministres, conformment aux dispositions de la
loi de finances.
Les fonctions, les avantages, les traitements et les prrogatives des membres des cabinets politiques
et des cabinets particuliers prennent fin en mme temps que les fonctions de lautorit vise ci-dessus.
Page 189
TITRE III
DE LA GESTION DES STRUCTURES ET DES EMPLOIS
er
Article 69.- Les structures et les emplois des services publics sont placs sous lautorit directe :
- du Premier Ministre en ce qui concerne le niveau stratgique ;
- du Ministre charg de la composante de fonction publique concerne en ce qui concerne le niveau
intermdiaire ;
- du membre de gouvernement auquel est rattach le service public concern en ce qui concerne le
niveau oprationnel.
La gestion des structures et des emplois des services publics est assure conformment aux textes en
vigueur:
- au niveau stratgique par le ministre charg de la fonction publique en liaison avec le ministre charg
de la composante de fonction publique concerne ;
- au niveau intermdiaire par le centre principal de gestion de la composante de fonction publique
concern ;
- au niveau oprationnel par le centre dlgu de gestion du dpartement ministriel concern.
Les attributions des autorits de dcision et les attributions, lorganisation et le fonctionnement des
organes de gestion viss aux alinas ci-dessus sont fixs par dcret pris en conseil des ministres.
Article 70.- La gestion des structures comprend lensemble des oprations ncessaires la prparation, la
mise en uvre, au suivi et lvaluation dune politique publique des structures.
Article 71.- La gestion centralise des structures implique les oprations dimmatriculation de la structure et
lenregistrement dans un rpertoire gnral des services publics.
Le rpertoire gnral ou liste des services publics fait lobjet dune actualisation permanente et dune
dition priodique.
Article 72.- La liste des services publics de lEtat fait lobjet dune nomenclature gnrale. Elle doit servir de
rfrence pour:
- les oprations de gestion des structures, de gestion administrative et financire du personnel des
services de lEtat ;
- llaboration des documents budgtaires et la programmation des dpenses publiques ;
- ltablissement et la gestion des tableaux des emplois portant cadres organiques.
Article 73.- Un dcret du Prsident de la Rpublique rpartit les services publics centraux entre le Prsident de
la Rpublique, le Premier Ministre et les membres du gouvernement.
Article 74.- Toute cration, organisation ou rorganisation dun service de lEtat doit tre justifie par une
mission spcifique, la nature du service et les prestations fournir.
Le nombre demplois du service concern doit tre justifi par le volume et la qualit des travaux
accomplir, par les ratios et les normes dencadrement et, le cas chant, par la conformit de ces ratios et
normes aux plans de modernisation des services de lEtat.
Article 75.- Toute cration ou rorganisation des services de lEtat fait lobjet dun examen technique ralis par
le ministre charg de la Fonction Publique et de la Rforme Administrative en collaboration avec le Ministre
comptent.
Cet examen porte notamment sur :
- lapplication des dispositions lgislatives et rglementaires en matire dorganisation de ladministration
publique ;
- lexistence vrifie des moyens budgtaires ncessaires ;
- la mission assigne la structure, apprcie par rapport aux missions des structures existantes ;
- la nature de la mission, apprcie par rapport la typologie du service ou au rle fonctionnel de son
niveau hirarchique et par rapport au rgime juridique qui lui est applicable ;
- les missions des subdivisions internes, apprcies par rapport la mission gnrale du service ;
- le mode de gestion du service, apprci par rapport sa nature et celle de sa mission ;
Page 190
lorganisation interne apprcie par rapport la mission gnrale du service et aux missions des
subdivisions internes ;
les emplois dfinis, en quantit et en qualit, par rapport au volume de travail et aux missions des
subdivisions internes ;
les produits et les prestations attendus par rapport la mission de service public concern et aux
besoins des clients ou usagers.
CHAPITRE 3: DE LA GESTION DES EMPLOIS
Article 76.- Toute cration ou rorganisation dun service de lEtat comporte en annexe :
- un projet de cadre organique identifiant les emplois, les postes ncessaires laccomplissement de sa
mission ;
- une valuation de lindice budgtaire correspondante.
Article 77.- Le cadre organique dun service de lEtat est le tableau rcapitulatif qui constitue linventaire
quantitatif et qualitatif des emplois ncessaires la ralisation de sa mission.
Il est tabli sur la base de lorganigramme du service concern et indique les emplois administratifs
permanents et, le cas chant, les emplois temporaires et les emplois mis en extinction.
Le cadre organique dun service de lEtat est fix par dcret du Premier Ministre.
Article 78.- Linventaire quantitatif vise la gestion et lactualisation permanente du volume de lemploi public par
niveau de formation.
Il sert de base linventaire qualitatif au niveau duquel le profil des emplois est dfini et caractris par
rfrence aux qualifications spcifiques et aux conditions requises pour y accder.
Article 79.- Pour toute cration, organisation ou rorganisation dun service de lEtat, le nombre de postes de
chaque type demploi est arrt en considration des charges de travail pour la ralisation des missions et des
ratios et normes dencadrement et, le cas chant, de la conformit de ces ratios et normes au plan de
modernisation des services de lEtat.
Article 80.- Linventaire quantitatif des emplois, administrativement fix par le cadre organique, sert de
rfrence la loi de finances pour lautorisation budgtaire du nombre demplois et des postes pourvoir.
Linventaire qualitatif des emplois et des postes sert de rfrence pour :
- les dcisions de gestion du personnel ;
- les priorits et critres de choix oprer parmi les postes faisant lobjet dune autorisation budgtaire,
dans les limites du volume arrt sur le plan quantitatif.
Article 81.- Les emplois ou emplois-types font lobjet dun descriptif servant notamment de rfrence la
dfinition des critres de performances et aux oprations dvaluation aussi bien du personnel que de la
structure concerns.
Article 82.- La gestion centralise des cadres organiques implique les oprations dimmatriculation des emplois
et des postes, lenregistrement dans un rpertoire gnral, lactualisation permanente et ldition priodique de
la liste des emplois et des postes servant de rfrence aux oprations de gestion du personnel, notamment la
dtermination des emplois et des postes vacants.
TITRE IV
DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 83.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 84.- La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistre, publie au
Journal Officiel et excute comme loi de lEtat.
Page 191
Paul NTOUNGUI
Page 192
Article 1 - La prsente loi, prise en application des dispositions de larticle 47 de la Constitution, est relative
aux archives.
cet titre, elle organise les archives, les protge et en rglemente laccs.
TITRE I
DISPOSITIONS COMMUNES
Article 2.- Au sens de la prsente loi, les archives sont lensemble des documents publics ou privs, quels que
soient leur date, leur forme, leur support matriel, produits, reus ou dtenus par toute personne physique ou
morale, publique ou prive, dans lexercice de ses activits.
Article 3.- La constitution, la conservation et la gestion des fonds darchives sont assures dans lintrt public,
pour les besoin de service, de recherche scientifique, de justification des droits des personnes et pour la
sauvegarde du patrimoine national.
Les modalits de constitution, de conservation et de gestion des fonds darchives sont dtermines par
voie rglementaire.
Article 4.- Les personnes impliques dans lune au moins des oprations prvues aux articles 2 et 3 ci-dessus
sont responsables des archives dont elles ont, de ce fait la charge.
Dans ce cas elles sont galement tenues au secret professionnel.
Article 5.- Dans les limites fixes par des textes en vigueur, les archives peuvent tre communiqus au public.
Le refus de communication doit tre motiv.
Les personnes charges de les communiquer sont tenues dafficher, dans les locaux ouverts au public
cet effet, les dispositions des articles 15, 23, 26, 27, 29 et 31 de la prsente loi.
Article 6.- Sous rserve du droit de proprit littraire ou artistique, la reproduction et lauthentification des
archives sont effectues selon les modalits fixes par voie rglementaire.
Cette reproduction et cette authentification sont subordonnes au paiement par le tiers demandeur:
- du droit dexpdition ou dextrait authentique des pices conserves dans les dpts darchives de
lEtat et des collectivits locales;
- du droit de visa pour certifier authentiques les copies des plans de mme chelle que les originaux
excutes aux frais du demandeur;
- du droit de visa pour certifier authentiques les photocopies et toutes reproductions photographiques
des documents sollicits.
Un dcret pris sur proposition conjointe du ministre de tutelle et du ministre charg des finances fixe le
taux et les modalits de recouvrement des droits prvus au paragraphe prcdent.
TITRE II
DES ARCHIVES PUBLIQUES
Article 7.- Les archives publiques sont lensemble des documents produits, reus ou dtenus par les
administrations, les tablissements et les entreprises publics.
Il en est de mme pour les documents produits, reus ou dtenus, dans le cadre de lexercice de leur
activit, par les organismes de droit priv chargs de la gestion dun service public ou dune mission de service
public, les officiers publics, les officiers publics ou ministriels.
Article 8.- Les archives publiques font partie du domaine public. Elles sont inalinables et imprescriptibles.
ce titre, les personnes vises larticle 7 ci-dessus sont tenues de verser ladministration des
archives ou son prpos, priodiquement selon un calendrier de conservation tabli par voie rglementaire,
ou lors de la cessation de leurs activits, tout ou partie des documents quelles dtiennent.
Article 9.- La gestion des archives est lensemble des procdures et oprations applicables aux documents
viss aux articles 2 et 7 ci-dessus depuis leur cration jusqu leur conservation dfinitive ou leur limination.
Ces procdures et oprations sont effectues conformment au programme de gestion et au calendrier
de conservation des archives fixs par voie rglementaire.
Page 193
Article 15.- Les archives publiques ne peuvent tre communiques au public quaprs trente ans compter de
leur cration.
Ce dlai est port :
- cinquante ans pour les documents contenant des informations mettant en cause la vie
prive des particuliers, la dfense nationale ou la sret nationale et pour ceux relevant
dune procdure judiciaire. Dans ce dernier cas, le dlai court compter de la dcision
dfinitive ;
- cent ans pour les documents caractre mdical ou relevant dun dossier professionnel,
les minutes et rpertoires des notaires et huissiers, les registres de ltat civil et de
lenregistrement.
Article 16.- Avant lexpiration des dlais prvus larticle 15 ci-dessus, ladministration des archives peut, des
fins de recherche scientifique et aprs lavis de ladministration dorigine, autoriser la consultation des
documents darchives publiques.
Article 17.- Les documents communiqus au public, sauf drogation spciale, sont consults sur place, sans
que cette consultation porte atteinte la vie prive des personnes, la dfense nationale ou la scurit
publique.
Les conditions doctroi de la drogation spciale vise au paragraphe prcdent sont fixes par voie
rglementaire.
TITRE IV
DES ARCHIVES PRIVES
Article 18.- Les archives prives sont lensemble des documents autres que ceux viss larticle 7 ci-dessus.
Le traitement pour limination ou pour conservation des archives prives est soumis aux mmes
dispositions que les archives publiques, prvues larticle 13 ci-dessus.
Article 19.- Sans prjudice du droit de proprit, les archives prives ncessitant une conservation illimite sont
classes par voie rglementaire comme archives historiques.
Article 20.- Les archives prives classes sont imprescriptibles au sens de larticle 8 de la prsente loi.
Page 194
Elles ne peuvent tre vendues ou cdes que dans les conditions prvues par la rglementation en
vigueur.
Article 21.- La conservation des archives prives classes est la diligence des propritaires et des
dtenteurs.
Toutefois, pour des raisons de scurit, des drogations cette mission de conservation peuvent tre
accorde par voie rglementaire.
Article 22.- Les propritaires et les dtenteurs darchives classes sont tenus de les conserver en bon ordre,
den assurer la restauration soit directement, soit par ladministration des archives.
Article 23.- Sous rserve des dispositions de larticle 17 ci-dessus, la communication des archives prives
classes est organise par le propritaire lorsque celui-ci en est lui-mme dtenteur, par contrat de dpt
lorsque le dtenteur est un tiers.
Article 24.- Le classement dune archive prive en archive historique donne lieu une indemnit en rparation
du prjudice pouvant rsulter pour le propritaire de la servitude de classement.
Article 25.- Le paiement de lindemnit prvue larticle 24 ci-dessus se fait doffice en cas de transfert du
document au domaine public.
Le taux et les modalits de recouvrement de cette indemnit sont fixs par voie rglementaire.
Article 26.- Toute sortie dfinitive ou temporaire darchives prives classes du territoire national doit faire
lobjet dune demande dautorisation auprs de ladministration des archives. Celle-ci dispose dun dlai de
trente jours pour y rpondre.
Dans tous les cas, cette sortie donne droit des frais au profit de lEtat.
Article 27.- Le propritaire ou le dtenteur exportateur ou vendeur darchives est tenu pralablement de les
faire reproduire par ladministration des archives.
Article 28.- Outre les dons, legs, et cessions, ladministration des archives peut recevoir des archives prives
titre de dpt rvocable ou de dation.
Les modalits de ces dpts et les conditions de communication des archives les constituants sont
arrtes daccord parties.
TITRE V
DES DISPOSITIONS PNALES
Article 29.- Toute personne qui, la cessation de ses fonctions, aura dtourn, dtruit ou soustrait des
archives publiques et prives dont elle est dpositaire en raison de ses fonctions est passible dune peine
prvue en la matire par le code pnal.
Article 30.- Les contrevenants aux dispositions des articles 8, 20,26 et 27 de la prsente loi sont passibles
dune amende de 1.000.000 2.000.000 de francs CFA.
Cette amende est porte au double de la valeur des archives concernes lorsque celle-ci est suprieure
1.000.000 de francs CFA.
Article 31.- Toute violation des dispositions de larticle 3 ci-dessus est punie des peines prvues en la matire
par le code pnal.
TITREVI
DES DISPOSITIONS FINALES
Article 32.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication de la prsente loi.
Article 33.- La prsente loi, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistre, publie
selon la procdure durgence et excute comme loi de lEtat.
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Ordonnance n4/97 du 21 aot 1997 portant modification de certains articles de la loi n20/92 du 8 mars
1993 fixant les statuts particuliers des fonctionnaires du Secteur Education
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n136/PR et 144/PR des 27 et 28 janvier 1997 fixant la composition du gouvernement, ensemble
les textes modificatifs subsquents;
er
Vu la loi n11/97 du 1 juillet 1997 autorisant le Prsident de la Rpublique lgifrer par ordonnances pendant
lintersession parlementaire;
Vu la loi n16/66 du 9 aot 1966 portant organisation gnrale de lenseignement dans la Rpublique
gabonaise;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la fonction publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n20/92 du 8 mars 1993 fixant les statuts particuliers des fonctionnaires du Secteur Education;
Vu le dcret n1380/PR/MFP/MINECOFIN du 29 octobre 1982 portant assimilation de fonctions pour lattribution
des indemnits de fonction et de transport pour les personnels civils;
Vu le dcret n1692/PR/MEN du 27 dcembre 1982 portant attributions et organisation du Ministre de
lEducation Nationale;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
La Cour Administrative consulte;
Le conseil des ministres entendu;
ORDONNE:
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Article 3.- Les articles 48 et 56 de la loi n20/92 du 8 mars 1993 susvise sont modifis et se lisent dsormais
comme suit:
Article 48 (nouveau).- Les personnels de contrle et dinspection suivants bnficient de la mise la retraite
soixante-cinq ans: les inspecteurs pdagogiques de lducation nationale.
Article 56 (nouveau).- Les fonctionnaires du secteur ducation de la catgorie C continuent bnficier des
concours professionnels et autres modes davancement prvus par le statut gnral des fonctionnaires jusqu
lextinction de leur corps.
Article 4.- La prsente ordonnance sera enregistre, publie selon la procdure durgence et excute comme
loi de lEtat.
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Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions des articles 112 et 113 de la loi n9/67
susvise, fixe le rgime des congs de la Fonction Publique.
Les dispositions du chapitre 2 de ce dcret ne sappliquent toutefois pas au corps enseignant, soumis
au rgime de cong scolaire qui fera lobjet dun rglement spcial.
er
CHAPITRE 1 : GENERALITES
SECTION 1 : DEFINITION DU CONGE
Article 2.- Toute absence autorise prend le nom de cong lorsque sa dure est gale ou suprieure un
mois.
SECTION 2 : DIFFERENTES SORTES DE CONGE
Article 4.- Les congs sont accords par dcision du Prsident de la Rpublique, soit sur la demande des
intresss, transmise par la voie hirarchique, soit doffice.
Article 5.- Sous rserve des cas de force majeure dment constats, toute prolongation de cong non
autorise expose le fonctionnaire intress une sanction disciplinaire et aucune rmunration nest accorde
pour la priode dabsence irrgulire, lexception des prestations familiales ventuelles.
En cas de force majeure, lintress doit en informer immdiatement son suprieur hirarchique.
Article 6.- Compte tenu des dispositions des articles 75 et 76 du statut gnral, il est prcis que les diffrents
congs prvus larticle 3 ci-dessus ne sont assimils la position dactivit quen ce qui concerne
essentiellement le maintien des droits lavancement et la retraite, tant entendu que le droit la
rmunration, durant ces congs, peut tre affect par la nature du cong accord, dans les conditions dfinies
par le prsent dcret.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 199
Article 7.- Le cong administratif est accord aux fonctionnaires en position dactivit, lissue de leur sjour.
Le sjour est la dure totale de services effectifs allant du recrutement ou de la fin du prcdent cong
administratif, selon les cas, au dbut du cong administratif subsquent.
Le cong administratif ne peut tre accord doffice quen cas dapplication des dispositions de larticle
16 du prsent dcret.
Article 8.- Le fonctionnaire en position de dtachement reste soumis au rgime de cong en vigueur dans le
service auprs duquel il est dtach.
Toutefois, et seulement dans la mesure o les exigences de lemploi occup y sont favorables, le
fonctionnaire dtach doffice conserve titre personnel les droits dfinis par le prsent dcret si le rgime de
cong du service utilisateur est moins avantageux. Ces dispositions sappliquent galement aux autres congs
prvus larticle 3 ci-dessus.
Article 9.- Le cong administratif est fix quatre mois pour un sjour de trois ans, cette dure pouvant tre
augmente de un mois par anne supplmentaire de service, sans quelle puisse toutefois excder six mois
pour un sjour suprieur cinq ans.
Est pris en compte pour la constitution du droit au cong administratif, le temps accompli par le
fonctionnaire en position sous les drapeaux, ainsi quil rsulte des dispositions des articles 102 104 du statut
gnral, ou en position de dtachement doffice, condition que, dans ce dernier cas, lintress nait bnfici
daucun cong durant cette position.
Article 10.- Le cong administratif est accord avec traitement entier de grade, lexclusion des bonifications
indiciaires, remises ou toute autre indemnit attache la fonction.
Article 11.- Le fonctionnaire bnficiaire dun cong administratif aura droit, lorsque la rsidence de cong ne
se confond pas avec le lieu de service, la gratuit du transport, pour lui-mme, les membres de sa famille
lgalement charge et pour ses bagages, du lieu de service au lieu de rsidence de cong et vice-versa, dans
les conditions dfinies par le rgime des dplacements.
Dans ce cas, il lui sera dlivr une feuille de route, au dpart comme au retour, et sera class dans le
groupe correspondant son indice de grade.
Dans le cadre des dispositions larticle 8, alina 2 du prsent dcret, la dpense engendre par le
cong est supporte par le service utilisateur.
Le fonctionnaire titulaire dun cong administratif passer hors du lieu de service a droit, lorsque son
transport nest pas assur par ladministration, sur production de pices justificatives, une indemnit
compensatrice gale au cot du voyage par la voie la plus conomique.
Article 12.- Le cong administratif est valable compter du lendemain de la cessation de service, si la
rsidence de cong se confond avec le lieu de service. Dans le cas contraire, la date retenue sera celle du visa
de la feuille de route par lautorit administrative du lieu de cong.
En tout tat de cause, les dlais de prparation et de route accords aux intresss dans les dcisions
dattribution de cong, sur la base de la voie la plus rapide, ne devront gure dpasser six jours, compter du
lendemain de la cessation de service.
Si, hormis les cas de force majeure dment constats le fonctionnaire arrive au lieu de cong aprs le
dlai fix dans la dcision, le cong prendra effet obligatoirement compter du dernier jour de ce dlai.
Article13.- Le choix de la rsidence de cong devra, au moment du recrutement dans la Fonction Publique,
faire lobjet dune dclaration crite de la part de lintress, confirm par dcision du Prsident de la
Rpublique.
Le fonctionnaire ne peut choisir quune seule rsidence de cong, mais ce choix pourra tre modifi au
cours de la carrire, sur demande motive du fonctionnaire, dans les mmes formes.
Article 14.- Le fonctionnaire stagiaire ne pourra prtendre un cong administratif quaprs sa titularisation,
lanne de stage, lexclusion de la priode de prolongation ventuelle, entrant en ligne de compte pour le
calcul du sjour y donnant droit.
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Article 15.- Les diffrents congs prvus aux alinas 2 7 de larticle 3 du prsent dcret ne sont pas
dductibles du cong administratif, mais leur dure nentre pas en ligne de compte pour le calcul du sjour
donnant droit ce cong.
Dautre part, et bien que remplissant la condition de sjour exige, le fonctionnaire sortant dun de ces
diffrents congs ne pourra bnficier du cong administratif auquel il a droit quaprs avoir repris son service
et exerc pendant six mois.
Toutefois, les dispositions du prcdent paragraphe ne seront applicables que si le cong donn a eu
une dure gale ou suprieure deux mois. Dans le cas contraire, le cong administratif pourra tre obtenu
immdiatement.
Les six mois de service accomplis conformment aux dispositions du paragraphe 2 du prsent article,
seront pris en considration lors de loctroi du cong administratif qui sera ainsi major de 15 jours, dans les
er
conditions dfinies larticle 9, alina 1 du prsent dcret.
Article 16.- Les fonctionnaires ayant atteint lge de la retraite ou victimes dune affectation entranant mise en
cong de longue dure, bnficieront pralablement du cong administratif, accord doffice, sils remplissent la
condition de sjour exige. Il en sera de mme en cas de licenciement pour insuffisance professionnelle ou
pour dgagement des cadres.
Dautre part, les fonctionnaires que les ncessits de service ont empch de bnficier du cong
administratif dcoulant de leur sjour et qui sont ensuite retraits disciplinairement ou rvoqus pour des motifs
autres que ceux viss larticle 118 et au paragraphe premier de larticle 119 du statut gnral, pourront, sur
leur demande assortie de justifications valables, percevoir une indemnit compensatrice assimile la
rmunration de cong dfinie larticle 10 du prsent dcret et couvrant la dure du cong diffr.
Les dispositions de cet article visent les congs administratifs ordinaires et fonctionnels, lexclusion
du cong administratif partiel institu larticle 23 du prsent dcret.
Le cong administratif prvu lalina premier ci-dessus sera accord dans lacte prononant le
licenciement, la mise la retraite ou en cong de longue dure, et, en consquence, ces diffrentes mesures
prendront effet compter du lendemain de lexpiration du cong administratif.
Article17.- Les dcisions de concession de congs administratifs ne liant pas lautorit administrative
comptente au cas o les ncessits du service exigeraient inopinment le retour du fonctionnaire son poste,
lintress pouvant, sur sa demande, soit cumuler la priode restant courir avec le cong administratif suivant,
soit puiser cette priode ds que seront passes les circonstances ayant motives son retour anticip.
Article 18.- Tout cong administratif dont il na pas t fait volontairement usage est, par dcision du Prsident
de la Rpublique, sur rapport du suprieur hirarchique, dclar prim trois mois aprs la date laquelle le
fonctionnaire a reu avis quil a t accord.
SECTION 2 : CONGE ADMINISTRATIF FONCTIONNEL
Article 19.- Le cong administratif des fonctionnaires exerant les fonctions numres ci-aprs est fix deux
mois aprs 20 mois de services effectifs : Secrtaires Gnraux, Secrtaires gnraux Adjoints, Directeurs et
Directeurs Adjoints dAdministration Centrale ; Chefs de service, Prfets, Sous-Prfets et Chefs de P.C.A :
Chefs de Mission diplomatique et consulaire.
Ce cong nest susceptible daucune majoration en cas du maintien des intresss en service, pour
quelque motif que ce soit, au-del du sjour y donnant droit.
Article 20.- Le bnfice du rgime de cong institu au prcdent article est li lexercice effectif des
fonctions correspondantes ; ce droit disparat ds que lintress est relev des dites fonctions.
Toutefois, le fonctionnaire ayant accompli le sjour requis mais qui est relev de ses fonctions sans
avoir pu obtenir le cong prvu ci-dessus, peut prtendre au bnfice de ce cong, condition que sa requte
ce sujet soit introduite dans un dlai de trois mois compter de la date de la relve. Toute demande
prsente aprs ce dlai est irrecevable.
Article 21.- Les diverses dispositions prvues pour le cong administratif ordinaire sappliquent galement au
cong administratif fonctionnel.
Article 22.- Le fonctionnaire nouvellement nomm lune des fonctions vises larticle 19 ci-dessus ne pourra
bnficier du cong administratif fonctionnel au titre des services accomplis antrieurement sa nomination
que six mois aprs son entre en fonction.
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Article 23.- Le fonctionnaire peut prtendre au bnfice dun cong administratif partiel de 40 jours aprs douze
mois de service, dans les mmes conditions que celles prvues pour le cong administratif ordinaire, mais il na
droit ni la gratuit du transport aller-retour, ni lobtention dune feuille de route. Ce cong partiel est fix 30
jours pour un sjour de 10 mois lgard des fonctionnaires viss larticle 19 ci-dessus.
La dure de cong administratif partiel est dductible du cong administratif ordinaire ou fonctionnel,
tant entendu quelle ninterrompt pas le sjour donnant droit ces deux catgories de cong.
SECTION 4 : PERMISSION DABSENCE
Article 24.- Au cours de leur carrire, les fonctionnaires peuvent obtenir des permissions dabsence, sur leur
demande motive et dans les limites compatibles avec les ncessits de service.
Ces permissions sont accordes de droit, au vu dune pice justificative, dans les cas suivants :
1)- mariage du fonctionnaire ou dun de ses enfants, mineurs non mancips ; naissance survenue au
foyer ; dcs, accident ou maladie grave dun membre de la famille ;
2)- fin dun stage de formation ou de perfectionnement ayant dur au moins six mois ;
3)- exercice temporaire dune fonction publique lective non rmunre, lorsquil ny a pas
dtachement ;
4)- participation aux congs syndicaux, lorsque les intresss, responsables des organisations
syndicales, ne sont pas placs en position de dtachement pour exercer exclusivement ces activits ;
5)- campagnes lectorales, pour les fonctionnaires candidats des lections politiques.
Les permissions pour fin de stage ne seront pas accordes lorsquil existe un rgime spcial de cong
de fin de scolarit pour ltablissement frquent.
Le dlai de recevabilit dune demande de permission dabsence pour cause de naissance, dcs et
stage, est fix imprativement 15 jours compter de la date de lvnement. En cas de mariage, la
permission dabsence doit tre sollicite 15 jours lavance. Toute demande formule postrieurement ce
dlai est irrecevable.
Article 25.- La dure de la permission dabsence accorde de droit non dductible du cong administratif, est
fixe comme suit :
Cas prvus aux points 1 et 2 de larticle prcdent :
- 10 jours, pour les permissions passer dans le district du lieu de service ;
- 14 jours, dlais de route compris, en cas de dplacement hors du district de service.
Cas prvus aux points 3 et 4 du mme article : dans la limite de la dure des sessions.
Dans ces diffrents cas, le fonctionnaire conserve lintgralit de son traitement dactivit.
Toutefois, si la dure de la permission sollicite dans le cas prvu au point 4 de larticle 24 est
suprieure 15 jours, lintress sera plac dans une position dabsence spciale avec perte du droit au
traitement, pour la priode restante, lexclusion des prestations familiales ventuelles.
Article 26.- Les permissions dabsence accordes pour des motifs autres que ceux prvus aux points 1 5 de
larticle 24 ci-dessus, peuvent atteindre une dure maximale de 15 jours. Elles sont privatives du traitement,
lexclusion des prestations familiales ventuelles, et ne peuvent tre accordes plus dune fois au cours dune
mme anne.
Article 27.- Le fonctionnaire bnficiaire dune permission dabsence, pour quelque motif que ce soit, na droit,
en cas de dplacement, ni la gratuit du transport, aller-retour, ni lobtention dune feuille de route.
Article 28.- Par application des dispositions de larticle 21, dernier alina, du statut gnral, les dcisions
doctroi des permissions dabsence passer dans le district ou hors du district de service sont signes,
lchelon central, par les Ministres intresss. Ces permissions font lobjet de dcisions prfectorales ou des
chefs de Mission, en ce qui concerne les fonctionnaires en service dans les circonscriptions administratives et
les reprsentants diplomatiques et consulaires.
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Article 29.- Le fonctionnaire qui, sans motif reconnu valable, rentre de permission aprs la date normale de
reprise de service, tombe sous le coup des dispositions de larticle 5 du prsent dcret.
CHAPITRE 3 : CONGES DE MALADIE
Article 30.- En cas de maladie dment constate et mettant le fonctionnaire dans limpossibilit dexercer ses
fonctions pendant une dure infrieure un mois, il est considr comme tant toujours en exercice ; si la
dure dabsence est gale ou suprieure un mois, lintress est mis en cong de maladie, qui prend effet
compter du lendemain de la cessation de service.
Le certificat constatant la maladie doit tre dlivr par un mdecin de ladministration.
Le Ministre de la Fonction Publique peut faire procder la contre-visite de lintress par un mdecin
asserment, ou provoquer une expertise par le Conseil de Sant. Il peut, en outre, le cas chant, saisir la
commission de rforme qui doit se prononcer sur limputabilit ou la non-imputabilit de la maladie au service,
en vue de lapplication ventuelle de larticle 35 ci-aprs.
Article 31.- Le cong de maladie ne peut excder six mois. Il est accord par priode maximale de trois mois,
dans les conditions prvues larticle 37 ci-dessous. La dcision correspondant la premire priode intervient
ds que labsence atteint un mois, conformment aux dispositions du prcdent article. La deuxime priode ou
priode de prolongation, est accorde lexpiration de la premire, au vue dune pice justificative dlivre,
la demande de lintress ou de ladministration, par le mdecin traitant.
Le fonctionnaire conserve lintgralit de son traitement dactivit pendant trois mois, durant les trois
mois suivants, il ne peroit que la moiti de son traitement de grade, mais conserve ses droits la totalit des
prestations familiales ventuelles.
Article 32.- Le fonctionnaire qui, sauf cas de convalescence, se trouve dans lincapacit de reprendre son
service lexpiration dun cong de maladie ayant dur six mois, sera doffice plac en position de disponibilit,
dans les conditions dfinies larticle 95 du statut gnral. Cette incapacit est constate par un certificat
mdical.
Article 33.- Le fonctionnaire mis en disponibilit par application des dispositions des articles 32, 34 et 36 du
prsent dcret et qui dsire se rendre au lieu de sa rsidence de cong, bnficiera des dispositions de larticle
11 ci-dessus.
Article 34.- Lagent ayant obtenu au cours dune priode de douze mois conscutifs, des congs de maladie
dune dure totale de six mois sera plac doffice en position de disponibilit dans les conditions dfinies
larticle 95 du statut gnral de la Fonction Publique. Si, au cours des douze mois suivants, son tat ncessite
loctroi dun nouveau cong de maladie. La disponibilit sera alors accorde au lieu du cong.
lissue de cette disponibilit, lintress sera replac dans son administration d'origine, mais s'il y a
rechute au cours de l'anne de sa reprise de service, il sera immdiatement mis la retraite.
Article 35.- Par drogation aux dispositions de l'article 31 ci-dessus, si la maladie provient d'une des causes
exceptionnelles numres ci-aprs :
1)- maladie considre comme tant imputable au service ;
2)- accident survenu dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice des fonctions ;
3)- invalidit imputable un acte de dvouement volontaire dans l'intrt public ou pour sauver la vie
une ou plusieurs personnes.
Le cong de maladie pourra tre prolong jusqu' cinq ans. Pendant les trois premires annes de ce
cong de maladie, l'agent aura droit l'intgralit de son traitement de grade ; Pendant les deux annes
suivantes, son traitement subira une retenue de moiti l'exclusion des allocations familiales ventuelles. Il
aura droit en outre, sur production de pices justificatives, au remboursement des honoraires mdicaux
ventuels et des autres frais directement entrans par la maladie ou l'accident.
Article 36.- Si l'issue du cong de maladie accord dans le cadre des dispositions de l'article 35 ci-avant,
l'agent se trouve dans l'impossibilit de reprendre son service, il est alors mis d'office en disponibilit,
conformment aux dispositions de l'article 95 du statut gnral de la Fonction Publique.
Article 37.- Sauf cas de convalescence rglementaire, le fonctionnaire titulaire d'un cong de maladie est tenu
de reprendre son service ds que son tat s'est amlior, et de fournir l'autorit administrative dont il relve
une pice mdicale indiquant la dure relle de sa maladie (avis d'entre et de sortie de l'hpital, fiche de
traitement).
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En consquence, le fonctionnaire ayant prolong volontairement son absence aprs son rtablissement
n'a droit aucune rmunration pour la priode correspondante et devra rembourser, par retenues mensuelles
sur son traitement, les sommes qu'il aurait indment perues pendant ce temps.
CHAPITRE 4 : CONGE DE CONVALESCENCE
Article 38.- Des congs de convalescence passer au lieu de rsidence de cong seront accords, sur
production d'un certificat mdical favorable, aux fonctionnaires se trouvant hors d'tat d'assurer
convenablement leur service la suite d'une maladie dment constate, dans les conditions dfinies l'article
11 alina premier du prsent dcret. Le certificat prescrivant la convalescence est dlivr par le service mdical
ayant trait l'intress.
Les congs de convalescence prennent effet soit compter du lendemain de la date du certificat
mdical correspondant, si la rsidence de cong se confond avec le lieu de service, soit partir du sixime jour
suivant la date du certificat, dans le cas contraire.
Le dpart en cong de convalescence ne donne pas lieu la dlivrance d'une feuille de route.
Article 39.- La dure thorique du cong de convalescence est de un mois au moins et de 4 mois au plus.
Durant ce temps, les intresss ont droit l'intgralit de leur traitement de grade.
Toute priode de convalescence infrieure un mois est considre comme le prolongement du cong
maladie.
Article 40.- La dure thorique maximale du cong de convalescence, fixe ci-dessus 4 mois, peut faire
l'objet d'une prolongation de deux mois, avec droit de moiti du traitement, si le certificat mdical fourni cet
effet y est favorable. Ce certificat est tabli par le service mdical du lieu de rsidence de cong.
Article 41.- Si, l'issue d'un cong de convalescence ayant dur six mois, l'agent se trouve toujours dans
l'incapacit de reprendre son service, il sera plac d'office en position de disponibilit puis, ventuellement, mis
la retraite dans les conditions dfinies l'article 95 du statut gnral.
De mme, lorsque le certificat mdical prescrit d'emble la convalescence d'une dure suprieure six mois,
le cong ne sera accord que pour la dure limite rglementaire, la priode excdentaire devant en mme
temps faire l'objet d'un acte de mise en disponibilit.
Article 42.- Par drogation aux dispositions des trois prcdents articles, lorsque la maladie ayant donn lieu
l'octroi d'un cong de convalescence provient de l'une des causes exceptionnelles numres l'article 35 du
prsent dcret, la dure thorique maximale du dit cong sera de douze mois, pendant lesquels les intresss
auront droit l'intgralit de leur traitement de grade.
Article 43.- Si l'issue du cong de convalescence accord dans le cadre des dispositions de l'article 42 ci
avant, l'agent se Trouve dans limpossibilit de reprendre son service, il est alors mis doffice en disponibilit
conformment aux dispositions de l'article 95 du statut gnral de la Fonction Publique.
Article 44.- Le fonctionnaire se trouvant en tat de convalescence au cours d'un cong administratif doit,
quinze jours avant l'expiration de celui-ci, solliciter l'octroi d'un cong de convalescence sur production d'un
certificat mdical favorable, s'il est prvu que son absence, du fait de cette convalescence, sera prolonge audel de la dure du cong administratif.
De mme, le fonctionnaire ne pouvant reprendre son service l'issue d'un cong de convenance
personnelle, d'expectative de rintgration ou de maternit, pour raison de sant, sera mis en cong de maladie
ou de convalescence, suivant le cas, dans les conditions habituelles.
Le cong de maladie ou de convalescence ainsi obtenu prendra effet compter de la date laquelle
l'intress aurait d normalement reprendre son service.
Article 45.- Lorsque le cong de convalescence est accord, l'extrait du dossier mdical du fonctionnaire
concern doit tre transmis l'autorit administrative du lieu de rsidence du cong.
Article 46.- Toute demande de prolongation du cong de convalescence devra tre formule 15 jours avant
l'expiration de celui-ci et sera reue par l'autorit administrative du lieu de cong, qui communiquera
immdiatement l'extrait du dossier mdical correspondant au service local de sant, en vue d'un nouvel examen
de l'intress.
La demande de prolongation, accompagne du certificat mdical, sera ensuite transmise par l'autorit
administrative au Ministre de la Fonction Publique, dans les dix jours suivant le dpt de la demande.
Page 204
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Article 55.- Les fonctionnaires peuvent, sur leur demande, obtenir des congs spciaux dits "de convenance
personnelle", afin de leur permettre de sauvegarder temporairement leurs propres intrts.
Ces congs sont accords, sans traitement, pour une dure maximale de six mois, et ne sont
susceptibles d'aucun renouvellement. Ils prennent effet compter du lendemain de la cessation de service, quel
qu'en soit le lieu de jouissance.
Le transport reste la charge des intresss, qui conservent en revanche le droit aux prestations
familiales ventuelles.
En cas de reprise de service anticipe, le fonctionnaire recouvre ses droits la rmunration compter
de la date d'entre en fonction.
CHAPITRE 7 : CONGE D'EXPECTATIVE
DE REINTEGRATION
Article 56.- Les fonctionnaires en position "hors cadre" ou placs en disponibilit sur leur demande seront,
l'issue de ces positions mis d'office en cong spcial dit "d'expectative de rintgration", s'ils ne peuvent, faute
d'emploi vacant, reprendre immdiatement le service dans leur administration d'origine, tel qu'il ressort des
articles 92 et 100 du statut gnral.
Ces congs seront accords pour une dure maximale de six mois, non renouvelable, avec droit la
moiti du traitement et l'intgralit des prestations familiales ventuelles. Ils cesseront ds qu'un emploi aura
t vacant dans l'administration intresse, tant entendu d'autre part que les dispositions de l'article 101 du
statut gnral s'tendent la position hors cadre.
Article 57.- Le cong d'expectative de rintgration prend effet compter du lendemain de la priode de
disponibilit, ou de la date de rception de la demande de rintgration par le Ministre responsable, pour les
fonctionnaires en position hors cadre.
CHAPITRE 8: CONGE DE MATERNITE
Article 58.- Le personnel fminin bnficie dun cong de 14 semaines accord sur demande ou doffice, avec
droit lintgralit du traitement de grade, pour couches et allaitement.
Lintresse sera obligatoirement mise en cong six semaines avant la date prsume de
laccouchement.
cet effet, elle devra, au cours des huit premiers jours du septime mois de la grossesse, faire parvenir
au Ministre de la Fonction Publique, par voie hirarchique, une attestation mdicale indiquant la date prsume
de laccouchement.
Article 59.- Dans le cas o lintresse part en cong tardivement par son fait, la date de prise deffet dudit
cong restera la mme que celle rsultant de lapplication normale des dispositions de lalina 2 du prcdent
article, la dure de prolongation volontaire dactivit tant considre comme priode de cong.
La prolongation ventuelle dactivit pour ncessit imprieuse de service, la demande du suprieur
hirarchique, ne saurait dpasser 15 jours. Dans ce cas, lintresse sera mise en cong 4 semaines avant la
date prsume de laccouchement.
Article 60.- Une instruction prcisera en tant que de besoin, les modalits dapplication du prsent dcret.
En outre, compte tenu des exigences actuelles dordre conomique et financier, un dcret pris en
Conseil des Ministres, sur la proposition conjointe du Ministre de la Fonction Publique et du Ministre des
Finances, aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique, prcisera la date de mise en application
des dispositions de larticle 10 du prsent dcret.
En consquence, les fonctionnaires qui obtiendront des congs administratifs, ordinaires, fonctionnels
ou partiels, avant lintervention du dcret prvu au prcdent paragraphe, se verront attribuer, durant cette
position, lancienne rmunration de cong comprenant exclusivement la solde de base, lindemnit de
rsidence calcule au taux applicable dans la circonscription de cong et, le cas chant, les allocations
familiales ainsi que le supplant familial de traitement.
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Article 61.- Toutes dispositions antrieures au prsent dcret sont abroges notamment larrt n11/MFP en
date du 9 janvier 1959 et les dcrets n183, 252/PR-MFP et 435/PR-MAE- MFP -CTA en date du 22 juillet
1961, 14 aot 1963 et 22 dcembre 1966.
Article 62.- Le Ministre de la Fonction Publique et le Ministre des Finances sont chargs, chacun en ce qui le
concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr, publi au Journal Officiel et communiqu partout
o besoin sera.
Andr MINTSA
Augustin BOUMAH
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er
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets ns 197/PR et 198/PR du 4 fvrier 1978, portant la composition du Gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu la loi n 9/67 du 16 juin 1967, portant statut gnral de la Fonction Publique, ensemble les textes
modificatifs ;
Vu le dcret n530/PR du 14 mai 1975 crant la Direction de lEducation Populaire ;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu ;
DECRETE :
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de la loi n9/67 du 16 juin 1967, fixe le statut
particulier du corps des fonctionnaires de lEducation Populaire.
SECTION 1 : CADRES ET GRADES
Article 2.- Les fonctionnaires de lEducation Populaire sont repartis en deux cadres savoir :
-
Article 3.- La hirarchie des cadres viss larticle 2 est fixe ainsi quil suit :
A)- CADRE DES AGENTS DE COMMUNICATIONS SOCIALES
Hirarchie
A1
Hirarchie
A2
B1
B2
CADRE
Professeur de Communications
Sociales (Education des Adultes,
Animation, Sociologie,
Psychopdagogie, Economie,
Audio-Visuel)
CADRE
GRADE
GRADE
INFERIEUR
SUPERIEUR
Professeur
Professeur Principal
GRADE
GRADE
INFERIEUR
SUPERIEUR
Assistant
Instructeur
Instructeur Adjoint
Assistant Principal
Instructeur Principal
Instructeur Adjt. Principal
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Hirarchie
A1
CADRE
Ingnieur de Productions Audio Visuelles
GRADE
GRADE
INFERIEUR
SUPERIEUR
Ingnieur
Ingnieur en Chef
A2
Ingnieur des
techniques de
Productions AudioVisuelles
B1
Agent Technique
B2
Agent Technique
Adjoint
Agent Technique
Adjoint Principal
SECTION 2 : FONCTIONS
Article 4.- Les Agents de Communications Sociales sont chargs, par des modes de formation extra-scolaire
formelle et informelle :
- damener les populations urbaines et rurales, par une ducation fonctionnelle approprie, participer
activement et massivement au dveloppement conomique, social et culturel de leur agglomration ;
- de dvelopper les capacits cratives et novatrices des populations et dorganiser leur initiation la
connaissance des rgles juridiques, des littratures gabonaises et trangres ainsi que des donnes
scientifiques, techniques, conomiques et sociologiques du dveloppement ;
- dassister les villageois et les communauts urbaines dans lamnagement de leurs fermes, de leurs
agglomrations et dans lorganisation de la vie sociale et communautaire, notamment en vulgarisant les
notions dhygine, dadministration des collectivits locales, dconomie des mnages, dinvestissement
ainsi que des techniques de gestion des biens sociaux, dorganisation et de gestion de lpargne ;
- dassurer lalphabtisation et lducation permanente des masses rurales par des structures formelles
appropries ;
- de crer des cases dcoute et de les organiser ;
- dorganiser, de contrler et de dispenser des cours dans les coles pratiques cres dans les zones
urbaines et rurales ;
- de concevoir les programmes ducatifs de radio, tlvision, cinma, srigraphie ;
- dditer les manuels didactiques dducation permanente ;
- de rechercher une meilleure utilisation des moyens audio-visuels des fins ducatives ;
- dvaluer laction ducative auprs des masses populaires.
Article 5.- Les agents de productions audio-visuelles sont chargs par la mthode multimdia :
- de la production des moyens audio-visuels ;
- des travaux de srigraphie et de dessin ;
- de la ralisation des films ducatifs ou tlviss ;
- de la ralisation des diapositives et de photographies destines aux campagnes de sensibilisation de
lducation populaire et de toute organisation caractre social ;
- dutiliser la radio, le cinma, la tlvision, le journal et toute autre technique de communications de
masses ;
- de rparer et dinstaller les matriels techniques ;
- dimprimer les brochures de vulgarisation.
SECTION 3 : RECRUTEMENT DIRECT ET PROFESSIONNEL
Article 6.- Les conditions gnrales de recrutement direct ou professionnel sont prcises par les dispositions
particulires chaque cadre.
Pour laccs chacun des cadres des fonctionnaires de lEducation Populaire dfinis larticle 2, le
mode de recrutement est le concours. Toutefois, il peut tre procd au recrutement direct sur titre, sans
concours lorsque le nombre de candidats dtenteurs de titres ou diplmes exigs pour le concours est infrieur
au nombre de postes pourvoir.
Article 7.- Les modalits dorganisation et le programme des concours prvus pour le recrutement direct ou le
recrutement professionnel, dans le corps des fonctionnaires de lEducation Populaire font lobjet dun arrt du
Ministre de la Fonction Publique sur proposition du Ministre charg de lEducation Populaire.
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SECTION 4 : RECLASSEMENT
Article 8.- Les reclassements qui interviendront la suite des promotions prvues larticle 41 du statut
gnral des fonctionnaires se feront dans les conditions suivantes :
a) lorsque le fonctionnaire sera reclass un indice gal celui quil dtenait dans sa catgorie
prcdente, il gardera lanciennet acquise dans lchelon correspondant cet indice ;
b) lorsque le fonctionnaire sera reclass un indice suprieur celui quil avait dans sa catgorie
prcdente, lanciennet dchelon sera :
- conserve, si le gain dindice est infrieur ou gal 10 points,
- diminue de moiti, si le gain dindice est compris entre 11 et 25 points,
- annule, si le gain dindice est suprieur 25 points.
SECTION 5 : DISPOSITIONS DIVERSES
Article 9.- Outre les dispositions particulires du prsent dcret, la carrire des fonctionnaires de lEducation
Populaire se droule conformment aux dispositions gnrales de la loi n9/67 du 16 juin 1967.
Aucune distinction nest faite entre les deux sexes en ce qui concerne laccs aux cadres dfinis
larticle 2 du prsent dcret.
Article 10.- Les conditions dattribution des bonifications indiciaires prvues larticle 28 du statut gnral des
fonctionnaires ainsi que les indemnits prvues par larticle 108 dudit statut et toutes autres indemnits
spciales attaches aux fonctions de personnel de lEducation Populaire sont dfinies par un dcret pris en
Conseil des Ministres aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique.
Article 11.- Les fonctionnaires appartenant au corps de lEducation Populaire bnficient au cour de leur
carrire de cours, sminaires, confrences et stages de perfectionnement.
Article 12.- Les agents auxiliaires intgrs dans le corps de lEducation Populaire ne sont pas soumis au stage.
Ils sont classs suivant les normes dfinies larticle 28 du statut gnral des fonctionnaires, lindice
correspondant leur salaire dauxiliaire. Leurs services en qualit dauxiliaire ne peuvent tre valids que pour
la constitution de leur droit pension.
Sont considrs comme services auxiliaires, les services accomplis par lagent titre permanent dans
un service administratif sur dcision ou contrat dengagement.
TITRE II
DISPOSITIONS PARTICULIERES A CHAQUE HIERARCHIE
er
- une 3
classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
me
- une 2
classe avec deux chelons ;
re
- une 1 classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
b) - Le grade suprieur de Professeur Principal et celui dIngnieur en Chef comprenant trois chelons.
Article 14.- Leffectif des fonctionnaires pouvant appartenir au grade suprieur est limit 20% de leffectif total
de cadre.
SECTION 1 : RECRUTEMENT DIRECT
Article 15.- Les Professeurs de Communications Sociales sont recruts par voie de concours parmi les
candidats titulaires dune matrise, ou dune licence assortie dau moins une anne de spcialisation dans les
techniques danimation, sanctionne par un Certificat ou un diplme dlivr par un tablissement reconnu par
lEtat et spcialis dans les techniques de dveloppement, dducation des adultes, Audio-Visuelles, etc.
Article 16.- Les Ingnieurs de productions Audio-visuelles sont recruts sur concours parmi les candidats
titulaires dun diplme dIngnieur, dune matrise, dune licence ou dun diplme quivalent assorti dau moins
Page 210
une anne de spcialisation dans les techniques de productions Audio-visuelles sanctionne par un certificat ou
un diplme dlivr par un tablissement agr par lEtat.
SECTION 2 : RECRUTEMENT PROFESSIONNEL
Article 17.- Le recrutement Professionnel des professeurs de Communications Sociales et des Ingnieurs de
Productions Audio-visuelles seffectue parmi les Assistants de Communications Sociales ou les Ingnieurs des
Techniques de Productions Audio-visuelles, quel que soit leur grade, dans les conditions suivantes :
1/ Par voie de concours dans les conditions fixes aux articles 36 38 du statut gnral des fonctionnaires ;
2/ Par inscription sur une liste daptitude conformment aux dispositions de larticle 39 du statut gnral des
fonctionnaires.
Le concours prvu par le prsent article est organis conformment aux dispositions de larticle 6 du
prsent dcret.
CHAPITRE 2 : DISPOSITIONS PARTICULIERES AU CADRE DES FONCTIONNAIRES
APPARTENANT A LA HIERARCHIE A2
Article 19.- Les Assistants de Communications Sociales sont recruts par voie de concours parmi les titulaires
dune licence sans spcialisation, ou dun baccalaurat complet plus deux annes de spcialisation
sanctionnes par un certificat ou un diplme dun tablissement agr par lEtat et spcialis dans les
techniques danimation, dducation des adultes, de dveloppement, dconomie applique ou audio-visuelles.
Article 20.- Les Ingnieurs des techniques de productions audio-visuelles sont recruts par voie de concours
parmi les titulaires dun diplme dIngnieur ou les candidats titulaires du baccalaurat complet plus deux
annes de spcialisation sanctionnes par un certificat ou un diplme dun tablissement agre par lEtat et
spcialis dans les techniques de linformation ou de llectronique.
SECTION 2 : RECRUTEMENT PROFESSIONNEL
Article 21.- Le recrutement professionnel des Assistants de Communications Sociales et des Ingnieurs des
Techniques de Production Audio-visuelles seffectue parmi les Instructeurs de communications sociales et les
agents techniques de productions audio-visuelles, quel que soit leur grade, dans les conditions suivantes :
1/ Par voie de concours professionnel dans les conditions fixes aux articles 36 38 du statut gnral
des fonctionnaires ;
2/ Par inscription sur une liste daptitude conformment aux dispositions de larticle 39 du statut
gnral des fonctionnaires ;
Le concours prvu par le prsent article est organis conformment aux dispositions de larticle 6 du
prsent dcret.
Page 211
me
une 3
classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
me
une 2
classe avec deux chelons ;
re
une 1 classe avec deux chelons ;
une classe exceptionnelle, avec un seul chelon.
Article 23.- Les Instructeurs de Communications Sociales sont recruts sur titre parmi les candidats titulaires
du diplme de sortie de lEcole Nationale des Cadres Ruraux (option Education Populaire) ou, sur concours,
parmi les candidats bacheliers ou capacitaires en droit, ou titulaires du BEPC qui auront accompli avec succs
dans un tablissement spcialis, agr par lEtat, trois annes dtudes sur lducation populaire, lanimation
ou la communication sanctionnes par un certificat daptitude danimation du milieu ou un diplme quivalent.
Article 24.- Les Agents Techniques de Productions Audio-visuelles sont recruts sur concours parmi les
candidats titulaires du Baccalaurat Technique (option lectronique ou lectrotechnique), ou les titulaires du
BEPC qui auront accompli avec succs dans un tablissement spcialis agr par lEtat trois annes dEtudes
dans le domaine de llectronique.
SECTION 2 : RECRUTEMENT PROFESSIONNEL
Article 25.- Le recrutement des Instructeurs de Communications Sociales et des Agents Techniques de
Productions Audio-visuelles titre Professionnel seffectue par :
1/ Voie de concours Professionnel dans les conditions fixes par les articles 36 38 du statut gnral
des fonctionnaires parmi les Instructeurs Adjoints de Communications Sociales et les Agents Techniques
Adjoints de Productions Audio-visuelles, quel que soit leur grade et parmi les Agents Auxiliaires de lEducation
me
Populaire de mme spcialit appartenant au moins la 3
catgorie, conformment larticle 35 du mme
statut.
2/ Inscription sur une liste daptitude, conformment aux dispositions de larticle 39 du statut gnral
des fonctionnaires, uniquement parmi les Instructeurs Adjoint de Communications Sociales et les Agents
Techniques Adjoints de Productions Audio-visuelles, sans distinction de grade.
Le concours prvu par le prsent article est organis conformment aux dispositions de larticle 6 du
prsent dcret.
CHAPITRE 4: DISPOSITIONS PARTICULIERES AU CADRE DES FONCTIONNAIRES
APPARTENANT A LA HIERARCHIE B2
Article 26.- Le cadre des Fonctionnaires appartenant la hirarchie B2 ou cadre des Instructeurs Adjoints de
Communications Sociales et cadre des Agents Techniques Adjoints de Productions Audio-visuelles comporte :
a) - Le grade infrieur dInstructeurs Adjoints de Communications Sociales et celui dAgents Techniques
Adjoints de Productions Audio-visuelles comprenant :
me
- une 3
classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
me
- une 2
classe avec deux chelons ;
re
- une 1 classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
b) - Le grade suprieur dInstructeurs Adjoints Principaux et celui dAgents Techniques Adjoints
Principaux comprenant trois chelons.
SECTION 1 : RECRUTEMENT DIRECT
Article 27.- Les Instructeurs Adjoints de Communications Sociales sont recruts parmi les candidats qui, aprs
avoir satisfait aux preuves dun concours du niveau du BEPC, auront avec succs un stage de deux ans dans
un tablissement agr par lEtat et spcialis dans les techniques de Communications Sociales ou de
dveloppement.
Page 212
Article 28.- Les Agents Adjoints de productions Audio-visuelles sont recruts parmi les candidats qui, aprs
avoir satisfait aux preuves dun concours du niveau BEPC, auront suivi avec succs un stage de deux ans
dans un tablissement agr par lEtat et spcialis dans les Techniques Audio-visuelles ou llectronique.
SECTION 2 : RECRUTEMENT PROFESSIONNEL
Article 29.- Le recrutement Professionnel des Instructeurs Adjoints de Communications Sociales et des Agents
Techniques Adjoints de Production Audio-visuelles seffectue :
1/ sur titre parmi les lves sortis du Centre de Formation Pdagogique de lEnseignement Terminal
de Mikong avec le diplme de Certificat Elmentaire dAnimation du Milieu, pour les Instructeurs Adjoints de
Communications Sociales.
2/ par voie de concours Professionnel dans les conditions fixes par les articles 36 38 du statut
gnral des fonctionnaires parmi les Agents Auxiliaires de lEducation Populaire de mme spcialit
me
appartenant au moins la 4
catgorie conformment larticle 35 du mme statut gnral des
fonctionnaires.
Le concours prvu par le prsent article est organis conformment aux dispositions de larticle 6 du
prsent dcret.
TITRE III :
OBLIGATIONS PROFESSIONNELLES ET SANCTIONS DISCIPLINAIRES
er
Article 30.- Les personnels du corps de lEducation Populaire doivent suivre les cours et les stages organiss
leur intention.
Ils participent galement aux examens professionnels du corps auxquels ils appartiennent, dans les
conditions prvues par le prsent dcret et les rglements pris cet effet.
Article 31.- Les personnels du corps de lEducation Populaire bnficient du rgime gnral des congs des
Agents de la Fonction Publique.
Article 32.- Les personnels du corps de lEducation Populaire ont le devoir de mettre toutes leurs possibilits
intellectuelles et manuelles au service de la Nation et du progrs social.
Ils doivent tre des dfenseurs zls de lunit nationale.
Ils doivent subordonner leurs intrts personnels lintrt gnral.
Ils ne doivent pas se laisser corrompre, ni par les honneurs, ni par les richesses, ni cder aux
sollicitations de toutes sortes.
Ils doivent sefforcer daugmenter leurs capacits intellectuelles, et de mieux connatre les notions quils
se proposent de rpandre auprs de la masse, afin de pouvoir servir toujours plus efficacement les intrts
gnraux du peuple gabonais.
Article 33.- Les personnels des cadres de lEducation Populaire sont tenus dobserver les programmes arrts
par le Ministre charg de lEducation Populaire et de se conformer aux directives manant de leur Chef
hirarchique.
Article 34.- Les personnels des cadres de lEducation Populaire doivent sabstenir dans lexercice de leurs
fonctions, duser dun langage pas trop affect et de propos tendancieux et quivoques, de nature saper
lunit nationale et introduire la discorde parmi les nationaux.
Article 35.- Les personnels de lEducation Populaire sont tenus, lorsquils en sont requis par leur chef
hirarchique, dapporter leur collaboration llaboration des ouvrages collectifs de vulgarisation et la
ralisation des films ducatifs dcids par les services.
Page 213
Article 36.- Toute faute commise dans lexercice de leurs fonctions par les personnels de lEducation Populaire
entrane, sans prjudice des poursuites pnales, lune des sanctions prvues par le statut gnral de la
Fonction Publique.
Article 37.- Sont considrs notamment comme fautes susceptibles de sanctions disciplinaires :
- latteinte, par des propos ou des crits tendancieux lunit nationale ;
- tout acte raciste ou sectaire ;
- tout acte dindiscipline;
- tout acte contraire la probit ;
- le manque de prparation srieuse des missions radiodiffuses ou tlvises et des documents de
Vulgarisation ;
livresse.
TITRE IV
DISPOSITIONS FINALES
Article 38.- Les personnels actuellement en service lEducation Populaire remplissant les conditions prvues
au prsent statut seront sur leur demande, intgrs dans le cadre et au grade correspondant leur
spcialisation et leur anciennet.
Article 39.- Le Ministre dEtat, Ministre de lEconomie et des Finances, le Ministre de la Fonction Publique et le
Ministre de la Culture et des Arts, charg de lEducation Populaire sont chargs chacun en ce qui le concerne,
de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
er
Le Vice-Prsident du Gouvernement ;
Lon MEBIAME
Page 214
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n278/PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du Gouvernement ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Conseil des Ministres entendu ;
DECRETE :
er
Article 1 .- Tous les projets de lois, dordonnances et de dcrets rglementaires labors par un dpartement
ministriel doivent tre transmis au ministre de la Coordination interministrielle. Si la validit des projets
suscits est subordonne lagrment ou lavis pralable du Conseil consultatif ou dun autre organe
collgial, cet agrment ou cet avis doit tre recueilli au pralable et il doit en tre justifi.
Article 2.- Les projets de lois, dordonnances et de dcrets rglementaires sont examins par une Commission
Technique Interministrielle dsigne par le Ministre de la coordination aprs avis du dpartement ministriel
auteur du projet avant dtre transmis au Conseil Interministriel.
Article 3.- Conformment larticle 26 de la Constitution, la Chambre Administrative de la Cour Suprme est
ensuite saisie pour avis sur le projet adopt par le Conseil Interministriel.
Article 4.- Lesdits projets sont ensuite soumis pour approbation au Conseil des Ministres.
En cas dapprobation, ces projets suivent la procdure selon leur nature spcifique.
Article 5.- Des textes ultrieurs seront pris en tant que de besoin pour lapplication du prsent dcret qui sera
enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Le Ministre de la Justice
Garde des Sceaux ;
Thodore KWAOU
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Dcret n792 /PR/MFP du 30 juin 1980 fixant les statuts particuliers du personnel des Archives
Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DU GOUVERNEMENT;
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n278 /PR et n280/PR en date du 27 fvrier 1980 fixant la composition du Gouvernement ;
Vu la loi n2 du 4 juin 1977 fixant le Statut Gnral de la Fonction Publique ;
Vu le dcret n791/PR du 30 juin 1980 portant cration, organisation et attributions de la Direction Gnrale des
Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise ;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique ;
La chambre administrative de la Cour suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE :
Article 1er.- Le prsent dcret, pris en application de larticle 5 de la loi n002 susvise, fixe les statuts
particuliers du personnel fonctionnaire appartenant aux Archives Nationales, la Bibliothque Nationale et la
Documentation Gabonaise.
CHAPITRE 1 : DISPOSITIONS GENERALES ET COMMUNES AU PERSONNEL DES ARCHIVES NATIONALES, DE LA
BIBLIOTHEQUE NATIONALE ET DE LA DOCUMENTATION GABONAISE
SECTION 1 : HIERARCHIE
HIERARCHIE
CORPS
1 Conservateurs dArchives
GRADE
Grade sup : Conservateur principal
dArchives
Grade inf : Conservateur dArchives
2 Conservateurs de la
Bibliothque Nationale
3 Documentalistes
A1
HIERARCHIE
CORPS
GRADE
Page 216
1 Archivistes
A2
2 Bibliothcaires
3 Documentalistes adjoints
1 Sous-Archivistes
B1
2 Sous-Bibliothcaires
3 Sous-Documentalistes
1 Aides-Archivistes
B2
2Aides-Bibliothcaires
3 Aides-Documentalistes
Article 4.- Le personnel des services techniques des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la
Documentation Gabonaise est constitu comme suit :
HIERARCHIE
CORPS
1 Chefs de laboratoire de
reprographie
2Restaurateurs de
documents
3 Relieurs
A2
HIERARCHIE
CORPS
1 Oprateurs photographes
B1
2 Restaurateurs adjoints de
documents
GRADE
Grade sup : Oprateur photographe
principal
Grade inf : Oprateur photographe
Grade sup : Restaurateur adjoint
principal de documents
Grade inf : Restaurateur adjoint de
documents
1 Aides-Oprateurs
photographes
2 Aides-Restaurateurs de
documents
3 Relieurs adjoints
B2
GRADE
Grade sup : Chef de laboratoire principal
de reprographie
Grade inf : Chef de laboratoire de
reprographie
Page 217
documents
3 Aides-Relieurs
Article 5.- Les fonctions de direction, de commandement, de conception et dinspection sont exerces
exclusivement par les fonctionnaires de la catgorie A (hirarchie 1 et 2), les fonctions dexcution, variables
suivant le classement hirarchique des intresss, incombant aux agents appartenant la catgorie B.
SECTION 3 : RECRUTEMENT DIRECT ET PROFESSIONNEL
Article 6.- Pour laccs chacun des corps dfinis aux articles 2 et 4 ci-dessus, le recrutement se fait sur
concours ou sur titre.
Toutefois, il peut tre exceptionnellement procd au recrutement direct sur titre, sans concours,
lorsque le nombre des candidats dtenteurs de titres ou diplmes exigs pour le concours est infrieur ou gal
au nombre des postes pourvoir.
De mme, le recrutement sur titre est de rgle lorsque le titre ou le diplmes dtenu par le candidat est
dun degr suprieur celui exig pour pouvoir se prsenter au concours de recrutement dans le corps,
condition que le nombre des candidats audit concours soit infrieur ou gal au nombre des postes pourvoir.
Article 7.- Les modalits dorganisation et le programme des concours prvus pour le recrutement direct ou le
recrutement professionnel dans les corps des fonctionnaires des Archives Nationales, de la Bibliothque
Nationale et de la Documentation Gabonaise, font lobjet dun arrt pris sur proposition conjointe du Ministre
secrtaire Gnral de la Prsidence de la Rpublique et du Ministre de la Fonction Publique.
SECTION 4 : AVANCEMENT
Article 8.- Les conditions gnrales davancement de classe et dchelon sont fixes par larticle 67 du statut
gnral.
Pour lapplication de larticle 71 du statut gnral, il est prcis, en ce qui concerne lavancement de
classe, que seul lavancement au choix est subordonn linscription un tableau davancement.
Lavancement de classe, aprs 4 ans danciennet dans lchelon le plus lev de la classe, est
automatique.
La proportion des fonctionnaires proposables au choix pour la classe suprieure est fixe 25% des
promouvables lanciennet.
SECTION 5 : RECLASSEMENT
Article 9.- Les reclassements qui interviennent la suite des propositions prvues larticle 42 du statut
gnral des fonctionnaires se feront dans les conditions suivantes :
I) Lorsque le fonctionnaire sera reclass un indice gal celui quil dtenait dans sa catgorie prcdente, il
conserve lanciennet acquise dans lchelon correspondant cet indice.
2) Lorsque le fonctionnaire sera reclass un indice suprieur celui quil dtenait dans sa catgorie
prcdente, lanciennet quil possdait dans lchelon sera :
- conserve si le gain dindice est infrieur ou gal 10 points ;
- diminue de moiti si le gain dindice est compris entre II et 25 points inclus ;
- annule si le gain dindice est suprieur 25 points.
SECTION 6 : ECHELONNEMENTS INDICIAIRES
Article 10.- Les chelonnements indiciaires applicables au personnel des Archives Nationales, de la
Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise dfinis aux articles 3 et 4 sont fixs par le dcret
n35/PR/MFP-CTA du 30 janvier 1968, portant chelonnements indiciaires dans la Fonction Publique
Gabonaise et les textes modificatifs subsquents.
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Article 11.- Les fonctionnaires de la Direction Gnrale des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale
et de la Documentation Gabonaise, bnficient de la prime de technicit cre par le dcret n329/PR du 6
Juillet 1967 dont les modalits dattribution feront lobjet dun texte ultrieur.
Article 12.- Les membres du personnel des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la
Documentation Gabonaise peuvent bnficier priodiquement de cours, sminaires et confrences de
perfectionnement et de mise jour.
Article 13.- Tout agent devra sengager ne pas communiquer ou divulguer, sans autorisation, les
informations ou les documents confidentiels de quelque nature quils soient dont il pourrait avoir connaissance
dans lexercice de ses fonctions.
Toute violation de secret entranera pour lagent qui sen sera rendu coupable, des sanctions
disciplinaires, sans prjudice des poursuites judiciaires ventuelles.
ER
Article 14.- Les corps des fonctionnaires de ladministration des Archives Nationales, de la Bibliothque
Nationales et de la Documentation Gabonaise appartenant la hirarchie AI comportent un grade suprieur et
un grade infrieur, tel quil ressort de larticle 3 du prsent dcret.
Le grade infrieur comporte:
- une troisime classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
- une deuxime classe avec deux chelons ;
- une premire classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
Le grade suprieur, sans classe, comprend trois chelons.
Article 15.- Leffectif des fonctionnaires pouvant appartenir au grade suprieur est limit 25% de leffectif
total du corps.
Article 16.- Aucune distinction entre les sexes nest faite en ce qui concerne laccs ces diffrents corps.
Article 17.- Peuvent seuls tre nomms aux grades de conservateurs et documentalistes, les candidats ayant
satisfait aux examens de sortie dune Ecole Suprieure spcialise agre par le Gouvernement.
Article 18.- Il ny a pas de concours professionnel pour le recrutement du personnel de la hirarchie AI de
ladministration des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise.
Article 19.- Sous rserve des dispositions de larticle 21 du statut gnral, peuvent seuls tre proposables au
grade suprieur de leur corps, les Conservateurs dArchives, les Conservateurs de la Bibliothque Nationale et
les Documentalistes comptant, dune part, 30 mois danciennet dans le 2 chelon de la Ire classe, dautre
part, 15 ans de services administratifs effectifs dans les conditions fixes respectivement larticle 15 du
prsent dcret et au chapitre 2 du titre 4 du statut gnral.
SECTION 2 : PERSONNEL DE HIERARCHIE A2
Article 20.- Les corps des fonctionnaires de ladministration des Archives Nationales, de la Bibliothque
Nationale et de la Documentation Gabonaise appartenant la hirarchie A2 comportent un grade suprieur et
un grade infrieur, tel quil ressort de larticle 3 du prsent dcret.
Le grade infrieur comporte :
-
Page 219
Article 26.- La carrire des fonctionnaires de ladministration des Archives Nationales, de la Bibliothque
Nationale et de la Documentation Gabonaise, appartenant la hirarchie B1 comporte un grade infrieur et un
grade suprieur, tel quil ressort de larticle 3 du prsent dcret.
Le grade infrieur comporte
-
Article 27.- Leffectif des fonctionnaires pouvant appartenir au grade suprieur, est limit 30% de leffectif
total du corps.
Article 28.- Aucune distinction nest faite entre les deux sexes en ce qui concerne laccs ces diffrents
corps.
Article 29.- Les fonctionnaires de la hirarchie B1, appartenant aux corps des fonctionnaires de ladministration
des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise sont recruts la
suite dun concours ouvert aux titulaires de lun des diplmes suivants :
a) Baccalaurat de lenseignement secondaire ou un diplme quivalent ;
b) Capacit en droit.
Article 30.- Outre les promotions dcides par le chef de lEtat en vertu des dispositions prvues larticle 21
du statut gnral, le recrutement des Sous-Archivistes, Sous-Bibliothcaires et Sous-Documentalistes peut se
faire par voie de concours professionnel, dans les conditions fixes aux articles 36 39 du statut gnral, ou
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par inscription sur liste daptitude, dans la limite de 25% des emplois vacants, parmi les fonctionnaires suivants
appartenant la hirarchie B2 :
-
Aides-Archivistes ;
Aides-Bibliothcaires ;
Aides-Documentalistes.
Article 31.- Sous rserve des dispositions de larticle 21 du statut gnral, peuvent seuls tre proposables au
grade suprieur de leurs corps, les Sous-Archivistes, Sous-Bibliothcaires et Sous-Documentalistes
appartenant la premire classe et comptant, dune part, 30 mois danciennet dans le deuxime chelon de
cette classe, dautre part 15 ans de services administratifs effectifs, dans les conditions fixes respectivement
larticle 27 du prsent decret et au chapitre 2 du titre 4 du statut general.
SECTION 6 : PERSONNEL DE LA HIERARCHIE B2
Article 32.- Les corps des fonctionnaires de ladministration des Archives Nationales, de la Bibliothque
Nationale et de la Documentation Gabonaise appartenant la hirarchie B2 comportent un grade infrieur et un
grade suprieur, tel quil ressort de larticle 3 du prsent dcret.
Le grade infrieur comporte :
- une troisime classe avec deux chelons et un chelon stagiaire
- une deuxime classe avec deux chelons ;
- une premire classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
Le grade suprieur, sans classe, comprend trois chelons.
Article 33.- Leffectif des fonctionnaires pouvant appartenir au grade suprieur est limit 40% de leffectif total
du corps.
Article 34.- Aucune distinction nest faite entre les deux sexes en ce qui concerne laccs ces diffrents
corps.
Article 35.- Les fonctionnaires de la hirarchie B2, appartenant aux corps de ladministration des Archives
Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise, sont recruts la suite dun
concours ouvert aux titulaires de B.E.P.C.
Article 36.- Il ny a pas de recrutement titre professionnel pour les corps des fonctionnaires de ladministration
des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise appartenant la
hirarchie B2.
Article 37.- Sous rserve des dispositions de larticle 21 du statut gnral, peuvent seuls tre proposables pour
le grade suprieur de la hirarchie B2 les Aides-Archivistes, les Aides-Bibliothcaires et les AidesDocumentalistes appartenant la premire classe et comptant, dune part, 30 mois danciennet dans le
deuxime chelon de cette classe, dautre part 15 ans de services administratifs effectifs, dans les conditions
fixes respectivement larticle 33 du prsent dcret et au chapitre 2 du titre 4 du statut gnral.
CHAPITRE 3: DISPOSITIONS PROPRES AUX CORPS DU PERSONNEL
DES SERVICES TECHNIQUES
SECTION 1 : PERSONNEL DES SERVICES TECHNIQUES DE LA HIERARCHIE A2
Article 38.- Les corps des fonctionnaires des services techniques appartenant la hirarchie A2 comportent un
grade suprieur et un grade infrieur, tel quil ressort de larticle 4 du prsent dcret.
Le grade inferieur comporte :
- une troisime classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
- une deuxime classe avec deux chelons ;
- une premire classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 221
Article 44.- La carrire des fonctionnaires appartenant la hirarchie B1 comporte un grade inferieur et un
grade suprieur, tel quil ressort de larticle 4 du prsent dcret.
Le grade infrieur comporte :
- une troisime classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
- une deuxime classe avec deux chelons ;
- une premire classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
Le grade suprieur, sans classe, comprend trois chelons.
Article 45.- Leffectif des fonctionnaires pouvant appartenir au grade suprieur, est limit 30% de leffectif
total du corps.
Article 46.- Aucune distinction nest faite entre les deux sexes en ce qui concerne laccs ces diffrents
corps.
Article 47.- Il ny a pas de recrutement direct pour les corps des fonctionnaires des services techniques
appartenant la hirarchie B1.
Article 48.- Outre les promotions dcides par le chef de lEtat en vertu des dispositions prvues larticle 21
du statut gnral, le recrutement des oprateurs photographes, des restaurateurs adjoints de documents et des
relieurs adjoints, seffectue par voie de concours professionnel, dans les conditions fixes aux articles 36 39
du statut gnral ou par inscription sur liste daptitude, dans la limite de 25% des emplois vacants, parmi les
fonctionnaires suivants appartenant la hirarchie B2 :
a) Aides - Oprateurs photographes ;
b) Aides -Restaurateurs adjoints de documents ;
c) Aides-Relieurs.
Page 222
Article 49.- Sous rserve des dispositions de larticle 21 du statut gnral, peuvent seuls tre proposables au
grade suprieur de la hirarchie B1, les oprateurs photographes, les restaurateurs de documents, les relieurs
adjoints comptant, dune part, 30 mois danciennet dans le deuxime chelon de cette classe, dautre part 15
ans de services techniques effectifs, dans les conditions fixes respectivement larticle 45 du prsent dcret et
au chapitre 2 du titre 4 du statut gnral.
SECTION 3 : PERSONNEL DES SERVICES TECHNIQUES DE LA HIERARCHIE B2
Article 50.- Les corps des fonctionnaires des services techniques appartenant la hirarchie B2 comportent un
grade inferieur et un grade suprieur, tel quil ressort de larticle 4 du prsent dcret.
Le grade infrieur comporte :
- une troisime classe avec deux chelons et un chelon stagiaire ;
- une deuxime classe avec deux chelons ;
- une classe exceptionnelle avec un seul chelon.
Le grade suprieur, sans classe, comprend trois chelons.
Article 51.- Leffectif des fonctionnaires pouvant appartenir au grade suprieur, est limit 40% de leffectif
total du corps.
Article 52.- Aucune distinction entre les sexes nest faite en ce qui concerne laccs ces diffrents corps.
Article 53.- Les fonctionnaires de la hirarchie B2, appartenant aux corps des services techniques, sont
recruts la suite dun concours ouvert aux titulaires du BEPC ou CAP.
Article 54.- Il ny a pas de recrutement titre professionnel pour les corps des fonctionnaires des services
techniques appartenant la hirarchie B2.
Article 55.- Sous rserve des dispositions de larticle 21 du statut gnral, peuvent seuls tre proposables pour
le grade suprieur de la hirarchie B2, les Aides-oprateurs photographes, les Aides-restaurateurs de
documents, les Aides-relieurs appartenant la premire classe et comptant, dune part, 30 mois danciennet
dans le deuxime chelon de cette classe, dautre part 15 ans de services techniques effectifs, ceci dans les
conditions fixes respectivement larticle 51 du prsent dcret et au chapitre 2 du titre 4 du statut gnral.
CHAPITRE 4 : DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Article 56.- Pour la constitution initiale des corps des conservateurs et documentalistes, pourront tre intgrs
directement dans ces corps, dans les conditions prvues larticle 56 du statut gnral, les fonctionnaires en
services la date de signature du prsent dcret et remplissant cette date les deux conditions ci-aprs :
a) tre titulaire dun doctorat de troisime cycle ;
b) avoir exerc pendant cinq annes au moins un emploi normalement dvolu aux fonctionnaires
desdits corps.
Article 57.- Pour la constitution initiale du corps des sous-Archivistes, des sous-bibliothcaires et des sousdocumentalistes, pourront tre intgrs directement dans ces corps, dans les conditions prvues par larticle 42
du statut gnral et larticle 9 du prsent dcret, les agents en service la date de signature du prsent dcret
et comptant cette date quatre ans dactivit ininterrompue la mme spcialit.
Article 58.- Pour la constitution initiale des corps des Aides-Archivistes, des Aides-bibliothcaires et des AidesDocumentalistes, pourront tre intgrs directement dans ces corps, dans les conditions prvues par larticle 42
du statut gnral et larticle 9 du prsent dcret, les agents en service la date de signature du prsent dcret
et comptant cette date trois ans dactivit ininterrompue la mme spcialit.
Article 59.- Pour la constitution initiale des corps des chefs de laboratoire de reprographie, des restaurateurs
de document et des Relieurs, pourront tre intgrs directement dans ces corps, dans les conditions prvues
par larticle 42 du statut gnral et larticle 9 du prsent dcret, les fonctionnaires en service la date de
Page 223
signature du prsent dcret et justifiant dau moins deux ans de services effectifs accomplis en cette qualit la
Direction Gnrale des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise.
Article 60.- Pour la constitution initiale des corps des oprateurs photographes, des restaurateurs adjoints de
documents et des relieurs adjoints, pourront tre intgrs directement dans ces corps, des auxiliaires des
services techniques justifiant dau moins deux ans de services effectifs accomplis en cette qualit la Direction
Gnrale des Archives Nationales, de la Bibliothque Nationale et de la Documentation Gabonaise.
Article 61.- Le Ministre de la Fonction Publique, le Ministre des Finances et le Ministre Secrtaire Gnral de la
Prsidence de la Rpublique sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lapplication du prsent dcret qui
sera enregistr, publi au Journal Officiel et communiqu partout o besoin sera.
Le Premier Ministre;
Lon MEBIAME
J.BOURDES-OGOULIGUENDE
Page 224
Dcret n860/PR/MFP du 20 aot 1981 fixant les statuts particuliers des fonctionnaires du Secteur
Administration Economique et Financire
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DU GOUVERNEMENT;
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets 278/PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du gouvernement, ensemble les
textes modificatifs;
Vu la loi 2/81 du 8 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis/MFP/MINECOFIN du 29 Mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnels civils de lEtat ;
Vu lordonnance n7/PR et le dcret n217/PR/MINECOFIN du 7 mars 1981 portant cration et organisation de
lInstitut de lEconomie et des Finances.
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme Consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE :
TITRE I
GENERALITES-DETERMINATION DES SPECIALITES REGROUPEES DANS
LE SECTEUR ADMINISTRATION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
er
Article 1 .- Le prsent dcret pris en application des dispositions de la loi n2/81 du 8 Juin 1981, portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels du Secteur Administration Economique et
Financire qui comprend les spcialits suivantes :
- Gestion conomique et financire;
- Douanes;
- Contributions directes et indirectes;
- Domaines et enregistrement;
- Trsor;
- Statistiques;
- Prix;
- Instruments de mesure.
Les corps de fonctionnaires appartenant chacune de ces spcialits sont dfinis la section la
concernant dans le titre III du prsent dcret qui dtermine les dispositions spcifiques relatives ces corps.
Article 2.- Tous les fonctionnaires classs dans lun des corps dfinis ci-dessus, sont soumis, dans le cadre du
statut gnral, aux dispositions communes leur secteur fixes par le titre II du prsent dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES AU SECTEUR ADMINISTRATION
ECONOMIQUE ET FINANCIERE
Article 3.- Lappartenance au Secteur Administration Economique et Financire est dtermine par le
er
classement du corps dans lune des spcialits vises larticle 1 ci-dessus.
Article 4.- Les agents appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les emplois
prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence. La nomination une fonction spcifique nouvre en
aucun cas automatiquement droit laccs au corps auquel cette fonction est rattache.
Les nominations, mises disposition, dtachements prononcer des emplois autres ainsi que les
changements de corps, sont apprcis en tenant compte de lensemble des fonctionnaires de la spcialit et
conformment aux quotas maximum ci-aprs :
Page 225
Article 5.- Conformment aux dispositions de larticle 66 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade suprieur sauf stipulation expresse prvue dans le statut particulier du corps, lappartenance
ce grade est concrtise par le titre en chef ajout la dsignation du corps dans la catgorie A1, par le
titre hors classe ajout la dsignation du corps dans les autres catgories et hirarchies.
Article 6.- Les modalits davancement pour tous les corps, sont celles fixes par les dispositions suivantes du
statut gnral :
- larticle 67 en ce qui concerne lavancement de grade ;
- larticle 68 en ce qui concerne lavancement de classe ;
- larticle 69 en ce qui concerne lavancement dchelon.
Article 7.- Dans tous les cas, les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales stipules par
les articles 34 40 du statut gnral des fonctionnaires.
Article 8.- Lorsque les conditions dapplication des concours professionnels ou des admissions sur titre
professionnels conduisent intgrer des agents dans la hirarchie immdiatement suprieure, cette intgration
seffectue conformment aux dispositions de larticle 42 du statut gnral des fonctionnaires.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES AUX SPECIALITES
SECTION 1 : GESTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
Article 9.- La spcialit Gestion Economique et Financire correspond lacquisition des notions spcialises
pour la conception, lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine de la gestion
conomique et financire.
Article 10.- La spcialit Gestion Economique et Financire comporte les corps suivants, dont les conditions de
recrutement sont prcises dans le tableau ci-aprs :
Article 11.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 12.- Pendant la dure des tudes lInstitut de l Economie et des Finances les lves sont considrs
comme lves-administrateurs conomiques et financiers ; la fin de leur scolarit et sous rserve de
lobtention du diplme, ils sont intgrs doffice dans la fonction publique en qualit de stagiaire dans le corps
des administrateurs conomiques et financiers.
Article 13.- Les administrateurs conomiques et financiers pourront accder au corps des inspecteurs des
finances dans les conditions prvues par un dcret fixant le statut spcial de ce corps.
SECTION II : SPECIALITE DOUANES
Article 14.- La spcialit Douanes correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine des douanes.
Article 15.- La spcialit Douanes comporte les corps figurant dans le tableau ci-dessous, qui prcise, pour
chaque catgorie, les conditions de recrutement.
lexclusion du niveau A, il existe chaque niveau hirarchique deux corps le premier : correspond aux
agents des bureaux, le second aux agents des brigades.
Page 226
Article 16.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 17.- Les candidats aux emplois des diffrents corps des agents de brigade doivent prsenter une acuit
sensorielle minimum correspondant au standard daptitude des militaires savoir :
- pour la vue
V= 3
- pour loue
A= 3
Article 18.- Pour exercer lgalement leurs fonctions, les agents des douanes doivent avoir prt serment
devant le tribunal civil. Ils doivent galement tre porteurs de leur commission demploi qui leur est dlivre par
le Ministre dont relve la spcialit aprs leur titularisation.
Article 19.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION III : SPECIALITE CONTRIBUTIONS DIRECTES ET INDIRECTES
Article 20.- La spcialit Contributions directes et indirectes correspond lacquisition de notions spcifiques
pour la conception, lorganisation, la mise en uvre et lapplication des rgles fiscales, tant au niveau des
travaux de taxation, de vrification, qu celui du recouvrement et du contentieux.
Article 21.- La spcialit Contributions directes et indirectes comporte les corps suivants, dont les conditions
daccs et de recrutement sont prcises dans le tableau ci-aprs (voir tableaux en annexe).
Article 22.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs, qui comporte galement l nonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 23.- Le Directeur gnral des Contributions directes et indirectes est nomm exclusivement parmi les
inspecteurs centraux des impts et, de prfrence parmi les inspecteurs principaux des impts.
Article 24.- Pour exercer lgalement leurs fonctions, les fonctionnaires des Impts appartenant aux hirarchies
A1, A2, B1, doivent avoir prt serment devant le tribunal civil. Ils doivent galement tre porteurs de leur
commission demploi, qui leur est dlivre par le Ministre dont relve la spcialit, aprs leur titularisation.
Article 25.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION IV : SPECIALITE DOMAINES ET ENREGISTREMENT
Article 26.- La spcialit Domaines et Enregistrement correspond lacquisition de notions spcialises pour la
conception, lorganisation, la mise en uvre et l excution des travaux courants ayant trait aux oprations et
aux problmes domaniaux, ainsi que lacquisition des connaissances techniques, juridiques et fiscales
suffisantes permettant de concevoir et dassurer la cration, la constatation, la liquidation et le recouvrement
des impts et taxes, dont la perception est confie ladministration des Domaines et de lEnregistrement.
Article 27.- La spcialit Domaines et Enregistrement comporte les corps suivants, dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs :
Article 28.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 29.- Le directeur gnral des domaines et de lenregistrement est nomm exclusivement parmi les
inspecteurs centraux des domaines et de lenregistrement et, de prfrence, parmi les inspecteurs principaux
des domaines et de lenregistrement.
Article 30.- Pour exercer lgalement leurs fonctions, les agents du service de lenregistrement et des domaines
appartenant aux hirarchies A1, A2, B1, doivent avoir prt serment devant le tribunal civil et tre porteurs de
leur commission demploi, qui leur est dlivre par le ministre dont relve la spcialit, aprs leur titularisation.
Page 227
Article 31.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau ci joint en annexe du prsent dcret.
SECTION V : SPECIALITE TRESOR
Article 32.- La spcialit Trsor correspond lacquisition de notions spcifiques pour la conception,
lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine du Trsor Public.
Article 33.- La spcialit trsor comporte les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont indiques
ci-aprs.
Article 34.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 35.- La Direction de la Comptabilit Publique et du Trsor est place sous lautorit du Trsorier Payeur
Gnral.
Le Trsorier Payeur cumule les fonctions de Directeur Gnral de la Comptabilit publique et du Trsor,
dagent comptable de la Dette viagre, dagent comptable du trsor et dagent du trsor.
Le Trsorier Payeur gnral est Comptable Suprieur unique de lEtat. A cet effet il exerce, sous la
haute autorit du Ministre charg des Finances, le pouvoir hirarchique sur lensemble des personnels du
trsor.
Il est nomm par le Chef de lEtat dans les conditions fixes par la loi portant rglementation de la
nomination aux emplois suprieurs de lEtat.
Il est soumis un rgime particulier de responsabilit pcuniaire applicable aux comptables publics.
Article 36.- Le Trsorier Payeur Gnral est assist dun ou de plusieurs fonds de pouvoirs, dune mission
dtude et de contrle, des services centraux et des services extrieurs.
Le Premier Fond de Pouvoir est le principal adjoint du Trsorier Payeur gnral. Il peut recevoir
procuration pour signer seul ou concurremment avec ce dernier tous les actes relatifs sa gestion et aux
affaires particulires qui sy rattachent.
Article 37.- Le Premier Fond de Pouvoir est choisi par le Trsorier Payeur gnral sur une liste daptitude
arrte par le Ministre charg des Finances parmi les inspecteurs principaux.
Article 38.- Les directeurs de services appels assister le trsorier payeur gnral en sa qualit de directeur
gnral dadministration centrale peuvent, dans cette ventualit, recevoir procuration spciale, dans les
conditions fixes par larticle 25 bis du dcret n652/PR/MINECOFIN du 14 juin 1980 modifiant le dcret
n1207/PR/MINECOFIN du 17 novembre 1977 portant attributions et organisation du Ministre de LEconomie
et des Finances.
Ils sont accrdits dans les mmes formes que le premier fond de pouvoir, avis de toutes les
procurations tant donn la juridiction des comptes et aux organismes intresss par la gestion du Trsorier
Payeur gnral.
Article 39.- Les comptables spciaux ou agents comptables sont chargs dexcuter certaines catgories
doprations dfinies par les dcrets qui les nomment. Dans lexercice de ces fonctions, ils sont placs sous
lautorit conjointe du Ministre charg des Finances et du Ministre dont relve leur service.
Article 40.- Conformment aux dispositions des articles 25 ter, et 25 quarto du dcret n652/PR/MINECOFIN
vis ci-dessus, les postes comptables secondaires du trsor sont hirarchiss en :
- Recettes perceptions principales ou trsoreries provinciales ;
- Recettes-perceptions;
- et perceptions.
Les receveurs-percepteurs principaux, les trsoriers provinciaux et les receveurs percepteurs sont nomms par
dcret sur proposition du Ministre charg des Finances respectivement parmi les inspecteurs centraux et les
inspecteurs du trsor.
Les percepteurs sont nomms par arrt du Ministre charg des Finances, sur proposition du Directeur
gnral de la Comptabilit Publique et du Trsor, parmi les agents ayant au moins le grade de Contrleur
principal.
Tous les fonctionnaires ci-dessus sont soumis de ce fait, aux dispositions du dcret
n110/PR/MINECOFIN du 23 janvier 1975 fixant le rgime particulier de la responsabilit des comptables
publics.
Page 228
Article 41.- Les personnels du Trsor peuvent tre admis perfectionner leurs connaissances professionnelles
dans des cours de recyclage ou des stages de formation et de perfectionnement professionnel de courte dure
organiss, soit auprs des services centraux du trsor, soit dans une cole ou institut install au Gabon ou
ltranger.
Article 42.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION VI : SPECIALITE STATISTIQUES ECONOMIQUES
Article 43.- La spcialit statistiques conomiques correspond lacquisition de notions spcialises pour la
conception, lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine des statistiques
conomiques.
Article 44.- La spcialit statistiques conomiques comporte les corps suivants, dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs.
Article 45.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 46.- Pour exercer lgalement leur emploi, les personnels des corps des statistiques conomiques
doivent prter serment devant le tribunal civil.
Article 47.- Seront considres comme fautes graves au sens du statut gnral de la Fonction Publique, les
fautes suivantes commises par un fonctionnaire de la spcialit statistiques conomiques, quel que soit le corps
auquel il appartient, sans prjudice des poursuites pnales :
1) la violation du secret statistique, tel quil est dfini larticle 10 du dcret n 125/PR du 19 avril 1963,
portant organisation dun service national de la statistique ;
2) la falsification notoire de tout document tabli, tant la collecte des donnes statistiques que lors de
leur laboration ou de leur publication.
Article 48.- Le reclassement des corps existant dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION VII : SPECIALITE PRIX
Article 49.- La spcialit prix correspond lacquisition des notions spcialises pour la conception,
lorganisation des enqutes conomiques et lapplication de la politique des prix des pouvoirs publics.
Article 50.- La spcialit prix comporte les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont indiques ciaprs.
Article 51.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun des
corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 52.- Pour exercer lgalement leurs fonctions, les agents de la spcialit doivent prter serment devant
le tribunal civil et tre porteurs de leur commission demploi, qui leur est dlivre par le Ministre dont relve la
spcialit, aprs leur titularisation.
Le serment nest pas renouvel, tant quil ny a pas dinterruption de la fonction quelles que soient les
attributions successives confies aux intresss. Les fonctionnaires qui reprennent leur service ds la cessation
des causes pour lesquelles ils ont d le suspendre ne sont pas considrs comme ayant interrompu leurs
fonctions et nont pas prter un nouveau serment. Le changement de rsidence nentrane ni nouvelle
prestation de serment ni nouvel enregistrement de la prestation antrieure.
Tout fonctionnaire quittant dfinitivement son emploi est tenu de remettre sans dlai sa commission
ladministration.
Article 53.- Le reclassement des corps existant dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsident dcret.
SECTION VIII : SPECIALITE INSTRUMENTS DE MESURE
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 229
Article 54.- La spcialit instruments de mesure correspond lacquisition des notions spcialises pour la
conception, lorganisation, lapplication et les travaux courants dans le domaine du contrle et de la vrification
des instruments de mesure.
Article 55.- La spcialit instruments de mesure comporte les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs.
Article 56.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun des
corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 57.- Pour exercer lgalement leurs fonctions, les personnels des corps des instruments de mesure
doivent tre porteurs de leur commission demploi et avoir prt serment devant le tribunal civil.
La commission demploi est dlivre par le Ministre dont relve la spcialit aprs titularisation du
fonctionnaire.
TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 58.- Le corps des brigadiers de douanes (C2) cr par dcret n789/PR/MFP/CTA/MFBT/DD du 4
novembre 1968, est plac en voie dextinction.
Article 59.- Pendant une priode transitoire, laquelle il sera mis fin par dcret, les agents des corps de la
spcialit gestion administrative pourront tre intgrs dans les corps de la spcialit conomique et financire
sous rserve des dispositions expressment prvues cet gard dans le dcret n217/PR/MINECOFIN du 7
mars 1981 portant organisation de lInstitut National des Finances.
Article 60.- Les dcrets n789/PR/MFP/CTA/MF.BT.DD du 4 novembre 1968, n876/PR/MFP/CTA/MFB.CD du
18 novembre 1968, n875/PR/MFP/MFB.DE du 18 novembre 1968, n873/PR/MFP/CTA du 13 novembre 1968,
n12/PR/MAEDPMERHSTAT du 11 janvier 1969, n224/PR/MINECOFIN/MFP/RA du 10 octobre 1975,
892/PR/MFP/MINECOFIN/P du 21 octobre 1976 sont abrogs, sauf en ce qui concerne les dispositions
relatives au corps plac en voie dextinction.
Article 61.- Le Ministre de la Fonction Publique, le Ministre des Domaines, de lEnregistrement de la
Conservation Foncire de lHabitat, de lUrbanisme et du Cadastre, le Ministre du Plan, du Dveloppent et des
Planifications, le Ministre de lEconomie et des Finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de
lexcution du prsent dcret, qui sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout
o besoin sera.
Page 230
Augustin HERVO-AKENDENGUE
Henri MINKO
Page 231
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CORPS
ADMINISTRATEURS DES
SERVICES
ECONOMIQUES ET
FINANCIERS
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Grade suprieur : Article 5
du prsent dcret
Voie externe
Diplme de lInstitut national
des Finances
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
2 certificats de Licence en
Droit ou en Sciences
Economiques, plus certificat
attestant succs un stage
linstitut des Finances
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Admission sur concours avec
Baccalaurat de
lenseignement secondaire ou
Capacit en Droit.
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Admission sur concours avec
B.EP.C ou Premire anne de
Capacit en Droit
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral.
Voie externe
Admission sur concours avec
C.E.P.E.
Grade normal
B1
B2
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
ATTACHES DES
SERVICES
ECONOMIQUES ET
FINANCIERS
A2
CONDITIONS DE
RECRUTEMENT
CORPS
ADMINISTRATEURS DES
SERVICES ECONOMIQUES
ET FINANCIERS
ATTACHES DES SERVICES
ECONOMIQUES ET
FINANCIERS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Directeurs gnreaux
Directeurs
et
Directeurs
Adjoints de services centraux
Chanceliers
dans
les
reprsentations extrieures
de la Rpublique
Page 232
SECRETAIRES DE
SERVICES ECONOMIQUES
ET FINANCIERS
COMMIS DES SERVICES
ECONOMIQUES ET
FINANCIERS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
A2
MODIFICATION
DAPPELLATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Inspecteurs
Principaux des Douanes au
grade suprieur
CORPS
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Admission sur titres avec Licence ou
Matrise
(Droit,
Sciences
Economiques,
Gestion),
plus
spcialisation
sanctionne
par
diplme dlivr par une Ecole des
Douanes
agre
par
le
Gouvernement
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Concours plus formation sanctionne
par un diplme dlivr par une Ecole
des Douanes agre par le
Gouvernement
INSPECTEURS
CENTRAUX DES
DOUANES
INSPECTEURS
DES DOUANES
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
Bureaux
CONTROLEURS
DES DOUANES
B1
Brigades
LIEUTENANTS DES
DOUANES
MODIFICATION
DAPPELLATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Contrleurs
Principaux des Douanes ou
Lieutenant Major des Douanes
au grade suprieur
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET
DE RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du statut Gnral
1. Pour les Contrleurs
Voie externe
Concours avec Baccalaurat,
Capacit en Droit, Brevet
Suprieur
ou
diplme
quivalent, plus obligation de
satisfaire un examen
professionnel lissue du
stage
Voie interne
Concours professionnel
2. Pour les Lieutenants
Page 233
voie interne
Concours professionnel
Deviennent Agents de
Constatation principaux ou
Adjudants Chefs des Douanes
au grade suprieur
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Concours
commun
avec
CEPE plus obligation de
satisfaire un examen
professionnel lissue de
lanne de stage
NB. La distinction entre
bureaux et brigades est
prononce en cours de
carrire suivant demande de
disposition
Bureaux
AGENTS DE
CONSTATATION
DES DOUANES
B2
Brigades
ADJUDANTS DES
DOUANES
Bureaux
COMMIS DES
DOUANES
C
Brigades
BRIGADIERS DES
DOUANES
CORPS
Page 234
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
MODIFICATION
DAPPELLATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Inspecteurs
Principaux des Impts au grade
suprieur
CORPS
CONDITIONS DACCES
ET DE RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut
Gnral
Voie externe
Licence ou Matrise (Droit,
Sciences Economiques)
ou diplme dune cole
suprieure de commerce
ou dun Institut suprieur
de gestion, probatoire
dExpertise Comptable ou
tout autre diplme jug
quivalent, plus diplme
dune cole des impts
agre
par
le
Gouvernement (ENI ou
similaire)
INSPECTEURS
CENTRAUX DES IMPOTS
Grade normal
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
A1
A2
INSPECTEURS DES
MODIFICATION
DAPPELLATION SUIVANT
GRADE
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Grade normal
Voie interne
Concours
ouvert
aux
inspecteurs
des
impts ;
obligation de suivre le stage de
formation
des
Inspecteurs
Centraux lENI et den sortir
avec le diplme
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral.
Page 235
IMPOTS
Grade normal
Voie externe
Mmes diplmes que ci-dessus,
plus scolarit complte dans
une cole des Impts agre
par le Gouvernement (ENI ou
similaire), non sanctionne par
le diplme, mais avec moyenne
de 9/20 au minimum et sous
rserve de lexamen du dossier
de lintress
Voie interne
Concours professionnel
Deviennent Contrleurs
Principaux de grade suprieur au
grade suprieur
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
B1
CONTROLEURS
DES IMPOTS
grade normal
Voie interne
- Admission sur titres pour
candidats titulaires dun diplme
sanctionnant 2 annes dtudes
suprieures (Droit, Sciences
Economiques)
- Admission sur concours avec
Baccalaurat, plus obligation de
suivre un stage de formation
Voie interne
Concours professionnel
Voie externe
Admission sur concours ouvert
aux candidats titulaires dun
re
BEPC ou de 1
anne de
Capacit
en
Droit,
plus
obligation de suivre un stage de
formation sanctionn par un
examen probatoire
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
B2
AGENTS DASSIETTE
DES IMPOTS
MODIFICATION
CONDITIONS DACCES ET DE
DAPPELLATION SUIVANT
RECRUTEMENT
GRADE
Deviennent Agents dAssiette
Voie interne
principaux des Impts au grade
Article 67 du Statut Gnral.
suprieur
Voie externe
Admission sur concours ouvert
aux candidats titulaires dun
re
BEPC ou de 1
anne de
grade normal
Capacit
en
Droit,
plus
obligation de suivre un stage de
formation sanctionn par un
examen probatoire
Page 236
CORPS
INSPECTEURS CENTRAUX
DES IMPOTS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CORPS
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Inspecteurs
Principaux des Domaines et
de lenregistrement au grade
suprieur
INSPECTEURS DES
DOMAINES ET DE
LENREGISTREMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Licence ou Matrise
(Droit,
ou
Sciences
Economiques), plus 2 annes de
spcialisation en matire fiscale
sanctionnes par un diplme
dlivr par un tablissement dEtat
(ENI ou similaire)
Voie interne
Concours professionnel
Deviennent Inspecteurs de
grade
suprieur
des
Domaines
et
de
lenregistrement au grade
suprieur
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
INSPECTEURS
CENTRAUX DES
DOMAINES ET DE
LENREGISTREMENT
Grade normal
A2
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie externe
Deux certificats de Licence, plus
une anne de spcialisation en
matire
fiscale
dans
un
tablissement
agr
par
le
Gouvernement (ENI ou similaire),
sanctionne par un diplme
- Agents ayant suivi la filire
dinspecteur Central, sans avoir
obtenu le diplme correspondant,
mais avec 9/20 de moyenne au
minimum
et
sous
rserve
dexamen du dossier
Voie interne
Concours professionnel
Page 237
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
CONTROLEU
RS DES
DOMAINES
ET DE
LENREGISTR
EMENT
B1
MODIFICATION DAPPELATION
SUIVANT GRADE
Deviennent Contrleurs
Principaux des Domaines et de
lenregistrement
au grade suprieur
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Baccalaurat ou Capacit en Droit
plus 1 anne de spcialisation en
matire fiscale dans un
tablissement dEtat ou dans tout
autre tablissement agr par le
Gouvernement, sanctionne par la
dlivrance dun diplme ou dun
certificat
Candidats ayant suivi la formation
des Inspecteurs des Domaines (A2)
sans avoir obtenu les titres requis,
mais ayant obtenu une moyenne
gnrale au moins gale 9/20 et
aprs examen du dossier.
Voie interne
Concours professionnel.
NIVEAU
HIERARCHIQUE
B2
CORPS
AGENT DE
CONSTATATION
DES DOMAINES
ET DE
LENREGISTREME
NT
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Agents de
Constatation Principaux des
Domaines et de
lenregistrement au grade
suprieur.
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral.
Voie externe
Admission sur concours ouvert aux
titulaires du BEPC ou dun diplme
quivalent, plus obligation de suivre 6
mois de stage dinitiation la fiscalit
dans un Etablissement dEtat.
Candidats ayant suivi la formation des
Contrleurs des Domaines et de
lEnregistrement sans avoir obtenu les
titres requis, mais ayant obtenu une
moyenne gnrale au moins gale
9/20, et aprs examen du dossier.
Voie interne
Par concours professionnel ouvert
aux agents de la hirarchie C de
ladministration Gnrale en service
aux Domaines
Page 238
CORPS
INSPECTEURS CENTRAUX
DES DOMAINES ET DE
LENREGISTREMENT
INSPECTEURS DES
DOMAINES ET DE
LENREGISTREMENT
CONTROLEURS DES
DOMAINES ET DE
LENREGISTREMENT
AGENTS DE CONSTATATION
DES DOMAINES ET DE
LENREGISTREMENT
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CORPS
INSPECTEURS
CENTRAUX DU
TRESOR
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Inspecteur
Principaux du Trsor au grade
suprieur
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Licence ou Matrise
(Droit, ou Sciences Economiques),
ou autre diplme quivalent, plus
diplme de lEcole Nationale des
Services Extrieurs du Trsor
(ENST)
Voie interne
Concours ouvert aux Inspecteurs
remplissant les conditions prvues
larticle 35 du Statut Gnral plus
diplme de lENST
Page 239
NIVEAU
HIERARCHIQUE
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Deviennent Inspecteurs
Divisionnaires du Trsor au
grade suprieur
CORPS
INSPECTEURS DU
TRESOR
A2
Grade normal
B1
CONTROLEURS ET
HUISSIERS DU
TRESOR
Deviennent Contrleurs et
Huissiers Principaux du Trsor
au grade suprieur
Grade normal
AGENT DE
RECOUVREMENT
DU TRESOR
B2
Deviennent Agents de
Recouvrement Principaux au
grade suprieur
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Admission
des candidats
sortant de lENST nayant pas
obtenu le diplme, mais dont la
moyenne nest pas infrieur
9/20 et aprs examen du dossier
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Admission sur titres pour les
candidats titulaires dun diplme
sanctionnant
deux
annes
dtudes suprieures
(Droit
ou
Sciences
Economiques)
Admission sur concours direct
ouvert aux candidats titulaires du
Baccalaurat ou de la Capacit
en Droit
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Admission sur concours ouvert
aux candidats titulaires du BEPC
ou de la Premire anne de
Capacit en Droit
Admission sur titres pour les
candidats
titulaires
du
Baccalaurat ou de la Capacit
en Droit. Obligation de suivre un
stage
de
formation
professionnelle sanctionn par
un examen probatoire
CORPS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Trsorier Payeur gnral
Direction Gnrale de la
comptabilit publique
Fonds de Pouvoirs de la
trsorerie gnrale
Inspecteurs Vrificateurs
Mandataires du Trsorier
Page 240
Payeur Gnral
Chargs dEtudes
Agents Comptables.
INSPECTEURS DU TRESOR
CONTROLEURS, HUISSIERS
DU TRESOR
AGENTS DE RECOUVREMENT
DU TRESOR
Receveurs spciaux
sous-directeurs
dAdministration Centrale
Adjoint au Trsorier Provincial
Adjoint au Receveur
Percepteur
Adjoint au Percepteur.
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CORPS
INGENIEURS
STATISTICIEN
S
ECONOMISTE
S
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Grade suprieur : Article 5 du
prsent dcret
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral.
Voie externe
Concours ou admission sur titre :
Licence ou Matrise, plus Diplme de
statisticien ou statisticien conomiste
dlivr par Ecole Nationale de la
Statistique
et
de
ladministration
re
Economique de Paris (ENSAE 1
Division) Centre Europen de
formation des Statisticiens Economistes
pour
les
Pays
en
voie
de
Dveloppement
re
(CESD 1 Division)
Tout
autre
tablissement
denseignement
de
la
statistique
dlivrant un diplme quivalent et
reconnu par lEtat.
Page 241
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A2
B1
CORPS
INGENIEURS
DES
TECHNIQUES
STATISTIQUES
ADJOINTS
TECHNIQUES
DES
STATISTIQUES
MODIFICATION
DAPPELATION
SUIVANT GRADE
Grade suprieur : Article 5
du prsent dcret.
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral.
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Baccalaurat, plus Diplme de Cadre
Statisticien dlivr par : Ecole Nationale de
la Statistique et de ladministration
Economique de Paris (2me division).
Centre de formation des Statisticiens pour
les Pays en voie de Dveloppement
(2me division)
- Ecole de Statistiques dAbidjan
(Division des ingnieurs Techniques de la
Statistique)
- Institut National de Statistique et
dEconomie Applique de Rabat Tout
autre tablissement denseignement de la
statistique dlivrant un diplme quivalent
et reconnu par lEtat.
Voie interne
Concours professionnel
Deviennent adjoints
Techniques Principaux au
grade suprieur
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Niveau Terminale, plus Diplme dAdjoint
Technique de la Statistique dlivr par
Centre International de formation Statistique
de Yaound (C.I.F.S. Section Adjoints
Techniques).
- Ecole de Statistiques dAbidjan Section
Adjoints
Techniques
Tout
autre
tablissement denseignement de la
statistique dlivrant un diplme quivalent
reconnu par lEtat
Voie interne
Concours professionnel
Page 242
NIVEAU
HIERARCHIQUE
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Deviennent agents
Techniques Principaux au
grade suprieur.
CORPS
AGENTS
TECHNIQUES
DES
STATISTIQUES
B2
COMMIS DES
STATISTIQUES
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
B.E.P.C
plus
diplme
dagent
technique dlivr par :
- Centre International de Formation
Statistique de Yaound (section
Agents Technique)
- Ecole Statistique dAbidjan
(section Agents Techniques)
Tout
autre
tablissement
denseignement statistique dlivrant
un diplme quivalent et reconnu par
lEtat.
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Deviennent Commis
Article 67 du Statut Gnral
Principaux des Statistiques au
Concours avec CEPE ou diplme
grade suprieur.
quivalent ou Certificat de scolarit
sans obtention du diplme dun
Grade normal
tablissement du niveau B2
CORPS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
INGENIEURS
STATISTICIENS
ECONOMISTES
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
STATISTIQUES
ADJOINTS TECHNIQUES
DES STATISTIQUES
AGENTS TECHNIQUES
DES STATISTIQUES
COMMIS DES
STATISTIQUES
Page 243
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
A2
CORPS
INSPECTEURS
CENTRAUX DES
PRIX
INSPECTEURS
DES PRIX
MODIFICATION
DAPPELATION
SUIVANT GRADE
Deviennent Inspecteurs
Principaux des Prix au
grade suprieur
CONDITIONS DACCES ET DE
RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Licence ou Matrise (Droit, Sciences
Economiques), plus une anne de
spcialisation sanctionne par un diplme
dlivr par un Etablissement dEtat (Ecole
de la Concurrence et de la Consommation,
ou similaire)
Voie interne
Concours professionnel
Grade suprieur :
Article 5 du prsent
dcret
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
D.E.U.G, plus une anne de spcialisation
en matire fiscale dans un Etablissement
agr par le Gouvernement (Ecole de la
Concurrence et de la Consommation ou
similaire) sanctionne par un diplme
Voie interne
Concours professionnel
Deviennent Contrleurs
Principaux des Prix au
grade suprieur
B1
CONTROLEURS
DES PRIX
Grade normal
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Baccalaurat ou diplme technique
quivalent, plus obligation de suivre un
stage sanctionn par un examen
Voie interne
Concours professionnel
AGENT DE
CONTROLE DES
PRIX
Deviennent agents de
Contrle Principaux des
Prix au grade suprieur
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Grade normal
Voie externe
Candidats titulaires du BEPC ou dun
diplme technique quivalent assorti dune
justification du niveau de classe de
premire
B2
Page 244
CORPS
INSPECTEURS CENTRAUX
DES PRIX
NIVEAU
HIERARCHIQUE
MODIFICATION
DAPPELATION SUIVANT
GRADE
Grade suprieur :
Article 5 du prsent dcret
CORPS
INGENIEURS DES
INSTRUMENTS DE
MESURE
A1
INGENIEURS
ADJOINTS DES
INSTRUMENTS DE
MESURE
A2
CONTROLEURS
DES
INSTRUMENTS DE
MESURE
B1
Grade normal
Grade suprieur :
Article 5 du prsent dcret
Grade normal
Deviennent Contrleurs
Principaux au grade suprieur
Grade normal
CONDITIONS DACCES ET
DE RECRUTEMENT
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Concours ou admission sur
titres avec Licence ou Matrise
(Sciences), plus diplme dune
Ecole de Mtrologie agre par
lEtat
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie interne
Concours professionnel
Voie interne
Article 67 du Statut Gnral
Voie externe
Concours avec Baccalaurat
CORPS
INGENIEURS DES INSTRUMENTS
DE MESURE
INGENIEURS ADJOINTS DES
INSTRUMENTS DE MESURE
CONTROLEURS DES
INSTRUMENTS DE MESURE
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Chef du Service des
Instruments de Mesure
Page 245
ANNEXE AU DECRET 860/PR/MFP FIXANT LES STATUTS PARTICULIERS DES FONCTIONNAIRES DU SECTEUR
ADMINISTRATION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
ANCIENS CORPS
NOUVEAUX CORPS
DES DOUANES
Dcret n
789/PR/MFP/CTA/MF/DD du
4 novembre 1968
Dcret n
875/PR/MFP/MFB/DE du 18
novembre 1968
INSPECTEURS DU TRESOR
CONTROLEURS HUISSIERS DU TRESOR
AGENTS DE RECOUVREMENT DU TRESOR
Page 246
ANNEXE AU DECRET 860/PR/MFP FIXANT LES STATUTS PARTICULIERS DES FONCTIONNAIRES DU SECTEUR
ADMINISTRATION ECONOMIQUE ET FINANCIERE (SUITE)
ANCIENS CORPS
INGENIEURS STATISTICIENS
ECONOMISTES
ADJOINT TECHNIQUES DE LA
STATISTIQUE
NOUVEAUX CORPS
AGENTS TECHNIQUES DE LA
STATISTIQUE
Dcret n 012/PR/MAEDDPMERH/STAT du 11 Janvier 1969
COMMIS DE LA STATISTIQUE
Page 247
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DU GOUVERNEMENT ;
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets 278 PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du Gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu la loi 2/81 du 9 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis/MINFP/ MINECOFIN du 29 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnes civils de lEtat ;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE :
TITRE I
GENERALITES DETERMINATION DES SPECIALITES REGROUPEES
DANS LE SECTEUR PRODUCTION
er
Article 1 .- Le dcret pris en application des dispositions de la loi n2/81 du 8 juin 1981, portant statut gnral
des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels du secteur PRODUCTION qui comprend les
spcialits suivantes :
- Agriculture ;
- Elevage ;
- Eaux et forts ;
- Mines et gologie.
Les corps des fonctionnaires appartenant chacune de ces spcialits sont dfinis la section la
concernant dans le titre III du prsent dcret qui dtermine les dispositions spcifiques relatives ces corps.
Article 2.- Tous les fonctionnaires, classs dans lun des corps dfinis ci-dessus, sont soumis, dans le cadre du
statut gnral aux dispositions communes leur secteur fixes par le titre II du prsent dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES AU SECTEUR PRODUCTION
Article 3.- Lappartenance au secteur PRODUCTION est dtermine par le classement du corps dans lune des
er
spcialits vises larticle 1 ci-dessus. Elle correspond une mme formation gnrale de base.
Article 4.- Les agents appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les emplois
prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence. La nomination une fonction spcifique nouvre, en
aucun cas automatiquement droit laccs au corps auquel cette fonction est rattache.
Les nominations mises dispositions, dtachements prononcer des emplois autres ainsi que les
changements de corps sont apprcis en tenant compte de lensemble des fonctionnaires de la spcialit et
conformment aux quotas maximum ci-dessous :
- Agriculture 15%
- Elevage 15%
- Eaux et Fort pas de pourcentage (examin cas par cas)
- Mines et gologie 20%.
Article 5.- Conformment aux dispositions de larticle 66 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade suprieur. Lappartenance ce grade est concrtise par le titre EN CHEF ajout la
Page 248
dsignation du corps dans la catgorie A1 par le titre Principal ajout la dsignation du corps dans les
autres catgories et hirarchies.
Article 6.- Les modalits davancement pour tous les corps sont celles fixes par les dispositions suivantes du
statut gnral :
- larticle 67 en ce qui concerne lavancement de grade ;
- larticle 68 en ce qui concerne lavancement de classe ;
- larticle 69 en ce qui concerne lavancement dchelon.
Article 7.- Dans tous les cas, les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales stipules par
les articles 34 40 du statut gnral des fonctionnaires.
Cependant en cas de besoin, il peut tre recrut pour occuper une vacance du corps, des agents
contractuels, parmi les personnes prsentant ,soit les titres requis ou des titres quivalents , soit une
exprience confirme au niveau requis dans la spcialit .
Lorsque les conditions dapplication des concours professionnels ou des admissions sur titre
professionnel conduisent intgrer des agents dans la hirarchie immdiatement suprieure, cette intgration
seffectue conformment aux dispositions de larticle 42 du statut gnral des fonctionnaires.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES AUX SPECIALITES
SECTION I : SPECIALITE AGRONOMIE
Article 8.- La spcialit agronomie correspond lacquisition des notions spcialises en matire de
conception, gestion, technique, technologie, recherche et application dans les domaines des sciences
Agronomiques et agro-alimentaires.
Article 9.- La spcialit agronomie comporte les spcialits suivantes dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 10.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-aprs qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 11.- Tout fonctionnaire pouvant bnficier dun stage devra exercer dans la spcialit acquise lissue
du stage et ne pourra plus prtendre une autre spcialit, sauf en cas de rorientation pour les besoins des
services et dans la limite des postes budgtaires pourvoir .
Article 12.- Laccs aux fonctions et aux responsabilits dinspecteur gnral, de directeur gnral et leurs
adjoints, de directeur, de professeur, est exclusivement rserv aux fonctionnaires de la hirarchie A1.
Article 13.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau ci- joint en annexe du prsent dcret.
SECTION II : SPECIALITE ELEVAGE
Article 14.- La spcialit levage correspond lacquisition des notions spcialises en matire de techniques,
recherches et applications dans les domaines des sciences vtrinaires et zootechniques.
Article 15.- La spcialit levage comporte les spcialits suivantes dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs :
Article 16.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 17.- Tout fonctionnaire pouvant bnficier dun stage devra exercer dans la spcialit acquise lissue
dun stage et ne pourra plus prtendre une autre spcialit, sauf en cas de rorientation pour les besoins des
services et dans la limite des postes budgtaires pourvoir .
Article 18.- Laccs aux fonctions et aux responsabilits dinspecteur gnral, de directeur gnral et leurs
adjoints, de directeur, de professeur, est exclusivement rserv aux fonctionnaires de la hirarchie A1.
Page 249
Article 19.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe au prsent dcret.
SECTION III : SPECIALITE EAUX ET FORTS
Article 20.- La spcialit eaux et forts correspond lacquisition et la mise en uvre des notions et des
techniques spcialises pour la conception, la gestion et la conduite des travaux ou des actions diverses dans
les domaines de la comptence de cette spcialit. Elle a vocation pluridisciplinaire.
Les agents des eaux et forts ont comptence en matire des eaux, des Forts de la faune et de la
chasse.
Article 21.- la spcialit eaux et forts comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 22.- Pour tenir compte des sujtions particulires aux fonctions exerces, le candidat doit faire la
preuve quil est physiquement apte exercer les fonctions de la spcialit eaux et forts.
Les modalits de cette preuve sont fixes par arrt du Ministre Charg des Eaux et Forts.
Article 23.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous.
Article 24.- Les fonctionnaires de la spcialit Eaux et Forts en service sont des officiers de police judiciaire
comptence spcialise. ce titre pour exercer lgalement leurs fonctions, ils doivent prter serment devant
un tribunal de premire instance et faire enregistrer lacte de prestation de leur serment au greffe des
tribunaux selon les modalits ci-aprs :
- le serment prt par les agents appartenant au corps des ingnieurs et des ingnieurs des
techniques et enregistr au greffe dun tribunal de premire instances une validit nationale ;
- le serment prt par les agents appartenant aux corps des adjoints techniques,
des agents
techniques et des brigadiers des eaux et forts a une validit circonscrite dans les limites de leur
province daffectation. De ce fait, en cas de nouvelle affectation dans une autre province, le serment
doit tre nouveau enregistr au greffe du tribunal du lieu.
En outre les fonctionnaires de la spcialit eaux et forts constituent un corps paramilitaire, ce titre,
ils sont astreints au port de luniforme, dinsignes distincts de grade, darmes feu et de munitions, ils sont
soumis une organisation et une discipline dont les modalits sont fixes par voie rglementaire. Cependant,
dans certaines conditions particulires, les agents des Eaux et Forts, ont la possibilit dexercer leur service en
Civil et dans ce cas ils sont obligatoirement munis de leur carte professionnelle valant commission permanente
demploi.
Article 25.- Les fonctionnaires de la spcialit eaux et forts assurent en matire des eaux, forts, de la faune
et de la chasse.
- des missions de police, de contrle et de rpressions comportant certains risques ;
- un rle conomique dans lencaissement des ressources domaniales et douanires.
Article 26.- Pour des raisons defficacit administrative et technique, les agents des eaux et forts bnficient
priodiquement de cours, sminaires et confrences de perfectionnement dont les modalits dorganisation
feront lobjet dun rglement dfini conjointement par les ministres chargs des eaux et forts, de lconomie et
des finances et de la fonction publique.
Article 27.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION IV : SPECIALITE MINES ET GEOLOGIE
Article 28.- La spcialit mines et gologie correspond lacquisition de notions spcialises pour la
conception lorganisation, la mise en uvre des contrles et les travaux courants dans le domaine des
techniques minires et gologiques.
Article 29.- La spcialit mines et gologie comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement
sont indiques ci-aprs :
Page 250
Article 30.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents du corps.
Article 31.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 32.- Les corps suivants sont placs ou maintenus en voie dextinction :
Dcret n790/PR/MIN/AER/MFP/CTA/ du 4/11/68.
- Agents de cultures ;
- Agents dlevage ;
- Conducteurs du gnie rural ;
- Moniteurs dagriculture ;
- Infirmiers dlevage.
Dcret n908/PR/ du 27/12/68.
- Agent des mines
Article 33.- Les dcrets n790/PR/MINAEER/MFP/CTA du 4 novembre 1968, n874/PR/MEF du 18 novembre
1968, n908/PR du 27 dcembre 1968 sont abrogs sauf en ce qui concerne les dispositions relatives aux
corps placs ou maintenus en voie dextinction.
Article 34.- Le Ministre de la Fonction Publique, le Ministre des Mines de lEnergie et des Ressources
Hydrauliques, le Ministre de lAgriculture des Eaux et Forts et du Dveloppement Rural et le Ministre de
lEconomie et des Finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne de lexcution du prsent dcret qui
sera enregistr publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 20 aot 1981
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef du Gouvernement ;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre ;
Lon MEBIAME
Le Ministre dEtat, charg de la Fonction Publique,
du Travail et de lEmploi ;
Jules BOURDES OGOULIGUENDE
P/Le Ministre des Mines, de lEnergie et des Ressources
Hydrauliques, le Secrtaire dEtat ;
Docteur Paulin OBAME NGUEMA
Le Ministre de lAgriculture, des Eaux
et Forts et du Dveloppement Rural ;
Michel ANCHOUEY
Le Ministre charg de lEconomie et des Finances ;
Jean-Pierre LEMBOUMBA LEPANDOU
Page 251
CORPS
INGENIEURS
(AGRONOMES
par
ASSIMILATION)
NIVEAU
HIERARCHIQUE
SPECIALITES
A1
- Ingnieur agro-conomiste
- Ingnieur agronome
- Ingnieur golopdologue
- Ingnieur des Industries
alimentaires
- Ingnieur du Gnie Rural et
du Machinisme agricole
- Ingnieur des technologies
et quipements agroalimentaires
- Phytopathologiste
- Phytopharmacien
- Ingnieur des statistiques
agricoles.
INGENIEURS
DES
TECHNIQUES
AGRICOLES
A2
CONTROLEURS
DAGRICULTURE
B1
ADJOINTS
DAGRICULTURE
B2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Diplme
des
coles
nationales
suprieures formant aux diffrentes
spcialits du corps des ingnieurs
agronomes, ou toutes autres coles de
niveau quivalent, agres par le
Gouvernement Gabonais
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon
le 1/- du premier alina de larticle 40
du statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Diplme dune cole, dun Institut
technique
Dapplication des Travaux, formant aux
- Ingnieur des techniques
diffrentes qualifications du corps des
agricoles
ingnieurs des techniques agricoles ou
- Ingnieur des techniques du toutes autres coles de niveau
Gnie Rural et du Machinisme quivalent,
agres
par
le
Agricole
Gouvernement Gabonais
- Licenci en conomie rurale
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon
le 1-/ du premier alina de larticle 40
du statut gnral
Concours professionnel
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Diplme
des
coles
rgionales
dagriculture, des lyces agricoles, des
coles de cadres ruraux ou tous autres
- Conducteur dagriculture
tablissements de formation agricole,
- Conducteur du Gnie Rural
de niveau quivalent au baccalaurat
- Contrleurs des denres
scientifique ou technique
alimentaires
- Contrleurs phytosanitaire
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon
le -1-/ du premier alina de larticle 40
du statut gnral
Concours professionnel
Voie externe
Concours ou admission sur titre des
Conducteur adjoint
candidats nayant pas obtenu la fin de
dagriculture
cycle normal le diplme dun des
tablissements dfinis pour laccs aux
corps de la hirarchie B1
Page 252
CORPS
- Inspection Gnrale
- Inspection Contrle
- Conception Organisation-Ralisation
INGENIEURS
AGRONOMES
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
AGRICOLES
CONTROLEURS
DAGRICULTURE
ADJOINTS
DAGRICULTURE
- Planification-Recherches
- Enseignement
- Statistiques agricoles
- Police phytosanitaire
- Contrle Alimentaire
- Protection des vgtaux
- Assistant de conception
- Assistant dOrganisation
- Participant aux tudes et ralisations
- Assistant de Recherches
- Charg dEtudes
- Statisticien
- Chargs de documentation
- Police phytosanitaire
- Contrle Alimentaire
- Protection des vgtaux
- Responsable dexcution des travaux
- Contrleur des denres alimentaires
- Conducteurs des travaux
- Assistant de recherche
- Enquteurs statisticiens.
- Personnel de base
- Vulgarisateurs
- Encadreurs.
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
- Inspecteur Gnral aprs un minimum
de 5 annes de service
- Directeur Gnral
- Chef de province aprs un minimum
de 3 annes de service
- Chef de service
- Chef de bureau dEtude
- Professeur
- Statisticien
- Inspecteur phytosanitaire
- Inspecteur Contrle Alimentaire
- Chef de province Agricole Adjoint
- Chef de service Dpartemental
- Charg dexprimentation
- Assistant de ralisation
- Professeurs Adjoints
- Charg des tudes
- Inspecteur phytosanitaire Adjoint
- Inspecteur adjoint du contrle
Alimentaire
Assistants des ingnieurs des travaux
et de toutes les fonctions de la
hirarchie A2 avec vocation d'excution
sur le terrain et de responsabilits
ponctuelles.
Assurer les tches dexcution, de
vulgarisation et dencadrement sur le
terrain avec responsabilits ponctuelles
CORPS
VETERINAIRES
INSPECTEURS
(PAR ASSIMILATION)
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
SPECIALITES
- Vtrinaire
- Zootechnicien
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sut titre avec :
Diplme de docteur vtrinaire, ou
dingnieur zootechnicien des facults
et coles de mdecine vtrinaire
agres
par
le
Gouvernement
Gabonais
Voie interne
Admission sur titre professionnel,
selon le -1/ - du premier alina de
larticle 40 du statut gnral /
Concours professionnel
Page 253
CORPS
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
DELEVAGE
CONTROLEURS
DES TECHNIQUES
DELEVAGE
CONTROLEURS
ADJOINTS DES
TECHNIQUES
DELEVAGE
NIVEAU
HIERARCHIQUE
SPECIALITES
- Ingnieur des
techniques dlevage
- Prpose de sant
animale
A2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Diplme dune cole, dun Institut technique
dapplication ou des travaux, ou toutes autre
coles de niveau quivalent spcialises
dans les techniques dlevage et de sant
animale, agres
par le gouvernement
Gabonais
Voie interne
Admission sur titre professionnel, selon le 1/ - du premier alina de larticle 40 du
statut gnral.
Concours professionnel
B1
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Diplme des coles rgionales dlevage de
sciences vtrinaires, des lyces agricoles,
des cadres ruraux ou tous autres
- Contrleur des
tablissements de formation llevage, de
techniques dlevage niveau
quivalent
au
baccalaurat
- Assistant vtrinaire. scientifique ou technique
Voie interne
Admission sur titre professionnel, selon le 1-/ du premier alina de larticle 40 du statut
gnral.
Concours professionnel
B2
- Contrleur adjoint
des
techniques
dlevage
- Infirmier vtrinaire
Voie externe
Concours ou admissions sur titre des
candidats nayant pas obtenu la fin du
cycle normal le diplme dun des
tablissements dfinis pour laccs aux
corps de la hirarchie B1
PROFILS DEMPLOI ET
FONCTIONS NORMALES
CORPS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
- Inspecteur Gnral aprs un
minimum de 5 annes de service
VETERINAIRES INSPECTEURS
Inspection gnrale
Inspection, Contrle
Planification, Recherche
Contrle, Enseignement
Chef de service
Professeur
- Assistant de conception
Page 254
DELEVAGE
organisation
- Participant aux tudes et
ralisation
- Assistant de recherche
- Charg dtuides
Charg dexprimentation
Assistant de ralisation
Professeur Adjoint
Charg des tudes
Inspecteur
Adjoint
contrleur
alimentaire
- Charg de documentation
- Responsables dexcution des
travaux
CONTROLEURS DES
TECHNIQUES
DELEVAGE
- Vulgarisateurs
- Encadreur
SPECIALITE EAUX ET FRETS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
A1
(Art 21)
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
- Concours ou admission sur titre dans les conditions dfinies
par le Ministre Charg des eaux et forts avec :
Diplme dingnieur des eaux et forts dlivr par les coles
spcialises agres
Par le gouvernement, ou autre diplme jug quivalent
Voie Interne
- Admission sur titre professionnel selon le -1 du premier alina de larticle 40 du statut gnral
- Concours professionnel
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
INGENIEURS DES
TECHNIQUES DES EAUX
ET FORTS
A2
ADJOINTS TECHNIQUES
DES EAUX ET FORTS
B1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
- Concours ou admission sur titre, (dans les
conditions dfinies par le Ministre charg des eaux et
forts) :
- Des tudiants diplms du cycle universitaire de lEcole
Nationale des Eaux et forts du cap Estrias ou de toute
autre cole dlivrant des diplmes quivalents, agre
par le gouvernement
- Des tudiants issus des coles dlivrant le diplme
dingnieur des Eaux et forts, ayant accompli
rgulirement la scolarit complte, mais non
sanctionne par le diplme aprs examen du dossier de
lintress
Voie interne
- Admission sur titre professionnel selon le -1- du premier
alina de larticle 40 du statut gnral.
- Concours professionnel
Voie externe
- Concours ou admission sur titres : (dans les conditions
dfinies par le Ministre Charg des eaux et forts.)
- Des tudiants diplms du cycle secondaire de lEcole
Nationale des Eaux et Forts du cap Estrias, ou de
Page 255
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
AGENTS TECHNIQUES
DES EAUX ET FORTS
B2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
- Concours ou administration sur titre :
- Des candidats prsentant un diplme requis selon
les dispositions du statut gnral (les candidats reus suivront
une formation interne)
- Des tudiants du cycle secondaire de lEcole Nationale des
Eaux et Forts du cap Estrias, ayant accompli
rgulirement la scolarit complte, mais non sanctionne
par le diplme aprs examen du dossier de lintress
Voie interne
- Concours professionnel,
- Administration sur titre professionnel selon le -1- du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats prsentant des critres de
diplme ou de formation requis, selon les dispositions du
statut gnral
- Concours ou admission sur titre des candidats possdant le
CEPE plus 5 ans de service militaire avec certificat de
bonne conduite (les candidats reus sur concours ainsi que
ceux admis sur titre, suivront une formation interne)
CORPS
ADJOINTS
FORETS
TECHNIQUES
DES
EAUX
Page 256
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
A1
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dlivr par une grande cole dingnieurs ;
Ecole Nationale Suprieure des Mines de Paris, de Saint
Etienne, de Nancy, ou tablissement dlivrant un diplme
quivalent, agr par le Gouvernement
Voie interne
er
- Admission sur titre professionnel selon le 1 du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
A2
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dingnieur dlivr par : Ecoles Nationales
Techniques des Mines dAls, de Douai ou Etablissement
dlivrant un diplme quivalent, agre par le
Gouvernement
Voie interne
- Admission sur titre professionnel selon le 1/ du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
B1
Voie externe
Concours avec :
- Baccalaurat de lenseignement secondaire
- Brevet suprieur
- Diplme technique reconnu quivalent
Voie interne
- Concours professionnel
B2
CORPS
INGENIEURS DES
TECHNIQUES DES MINES
Voie externe
Concours avec :
- BEPC.
CORPS
INGENIEURS DES MINES
Page 257
ANNEXE AU DECRET 861 / PR / MFP DU 20 AOT 1981 FIXANT LES STATUTS PARTICULIERS DES
FONCTIONNAIRES DU SECTEUR PRODUCTION.
CORPS EXISTANTS
NOUVEAUX CORPS
INGENIEURS DAGRONOMIE
Ingnieurs agronomes
INGENIEURS DES TECHNIQUES
AGRICOLES
CONDUCTEURS
DAGRICULTURE
Adjoints dagriculture
CONDUCTEURS ADJOINTS
DAGRICULTURE
Inspecteurs dlevage
VETERINAIRES ET INSPECTEURS
DELEVAGE
INGENIEURS DES TECHNIQUES
DELEVAGE
CONTROLEURS DELEVAGE
Contrleurs dagriculture
CONTROLEURS ADJOINTS
DELEVAGE, ASSISTANTS
DELEVAGE
Dcret n874/PR du 18
novembre 1968
Dcret n 908/PR du
27/12/1968
Page 258
Vu la Constitution ;
os
Vu les dcrets n 278/PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du Gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu la loi 2/81 du 8 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis/MINFP/MINECOFIN du 29 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnels civils de lEtat ;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE :
TITRE I
GENERALITES : DETERMINATION DES SPECIALITES REGROUPEES DANS LE
SECTEUR INFRASTRUCTURE ET EQUIPEMENT
er
Article 1 .- Le prsent dcret pris en application des dispositions de la loi n2/81 du 8 juin 1981, portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels du secteur Infrastructure et Equipement, qui
comporte les spcialits suivantes :
- Cadastre ;
- Cartographie ;
- Gnie Civil et Btiments ;
- Architecture et Urbanisme ;
- Mcanique et Electricit ;
- Hydraulique ;
- Informatique.
Les corps des fonctionnaires appartenant chacune de ces spcialits sont dfinis la section la concernant
dans le titre III du prsent dcret qui dtermine les dispositions spcifiques relatives ces corps.
Article 2.- Tous les fonctionnaires, classs dans lun des corps dfinis ci-dessus, sont soumis dans le cadre du
statut gnral, aux dispositions communes leur secteur fixes par le titre II du prsent dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES AU SECTEUR
INFRASTRUCRE ET EQUIPEMENT
Article 3.- Lappartenance au secteur Infrastructure et Equipement est dtermine par le classement du corps
er
dans lune des spcialits vises larticle 1 ci-dessus. Elle correspond une mme formation gnrale de
base.
Article 4.- Les agents appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les emplois
prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence. La nomination une fonction spcifique nouvre en
aucun cas automatiquement droit laccs au corps auquel cette fonction est rattache.
Les mises disposition prononcer des emplois autres, ainsi que les dtachements et les
changements de corps, sont apprcis en tenant compte de lensemble des fonctionnaires de la spcialit et
dans la limite dun quota maximum de 20% des effectifs pour tous les corps du secteur.
Article 5.- Conformment aux dispositions de larticle 66 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade suprieur. Lappartenance ce grade est concrtise par le titre EN CHEF ajout la
dsignation du corps dans la catgorie A1, par le titre PRINCIPAL ajout la dsignation du corps dans les
autres catgories et hirarchies.
Page 259
Article 6.- Les modalits davancement pour tous les corps sont celles fixes par les dispositions suivantes du
statut gnral.
-
Article 7.- Dans tous les cas les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales stipules par
les articles 34 40 du statut gnral des fonctionnaires.
Cependant, il peut tre recrut dans un corps des agents contractuels parmi les personnes prsentant,
soit les titres requis ou des titres quivalents, soit une exprience confirme au niveau requis dans la spcialit.
Lorsque les conditions dapplication des concours professionnels ou des admissions sur titres
professionnels conduisent intgrer des agents dans la hirarchie immdiatement suprieure, cette intgration
seffectue conformment aux dispositions de larticle 42 du statut gnral des fonctionnaires.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES AUX SPECIALITES
SECTION I : SPECIALITE CADASTRE
Article 8.- La spcialit Cadastre correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la mise en uvre et lexcution des travaux dans les domaines du cadastre et des tudes
topographiques.
Article 9.- La spcialit Cadastre comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 10.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 11.- Pour exercer lgalement leurs fonctions tous les personnels des corps A1, A2, B1 et B2 des
services du cadastre doivent avoir prt serment devant le tribunal civil. Ils doivent galement tre porteurs de
leur commission demploi qui est dlivr par le Ministre dont ils relvent.
Article 12.- Les reclassements des corps existant dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION II : SPECIALITE CARTOGRAPHIE
Article 13.- La spcialit Cartographie correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la mise en uvre et les travaux dans le domaine cartographique.
Article 14.- La spcialit Cartographie comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 15.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 16.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION III : SPECIALITE GENIE CIVIL ET BATIMENTS
Article 17.- La spcialit Gnie Civil et Btiments correspond la possession de notions spcialises pour la
conception, la ralisation et lentretien des ouvrages dart, de gnie civil et des btiments.
Article 18.- La spcialit Gnie Civil et Btiments comporte les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs.
Page 260
Article 19.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 20.- Les personnels appartenant aux catgories A1, A2 et B1 de la spcialit et tant susceptibles
davoir verbaliser contre toute personne ayant enfreint de faon flagrante les rgles de la circulation et de la
scurit routire ou ayant port atteinte lintgrit du domaine public doivent avoir prt serment devant le
tribunal civil. Ils doivent galement tre porteurs de leur commission demploi dlivre par le Ministre dont ils
relvent.
Article 21.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION IV : SPECIALITE ARCHITECTURE ET URBANISME
Article 22.- La spcialit Architecture et Urbanisme correspond lacquisition de notions spcialises pour la
conception, lorganisation, la gestion et les travaux courants dans les domaines de larchitecture et lurbanisme.
Article 23.- La spcialit Architecture et Urbanisme comporte les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs.
Article 24.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 25.- Pour exercer lgalement leurs fonctions tous les personnels des corps A1 et A2 de la spcialit
doivent avoir prt serment devant le tribunal civil.
Ils doivent tre galement porteurs de leur commission demploi dlivre par le Ministre dont ils
relvent.
SECTION V : SPECIALITE MECANIQUE ET ELECTRICITE
Article 26.- La spcialit Mcanique et Electricit correspond lacquisition de notions, spcialises pour la
conception, de lorganisation, la gestion et les travaux courants dans les domaines de la mise en service et de
lentretien des matriels mcaniques ou lectriques
Article 27.- La spcialit Mcanique et Electricit comporte les corps suivants dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs.
Article 28.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 29.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION VI : SPECIALITE HYDRAULIQUE
Article 30.- La spcialit Hydraulique correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la gestion et lexcution des travaux courants en matire de techniques hydrauliques.
Article 31.- La spcialit Hydraulique comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 32.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 33.- Le reclassement des agents assurant cet emploi dans le corps de la prsente spcialit sera
effectu par arrt conjoint du Ministre charg des Ressources Hydrauliques et du Ministre de la Fonction
Publique, aprs avis du comit consultatif de la fonction publique.
SECTION VII : SPECIALITE INFORMATIQUE
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 261
Article 34.- La spcialit Informatique correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la gestion et les travaux courants dans le domaine de linformatique.
Article 35.- La spcialit Informatique comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 36.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales,
susceptibles dtre confies aux agents dun autre corps.
Article 37.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 38.- Les corps suivants sont placs ou maintenus en voie dextinction :
Dcret n907/PR/MFP/MTPT du 27 dcembre 1968.
- Ouvriers des Travaux Publics
Dcret n343/PR du 22 avril 1977
- Agents dInformatique
os
Article 39.- Les dcrets n 907/PR/MFP/MTP du 27 dcembre 1968, 776/MFPCTA/MFB du 23 octobre 1968
343/PR du 22 avril 1977 et 329/PR/MFP/CTAMSPP du 24 avril 1968 sont abrogs sauf en ce qui concerne les
dispositions relatives aux corps placs ou maintenus en voie dextinction.
Article 40.- Le Ministre de la Fonction Publique, le Ministre des Mines, de lEnergie et des Ressources
Hydrauliques, le Ministre des Domaines, de lenregistrement de la Conservation Foncire de lHabitat, de
lUrbanisme et du Cadastre, le Ministre des Travaux Publics et de la Construction et le Ministre de lEconomie et
des Finances sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr,
publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Lon MEBIAME
Page 262
Henri MINKO
Jean-Boniface ASSELE
Le Ministre de lEconomie et des Finances ;
Page 263
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
A1
INGENIEURS DU
CADASTRE
INGENIEURS DES
TECHNIQUES DU
CADASTRE
A2
GEOMETRES DU
CADASTRE
B1
OPERATEURS
GEOMETRES OU
OPERATEURS
DESSINATEURS DU
CADASTRE
B2
AGENTS DU CADASTRE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie Externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Agrment de gomtre expert dlivr par le
Gouvernement,
- Diplme dune Ecole Suprieure dIngnieurs
Gomtres ou topographes agre par le
Gouvernement,
- Licence denseignement suprieur ou diplme de
niveau quivalent, plus deux annes de
spcialisation sanctionnes par un diplme agre
par le Gouvernement (Diplme dInspecteur de
lEcole du Cadastre de Toulouse)
Voie Externe
Concours ou admission sur titre avec :
- certificat de scolarit dune Ecole Suprieure
dIngnieurs gomtres ou Topographes, non
sanctionne par le diplme et sous rserve
dexamen du dossier,
- diplme du premier cycle de lenseignement
suprieur plus une anne de spcialisation
sanctionne par un diplme agre par le
Gouvernement,
- diplme dEcoles ou dInstituts spcialiss agres
par le Gouvernement
Voie Interne
- Admission sur titre professionnel, selon le .1/. du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Voie Externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Baccalaurat plus diplme spcialis
(examen prliminaire de gomtre expert foncier,
diplme de technicien de lcole du Cadastre de
Toulouse ou tout autre diplme quivalent dlivr par
un tablissement agr par le Gouvernement)
Voie Interne
- Admission sur titre professionnel, selon le .1/. du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Voie Externe
Concours ou admission sur titre avec :
- BEPC plus diplme du Centre de
Formation professionnelle de service topographique
et du cadastre du Gabon ou diplme quivalent
dlivr par un tablissement agr par le
Gouvernement
Voie Interne
- Admission avec diplme du Centre de Formation
Professionnelle
Concours :
- CEPE
Page 264
PROFILS DEMPOI ET
FONCTIONS NORMALES
Conception et ralisation des
tudes et travaux
Chefs des services centraux
Chefs de circonscriptions
Ingnieurs dtudes et travaux
Assistance la conception et la
ralisation des tudes et travaux
Chef de bureau dans les services
centraux
Chef de secteur dans les
circonscriptions
Organisation, ralisation et
gestion de travaux dtermins
CORPS
INGENIEURS DU CADASTRE
INGENIEURS DES
TECHNIQUES DU CADASTRE
GEOMETRES DU CADASTRE
OPERATEURS GEOMETRES
OU OPERATEUR
DESINATEURS DU CADASTRE
AGENTS DU CADASTRE
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Directeur Gnral
Directeur dAdministration Centrale
CORPS
INGENIEURS GEOGRAPHES
NIVEAU HIERACHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
A1
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme
dcoles
ou
dinstituts
spcialiss ;
- Doctorat s sciences
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon .1/.
du premier alina de larticle 40 du statut
gnral
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
GEOGRAPHIQUES
A2
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme
dcoles
ou
dinstituts
spcialiss
- Llicence s sciences
Voie interne
concours professionnel
admission sur titre professionnel selon
le .1/. du premier alina de larticle 40
du statut gnral
Page 265
CORPS
NIVEAU HIERACHIQUE
TECHNICIENS DE
CARTOGRAPHIE
B1
OPERATEURS
CARTOGRAPHIQUES
B2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Baccalaurat plus certificat de stage
de formation pratique
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel, selon
le 1/. du premier alina de larticle 40
du statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- BEPC plus certificat de russite un
stage de formation pratique
CORPS
INGENIEURS GEOGRAPHES
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
GEOGRAPHIQUES
TECHNICIENS DE
CARTOGRAPHIE
OPERATEURS
CARTOGRAPHIQES
PROFILS DEMPLOI ET
FONCTIONS NORMALES
Conception et organisation
gnrale des tudes et
travaux gographiques
Assistance la conception
et lorganisation gnrale
des tudes et travaux
gographiques
Organisation et mise en
uvre de lexcution des
travaux gographiques
Assistance lorganisation
et la mise en uvre des
travaux gographiques
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Direction
CORPS
INGENIEURS DES
TRAVAUX PUBLICS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme dingnieur dune cole spcialise du btiment ou
de travaux publics.
- Diplme dune cole spcialise de lenseignement
technique suprieur
(dans les 2 cas, coles exigeant un minimum de 4 annes
dtudes aprs le baccalaurat)
Voie interne
- Admission sur titre professionnel selon le 1/. du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
- Concours professionnel
Page 266
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
A2
B1
B2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- baccalaurat scientifique, ou technique
plus 2 annes dtudes techniques,
spcialit btiment ou Gnie Civil,
sanctionnes par un diplme agr par
le Gouvernement
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel selon
le .1/. du premier alina de larticle 40
du statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- baccalaurat de technicien ou
quivalent, spcialit Btiment ou
Gnie Civil,
- BEPC plus diplme sanctionnant 3
annes dtudes techniques dans la
spcialit Gnie Civil, et agr par le
Gouvernement
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- C.A.P dans une spcialit Btiment ou
Gnie Civil, ou diplme quivalent
Voie interne
- concours professionnel
admission sur titre professionnel
Concours ou admission sur titre avec :
- CEPE plus formation technique dune
anne au moins sanctionne par un
certificat de russite
CORPS
PROFILS DEMPLOI ET
FONCTIONS NORMALES
- conception et ralisation
des tudes et travaux
- chefs de services ou
adjoints (services centraux)
- chefs de circonscription
ou adjoints (services
extrieurs)
- ingnieurs dtudes et
de travaux
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Direction Gnrale
Direction
Inspection Gnrale des Travaux Publics
Enseignement dans les coles ou
tablissements spcialiss
Page 267
PROFILS DEMPLOI ET
FONCTIONS NORMALES
Assistance aux prcdents dans
tous les emplois dans la
conception et la ralisation des
tudes et travaux
Chefs de section ou de bureau
(services centraux)
Chefs de subdivision (services
extrieurs)
CORPS
-
INGENIEURS DES
TECHNIQUES DES
TRAVAUX PUBLICS
TECHNICIENS DES
TRAVAUX PUBLICS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
ARCHITECTES OU URBANISTES
A1
PROJETTEURS EN BATIMENT
OU TECHNICIENS EN
URBANISME
A2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Agrment dArchitecte ou dUrbaniste
dlivr par le Gouvernement
- diplme dune Ecole Suprieure
dIngnieurs, avec option architecture
ou
urbanisme,
agr
par
le
gouvernement
- diplme dune Ecole suprieure
darchitecture
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon le
.1/. du premier alina de larticle 40 du
statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme de lenseignement Suprieur
sanctionnant 2 annes dtudes aprs le
baccalaurat avec spcialisation de
projeteur en btiment, technicien en
urbanisme ou dcoration
Page 268
CORPS
-
ARCHITECTES OU
URBANISTES
PROJETEURS EN BATIMENTS
OU TECHNICIENS
URBANISTES
PROFILS DMPLOI ET
FONCTION SPECIALES
FONCTIONS NORMALES
EVENTUELLES
conception et ralisation des
Directeur Gnral
tudes et travaux
Directeur dAdministration Centrale
chefs de services centraux
Assistance la conception et
ralisation des tudes et
travaux
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
INGENIEURS
MECANICIENS OU
INGENIEURS
ELECTRICIENS
A1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dingnieur dune cole spcialise agre par le
Gouvernement et exigeant au minimum 4annes dtudes
aprs le baccalaurat.
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon le .1/. du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
- Concours professionnel.
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Baccalaurat scientifique ou technique plus 2 annes
dtudes techniques, spcialit mcanique ou lectricit,
sanctionnes par un diplme agr par le Gouvernement
Voie interne
- Concours professionnel
Admission sur titre professionnel, selon le .1/. du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
Concours ou admissions sur titre avec :
- Baccalaurat de technicien ou quivalent, spcialit
mcanique ou lectricit
- BEPC plus diplme sanctionnant 3 annes dtudes
techniques dans la spcialit mcanique ou lectricit et
agr par le Gouvernement
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel
-
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
MECANICIENS OU
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
ELECTRICIENS
A2
TECHNICIENS
MECANICIENS OU
TECHNICIENS
ELECTRICIENS
B1
CORPS
AGENTS TECHNIQUES
MECANICIENS OU AGENTS
TECHNIQUES ELECTRICIENS
AGENTS MECACIENS OU
AGENTS ELECTRICIENS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
B2
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- CAP dans une spcialit mcanique ou
lectricit ou diplme quivalent
Voie interne
- Concours professionnel
- Admission sur titre professionnel
Page 269
CORPS
INGENIEURS MECANICIENS
OU INGENIEURS
ELECTRICIENS
INGENIEURS DES
TECHNIQUES MECANICIENS
OU INGENIEURS DES
TECHNIQUES ELECTRICIENS
-
FONCTIONS SPECIALES
EVANTUELLES
Direction Gnrale
Direction
Inspection Gnrale
Enseignement dans cole
ou
tablissement
spcialis
Enseignement
dans
tablissement spcialis
Chefs
de
services
centraux
TECHNICIENS MECANICIENS
OU TECHNICIENS
ELECRTICIENS
AGENTS TECHNIQUES
MECANICIENS OU AGENTS
TECHNIQUES ELECTRICIENS AGENTS MECANICIENS OU
Tous travaux dexcution courante
AGENTS ELECTRICIENS
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
INGENIEURS HYDRAULICIENS
A1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dhydraulicien dlivr par un
Institut dlectrotechnique ou tout autre
tablissement
agr
par
le
Gouvernement
PROFILS DEMPLOI ET
FONCTIONS NORMALES
Concours, organisation et mise en
uvre des tudes et oprations
relatives lassainissement et aux
travaux hydrauliques
CORPS
INGENIEURS
HYDRAULICIENS
FONCTIONS SPECIALES
EVANTUELLES
Directeur Gnral
Directeur dAdministration Centrale
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
INGENIEURS
INFORMATICIENS
A1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dingnieur ou denseignement
suprieur sanctionnant au minimum 4
annes dtudes aprs le baccalaurat dont
une au moins consacre linformatique et
elle mme sanctionne par un diplme
Voie interne
- Admission sur titre professionnel selon le .1/.
du premier alina de larticle 40 du statut
gnral.
Page 270
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
INFORMATIQUES
A2
Concours professionnel
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme danalyste programmeur ou diplme
denseignement suprieur sanctionnant
minimum 2 annes dtudes aprs le
baccalaurat dont une au moins consacre
linformatique et sanctionne elle mme par
un diplme
Voie interne
- Admission sur titre professionnel, selon le .1/.
du premier alina de larticle 40 du statut gnral
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
TECHNICIENS
DINFORMATIQUE
B1
AGENTS
TECHNIQUES
DINFORMATIQUE
B2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- baccalaurat de lenseignement secondaire
Voie interne
- Admission sur titre professionnel, selon le
.1/. du premier alina de larticle 40 du statut
gnral
- Concours professionnel
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- BEPC
Voie interne
- concours professionnel,
- admission sur titre professionnel
CORPS
INGENIEURS
INFORMATICIENS
INGENIEURS DES
TECHNIQUES
INFORMATIQUES
TECHNICIENS
DINFORMATIQUE
AGENTS
TECHNIQUES
DINFORMATIQUE
AGENTS
DINFORMATIQUE
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Directeur Gnral
Direction
Page 271
Article 1 : Les fonctionnaires et agents auxiliaires de lEtat en activit peuvent tre appels a suivre deux
sortes de stages professionnels : le stage de perfectionnement et le stage de formation, dans les conditions
prvues par la les statuts particuliers des diffrents corps de la fonction publique et le statut des agents
auxiliaires de lEtat.
Section 1 : Stages de perfectionnement
Article 2 : Le stage de perfectionnement est un recyclage devant permettre celui qui la suivi avec succs
damliorer son rendement dans lemploi quil exerce.
Article 3 : Indpendamment de lavancement rgulier prvu par larticle 66 du statut gnral de la fonction
publique et par larticle 19 du statut des agents auxiliaires de lEtat, le fonctionnaire ou lagent auxiliaire ayant
suivi avec succs un stage de perfectionnement, dans les conditions indiques larticle 4 ci-dessous, a droit
lavancement dun chelon, lintrieur de son grade ou de son chelle ; si lintress se trouve au dernier
chelon dune classe, il sera immdiatement suprieure, sans toutefois que cette mesure ait pour effet de
permettre le passage automatique du grade infrieur au grade suprieur ou, pour les auxiliaires, de lchelle
infrieur lchelle suprieure. Le fonctionnaire ou lauxiliaire se trouvant dj au plafond de son grade ou de
son chelle ne bnficiera que dune majoration danciennet de deux an.
La russite un stage de perfectionnement confre galement le droit de se prsenter au concours
professionnels, ouvert pour accder aux corps ou la catgorie immdiatement suprieure de mme spcialit,
suivant que lintress est fonctionnaire ou agent auxiliaire, sans tenir compte des dispositions des articles 3 et
37 du statut gnral de la fonction publique. Ce droit ne sera conserv que pendant un dlai de deux ans aprs
la dure de stage requise.
Article 4 : Pour donner droit aux avantages prvus au prcdent article, le stage de perfectionnement doit avoir
au moins dure huit mois .
Toutefois, lorsque plusieurs stages de dure infrieure auront t suivis au cours dune priode maximale
continue de six ans compter du premier stage, pour le perfectionnement dans la mme qualification, ils
sajouteront pour le calcul de la dure minimale de huit mois exige ci-dessus. En revanche, si cette dure
minimale de huit mois nest pas atteinte lexpiration du dlai imparti, des stages de courte dure effectus au
cours dudit dlai ne pourront plus entrer en ligne de compte ultrieurement en vue du bnfice des avantages
prvus larticle 3 du prsent dcret.
Section 2: Stages de formation
Article 5.-Il existe deux sortes de stages de formation: la formation horizontale.
Sous-section 1: Formation verticale
Article 6.- La formation verticale consiste en un cycle complet dtudes nouvelles confrant au fonctionnaire ou
lagent auxiliaire qui la suivi avec succs une qualification nouvelle suffisante pour lui permettre dexercer
lemploi correspondant, dans la hirarchie suprieure son classement dorigine.
Article 7.- Le stage de formation verticale suivi avec succs donne droit, comme suit, la promotion
automatique au corps ou la catgorie immdiatement suprieure au classement hirarchie dorigine du
fonctionnaire ou de lagent auxiliaire concern:
Fonctionnaires : C2 C1 ; C1 B2 ; B2 B1 ; B1 A2 ; A2 A1.
Auxiliaires : catgorie 1 2 ; 2 3 ; 3 4 ; 4 5.
Article 8.- Pour donner droit aux avantages prvus larticle 7 ci-dessus, le stage de formation verticale doit
obligatoirement avoir dur au moins dix-huit mois.
Article 9.-Aucun fonctionnaire ou agent auxiliaire ne pourra tre autoris suivre un stage de formation qui
aurait pour effet de donner droit une promotion non conforme aux rgles dictes larticle 7 ci-dessus.
Page 272
Dautre part, sous rserve des dispositions du dernier paragraphe du prsent article, la russite un
stage de formation nentranera changement de statut chez lagent auxiliaire que dans la mesure o la
rglementation frquente le prvoit.
Les agents auxiliaires de la cinquime catgorie ayant suivi avec succs le stage prvu larticle 6 cidessus seront intgrs automatiquement dans la hirarchie B1.
Sous-section 2: Formation horizontale
Article 10.- La formation est dite horizontale lorsque lemploi correspondant la qualification nouvelle obtenue
la suite dun stage quivaut hirarchiquement celui que le fonctionnaire ou lagent auxiliaire exerait avant le
stage. Cette formation est lie essentiellement une ncessit de spcialisation ou de polyvalence.
Article 11.- Le stage de formation horizontale suivi avec succs donne droit aux avantages prvus larticle 3
du prsent dcret, plus une majoration danciennet dun an. Si lintress se trouve dj au plafond de son
grade ou de son chelle, il naura droit qu la majoration danciennet qui sera de trois ans.
Article 12.- Pour donner droit aux avantages prvus larticle 11 ci-dessus, le stage de formation horizontale
doit obligatoirement avoir dur au moins neuf mois.
Section 3 Dispositions diverses
Article 13.- Nul, au cours de sa carrire, ne peut bnficier plus de deux fois, dans une hirarchie ou mme
catgorie, des dispositions des articles 3 paragraphe premier et 11 du prsent dcret.
Article 14.- A lissue du stage de perfectionnement ou de formation, le stagiaire se fera dlivrer par le
responsable un certificat ou une attestation de fin de stage, qui mentionnera obligatoirement la dure de celui-ci
et les rsultats obtenus par le stagiaire, lesquels seront dtermins par la moyenne de ses notes, les
apprciations sur son travail et sa conduite au cours du stage.
Ce certificat ou attestation doit tre produit lappui de toute requte tendant revendiquer le bnfice
des avantages prvus aux articles 3, 7 et 11 ci-dessus.
Article 15.- Les arrts portant dsignation des stagiaires sont tablis conjointement par le ministre de
lducation nationale, le ministre de la fonction publique et le ministre des finances. Ils doivent prciser la nature
des stages que ceux-ci sont appels effectuer, la diffrenciation des stages prvus larticle 3 dpendant soit
des conditions dadmission (diplmes) ltablissement de formation considr, soit du niveau des emplois que
les intresss doivent exercer en cas de succs aux stages.
Articles 16.- Les dispositions du prsent dcret ne sont pas applicables aux fonctionnaires de la hirarchie A1.
En outre, les stages objet du prsent dcret, lorsquils doivent se drouler lextrieur, seront rservs
exclusivement aux fonctionnaires et agents des cadres suprieurs.
Article 17: Toutes dispositions antrieures au prsent dcret sont abroges, notamment les dcrets
884/PR/MFP/CTA et 599/PR-MFP/CTA en date des 22 Novembre 1968 et 29 Juillet 1969.
Article 18: Le prsent dcret sera enregistr, publi au journal officiel et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 25 Juillet 1970
Par le Prsident de la Rpublique
Chef du Gouvernement
Samuel MINKO
Page 273
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n278/PR et n280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du gouvernement, et les textes
modificatifs subsquents ;
Vu la loi 2/81 du 8 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis/MINFP/MINECOFIN du 9 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnels civils de lEtat ;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu ;
DECRETE :
TITRE I
GENERALITES DETERMINATION DES SPECIALITES REGROUPEES
DANS LE SECTEUR ADMINISTRATION GENERALE
Article 1.- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de la loi 2/81 du 8 juin 1981 portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels du secteur administration gnrale, qui
comprend les spcialits suivantes :
- Gestion administrative ;
- Diplomatie ;
- Travail ;
- Chiffre
- Arts et culture ;
- Administration scolaire et universitaire ;
- Administration sanitaire et hospitalire ;
- Secrtariat ;
Les corps de fonctionnaires appartenant chacune de ces spcialits sont dfinis la section la
concernant dans le titre III du prsent dcret, qui dtermine les dispositions spcifiques relatives ces corps.
Article 2.- Tous les fonctionnaires classs dans lun des corps dfinis ci-dessus, sont soumis, dans le cadre du
statut gnral, aux dispositions communes leur secteur fixes par le titre II du prsent dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES AU SECTEUR ADMINISTRATION
Article 3.- Lappartenance au secteur Administration est dtermine par classement du corps dans lune des
er
spcialits vises larticle 1 ci-dessus. Elle correspond une mme formation gnrale de base.
Article 4.- Les agents appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les
emplois prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence. La nomination une fonction spcifique
nouvre en aucun cas automatiquement droit laccs au corps auquel cette fonction est rattache.
Les nominations, mises dispositions, dtachements prononcer des emplois autres ainsi que les
changements de corps, sont apprcis en tenant compte de lensemble des fonctionnaires de la spcialit et
conformment un quota maximum qui est le mme pour tous les agents de secteur, soit : 5 %.
Article 5.- Conformment aux dispositions de larticle 66 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade suprieur. Sauf stipulation expresse prvue dans le statut particulier du corps,
lappartenance ce grade est concrtise par le titre en chef ajout la dsignation du corps dans la
Page 274
catgorie A1, par le titre hors classe ajout la dsignation du corps dans les autres catgories et
hirarchies.
Article 6.- Les modalits davancement, pour tous les corps, sont fixes par les dispositions suivantes du
statut gnral :
- larticle 67 en ce qui concerne lavancement de grade ;
- larticle 68 en ce qui concerne lavancement de classe ;
- larticle 69 en ce qui concerne lavancement dchelon.
Article 7.- Dans tous les cas, les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales stipules par
les articles 34 40 du statut gnral des fonctionnaires.
Cependant en cas de besoin, il peut tre recrut des agents contractuels parmi les personnes
prsentant les titres requis.
Lorsque les conditions dapplication des concours professionnels ou des admissions sur titres
professionnels conduisent intgrer des agents dans la hirarchie immdiatement suprieure, cette intgration
seffectue conformment aux dispositions de larticle 43 du statut gnral des fonctionnaires.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES AUX SPECIALITES
SECTION I: SPECIALITE GESTION ADMINISTRATIVE
Article 8.- La spcialit gestion administrative correspond lacquisition des notions spcialises pour la
conception, lorganisation, la gestion et les travaux courants dans le domaine de la gestion administrative.
Article 9.- La spcialit gestion administrative comprend les corps indiqus dans le tableau ci-aprs, qui
prcise les conditions de recrutement de chaque corps.
En spcialisation lENA de Libreville les candidats un emploi dadministrateur civil sont considrs
comme lves administrateurs. Lors de leur intgration dans la fonction publique ils deviennent administrateurs
stagiaires et sont ensuite titulariss selon les dispositions du statut gnral.
Article 10.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 11.- Les personnels de la spcialit ont en outre une vocation particulire occuper des fonctions de
commandement au sein de ladministration du territoire, il sagit des fonctions de :
- Gouverneur ;
- Prfet ;
- Sous prfet ;
- Secrtaire gnral de province ;
- Secrtaire gnral de prfecture ;
- Secrtaire gnral de Mairie ;
- Secrtaire gnral dassemble provinciale ;
- Secrtaire gnral dassemble dpartementale.
Ils sont soumis dans lexercice de ces fonctions, des conditions demploi spcifiques en matire de
formation, discipline, tenue et carte professionnelle.
Ils doivent obligatoirement faire lobjet dun recyclage lENA (A1) ou lEPCA (autres hirarchies) en
vue damliorer leurs connaissances professionnelles, ds quils ont dpass 7 ans de service dans la fonction.
En exercice dans ces fonctions, ils ne peuvent tre traduits devant un conseil de discipline que par
une dcision du Ministre de tutelle : dans ce cas, le sige du conseil de discipline est fix lchelon central.
Ils sont dots dune carte professionnelle aux couleurs de la Rpublique Gabonaise afin de leur faciliter
leurs dplacements, ils sont astreints au port dune tenue officielle dfinie par arrt ministriel.
Les fonctions numres ci-dessus doivent tre occupes, soixante dix pour cent, par les
fonctionnaires de la spcialit, trente pour cent des postes tant laisss la discrtion du Prsident de la
Rpublique.
Pendant une priode transitoire, chaque poste libr suite au dpart de son titulaire devra tre pourvu
par un fonctionnaire de la spcialit, en vue datteindre le taux de soixante dix pour cent, ci-dessus mentionn.
Page 275
Article 12.- Les administrateurs civils titulaires peuvent demander suivre des stages
perfectionnement ou de recherche.
de recyclage, de
Article 13.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION II : SPECIALITE DIPLOMATIE
Article 14.- La spcialit diplomatie correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation et la mise en uvre des tches requises dans le domaine des affaires trangres.
Article 15.- La spcialit diplomatie comporte, outre la dignit dAmbassadeur cre par le dcret
n650/PR/MA/EC du 2 aot 1979 les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont indiques ciaprs :
En spcialisation lENA de Libreville, les candidats un emploi de Conseiller des Affaires
Etrangres, sont considrs comme lves-conseillers. Lors de leur intgration dans la Fonction Publique, ils
deviennent conseillers-stagiaires et sont ensuite titulariss selon les dispositions du statut gnral.
Article 16.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun des
corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 17.- Choisis en raison de leur spcialit, les agents des autres corps peuvent tre mis la disposition du
Ministre des Affaires Etrangres qui les nomme avec le titre dAttach : Attach de presse, Attach
commercial, Attach culturel, Attach militaire.. (qui prennent rang aprs le ministre conseiller et le premier
conseiller) ou Attach dAmbassade (pour les fonctions subalternes du rang de secrtaire de chancellerie).
Par drogation larticle 52 du statut gnral et compte tenu des dispositions de larticle 4 ci-dessus, un
agent nomm dans un poste des affaires trangres et nappartenant pas lun des corps de la spcialit Diplomatie -, ne pourra accder ces corps que selon les conditions de recrutement dfinies larticle 15 cidessus.
Article 18.- Les conditions dintgration et de reclassement des agents actuellement en service dans les corps
ci-dessus indiqus de mme que les dispositions relatives ltiquette et au protocole, seront fixes par arrt
conjoint du ministre des affaires trangres et du ministre de la fonction publique pris aprs avis du comit
consultatif de la fonction publique.
SECTION III : SPECIALITE TRAVAIL
Article 19.- La spcialit travail correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine de lAdministration du Travail.
Article 20.- La spcialit travail comporte les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
En spcialisation lENA de Libreville, les candidats un emploi dinspecteur principal du travail, sont
considrs comme lves-inspecteurs. Lors de leur intgration dans la Fonction Publique, ils deviennent
inspecteurs stagiaires et sont ensuite titulariss selon les dispositions du statut gnral.
Article 21.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 22.- Les fonctionnaires du corps de ladministration du travail sont asserments dans les conditions
prvues larticle 146 de la loi 5/78 instituant le Code de Travail.
Article 23.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION IV : SPECIALITE CHIFFRE
Article 24.- La spcialit chiffre correspond lacquisition de notions spcialises pour lorganisation et
lexcution des tches requises dans le domaine du chiffre.
Page 276
Article 25.- La spcialit chiffre comporte les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont indiques
ci-aprs :
Article 26.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 27.- Les fonctionnaires appartenant au service du chiffre sont astreints, ds leur prise de fonction,
prter le serment de garder le secret de toutes les communications de quelque nature quelles soient, dont ils
pourraient avoir connaissance dans lexercice de leurs fonctions.
Tout fonctionnaire du service du chiffre affect dautres fonctions que celles pour lesquelles une
habilitation lui a t accorde devra sengager ne pas divulguer des personnes non habilites les
informations classifies dont il aurait eu connaissance dans lexercice de ses prcdentes fonctions.
Toute violation des serments entranera, pour lagent qui sen sera rendu coupable des sanctions
disciplinaires sans prjudice de lapplication ventuelle des peines prvues par le Code Pnal.
Article 28.- Les fonctionnaires du chiffre doivent, avant de contracter mariage avec une personne de nationalit
trangre, aviser de leur projet le Chef de lEtat.
Par ailleurs, nul ne pourra faire acte de candidature lun des concours de chiffreur principal ou de
chiffreur, sil est mari une personne de nationalit trangre. Cette candidature ne pourra tre retenue
exceptionnellement que sur laccord du Chef de lEtat.
Article 29.- Les candidats au concours daccs aux corps de fonctionnaires du "chiffre" devront, en plus des
pices exiges habituellement pour le dossier, fournir un certificat dlivr par un mdecin agr attestant de
leur aptitude au service de nuit et constatant labsence daltration de leurs facults visuelles et auditives.
Toute candidature un emploi du service du chiffre doit faire lobjet dune enqute pralable par les
services de scurit.
Article 30.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION V : SPECIALITE ARTS ET CULTURE
Article 31.- La spcialit arts et culture correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation et la gestion dans tous les domaines relevant des Arts et de la Culture.
Article 32.- La spcialit arts et culture comporte les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 33.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous, qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptible dtre confies aux agents dun corps.
Article 34.- Le classement dagents actuellement en service dans les corps de la prsente spcialit sera
effectu par arrt conjoint du Ministre de rattachement de la spcialit et du Ministre de la Fonction Publique
pris aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique.
SECTION VI : SPECIALITE ADMINISTRATION SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE
Page 277
Article 38.- Les agents des corps de ladministration scolaire et universitaire peuvent bnficier de stages et
recyclages et de perfectionnement dans leurs diffrents domaines de comptence.
SECTION VII : SPECIALISATION ADMINISTRATION SANITAIRE ET HOSPITALIERE
Article 39.- La spcialit administration sanitaire et hospitalire correspond lacquisition des notions
spcialises pour la conception, lorganisation, la gestion et lexcution des travaux courants en matire
dadministration sanitaire et de gestion hospitalire.
Article 40.- La spcialit administration sanitaire et hospitalire comporte
conditions de recrutement sont indiques ci-aprs.
les corps
suivants,
dont les
Article 41.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 42.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION VIII : SPECIALITE SECRETARIAT
Article 43.- La spcialit secrtariat correspondant lacquisition des notions spcialises pour les travaux
dinterprtariat, traduction, secrtariat, stnotypie, stnographie, dactylographie et standard tlphonique.
Article 44.- La spcialit secrtariat comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci- aprs.
Article 45.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 46.- Les personnels de la spcialit gestion administrative affects la date du prsent dcret des
emplois de secrtariat seront reclasss dans le corps ci-dessus de plein droit, par arrt du Ministre de la
Fonction Publique sous rserve de prsenter les garanties professionnelles suffisantes. Ces reclassements
sentendent au mme niveau hirarchique que celui du corps dorigine de lintress.
TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 48.- Les dcrets n 189/PR/MFP/CTA du 25 avril 1968, 544/PR du 24 juin 1969, 486/PR/MFP/RA du 16
mai 1972, 7/PR/MFP/CTA/MEN du 7 janvier 1970, 329/PR/MFP/CTA/MSPP du 24 avril 1969, 192/PR/MFP du
er
1 fvrier 1980, sont abrogs, sauf en ce qui concerne les dispositions relatives aux corps maintenus en voie
dextinction.
Article 49.- Le Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de lEmploi, le Ministre de lEconomie et des
Finances, sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr,
publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Page 278
Prsident de la Rpublique,
Chef du Gouvernement ;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre ;
Lon MEBIAME
Jules HERVO-AKENDENGUE
Le Ministre dEtat, charg de la Fonction Publique,
du Travail et de LEmploi ;
Page 279
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
-
Administrateurs civils
A1
-
Voie externe
- Licence 4 ans ou Matrise (droit, sciences conomiques) plus
diplme de spcialisation dlivr par lENA de Libreville (section
Administration) ou un tablissement similaire agr par lEtat
(IIAP)
Voie interne
- Admission sur titre professionnel selon le -1/- du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats titulaires dun diplme
denseignement suprieur du premier cycle
- Certificat de scolarit complte lENA de Libreville (section
Administration) ou un tablissement similaire agr par lEtat
(IIP) non sanctionne par le diplme, aprs lexamen du
dossier de lintress
Voie interne
- Concours professionnel
- Admission sur titre professionnel, selon le -1/- du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Attachs
dadministration
A2
Adjoints
dadministration
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats titulaires dun baccalaurat de
lenseignement secondaire ou dune capacit en Droit, ou ayant
obtenu le diplme de prparation aux carrires Administratives
cycle B1
B1
-
Voie interne
- Concours professionnel
Agents de la hirarchie B2, ayant obtenu le diplme de
prparation aux Carrires Administratives, cycle B1
Secrtaires
dAdministration
Voie externe
re
- Concours ouvert aux candidats titulaires du BEPC ou 1
anne de capacit en droit.
- Titulaires du BEPC ayant obtenu le diplme de prparation
aux carrires Administratives, cycle B2.
B2
-
Voie interne
- Concours professionnel
- Agents de la hirarchie C ayant obtenu le diplme de
prparation aux Carrires Administratives cycle B2
Commis
dAdministration
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats titulaires du C.EP.E
Page 280
CORPS
Administrateurs
Civils
Attachs
dadministration
Adjoints
dadministration
Secrtaire
dAdministration
Commis
dAdministration
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Directeur Gnral
Tous emplois de conception dorganisation Directeur et Directeur Adjoint des services
et dencadrement dans les services
Centraux
centraux et les services extrieurs
Secrtaire Gnral
Chefs de service
Inspecteur administratif
Directeur de cabinet
Tous emplois de conception
dorganisation et dencadrement dans les
sections administratives de services
Chefs de cabinet
centraux ou extrieurs
Chefs de service
Chefs de section (services centraux ou
extrieurs.) Chefs de PCA
PROFILS ET FONCTIONS NORMALES
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
-
Conseillers des
Affaires Etrangres
A1
Grade suprieur avec titre de MINISTRE
PLENIPOTENTIAIRE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Diplme dEtudes Suprieures en droit
ou
Sciences
Economiques
plus
diplme de spcialisation dlivr par
lENA de Libreville (section Diplomatie),
ou un tablissement similaire agr par
lEtat
Voie interne
Concours professionnel parmi les
re
secrtaires des Affaires Etrangres 1
classe
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Certificat de scolarit de lENA de
Libreville (section Diplomatie ou un
tablissement similaire agr par lEtat,
IIAP...) non sanctionne par le diplme
aprs examen du dossier de lintress
-
Secrtaires des
Affaires Etrangres
A2
Page 281
CORPS
NIVEAU HIERARCHIQUE
-
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
DUEL + 1 an de formation des Nations-Unies
(Carnegie - GATT Yaound, Genve) ou autre
tablissement agr par lEtat
A2
Voie interne
Concours professionnel parmi les secrtaires de
re
Chancellerie de 1 classe.
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
Baccalaurat ou capacit en droit, plus 1 an de
formation des Nations Unies (Carnegie GATT ;
Yaound ou Genve) ou autre tablissement
quivalent, EPCA (spcialisation chancellerie)
-
Secrtaire de
Chancellerie
B1
CORPS
Secrtaires de
Chancellerie
FONCTIONS SPECIALES
EVANTUELLES
me
Reprsentation au 3
degr
Consul et Vice Consul
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
-
INSPECTEURS
PRINCIPAUX
DU TRAVAIL
A1
Grade suprieur avec
titre dinspecteur
Gnral
-
INSPECTEURS
DU TRAVAIL
A2
Voie externe
Licence ou matrise (Droit, Sciences Economiques) plus le
diplme de spcialisation dlivre par lENA de Libreville
(section Travail) ou un tablissement similaire agr par lEtat
Voie interne
Admission sur titre professionnel selon le .1/- du premier alina
larticle 40 du statut Gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
DEUG plus une anne de spcialisation sanctionne par un
certificat par un tablissement agr ou
Licence en droit ou en sciences Economiques, ou Certificat de
scolarit complt lENA de Libreville (section Travail) ou un
tablissement similaire agr par lEtat (IIAP Section Sociale
) non sanctionne par le diplme et aprs examen du dossier
de lintress
Page 282
Voie interne
Concours professionnel
Admission sur titre professionnel selon le 1 / - du premier
alina de larticle 40 du statut Gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre :
- Baccalaurat de lenseignement
secondaire ou capacit en droit plus une anne de spcialisation
sanctionne par un certificat dlivr par un tablissement agr
(CRADAT ; EPCA )
Voie interne
- Concours professionnel
- Agents de la hirarchie B2 ayant obtenu le diplme B1
- Admission sur titre professionnel selon le -1/- du premier alina
de larticle 40 du statut Gnral
-
CONTROLEURS
PRINCIPAUX DU
TRAVAIL
B1
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
-
CONTROLEURS
DU TRAVAIL
B2
Voie externe
Concours avec BEPC ou 1re anne de capacit en droit.
Titulaires du BEPC ayant obtenu le diplme de prparation aux
carrires Administratives, cycle B2.
Voie interne
Concours professionnel pour les commis et secrtaires
dadministration exerant des
fonctions dans ladministration du travail
depuis 4 ans au moins.
CORPS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
INSPECTEURS
PRINCIPAUX
INSPECTEURS DU
TRAVAIL
CONTROLEURS
PRINCIPAUX DU
TRAVAIL
CONTROLEURS DU
TRVAIL
Page 283
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CHIFFRE
PRINCIPAUX
A1
CHIFFREURS
A2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Licence en droit ou autre licence assortie dune anne de
spcialisation sanctionne par un diplme dlivr par un
tablissement reconnu par lEtat
Voie interne
- Concours professionnel
- Admission sur titre professionnel selon le -1/- du premier alina de
larticle 40 du statut gnral.
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- DEUG, plus diplme dtudes cryptographiques lmentaires
CORPS
CHIFFREURS PRINCIPAUX
CHIFFREURS
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
CORPS
CONSERVATEURS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
A1
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dune cole spcialise agre par le Gouvernement
- Licence, Lettres, plus une anne de spcialisation sanctionne
par un diplme dlivr par un tablissement agr
Voie interne
- Concours professionnel
- Admission sur titre professionnel selon le -1/- du premier alina
de larticle 40 du Statut Gnral
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
ATTACHES
CULTURELS
A2
ARCHIVISTES
DOCUMENTALIS
TES
B1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- DUEL, plus une anne de spcialisation sanctionne par un
diplme dlivr par un tablissement agr.
- Certificat de scolarit complte de lcole spcialise dont le
diplme ouvre accs la catgorie A1 sous rserve de lexamen
du dossier de lintress.
Voie interne
- Concours professionnel
- Admission sur titre professionnel selon le 1/- du premier alina
de larticle 40 du Statut Gnral.
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Baccalaurat, plus anne de spcialisation sanctionne par un
diplme dlivr par un tablissement agr.
Page 284
CORPS
FONCTIONS
SPECIALES
EVENTUELLES
CONSERVATE
URS
ATTACHES
CULTURELS
ARCHIVISTES
DOCUMENTALI
STES
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Licence (3 ans) en droit ou sciences conomiques ou diplme de
niveau quivalent plus dans tous les cas spcialisation
sanctionne par un diplme dEtat (ENA de Libreville, section
Administration) ou
- DEUG + 2 ans de spcialisation dans un Institut Rgional
dAdministration (section Intendance) ou tout autre diplme
quivalent agr par le Gouvernement
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel selon le 1/- du premier alina
de larticle 40 du Statut Gnral
Voie externe
- baccalaurat plus 2 ans de spcialisation sanctionne par un
diplme d'Etat (IRA ou quivalent)
Voie interne
- concours professionnel
admission sur titre professionnel selon le 1/-du premier alina de
larticle 40 du statut Gnral
-
ADMINISTRATEUR
S SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
A1
ATTACHES
DADMINISTRATIO
N SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
A2
ADJOINTS
DADMINISTRATIO
N SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
B1
SECRETAIRES
DADMINISTRATIO
N SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
B2
Voie externe
concours ouvert aux candidats titulaires du Baccalaurat ou
capacit en droit
Voie interne
concours professionnel
Admission sur titre professionnel selon le 1/- du premier alina
de larticle 40 du statut Gnral
Voie externe
concours ouvert aux candidats titulaires dun : Brevet
denseignement commercial (option secrtariat ou comptabilit)
re
ou 1 partie de capacit en droit ou B.E.P.C
Page 285
CORPS
ADMINISTRATEURS
SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Direction Gnrale
Direction de services centraux du
Ministre
Chef des Services Centraux.
Secrtaire Gnral
dEtablissement scolaire ou
universitaire
CORPS
ATTACHES
DADMINISTRATION
SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
ADJOINTS
DADMINISTRATION
SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
SECRETAIRES
DADMINISTRATION
SCOLAIRE ET
UNIVERSITAIRE
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Chef des services centraux
Secrtaire dAdministration
dun tablissement scolaire ou
universitaire ou dune
inspection Provinciale
Gestionnaire ou Agent
Comptable
(pour les intendances)
Chef de bureau
CORPS
ADMINISTRATEU
RS DE SANTE
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
ATTACHES
DADMINISTRATIO
N SANITAIRE
A2
SECRETAIRES
MEDICAUX
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Doctorat, DEA, DESS ou Diplme en sciences Sociales de la
Sant ou en gestion hospitalire, dlivr par un tablissement
agr par lEtat
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
er
- Diplme dtudes suprieures universitaires du 1 Cycle ou
Diplme quivalent plus spcialisation dans une cole de
gestion hospitalire sanctionne par un diplme dlivr par un
tablissement agr par lEtat
Voie interne
- concours professionnel
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Baccalaurat + BTS de secrtariat mdical ou diplme
quivalent dlivr par un tablissement agr par lEtat
Voie interne
- Concours professionnel
Page 286
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
ADJOINTS
DADMINISTRATION
SANITAIRE
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
B1
ADJOINTS TECHNIQUES
DES STATISTIQUES
Voie externe
diplme dadjoint dlivr par : lENSAS de Libreville
ou tout autre tablissement assimil reconnu par
lEtat (option administration sanitaire ou statistique)
Voie interne
- concours professionnel
SECRETAIRES DE SANTE
B2
Voie externe
Diplme dadjoint dlivr par lENSAS de Libreville,
ou autre tablissement assimil reconnu par lEtat
Voie interne
concours professionnel
CORPS
ADMINISTRATEURS
DE SANTE
ATTACHES
DADMINISTRATION
SANITAIRE
SECRETAIRES
MEDICAUX
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Tous emplois de haut niveau du
Ministre de la Sant : Inspecteur
Gnral de Sant, sous rserve de
lappartenance
au
grade
suprieur ;
Inspecteur de section dans la
spcialit,
sous
rserve
de
re
lappartenance la 1 classe du
grade normal ; Directeur Gnral ;
Directeur ; Chef de service
Page 287
CORPS
SECRETAIRES MEDICAUX
ADJOINTS DADMINISTRATION
SECRETAIRES DE SANTE
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Secrtaire de Directeur
Gnral, de Directeur
CORPS
NIVEAU CORPS
HIERARCHIQUE
-
INTERPRETES
TRADUCTEURS
PRINCIPAUX
A1
INTERPRETES
TRADUCTEURS
A2
SECRETAIRES
DE DIRECTION
STENOTYPISTE
S
SECRETAIRES
B1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
concours ouvert aux candidats titulaires du baccalaurat et de
deux licences en langues Etrangres
Voie interne
Concours professionnel
Admission sur titre professionnel selon le 1/- du premier alina
de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats titulaires du
baccalaurat et dune licence en langues trangres (Interprte
traducteur) ou dun BTS de Secrtariat ou quivalent (secrtaire de
Direction)
Voie interne
- Concours professionnel
Admission sur titre professionnel selon 1/- du premier alina de
larticle 40 du statut gnral.
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats titulaires du Brevet Professionnel
de Secrtariat, dun diplme de stnotypie, ou bien baccalaurat
assorti dun CAP de secrtariat ou de stnodactylographie
Voie interne
- Concours professionnel
Admission sur titre professionnel selon le 1/- du premier alina de
larticle 40 du statut gnral
Page 288
NIVEAU
CORPS
HIERARCHIQUE
CORPS
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ouvert aux candidats titulaires du CAP
de stno - dactylographie dlivr par un lyce, ou
BEPC plus diplme de dactylographie
Voie interne
- Concours professionnel
Admission sur titre professionnel selon le 1/- du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
- Concours ouvert aux candidats titulaire du CEP et
dun diplme de dactylographie
-
STENODACTYLOGRAPHES
B2
STANDARDISTES
DACTYLOGRAPHES
AGENTS DE BUREAUX
CORPS
INTERPRETES
TRADUCTEURS
INTERPRETES
TRADUCTEURS
SECRETAIRES DE
DIRECTION
STENOTYPISTES
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Secrtaire Particulire de
Ministre
STENODACTYLOGRAPHES
STANDARDISTES
DACTYLOGRAPHES
ANNEXE AU DECRET n863 DU 20 AOUT 1981 FIXANT LES STATUTS PARTICULIERS DES FONCTIONNAIRES DU
SECTEUR ADMINISTRATION GENERALE
ANCIENS CORPS
ADMINISTRATEURS CIVILS
ATTACHES DADMINISTRATION
ADJOINTS DADMINISTRATION
Dcret
n189/PR/MFP/CTA
du 25 avril 1968
ADJOINTS DADMINISTRATION
SECRETAIRES DADMINISTRATION
SECRETAIRES DADMINISTRATION
COMMIS DADMINISTRATION
COMMIS DADMINISTRATION
Page 289
INSPECTEURS PRINCIPAUX DU
TRAVAIL
INSPECTEURS DU TRAVAIL
INSPECTEURS ADJOINTS DU TRAVAIL
CONTROLEURS DU TRAVAIL
Dcret n544/PR du
24 juin 1969
CONTROLEURS PRINCIPAUX DU
TRAVAIL
CONTROLEURS DU TRAVAIL
Dcret
n486/PR/MFP/RA
du 16 mai 1972
INTENDANTS UNIVERSITAIRES
ATTACHES DINTENDANCE
UNIVERSITAIRE,
SECRETAIRE PRINCIPAUX
DINSPECTION ACADEMIQUE
CHRIFFREURS PRINCIPAUX
CHRIFFREURS
ADMINISTRATEURS SCOLAIRES ET
UNIVERSITAIRES
Dcret
n7/MFP/CTA/MEN du 7
janvier 1970
ATTACHES DADMINISTRATION
SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE
ADJOINTS DADMINISTRATEURS
SCOLAIRES ET UNIVERSITAIRES
SECRETAIRE DINSPECTION
ACADEMIQUE
ADMINISTRATEURS DE SANTE
INTENDANTS DE SANTE
ATTACHES DINTENDANCE SANITAIRE
ADJOINTS DADMINISTRATION
SANITAIRE
SECRETAIRES DES SERVICES DE
SANTE
INSPECTEURS DU TRAVAIL
Dcret
n329/PR/MFP/CTA/
MSPP du 24 avril 1969
ADJOINTS DADMINISTRATION
SANITAIRE
ADJOINTS DADMINISTRATION
SANITAIRE
SECRETAIRES DADMINISTRATION
SANITAIRE
ANNEXE AU DECRET n863 DU 20 AOUT 1981 FIXANT LES STATUTS PARTICULIERS DES FONCTIONNAIRES DU
SECTEUR ADMINISTRATION GENERALE (SUITE)
ANCIENS CORPS
INTERPRETES ET TRADUCTEURS
TRILINGUES
INTERPRETES ET TRADUCTEURS
BILINGUES, SECRETAIRES DE
DIRECTION
STENO-DACTYLOGRAPHES
DACTYLOGRAPHES STANDARDISTES,
AGENTS DE BUREAU
Page 290
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets 278/PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du Gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu la loi 2/81 du 8 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis/MINFP/MINECOFIN du 29 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnels civils de lEtat ;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour suprme consulte ;
Le conseil des Ministres entendu ;
DECRETE :
TITRE I
GENERALITES DERTERMINATION DES SPECIALITES
REGROUPEES DANS LE SECTEUR TRANSPORT
er
Article 1 .- Le prsent dcret pris en application des dispositions de la loi n2/81 du 8 juin 1981, portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels du secteur Transport qui comporte les
spcialits suivantes :
- Maritime et fluviale ;
- Arienne ;
- Mtorologie ;
- Conduite.
Les corps des fonctionnaires appartenant chacune de ces spcialits sont dfinis la section la concernant
dans le titre III du prsent dcret qui dtermine les dispositions spcifiques relatives ces corps.
Article 2.- Tous les fonctionnaires, classs dans lun des corps dfinis ci-dessus sont soumis, dans le cadre du
statut gnral, aux dispositions communes leur secteur fixes par le titre II du prsent dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES AU SECTEUR TRANSPORT
Article 3.- Lappartenance au secteur Transport est dtermine par le classement du corps dans lune des
er
spcialits vises larticle 1 ci-dessus. Elle correspond une mme formation de base.
Article 4.- Les agents appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les emplois
prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence.
La nomination une fonction spcifique nouvre en aucun cas automatiquement droit laccs au
corps auquel cette fonction est rattache normalement.
Les nominations, mises dispositions, dtachements prononcer des emplois autres, ainsi que les
changements de corps sont apprcis en tenant compte de lensemble des fonctionnaires de la spcialit et
conformment un quota de 3% pour les spcialits Mtorologie, Arienne, Maritime et Fluviale. Aucun quota
nest fix pour la spcialit conduite.
Article 5.- Conformment aux dispositions de larticle 66 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade suprieur. Sauf stipulation expresse prvue dans le statut particulier du corps,
lappartenance ce grade est concrtise par le titre EN CHEF ajout la dsignation du corps dans la
catgorie A1, par le titre PRINCIPAL ajout la dsignation du corps dans les autres catgories et
hirarchies.
Page 291
Article 6.- Les modalits davancement, pour tous les corps sont celles fixes par les dispositions suivantes du
statut gnral :
- larticle 67 en ce qui concerne lavancement de grade ;
- larticle 68 en ce qui concerne lavancement de classe ;
- larticle 69 en ce qui concerne lavancement dchelon.
Article 7.- Dans tous les cas les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales stipules par
les articles 34 40 du statut gnral des fonctionnaires.
Cependant, en cas de besoin, il peut tre recrut pour occuper une vacance du corps, des agents
contractuels parmi les personnes prsentant, soit les titres requis ou des titres quivalents, soit une exprience
confirme au niveau requis dans la spcialit.
Lorsque les conditions dapplication des concours professionnels ou des admissions sur titre
professionnel conduisent intgrer des agents dans la hirarchie immdiatement suprieure, cette intgration
seffectue conformment aux dispositions de larticle 42 du statut gnral des fonctionnaires.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES AUX SPECIALITES
SECTION I : SPECIALITE MARITIME ET FLUVIALE
Article 8.- La spcialit Maritime et Fluviale correspondant lacquisition de notions spcialises, pour
lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine des ports, rades et voies fluviales,
ainsi que dans le dveloppement du commerce par mer et dans la gestion du domaine public maritime.
Article 9.- La spcialit Maritime et Fluviale comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement
sont indiques ci-aprs.
Article 10.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales,
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 11.- Etant susceptibles davoir verbaliser contre toute personne ayant enfreint de faon flagrante les
rgles de la circulation et de la scurit maritime et fluviale, ou ayant port atteinte lintgrit du domaine
public, les personnels appartenant la spcialit doivent avoir prt serment devant le tribunal civil.
Ils doivent galement tre porteurs de leur commission demploi dlivre par le Ministre dont ils
relvent.
Les fonctionnaires de la spcialit Maritime et Fluviale, dans lexercice de leurs fonctions, doivent
revtir leur uniforme, la composition de luniforme et les marques distinctives des grades feront lobjet dun
arrt du Ministre charg de la Marine Marchande.
Pour des raisons defficacit administrative et technique, les fonctionnaires des corps de la spcialit
bnficieront priodiquement de cours, sminaires, colloques et confrences de perfectionnement.
Article 12.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
En outre, les fonctionnaires dun autre corps et dj en service ladministration des affaires maritimes
la date deffet du prsent dcret, pourront tre intgrs dans le corps de la spcialit Maritime et Fluviale per
arrt du Ministre de tutelle pris aprs examen du dossier des intresss.
Ils seront intgrs dans leur niveau hirarchique de leur corps dorigine.
SECTION II : SPECIALITE NAVIGATION AERIENNE
Article 13.- La spcialit Navigation Arienne correspond lacquisition de notions spcialises pour la
conception, lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine de la navigation arienne.
Article 14.- La spcialit Navigation Arienne comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement
sont indiques ci-aprs :
Article 15.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 292
Article 16.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION III : SPECIALITE METEOROLOGIE
Article 17.- La Spcialit Mtorologie correspond lacquisition de notions spcialises pour la conception,
lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine de la mtorologie.
Article 18.- La Spcialit Mtorologie comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article19.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 20.- Les reclassements des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sont effectus selon
le tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION IV : SPECIALITE CONDUITE
Article 21.- La Spcialit Conduite correspond lacquisition de notions spcialises pour le pilotage de
vhicules automobiles ou de pinasses.
Article 22.- La Spcialit Conduite comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 23.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun corps.
Article 24.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit sera effectu selon le
tableau joint en annexe du prsent dcret.
TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 26.- Les dcrets n 910/PR/MFP/CTA/ MTPT du 27 dcembre 1968, 1300/PR/MFP du 5 dcembre 1977
et 250/PR/MTMM du 6 mars 1979 sont abrogs sauf en ce qui concerne les dispositions relatives aux corps
maintenus en voie dextinction.
Article 27.- Le Ministre de la Fonction Publique, le Ministre des Transports et de la Marine Marchande, le
Ministre de lAviation Civile et Commerciale et le Ministre de lEconomie et des Finances sont chargs, chacun
en ce qui le concerne de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr, publi selon la procdure durgence
et communiqu partout o besoin sera.
Page 293
Page 294
CORPS
ADMINISTRATEURS
DES AFFAIRES
MARITIMES
ATTACHES
DADMINISTRATION
DES AFFAIRES
MARITIMES
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
A2
LIEUTENANT DE
PORTS
CONTROLEURS DES
AFFAIRES
MARITIMES
B1
MAITRE DE PORTS
SECRETAIRES
ADMINISTRATIFS
DES AFFAIRES
MARITIMES
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Admission sur titre ou sur concours avec :
- baccalaurat plus diplme dune cole dadministration des
affaires maritimes ou brevet de capitaine au long cours ou
brevet dofficier technicien ou
- licence 4 ans ou matre en droit sciences conomiques ou es
sciences plus spcialisation sanctionne par un diplme
universitaire ou dlivr par une cole dadministration des
affaires maritimes
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel selon le 1/ du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
Admission sur titre ou sur concours avec :
- baccalaurat plus diplme dofficier dadministration des
affaires maritimes dlivr par une cole dadministration des
affaires maritimes ou diplme dofficier de pont, machines ou
radio
Voie interne
- concours professionnel
- admission sur titre professionnel, selon le 1/ du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie interne
- admission sur concours ouvert aux candidats titulaires du
baccalaurat ou dun diplme quivalent
- admission sur titre des candidats titulaires du baccalaurat et
ayant obtenu le diplme de spcialisation de matre de ports
Voie interne
- concours professionnel,
- admission sur titre professionnel selon le 1/ du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
B2
-
Voie externe
admission sur concours des candidats titulaires du BEPC
Voie interne
concours professionnel ouvert aux agents des travaux
publics
Page 295
CORPS
Administrateurs des
Affaires Maritimes
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Directeur Gnral
Directeur Chef de service
dans les services centraux
ou extrieurs du ministre
Lieutenants de ports
Secrtaires
administratifs
des affaires maritimes
CORPS
Ingnieurs de la
navigation arienne
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme dingnieur civil de la navigation arienne.
- DUES ou quivalent, plus 2 ans de spcialisation dans une
cole reconnue par lEtat, avec obtention du diplme
correspondant
Voie interne
Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Ingnieurs des
Techniques de la
navigation arienne
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme dingnieur civil des travaux de la navigation
arienne.
A2
-
Voie interne
Concours professionnel
Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Page 296
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
Contrleurs de la
navigation arienne
B1
Contrleurs adjoints
de la
navigation arienne
B2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme dadjoint technique de la navigation arienne
- Certificat de lEcole des Ingnieurs des travaux de la N.A
attestant scolarit sans obtention de diplme
- Concours ouvert aux titulaires du baccalaurat scientifique
ou technique.
(aprs lintgration, lagent suit un stage correspondant au
diplme dadjoint technique dans une cole spcialise
reconnue par lEtat)
Voie interne
- Concours professionnel
Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
- Concours ou admission sur titre avec:
- Certificat de lEcole des adjoints techniques attestant
scolarit sans obtention du diplme
- Concours avec B.E.P.C.
CORPS
Ingnieurs de la navigation
arienne
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Contrleurs de la navigation
arienne
Contrleurs Adjoints de la
navigation arienne
Page 297
CORPS
Ingnieurs
mtorologues
NIVEAU
HIERARCHIQUE
A1
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme dingnieur civil de la mtorologie
- DUES ou quivalent, plus 2 ans de spcialisation dans
une cole reconnue par lEtat, avec obtention du diplme
correspondant
Ingnieurs des
techniques de la
mtorologie
A2
Voie interne
Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- diplme dingnieur civil des travaux de la mtorologie
Voie interne
- Concours professionnel
- Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
diplme dadjoint technique de la mtorologie ;
Certificat de lEcole des Ingnieurs des travaux attestant
scolarit sans obtention de diplme ;
- Concours ouvert aux titulaires du baccalaurat
scientifique ou technique.
(aprs lintgration, lagent suit un stage de formation
correspondant au diplme dadjoint technique dans une cole
spcialise reconnue par lEtat)
-
Technicien de la
mtorologie
B1
Voie interne
- Concours professionnel
Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du premier
alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
- Concours avec B.E.P.C.
- Concours ou admission sur titre avec:
- certificat de lEcole des adjoints techniques attestant
scolarit sans obtention du diplme
Agents techniques de
la
mtorologie
B2
Agents de la
mtorologie
Voie interne
Concours professionnel
Admission sur titres professionnels, selon le -1/- du
premier alina de larticle 40 du statut gnral
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec le C.E.P.E.
CORPS
Ingnieurs
Mtorologues
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Direction dans les services
centraux du ministre
Page 298
ministre
Direction de centres mtorologiques principaux
Assistance aux emplois prcdents
Adjoints aux chefs de service des services centraux
Ingnieurs des
Techniques de la
Mtorologie
Techniciens de la
Mtorologie
Agents Techniques de
la Mtorologie
Agents de la
Mtorologie
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
Chauffeurs ou pinassiers techniciens
deviennent chauffeurs ou pinassiers
techniciens hors classe au grade
suprieur
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie interne
Concours professionnel
B1
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec
CEPE et CAP de mcanique
Le permis de conduire ou le brevet de
navigation (est obligatoire)
Voie interne
Concours professionnel
Admission sur titres professionnels
Voie externe
Admission sur concours avec CEPE et
possession dun permis de conduire ou
dun brevet de navigation
-
Chauffeurs ou pinassiers
CORPS
Chauffeurs ou pinassiers
techniciens
Chauffeurs ou pinassiers
qualifis
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Chauffeur de ministre
Responsabilit de lentretien desvhicules
automobiles ou pinasses
Conduite de vhicules automobiles ou de
pinasses,
Chauffeur de ministre
Page 299
Chauffeurs ou pinassiers
Coursier en voiture
ANCIENS CORPS
NOUVEAUX CORPS
Dcret n 250/PR/MTMM du 6
mars 1979
Ingnieurs de la navigation
arienne
Ingnieurs des techniques de la
navigation arienne
Contrleurs de la navigation
arienne
Contrleurs Adjoints de la
navigation arienne
Ingnieurs Mtorologies
Dcret n
910/PR/MFP/CTA/MTPT du 7
dcembre 1968
Assistants de la mtorologie
Chauffeurs ou pinassiers techniciens
Chauffeurs ou pinassiers qualifis
Sans changement
Dcret n 1300/PR/MFP du 5
dcembre 1977
Sans changement
Chauffeurs, pinassiers
Page 300
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n278/PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du Gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu la loi n2/81 du 8 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis MIN/FP/MINECOFIN du 29 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnels civils de lEtat ;
Vu lordonnance n30/71 du 9 avril 1971 crant et organisant lUniversit Nationale et lensemble des textes
modificatifs ;
Vu le dcret n1185/PR du 7 dcembre 1972 fixant les statuts de lUniversit Nationale et des Etablissements
dEnseignement Suprieur qui lui sont rattachs ;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le conseil des Ministres entendu.
DECRETE:
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
er
Article 1 .- Le prsent dcret pris en application des dispositions de la loi 2/81 du 8 juin 1981, portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels de lEnseignement Suprieur.
Article 2.- Les personnels enseignants de lEnseignement Suprieur sont chargs des missions denseignant,
de chercheur, de praticien. Ils assurent les tches dencadrement et de formation des tudiants. Ils participent
la vie et la gestion des dpartements et des laboratoires des tablissements, ainsi qu lanimation culturelle
et sportive de lUniversit.
Le service hebdomadaire des enseignants de lenseignement suprieur est fix, selon leur grade
universitaire et en fonction des besoins, par arrt ministriel.
Article 3.suivants :
-
Article 4.- Aux diffrents grades universitaires numrs larticle 3 ci-dessus correspondent des conditions
particulires de classification des personnels du corps des enseignants de lenseignement suprieur lintrieur
de la hirarchie A1. En rfrence la grille de classification, ces conditions sont les suivantes :
Page 301
GRADE UNIVERSITAIRE
CLASSEMENT
MAITRES DE CONFERENCES
PROFESSEURS
CHAPITRE 1 : RECRUTEMENT
Article 5.- Les personnels enseignants de lenseignement Suprieur sont nomms par dcret du Prsident de
la Rpublique, Chef du Gouvernement, sur proposition du Ministre Charg de lEnseignement Suprieur.
Article 6.- Pour les personnels denseignement, la demande de candidature est prsente par le Recteur saisi
par le Doyen ou Chef dEtablissement, aprs avis de lassemble des enseignants du dpartement prside par
le Chef de dpartement et constitue de titulaires dun diplme au moins gal celui du candidat.
Pour les personnels de recherche, la demande de candidature est prsente par le Chef
dEtablissement aprs avis de lAssemble des chercheurs du dpartement, et relevant du prsent statut.
Article 7.- Outre les dispositions exiges par le statut gnral des fonctionnaires et celles prcises aux articles
24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 et 41 du prsent statut, le candidat un grade
de lenseignement suprieur doit remplir les conditions de base suivantes :
- tre titulaire du baccalaurat ou dun diplme tranger admis en quivalence ;
- tre titulaire de la licence denseignement (ancien rgime) ou de la matrise accompagnant la licence
denseignement dans la discipline considre ou dun diplme admis en quivalence.
CHAPITRE 2 : AVANCEMENT
Article 8.- Les modalits davancement dun grade universitaire au grade de niveau Suprieur sont spcifiques
au corps des enseignants de lenseignement suprieur. Elles sont prcises au titre II du prsent dcret, pour
chaque ordre universitaire.
Par contre, les avancements dchelon, lintrieur dun grade universitaire, ont lieu exclusivement
lanciennet et conformment aux dures maximum de sjour dans les chelons, telles que dfinies aux articles
68 et 69 du statut gnral des fonctionnaires.
Toutefois, le passage dun grade universitaire dans un autre grade hirarchiquement suprieur nest
pas subordonn la promotion pralable dans toutes les classes et tous les chelons du grade subalterne,
ds lors que sont runies toutes les conditions fixes par le prsent statut pour une telle promotion, et
notamment linscription sur la liste daptitude correspondante et lobtention du diplme ou des titres requis.
CHAPITRE 3 : DISCIPLINE
Article 9.- Les personnels enseignants de lenseignement Suprieur sont passibles des sanctions disciplinaires
prvues larticle 119 du statut gnral des fonctionnaires.
Article 10.- Les sanctions disciplinaires sont prononces en premier ressort par le conseil de lUniversit,
sigeant en formation disciplinaire, et en appel, par le conseil national de lenseignement.
Le Chef dEtablissement, le Recteur, le Ministre et lintress peuvent faire appel dans un dlai dun
mois de la dcision du Conseil de discipline de lUniversit devant le Conseil National de lenseignement. Un
pourvoi en annulation peut tre form devant la chambre administrative de la Cour Suprme dans le dlai lgal.
Article 11.- En cas de poursuite judiciaire engage contre un membre de lenseignement suprieur, pour des
actes portant atteinte lhonneur et la dignit de la profession, la suspension, de celui-ci peut tre prononce
aprs avis du recteur, conformment aux dispositions de larticle 121 du statut gnral des fonctionnaires.
Page 302
Article 12.- Les personnels de lenseignement suprieur jouissent des liberts, privilges, franchises et
garanties acadmiques essentiels pour lenseignement suprieur en ce qui concerne lexpression de leur
pense dans lexercice de leurs fonctions denseignant et de leurs activits de recherche ; il en est de mme en
ce qui concerne le droulement de leur carrire universitaire.
Article 13.- Les enseignants de lenseignement suprieur peuvent, aprs consultation des chefs
dtablissements concerns, tre autoriss par le Ministre charg de lenseignement suprieur, sur proposition
du Recteur, donner des enseignements et se livrer des activits de recherche dans des tablissements
publics ou privs autres que leurs tablissements de rattachement, condition que cela ne gne pas leurs
activits denseignement et de recherche.
Article 14.- Les personnels des disciplines mdicales et pharmaceutiques jouissent de la double appartenance
hospitalo-universitaire.
Article 15.- Les enseignants de lenseignement suprieur de rang magistral, professeurs et matres de
confrences, peuvent tre autoriss par le Ministre charg de lEnseignement Suprieur, aprs avis du recteur,
exercer les professions librales dont la liste sera dfinie par arrt conjoint des Ministres chargs de
lEnseignement Suprieur, de la Fonction Publique, et des Finances.
Article 16.- En vue dassurer la collaboration constante et la plus troite entre lenseignement universitaire et la
recherche scientifique et pour permettre lutilisation la plus rationnelle et la plus conforme aux besoins de la
Nation des moyens matriels et des installations de recherche, le passage, grade quivalent et indice
quivalent des corps de lenseignement universitaire dans celui de la recherche scientifique est autoris.
Pour le passage dans lautre sens, lintgration dans les corps de lenseignement suprieur nest
possible que sous les rserves expresses ci-aprs :
- dune part, la possession de titres et diplmes requis pour accder lenseignement suprieur ;
- dautre part, linscription pralable des intresss sur les listes daptitude correspondantes.
Lapprciation des titres et diplmes est faite exclusivement par le comit consultatif interafricain du
conseil africain et malgache pour lenseignement suprieur (CAMES).
Le passage de lenseignement suprieur la recherche scientifique ou vice- versa suppose, dans tous
les cas, une demande des intresss.
Article 17.- Tout enseignant de lenseignement suprieur peut demander bnficier dune anne sabbatique
aprs quatre annes de service continu luniversit. Il ne peut, toutefois bnficier de cet avantage qu la
condition dtre remplac par un enseignant de mme profil et de rang au moins quivalent.
Si cette anne sabbatique est consacre au recyclage et la recherche, soit ltranger, soit dans une
entreprise installe au Gabon, lintress doit prsenter au Ministre de lenseignement suprieur un programme
de travail justifiant sa demande et agr par les autorits acadmiques comptentes.
Article 18.- Les frais de transport occasionns par cette anne consacre, soit au recyclage et linformation
dans le cadre de lenseignement, soit la recherche, soit cumulativement ces deux activits, sont supports
par le budget de lEtat, dans le cadre de la rglementation en vigueur.
Les bnficiaires de ces recyclages et recherches ont droit une indemnit forfaitaire fixe par arrt
conjoint du ministre charg de lenseignement suprieur et du ministre de lconomie et des finances, destine
couvrir tous les frais de documentation et dquipement.
Article 19.- Pendant la dure de lanne sabbatique, qui couvre une anne universitaire complte, les
intresss continuent percevoir leur traitement intgral et bnficient de la continuit de carrire.
Article 20.- A la fin de lanne sabbatique, le bnficiaire doit sous peine de sanctions disciplinaires, fournir un
rapport sur ses activits, qui est soumis lexamen de lautorit auprs de laquelle lenseignant a accompli son
anne sabbatique, qui le transmet, son tour, au chef dtablissement assorti de son avis.
Article 21.- Compte tenu des impratifs de service, les plus grandes facilits seront donnes aux enseignants
de lenseignement suprieur qui dsirent effectuer des stages de recyclage et de perfectionnement ou des
voyages dtudes dans le cadre de la recherche ou prparer des examens ou des concours. Notamment le
personnel enseignant de lenseignement suprieur peut bnficier, chaque anne, pendant les vacances
Page 303
scolaires dun sjour ltranger ou lintrieur du Gabon consacr linformation scientifique et des activits
de recherche.
Les frais de voyage et de recherche sont la charge du budget de lEtat.
son retour, le bnficiaire des dispositions ci-dessus mentionnes doit rendre compte au Ministre
charg de lenseignement suprieur du rsultat de ses activits ; le cas chant, il doit fournir un rapport
lautorit auprs de laquelle il a accompli son voyage, qui le transmet au chef dtablissement assorti de son
avis.
Article 22.- Les enseignants de lenseignement suprieur ont droit la gratuit du logement administratif et aux
avantages y affrents.
Article 23.- Les personnels enseignants de lenseignement suprieur ont droit des indemnits dont la nature
et le montant sont fixs par dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS PARTICULIERES
CHAPITRE 1 : RECRUTEMENT
A- ORDRE DES SCIENCES ET DES ECOLES DINGENIEURS
GRADE DES ASSISTANTS
Article 24.- Les assistants sont recruts parmi les candidats titulaires de lun des diplmes suivants obtenus
dans la spcialit ou des diplmes admis en quivalence.
-
Article 25.- Pour tre matre assistant, trois conditions doivent tre runies :
-
tre titulaire de lun des diplmes suivants ou des diplmes admis en quivalence :
doctorat dEtat s sciences;
doctorat de troisime cycle;
diplme de docteur ingnieur;
justifier de travaux valables et tre inscrits sur la liste daptitude aux fonctions de matres-assistants
tablie par le CAMES.
GRADE DES MAITRES DE CONFERENCES
Article 26. Pour tre matre de confrences, trois conditions doivent tre runies :
-
Article 27.- Les matres assistants titulaires dun doctorat de troisime cycle et ayant exerc pendant au moins
huit ans dans lenseignement suprieur peuvent tre nomms matres de confrences aprs leur inscription sur
la liste daptitude aux fonctions de matres de confrences tablie par le CAMES.
Page 304
Article 28.- Pour accder au grade de professeur, deux voies sont possibles :
- soit tre matre de confrences titulaire depuis au moins 2 ans et tre inscrit sur la liste daptitude aux
fonctions de professeur tabli par le CAMES ;
- soit avoir atteint le dernier chelon du grade de matre de confrences depuis au moins deux ans.
B- ORDRE DES LETTRES ET DES SCIENCES HUMAINES
GRADE DES ASSISTANTS
Article 29.- Les assistants sont recruts parmi les candidats titulaires de lun des diplmes suivants ou des
diplmes admis en quivalence :
- le doctorat dEtat s-lettres ;
- le doctorat de troisime cycle ;
- le DEA obtenu aprs une licence denseignement ancien rgime ou une matrise ;
- lagrgation de lenseignement du second degr.
GRADE DES MAITRES ASSISTANTS
Article 30.- Pour tre matre assistant, trois conditions doivent tre runies :
- avoir t assistant pendant au moins 2 ans ;
- tre titulaire de lun des diplmes suivants ou de diplme admis en quivalence ; doctorat dEtat slettres, doctorat de troisime cycle ;
- justifier de travaux valables et tre inscrit sur la liste daptitude aux fonctions de matre-assistant tablie
par le CAMES.
GRADE DES MAITRES DE CONFERENCES
Article 31.- Pour tre matre de confrences, trois conditions doivent tre runies
- tre matre-assistant ;
- tre titulaire du doctorat s-lettre ;
- tre inscrit sur la liste daptitude aux fonctions de matre de confrences tablie par le CAMES.
Article 32.- Les matres-assistants titulaires dun doctorat de troisime cycle et ayant exerc pendant au moins
huit ans dans lenseignement suprieur peuvent tre nomms matre de confrences aprs leur inscription sur
la liste daptitude tablie par le CAMES.
GRADE DES PROFESSEURS
Article 33.- Pour accder au grade de professeur, deux voies sont possibles :
- soit tre matre de confrences titulaire depuis au moins deux ans et tre inscrit sur la liste daptitude
aux fonctions de professeur tablie par le CAMES ;
- soit avoir atteint le dernier chelon du grade de matre de confrences depuis au moins deux ans.
C- ORDRE DES SCIENCES JURIDIQUES ET ECONOMIQES
GRADE DES ASSISTANTS
Article 34.- Les assistants sont recruts parmi les candidats titulaires de lun des diplmes suivants ou des
diplmes admis en quivalence :
- le doctorat dEtat en droit ou en sciences conomiques ;
le doctorat de troisime cycle ;
- le DEA ou le DES correspondant obtenu soit aprs une licence en droit ou en sciences conomiques
ancien rgime, soit aprs une matrise en droit ou en sciences conomiques.
GRADE DES MAITRES-ASSISTANTS
Article 35.- Pour tre matre- assistant, trois conditions doivent tre runies :
- avoir t assistant au moins pendant deux ans ;
- tre titulaire dun doctorat dEtat en droit ou en sciences conomiques ou de diplmes quivalents ;
- justifier de travaux valables et tre inscrit sur la liste daptitude aux fonctions de matres-assistants
tablie par le CAMES.
GRADE DES MAITRES DE CONFERENCES
Article 36.- Pour tre matre de confrences deux conditions doivent tre runies
-
tre matre-assistant ;
Page 305
avoir t reu lagrgation de lenseignement suprieur, ou tre inscrit sur la liste daptitude aux
fonctions de matre de confrences tablie par le CAMES aprs avoir exerc pendant au moins huit ans
dans lenseignement suprieur.
GRADE DES PROFESSEURS
Article 37.- Pour accder au grade de professeur, deux voies sont possibles ;
-
soit tre matre de confrences titulaire depuis au moins deux ans et tre inscrit sur la liste daptitude
aux fonctions de professeur tablie par le CAMES,
soit avoir atteint le dernier chelon du grade de matre de confrences depuis au moins deux ans.
D- ORDRE DES SCIENCES MEDICALES ET PHARMACEUTIQUES
GRADE DES ASSISTANTS ET CHEFS DE CLINIQUE
Article 38.- Les assistants, Chefs de clinique sont recruts parmi les candidats titulaires dun doctorat en
mdecine ou en pharmacie ou dun diplme quivalent, pour une priode dun an renouvelable deux fois aprs
avis conforme du Chef de service. Si lassistant, a donn toute satisfaction pendant ces trois annes
conscutives et si le Chef de service le juge utile, une drogation de deux ans au maximum peut lui tre
accorde pour terminer une spcialit commence.
GRADE DES MAITRES-ASSISTANTS CHEFS DE TRAVAUX
Article 39.- Pour tre recrut comme chef de travaux, trois conditions doivent tre runies :
-
Article 40.- Pour tre matre de confrences, deux conditions doivent tre runies :
-
tre matre-assistant ;
avoir t reu lagrgation de lenseignement suprieur ou tre inscrit sur la liste daptitude aux
fonctions de matres de confrences tablie par le CAMES aprs avoir exerc pendant au moins huit
ans dans lenseignement suprieur.
GRADE DES PROFESSEURS
Article 41.- Pour accder au grade de professeur, deux voies sont possibles :
-
soit tre matre de confrences titulaire depuis au moins deux ans et tre inscrit sur la liste daptitude
aux fonctions de professeur tablie par le CAMES,
soit avoir atteint le dernier chelon du grade de matre de confrences depuis au moins deux ans.
CHAPITRE 2 : FONCTIONS ET OBLIGATIONS DE SERVICE
GRADE DES PROFESSEURS
Article 42.- Les professeurs encadrent les chercheurs et les enseignants de leur spcialit. Ils peuvent se voir
confier la direction du dpartement correspondant leur discipline.
Article 43.- Les professeurs de lenseignement suprieur exercent leurs fonctions jusqu lge de 65 ans et
exceptionnellement, jusqu 70 ans sur proposition conjointe du Ministre de la Fonction Publique, du Ministre
des Finances, et du Ministre charg de lEnseignement Suprieur, aprs avis du Chef dtablissement et du
recteur.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 306
Article 44.- Les matres de confrences exercent leurs fonctions sous lautorit dun professeur, ils encadrent
les matres-assistants ou chefs de travaux et les assistants ou chef de clinique de leur spcialit dans le
dpartement.
Ils peuvent se voir confier la direction du dpartement correspondant leur discipline.
Ils doivent en cas de ncessit assurer les travaux dirigs ou les travaux pratiques.
GRADE DES MAITRES-ASSISTANTS ET CHEFS DE TRAVAUX
Article 45.- Les matres-assistants et les chefs de travaux exercent leurs fonctions sous lautorit dun
professeur ou dun matre de confrences. Ils encadrent les assistants et les chefs de cliniques et leur spcialit
dans le dpartement.
Ils peuvent se voir confier la direction dun dpartement.
GRADE DES ASSISTANTS ET CHEFS DE CLINIQUE
Article 46.- Les assistants et chefs de clinique sont chargs, dans le cadre des tches denseignement, des
travaux dirigs ou des travaux pratiques. Ils exercent leurs fonctions sous lautorit du professeur ou du matre
de confrences responsable du cours magistral et sous la direction des matres-assistants et des chefs de
travaux. Ils peuvent exceptionnellement, si les besoins de service lexigent, tre chargs de cours magistraux.
Article 47.- Les assistants et chefs de clinique sont nomms en qualit de stagiaires conformment aux
dispositions du statut gnral des fonctionnaires.
La dure du stage est dune anne acadmique. A la fin du stage, les assistants et chef de clinique sont
reconduits pour une nouvelle priode de stage, soit titulariss, soit refuss.
Lassistant non titulaire dun doctorat, qui, cinq ans aprs son recrutement, na pas soutenu sa thse,
est mis la disposition du ministre de la Fonction Publique.
CHAPITTRE 2 : DES ENSEIGNANTS ASSOCIES
Article 48.- Des personnalits nappartenant pas lenseignement suprieur, des enseignants et chercheurs
duniversits trangres peuvent tre recruts temporairement.
Elles sont nommes, aprs avis conforme du CAMES, par le Ministre charg de lenseignement
suprieur, sur proposition du Recteur et du Chef dtablissement concern, pour participer des travaux de
recherche ou denseignement.
Ces personnels ont le titre denseignants associs et sont rgis par des conventions spciales.
TITRE III
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 49.- Les personnels enseignants de lenseignement suprieur seront reclasss lintrieur de la grille
dfinie larticle 4 du prsent dcret, en tenant compte du nombre dannes danciennet dans leur grade
universitaire la date dentre en vigueur du prsent dcret, par application de la rgle davancement dchelon
prvue larticle 8.
Article 50. Le Ministre de lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique, de lEnvironnement et de la
Protection de la Nature, le Ministre de lEconomie et des Finances, le Ministre de la Fonction Publique sont
chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret, qui abroge le dcret
n440PR/MENJSL du 5 avril 1978 et sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu
partout o besoin sera.
Page 307
Le Prsident de la Rpublique ;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre ;
Lon MEBIAME
Page 308
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n278/PR et 280/PR du 27 fvrier 1980 fixant la composition du gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu la loi 2/81 du 8 juin 1981 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu le dcret n626 bis/MINFP/MINECOFIN du 29 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies
aux personnels civils de lEtat;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE :
TITRE I
GENERALITES
DETERMINATION DES SPECIALITES REGROUPEES
DANS LE SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL
er
Article 1 .- Le prsent dcret pris en application des dispositions de la loi n2/81 du 8 juin 1981, portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels du Secteur Sanitaire et Social qui comprend
les spcialits suivantes :
- Mdico-Sanitaire ;
- Mdico-Social ;
- Gnie sanitaire et hygine publique ;
- Gnie mdical ;
- Administration Sociale.
Les corps des fonctionnaires appartenant chacune de ces spcialits sont dfinis la section la
concernant dans le titre III du prsent dcret qui dtermine les dispositions relatives ces corps.
Article 2.- Tous les fonctionnaires classs dans lun des corps dfinis ci-dessus, sont soumis, dans le cadre du
statut gnral, aux dispositions communes leur secteur, fixes par le titre II du prsent dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS COMMUNES AU SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL
Article 3.- Lappartenance au Secteur Sanitaire et Social est dtermine par le classement du corps dans lune
des spcialits vise larticle premier ci-dessus.
Article 4.- Les agents appartenant aux diffrents corps de chaque spcialit ont vocation occuper les emplois
prvus ce titre aux diffrents niveaux de leur comptence. La nomination une fonction spcifique nouvre en
aucun cas automatiquement droit laccs au corps auquel cette fonction est rattache.
Les nominations, mises disposition, dtachements prononcer des emplois autres, ainsi que les
changements de corps sont apprcis en tenant compte de lensemble des fonctionnaires de la spcialit et
conformment un quota maximum qui est le mme pour tous les agents du secteur soit 1%.
Article 5.- Conformment aux dispositions de larticle 66 du statut gnral des fonctionnaires, chaque corps
comporte un grade suprieur. Lappartenance ce grade est concrtise par le titre EN CHEF ajout la
dsignation du corps dans la catgorie A1, par le titre PRINCIPAL ajout la dsignation du corps dans
les autres catgories et hirarchies.
Page 309
Article 6.- Les modalits davancement pour tous les corps, sont celles fixes par les dispositions suivantes du
statut gnral :
- larticle 67, en ce qui concerne lavancement du grade ;
- larticle 68, en ce qui concerne lavancement de classe ;
- larticle 69, en ce qui concerne lavancement dchelon.
Article 7.- Dans tous les cas, les conditions de recrutement obissent aux dispositions gnrales stipules par
les articles 34 40 du statut gnral des fonctionnaires.
Lorsque les conditions dapplication des concours professionnels ou des admissions sur titres
professionnels conduisent intgrer des agents dans la hirarchie immdiatement suprieure, cette intgration
seffectue conformment aux dispositions de larticle 42 du statut gnral des fonctionnaires.
TITRE III
DISPOSITIONS RELATIVES AUX SPECIALITES
SECTION 1 : SPECIALITE MEDICO-SANITAIRE
Article 8.- La spcialit Mdico Sanitaire correspond lacquisition des notions spcialises pour lorganisation,
la mise en uvre et lexcution des tches courantes dans toutes les disciplines particulires concourant aux
soins mdicaux de toute nature.
Article 9.- La spcialit Mdico Sanitaire comporte les corps suivants, dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Article 10.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun de
ces corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun de ces corps.
Article 11.- Les fonctions de responsabilit mdicale sont normalement confies aux fonctionnaires mdecins
de la hirarchie A1 dans le cadre du plan rglementaire de la profession mdicale dict par le code de sant.
Toutefois titre transitoire des assistants mdicaux de la hirarchie A2 peuvent tre amens exercer
les mmes responsabilits mdicales en labsence ou dfaut de mdecins.
En outre, certains de ces postes pourront tre occups par les non-spcialistes reconnus avoir une
exprience suffisante en la matire, en cas dimpossibilit dy pourvoir par des mdecins de la spcialit.
Les agents ainsi placs ne pourront prtendre ni au titre, ni au bnfice des avantages de toute nature
ventuellement octroys aux spcialistes.
Article 12.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu
conformment au tableau joint en annexe au prsent dcret.
SECTION 2 : SPECIALITE GENIE SANITAIRE ET HYGIENE PUBLIQUE
Article 13.- La spcialit Gnie Sanitaire et Hygine Publique correspond lacquisition de notions spcialises
pour la conception des travaux courants en matire de gnie sanitaire et dhygine publique.
Article 14.- La spcialit Gnie Sanitaire et Hygine Publique comporte les corps suivants dont les conditions
de recrutement sont indiques ci-aprs :
Article 15.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun des
corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun de ces corps.
Article 16.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu
conformment au tableau joint en annexe du prsent dcret.
SECTION 3 : SPECIALITE GENIE MEDICALE
Article 17.- La spcialit Gnie Mdical correspond lacquisition de notions spcialises pour la mise en
uvre, lutilisation et la maintenance des appareils techniques mdicaux.
Article 18.- La spcialit Gnie Mdica comporte les corps suivants dont les conditions de recrutement sont
indiques ci-aprs.
Page 310
Article 19.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun des
corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte lnonc des fonctions spciales susceptibles dtre
confies aux agents dun corps.
SECTION 4 : SPECIALITE ADMINISTRATION SOCIALE
Article 20.- La spcialit Administration Sociale correspond lacquisition de notions spcialises pour la
conception, lorganisation, la mise en uvre et les travaux courants dans le domaine de ladministration que de
celui de laction sociale sous toutes ses formes.
Article 21.- La spcialit Administration Sociale comporte les corps suivants, dont les conditions de
recrutement sont indiques ci-aprs.
Article 22.- Les profils demploi et les fonctions normales correspondant au niveau hirarchique de chacun des
corps sont dfinis dans le tableau ci-dessous qui comporte galement lnonc des fonctions spciales
susceptibles dtre confies aux agents dun de ces corps.
Article 23.- Le reclassement des corps existants dans les corps de la prsente spcialit est effectu
conformment au tableau joint en annexe du prsent dcret.
TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 24.- Le corps des matresses sages-femmes est plac en voie dextinction. Les personnels actuellement
prsents dans ce corps sont reclasss en qualit de sages-femmes principales, dans le grade suprieur de la
hirarchie A2.
Le corps des monitrices sociales est plac en voie dextinction. Les personnels actuellement prsents
dans ce corps demeurent rgis par les dispositions qui lui sont propres, dans le dcret 681/PR/SEAS/UNFG du
10 juillet 1971.
Article 25.- Les personnels encore prsents dans le corps des aides soignants placs en voie dextinction par
le dcret n329/PR du 24 avril 1969 pourront tre reclasss aprs examen du dossier, dans le corps des aides
soignants (catgorie C) de la spcialit Mdico-sanitaire.
Article 26.- Les dcrets 329/PR/MFPCTA/MSPP du 24 avril 1969 et 681/PRSEAS/UNFG du 10 juillet 1971 sont
abrogs, sauf en ce qui concerne les dispositions relatives aux corps placs en voie dextinction.
Article 27.- Le Ministre de la Fonction Publique, le Ministre de la Sant Publique et de la Population, le ministre
des Affaires Sociales et de la Promotion Fminine et le Ministre de lEconomie et des Finances sont chargs,
chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr, publi selon la procdure
durgence et communiqu partout o besoin sera.
Page 311
Page 312
NIVEAU
HIERARCHIE
CORPS
MEDECINS
PHARMACIENS
A1
CHIRUGIENS
DENTISTES
ASSISTANTS
MEDICAUX
TECHNICIENS
SUPERIEURS
Radiologie
Laboratoire
Pharmacie
Dentisterie
Kinesthsie
Anesthsie
Puriculture
A2
SAGES FEMMES
NIVEAU
HIERARCHIE
-
ADJOINTS DE
TECHNIQUES
Laboratoire
Radiologie
Pharmacie
Puriculture
B1
Voie externe
Concours ou admission sur titre : BEPC
ou niveau classe de seconde plus trois
annes dtudes de spcialisation
sanctionnes par un diplme (ENSAS)
Baccalaurat, plus une anne de
spcialisation sanctionne par un diplme
correspondant
Voie interne
Page 313
INFIRMIERS
DETAT
SAGESFEMMES
ENSAS
Voie externe
Diplme dune cole dinfirmiers dEtat ou
autre diplme jug quivalent
Voie interne
Concours professionnel ouvert aux
infirmiers assistants
- Admission sur titre professio nnel selon le
-1 du premier alina de larticle 40 du
statut gnral
Voie externe
Diplme de sage-femme dlivr par lENSAS
-
CORPS
NIVEAU HIERARCHIE
INFIRMIERS ASSISTANTS
B2
CONDITIONS DACCES OU
DE RECRUTEMENT
Voie externe
- Concours BEPC, ou
diplme quivalent, plus
deux annes de
formation
professionnelle
sanctionnes par un
diplme
AIDES-SOIGNANTS
Deviennent
AIDES-SOIGNANTS HORS
CLASSE
Au grade suprieur
Voie interne
Concours professionnel
Voie externe
FONCTIONS SPCIALES
VENTUELLES
MDECINS
PHARMACIENS
CHIRURGIENSDENTISTES
CORPS
-Mdecins-chefs de circonscription
mdicale (ex : provinciale)
Page 314
Enseignement spcialit.
ASSISTANTS
MDICAUX
-Adjoints
directs
des
mdecins
(spcialistes ou gnralistes) dans un
emploi technique.
SAGE-FEMME
Responsabilit
technique
dencadrement en maternit
et
ADJOINTS
TECHNICIENS
INFIRMIERS
DETAT
SAGE-FEMME
E.N.S.A.S
INFIRMIERS
ASSISTANTS
NIVEAU
HIRARCHIQUE
CORPS
Ingnieurs du
gnie sanitaire
et de lhygine
publique
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
A1
Technicien
suprieur
du
gnie sanitaire
et de lhygine
publique
Voie externe
A2
Page 315
Voie interne
+ concours professionnel
Technicien du
gnie sanitaire
et de lhygine
publique
B1
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
re
-Niveau classe de 1
assorti du B.E.P.C., plus formation
professionnelle de 2 ans sanctionne par le diplme
correspondant.
CORPS
Ingnieurs du
gnie sanitaire et
de lhygine
publique
FONCTIONS SPCIALES
VENTUELLES
Techniciens
suprieurs du
gnie sanitaire et
de lhygine
publique
Techniciens du
gnie sanitaire et
de lhygine
publique
Page 316
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
Ingnieur biomdical
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Matrise es science et techniques de gnie biomdical
- Matrise de gnie biologique ou mdical ou autre
diplme dlivr par un tablissement agre par l Etat
- Diplme dingnieur en gnie mdical, plus stage
effectue en milieu hospitalier
A1
Technicien suprieur en
gnie mdical
A2
Technicien en gnie
mdical
Voie externe
- Nant
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Diplme dun UIT (option physique, informatique,
lectronique) ou dun autre tablissement reconnu quivalent
par lEtat
Voie interne
Concours interne
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- Niveau classe de premire assorti du BEPC, plus
spcialisation de deux ans sanctionn par le diplme
correspondant
B1
CORPS
INGENIEUR
BIOMEDICAL
TECHNICIENS
SUPERIEURS EN
GENIE MEDICAL
TECHNICIENS EN
GENIE MEDICAL
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Assistance
dexcution
aux
emplois
prcdents
tches
CORPS
NIVEAU
HIERARCHIQUE
Page 317
CONSEILLER D'ADMINISTRATION
SOCIALE
Deviennent :
CONDEILLERS PRINCIPAUX
D'ADMINISTRATION SOCIALE
Au grade suprieur
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec
- Diplme suprieur des sciences sociales ou
diplme quivalent dlivr par un tablissement
agr par l'Etat
- Licence de l'Enseignement Suprieur, plus 2
annes d'tudes spcialises sanctionnes par un
diplme de Conseiller ou d'inspecteur suivant le cas
INSPECTEURS D'EDUCATION
PRE SCOLAIRE
Deviennent :
INSPECTEURS PRINCIPAUX
D'EDUCATION PRES SCOLAIRE
Au grade suprieur
CONSEILLERS D'ENSEIGNANT
SPECIALISE
Deviennent :
CONSEILLERS PRINCIPAUX
D'ENSEIGNEMENT SPECIALISE
Au grade suprieur
INSPECTEUR D'ENSEIGNEMENT
INSPECTEUR PRINCIPAUX
SPECIALISES
SPECIALISE
Deviennent :
INSPECTEURS PRINCIPAUX
D'ENSEIGNEMENT SPECIALISE
Au grade suprieur
A1
Voie interne
Concours professionnel
- pour l'accs au corps d'inspecteur d'ducation
prscolaire. ouvert aux candidats appartenant au
corps des Educateurs prscolaire pour l'accs au
corps d'inspecteur d'enseignement spcialis. ouvert
aux candidats appartenant au corps des instituteurs
spcialiss
- pour l'accs au corps des Conseillers
d'Administration social ouvert aux candidats
appartenant au corps des Assistants sociaux
- pour l'accs au corps des Conseillers
d'Enseignement spcialis. ouvert aux candidats
appartenant au corps des Educateurs spcialiss
NIVEAU
HIERARCHIQUE
CORPS
ASSISTANTS SOCIAUX
A2
CONDITIONS DE RECRUTEMENT
Voie externe
Concours ou admission sur titre avec :
- DUEL ou DUES plus 2 annes d'tudes spcialises
sanctionnes par un titre professionnel dlivr par un
tablissement public spcialis en enseignement des
sciences sociales
- Baccalaurat ou Capacit en droit, plus 3 annes
d'tudes spcialises sanctionnes par un titre professionnel
dlivr par un tablissement public spcialis en
enseignement sciences sociales
Voie interne
Concours professionnel :
pour l'accs au corps d'Assistants sociaux ouvert aux
candidats appartenant au corps des agents technique d'action
sociale ;
pour l'accs au corps d'ducateurs prscolaire ouvert
aux candidats appartenant au corps des agents Technique de
Centre d'ducation prscolaire
pour l'accs au corps d'ducateurs spcialiss. ouvert aux
candidats appartenant au corps des Moniteur, ducateurs
spcialiss
Page 318
EDUCATEURS
SCOLAIRES
Voie externe
B1
EDUCATEURS
SPECIALISES
INSTITUTEURS
SPECIALISES
AGENTS TECHNIQUES
DACTION SOCIALE
AGENTS TECHNIQUES
DE CENTRE
DEDUCATION
PRESCOLAIRE
MONITEURES
EDUCATEURS
SPECIALISES
Voie externe
Concours ou admission sur titre :
- Certificat de scolarit de classe de seconde ou BEPC, plus 3
annes dtudes spcialises sanctionnes par un diplme
dlivr par lENSAS, ou tout autre tablissement agr par
lEtat
PROFILS D'EMPLOI ET
FONCTIONS NORMALES
CORPS
CONSEILLERS
D'ADMINISTRATION
SOCIALE INSPECTEURS
D'EDUCATION PRESCOLAIRE
CONSEILLERS
D'ENSEIGNEMENT
SPECIALISE
INSPECTEURS
D'ENSEIGNEMENT
SPECIALISE
ASSISTANTS SOCIAUX
EDUCATEURS PRESCOLAIRES
Responsabilit de
l'extension de l'action sociale
dfinie par le ministre dans
les centres sociaux de base
chargs de l'assistance
sociale spcialise
Responsabilit de l'extension
de l'action d'excution
prscolaire dfinie par le
ministre dans les centres
prscolaires encadrement
des personnels dans les
centres prscolaires
FONCTIONS SPECIALES
EVENTUELLES
Chef de service de
l'Administration Centrale
Enseignement spcialis
(formation pratique et thorique
dans les centres sociaux
servant de terrain de stage aux
lves et aux services
spcialiss)
Chef de service de
l'Administration Centrale
Enseignement spcialis
(formation pratique et thorique
dans les centres sociaux
servant de terrain de stage aux
lves et aux services
spcialiss)
Page 319
CORPS
EDUCATEURS SPECIALISES
INSTITUTEURS
SPECIALISES
PROFILS D'EMPLOI ET
FONCTION NORMALES
FONCTION SPECIALES
EVENTUELLS
Responsabilit de la jeunesse
dlinquante animation socio
culturelle, thtrale, musicale,
agricole encadrement des
personnels dans les centres
d'observation et de rducation
pour enfance inadapte
Responsabilits
d'enseignement pratique et
thorique technologie, dessin
normalis.
Fabrication mcaniques
menuiserie,
Maonnerie
Chef de service
d'Administration centrale
Enseignement spcialis
PROFILS D'EMPLOI ET
FONCTION NORMALES
CORPS
AGENTS TECHNIQUES
D'ACTION SOCIALE
AGENTS TECHNIQUES DE
CENTRE D'EDUCATION
PRESCOLAIRE
MONITEURS
EDUCATEURS
SPECIALISES
FONCTION SPECIALES
EVENTUELLS
Responsabilit de
permanences sociales
Responsabilit de l'ducation
en milieu ouvert
Page 320
ANCIENS CORPS
MEDECINS
PHARMACIENS
CHIRURGIENS DENTISTES
TECHNICIENS
ADJOINTS TECHNICIENS
INFIRMIERS DETAT
ASSISTANTE DE SANTE
INFIRMIERS
PUERICULTRICES
INGENIEURS SANITAIRE
INGENIEURS TECHNICIENS
DASSAINISSEMENT
ADJOINTS TECHNIQUES
DASSAINISSEMENT
Dcret
n329/PR/MFP/CTA/MSPP
Dcret
n329/PR/MFP/CTA/MSPP
du 24 avril 1969
NOUVEAUX CORPS
MEDECINS
PHARMACIENS
CHIRURGIENS DENTISTES
TECHNICIENS
SUSPERIEURS DE
ADJOINT TECHNICIENS
DE
INFIRMIERS D'ETAT
SAGES-FEMMES ENSAS
INFIRMIERS ASSISTANTS
AIDESOIGNANTS
INGENIEURS DU GENIE
SANITAIRE
ET
HYGIENE PUBLIQUE
TECHNICIENS SUPERIEURS
DU GENIE SANITAIRE ET
DE L'HYGIENE PUBLIQUE
TECHNICIENS DU GENIE
SANITAIRE ET DE
LHYGENE SOCIALE
ANNEXE DU DECRET 867 FIXANT LES STATUTS PARTICULIERS DES FONCTIONNAIRES DU SECTEUR
SANITAIRE ET SOCIAL (SUITE)
NOUVEAUX CORPS
CONSEILLERS DE
L'ADMINISTRATION
SOCIALE
ASSISTANTS DE SERVICE
SOCIAL
AGENTS TECHNIQUES
D'ACTION SOCIALE
Dcret n681/PR/SEAS/UNFG
du 10 juillet 1971
CONSEILLERS
D'ADMINISTRATION
SOCIALE
ASSISTANTS SOCIAUX
AGENTS TECHNIQUES
D'ACTION SOCIALE
Page 321
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n213/PR et 214/PR du 8 mars 1982, fixant la composition du Gouvernement, ensemble les
textes modificatifs ;
Vu le dcret 626 bis du 29 mai 1980 fixant le rgime gnral des rmunrations servies aux personnels civils de
lEtat, ensemble des textes modificatifs ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu,
DECRETE :
er
Article 1 .- La fonction de Charg dEtudes est cre dans les conditions dfinies ci-aprs.
Article 2.- Les Chargs dEtudes sont des fonctionnaires de la hirarchie A1 justifiant dau moins deux annes
dexprience professionnelle, et dau minimum une matrise de lenseignement suprieur ou dun diplme
quivalent.
Article 3.- Les Chargs dEtudes sont placs dans les cabinets ministriels ou auprs des Directeurs Gnraux
et des Directeurs dadministration centrale et sont chargs de missions dtude ou de planification.
Le nombre de Chargs dEtudes est limitativement fix par les dcrets portant attributions et organisation
des dpartements ministriels.
Article 4.- Les Chargs dEtudes effectuent tous travaux dtudes et de recherche permanente, et toutes
missions ponctuelles qui leurs sont confies.
Article 5.- Les indemnits lies cette fonction seront fixes par dcret.
Article 6.- Le Ministre de la Fonction Publique et le Ministre de lEconomie et des Finances sont chargs,
chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret qui sera enregistr, publi selon la procdure
durgence et communiqu partout o besoin sera.
Page 322
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets n7/PR et 8/PR du 6 janvier 1987, fixant la composition du Gouvernement, ensemble les textes
modificatifs subsquents ;
Vu la loi n2/81 du 8 juin 1981, portant statut gnral des fonctionnaires, ensemble les textes modificatifs
subsquents ;
Vu lordonnance n6/76 du 22 janvier 1976, portant cration du Centre National de la Recherche Scientifique et
Technologique (CENAREST) ;
Vu le dcret n322/PR/MESRSEPN du 9 avril 1977, portant organisation du Centre National de la Recherche
Scientifique et Technologique (CENAREST) ;
Vu le dcret n626 bis/PR/MINFP/MINECOFIN du 29 mai 1980, fixant le rgime gnral des rmunrations
servies aux personnels civils de lEtat ;
Vu le dcret n168/PR/MESRS du 12 fvrier 1988, portant attributions et organisation du Ministre de
lEnseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique ;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique ;
La Chambre Administrative de la Cour Suprme consulte ;
Le Conseil des Ministres entendu ;
DECRETE :
er
Article 1 .- Le dcret n1864/PR/MESRS du 15 dcembre 1987, fixant le statut particulier des personnels de
la Recherche Scientifique et Technologique est abrog et remplac par les dispositions suivantes :
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
Article 2.- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de la loi n2/81 du 8 juin 1981 portant statut
gnral des fonctionnaires, fixe le statut particulier des personnels de la Recherche Scientifique et
Technologique.
Article 3.- Les personnels de la Recherche Scientifique et Technologique comprennent les Chercheurs et les
Techniciens de la Recherche.
Article 4.- Est qualifie de Chercheur, toute personne qui se consacre la Recherche Scientifique et
technologique au sein dtablissements ou de centres crs ou reconnus par lEtat dans le but de rsoudre les
problmes thoriques ou pratiques concernant le dveloppement conomique, social et culturel.
Article 5.- Est qualifie de Technicien en matire de Recherche toute personne qui, ayant une formation
technique, assiste plein temps le Chercheur dans lexcution des activits de Recherche Scientifique et
Technologique.
Article 6.- Les personnels chercheurs sont chargs des missions de recherche et de dveloppement
exprimental (R-D) selon les grands objectifs du plan national de dveloppement conomique et social. Ils
assurent les tches de conception, de programmation et dexcution des recherches scientifiques et
technologiques. Ils peuvent galement assurer des enseignements.
Article 7.- Les personnels de la Recherche Scientifique et Technologique comprennent deux corps :
Page 323
CHAPITRE 1 : RECRUTEMENT
Article 8.- Les personnels de la Recherche Scientifique et Technologique sont nomms sur proposition du
Ministre charg de la Recherche Scientifique et Technologique conformment aux dispositions en vigueur.
Article 9.- Aprs avis de lAssemble des Chercheurs du dpartement concern, la candidature est prsente
par le Commissaire Gnral du CENAREST saisi par le Directeur du Centre ou de lInstitut
Article 10.- Outre les conditions exiges par le statut gnral des fonctionnaires, le candidat un emploi de
Chercheur doit remplir les conditions de base suivantes :
- tre titulaire du Baccalaurat ou dun diplme admis en quivalence ;
- tre titulaire de la Matrise dans la discipline considre ou dun titre admis en quivalence ;
Article 11.- Outre les conditions exiges par le statut gnral des fonctionnaires, le candidat un emploi de
Technicien doit remplir la condition de base suivante : tre titulaire du BEPC ou du diplme admis en
quivalence.
CHAPITRE 2 : AVANCEMENT
Article 12.- Les modalits davancement dun grade un autre pour lensemble des personnels de la
Recherche Scientifique et Technologique sont rgies par le statut gnral des fonctionnaires.
Article 13.- Les avancements dchelon lintrieur dun grade ont lieu exclusivement lanciennet et
conformment aux dures de sjour dans les chelons telles que dfinies aux articles 68 et 69 du statut gnral
des fonctionnaires.
Toutefois, le passage dun grade un autre hirarchiquement suprieur nest pas subordonn la
promotion pralable dans toutes les classes et tous les chelons du grade ds lors que sont runies toutes
les conditions fixes par le prsent statut pour une telle promotion et notamment linscription sur la liste
daptitude correspondante et lobtention du diplme ou des titres requis.
CHAPITRE 3 : DISCIPLINE
Article 14.- Les personnels de la Recherche Scientifique et Technologique sont passibles des sanctions
disciplinaires prvues larticle 119 du statut gnral des fonctionnaires.
Article 15.- Les personnels concerns par le prsent statut jouissent des liberts, privilges, franchises et
garanties acadmiques essentielles la Recherche Scientifique et Technologique en ce qui concerne
lexpression de leur pense, de leurs paroles dans lexercice de leurs activits de recherche. Il en est de mme
en ce qui concerne le droulement de leur carrire.
Article 16.- Les personnels du corps des Chercheurs peuvent, aprs consultation des autorits hirarchiques
concernes, tre autoriss par le Ministre charg de la Recherche Scientifique et Technologique donner des
enseignements dans les tablissements denseignement suprieur, condition que cela ne gne pas leurs
activits de recherche au sein de leur centre ou institut de recherche.
Page 324
Article 17.- Aprs quatre annes de service dans un dpartement de recherche, tout chercheur peut bnficier
dune anne sabbatique consacre au recyclage et la recherche.
Article 18.- Pendant la dure de lanne sabbatique qui couvre douze mois, le chercheur continue percevoir
son traitement intgral et bnficier de la continuit de carrire.
Article 19.- A la fin de lanne sabbatique, le chercheur doit fournir un rapport sur ses activits, qui est soumis
lexamen de lautorit auprs de laquelle il a accompli son anne sabbatique. Ce rapport, assorti de lavis de
cette autorit, est transmis au suprieur hirarchique du chercheur.
Article 20.- Les frais de transport occasionns pour lanne consacre soit au recyclage et linformation dans
le cadre de la recherche, soit cumulativement la recherche et lenseignement, sont supports par le budget
de lEtat conformment la rglementation en vigueur.
Les bnficiaires des dispositions du prsent article ont droit une indemnit forfaitaire fixe par arrt
conjoint du Ministre charg de la Recherche Scientifique et Technologique et du Ministre charg des Finances,
destine couvrir les frais de documentation et dquipement.
Article 21.- Les personnels de la recherche scientifique et technologique bnficient dune prime spciale de
logement dont le montant est fix par arrt du Ministre des Finances.
Article 22.- Les Chercheurs et les Techniciens bnficient dun rgime particulier de primes et dindemnits
dont la nature et le montant sont fixs par dcret.
TITRE II
DISPOSITIONS PARTICULIERES
CHAPITRE 1 : RECRUTEMENT
SECTION 1 : CORPS DES CHERCHEURS
SOUS -SECTION 1 : GRADE DES ATTACHES DE RECHERCHE
Article 23.- Les Attachs de Recherche sont recruts parmi les candidats titulaires de lun des diplmes
suivants :
- le DEA (Diplme dEtudes Approfondies) ;
- le DESS (Diplme dEtudes Suprieures Spcialiss) ;
- le Diplme de pharmacien ;
- lAgrgation de lEnseignement Secondaire ;
- le Doctorat de troisime cycle ;
- le Doctorat dEtat en Mdecine ;
- le Doctorat dEtat en Pharmacie ;
- le Doctorat dEtat en Droit ;
- le Doctorat dEtat en Sciences Economiques ;
- le Doctorat dEtat s Sciences ;
- le Doctorat dEtat s Lettres et Sciences Humaines ;
- lAgrgation de Droit, Sciences Economiques, Mdecine et Pharmacie ;
ou de tout autre diplme dans toute autre spcialit admis en quivalence.
Article 24.- Les Attachs de Recherche sont intgrs en qualit de stagiaire pour une priode dun an sous le
parrainage dun responsable scientifique. la fin du stage, ils sont :
- soit titulariss et nomms comme Attachs de Recherche si le stage savre concluant ;
- soit astreints une nouvelle priode de stage dun an lissue de laquelle ils sont soit titulariss, soit
licencis.
SOUS-SECTION 2 : GRADE DES CHARGES DE RECHERCHE
Article 25.- Pour tre Charg de Recherche, les conditions suivantes doivent tre runies :
- avoir t Attach de Recherche titulaire pendant au moins cinq (5) ans ;
- tre titulaire :
du Doctorat dEtat en Droit ;
du Doctorat dEtat en Sciences Economiques ;
du Doctorat dEtat s Sciences ;
du Doctorat dEtat s Lettres et Sciences Humaines ;
Page 325
Article 26.- Pour tre Matre de Recherche, les conditions suivantes doivent tre runies :
- avoir t charg de recherche depuis cinq (5) ans ;
- justifier de travaux scientifiques de haut niveau et tre inscrit sur la liste daptitude aux fonctions de
Matre de Recherche.
SOUS -SECTION 4 : GRADE DES DIRECTEURS DE RECHERCHE
Article 27.- Pour accder au grade de Directeur de Recherche, deux voies sont possibles :
- soit tre Matre de Recherche depuis au moins dix (10) ans et tre inscrit sur la liste daptitude aux
fonctions de Directeur de Recherche ;
- Soit avoir atteint le dernier chelon du grade de Matre de Recherche depuis au moins quatre (4) ans.
SECTION II : CORPS DES TECHNICIENS DE RECHERCHE
SOUS-SECTION 1 : GRADE DAGENTS TECHNIQUES DE RECHERCHES
Article 28.- Les agents Techniques de Recherche Scientifique et Technologiques sont recruts :
- par concours direct parmi les candidats titulaires du BEPC ou dautres diplmes admis en quivalence,
ou par admission sut titre ;
- par concours professionnel parmi les fonctionnaires exerant dans les secteurs de recherche depuis
quatre (4) ans minimum ;
- par concours ou admission sur titre pour les candidats titulaires du BET ou dautres diplmes admis en
quivalence.
Article 29.- Les Agents Techniques de Recherche sont intgrs dans la Fonction Publique en catgorie B,
hirarchie B2, conformment aux dispositions des articles 41 et suivant du statut gnral des fonctionnaires.
SOUS-SECTION 2 : GRADE DES ADJOINTS TECHNIQUES DE RECHERCHE
par concours ;
sur titre parmi les candidats titulaires de lun des diplmes suivants :
D.E.U.G ;
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 326
D.U.E.L ;
D.U.T ;
B.T.S ;
Licence en Lettres ;
Licence en Sciences ;
Ingnieur des Techniques Agricoles ;
Ingnieur des Techniques des Eaux et Forts ;
ou de tout autre titre dans toute autre spcialit admis en quivalence ;
par concours professionnel parmi les Adjoints Techniques de Recherche ayant accompli cinq (5) ans de
service continu au sein des units de Recherche du Ministre charg de la Recherche Scientifique et
Technologique ou dans les organismes appropris.
Article 33.- Les Techniciens Suprieurs de Recherche sont intgrs dans la Fonction Publique en catgorie A,
hirarchie A2, conformment aux dispositions des articles 41 et suivants du statut gnral des fonctionnaires.
Article 34.- Les Techniciens Suprieurs de Recherche recruts sur la base du prsent statut peuvent
galement servir dans les laboratoires universitaires.
CHAPITRE 2 : FONCTIONS ET OBLIGATIONS DE SERVICE
Article 35.- Le service hebdomadaire des personnels de la Recherche Scientifique et Technologique est celui
pratiqu dans la Fonction Publique.
Article 36.- Les Chargs, Matres et Directeurs de Recherche Scientifique et Technologique exercent leurs
fonctions jusqu lge de 65 ans. Cette limite dge peut tre porte 70 ans par dcret pris sur proposition
conjointe du Ministre charg de la Fonction Publique, du Ministre charg des Finances et du Ministre charg de
la Recherche Scientifique et Technologique.
Article 37.- Les responsables de lAdministration des Centres et Instituts sont choisis, autant que possible,
parmi les chercheurs ayant atteint le grade de Directeur de recherche ou de Matre de recherche et ayant
acquis une anciennet de cinq (5) ans.
SECTION 1 : GRADE DES DIRECTEURS DE RECHERCHE
Article 38.- Les Directeurs de recherche sont responsables des activits correspondant leur discipline.
Ils encadrent les chercheurs dans leur spcialit respective et assurent, dans le cadre de leurs prrogatives, la
formation de ceux-ci.
SECTION 2 : GRADE DES MAITRES DE RECHERCHE
Article 39.- Les Matres de recherche exercent leurs fonctions sous lautorit dun Directeur de recherche.
Ils assurent lencadrement des Chargs de Recherche, des Attachs de Recherche et des Techniciens
de Recherche.
SECTION 3 : GRADE DES CHARGES DE RECHERCHE
Article 40.- Les chargs de recherche exercent leurs fonctions sous lautorit dun Directeur de recherche ou
dun Matre de recherche du dpartement dont ils relvent.
Ils encadrent les Attachs de recherche de leur spcialit et, si besoin est, des spcialits connexes.
SECTION 4 : GRADE DES ATTACHES DE RECHERCHE
Article 41.- Les Attachs de Recherche exercent leurs fonctions sous lautorit dun Directeur de Recherche ou
dun Matre de Recherche responsable de dpartement et sous la direction dun Charg de Recherche.
CHAPITRE 3 : LES CHERCHEURS ASSOCIES
Article 42.- Des personnels nappartenant pas au corps des chercheurs rgi par le prsent dcret peuvent tre
recruts temporairement.
Page 327
Ils sont nomms aprs avis conforme de lassemble des chercheurs du Centre ou de lInstitut de
Recherche par le Ministre charg de la Recherche Scientifique et Technologique sur proposition du
Commissaire Gnral du CENAREST, pour participer des travaux de recherche.
Ces personnels ont le titre de chercheurs associs et sont rgis par des conventions spciales.
TITRE III
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 43.- Les personnels de la recherche scientifique et technologique actuellement en service seront
reclasss dans le corps et les grades mentionns larticle 6 ci-dessus.
Ce reclassement tiendra compte du nombre dannes danciennet accomplies dans leur grade la
date dentre en vigueur du prsent dcret, conformment ses articles 11 et 12.
Article 44.- Des arrts ultrieurs prciseront en tant que de besoin les modalits dapplication du prsent
dcret.
Article 45.- Le prsent dcret qui prend effet compter du 16 dcembre 1987 sera enregistr, publi selon la
procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement ;
Lon MEBIAME
Page 328
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1481/PR et 1482/PR au 18 aot 1992, fixant la composition du gouvernement;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
Vu le dcret n1325/PR/MFPRA du 2 octobre 1991 portant cration et attribution de la fonction de secrtaire
gnral de ministre;
Vu le dcret n91/PR/MI du 16 janvier 1976 fixant les attributions et pouvoirs des gouverneurs, prfets, sousprfets, chefs de communauts rurales et chefs de villages;
Vu le dcret n198/PR/MFP du 2 fvrier 1984 portant attributions et organisation du Ministre de la Fonction
Publique et de la Rforme Administrative;
Vu le dcret n774/PR/MAEC du 25 avril 1976 portant attributions et organisation du Ministre des Affaires
Etrangres et de la Coopration;
Vu le dcret n201/PR/MINECOFIN du 2 fvrier 1984, modifiant le dcret n1207/PR/MINECOFIN du 27
novembre 1977 portant attributions et organisation du Ministre de lEconomie et des Finances;
Vu le dcret n1377/PR/MINECOFIN-PART du 24 dcembre 1977 fixant le rgime gnral du contrle financier;
Aprs avis du comit Consultatif de la Fonction Publique;
La Chambre administrative de la Cour suprme consulte;
Le conseil des ministres entendu:
DECRETE:
DISPOSITIONS GENERALES
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de la loi n 8/91 du 26 septembre 1991 et de
la loi n3/88 du 31 Juillet 1990 susvises, fixe et dfinit les normes de prsentation et les circuits des visas et
signatures des actes de gestion de certains personnels civils de lEtat.
er
la rfrence budgtaire permettant lexcution de lacte si celui-ci comporte une incidence sur la gestion
des postes budgtaires. Cette rfrence est attribue lors du contrle pralable de la disponibilit du
poste budgtaire;
le numro matricule de lagent ;
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 329
Article 5.- Conformment aux dispositions des textes viss larticle premier ci-dessus, les tableaux en annexe
dterminent les autorits signataires des actes de gestion prvus par le prsent dcret.
Article 6.- Les actes de gestion ayant une incidence budgtaire sont contresigns par le ministre charg des
finances, pralablement leur prsentation lautorit vise larticle 5 ci-dessus.
Article 7.- Le texte revtu de toutes les signatures requises est enregistr:
- la Prsidence de la Rpublique dans le cas dun dcret ou dun arrt du Prsident de la Rpublique ;
- au secrtariat gnral du gouvernement dans le cas dun acte du Premier Ministre ;
- au dpartement ministriel concern, au chef-lieu de province ou la mission diplomatique ou au poste
consulaire dans le cas dune dcision du ministre intress, du gouverneur de province ou du chef de
mission diplomatique ou de poste consulaire.
Article 8.- Le texte ainsi enregistr est obligatoirement retourn ou communiqu au ministre de la fonction
publique pour enregistrement lectronique.
Il est ensuite dupliqu par photocopies authentifies par timbre sec et certifies conformes par le
responsable intress du ministre de la fonction publique.
Article 9.- Les ampliations du texte sont ventiles comme suit:
- loriginal est class au dossier de lintress la Fonction Publique ;
- les copies sont classes en srie continue, chronologiquement, la direction gnrale du ministre de
la Fonction Publique ;
- une copie est transmise au ministre concern;
- une copie est transmise lautorit signataire du texte lorsque ce dernier nest pas le ministre de la
Fonction Publique;
- deux copies sont transmises au Journal Officiel;
- une copie est transmise lintress.
Article 10.- Lors du traitement informatique crant les lments caractristiques de solde correspondant la
prise de lacte administratif pour lagent et entranant rmunration, lordinateur dite un tat dattribution de
solde regroupant les lments crs et destins la direction de la solde.
Une ampliation du texte et des pices justificatives de la cration des lments caractristiques de
solde y sont jointes pour permettre le contrle par le liquidateur.
La direction de la solde pourra alors valider les mouvements correspondants, ou les rejeter pour nonconformit, partir de son terminal reli lordinateur de la direction gnrale du budget.
Une ampliation du texte est galement transmise au trsor pour contrle de la dpense.
CHAPITRE 3: DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 11.- Les dispositions prvues au chapitre premier du prsent dcret seront progressivement appliques
compte tenu des progrs de lautomatisation des diffrents actes de gestion.
chaque tape de lautomatisation, un arrt conjoint du ministre charg de la fonction publique et du
ministre charg des finances dfinira les procdures et les dispositions particulires relatives aux diffrents
actes de gestion.
Article 12.- Les dispositions prvues au chapitre deuxime sont excutoires ds la prise deffet du prsent
dcret.
Article 13.- Sont abroges toutes dispositions antrieures contraires, notamment le dcret
n857/PR/MFP/MINECOFIN du 20 aot 1981 fixant les normes de prsentation des actes de gestion et
dfinissant les circuits des visas et signatures et larrt n899/PR/MFP/MINECOFIN du 29 juillet 1978 portant
rglementation de la prsentation des actes de recrutement et de gestion des personnels civils de lEtat.
Article 14.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
Page 330
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Casimir OYE MBA
Paul TOUNGUI
Page 331
Annexe 1
Actes de gestion des personnels fonctionnaires de l'Etat pris par le Prsident de la Rpublique
Catgorie
Nature de l'acte
Proposition
Projet de texte
Tous
fonctionnaires
A1, A2, B1, B2, C.
Intgrationpromotion
( titre
exceptionnel)
Ministre responsable
Ministre Fonction
Publique
Ministre Finances
Visa DGFP
Contreseing Ministre
Fonction Publique
Contreseing MFBP
Contreseing Premier
Ministre
Dcision
Signature du Prsident
de la Rpublique
Annexe 2
Actes de gestion des personnels contractuels de l'Etat pris par le Prsident de la Rpublique
Catgorie
Nature de l'acte
Proposition
Projet de texte
Dcision
Engagement
Visa
secrtaire
Mise disposition
gnral
de
la
Rsiliation et radiation
Prsidence de la
Signature du Prsident
Secrtaire gnral
Rvision de salaire
Rpublique
de la Rpublique
de la Prsidence
Affectations internes,
Visa DGFP
de la Rpublique
sanctions mineures
Contreseing MFBP
Contreseing MFP
Tous contractuels Permissions
Directeur central
d'absences
Contreseing Premier Signature du secrtaire
en service la
du personnel
Cong administratif
Ministre
gnral de la Prsidence
Prsidence
Cong de maladie
Visa
directeur
Cong de maternit
central du personnel
Avancement
automatique
Reclassement
Secrtaire gnral
Visa GFP
de la Prsidence
Contreseing MFBP
de la Rpublique
Signature du Ministre de
la Fonction Publique
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Annexe 3
Actes de gestion des personnels fonctionnaires de l'Etat pris par le Premier Ministre
Catgorie
Tous
fonctionnaires
en service la
Primature
Tous
Fonctionnaires
Nature de l'acte
Affectation interne,
mutation
Sanctions mineures
Permission dabsence
Proposition
Secrtaire gnral
de la Primature
Intgration
Licenciement
Ministre responsable
d'un stagiaire
Ministre Fonction
Titularisation Avancement
Publique
automatique Avancement
au choix
Mise
disposition ou
changement de ministre
Sanctions majeures
Changement de position
Changement de spcialit
Promotion
Reclassement
Rvocation
Mise la retraite
Radiation
Cong administratif
Cong de maternit
Cong de maladie
Mise en stage
Rcompenses
Projet de texte
Dcision
Visa du secrtaire
gnral de la
Primature
Signature du
Premier Ministre
Visa DGFP
Contreseing du
ministre
de la Fonction
Publique
Contreseing du MFBP
Signature du
Premier
Ministre
Signature du
Premier
Ministre
Annexe 4
Actes de gestion des personnels contractuels de l'Etat pris par le Premier Ministre
atgorie
Nature de l'acte
Promotion
Secrtaire
gnral de la
Primature
Projet de texte
Dcision
Signature du Premier
Visa du secrtaire
Ministre
gnral de la Primature
Signature du premier
ministre
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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Engagement
Mise disposition
Rsiliation et radiation
Tous contractuels
Cong administratif
sous statut
Cong maladie
Avancement
Reclassement
Signature du Premier
Ministre
Visa du DGFP
Ministre
responsable
Contreseing du MFPRA
Ministre Fonction
Contreseing du MFBP
Publique
Annexe 4 (SUITE)
Actes de gestion des personnels contractuels de l'Etat pris par le Premier Ministre
Catgorie
Nature de l'acte
Engagement
Mise disposition,
Contractuels hors Rsiliation et radiation
Avancement
catgorie en
service hors de la Reclassement
Prsidence de la Rvision de salaire
Rpublique
Cong administratif
Cong maladie
Promotion
Ministre
responsable
MFPRA
MFBP
Projet de texte
Dcision
Visa DGFP
Signature du premier
Contreseing du MFPRA
ministre
Contreseing MFBP
Visa DGFP
Contreseing MFPRA
Contreseing MFBP
Signature du premier
ministre
Annexe 5
Actes de gestion des fonctionnaires pris par les ministres
Catgorie
Nature de lActe
Sanctions mineures
Affectation et
Tous
mutations internes
fonctionnaires et Suspension de
tous contractuels fonction
Changement de
dpartement
ministriel (agent
contractuel)
Proposition
Ministre
daccueil
Ministre
dorigine
Projet de
texte
Visa du
Secrtaire
Gnral du
ministre
Visa
DGFP
Dcision
Signature du
ministre intress
Signature MFPRA
Annexe 6
Actes de gestion des fonctionnaires pris par les gouverneurs et chefs de mission
diplomatique ou poste consulaire
Catgorie
Tous
fonctionnaires et
tous contractuels
Nature de lacte
Sanctions mineures
Suspension de
fonction
Affectations et
mutations internes
Permission
dabsence
Proposition
Secrtaire
gnral de
province
Ambassadeur
Projet de Texte
Visa secrtaire
gnral de
province ou visa
du Premier
conseiller
dAmbassade
Dcision
Signature du
gouverneur ou
du chef de
mission
diplomatique
ou poste
consulaire
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Annexe 7
Actes de nomination une fonction
Fonction Propose
Proposition
Projet de texte
Directeur gnral
Directeur gnral adjoint Ministre
Directeur
responsable
Directeur adjoint
Visa DGFP
Contreseing MFPRA
Contreseing MFBP
Contreseing Premier
Ministre
Secrtaire gnral
de ministre
Visa DGFP
Contreseing MFPRA
Contreseing MFBP
Contreseing premier
ministre
Ministre
responsable
Chef de
service
Ministre
responsable
Visa DGFP
Contreseing MFPRA
Contreseing MFBP
Autres fonctions
subalternes
Ministre
responsable
Dcision
Dcision prise
en conseil des
ministres
Signature du
Prsident de la
Rpublique
Dcision prise
en conseil des
ministres
Signature du
Premier
Ministre
Signature du
ministre
employeur
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Dcret n699/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 fixant les modalits de dlgation des attributions du
Premier Ministre en matire de gestion de certains personnels civils de l'Etat
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1481/PR et 1482/PR du 18 aot 1992 fixant la composition du Gouvernement;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales d'emploi des agents contractuels de l'Etat;
Vu la loi n1325/PR/MFPRA du 2 octobre 1991 portant cration et attribution de la fonction de secrtaire
gnral de ministre;
Vu le dcret n91/PR/MI du 16 janvier 1976 fixant les attributions et pouvoirs des gouverneurs, prfets, sousprfets, chefs de communauts rurales et chefs de villages;
Vu le dcret n198/PR/MFP du 2 fvrier 1984 portant attributions et organisation du ministre de la fonction
publique et de la rforme administrative;
Vu le dcret n201/PR/MINECOFIN du 2 fvrier 1984 modifiant le dcret n1207/PR/MINECOFIN du 27
novembre 1977 portant attributions et organisation du ministre de l'conomie et des finances;
Vu le dcret n774/PR/MAEC du 25 avril 1976 portant attributions et organisation du ministre des affaires
trangres et de la coopration;
Vu le dcret n1377/PR/MINECOFIN-PART du 24 dcembre 1977 fixant le rgime gnral du contrle financier;
Aprs avis du comit consultatif de la fonction publique;
La Chambre administrative de la Cour suprme consulte;
Le conseil des ministres entendu:
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des articles 22 de la loi n8/91 du 26 septembre 1991, portant
statut gnral des fonctionnaires et 7 de la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales d'emploi
des agents contractuels de l'Etat, a pour objet de fixer les modalits de dlgation des attributions du Premier
Ministre en matire de gestion de certains personnels civils de l'Etat.
Article 2.- Dans le cadre de la gestion des personnels viss l'article premier ci-dessus, le Premier Ministre
procde, par arrt, la dlgation de tout ou partie de ses attributions au ministre charg de la fonction
publique ou tout autre ministre intress.
Article 3.- Les actes pris par dlgation du Premier Ministre sont soumis aux dispositions du chapitre deuxime
du dcret n698/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 fixant et dfinissant les normes de prsentation et les
circuits des visas et signatures des actes de gestion de certains personnels civils de l'Etat.
Article 4.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistr, publi selon
la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 25 mai 1993
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Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Casimir OYE MBA
Page 337
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1043/PR et 001116/PR des 12 et 30 Octobre 1994 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 Septembre 1993, portant Statut Gnral de la Fonction Publique;
Aprs avis du comit Consultatif de la Fonction Publique;
La Cour Administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 70 de la loi n18/93 du 13
septembre 1993 susvise, fixe les conditions doctroi de lhonorariat aux agents publics admis la retraite.
Article 2.- Lhonorariat est un titre honorifique par lequel lAdministration reconnat lagent public admis la
retraite sa dignit et ses mrites pour les services rendus lEtat.
Article 3.- Peuvent bnficier de lhonorariat, les agents publics admis la retraite remplissant les conditions
suivantes:
- avoir accompli vingt ans de service au moins dans la Fonction Publique ;
- navoir fait lobjet daucune sanction disciplinaire ou pnale ;
- avoir obtenu une note suprieure ou gale 16/20 au cour des deux dernires annes.
Article 4.- Lhonorariat est dcern au moment de ladmission la retraite, linitiative de ladministration.
Article 5.- Un arrt du Premier Ministre dsigne au dbut de chaque anne les agents publics admis
lhonorariat.
Article 6.- Lhonorariat est octroy en sance solennelle Libreville et aux chefs-lieux de provinces le 23 juin
de chaque anne, loccasion de la journe Mondiale de lAdministration et du Service Public.
Un arrt du Premier Ministre pris sur proposition du Ministre charg de la Fonction Publique prcise les
modalits dapplication du prsent article.
Article 7.- Lhonorariat est matrialis par un diplme et par une carte.
Article 8.- Les dimensions, la couleur et les inscriptions du diplme et de la carte de lhonorariat sont fixes par
arrt du Ministre charg de la Fonction Publique.
Article 9.- Le diplme et la carte de lhonorariat sont remis lagent bnficiaire dans les conditions prvues
larticle 6 ci-dessus.
Article 10.- La carte dagent public honoraire confre au bnficiaire la rduction sur les transports publics et
les services publics de sant.
Un arrt du Premier Ministre prcise les modalits dapplication du prsent article.
Article 11.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistr, publi
selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
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Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Docteur Paulin OBAME NGUEMA
Page 339
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1043/PR et 1116/PR des 12 et 30 octobre 1994 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n4/96 du 11 mars 1996 fixant le rgime gnral des pensions de lEtat;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n12/94 du 16 septembre 1994 portant statut des magistrats;
Vu la loi n9/85 du 29 janvier 1986 portant statut gnral des militaires, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
er
Vu la loi n17/93 du 1 septembre 1993 portant statut particulier des personnels du corps autonome
paramilitaire de la scurit pnitentiaire;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
La Cour administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret est pris en application des dispositions de larticle 76 de la loi n4/96 du 11 mars
1996 susvise et forme la partie rglementaire du code des pensions civiles et militaires de lEtat.
Dans le corps des articles du prsent dcret, les rfrences un article de la loi n4/96 comporte le
numro de cet article prcd de la lettre L, les rfrences un article du dcret, le numro de cet article
prcd de la lettre D.
TITRE I
DE LA RETENUE POUR PENSION
Article 2.- En application de larticle L14, lorganisme employeur dun agent en position de dtachement prlve
mensuellement une retenue sur la solde de base de lagent dfinie larticle L6. Le taux de cette retenue est le
mme que celui prvu par les dcrets fixant le rgime gnral des rmunrations servies aux personnels civils
et militaires de lEtat.
La contribution de lorganisme est fixe au double de la retenue vise lalina prcdent.
La retenue et la contribution sont verses mensuellement au trsor public sur tat liquidatif.
Article 3.- Lorsque la retenue pour pension ou la contribution de lorganisme de dtachement na pas t
revers au trsor public, la pension est concde sous rserve des dispositions suivantes:
1) la contribution restant due fait lobjet dun ordre de recette lencontre de lorganisme;
2) la retenue fait lobjet dun ordre de recette:
- lencontre de lorganisme, si celui-ci a prlev la retenue ;
- lencontre de lagent, dans le cas contraire.
Article 4.- Lagent en activit bnficiaire dun traitement nincluant pas les lments dfinis larticle L6 est
soumis prlvement selon une assiette quivalant la solde de base qui correspondrait sa situation de
hirarchie, de grade et dchelon.
Les rgularisations de situation administrative donnent lieu aux prlvements correspondants.
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TITRE II
DE LOUVERTURE DE LA CONSTITUTION DU DROIT PENSION
Article 5.- Lagent sollicitant sa mise la retraite selon les dispositions de larticle L9 adresse une demande par
voie hirarchique:
- au ministre charg de la Fonction Publique, sil sagit dun fonctionnaire;
- au ministre charg de la justice, sil sagit dun magistrat ou dun greffier;
- au ministre responsable de son arme, sil sagit dun militaire ou dun paramilitaire.
Il lui en est accus rception et lacte de mise la retraite vise explicitement cette demande.
En cas de mise la retraite ou de radiation des cadres doffice, lacte vise les circonstances le motivant.
Article 6.- Un acte de mise la retraite ou de radiation des cadres ne peut prjuger ni de la reconnaissance du
droit pension ni des modalits de liquidation de la pension, qui sont tablies par larrt de concession vis
larticle L52.
Article 7.- Si aucune limite dge spcifique nest fixe identiquement par le statut gnral des fonctionnaires
appuy du statut particulier de lagent, les services pris en compte pour la constitution du droit pension sont
arrts lge limite de cinquante-cinq ans.
La cessation des fonctions doffice est rpute rgulire le jour anniversaire de naissance o lge limite
er
statutaire est atteint. Elle est le 1 janvier de l'anne anniversaire correspondant lge limite pour les agents
ns vers.
La pension des agents dont la limite d'ge est suprieure cinquante-cinq ans et qui obtiennent une
mise la retraite entre cinquante-cinq ans et l'ge limite qui leur est applicable est liquide sur la solde de base
hirarchique rglementaire existant lors de la mise la retraite. Sa jouissance est immdiate.
Article 8.- Les coles militaires vises larticle L11 deuxime tiret forment les officiers et sous-officiers de
carrire. La liste de ces coles est fixe par arrt conjoint du ministre charg de la dfense nationale et du
ministre charg des finances.
Le service militaire actif fait partie intgrante des services militaires viss larticle L11 deuxime tiret.
Article 9.- Lacte administratif prvu larticle L15 est tabli sur demande de lagent et au vu dun rapport de
ladministration ou de lorganisme ayant employ lagent, tabli lpoque de la priode valider ou assorti de
pices justificatives:
- par le Ministre charg de la Fonction Publique, sil sagit dun fonctionnaire ;
- par le Ministre charg de la justice, sil sagit dun magistrat ou dun greffier ;
- par le Ministre responsable de son arme, sil sagit dun militaire ou dun paramilitaire.
Il est contresign par le Ministre charg des finances.
Lorsque la validation des services et le versement des retenues se produisent au moment de la mise la
retraite, lassiette de la retenue rglementaire est la mme que celle de la base liquidable dfinie larticle L23,
conformment aux dispositions de larticle L15.
TITRE III
DE LA LIQUIDATION DE LA PENSION
er
Article 10.- La liquidation de la pension fait lobjet dune demande crite au ministre charg des finances,
adresse au service des pensions:
- aprs la radiation des effectifs pour le titulaire;
- aprs le dcs du titulaire pour les ayants cause.
La demande est recevable tout moment aprs ouverture du droit. Toutefois, en cas de dpt tardif, il est
fait application des dispositions de larticle L67.
La demande est appuye dun dossier comportant toutes justifications utiles des droits invoqus,
conformment aux dispositions des articles D11 D18 ci-aprs. Labsence de lune des pices justificatives
ce dossier ouvre les dlais de prescription larticle L67, lexception des pices cites larticle D11, 2, 3
et 4, et larticle D12 I et III dont la fourniture est de la seule responsabilit de ladministration.
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Lattribution dune allocation provisoire dattente interrompt les dlais de prescription de larticle L67. Ces
dlais sont rouverts pour les accessoires de la pension (bonifications, allocations familiales et sociales).
SECTION 2 : PIECES JUSTIFICATIVES DU DOSSIER PRINCIPAL
un tat des services tabli par lautorit militaire comptente faisant ressortir le temps de service
accompli en campagnes de guerre sur et hors le territoire national.
SECTION 4 : PIECES JUSTIFICATIVES DES PRESTATIONS FAMILIALES ET SOCIALES
Article 13.- Il est produit, pour chacun des enfants du titulaire, un extrait dacte de naissance, un certificat de
vie et dentretien, ainsi quun certificat de scolarit pour les enfants en ge scolaire.
Ces pices sont compltes par les pices suivantes (voir tableau ci-dessous):
Situation de lenfant
Pices fournir
Page 342
sparation de corps
2) Enfant naturel reconnu
- ampliation de lacte de reconnaissance
a) par le titulaire
- 1 ampliation de lacte de reconnaissance
b) par le conjoint avant son mariage avec le - 2 extrait de lacte de mariage
titulaire
3) Enfant adopt
- ampliation de lacte dadoption
a) par le titulaire seul ou avec son conjoint
- 1 ampliation de lacte dadoption
b) par le conjoint avant son mariage avec le - 2 extrait de lacte de mariage
titulaire
ampliation de lacte de reconnaissance selon les
4) Enfant adultrin reconnu
dispositions de larticle 422 nouveau du code civil
(SUITE DU TABLEAU)
Situation de lenfant
Pices fournir
Page 343
priode
Page 344
Dans le cas o les pices justificatives ci-dessus ont dj t fournies pour lapplication de larticle
D13, il suffit den mentionner les rfrences.
Article 17.- Les pices vises larticle D16 sont fournies par la personne souscrivant la demande de
concession de pension dorphelin:
- le conjoint survivant agissant comme titulaire de lautorit parentale sur les enfants de
lagent dcd;
- le reprsentant lgal des orphelins dsign par le conseil de famille et homologu par un
acte judiciaire quand le conjoint survivant na pas la charge effective de ceux-ci.
Lorsque lagent est dcd en activit ou aprs radiation des cadres mais avant concession de sa
pension, le reprsentant lgal est soumis aux obligations prvues pour le conjoint survivant par larticle D14
III ou IV.
SECTION 8 : REGLES COMMUNES AUX PIECES JUSTIFICATIVES
Article 18.- Seuls les jugements suppltifs peuvent remplacer les pices dtat civil.
Les pices non originales ne sont recevables que lgalises par les autorits comptentes et, dans
ce cas, loriginal est prsent au service des pensions.
Les actes de notorit sont tablis par un officier dtat civil.
Les fiches individuelles dtat civil sont dates de moins de trois mois.
Page 345
Article 19.- La pension de lagent ayant bnfici dun traitement dactivit nincluant pas les lments dfinis
larticle L6 est liquide sur la solde de base correspondant sa situation hirarchique lors de la mise la
retraite, la demande ou doffice, compose de la partie fixe et de la partie affrente lchelon indiciaire.
Article 20.- La base liquidable de la pension de lagent mis la retraite doffice la limite dge est celle du
traitement de lagent cette limite constitu selon larticle L23 lge limite.
Article 21.- Lcrtement prvu larticle L24 intervient pour la partie de la solde de base qui dpasse celle
affrente lindice 1465 de la grille des rmunrations des fonctionnaires.
Article 22.- Lindice minimum dfini aux articles L25 et L74 est celui affrent lchelon stagiaire de la
hirarchie C des fonctionnaires, dfini par le dcret fixant les rmunrations servies aux personnels civils de
lEtat.
Article 23.- La dure totale des services, arrte en annes, mois et jours, est convertie en semestres. Tout
semestre commenc est compt comme entier. Il entre deux semestres dans la constitution dune annuit.
Article 24.- Les bonifications vises larticle L17 sont prises en compte et converties en annuits liquidables
pour lapplication de larticle L21 dans les conditions ci-aprs:
1) bonification dinvalidit : une annuit liquidable par tranche de 4% du taux dinvalidit : une tranche
partielle est compte comme entire;
2) bonification pour enfants de lagent civil ou militaire : une demi-annuit liquidable par enfant
remplissant les conditions de droit dans les limites des articles L18 et L22 ;
3) bonification pour campagnes de guerre : bonification dannuit gale la dure effective du temps
de service accompli en opration de guerre ou lors dune expdition dclare de guerre. Cette
bonification est dcompte raison dune demi-annuit par semestre, avec arrondissement au
nombre entier de semestres immdiatement suprieur.
Article 25.- Pour lattribution du minimum garanti fix larticle L25, les bonifications pour enfants sont exclues
du montant de la pension calcule auquel ce mnimum est compar. Les bonifications pour enfants sajoutent
au minimum garanti accord et sont liquides sur cette base.
Article 26.- Le titulaire de pension bnficie, le cas chant, pour ses enfants charge, des prestations
familiales et sociales dans les mmes conditions que lagent civil ou militaire en activit.
Ces prestations sont verses selon la mme priodicit que la pension et ne font pas partie intgrante de
celle-ci.
CHAPITRE 3: DES LITIGES ET DES RECOURS
Article 27.- Tout recours contentieux contre le rejet dune demande de pension, de rente dinvalidit ou contre
les modalits de leur liquidation, ainsi que tout litige relatif lexistence ou ltendue dun droit pension, est,
peine de nullit, form dans un dlai de six mois dater de la notification:
- de la dcision qui a prononc le rejet de la demande ;
- ou du titre de concession de pension ou de la rente dont la liquidation est conteste.
Dans tous les cas, le ministre charg des Finances produit la juridiction administrative ses
observations sur les recours forms contre les dcisions prises en application du prsent code.
TITRE IV
DE LINVALIDITE ET DE LINCAPACITE
Article 28.- La commission de rforme est comptente lgard des agents en position dactivit ou de
dtachement, sur et hors le territoire national.
La commission de rforme fait procder aux mesures dinstruction quelle estime ncessaires. Elle peut
faire comparatre lagent concern. Ce dernier peut se faire assister dun mdecin de son choix ayant voix
consultative.
Avant la runion de la commission, lagent est invit prendre connaissance de son dossier; il peut
prsenter des observations crites, fournir des certificats mdicaux ou demander se faire entendre.
Article 29.- Pour lapplication de larticle L39, le montant annuel de la rente d'invalidit est gal au produit du
salaire minimum interprofessionnel garanti annuel par le taux dinvalidit reconnu par la commission.
Page 346
Lagent mis la retraite, sans droit pension pour des motifs non disciplinaires, conserve sa rente
dinvalidit titre viager.
Article 30.- Le pcule dinvalidit tabli larticle L39 est vers, sur demande de lagent, en remplacement de la
rente dinvalidit.
Loption de lagent est exprime louverture du droit la rente. Elle est irrvocable.
Le pcule, vers en une seule fois, est gal au produit du montant annuel de la rente dinvalidit prvue
larticle D29 par le nombre dannes de service restant accomplir avant la limite d'ge fixe par le statut de
l'agent. Toutefois, la pcule ne peut excder le dcuple du montant annuel de la rente.
TITRE V
DU CUMUL
Article 31.- Toute administration civile ou militaire de lEtat, collectivit locale ou tablissement public national,
qui assure un emploi rmunr un pensionn de lEtat, doit, dans le mois de lentre en service de celui-ci, en
faire la dclaration au ministre charg des finances (service charg des pensions).
Si la rmunration dactivit brute globale, dduction faite des prestations familiales et sociales,
affrente cet emploi est infrieure la pension, une indemnit diffrentielle est verse lintress par les
services de la dette viagre.
Article 32.- Est considre comme rmunration dactivit pour lapplication des articles L58 L61, toute
somme alloue, sous quelque dnomination que ce soit, raison des services rmunrs la journe, au
mois, lanne ou forfaitairement.
Article 33.- La possibilit de prorogation de dcompte des services effectifs dun agent, telle que prvue
larticle L13, est limitativement admise dans deux cas:
1) report de la limite dge de droit commun, fixe au premier alina de larticle 114 de la loi n 8/91 du
26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires, subordonn lexistence de
dispositions drogatoires convergentes et coordonnes de ce statut gnral et dun statut particulier
de fonctionnaires ;
2) transfert dun agent de lEtat appartenant lune des cinq catgories cites larticle L3 lune
des quatre autres dont la limite dge est diffrente.
Larticle L16 est applicable dans cette seule seconde hypothse.
Article 34.- Lapplication des dispositions de larticle L60 est subordonne lexistence de dispositions lgales
drogatoires aux lois statutaires ou lexistence demplois non rgis par les dispositions des statuts des agents
viss larticle L3.
TITRE VI : DU PAIMENT DES PENSIONS
er
Article 35.- Une carte de pensionn est remise chaque titulaire dune pension ou dune rente dinvalidit
inscrit au grand-livre de la dette viagre.
Cette carte mentionne:
- ltat civil du bnficiaire ;
- la date et le numro de larrt de concession ;
- le numro et la nature de la pension ;
- la date de jouissance de la pension.
Elle porte la photographie du titulaire ou de son reprsentant lgal, sil est mineur ou interdit. Cette
photographie est authentifie par lapposition dun timbre officiel.
CHAPITRE 2: DU PAIEMENT DES ARRERAGES
Article 36.- Le comptable suprieur dsigne la caisse du trsor sur laquelle les arrrages sont payables, en
fonction du domicile dlection du titulaire.
En cas de changement de rsidence du pensionn, il est procd, sur demande de lintress, au
changement dassignation.
Article 37.I Les dpenses relatives au paiement des pensions sont imputes un compte spcial du trsor
intitul Pensions de lEtat, rgime gnral. Ce compte est aliment:
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 347
1) par la contrepartie des retenues pour pension opres conformment aux dispositions de
larticle L6;
2) par la contribution des organismes qui emploient des agents en position de dtachement;
3) par une dotation budgtaire inscrite la loi des finances.
II Le paiement des arrrages est effectu par le comptable assignataire:
- soit en espces ;
- soit par virement bancaire ou postal ;
- soit par mandat-carte postal,
dans les conditions fixes par instruction du ministre charg des finances.
Les arrrages des pensions dont les titulaires rsident hors du territoire national sont pays soit par les
comptables du trsor gabonais relevant des missions diplomatiques et consulaires du Gabon auprs des Etats
trangers, soit par les comptables trangers dans le cadre des accords ou conventions en vigueur.
er
er
III Semestriellement, au 1 janvier et au 1 juillet, il sera fourni par le titulaire un certificat de vie dat
du mois prcdant lchance pour les pensions payables par virement.
Pour les pensions perues par lintermdiaire dun mandataire, il sera exig trimestriellement au 1
er
er
er
janvier, au 1 avril, au 1 juillet et au 1 octobre, un certificat de vie du titulaire et une procuration.
er
er
Article 38.- Le paiement du traitement ou de la solde dactivit, augment ventuellement des avantages
familiaux et sociaux et des indemnits de toute nature, est continu jusqu la fin du mois civil au cours duquel
lagent est soit radi des effectifs, soit dcd en activit.
Lagent ou ses ayants cause ne peuvent prtendre pension qu compter du premier jour du mois qui
suit la radiation ou le dcs.
I En cas de dcs du titulaire dune pension jouissance diffre, la jouissance des pensions de
conjoint survivant ou dorphelin prend effet au lendemain du jour du dcs.
II En cas de dcs du conjoint bnficiaire dune pension de rversion, sa part est paye en faveur
des orphelins ayants cause, jusqu la fin du mois civil au cours duquel il est dcd. Le droit paiement de la
pension de ces orphelins commence au premier jour du mois suivant celui du dcs.
CHAPITRE 3: DES INCIDENTS DE PAIEMENT DES PENSIONS
Article 39.- La prescription de larticle L68 sapplique exclusivement aux pensions dj concdes. Toutefois,
si la concession est prcde de lattribution dune allocation provisoire dattente, le dlai douverture de la
prescription souvre compter du moment o lallocation a t mise en paiement toutes conditions de mise en
application de larticle L68 tant gales par ailleurs.
Il en va de mme pour les dlais de radiation aprs dix ans de pensions dj concdes, tablis
larticle L69.
CHAPITRE 4: DE LALLOCATION PROVISOIRE DATTENTE
Article 40.- pour lapplication de larticle L71, le service des pensions sassure des droits certains du
demandeur lobtention dune pension jouissance immdiate et que ces droits:
1) sont suffisants, cest- - dire quils reprsentent au moins quinze annuits liquidables, ou quil y a
droit pension sans condition de dure de services ;
2) sont justifis par les pices suivantes :
-
demande de liquidation ;
acte de naissance du titulaire ;
arrt de mise la retraite ou de radiation des cadres ;
certificat de cessation de paiement ;
tat gnral des services ;
procs verbal de la commission de rforme si radiation a t prononce pour invalidit ou
par suite de dcs ;
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Article 41.- Si la demande est recevable, le trsorier-payeur gnral prend, par dlgation du Ministre charg
des Finances, la dcision dattribution de lallocation provisoire dattente.
Si la demande est irrecevable, le trsorier payeur gnral met un refus motiv.
Article 42.- Lallocation provisoire dattente est liquide et paye dans les mmes conditions que la pension
dfinitive.
Elle est gale au montant de la pension dfinitive, sans bonifications.
Elle est rgularise au moment de la premire mise en paiement de cette pension.
TITRE VII
DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 43.- La saisissabilit et la cessibilit des pensions prvues dans les conditions de larticle L70 ne sont
pas possibles au profit de lEtat, dune banque, dun tablissement de crdit, dassurances ou sur dcision de
justice.
En cas de dettes simultanes envers plusieurs organismes publics, les retenues sont effectues en
priorit au profit de lEtat.
Article 44.- Les tributaires de la loi n15/78 dfinis larticle L78 sont soumis aux dispositions de la loi n4/96
et de ses rglements dapplication pour ce qui concerne:
- l'article L42 dans les conditions de liquidation de la loi n 15/78 ;
- les articles L52 L57 ;
- les articles L58 L64 ;
- les articles L65 L71 ;
- les articles L72 L75.
Pour les matires non rgies par ces articles, les dispositions de la loi n15/78 sappliquent.
Article 45.- Sont abroges toutes dispositions rglementaires antrieures au prsent dcret et notamment le
dcret n252/PR/MFPT du 29 dcembre 1960, sauf pour ce qui concerne les bnficiaires de la loi n15/78 pour
la partie intressant les dispositions de cette loi qui leur restent applicables.
Article 46.- Des textes rglementaires prcisent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication du prsent dcret.
Article 47.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
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Dcret n807/PR/MFEBP du 17 mai 1996 fixant les modalits dapplication de la loi n5/96 du 11 mars
1996, fixant le rgime particulier des pensions de retraite des membres du Gouvernement et des
membres de lAssemble Nationale
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1043/PR et 1116/PR des 12 et 30 octobre 1994 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n4/96 du 11 mars 1996 fixant le rgime gnral des pensions de lEtat;
Vu la loi n5/96 du 11 mars 1996 fixant le rgime particulier des pensions de retraite des membres du
Gouvernement et des membres de lAssemble Nationale;
Vu le n806/PR/MFEBP du 17 mai 1996, portant application de la loi n4/96 du 11 mars 1996, fixant le rgime
gnral des pensions de lEtat;
La Cour administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 33 de la loi n5/96 du 11 mars
1996 fixant le rgime particulier des pensions de retraite des membres du Gouvernement et des membres de
lAssemble Nationale, constitue, avec le dcret n806/PR/MFEBP du 17 mai 1996 susvis, la partie
rglementaire de ce rgime.
Dans le corps des articles du prsent dcret les rfrences un article de la loi n5/96 du 11 mars 1996
fixant le rgime particulier des pensions de retraite des membres du gouvernement et des membres de
lAssemble Nationale, portent le numro de cet article prcd de la lettre L, les rfrences un article du
dcret, le numro de cet article prcd de la lettre D.
Article 2.- La retenue de 10% sur la rmunration du membre du Gouvernent ou du dput constitutvive des
droits pension de larticle 1er , est applique pour le futur compter du premier jour du mois suivant la date de
publication de la loi par les services chargs de la liquidation des rmunrations.
Article 3.- Conformment aux dispositions de larticle 7 de la loi 4/96 du 11 mars 1996 fixant le rgime gnral
des pensions de lEtat, la retenue tablie larticle L10 est due pour la totalit des priodes de fonctions
passes titre du membre de gouvernement et/ou de membre de lAssemble Nationale, que ces priodes
soient ou non susceptibles dtre constitutives dun droit pension, ou quelles soient ou non ncessaires
lobtention de la pension un taux de liquidation dtermin, sous rserve des dispositions exceptionnelles de
larticle D4-2.
Article 4.- En application des dispositions de larticle 35 de la loi n5/96 du 11 mars 1996 susvise, la prise en
compte des priodes validables, antrieures au premier jour du mois suivant la publication de la loi, est
subordonne au versement effectif et rtroactif de la retenue de 10% sur les rmunrations qui y sont
soumises, selon les modalits qui suivent.
En outre, la validation financire doit, en tout tat de cause, tre antrieure la liquidation des droits.
1) La priode de fonctions allant du 20 novembre 1990 la publication du prsent dcret doit tre
financirement valide, en totalit, sur la base des rmunrations rellement perues, dans les dix mois
francs de la publication du prsent dcret. Pass ce dlai, le droit nest plus constituable, le bnficiaire
tant rput y avoir renonc. Les validations partielles de cette priode seront alors rembourses, les
prlvements effectus lorigine du versement de la rmunration restant acquis au trsor.
Toutefois, afin de faciliter la rgularisation, les amnagements suivants sont instaurs.
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Article 9.- Pour lapplication de larticle L18, en cas dinvalidit partielle, la rente pendant les six premiers mois
est gale lallocation dattente tablie larticle L8. Pass cette priode, elle obit la rgle de calcul fixe au
deuxime alina de larticle L18.
Article 10.- Le prsent dcret qui abroge toutes les dispositions antrieures contraires, et notamment celles du
dcret n39/PR/MFB-PART du 23 janvier 1990, sera enregistr, publi selon la procdure durgence et
communiqu partout o besoin sera.
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Docteur Paulin OBAME NGUEMA
Le Ministre des Finances, de lEconomie,
du Budget et des Participations;
Marcel DOUPAMBY MATOKA
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Vu la Constitution;
Vu les dcrets n163/PR et n171/PR des 23 et 25 janvier 1999, fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
Vu le dcret n805/PR/MFPRA du 10 Juillet 1997 portant attributions et organisation du Ministre de la Fonction
Publique et de la Rforme Administrative, ensemble les textes modificatifs subsquents;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique;
La Cour Administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions des articles 43 et 65 de la loi n18/93 du 13
Septembre 1993, 66 et 67 de la loi n8/91 du 26 septembre 1991, et 26 de la loi n3/88 du 31 juillet 1990
susvises, rglemente la notation des fonctionnaires et des agents contractuels de lEtat.
DES DISPOSITIONS GENERALES
Article 2.- Tout fonctionnaire ou agent contractuel de lEtat doit faire lobjet, chaque anne dune notation
exprimant la fois sa comptence, son rendement et sa conduite dans lemploi occup.
Article 3.- Tout suprieur hirarchique concern par la notation est tenu de noter ses agents sous peine de
sanctions disciplinaires.
Ces dispositions sappliquent galement aux agents stagiaires.
Article 4.- La note est applicable tout fonctionnaire ou agent contractuel de lEtat lexception de ceux se
trouvant en position de dtachement ou sous les drapeaux.
Elle nest pas applicable lagent en cong de maladie dau moins quatre mois, de longue dure, ou en
disponibilit.
er
Article 5.- La notation est effectue annuellement sur une fiche individuelle de notation.
Article 6.- La fiche individuelle de notation comprend:
- la note chiffre suivie dune apprciation exprimant la comptence, le rendement et la conduite du
fonctionnaire ou de lagent contractuel de lEtat ;
- toutes les indications relatives lidentification et la situation familiale ;
- les souhaits et les observations ventuels du fonctionnaire ou de lagent contractuel de lEtat.
Article 7.- Les fiches individuelles de notation sont transmises au Ministre de la Fonction Publique par les
dpartements ou administrations intresss avant le 31 dcembre de chaque anne. Aprs traitement, ces
fiches sont classes dans les dossiers individuels des agents intresss.
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Article 8.- Les fiches individuelles de notation concernant les fonctionnaires stagiaires ou les agents
contractuels de lEtat en priode dessai sont transmises au Ministre de la Fonction Publique immdiatement
aprs notation.
CHAPITRE 2: DES AUTORITES INVESTIES DU POUVOIR DE NOTATION
Article 9.- Les fonctionnaires et les agents contractuels de lEtat sont nots successivement:
1) au niveau de ladministration centrale par:
- le chef hirarchique direct, pour la premire note ;
- le suprieur hirarchique, pour la deuxime note ;
2) au niveau de la province par:
- le chef de service, pour la premire note, et le Directeur provincial ou le Directeur Gnral, pour
la deuxime note, en ce qui concerne les personnels relevant des services dconcentrs ;
- le Sous-Prfet, pour la premire note, et le Prfet ou le Gouverneur pour la deuxime note, en
ce qui concerne le responsable en charge dudit service dans la province ;
- le Gouverneur de province, pour la premire note, et le Directeur Gnral du service, pour la
deuxime note, en ce qui concerne le responsable dudit service dans la province ;
3) dans les missions diplomatiques et postes Consulaires par:
- le chef de mission diplomatique ou de poste Consulaire;
- le Secrtaire Gnral du Ministre des Affaires trangres.
Article 10.- La note doit tre assortie dune apprciation gnrale motive.
Article 11.- Tout fonctionnaire ou agent contractuel de lEtat nomm, mut ou affect en cours danne, est
not au poste de travail o il a exerc le plus longtemps.
Article 12.- Les agents publics en dtachement ou sous les drapeaux sont nots par les responsables des
organismes utilisateurs.
Article 13.- La notation porte sur les lments suivants:
- le comportement professionnel ;
- les aptitudes ;
- les comptences ;
- la discipline.
Article 14.- Chaque lment comporte cinq sous-lments rpartis de la manire suivante:
1) le comportement professionnel:
- coopration, esprit dquipe ;
- disponibilit ;
- sens de responsabilit, sens du commandement ;
- quilibre et matrise de soi ;
- persvrance ;
2) les aptitudes:
- esprit dinitiative ;
- crativit ;
- ouverture desprit ;
- sens pdagogique ;
- assimilation des instructions et adaptation aux nouvelles tches ;
3) les comptences:
- connaissance professionnelle ;
- rapidit dans lexcution ;
- organisation et mthode dans le travail ;
- rigueur et prcision dans le travail ;
- capacit de commandement, capacit danticipation ;
4) la discipline:
- ponctualit ;
- respect de lautorit et de la hirarchie ;
- assiduit ;
- prvenance envers les usagers ;
- prservation du cadre et de loutil de travail.
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Article 15.- Chacun des lments de la notation est chiffr dune note allant de 1 5.
Chacun des sous-lments est not de 0 1 sous rserve que le total des points obtenus pour chaque
lment soit toujours gal ou suprieur 1.
CHAPITRE 3: DE LA COMMUNICATION ET DE LA CONTESTATION
Article 16.- Les notes et apprciations gnrales attribues aux fonctionnaires et aux agents contractuels de
lEtat leur sont communiques leur demande.
Article 17.- La titularisation, la confirmation et lavancement sont subordonns une note gale ou suprieure
12/20 pour les agents des catgories B et C et une note suprieure ou gale 15/20 pour les agents de la
catgorie A.
Toutefois, en cas de notation infrieure 12/20 ou gale 20/20, la fiche de notation est
accompagne dun rapport.
Article 18.- En cas de contestation de la note et, sans prjudice des dispositions du recours contentieux, toute
rclamation est porte devant les instances comptentes.
Article 19.- Lautorit saisie du recours dispose dun dlai dun mois pour confirmer ou annuler la note. La
dcision de lautorit suprieure doit tre motive. En cas dannulation de la note, il est procd une nouvelle
notation de lagent.
En cas de confirmation de la note, lagent peut saisir la commission administrative paritaire qui se
prononce en dernier ressort.
CHAPITRE 4: DE LUTILISATION DES NOTES
Article 20.- Il est tabli par le Ministre de la Fonction Publique chaque anne et pour chaque agent un relev
comportant les notes des deux dernires annes.
Ce relev est utilis pour ltablissement des tableaux davancement au choix et des listes daptitude,
aux fins de leur exploitation par les commissions comptentes.
CHAPITRE 5 : DES DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 21.- Des textes rglementaires, pris aprs consultation du Comit Consultatif de la Fonction Publique,
dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature ncessaires lapplication du prsent
dcret.
Article 22.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions contraires antrieures, sera enregistr, publi
selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 26 mai 2000
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat ;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement ;
Jean-Franois NTOUTOUME EMANE
Le Ministre de la Fonction Publique,
de la Rforme Administrative et de
la Modernisation de lEtat ;
Patrice NZIENGUI
Le Ministre de lEconomie, des Finances,
du Budget et de la Privatisation ;
Emile DOUMBA
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Vu la Constitution;
Vu les dcrets n163/PR et n171/PR des 23 et 25 janvier 1999 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions des articles 28 et 29 de la loi n8/91 du 26
septembre 1991susvise, fixe la composition, lorganisation et le fonctionnement des conseils de discipline.
DISPOSITIONS GENERALES
Article 2.- Conformment aux dispositions de larticle 28 de la loi n8/91 du 26 septembre 1991 susvise, les
conseils de discipline sont institus:
- la Prsidence de la Rpublique ;
- la Primature ;
- dans les Ministres ;
- dans les Provinces ;
- dans les Ambassades et Consulats.
Article 3.- Les agents de lEtat, rgulirement mis la disposition des dpartements autres que ceux qui ont
procd leur recrutement ou dtachs dans des organismes ou tablissements publics, sont soumis au
rgime disciplinaire de ces organismes ou tablissements daccueil.
er
Article 4.- La composition de chaque conseil de discipline est fixe par dcision de lautorit dont relve le
conseil de discipline concern.
Tout conseil de discipline comprend:
-
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trois membres reprsentant ladministration, choisis parmi les fonctionnaires de mme catgorie
que le fonctionnaire en cause ou dune catgorie suprieure, dont un en poste dans le mme
service que lagent concern ;
- trois membres reprsentant le personnel, choisi parmi les fonctionnaires de mme catgorie que
le fonctionnaire en cause ou dune catgorie suprieure, dont un en poste dans le mme service
que lagent concern ;
- un rapporteur ;
- un secrtaire de sance ;
Toutefois, en raison de la spcificit des reprsentants diplomatiques et consulaires, la composition du
conseil de discipline relevant de ces administrations peut droger aux dispositions de lalina 2 ci-dessus.
-
Article 5.- En aucun cas, le mme conseil ne peut tre reconduit, notamment en ce qui concerne les membres
ayant droit de vote.
Article 6.- Ne peuvent tre membres dun conseil de discipline:
- les parents ou allis de lagent mis en cause ;
- les auteurs de plainte ou rapport constituant les lments charge.
Toutefois, les personnes vises ci-dessus peuvent tre entendues titre de simple renseignement.
Article 7.- Sont seuls habilits saisir les conseils de discipline de leur administration, organisme ou
tablissement:
- le Secrtaire Gnral de la Prsidence de la Rpublique ;
- le Secrtaire Gnral de la Primature ;
- le Ministre responsable ;
- le Gouverneur de province ;
- le Chef de mission diplomatique ou consulaire ;
- le responsable de lorganisme ou de ltablissement daccueil.
Article 8.- Le conseil de discipline est saisi sur requte des autorits vises larticle 7 ci-dessus. Cette
requte est accompagne dun rapport dtaill des faits tablis par le chef hirarchique de lagent et de toutes
les pices justificatives, notamment des lments de preuve charge et dcharge.
CHAPITRE 2 : DU FONCTIONNEMENT
Article 9.- Le conseil de discipline se runit sur convocation de son prsident dans les quarante-cinq jours au
plus suivant la date denregistrement de la dcision de saisine. Il ne peut valablement dlibrer que si les trois
quart des membres sont prsents.
Tout report de la runion doit tre notifi lagent mis en cause.
Article 10.- Le prsident convoque toutes les personnes qui peuvent fournir des renseignements au conseil,
que leur audition ait t ou non demande par lagent.
Article 11.- Le dossier soumis au conseil de discipline doit comprendre, outre le rapport dtaill et les pices
sy rapportant, la fiche administrative de lagent incrimin dans laquelle doivent figurer ses notes, ses
antcdents disciplinaires ainsi que le procs-verbal de notification de la convocation. Le dossier doit
galement comprendre lattestation de prise de connaissance du dossier disciplinaire. Si lagent refuse de
signer, il en est fait mention sur le procs verbal de notification.
Article 12.- louverture de la sance, aprs avoir fait introduire lagent mis en cause, le prsident donne
lecture de toutes les pices se rapportant laffaire. La parole est successivement donne au rapporteur et
lagent. Celui-ci peut tre assist dun dfenseur.
Article 13.- Si lagent ne comparat pas, la runion est reporte. Le prsident en dresse procs-verbal. Lagent
doit justifier son empchement dans un dlai dun mois compter de la date de la premire convocation.
Si lagent ne comparat pas la deuxime convocation, et sauf cas de force majeure laiss
lapprciation du conseil, il est statu par dfaut son gard.
Article 14.- Il est fait obligation au dfenseur de dposer au conseil une copie de sa plaidoirie ou de ses
conclusions crites aprs son intervention. Celles-ci sont verses au dossier et peuvent comprendre, entre
autres, les preuves matrielles prsentes comme moyens de dfense.
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Article 15.- Les membres peuvent, avec lautorisation du prsident, poser lagent toutes les questions qui leur
paraissent utiles se rapportant laffaire soumise leur examen.
Article 16.- Le conseil de discipline statue huis clos.
Article 17.- Aprs dlibration, le prsident met aux voix les questions spcifies sur la dcision de traduction
devant le conseil de discipline afin de savoir si les faits reprochs lagent sont disciplinairement
rprhensibles et, dans laffirmative, quelle sanction il conviendrait de lui infliger parmi celles prvues par le
statut dont il relve.
Article 18.- Le vote commence sur la sanction la plus leve et descend, sil y a lieu, jusqu la sanction la plus
faible.
Article 19.- Sur chacune des questions, les membres du conseil votent au scrutin secret par oui ou par
non sur le bulletin de vote qui leur est prsent.
Article 20.- Le conseil de discipline se prononce la majorit simple des membres prsents.
Article 21.- Lavis du conseil de discipline est consign dans le procs-verbal. Celui-ci est sign par le prsident
et tous les membres prsents. Il est transmis avec le dossier disciplinaire au ministre charg de la Fonction
Publique aux fins de dcision soumettre lautorit comptente.
CHAPITRE 3: DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 22.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication du prsent dcret.
Article 23.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du
dcret n80/PR/MFP du 22 janvier 1979 susvis, sera enregistr, publi selon la procdure durgence et
communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 26 mai 2000
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Jean-Franois NTOUTOUME EMANE
Page 359
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n163/PR et 173/PR des 23 et 25 janvier 1999 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre1993 portant le statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu le dcret n1325/PR/MFPRA du 2 octobre 1991 portant cration et attributions de la fonction de Secrtaire
Gnral de ministre;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique;
La Cour Administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu;
DECRETE :
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 51 de la Constitution porte
modification du dcret 1325 /PR/MFPRA du 2 octobre 1991 susvis.
Article 2.- Les articles 2 et 3 du dcret n1325/PR/MFPRA du 2 octobre 1991 susvis sont modifis et se lisent
dsormais comme suit:
"Article 2 (nouveau).- Le Secrtaire Gnral de ministre est nomm par dcret, pris en conseil des
ministres, sur proposition du ministre intress, parmi les fonctionnaires de la catgorie A1, justifiant dune
anciennet minimum de dix ans et ayant exerc des fonctions de niveau de Directeur Gnral pendant au
moins cinq ans.
Le Secrtaire Gnral de ministre est assist dun ou de deux adjoints nomms dans les mmes
formes et conditions.
Le Secrtaire Gnral de ministre est le suprieur hirarchique de lensemble des personnels relevant
du ministre, lexception des personnels de cabinet."
"Article 3 (nouveau).- Le Secrtaire Gnral de ministre est charg, sous lautorit du ministre dont il
relve, de coordonner et de contrler lactivit des directions gnrales du dpartement ministriel.
Article 3.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
Fait Libreville, le 26 mai 2000
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Jean-Franois NTOUTOUME EMANE
Le Ministre de la Fonction Publique,
de la Rforme Administrative et de
la Modernisation de lEtat
Patrice NZIENGUI
Le Ministre de lEconomie, des Finances,
du Budget et de la Privatisation
Emile DOUMBA
Page 360
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n163/PR et n171/PR des 23 et 25 janvier 1999 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu le dcret n805/PR/MFPRA du 10 juillet 1997 portant attributions et organisation du Ministre de la Fonction
Publique et de la Rforme Administrative, ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu le dcret n383/PR/MFPRA du 17 avril 1998 fixant la composition, lorganisation et le fonctionnement des
commissions administratives paritaires;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique;
La Cour Administrative consulte;
Le Conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions des articles 27 et 29 de la loi n8/91 du 26
septembre 1991 susvise, fixe la composition, lorganisation et le fonctionnement des commissions
administratives paritaires.
er
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Le ministre charg de la Fonction Publique fixe par arrt la liste des candidatures retenues. Cette liste
est publie et diffuse un mois avant la date des lections. Lorganisation matrielle du scrutin relve du
ministre charg de la Fonction Publique.
Article 10.- Les contestations relatives la qualit dlecteur, lligibilit, ainsi qu la rgularit des
oprations lectorales sont de la comptence de la Cour administrative.
Les lections pour le renouvellement des commissions Administratives paritaires ont lieu trois mois
avant lexpiration du mandat en cours.
CHAPITRE 2: DU FONCTIONNEMENT
Article 11.- Les commissions administratives paritaires sont prsides par le Directeur Gnral de la Fonction
Publique.
Le Prsident est, en cas dempchement, suppl par le reprsentant de ladministration le plus ancien
dans lemploi hirarchiquement le plus lev.
Article 12.- Le secrtariat des commissions administratives paritaires est assur par la direction de la gestion
des personnels de la Fonction Publique.
Article 13.- Les commissions administratives paritaires se runissent au moins deux fois par an sur
convocation du prsident ou sur demande crite signe par la moiti au moins des reprsentants titulaires du
personnel.
Article 14.- Les commissions administratives paritaires ne peuvent dlibrer valablement que si au moins les
deux tiers des membres sont prsents.
Lorsque ce quorum nest pas atteint, une nouvelle convocation est adresse dans un dlai de huit jours
aux membres. Dans ce cas, la commission sige valablement si au moins la moiti des membres sont prsents.
Article 15.- Un membre propos au tableau davancement soumis la commission administrative paritaire
laquelle il appartient ne peut siger.
Article 16.- Si le prsident le juge ncessaire, tout suprieur hirarchique non membre dune commission
administrative paritaire peut tre entendu sur toute les questions concernant ses agents.
Le prsident peut galement convoquer aux runions, titre consultatif, toute personne appartenant
un corps non reprsent la commission administrative paritaire concerne.
Article 17.- Toutes facilits doivent tre donnes aux commissions administratives paritaires par les
administrations pour leur permettre de remplir leurs missions. De mme, communication doit leur tre donne
de tous documents et pices ncessaires leurs missions huit jours au moins avant la date de la sance.
Une autorisation dabsence est accorde aux reprsentants du personnel pour leur permettre dassister
aux runions de leurs commissions sur simple prsentation des convocations qui leurs sont adresses.
Article 18.- Les membres des commissions administratives sont soumis lobligation de discrtion
professionnelle en ce qui concerne tous les faits et documents dont ils ont eu connaissance en cette qualit.
Article 19.- Les commissions administratives paritaires se prononcent la majorit simple des membres
prsents.
Le prsident ne prend part au vote quen cas de partage gal des voix.
Article 20.- Lorsque des fonctionnaires appartenant des grades ou corps diffrents ont accs un mme
grade par voie de tableau davancement commun, la commission charge de prparer ce tableau comprend les
reprsentants du personnel assurant auprs des commissions administratives de leurs corps respectifs la
reprsentation de chacun des grades des fonctionnaires intresss. Dans ce cas, seuls les reprsentants,
titulaires ou supplants, du grade auquel appartient le fonctionnaire dont la candidature est examine et les
reprsentants, titulaires ou supplants, du grade auquel le tableau davancement donne accs, sont habilits
dlibrer.
Article 21.- Lorsque le fonctionnaire dont le cas est soumis lexamen de la commission appartient au grade le
plus lev du corps, les reprsentants de ce grade ou le reprsentant unique vis larticle 2 du prsent dcret
sigent avec leurs supplants qui ont alors voix dlibrative.
Article 22.- Les sances des commissions administratives paritaires ne sont pas publiques. Elles sont
sanctionnes par un procs-verbal sign par le prsident et par tous les membres prsents.
Page 362
Tout refus de signer le procs-verbal dune sance fait lobjet dune dclaration crite et motive.
Article 23.- En cas de difficult dans le fonctionnement des commissions administratives paritaires, le ministre
charg de la Fonction Publique en rend compte au Premier Ministre qui statue aprs avis du Conseil Suprieur
de la Fonction Publique.
Article 24.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication du prsent dcret.
Article 25.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraire, notamment celles du dcret
n383/PR/MFPRA du 17 avril 1998 susvis, sera enregistr, publi selon la procdure durgence et
communiqu partout o besoin sera.
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Patrice NZIENGUI
Emile DOUMBA
Page 363
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n163/PR et n171/PR des 23 et 25 janvier 1999 fixant la composition du Gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu le dcret n1325/PR/MFPRA du 2 octobre 1991 portant cration et attributions de la fonction de Secrtaire
Gnral de ministre, ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu le dcret n1379/PR/MINICOFIN du 29 octobre 1992 portant cration de la fonction de charg dtudes et
fixant les conditions daccs cette fonction;
Vu le dcret n430/PR du 23 mars 1985 portant cration et attributions dune Direction Centrale du Personnel
la Prsidence de la Rpublique, la Primature et dans les ministres;
Vu le dcret n805/PR/MFPRA du 10 juillet 1997 portant attributions et organisation du Ministre de la Fonction
Publique et de la Rforme Administrative;
Vu le dcret n806/PR/MFPRA du 10 juillet 1997 portant cration, attributions, organisation et fonctionnement
de la Commission Consultative Interministrielle de Rforme Administrative, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Aprs avis du Comit Consultatif de la Fonction Publique;
La Cour administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 51 de la Constitution, porte
cration, attributions, organisation et fonctionnement des Inspections Gnrales des Services de ministre.
er
Article 2.- Il est cr, au sein de chaque dpartement ministriel, une Inspection Gnrale des Services de
ministre.
Article 3.- LInspection Gnrale des Services est charge de contrler et de suivre la rgularit de lactivit de
lensemble des services relevant du dpartement.
Elle est galement charge de prparer et de mettre jour les manuels de procdures ainsi que les
manuels dorganisation des services du ministre, en collaboration avec le secrtariat gnral du ministre
concern.
Article 4.- LInspection Gnrale des Services de Ministre peut en outre recevoir du ministre dont elle relve
toute mission rentrant dans le cadre de ses comptences.
CHAPITRE 2 : DE LORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT
Article 5.- LInspection Gnrale des Services de ministre est place sous lautorit dun inspecteur gnral
nomm par dcret, sur proposition du ministre dont il relve, parmi les fonctionnaires de la catgorie A,
hirarchie A1 ayant occup au moins pendant cinq annes les fonctions de niveau de Directeur Gnral
dadministration centrale.
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
Page 364
LInspecteur Gnral des Services de ministre a rang de Secrtaire Gnral Adjoint de ministre.
LInspecteur Gnral est assist dun Inspecteur Gnral Adjoint et dinspecteurs.
Article 6.- Linspecteur Gnral Adjoint est nomm dans les mmes formes et conditions que lInspecteur
Gnral.
Les inspecteurs sont nomms par dcret, sur proposition du ministre dont ils relvent, parmi les
fonctionnaires de la catgorie A, hirarchie A1 ayant occup pendant au moins cinq annes les fonctions de
niveau de directeur dadministration centrale.
Article 7.- LInspecteur Gnral Adjoint des Services de ministre a rang de Directeur Gnral dadministration
centrale.
Les inspecteurs ont rang de Directeur Gnral Adjoint dadministration centrale.
Article 8.- Lorganisation dtaille et le fonctionnement des services de lInspection Gnrale sont fixs par
dcret.
CHAPITRE 3 : DES DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 9.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication du prsent dcret.
Article 10.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistr et publi
selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Page 365
Vu la Constitution;
er
Vu les dcrets n258/PR du 14 fvrier 2001 portant modification de larticle 1 du dcret n134/PR du 24 janvier
er
er
2001 modifiant larticle 1 du dcret n1195/PR du 22 dcembre 1999 lui mme modifiant larticle 1 du dcret
n171/PR du 25 janvier 1999 fixant la composition du Gouvernement de la Rpublique;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu le dcret n805/PR/MFPRA du 10 juillet 1997 portant attributions et organisation du Ministre de la Fonction
Publique et de la Rforme Administrative;
Vu le dcret n1971/PR/MFPRA du 12 novembre 1992 fixant la composition, lorganisation et le fonctionnement
du comit consultatif de la Fonction Publique;
Aprs avis du comit consultatif de la Fonction Publique;
Le Conseil dEtat consult;
Le Conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions des articles 26 et 29 de la loi n8/91 du 26
septembre 1991 susvise, fixe la composition, lorganisation et le fonctionnement du comit consultatif de la
Fonction Publique.
er
Article 2.- Outre son prsident, le comit consultatif de la Fonction Publique est compos de vingt membres
nomms par arrt du Premier Ministre, sur proposition du ministre charg de la Fonction Publique, dont:
-
Page 366
CHAPITRE 2: DU FONCTIONNEMENT
Article 5.- Le comit consultatif de la Fonction Publique est prsid par le ministre charg de la Fonction
Publique ou, en cas dempchement de celui-ci, par toute autre autorit quil dlgue.
Article 6.- Le comit consultatif de la Fonction Publique se runit soit sur convocation de son prsident, soit la
demande dau moins dix de ses membres.
Article 7.- Le prsident du comit consultatif de la Fonction Publique arrte lordre du jour des sances.
La convocation des membres indique cet ordre du jour. Elle est accompagne dune documentation
prparatoire. Ces documents sont adresss aux membres du comit consultatif dans un dlai de quinze jours
avant la date de la runion par lintermdiaire des autorits dont ils relvent.
Chaque convocation doit tre suivie dun accus de rception de la part des membres.
Cet accus de rception est adress au secrtariat du comit dans un dlai de sept jours compter de
la date de rception de la convocation.
En cas de runion du comit la demande de ses membres, lordre du jour est fix sur proposition de
ces derniers.
Article 8.- Les sances du comit ne sont pas publiques.
Article 9.- Le prsident peut convoquer aux runions, titre consultatif, toute personne dont la prsence est
juge utile. Cette convocation est obligatoire lorsquelle fait lobjet dune demande de la majorit des membres
du comit.
Article 10.- Le comit ne peut valablement siger que si au moins quatorze de ses membres sont prsents.
Toutefois, lorsque ce quorum nest pas atteint aprs deux convocations successives, le Comit peut
valablement siger. Dans ce cas, les dcisions sont prises la majorit simple des membres prsents.
Le prsident ne prend part au vote quen cas de partage gal des voix.
Article 11.- Sauf cas de force majeure dment constat, tout membre du Comit Consultatif est tenu de
prendre part toutes les runions.
Article 12.- Tout membre qui, sauf motif valable, enregistre trois absences conscutives est remplac et ne
peut plus faire partie du comit.
Sil sagit dun membre reprsentant ladministration, un rapport est adress au Ministre dont relve
lintress pour action disciplinaire.
Article 13.- La Direction Gnrale de la Rforme Administrative assure le secrtariat du comit. ce titre, elle
dresse les procs-verbaux des sances.
Article 14.- Le comit est tenu dinsrer ou dannexer au procs verbal, les dclarations ou notes de tout
membre qui en fait la demande.
Tout membre du comit qui refuse de signer ou dapprouver le procs-verbal de la sance est tenu de
donner par crit les raisons de son attitude. La dclaration ainsi souscrite est annexe au procs-verbal de la
sance.
Les procs-verbaux des sances sont conservs aux archives de la Direction Gnrale de la Rforme
Administrative.
Article 15.- Les avis mis sont ports la connaissance des autorits comptentes.
Article 16.- Les crdits ncessaires au fonctionnement du comit consultatif de la Fonction Publique sont
inscrits au budget du ministre de la Fonction Publique et de la Rforme Administrative.
Article 17.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication du prsent dcret.
Article 18.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du
dcret n1971/PR/MFPRA du 12 novembre 1992 susvis, sera enregistre et publi selon la procdure
durgence et communiqu partout o besoin sera.
Page 367
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Patrice NZIENGUI
Emile DOUMBA
Page 368
Vu la Constitution;
Vu les dcrets ns 1481/PR et 1482/PR du 18 aot 1992, fixant la composition du Gouvernement;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
Vu le dcret n379/PR/PM du 7 avril 1986 modifi par le dcret n1339/PR/PM du 7 novembre 1992 portant
organisation et attributions des services du Premier Ministre;
Vu le dcret n198/PR/MFP du 2 fvrier 1984 portant organisation et attributions du Ministre de la Fonction
Publique et de la Rforme Administrative;
Vu le dcret n201/PR/MINECOFIN du 2 fvrier 1984 modifiant le dcret n1207/PR/MINECOFIN du 27
novembre 1977 portant attributions et organisation du Ministre de lEconomie et des Finances;
Vu le dcret n774/PR/MAEC du 25 avril 1976 portant attributions et organisation du Ministre des Affaires
Etrangres et de la Coopration;
Vu le dcret n1325/PR/MFP du 2 octobre 1991 portant cration et attributions de la fonction de Secrtaire
Gnral de ministre;
Vu le dcret n91/PR/MI du 16 Janvier 1976 fixant les attributions et pouvoirs des gouverneurs, prfets, sousprfets, chefs de communauts rurales et chefs des villages;
Vu le dcret n1377/PR/MINECOFIN/PART du 24 dcembre 1977 fixant le rgime gnral du Contrle
Financier;
Vu le dcret n698/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 fixant et dfinissant les normes de prsentation et les
circuits des visas et signatures des actes de gestion de certains personnels civils de lEtat;
Vu le dcret n699/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 fixant les modalits de dlgation des attributions du
Premier Ministre en matire de gestion de certains personnels civils de lEtat;
Vu les ncessits du service public;
ARRTE:
er
Article 1 .- Le prsent arrt pris en application du dcret n699/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 susvis,
porte dlgation des attributions du Premier Ministre en matire de gestion de certains personnels civils de
lEtat.
Les limites et les conditions de cette dlgation sont dfinies conformment aux tableaux en annexe.
Article 2.- Le prsent arrt qui abroge toutes dispositions antrieures contraires sera enregistr et publi selon
la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, 18 juin 1993
Par le Premier Ministre, Chef du Gouvernement;
Casimir OYE MBA
Le Ministre de la Fonction Publique et
de la Rforme Administrative;
Pierre Claver ZENG-EBOME
Page 369
ANNEXE 1
ACTES DE GESTION DES PERSONNELS FONCTIONNAIRES DE LETAT
CATEGORIE
NATURE DE LACTE
Tous
Permission
Fonctionnaires dabsence
B et C
Tous
Fonctionnaires
Tous
Fonctionnaires
en service la
Primature
Tous
Fonctionnaires
en service la
Prsidence de
la Rpublique
PROPOSITION
SG Ministre
intress
Intgration
Licenciement dun
stagiaire
Titularisation
Avancement au choix
Mise disposition ou
changement de
dpartement ministriel
Changement de
spcialit
Promotion
Reclassement
Recompenses
statutaires
Mise la retraite
Radiation
Congs administratifs
Congs de maternit
Cong de maladie
Avancement
automatique
Mise en stage
Permission dabsence
de moins de 15 jours
Cong administratif,
Cong de maladie,
Cong de maternit
Affectations internes,
Mutations,
Sanctions mineures
Permission dabsence
Cong administratif,
Cong de maladie,
Cong de maternit
Ministre
responsable
PROJET DE TEXTE
DECISION
Visa du SG de
ministre ou du SG
de Province ou du
Premier Conseiller
dAmbassade ou du
Consul
Signature du Ministre
responsable ou du
Gouverneur ou du
Chef de Mission
Diplomatique ou de
poste consulaire
Visa du DGFP
Signature du Ministre
de la Fonction
Publique
Contreseing MFBP
SG Ministre
Intress
Ministre
responsable
Visa SG Ministre
intress
Visa Ministre FP
Visa MFBP
Signature du Ministre
responsable
Visa DGFP
Contreseing MFBP
Signature Ministre FP
SG de la Primature
Signature du SG
Primature
Page 370
ANNEXE 2
ACTES DE GESTION DES PERSONNELS CONTRACTUELS DE LETAT
CATEGORIE
NATURE DE LACTE
Permission dabsence
Contractuels
Sous Statut
Engagement
Mise disposition
Rsiliation
Radiation
Cong administratif
Cong malade
Cong maternit
PROPOSITION
PROJET DE TEXTE
DECISION
SG Ministre
intress
Visa SG ministre
intress ou Visa du
SG de Province ou du
Premier Conseiller
dAmbassade ou du
Consul
Signature du
Ministre
responsable ou du
Gouverneur ou du
Chef de mission
Diplomatique ou
de poste
consulaire
Ministre
responsable
Visa du DGFP
Contreseing MFBP
Signature du
Ministre de la
Fonction Publique
SG Ministre
intress
Visa SG Ministre
intress
Signature du
Ministre
responsable
Signature du
Ministre
responsable
Signature du
Ministre de la
Fonction Publique
Contractuels
Hors
Catgorie en
service hors
de la
Prsidence
Cong administratif
Cong de maladie
Cong de maternit
SG Ministre
Visa SG Ministre
intress
Visa MFBP
Visa MFP
Tous
Contractuels
Avancements
Reclassement
Ministre
responsable
Visa DGFP
Contreseing MFBP
Tous
Contractuels
en service
la Primature
Permission dabsence de
moins de 15 jours
Cong administratif,
SG de la Primature
Cong de maladie,
Cong de maternit
Signature du SG
Primature
Page 371
DEUXIEME PARTIE :
TEXTES DE REMUNERATIONS, INDEMNITES ET AVANTAGES
DIVERS
Page 372
Vu la Constitution ;
Vu les dcrets ns 1481/PR et 1482/PR du 18 aot 1992 fixant la composition du gouvernement ;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires ;
Vu la loi n 3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat ;
Vu la loi n11/74 du 21 janvier 1975 portant statut de la magistrature, ensemble les textes modificatifs
subsquents ;
Vu lordonnance n47/77 du 24 septembre 1977 fixant le statut spcial des personnels des greffes et des
parquets ;
Vu lordonnance n21/84 du 12 avril 1984 fixant le rgime des prestations familiales et sociales applicables aux
fonctionnaires, aux magistrats et aux personnels militaires, ensemble les textes modificatifs subsquents ;
Aprs avis du comit national des rmunrations ;
La Chambre administrative de la Cour suprme consulte ;
Le conseil des Ministres entendu :
DECRETE :
DISPOSITIONS GENERALES
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application de larticle 109 de la loi n8/91 susvise, fixe le rgime des
rmunrations servies aux personnels civils de lEtat, lexclusion de ceux qui sont rtribus sur la base des
salaires pratiqus dans le commerce et lindustrie, et porte reclassement.
TITRE I : DE LA REMUNERATION
er
CHAPITRE 1 : DEFINITION
Article 2.- La rmunration, au sens du prsent dcret, est dfinie comme tant lensemble des moluments
auxquels peuvent prtendre les ayants droit en contrepartie du service fait, indpendamment des prestations
familiales qui font lobjet dun texte distinct.
Elle assure au fonctionnaire ou tout autre agent de lEtat un niveau de vie en rapport avec sa situation
sociale et la dignit de sa fonction.
Article 3.- La rmunration ci-dessus dfinie est alloue aux personnels civils de lEtat, conformment la
dure du travail fixe par la lgislation en vigueur.
Un dcret pris en conseil des ministres fixe la rpartition de la dure hebdomadaire du travail.
Article 4.- Ont droit au bnfice des prsentes dispositions :
1) les stagiaires des diffrents corps de fonctionnaires ;
2) les fonctionnaires civils, les magistrats et les autres personnels civils relevant de statuts sinspirant
du statut gnral des fonctionnaires ;
3) les contractuels locaux et expatris, recruts par la Fonction Publique
CHAPITRE 2 : DES ELEMENTS CONSTITUTIFS
DE LA REMUNERATION
Article 5.- La rmunration des agents de lEtat comprend le traitement et les supplments de traitement.
Page 373
SECTION 1: DU TRAITEMENT
Article 9.- La solde de base est lie la dure du travail. Elle est fonction de la spcialit, du corps, de la
catgorie, de la hirarchie, du grade, de la classe et de lchelon de layant droit. Elle est compose de deux
lments et, le cas chant, de trois, savoir :
- un lment fixe pour tous gal au SMIG ;
- un lment variable li lindice de traitement appel solde indiciaire ;
- un lment variable et progressif, li la spcialit et ltablissement daffectation principale, appel
solde de spcialit.
La solde de base repose sur un systme indiciaire unique applicable tous.
Ce systme peut tre modifi par dcret pris dans les conditions prvues larticle 12 ci-aprs.
Article 10.- La solde indiciaire est gale au produit de lindice par la valeur du point dindice fixe quatre cent
francs CFA par le prsent dcret.
Sous rserve des dispositions rglementaires prvues larticle 11 de la loi n 8/91 du 26 septembre
1991, elle est indexe sur la dure hebdomadaire de travail du corps fixe par la rglementation en vigueur.
Toutefois, en vue de rmunrer les activits de recherche universitaire permanente, et en ce qui
concerne le corps spcifique des enseignants du suprieur, la solde indiciaire reste exceptionnellement indexe
sur la dure lgale du travail fixe pour lensemble des agents de lEtat, conformment aux dispositions de
larticle 3 du prsent dcret.
Article 11.- La solde de spcialit est gale au produit de la solde indiciaire par un coefficient de spcialit
unique pour lensemble des corps dune mme spcialit. Elle est module en fonction de lanciennet dans la
carrire, indexe sur le grade et la classe et nest verse quaux agents titulariss.
Les coefficients de spcialit assortis de leurs critres dapplication sont publis en annexe 3 du
prsent dcret.
Article 12.- Le systme indiciaire ainsi que la valeur du point dindice et les coefficients de spcialit peuvent
tre rviss par dcrets pris en conseil des ministres sur proposition conjointe du ministre charg de la Fonction
Publique et du ministre des finances.
Article 13.- La solde de base des personnels cits aux 1) et 2) de larticle 4 ci-dessus repose sur une grille
indiciaire publie en annexe 1 du prsent dcret.
Article 14.- La solde de base des contractuels occupant un emploi dans lune des catgories prvues larticle
12 de la loi n 3/88 susvise est soumise aux mmes rgles de calcul et de rvision que celle des
fonctionnaires.
Elle repose sur la grille publie en annexe 1 du prsent dcret.
Article 15.- En vue de la constitution des droits pension ou solde de rforme, la solde de base des
fonctionnaires diminue de la solde de spcialit telles que dfinies larticle 9 du prsent dcret, est soumise
une retenue de 6%.
Page 374
Article 16.- Les accessoires de solde comprennent les indemnits et les prestations familiales.
Paragraphe 1 : Des indemnits
Article 17.- Les indemnits qui peuvent tre alloues aux personnels dfinis larticle 1
comprennent :
1) des indemnits contributives de frais verses sous la forme dune aide de lEtat.
Elles ne sont pas soumises limpt :
Il sagit de:
- laide la proprit ;
- laide au transport.
er
du prsent dcret
2) une indemnit destine compenser certaines dpenses que la nature de lemploi ou de la fonction impose
lagent dans le cadre de sa mission.
Elle est entirement soumise limpt.
Il sagit de lindemnit de reprsentation.
Article 18.- Le rgime indemnitaire dfini larticle 17 ci-dessus repose sur un systme dindemnits fixes.
Les montants indemnitaires et les modalits de leur attribution sont fixs par dcret pris en conseil des
ministres, sur proposition du ministre charg des finances.
Article 19.- Laide la proprit est accorde lensemble des agents non logs par lEtat ou ne bnficiant
pas dune contribution au loyer.
Les contractuels expatris sous statut, les contractuels hors catgorie ainsi que les autres agents
rmunrs en solde forfaitaire globale sont exclus de laide la proprit.
Article 20.- Laide au transport est alloue lensemble des agents de lEtat, lexception des contractuels
hors catgorie et des autres agents rmunrs en solde forfaitaire globale.
Article 21.- Lindemnit de reprsentation est alloue aux agents de lEtat exerant des fonctions de
reprsentation en diplomatie et dans ladministration territoriale.
Paragraphe 2 : Des prestations familiales
Article 22.- Le rgime des prestations familiales applicable aux agents de lEtat est dfini par la loi.
SECTION 2 : DES SUPPLEMENTS DE TRAITEMENT
Article 23.- Les agents de lEtat remplissant les conditions requises peroivent, en plus de leur traitement, des
supplments de traitements. Ils sont entirement soumis limpt. Il sagit de:
- lindemnit de fonction ;
- lindemnit de spcialit.
Article 24.- Lindemnit de fonction est attribue aux agents titulariss ou confirms et nomms des postes
de conception, de matrise ou dencadrement ainsi qu certains emplois particuliers. Elle varie suivant
lanciennet des bnficiaires dans la fonction.
Les conditions dattribution et la liste des fonctions classes par groupe ainsi que les montants de
lindemnit de fonction correspondant chacun de ces groupes sont fixs par dcret pris en conseil des
ministres, sur proposition du ministre charg des finances.
Article 25.- Lindemnit de spcialit est attribue aux personnels justifiant au moment de leur intgration ou de
leur engagement, dune formation dun niveau suprieur au niveau minimum acquis par le statut gnral des
fonctionnaires pour accder la hirarchie concerne, lorsque le niveau dtudes prsent relve dune
exigence du corps postul, conformment ses statuts.
er
Lindemnit de spcialit nest attribue quaux agents recruts compter du 1 janvier 1992.
Les montants et modalits dattribution de lindemnit de spcialit sont fixs par dcret pris en conseil
des ministres, sur proposition du ministre charg des finances.
Lapplication des dispositions du prsent article aux agents contractuels de lEtat est subordonne
lapplication pralable du paragraphe b) de larticle 13 de la loi n 3/88 susvise.
Page 375
Article 26.- Les personnels bnficiaires de lindemnit de spcialit pour niveau dtudes suprieur au
minimum de la hirarchie sont autoriss faire valider, pour la construction de leur droit pension de retraite,
conformment aux dispositions des textes en vigueur, les annes dtudes accomplies au- del dudit minimum.
Article 27.- Toutes les autres indemnits sont supprimes.
TITRE II : DU RECLASSEMENT
er
Article 28.- Les fonctionnaires et autres ayants droit dfinis larticle 4 du prsent dcret, lexception des
contractuels hors catgorie, sont reclasss dans la nouvelle grille indiciaire en fonction de leur position
administrative arrte au 31 dcembre 1990, suivant les correspondances ci-aprs et conformment la grille
publie en annexe 2 du prsent dcret.
Situation ancienne
er
3 classe, 1 chelon
3 classe, 2 chelon
3 classe, 3 chelon
3 classe, 4 chelon
er
2 classe, 1 chelon
2 classe, 2 chelon
2 classe, 3 chelon
2 classe, 4 chelon
re
er
1 classe, 1 chelon
re
1 classe, 2 chelon
re
1 classe, 3 chelon
re
1 classe, 4 chelon
er
grade suprieur 1 chelon
grade suprieur 2 chelon
grade suprieur 3 chelon
grade suprieur 4 chelon
Situation nouvelle
stagiaire
er
3 classe, 1 chelon
3 classe, 2 chelon
3 classe, 3 chelon
er
2 classe, 1 chelon
2 classe, 2 chelon
2 classe, 3 chelon
er
1 classe, 1 chelon
1 classe, 2 chelon
1 classe, 3 chelon
er
grade suprieur 1 chelon
grade suprieur 2 chelon
er
grade sup. 1 chelon
grade sup. 3 chelon
grade sup. 4 chelon
grade sup. 5 chelon
Les agents des hirarchies B2 et C ainsi que les contractuels des 4, 5 et 6 catgories se trouvant
dans certaines positions administratives sont reclasss suivant les correspondances ci-aprs :
1) B2, C, 4 et 5 catgories :
Situation ancienne
grade suprieur 2 chelon
grade suprieur 3 chelon
grade suprieur 4 chelon
:
:
:
Situation nouvelle
grade sup. 2 chelon
grade sup. 3 chelon
grade sup. 4 chelon
Situation nouvelle
grade sup. 3 chelon
2) 6 catgorie:
Situation ancienne
er
grade suprieur 1 chelon
Article 29.- Les agents de lEtat bnficiaires du reclassement prvu larticle 28 ci-dessus et conservant une
anciennet dans le dernier chelon atteint au 31 dcembre 1990 gardent lavantage de ladite anciennet selon
les modalits et la formule ci-aprs :
Lanciennet conserver dans lchelon de reclassement est gale lanciennet conserve dans le
dernier chelon atteint dans lancienne grille au 31 dcembre 1990, divise par la dure rglementaire de
passage audit chelon, multiplie par la dure rglementaire de passage lchelon de reclassement.
Lorsque la dure rglementaire de passage l chelon quitt est identique la dure rglementaire de
passage lchelon de reclassement, lanciennet conserver dans lchelon de reclassement est gale
lanciennet conserve dans lchelon quitt.
er
Cette rgle ne sapplique pas entre le 1 chelon de la 3 classe de lancienne grille indiciaire et
lchelon stagiaire de la nouvelle grille indiciaire.
Lanciennet conserver dans lchelon de reclassement est convertible en anne, mois et jour.
Page 376
Article 30.- Les contractuels hors catgorie conservent le montant de leur solde forfaitaire globale arrt au 31
dcembre 1990. De mme, ils conservent dans son intgralit, lanciennet acquise cette date.
TITRE III : DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Article 31.- Une indemnit diffrentielle de salaire, dite indemnit compensatrice, est institue dans les
conditions dfinies par arrt du ministre charg des finances. Elle est entirement soumise limpt.
er
Toutefois, les indemnits compensatrices alloues avant le 1 janvier 1992 sont supprimes.
Article 32.- Une indemnit diffrentielle de salaire, dite indemnit de revalorisation, est constate lorsque la
nouvelle rmunration brute arrte au 25 janvier 1992 est suprieure la rmunration brute ancienne arrte
au 31 dcembre 1991.
Article 33.- Le prsent dcret qui abroge toutes dispositions antrieures contraires sur les rmunrations,
notamment les dcrets n626 bis/MINFP/MINECOFIN du 29 mai 1980, 893/PR/MFP/MINECOFIN du 29 aot
1981 et 117/PR/MFPRA/MINECOFIN-PART du 28 janvier 1986, sera enregistr, publi selon la procdure
durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 19 mars 1993
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat ;
Le Ministre de la Justice,
Garde des Sceaux ;
Paul TOUNGUI
Page 377
Dcret n20/PR/MFPRA/MFBP du 5 janvier 1994 fixant les montants et les modalits d'attribution de
l'indemnit de spcialit aux personnels civils de l'Etat
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets ns 1481/PR et 1482/PR du 18 aot 1992 fixant la composition du gouvernement;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n11/74 du 21 janvier 1975 portant statut de la magistrature, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Vu l'ordonnance n47/77 du 24 septembre 1977 fixant le statut spcial des personnels des greffes et des
parquets;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de l'Etat et portant reclassement;
Aprs avis du comit national des rmunrations;
La Chambre administrative de la Cour suprme consulte;
Le conseil des ministres entendu:
DECRETE:
er
Article 5.- Seuls les agents recruts pour compter du 1 janvier 1992, la date de prise de service faisant foi,
peuvent prtendre au bnfice de l'indemnit de spcialit.
Article 6.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures, notamment le dcret n893/PR du 20
aot 1981 fixant les modalits d'attribution des bonifications d'chelons l'intgration des fonctionnaires, ainsi
que les arrts n1576/PR/MFP/MEF du 27 octobre 1981 et 1868/MFPRA/MFBP du 19 novembre 1990, sera
enregistr, publi selon la procdure d'urgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 5 janvier 1994
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de l'Etat;
El Hadj OMAR BONGO
Page 378
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Pierre-Claver ZENG-EBOME
Le Ministre de la Justice,
Garde des sceaux;
Paul TOUNGUI
Page 379
Spcialits
Corps
de la
hirarchie
- Enseignement suprieur
- Enseignement du 2 degr
- Enseignement du 1er degr
- Mdico-Sanitaire
- Justice
- Inspection des Finances
A1
A2
B1
B2
C
- Enseignement des
techniques des activits
physiques et sportives
- Enseignement des activits
socio-ducatives et de
jeunesse
- Encadrement des activits
physiques, sportives socioducatives et de jeunesse
- Gnie Sanitaire et hygine
publique
- Gnie mdical
- Informatique
- Navigation arienne
- Mtorologie
- Administration des affaires
aronautiques
A1
A2
B1
B2
C
A1
- Autres spcialits
A2
B1
B2
Nombre d'annes
d'tudes exiges
pour l'accs aux
diffrents corps
au-del
des minima
1
2
3
4
5
6
7
8
1
1
1
2
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
1
1
Indemnits de spcialit
exprimes en
pourcentages arrondis
exprimes en
de la solde indiciaire du
montants bruts
stage probatoire
correspondants
8%
12%
16%
19%
23%
27%
32%
41%
11%
9%
10%
15%
9%
12%
18%
8%
11%
15%
19%
23%
27%
31%
39%
10%
9%
14.080
21.120
28.160
33.440
40.480
47.520
56.320
72.160
11.880
6.480
4.600
6.900
2.340
3.120
4.680
14.080
19.360
26.400
33.440
40.480
47.520
54.560
68.640
10.800
6.480
1
2
1
2
3
10%
15%
9%
12%
17%
4.600
6.900
2.340
3.120
4.420
1
2
3
4
5
6
7
8
1
1
1
2
7%
11%
15%
18%
22%
26%
30%
37%
10%
9%
9%
14%
12.320
19.360
26.400
31.680
38.720
45.760
52.800
65.120
10.800
6.480
4.140
6.440
1
2
3
8%
12%
17%
2.080
3.120
4.420
Page 380
Dcret n21/PR/MFPRA/MFBP du 5 janvier 1994 fixant le rgime des rmunrations des agents de lEtat
en poste auprs des collectivits locales
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1481/PR et 1482/PR du 18 aot 1992 fixant la composition du gouvernement;
Vu la loi 8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu lordonnance n24/PR/MI-TC du 6 aot 1993 portant organisation des municipalits gabonaises et
dterminant leurs rgles de fonctionnement, ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
Aprs avis du comit national des rmunrations;
La Chambre administrative de la cour suprme consulte;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 82 de la loi n8/91 susvise, fixe
le rgime des rmunrations des agents de lEtat en poste auprs des collectivits locales.
Article 2.- Ces agents sont placs en position de dtachement sans solde et pris intgralement en charge par
le budget desdites collectivits.
Toutefois, lorsque ceux-ci exercent les fonctions ci-aprs numres auprs dune collectivit locale dont
les recettes annuelles ne dpassent pas cent cinquante millions de francs CFA, ils peroivent au titre du budget
gnral de lEtat un traitement dont les montants sont fixs comme suit par collectivit:
commune:
-
Article 3.- compter de la date de signature du prsent dcret, les fonctions de comptables dassemble
provinciale et dassemble dpartementale sont places en voie dextinction.
Aucune de ces fonctions ne pourra tre rmunre par le budget de lEtat partir du 31 dcembre
1993.
Article 4.- Le traitement dfini larticle 2 ci-dessus est allou aux agents bnficiaires par mandats
budgtaires pays par le comptable du trsor local.
Page 381
Article 5.- Les dispositions du prsent dcret sappliquent galement aux personnels non fonctionnaires des
collectivits locales en ce qui concerne le traitement.
Article 6.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistr, publi selon
la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Page 382
er
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1481 et 1482/PR du 18 aot 1992 fixant la composition du Gouvernement;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant Statut Gnral de la fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agent contractuels de lEtat;
Vu la loi n11/74 du 21 janvier 1975 portant statut de la magistrature, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Vu la loi n20/93 du 27 aot 1993 fixant le statut particulier des greffiers;
Vu la loi n9/85 du 29 janvier 1986 portant statut gnral des militaires ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Vu lordonnance n21/84 du 12 avril 1984 fixant le rgime des prestations familiales et sociales applicables aux
magistrats et aux personnels militaires, ensembles les textes modificatifs subsquents;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
Vu le dcret n174/PR/MTERHP du 14 fvrier 1990 fixant la rpartition de la dure hebdomadaire du travail;
Aprs avis du comit national des rmunrations;
La Chambre administrative de la Cour Suprme consulte;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des articles 11 et 21 de la loi n8/91 portant statut gnral des
fonctionnaires, et de larticle 2 du dcret n471/PR/MFPRA susvis a pour objet de rglementer les conditions
et les modalits de privation de rmunration des personnels de lEtat en cas dinobservation de certaines
obligations de service.
Toutefois, en ce qui concerne les personnels militaires, un texte particulier prcise la rglementation
applicable en matire, compte tenu de la spcificit de leur condition.
Article 2.- Indpendamment des mesures disciplinaires, les obligations de service dont linobservation est
privative de rmunration, lexception des prestations familiales et des autres supplments pour charge de
famille qui restent d lagent, sont les suivantes:
- lobligation de rejoindre, ds sa nomination un emploi permanent de la Fonction Publique ou une
fonction de responsabilit, son poste daffectation ;
- lobligation dassurer personnellement de faon permanente son service ;
- lobligation daccomplir pralablement toute rmunration, les tches de son service.
Article 3.- Les personnels de lEtat en position dactivit sont, sauf cas de force majeure ou carence imputable
ladministration, tenus lobservation des obligations susmentionnes pendant les jours ouvrables et horaires
fixs par les textes en vigueur.
Ces obligations subsistent lorsque dans lintrt du service, un agent est amen servir au-del de
lhoraire hebdomadaire ou en dehors des jours ouvrables tel que fixs par le dcret n174 susvis.
Article 4.- Linobservation des obligations de services est constat sur rapport dtaill du Ministre
responsable, du Gouverneur de province, du Chef de Mission diplomatique ou de poste consulaire. Ce rapport
Page 383
doit comporter les noms, prnoms, matricules et emploi de lagent en cause ainsi que des indications sur la
priode dinobservation desdites obligations.
Ce rapport est transmis conjointement au Premier Ministre, au Ministre charg de la Fonction Publique
et Ministre charg des finances. Une copie du rapport est en outre classe au dossier individuel de lagent en
cause.
Lexploitation technique dudit rapport est confi la Direction Gnrale de lInformatique et la Direction
Gnrale du Budget sur instruction du Ministre charg des finances.
Article 5.- La privation ventuelle de la rmunration intervient pour compter du mois suivant la rception du
rapport par le Ministre charg des finances.
Cette privation porte sur la priode dinobservation de lobligation de service considre, de telle sorte
que la rmunration mensuelle de lagent est diminue de la rmunration du temps dinobservation.
Article 6.- Lorsque linobservation porte sur la prsence au service, pour fait de grve, la privation de la
rmunration obit au principe de la non rmunration du temps de travail perdu sur la base de lgalit entre la
journe de travail et la journe de grve, conformment aux dispositions de larticle 21 de la loi 8/91 susvise.
Article 7.- Pour dterminer la part de la rmunration dont lagent va tre priv, les rgles ci-aprs sont
appliques:
e
- une grve de moins dune demi (1/2) journe une demi (1/2) journe est privative du 1/60 du salaire
mensuel ;
e
- une grve de plus dune demi (1/2) journe une (1) journe est privative du 1/30 du salaire mensuel ;
e
- chaque jour de grve est privatif du 1/30 du salaire mensuel ;
e
- chaque jour dune srie de jours non ouvrables faisant suite un jour de grve est privatif du 1/30 du
salaire mensuel.
Article 8.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
Fait Libreville le, 1er mars 1994
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Casimir OYE MBA
Le Ministre de la Fonction Publique
et de la Reforme Administrative;
Pierre-Claver ZENG EBOME
Le Ministre de la Dfense Nationale
et des Anciens Combattants;
Martin Fidle MAGNAGA
Le Ministre de la Justice,
Garde des Sceaux;
Serge MBA BEKALE
Le Ministre des Finances, du
Budget et des Participations
Paul TOUNGUI
Page 384
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n1043/PR et 1116/PR des 12 et 30 octobre 1994, fixant la composition du gouvernement,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi organique n10/95 du 26 avril 1995 fixant les traitements et avantages accords aux
gouvernement et numrant les fonctions dont lexercice est incompatible avec leurs charges;
membres du
Vu la loi organique n3/93 du 11mars 1993 relative llection des dputs lAssemble Nationale;
Vu la loi organique n9/91 du 26 septembre 1991sur la Cour constitutionnelle;
Vu la loi organique n9/94 du 17 septembre 1994 fixant lorganisation, la composition, la comptence et le
fonctionnement de la Cour judiciaire, des cours dappel et des tribunaux de premire instance;
Vu la loi organique n10/94 du 17 septembre 1994 fixant lorganisation, la composition, les comptences et le
fonctionnement de la Cour administrative;
Vu la loi organique n11/94 du 17 septembre 1994 fixant lorganisation, la composition, les comptences, le
fonctionnement et les rgles de procdure de la Cour des comptes;
Vu la loi organique n14/91du 24 mars 1992 portant organisation et fonctionnement du Conseil National de la
Communication;
Vu la loi organique n19/92 du 14 janvier 1992 fixant lorganisation, le fonctionnement et les rgles de
dsignation des membres du Conseil Economique et Social;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Vu la loi n9/85 du 29 janvier 1986 portant statut gnral des militaires, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Vu la loi n12/94 du 16 septembre 1994 portant statut des magistrats, ensemble les textes modificatifs
subsquents;
Vu la loi n20/93 du 27 aot 1993 fixant le statut particulier des greffiers;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
La Cours administrative consulte;
Le Conseil des Ministres entendu.
DECRETE:
Article 1er.- Le prsent dcret pris en application des dispositions des textes organiques viss ci-dessus dfini
les modalits de prise en charge par le budget de lEtat des traitements allous pour lexercice dune fonction
Page 385
publique lective, dune fonction Gouvernementale, dun mandat parlementaire, de toute autre fonction ou
mandat dune institution constitutionnelle.
er
Article 2.- Les agents de lEtat exerant les fonctions ou mandats viss larticle 1 ci-dessus, sont placs du
point de vue de leur rmunration, en position de dtachement vis--vis de leur corps, conformment aux
dispositions lgales en vigueur.
er
Article 3.- Les traitements viss larticle 1 ci-dessus sont allous mensuellement, sous la forme dune solde
forfaitaire globale exclusive de tout autre lment de rmunration, sous rserve des dispositions de larticle 4
ci-aprs.
Ces traitements sont soumis limpt et la retenue pour pension de retraite, dans les conditions
fixes par les textes en vigueur.
Article 4.- Lexercice de certaines fonctions et de certains mandats donne droit en outre des supplments de
traitements allous sous la forme dindemnits de sessions journalires.
Article 5.- La liste des fonctions et emplois ouvrant droit aux traitements et aux supplments de traitements
prvus par le prsent dcret ainsi que les montants mensuels desdites traitements et supplments de
traitements sont fixs limitativement en annexe par groupes.
ANNEXE DECRET N1500 /PR/MFPRA/MFEBP DU 11 DECEMBRE 1995
Groupe de
Fonctions
Fonction
Solde forfaitaire
globale
mensuelle
Indemnit
de session
journalire
Prsident de la Rpublique
6.750.000
Premier Ministre
4.100.000
3.200.000
..
..
20.000/30.000
..
..
2.800.000
..
..
..
..
..
Groupe de
Fonctions
Fonction
Solde
forfaitaire
globale
mensuelle
Indemnit
de session
journalire
2.700.000
100.000
8000
Page 386
Ministre dEtat
Vice-Prsident de lAssemble
Nationale
Vice-Prsident du Conseil
Economique et Social
Membre du Conseil National de la
communication
2.200.000
Ministre
2.000.000
1.900.000
20.000/30.000
Secrtaire Parlementaire
1.750.000
20.000/30.000
Dput
Questeur du Conseil Economique
et Social
Secrtaire dEtat
Snateur
Secrtaire du Conseil Economique
et Social
1.700.000
..
20.000/30.000
100.000
..
20.000/30.000
..
100.000
..
8.000
9
10
11
12
13
14
20.000/30.000
1.500.000
100.000
100.000
Dput Supplant
100.000
Article 6.- Le traitement des dputs supplants est constitu exclusivement dune indemnit symbolique non
soumise limpt.
er
Article 7.- Le prsent dcret qui prend effet compter du 1 janvier 1981, abroge toutes dispositions
antrieures contraires, notamment celles des dcrets Ns 1384, 1385 et 1386/PR/MINECOFIN du 31 dcembre
1980 et sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 11 dcembre 1995
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
El Hadj OMAR BONGO
Pour le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement et par dlgation,
Le Ministre dEtat, Ministre de lEquipement
et de la Construction assurant lintrim;
Zacharie MYBOTO
Page 387
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n136/PR et 144/PR des 27 et 28 janvier 1997 fixant la composition du gouvernement;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
Vu la loi n 12/94 du 16 septembre 1994 portant statut des magistrats;
Vu la loi n20/93 du 27 aot 1993 fixant le statut particulier des greffiers ;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
La Cour administrative consulte;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 110 de la loi n 8/91 du 26
septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires, a pour objet de fixer les conditions dattribution de
lindemnit de fonction alloue pour lexercice de certains emplois civils de lEtat.
er
Article 2.- Le droit lindemnit de fonction mentionne larticle 1 ci-dessus et dfinie larticle 24 du dcret
n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 susvis, est ouvert aux personnels civils et militaires de l'Etat
titulariss ou confirms, nomms un poste de travail et exerant, de ce fait, un emploi de conception,
dencadrement ou certains emplois particuliers.
Article 3.- Lallocation de lindemnit de fonction est subordonne:
- lexistence dun texte organique du poste y ouvrant droit ;
- la libration pralable et la vacance effective de ce poste ;
- au respect des conditions organiques et statutaires daccs ce poste.
Article 4.- Sont exclus du bnfice de lindemnit dfinie par le prsent dcret:
- les personnels rmunrs par une solde forfaitaire globale ;
- les personnes de lassistance technique multilatrale ou bilatrale ;
- les contractuels hors catgories.
Article 5.- Le montant de lindemnit de fonction alloue en application du prsent dcret varie avec le groupe
auquel appartient le poste y ouvrant droit et la dure de service de lagent dans ledit poste ou dans les postes
du mme groupe, selon la classification ci-aprs:
-
Article 6.- Les indemnits de fonction sont fixes comme suit pour chaque groupe (voir tableau).
Page 388
N du groupe
Moins de 2 ans
534.850
437.000
421.800
302.100
218.700
206.100
194.400
160.650
148.750
140.250
116.875
93.500
66.000
33.000
24.750
19.800
16.500
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
2 5 ans
563.000
460.000
444.000
318.000
243.000
229.000
216.000
189.000
175.000
165.000
137.500
110.000
82.500
44.000
33.000
26.400
22.000
Plus de 5 ans
577.075
471.500
455.100
325.950
255.150
240.450
226.800
203.175
188.125
177.375
147.812
118.250
90.750
49.500
37.125
29.700
24.750
Article 7.- La rpartition des postes ouvrant droit lindemnit de fonction dans les diffrents groupes est
limitativement nonce comme suit:
CODE GROUPE
Code 0100
GROUPE 1
0101
0102
0103
0104
0105
0106
0107
0108
0109
Code 0200
0201
0202
0203
0204
0205
0206
0207
0208
0209
0210
0211
0212
0213
GROUPE 2
- Directeur Adjoint de Cabinet du Prsident de la Rpublique
- Porte Parole la Prsidence de la Rpublique
- Conseiller Personnel du Prsident de la Rpublique
- Conseiller Spcial charg de mission du Prsident de la Rpublique
- Conseiller Politique du Prsident de la Rpublique, charg de mission
- Mdecin Personnel du Prsident de la Rpublique
- Secrtaire Gnral Adjoint de la Prsidence de la Rpublique
- Secrtaire Gnral du Conseil des Ministres
- Conseiller, Chef de Dpartement la Prsidence de la Rpublique
- Directeur Gnral, Chef du Dpartement du Protocole d'Etat la Prsidence de la
Rpublique
- Commissaire Gnral charg de l'Inspection et de la conservation foncire et des
hypothques
- Commissaire Gnral charg de l'Inspection et du Contrle des Hydrocarbures et
des Mines
- Directeur de Cabinet du Premier Ministre
Ministre du Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique:
Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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GROUPE 3
- Secrtaire Particulier (e) du Prsident de la Rpublique
- Conseiller Personnel Adjoint du Prsident de la Rpublique
- Secrtaire Gnral Adjoint du Conseil des Ministres
- Commissaire Gnral Adjoint de l'Inspection et du Contrle des Hydrocarbures et
des Mines
- Directeur Adjoint de Cabinet du Premier Ministre
- Secrtaire Gnral Adjoint de la Primature
- Conseiller, Chef de dpartement au Cabinet du Premier Ministre
- Directeur de Cabinet du Prsident de l'Assemble Nationale
- Directeur de Cabinet du Prsident du SENAT
- Secrtaire Gnral de l'Assemble Nationale
- Secrtaire Gnral du SENAT
- Directeur de Cabinet du Prsident de la Cour Constitutionnelle
- Secrtaire Gnral de la Cour Constitutionnelle
- Directeur de Cabinet du Prsident du Conseil Economique et Social
- Secrtaire Gnral du Conseil Economique et Social
- Directeur de Cabinet du Prsident du Conseil National de la Communication
- Secrtaire Gnral du Conseil National de la Communication
- Secrtaire Gnral de la Chancellerie au Ministre de la Justice
- Inspecteur Gnral des Services Judiciaires
- Secrtaire Gnral du Ministre de la Dfense
Code 0400
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GROUPE 4
- Chef de Cabinet du Prsident de la Rpublique
- Conseiller la Prsidence de la Rpublique
- Chef du Secrtariat du Prsident de la Rpublique
- Secrtaire Particulier (e) du Premier Ministre
- Secrtaire Gnral Adjoint de l'Assemble Nationale
- Secrtaire Gnral Adjoint du SENAT
- Contrleur Gnral d'Etat
- Inspecteur des Services Judiciaires
- Secrtaire Gnral Adjoint du Ministre de la Dfense
- Directeur de Cabinet de Ministre
- Secrtaire Gnral de Ministre
- Recteur d'Universit
Code 0500
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GROUPE 5
- Chef de Cabinet Adjoint du Prsident de la Rpublique
- Conseiller Adjoint la Prsidence de la Rpublique
- Charg de mission du Prsident de la Rpublique
- Conseiller du Premier Ministre
- Chef de Cabinet du Premier Ministre
- Chef du Secrtariat du Premier Ministre
- Directeur de Cabinet du Secrtaire Gnral du Gouvernement
- Secrtaire Particulier (e) du Prsident de l'Assemble Nationale
- Secrtaire Particulier (e) du Prsident de la Cour constitutionnelle
- Secrtaire Particulier (e) de Prsident de Cour (judiciaire, administrative, des
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Code 0700
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comptes)
- Secrtaire Particulier (e) de Procureur Gnral prs de la Cour judiciaire
- Secrtaire Particulier (e) du Commissaire Gnral la loi prs de la Cour
administrative
- Secrtaire Particulier (e) du Procureur Gnral prs de la Cour des comptes
- Secrtaire Particulier (e) du Prsident du Conseil Economique et Social
- Secrtaire Particulier (e) du Prsident du Conseil National de la Communication
- Contrleur d'Etat
- Vice-recteur d'Universit
- Trsorier-Payeur Gnral
- Commissaire Gnral au Plan
- Directeur Gnral du Budget
GROUPE 6
- Chef de Cabinet Adjoint du Premier Ministre
- Conseiller Technique la Primature
- Chef de Cabinet du Prsident de l'Assemble Nationale
- Chef de Cabinet du Prsident du SENAT
- Chef de Cabinet du Prsident de la Cour constitutionnelle
- Chef de Cabinet du Prsident du Conseil Economique et Social
- Secrtaire Particulier (e) de Membre de Corps Constitu
- Secrtaire Particulier (e) de Membre du Gouvernement
- Secrtaire Gnral d'Universit
- Directeur Gnral de Grande Ecole Post-Universitaire de niveau 3me cycle
(ENA, IEF, ENM, ENS, )
GROUPE 7
- Secrtaire du Prsident de la Rpublique
- Secrtaire Particulier (e) du Directeur de Cabinet du Prsident de la Rpublique
-Secrtaire Particulier (e) du Secrtaire Gnral de la Prsidence de la Rpublique
- Charg de mission du Premier Ministre
- Secrtaire Particulier (e) du Secrtaire Gnral du Gouvernement
- Conseiller du Prsident de l'Assemble Nationale
- Conseiller du Prsident du SENAT
- Conseiller du Prsident de la Cour constitutionnelle
- Greffier en Chef la Cour constitutionnelle
- Conseiller du Prsident du Conseil Economique et Social
- Conseiller du Prsident du Conseil National de la Communication
- Chef de Cabinet de Membre de Corps constitu
- Chef de Cabinet de Secrtaire d'Etat
- Secrtaire Particulier (e) du Mdiateur de la Rpublique
- Secrtaire Particulier (e) du Grand Chancelier des Ordres nationaux
- Secrtaire Particulier (e) de Haut Commissaire
- Directeur Gnral de la Fonction Publique
- Secrtaire Gnral Adjoint d'Universit
- Doyen de Facult
- Directeur Gnral d'Ecole de l'Enseignement Suprieur (INSG, cole polytechnique,...)
- Secrtaire Gnral de Grande Ecole Post-Universitaire de niveau 3me cycle
(ENA, IEF, ENM, ENS, )
- Directeur des Etudes de Grande Ecole Post-Universitaire de niveau 3me cycle
(ENA, IEF, ENM, ENS, )
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Code 0800
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GROUPE 8
- Secrtaire Particulier (e) du Directeur de Cabinet du Premier Ministre
- Secrtaire Particulier (e) du Secrtaire Gnral de la Primature
- Greffier la Cour constitutionnelle
- Greffier en Chef (Cour judiciaire, Cour administrative, Cour des comptes)
- Secrtaire en Chef du Parquet Gnral (Cour judiciaire, Cour des comptes)
- Secrtaire en Chef du Parquet de la Cour administrative
- Prsident de la Cour d'appel
- Procureur gnral de la Cour d'appel
- Commissaire Gnral la loi de Cour d'appel
- Conseiller de Ministre
- Chef de Cabinet du Grand Chancelier des ordres nationaux
- Chef de Cabinet du Mdiateur de la Rpublique
- Chef de Cabinet du Haut Commissaire
- Secrtaire Particulier (e) de Gouverneur de Province
- Secrtaire Particulier (e) de Chef de mission diplomatique ou de poste consulaire
- Assesseur de Facult
- Secrtaire Gnral de Facult ou d'Ecole de l'Enseignement Suprieur
- Directeur des Etudes d'Ecole de l'Enseignement Suprieur
- Directeur Gnral d'Ecole professionnelle (EPCA, ENI )
Code 0900
GROUPE 9
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Code 1000
GROUPE 10
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GROUPE 10 (SUITE)
- Directeur Gnral d'administration centrale
- Inspecteur des Affaires administratives et financires
- Fond de Pouvoir la Trsorerie Gnrale
- Chef de Dpartement de Facult ou de Grande Ecole
- Conservateur de Bibliothque Universitaire
- Directeur d'Institut ou de Centre de Recherche
- Directeur du Centre National Anti-pollution
- Directeur du Centre National des uvres Universitaires
- Secrtaire Particulier (e) de Recteur d'Universit
- Inspecteur Gnral des prisons
- Conseiller de Gouverneur
- Secrtaire Gnral de Province
- Premier Conseiller d'Ambassade
- Consul
- Inspecteur Gnral des Affaires Administratives et Consulaires
GROUPE 11
- Secrtaire de Cabinet du Premier Ministre
- Attach de Cabinet du Premier Ministre
- Procureur de la Rpublique Adjoint
- Commissaire la loi Adjoint
- Commissaire du Gouvernement Adjoint du Tribunal des comptes
- Commissaire du Gouvernement Adjoint prs du Tribunal des comptes
- Assistant de vrification la Cour comptes
- Auditeur la Cour des comptes
- Auditeur Suprieur du Tribunal des comptes
- Vice-Prsident de Tribunal
- Premier Juge d'Instruction
- Secrtaire Gnral Adjoint d'administration centrale
- Commissaire et Commissaire Adjoint Gnral d'administration centrale
- Directeur Central du Personnel
- Conseiller de Directeur Gnral d'administration centrale
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Recueil de textes lgislatifs et rglementaires en matire de Fonction Publique, Anne 2013
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GROUPE 11 (SUITE)
- Chef d'Inspection de l'Enseignement du second degr
- Inspecteur Gnral Adjoint de l'Education Nationale
- Proviseur de Lyce national
- Coordinateur des soins de sant primaire
- Chef du Service National PMI-TUBERCULOSE
- Secrtaire Gnral Adjoint de la commission nationale de la F.A.O.
- Inspecteur de Sant
- Inspecteur Gnral Adjoint de l'Hygine et de la Mdecine du Travail
- Inspecteur Gnral Adjoint des prisons
- Commissaire Adjoint au plan
- Prfet de Dpartement
- Inspecteur des Affaires administratives et consulaires
- Conseiller Culturel d'ambassade
- Conseiller d'ambassade
- Vice-consul
GROUPE 12
- Directeur de la Communication la Primature
- Directeur du Protocole la Primature
- Directeur des Publications Officielles
- Chef de Protocole de la Cour constitutionnelle
- Attach de Cabinet de Corps constitu
- Directeur de Greffe
- Secrtaire de Cabinet de membre du Gouvernement
- Charg d'Etudes de Cabinet
- Chef d'Inspection d'administration centrale
- Directeur d'administration centrale
- Directeur du Personnel
- Secrtaire Gnral de Prfecture
- Contrleur Financier
- Receveur-Percepteur Principal ou Trsorier Provincial
- Proviseur de lyce d'Etat
- Directeur dlgu d'acadmie
- Mdecin-Chef de Secteur de Grandes Endmies
- Directeur Provincial de la Sant
- Directeur d'Hpital Provincial
- Directeur Provincial du Travail
- Chef d'Inspection Provinciale
- Secrtaire Provincial de comit de la commission nationale de la F.A.O.
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GROUPE 13
- Directeur des voyages officiels la Prsidence de la Rpublique
- Directeur de Protocole Adjoint la Primature
- Directeur de la Communication Adjoint la Primature
- Intendant de la Primature
- Secrtaire de Cabinet du Secrtaire Gnral du Gouvernement
- Chef de Protocole de Corps constitu
- Attach de Presse de Corps constitu
- Greffier en Chef de Cour d'appel
- Secrtaire en Chef de Parquet Gnral de Cour d'appel
- Auditeur au Tribunal des comptes
- Juge d'instruction
- Juge
- Substitut du Procureur
- Attach de Cabinet de membre du Gouvernement
- Charg d'Etudes de Direction Gnrale
- Conseiller de Directeur d'administration centrale
- Directeur Adjoint d'administration centrale
- Premier Secrtaire d'Ambassade
- Sous-Prfet
- Contrleur Financier Adjoint
- Receveur Percepteur
- Chef de Projet Informatique
- Directeur de l'Ecole Nationale de Commerce
- Chef de Circonscription Scolaire
- Gestionnaire du Centre Hospitalier de Libreville
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Code 1400
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GROUPE 14
- Chauffeur Particulier du Prsident de la Rpublique
- Secrtaire en Chef de Parquet de Tribunal de Premire Instance
- Greffier en Chef de Tribunal de Premire Instance
- Greffier en Chef Adjoint de Cour d'appel
- Secrtaire en Chef Adjoint du Parquet Gnral de Cour d'appel
- Chef de Protocole Adjoint de Corps constitu
- Attach de Presse Ministriel
- Chef de Protocole Ministriel
- Charg d'Etudes de Direction
- Chef de Service d'administration centrale
- Secrtaire Particulier (e) de Secrtaire Gnral et Directeur Gnral d'administration
centrale
- Chef de Service Extrieur
- Chef de Service du Personnel
- Chef d'Inspection Provinciale
- Chef de Division au Ministre des Affaires Etrangres
- Chancelier
- Deuxime Secrtaire d'Ambassade
- Chef de Bureau de Sous-Prfecture
- Percepteur
- Chef de Service Entretien Routier T.P.
- Chef de Subdivision Territoriale T.P.
- Directeur des Etudes de Lyce
GROUPE 14 (SUITE)
- Censeur
- Chef des Travaux de lyce
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GROUPE 15
- Personnel du Chiffre la Prsidence de la Rpublique
- Chauffeur Particulier du Premier Ministre
- Greffier de Cour d'appel
- Secrtaire en Chef Adjoint de Parquet de Tribunal de Premire Instance
- Secrtaire de Parquet Gnral de Cour d'appel
- Greffier en Chef Adjoint de Tribunal de Premire Instance
- Troisime Secrtaire d'ambassade
- Directeur des Etudes de Collge dEnseignement Secondaire
- Directeur des Etudes de Collge dEnseignement Technique
- Directeur de Centre d'Apprentissage
- Chef de Travaux de Collge dEnseignement Technique
- Surveillant Gnral
- Intendant
- Directeur d'Ecole de plus de 12 classes
- Directeur Technique Adjoint de Fdration Sportive
Code 1600
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GROUPE 16
- Chauffeur la Prsidence de la Rpublique
- Chauffeur Particulier de Prsident de Corps constitu
- Greffier de Tribunal de Premire Instance
- Secrtaire de Parquet de Tribunal de Premire Instance
- Surveillant Gnral d'Ecole de plus de 12 classes
Code 1700
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GROUPE 17
- Chauffeur la Primature
- Chauffeur Particulier de membre de Corps constitu
- Chauffeur Particulier de membre du Gouvernement
- Chef d'atelier
- Directeur d'Ecole de moins de 12 classes
- Surveillant Gnral Adjoint
- Chef de Laboratoire
- Surveillant Gnral Adjoint d'Ecole de plus de 12 classes
Cette rpartition peut tre rvise par dcret pris en conseil des ministres, sur proposition conjointe du
Ministre charg de la Fonction Publique et du Ministre charg des finances.
Article 8.- Lindemnit de fonction est entirement soumise limpt.
Article 9.- En cas de nomination un poste dun groupe suprieur et si, pendant la priode de moins de deux
ans, lindemnit de fonction allou audit groupe est infrieure la dernire indemnit de fonction perue par
lagent au titre du poste prcdent, ce dernier conserve, titre exceptionnel, le bnfice de son ancienne
indemnit jusqu ce que, par le jeu de lanciennet dans son nouveau poste, lindemnit prvue par le prsent
dcret soit dun montant suprieur celle quil peroit.
Article 10.- Le cumul des indemnits de fonction est interdit.
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Article 11.- Les agents de lEtat bnficiaires dune indemnit de fonction au mois de dcembre 1991 et
occupant le mme poste ou un tout autre poste du mme groupe au mois de janvier 1992, peroivent la date
du 25 janvier 1992, lindemnit de fonction de la priode de deux cinq ans, quelle que soit leur dure de
service dans le poste de travail ou dans le groupe de postes.
Article 12.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du
dcret n1380/PR/MFPRA/MINECOFIN du 29 octobre 1982, sera enregistr, publi selon la procdure
d'urgence et communiqu partout o besoin sera.
Patrice NZIENGUI
Le Ministre des Finances, de lEconomie,
du Budget et des participations, charg de la Privatisation
Page 397
Dcret n1264/PR/MENCF/MFEBPCP du 6 octobre 1998 fixant les modalits de versement dune prime
de logement aux personnels enseignants du Ministre de lEducation Nationale
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu les dcrets n136/PR et 144/PR des 27 et 28 fvrier 1997 fixant la composition du gouvernement, ensemble
les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n16/66 du 9 aot 1966 portant organisation gnrale de lenseignement dans la Rpublique
Gabonaise;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la fonction publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi 20/92 du 8 mars 1993 fixant les statuts particuliers des fonctionnaires du Secteur Education;
Vu le dcret n1692/PR/MEN du 27 dcembre 1982 portant attributions et organisation du ministre de
lEducation Nationale;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
La Cour administrative consulte;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 51 de la loi n20/92 du 8 mars
1993 susvise, fixe les modalits de versement dune prime de logement aux personnels enseignants du
Ministre de lEducation Nationale.
er
Article 2.- La prime de logement vise larticle 1 ci-dessus est verse aux personnels enseignants du
Ministre de lEducation Nationale effectivement en activit dans les services centraux et extrieurs de ce
dpartement.
Elle nest pas cumulable avec lindemnit dnomme aide la proprit.
Article 3.- Le montant de la prime de logement est forfaitairement fix selon les catgories, ainsi quil suit:
150.000 francs CFA pour la catgorie A;
100.000 francs CFA pour la catgorie B;
50.000 francs CFA pour la catgorie C;
Article 4.- Le versement de la prime de logement est subordonn la prise de service et la prsence
effective son poste daffectation de layant-droit.
La prsence au service est matrialise par la dlivrance layant-droit dune attestation valable un
an. Une copie de cette attestation est dpose chaque anne la direction de la solde du ministre des
finances.
Article 5.- Il est procd la suppression du versement de la prime de logement lorsque layant-droit bnficie
dun logement attribu effectivement par lEtat.
Article 6.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
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Chef de lEtat;
El Hadj OMAR BONGO
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Paulette MISSAMBO
Le Ministre des Finances, de lEconomie,
du Budget et des Participations, charg de la Privatisation;
Patrice NZIENGUI
Page 399
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu le dcret n75/PR du 20 janvier 2006 fixant la composition du gouvernement de la Rpublique;
Vu la loi organique n15/96 du 6 juin 1996 relative la dcentralisation;
Vu la loi n7/96 du 12 mars 1996 portant dispositions communes toutes les lections politiques, ensemble les
textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n19/96 du 15 avril 1996 relative llection des membres des conseils dpartementaux et des
membres des conseils municipaux, ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n5/85 du 27 juin 1985 portant rglement gnral sur la comptabilit publique de lEtat, ensemble les
textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n18/93 du 13 septembre 1993 portant statut gnral de la Fonction Publique, ensemble les textes
modificatifs subsquents;
Vu la loi organique n17/2002 du 28 janvier 2003 portant modification de la loi organique n10/95 du 28 juin
1995 fixant les traitements et les avantages accords aux membres du gouvernement et numrant les
fonctions dont lexercice est incompatible avec leurs charges;
Vu le dcret n1022/PR/MISPD du 4 juillet 1996 fixant le nombre des membres des conseils municipaux et des
conseils dpartementaux;
Vu le dcret n269/PR-Min du 9 mars 1996 portant rorganisation et attributions du Ministre de lIntrieur,
ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu le dcret n21/PR/MFPRA/MFBP du 5 janvier 1994 fixant le rgime des rmunrations des agents de lEtat
en poste auprs des collectivits locales;
Vu le dcret n1238/PR fixant le traitement et les avantages fonctionnels des Maires Adjoints, du Secrtaire
Gnral et du Secrtaire Gnral Adjoint de la Mairie de Libreville;
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions des articles 144 et 246 de la loi organique
n15/96 du 6 juin 1996 susvise, porte harmonisation des droits et avantages des lus locaux.
DISPOSITIONS GENERALES
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Article 3.- Conformment aux dispositions de larticle n143 de la loi n15/96 du 6 juin 1996 susvise, le statut
dlu local ne confre ni la qualit de fonctionnaire, ni celle de contractuel de lEtat.
ce titre, les fonctions dlus locaux ne donnent droit quaux avantages suivants:
- moluments de reprsentation pour les membres des bureaux exclusivement;
- indemnit de session pour tous les conseillers;
- frais de mission;
- avantages en nature.
Les dlibrations des conseils sur ces avantages sont soumises lapprobation du Ministre
charg des collectivits locales aprs avis du Ministre charg de lEconomie, des Finances.
Article 4.- Au titre de lapprciation des dlibrations vises larticle 3 ci-dessus, le prsent dcret fixe les
maxima des moluments de reprsentation, des indemnits et de certains autres avantages des lus locaux.
Article 5.- En application des dispositions de larticle 4 ci-dessus, les moluments de reprsentation, les
indemnits et les avantages maxima sont fixs par rfrence la masse globale des recouvrements effectifs
des recettes propres et des ristournes des collectivits locales concernes.
Article 6.- Conformment aux dispositions de la loi n18/93 du 13 septembre 1993 susvises, les agents
publics de lEtat, lus membres et occupant une fonction permanente dans un bureau dun conseil dune
collectivit locale sont placs doffice en position de dtachement.
Les contrats de travail du salari du secteur priv, membre dun bureau de conseil dune collectivit
locale, sont suspendus jusqu lexpiration du mandat.
Article 7.- Conformment aux dispositions de la loi organique n17/2002 du 28 janvier 2003 susvise, et
lexception des indemnits de session et des frais de mission, le cumul des traitements de parlementaire, de
salari du secteur priv, dagent public de lEtat ou de membre du Gouvernement, avec des moluments de
reprsentation est interdit.
Article 8.- Les moluments de reprsentation des membres des bureaux des conseils subissent un
prlvement au titre de la constitution de leur droit pension dans les conditions fixes par leur statut dorigine.
Si le membre intress nest pas affili un rgime de scurit social, il peut saffilier la Caisse
Nationale de Garantie Sociale ou tout organisme agre.
CHAPITRE 1er: DES EMOLUMENTS DE REPRESENTATION
Article 9.- Les montants maxima mensuels des moluments de reprsentation sont fixs comme suit:
I.
Groupes
de
reprsentation
Plus de 10.000.000
50.000.000 f.cfa
Plus de 50.000.000
100.000.000 f.cfa
dans
des
conseils
Fonction
Maire
Adjoint au maire
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire,
Maire darrondissement
et Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
communaux
et
Montant des
moluments de
reprsentation
600.000
355.000
355.000
277.000
750.000
505.000
900.000
655.000
577.000
Page 401
4Plus de 100.000.000
150.000.000 f.cfa
Plus de 150.000.000
200.000.000 f.cfa
Groupes
10
11
12
Plus de 500.000.000
1.000.000.000 de f.cfa
Plus de 1.000.000.000
2.000.000.000 de f.cfa
Plus de 2.000.000.000
3.000.000.000 de f.cfa
805.000
707.000
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
1.150.000
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
1.505.000
905.000
800.000
1.205.000
1.005.000
900.000
1.305.000
1.105.000
1.000.000
1.405.000
1.205.000
1.100.000
1.305.000
1.200.000
Plus de 5.000.000.000
7.000.000.000 de
f.cfa
Plus de 7.000.000.000
9.000.000.0000 de
f.cfa
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
1.605.000
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
1.705.000
1.405.000
1.300.000
1.505.000
1.400.000
1.900.000
1.700.000
1.550.000
2.000.000
1.800.000
1.700.000
Page 402
Plus de 11.000.000.000
15.000.000.000 de f.cfa
14
15
Au-dessus de
15.000.000.000 de f.cfa
et par tranche de
1.000.000 .000 de f.cfa
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
2.200.000 = a
Maire
Adjoint au maire et
Maire darrondissement
Adjoint au maire
darrondissement
a + (50.000 x b)
2.000.000 = a
1.800.000 = a
a + (40.000 x b)
a + (30.000 x b)
NB: a = solde forfaitaire du Maire, adjoint au Maire, maire darrondissement et adjoint au maire
darrondissement mentionn.
b = Nombre de tranches de I milliard.
Article 10.- Les moluments de reprsentation du Maire, dAdjoint du Maire, du Maire dArrondissement et
dAdjoint au Maire dArrondissement demeurent fixes dans les communes dont la masse globale des
recouvrements effectifs des recettes propres et de ristournes est suprieure 15 milliards de f.cfa.
Ces moluments peuvent tre revaloriss dans les conditions fixes la ligne 15 du tableau ci-dessus.
Montants des moluments de reprsentation dans les conseils dpartementaux
I.
Fonction
Infrieur ou gal
10.000.000 de FCFA
Plus de 10.000.000
A 50.000.000 de FCFA
Plus de 50.000.000
100.000.000 FCFA
Prsident
600.000
Vice-Prsident
Prsident
355.000
750.000
Vice-Prsident
Prsident
505.000
900.000
Vice-Prsident
Prsident
605.000
1005.000
Vice-Prsident
Prsident
805.000
1.150.000
Vice-Prsident
Prsident
905.000
1.205.000
Vice-Prsident
Prsident
1.005.000
1.305.000
Vice-Prsident
Prsident
1.105.000
1.405.000
Vice-Prsident
Prsident
Vice-Prsident
Prsident
1.205.000
1.505.000
1.305.000
1.605.000=a
Vice-Prsident
Prsident
1.405.000=a
a + (50.000 x b)
Vice-Prsident
a + (40.000 x b)
10
11
Montant des
moluments de
reprsentation
Page 403
Article 12.- Les montants maxima de lindemnit de session sont fixs comme suit:
III: Indemnit de session des collectivits locales
30.000
40.000
50.000
80.000
110.000
120.000
130.000
140.000
150.000
160.000=a
Montant
a + 10.000xb
Article 13.- Conformment aux dispositions de larticle 114 de la loi organique numro 15/96 du 6 juin 1996
susvise, un conseiller municipal ou dpartemental empch peut donner un mandat de reprsentation crit
un collgue de son choix pour voter en son nom.
Un mme conseiller ne peut tre porteur que dun seul mandat de reprsentation. Le mandat nest
valable que pour la sance pour laquelle il a t donn.
Le conseiller municipal ou dpartemental, excus et reprsent une session bnficie de lindemnit
de session.
En matire de reprsentation aux sessions des Conseils, les mandats ne sont ni permanents ni
renouvelables.
Article 14.- Les sessions de Conseils dArrondissement ne donnent pas droit une indemnit de session.
Page 404
Article 15.- Les membres des commissions techniques des Conseils peroivent loccasion de leurs runions
et quelle quen soit la dure, une indemnit forfaitaire dont le montant est gal la moiti de lindemnit de
session.
CHAPITRE 3: DES AVANTAGES EN NATURE
Article 16.- Les avantages en nature des Maires et des prsidents des conseils dpartementaux sont
dtermins par les conseils locaux en tenant compte des ressources propres et des ristournes.
Article 17.- Le Maire de la Commune ou le Prsident du Conseil Dpartemental bnficient dun logement de
fonction, proprit de la collectivit locale.
Labsence dun tel logement dans la collectivit ne donne pas droit une indemnit de logement. Dans
ce cas, la collectivit locale est tenu den construire un conforme au plan agre par lautorit de tutelle.
Article 18.- Les dlibrations des conseils fixent les frais dameublement, de tlphone, deau, dlectricit, de
domesticit et dun vhicule de fonction accords aux Maires, et aux Prsidents des conseils dpartementaux
en tenant compte de la capacit financire de la collectivit locale.
Ces dlibrations sont obligatoirement soumises lapprobation des tutelles administrative et
financire.
Article 19.- Labsence des rseaux deau, dlectricit et de tlphone ainsi que celle dun vhicule de fonction
ne donne pas droit une compensation financire.
Article 20.- Les Adjoints aux Maires, les Maires dArrondissements, les Adjoints aux Maires dArrondissements
et les vice-prsidents des conseils dpartementaux ne bnficient pas des avantages prvus aux articles 17 et
18 ci-dessus.
Toutefois, la commune ou le conseil dpartemental peut prvoir aux profits des intresss soit des
vhicules de service soit des moyens de transport en commun, notamment loccasion des missions
prescrites par le conseil, le Maire, le Prsident du conseil dpartemental ou lAdministration centrale.
Article 21.- Les Adjoints au Maire, les Maires dArrondissements, les Adjoints aux Maires darrondissements et
les vice-Prsidents des conseils dpartementaux ont droit une dotation de carburant et une indemnit
dusure sils disposent dun vhicule personnel.
Le Maire ou le Prsident du conseil dpartemental en fixe, par arrt pris aprs avis du conseil soit les
quantits, soit les montants en fonction des ncessits des services ou des charges publiques qui incombent
lautorit concerne.
CHAPITRE 4: DES FRAIS DE MISSION ET DES FRAIS DE TRANSPORT
Article 22.- Les montants maxima des frais de mission sont fixs comme suit:
IV: Montants des frais de mission par groupes
Groupes
I
II
III
IV
V
VI
Taux
infrieur
Afrique
Europe
Amrique
et Asie
100.000
70.000
65.000
50.000
30.000
25.000
250.000
150.000
120.000
100.000
75.000
50.000
500.000
350.000
250.000
225.000
200.000
150.000
500.000
300.000
300.000
275.000
250.000
200.000
Article 23.- Exceptes les missions dont le caractre urgent est avr, la prescription des missions doit tre
soutenue par une dlibration du conseil local et par un ordre de mission contresign par le Ministre de tutelle,
le Premier Ministre ou le Chef de lEtat pour les missions ltranger.
Page 405
Article 24.- Toute mission effectue dans lintrt de la collectivit locale donne lieu un rapport de mission
prsent aux conseillers lors dune session du conseil concern. Une copie dudit rapport est adresse au
Ministre de tutelle titre dinformation.
Article 25.- Dans le cas o la collectivit locale sollicite en matire dexpertise, les agents publics relevant des
administrations extrieures, les intresss ont droit dans les mmes conditions que les lus locaux et par
drogation aux dispositions des articles 142 de la loi organique n15/96 du 6 juin 1996 susvis, des frais de
mission.
Le montant de ces frais de mission est fix par arrt du Maire ou du Prsident du conseil
dpartemental en fonction de la catgorie et du grade de lagent politique concern.
Article 26.- Les Adjoints au Maire, les Maires dArrondissement, les Adjoints aux Maires dArrondissements, les
Conseillers Municipaux, les Vice-Prsidents et les Conseillers Dpartementaux peroivent, lorsquils effectuent
une mission pour le compte de la collectivit locale, des frais de mission dans les mmes conditions que les
Maire et les prsidents des conseils dpartementaux.
Lorsquils se dplacent par rail et par mer, ils sont en premire classe, et classe conomique lorsquils
voyagent par voie arienne.
CHAPITRE 5: DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
Article 27.- Dans le cas o les budgets des collectivits locales des groupes 1, 2, 3 et 4 des tableaux I et II cidessus, ne couvrent pas les moluments de reprsentation des lus locaux indiqus larticle 9 du prsent
dcret, lEtat peut allouer ces collectivits locales une dotation budgtaire pour la couverture des dpenses
concernes.
Article 28.- Le Maire, lAdjoint au Maire, le Maire dArrondissement, les Adjoints aux Maire dArrondissement, le
Prsident et les vice-prsidents des conseils dpartementaux qui, la date de signature du prsent dcret,
bnficient des moluments de reprsentation fixs par voie rglementaire, suprieurs ceux arrts larticle
9 du prsent dcret, les conservent jusquau terme normal de leur mandat et dans le cas o ils demeurent en
fonction.
Article 29.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin les dispositions de toute nature
ncessaires la lapplication du prsent dcret.
Article 30.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles des
dcrets n1238/PR du 20 aot 1986, n1567/PR du 14 dcembre 1988, n1343/PR du 17 octobre 1990,
n21/PR du 5 janvier 1994 susviss, sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu
partout o besoin sera.
Le Premier Ministre;
Chef du Gouvernement;
Page 406
Paul TOUNGUI
Page 407
Vu la Constitution;
Vu le dcret n75/PR du 20 janvier 2006 fixant la composition du gouvernement de la Rpublique, ensemble les
textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n3/94 du 21 novembre 1994 portant Code du Travail, modifie par la loi n 12/2000 du 12 octobre
2000;
Vu le dcret n221/PR/MTE du 6 fvrier 1984 portant attributions et organisation du Ministre du Travail et de
lEmploi;
Vu le dcret n1189/PR/MRH du 19 juillet 1985 fixant les attributions et lorganisation du Ministre des
Ressources Humaines;
Vu le dcret n87/PR/MTSS du 6 fvrier 1974 relatif lassimilation des entreprises ou socits forestires aux
entreprises ou socits industrielles et commerciales;
Vu le dcret n1036/PR/MTE du 19 juin 1985 portant rajustement du Salaire Minimum Interprofessionnel
Garanti;
Aprs avis de la Commission Nationale des Rmunrations;
Aprs avis de la Commission Nationale dEtude des Salaires;
Le Conseil dEtat consult;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 149 de loi n3/94 du 21 novembre
1994 susvise, fixe le Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti, en abrg SMIG, en Rpublique Gabonaise.
Article 2.- Sur lensemble du territoire national, le Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti, est fix quatre
vingt mille francs par mois pour le rgime gnral et pour le rgime agricole.
Article 3.- Le Salaire Minimum Interprofessionnel Garanti est calcul sur la base de 6 heures 40 minutes par
jour pour les activits soumises au rgime gnral, soit 40 heures par semaine, et de 8 heures de travail par
jour pour les activits agricoles et assimiles, soit 48 heures par semaine.
Article 4.- Les dispositions de larticle 2 du dcret n87/PR/MTSS du 5 fvrier 1974 susvis restent en vigueur.
Article 5.- Les employeurs qui auront vers des salaires infrieurs au minimum fix larticle 2 ci-dessus
seront passibles des peines prvues larticle 195 du Code du Travail.
Article 6.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du dcret
n1036/PR/MTE du 19 juin 1985 susvis, et qui prend effet compter du 1er octubre 2006, sera enregistr,
publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 9 novembre 2006
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
El Hadj OMAR BONGO ONDIMBA
Page 408
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Christiane BITOUGAT
Le Ministre de lEconomie, des Finances,
du Budget et de la Privatisation;
Paul TOUNGUI
Page 409
Vu la Constitution;
Vu le dcret n75/PR du 20 janvier 2006 fixant la composition du gouvernement de la Rpublique; ensemble les
textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n1/2005 du 4 fvrier 2005 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
Le Conseil dEtat consult;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 109 de la loi n8/91 du 26
septembre 1991 susvise, dtermine la valeur du point dindice dans la Fonction Publique.
Article 2.- La valeur du point dindice dans la Fonction Publique est fixe quatre cent vingt cinq francs cfa.
Article 3.- Le prsent dcret, qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, notamment celles du dcret
n471/PR/MFPRA/MFEBP du 19 mars 1993 susvis, sera enregistr, publi selon la procdure durgence et
communiqu partout o besoin sera.
Paul TOUNGUI
Page 410
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu le dcret n804/PR du 19 octobre 2009 fixant la composition du gouvernement de la Rpublique;
Vu la loi n1/2005 du 4 fvrier 2005 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
Le conseil des ministres entendu.
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret fixe les modalits de prise en charge par le budget de lEtat des traitements
allous aux titulaires de certaines fonctions suprieures de lExcutif.
er
Article 2.- Les personnels concerns par les fonctions viss larticle 1 ci-dessus sont placs du point de vue
de leur rmunration en position de dtachement vis--vis de leurs corps ou en suspension de contrat de travail
conformment aux textes en vigueur.
Article 3.- La rmunration des personnels viss par le prsent dcret est alloue
mensuellement
sous la forme dune solde gouvernementale forfaitaire exclusive de tout autre lment de traitement.
La rmunration des intresss est soumise limpt et la retenue pour pension de retraite dans les
conditions fixes par la loi.
Article 4.- Les traitements prvus larticle 3 ci-dessus sont repartis suivant le tableau en annexe.
Article 5.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
Fait Libreville, le 28 janvier 2010
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
Ali BONGO ONDIMBA
Page 411
Cabinet
de
l'excutif
Prsidence
de la
Rpublique
Primature
Fonctions
Secrtaire Gnral de la Prsidence
Haut Reprsentant Personnel du Prsident de la Rpublique
Haut Reprsentant du Prsident de la Rpublique
Directeur de Cabinet du Prsident de la Rpublique
Directeur de Cabinet Adjoint du Prsident de la Rpublique
Conseiller Politique du Prsident de la Rpublique
Conseiller Spcial, charg de missions titre extraordinaire
Secrtaire Gnral Adjoint de la Prsidence
Secrtaire National Scurit
Chef de Cabinet la Prsidence de la Rpublique
Conseiller Spcial, charg de missions
Secrtaire Particulire du Prsident de la Rpublique
Directeur Cabinet Secrtaire Gnral la Prsidence Rpublique
Conseiller du Prsident de la Rpublique
Secrtaire Particulire Secrtaire Gnral Prsident de la Rpublique
Secrtaire de Cabinet du Prsident de la Rpublique
Attach de Cabinet la Prsidence de la Rpublique
Attach de Presse la Prsidence de la Rpublique
Directeur General Protocole d'Etat
Directeur Gnral Adjoint du Protocole d'Etat
Directeur du Protocole la Prsidence de la Rpublique
Mdecin Personnel du Prsident de la Rpublique
Aide de Camp du Prsident de la Rpublique
Officier de scurit du Prsident de la Rpublique
Interprte/Traducteur
Chef d'Etat Major du Prsidence de la Rpublique
Chef d'Etat Major Adjoint du Prsidence de la Rpublique
Intendant de la Prsidence de la Rpublique
Chauffeur Particulier du Prsident de la Rpublique
Charg de mission du Prsident de la Rpublique
Charg de mission la Prsident de la Rpublique
Secrtaire Gnral du Gouvernement
Secrtaire Gnral Adjoint du Gouvernement
Directeur de Cabinet Premier Ministre
Directeur de Cabinet Adjoint premier Ministre
Secrtaire Gnral de la Primature
Secrtaire Gnral Adjoint de la Primature
Chef de Cabinet la Primature
Conseiller Chef de Dpartement
Directeur National informatique
Solde
Forfaitaire
2 650 000
2 650 000
2 500 000
2 550 000
2 400 000
2 350 000
2 350 000
2 350 000
2 300 000
2 300 000
2 000 000
1 800 000
1 700 000
1 650 000
1 400 000
1 350 000
1 350 000
1 200 000
1 800 000
1 500 000
1 200 000
2 000 000
1 650 000
1 000 000
1 500 000
2 650 000
2 350 000
2 000 000
700 000
1 100 000
300 000
2 500 000
2 200 000
2 400 000
2 000 000
2 000 000
1 800 000
1 800 000
1 900 000
1 800 000
Code
11001
11002
11003
11004
11005
11006
11007
11008
11009
11010
11011
11012
11013
11014
11015
11016
11017
11018
11019
11020
11021
11022
11023
11024
11025
11026
11027
11028
11029
11030
11031
12001
12002
12003
12004
12005
12006
12007
12008
12009
Page 412
Cabinet
de
l'excutif
Primature
(Suite)
Fonctions
Conseiller la Primature
Directeur National informatique Adjoint
Conseiller Adjoint la Primature
Directeur du Protocole du premier Ministre
Secrtaire Particulire du Premier Ministre
Directeur Cabinet Secrtaire Gnral du Gouvernement
Directeur Protocole Adjoint
Secrtaire Directeur de Cabinet Premier Ministre
Secrtaire Particulire Secrtaire Gnral du Gouvernement
Secrtaire de Cabinet du Premier Ministre
Attach de Cabinet la Primature
Secrtaire Technique la Primature
Attach de Presse la Primature
Mdecin Personnel du Premier Ministre
Aide de Camp du Premier Ministre Chef du Gouvernement
Officier de Scurit du Premier Ministre
Interprte/Traducteur
Directeur de la Lgislation au Secrtariat Gnral du Gouvernement
Directeur Conseil Inter ministriel
Intendant du Premier Ministre
Chauffeur Particulier du Premier Ministre Chef du Gouvernement
Aide de Camp du Secrtaire Gnral du Gouvernement
Agent de Scurit Secrtaire Gnral du Gouvernement
Chauffeur Particulier du Secrtaire Gnral du Gouvernement
Charg de Mission du Premier Ministre
Charg de Mission la Primature
Solde
Forfaitaire
1 500 000
1 500 000
1 200 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
1 300 000
950 000
1 000 000
1 200 000
850 000
850 000
1 000 000
1 900 000
1 500 000
850 000
1 200 000
1 500 000
1 500 000
1 500 000
600 000
500 000
400 000
400 000
850 000
250 000
Code
12010
12011
12012
12013
12014
12015
12016
12017
12018
12019
12020
12021
12022
12023
12024
12025
12026
12027
12028
12029
12030
12031
12032
12033
12034
12035
Fonctions
Cabinet
Membres
du
Gouvernement
Solde
Forfaitaire
1 600 000
1 500 000
1 150000
1 050 000
Code
13001
13002
13003
13004
900 000
750 000
700 000
600 000
500 000
500 000
400 000
300 000
200 000
300 000
13005
13006
13007
13008
13009
13010
13011
13012
13013
13014
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Dcret n34/PR du 16 fvrier 2010 fixant les avantages des membres et autres personnalits
de la Commission Nationale de Lutte contre lEnrichissement Illicite
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
CHEF DE LETAT;
Vu la Constitution;
Vu le dcret n804/PR du 19 octobre 2009 fixant la composition du gouvernement de la Rpublique;
Vu la loi n3/2003 du 7 mai 2003 portant cration, organisation et fonctionnement de la Commission Nationale
de Lutte contre LEnrichissement Illicite;
Vu le dcret n688/PR/MFPRAME/MEFBP du 24 aot 2004 fixant les modalits de prise en charge par le
budget de lEtat des traitements allous aux membres, aux Rapporteur Gnral, Rapporteurs Gnraux
Adjoints, Rapporteurs permanents, au Commissaire du Gouvernement et au Secrtaire Gnral de la
Commission Nationale de Lutte contre lEnrichissement Illicite;
Le Conseil dEtat consult;
Le conseil des ministres entendu;
DECRETE:
er
Article 1 .- Le prsent dcret, pris en application des dispositions de larticle 15 de la loi n3/2003 du 7 mai
2003 susvise, fixe les avantages des membres et autres personnalits de la Commission Nationale de lutte
contre lEnrichissement Illicite.
Article 2.- Au sens du prsent dcret, on entend par autres personnalits, celles vises par lalina 3 de
larticle 15 de la loi n3/2003 du 7 mai 2003 susvise ainsi que le Secrtaire Gnral de ladite Commission.
Article 3.- Les membres et les autres personnalits de la Commission Nationale de Lutte contre
lEnrichissement Illicite bnficient:
- dun logement dastreinte et de frais de gardiennage dont le montant mensuel est fix par arrt du
Ministre charg du Budget;
- de titres de transport dans la limite des crdits inscrits dans le budget de la Commission ;
- de la prise en charge des soins mdicaux conformment la rglementation en vigueur.
Article 4.- Les membres et les autres personnalits de la Commission Nationale de Lutte contre
lEnrichissement Illicite sont dtenteures dune carte professionnelle frappe aux couleurs nationales sur
laquelle figurent notamment les armoiries de la Rpublique et le logo de la Commission.
Cette carte atteste que les membres et les autres personnalits de la Commission Nationale de Lutte
contre lEnrichissement Illicite disposent des mmes prrogatives que celles confres aux officiers de police
judiciaire et agents des administrations fiscales et douanires pendant les enqutes et autres investigations.
Article 5.- Des textes rglementaires dterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature
ncessaires lapplication du prsent dcret.
Article 6.- Le prsent dcret sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o
besoin sera.
Fait Libreville, 16 fvrier 2010
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef de lEtat;
Ali BONGO ONDIMBA
Le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
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Le Ministre de la Justice,
Garde des Sceaux;
Blaise LOUEMBE
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Arrt n2449/PM/MEFBP du 25 aot 2008 fixant les modalits de versement dune prime de logement
aux personnels de sant du Ministre de la Sant
LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT;
Vu la Constitution;
Vu le dcret n1304/PR du 28 dcembre 2007 fixant la composition du gouvernement, ensemble les textes
modificatifs subsquents;
Vu lordonnance n1/95 du 14 janvier 1995 portant orientation de la politique de la sant en Rpublique
Gabonaise;
Vu la loi n1/2005 du 04 fvrier 2006 portant statut gnral de la Fonction publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
Vu la loi n10/2001 du 14 dcembre 2001 portant statut particulier des fonctionnaires du secteur Sant;
Vu le dcret n1158/PR/MSPP du 14 septembre 1997 fixant les attributions et lorganisation du Ministre de la
Sant Publique et de la Population;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime de rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
Le conseil des ministres entendu;
ARRETE:
er
Article 1 .- Le prsent arrt, pris en application des dispositions de larticle 24 de la loi n10/2001 du 14
dcembre 2001 susvise, fixe les modalits de versement dune prime de logement aux personnels de sant du
Ministre de la Sant.
er
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Arrt n76/PM/MFP/MEFBPIP du 22 avril 2009 portant revalorisation de laide la proprit alloue aux
agents du Ministre de la Fonction Publique
LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT;
Vu la Constitution;
Vu le dcret n64 /PR du 14 janvier 2009 fixant la composition du Gouvernement;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu le dcret n380/PR du 07 avril 1986 fixant les attributions du Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat et portant reclassement;
Vu le dcret n805/PR/MFPRA du 10 juillet 1997 portant attributions et organisations du Ministre de la
Fonction Publique et de la Rforme Administrative;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
ARRETE:
er
Article 1 .- le prsent arrt pris en application des dispositions de larticle 17 du dcret n471/
PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 susvis, porte revalorisation de laide la proprit alloue aux agents en
service au Ministre de la Fonction Publique.
er
Article 2.- Laide la proprit vise larticle 1 ci-dessus est verse mensuellement aux agents
effectivement en service au Ministre de la Fonction Publique, conformment aux indications du tableau ciaprs:
Catgorie
Montant
150.000fcfa
B
C
100.000fcfa
50.000fcfa
Article 3.- Laide la proprit vise ci-dessus nest pas soumise limpt.
Article 4.- Il est procd la suppression du versement de laide la proprit lorsque layant droit bnficie
dun logement attribu effectivement par lEtat.
Article 5.- Le prsent arrt qui abroge toutes dispositions antrieures contraires, sera enregistr, publi selon
la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 22 avril 2009
Par le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Jean EYEGHE NDONG
Le Ministre de la Fonction Publique;
Alain MENSAH ZOGUELET
Le Ministre de lEconomie, des Finances,
du Budget et de la Programmation des
Investissements, charg de la Privatisation;
Blaise LOUEMBE
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Arrt n77/PM/MSPHP/MEFBPIP du 22 avril 2009 fixant les montants et les modalits dattribution de la
prime de servitudes et de risques sanitaires
aux personnels de sant et du Ministre de la Sant
LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT;
Vu la Constitution;
Vu le dcret n64/PR du 14 janvier 2009 fixant la composition du gouvernement de la Rpublique;
Vu lordonnance n1/95 du 14 janvier 1995 portant orientation de la Politique de la Sant en Rpublique
Gabonaise;
Vu la loi n1/2005 du 04 fvrier 2006 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu la loi n8/91 du 26 septembre 1991 portant statut gnral des fonctionnaires;
Vu la loi n3/88 du 31 juillet 1990 fixant les conditions gnrales demploi des agents contractuels de lEtat;
Vu la loi n10/2001 du 14 dcembre 2001 portant statut particulier des fonctionnaires du secteur sant;
Vu le dcret n1158/PR/MSPP du 14 septembre 1997 fixant les attributions et lorganisation du Ministre de la
Sant Publique et de Population;
Vu le dcret n471/PR/MFPRA/MFBP du 19 mars 1993 fixant le rgime des rmunrations servies aux
personnels civils de lEtat;
Aprs avis du Comit National des Rmunrations;
ARRETE:
er
Article 1 .- Le prsent arrt, pris en application des dispositions de larticle 24 de la loi n10/2001 du 14
dcembre 2001 susvise, fixe les montants et les modalits dattribution de la prime de servitudes et de risques
sanitaires.
Article 2.- La prime de servitudes et de risques sanitaires est attribue aux personnels du secteur de la sant
exerant dans les formations sanitaires et hospitalires publiques. Elle couvre les servitudes et les risques lis
lexercice de leurs professions.
Article 3.- La prime de servitudes et de risques sanitaires est finance par les ressources propres des
formations sanitaires et hospitalires.
Article 4.- A titre transitoire et pendant une dure de deux ans compter de janvier 2009, la dpense relative
la prime de servitudes et de risques sanitaires sera prise en charge par le budget de lEtat.
Au-del de la priode sus indique, le paiement de la prime de servitudes et de risques sanitaires sera
la charge exclusive de la formation sanitaire ou hospitalire dont relvent les personnels, conformment aux
dispositions de larticle 47 de lordonnance n1/95/PR du 14 janvier 1995, portant orientation de la politique de
la Sant en Rpublique Gabonaise.
Article 5.- Les formations sanitaires et hospitalires publiques vises larticle 2 ci-dessus sont, outre:
-
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Article 6.- Le montant de la prime de servitudes et de risques sanitaires est fix de manire forfaitaire selon les
catgories ci-aprs:
Catgorie A1 : 150.000 francs CFA ;
Catgorie A2 : 100.000 francs CFA ;
Catgorie B1 : 80.000 francs CFA ;
Catgorie B2 : 70.000 francs CFA ;
Catgorie C : 60.000 francs CFA ;
La prime de servitudes et de risques sanitaires est galement verse aux gents de la Main duvre
Non Permanente hauteur de 30.000 francs CFA.
Article 7.- Le paiement de la prime de servitudes et de risques sanitaires est mensuel et est subordonn la
prise de service et la prsence effective au poste daffectation de layant droit.
Article 8.- Le paiement de la prime de servitudes et de risques sanitaires est suspendu ds que le bnficiaire
cesse de travailler dans lune des formations sanitaires vises larticle 5 ci-dessus.
Article 9.- Le Ministre de la Sant Publique et de lHygine Publique, le Ministre de lEconomie, des Finances,
du Budget et de la Programmation des Investissements et de la Privatisation sont chargs chacun en ce qui le
concerne, de lapplication du prsent arrt qui sera enregistr, publi selon la procdure durgence et
communiqu partout ou besoin sera.
Fait Libreville, le 22 avril 2009
Par le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Jean EYEGHE NDONG
Le Ministre de la Sant Publique
et de lHygine Publique;
Idriss NGARI
Le Ministre de lEconomie, Des Finances,
du Budget et de la Programmation des
Investissements Charg de la Privatisation;
Blaise LOUEMBE
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Arrt n3061/PM/MEFBPICP/MESRSDT du 9 juin 2009 fixant les modalits de prise en charge par lEtat
de lallocation forfaitaire dattente de recrutement pour les Enseignants-chercheurs, Chercheurs en
service lEnseignement Suprieur et la Recherche
LE PREMIER MINISTRE,
CHEF DU GOUVERNEMENT;
Vu la Constitution, notamment en son article 29;
Vu le dcret n64/PR du 14 janvier 2009 fixant la composition du gouvernement;
Vu le dcret n380/PR du 7 avril 1986 fixant les attributions du Premier Ministre, Chef du Gouvernement;
Vu la loi n5/85 du 27 Juin 1985 portant rglement gnral sur la Comptabilit publique de lEtat, ensemble les
textes modificatifs subsquents;
Vu la loi n16/66 du 9 aot 1966 portant organisation de lenseignement en Rpublique Gabonaise;
Vu la loi n21/2000 du 10 janvier 2001 dterminant les principes fondamentaux de lenseignement suprieur en
Rpublique Gabonaise;
Vu la loi n22/2000 du 10 janvier 2001 dterminant les principes fondamentaux de la Recherche scientifique en
Rpublique Gabonaise;
Vu la loi n15/2001 du 10 dcembre 2001 fixant les principes fondamentaux du service public de
lenseignement et de la formation;
Vu la loi n1/2005 du 04 fvrier 2006 portant statut gnral de la Fonction Publique;
Vu le dcret n168/PR/MESRS du 12 fvrier 1988, portant attribution et organisation du Ministre de
lenseignement Suprieur et de la Recherche Scientifique, ensemble les textes modificatifs subsquents;
Vu le dcret n698/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 fixant et dfinissant les normes de prsentation et les
circuits des visas et signatures des actes de gestion de certains personnels civils de lEtat;
Vu le dcret n699/PR/MFPRA/MFBP du 25 mai 1993 fixant les modalits de dlgations des attributions du
Premier Ministre en matire de gestion de certains personnels de lEtat;
ARRETE:
er
Article 1 .- Le prsent arrt fixe les modalits de prise en charge par lEtat de lallocation forfaitaire dattente
de recrutement pour les Enseignants chercheurs et Chercheurs en service lEnseignement Suprieur et la
Recherche.
Article 2.- Il est allou aux Enseignants-chercheurs et Chercheurs de lEnseignement Suprieur et de la
Recherche en attente de recrutement, un prsalaire dont le montant mensuel est fix :
Enseignants-chercheurs et Chercheurs : deux cents cinquante mille (250.000) francs CFA;
Techniciens Suprieurs de recherche et Diplms des Grandes Ecoles post-universitaires: cent
cinquante mille (150.000) francs CFA.
Article 3.- Le prsalaire est vers sur la base dtats nominatifs dresss par les services comptents du
Ministre de lEnseignement Suprieur de la Recherche Scientifique et du Dveloppement Technologique
conformment aux dcisions daffectation et aux attestations de prise de service contresignes par le Directeur
de Ressources Humaine et le Secrtaire Gnral du Ministre.
Article 4.- Les dpenses conscutives aux prsalaires sont imputables au budget gnral de lEtat.
Article 5.- Le prsalaire est prcompt sur le salaire de lagent au moment de son intgration dfinitive lors de
la liquidation des arrirs de solde (Rappels).
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Article 6.- Le prsalaire nest pas cumulable avec toute autre rmunration.
Article 7.- Il est mis fin au versement du prsalaire ds que le bnficiaire peroit un traitement ou salaire sur la
base dun matricule.
Article 8.- Le Directeur Central des Personnels du Ministre de lEnseignement Suprieur, de la Recherche
Scientifique et de Dveloppement Technologique, le Directeur Gnral du Budget, le Directeur Gnral du
Contrle Financier et le Trsorier Payeur Gnral sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du
prsent arrt qui sera enregistr, publi selon la procdure durgence et communiqu partout o besoin sera.
Fait Libreville, le 9 juin 2009
Par le Premier Ministre,
Chef du Gouvernement;
Jean EYEGHE NDONG
Le Ministre de lEnseignement Suprieur,
de la Recherche Scientifique et
du Dveloppement Technologique;
Blaise LOUEMBE
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