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Resumen
El problema de estudio en este artculo es caracterizar la relacin
que se establece entre el proceso de globalizacin, las actividades
de innovacin tecnolgicas y su incidencia en la pobreza en los pases de Amrica latina. Se parte de la hiptesis que este proceso de
globalizacin slo es posible por la revolucin del conocimiento explicito en la Investigacin y el desarrollo (I&D), que signific un
cambio en la produccin econmica y en el comercio, haciendo el
mundo ms interdependiente, por eso se empieza caracterizando la
globalizacin y seguidamente el proceso de innovacin tecnolgica; el tipo de conocimiento, sus formas de organizacin, proteccin, difusin y transferencia tecnolgica. El proceso de globalizacin se estudia desde su origen, sus caractersticas de diferenciacin social, conlleva a destacar la importancia de las actividades de
innovacin tecnolgica sobre las economas de los pases de Amrica latina; transforma los aparatos productivos en obsoletos, ineficientes e ineficaces. Se realiza una investigacin documental y bibliogrfica, se parte de la revisin critica del concepto de globalizacin, y de su proceso de de transferencia tecnolgica, con nfasis en
los aportes de Porter e Hirsman, y en el rol del conocimiento tcito
de Nonaka. En las conclusiones se plantea las formas organizativas
del conocimiento; los Cluster y los Tecnopolis, para lograr un desarrollo socioeconmico, sostenible y sustentable basado en la tecnologa, contribuyendo con la reduccin de la pobreza, una de las Metas del milenio establecido por la Naciones Unidas.
Palabras clave: Globalizacin, Investigacin Desarrollo (I&D), innovacin, pobreza.
Recibido: 05-01-2011/ Aceptado: 16-10-2011
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Introduccin
La globalizacin como proceso econmico, social y cultural es la herencia fundamental del Siglo XX, tiene como fundamento su alcance en todo el planeta, aunque sea de manera desigual, todos los pases incluyendo los que formaban el destruido bloque de pases socialistas estn conectados a este proceso de la globalizacin.
El concepto de globalizacin tiene diferentes significados, y todos tienen
en comn que destacan la determinacin de los procesos de alcance mundial
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Al final el Siglo XX la produccin capitalista se ha mundializado, la produccin de piezas se reparte por todo el mundo, se subcontratan empresas de
otras regiones, se hace comn trasladar bienes y servicios de un lugar a otro.
Las empresas podan localizar la investigacin y el desarrollo, el marketing, la
fabricacin y el montaje a miles de kilmetros unos de otros, por razones econmicas, polticas o regulatorias van de un lugar a otro, y luego poner el producto a disposicin de los consumidores del mundo entero. El economista Robert Feensta habla de integracin del comercio y desintegracin de la produccin, procesos que se condicionaban mutuamente (Frieden, 2007:547).
La desintegracin de la produccin a nivel mundial implic una reorganizacin de la produccin en trminos de especializacin, se elev la especializacin por pases y regiones, las empresas transnacionales pueden descomponer la fabricacin de un producto en varias piezas, cada una de las cuales se fabrica en pases y regiones diferentes, en funcin e la reduccin de los costos.
Esta especializacin de la produccin globalizada por pases y regiones
significa una distribucin de actividades, una divisin tcnica del trabajo, la utilizacin de la mano de obra barata, permiti y facilit la instalacin de actividades de produccin de utilizacin de mano de obra poco cualificada en pases
del tercer mundo.
La innovacin en ordenadores y en las telecomunicaciones estimularon
la integracin econmica internacional, redujeron los costos del comercio y de
la inversin econmica y los de la supervisin a distancia. Debido a las caractersticas de los sectores de alta tecnologa, hacan imposible el control de la comercializacin por parte de los Estados nacionales, para la rentabilidad de las
actividades de I&D, era necesario abarcar mercados a escalas cada vez mas
grandes en todo el mundo.
La especializacin y la divisin del trabajo tcnico a nivel mundial, es causa y consecuencia que mantiene las diferencias socioeconmicas entre los pases y regiones, de manera que en aquellos pases con altos niveles de educacin, se especializaron en las operaciones de planificacin y de I&D. Los pases
que contaban con trabajadores entrenados desarrollaron la produccin de bienes y servicios que requieren altos niveles de habilidades, destrezas y especializaciones.
Esta divisin del trabajo, divisin y especializacin de los pases, tiende a
la inequidad, al desequilibrio del desarrollo de los pases e implica una reconcentracin econmica, en donde los pases con mayor capacidad para innovar,
producir y manejar las tecnologas propias del mundo globalizado salen beneficiados, y se producen tensiones al dejar de lado aquellos pases que no estn
plenamente preparados para crear conocimientos, para disponer de las nuevas tecnologas, la globalizacin tiende a incrementar la asimetra entre los
pases con alta capacidad de innovar, producir tecnologas y los que no.
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Transmisin de tecnologa
La transferencia o transmisin de tecnologa es compleja e imperfecta
debido a las caractersticas de la tecnologa y a los mltiples factores involucrados, entre ellos los que se vienen tratando en relacin a la dicotoma del conocimiento codificado y tcito, a su complejidad, y competencia. La asimilacin
de una nueva tecnologa no se realiza a corto plazo, y esta relacionada con el
conocimiento previo y el conocimiento tcito que exista en el lugar, pas, o em-
presa en donde se requiere insertarla, y se dificulta cuando los contextos sociales y culturales difieren entre el lugar en donde se produjo la tecnologa y el lugar de destino para su insercin.
El conocimiento explicito, reconocido, puede codificarse fcilmente, expandirse a otros lugares objetivamente, y exportarse a otros contextos, en contraste con el conocimiento tcito que es subjetivo, personal y contextual, no
puede definirse objetivamente, requiere de la participacin del sujeto cognoscente, y del sujeto contextualizado Nonaka (1999).
Lo anterior es uno de los principales problemas de la transferencia tecnolgica hacia los pases latinoamericanos, se transfiere el conocimiento codificado, el conocimiento tcito no puede transmitirse o por lo menos es muy
compleja su transferencia.
El canal principal a travs del cual se transfiere tecnologa de los pases
industrializados a los pases latinoamericanos, es la inversin econmica directa, que produce los encadenamientos verticales, fomenta el empleo y el desarrollo industrial, factores claves para reducir la pobreza en estos pases. Los
elementos claves para la insercin de la tecnologa en los pases latinoamericanos son:
- Efecto demostracin: Las empresas locales pueden adoptar tecnologas introducidas por las empresas transnacionales, a travs de la imitacin y
de la ingeniera de reversa, a partir del producto descubrir la tecnologa implcita en su produccin.
- Rotacin laboral: Los trabajadores entrenados en las empresas transnacionales pueden transferir informacin, conocimiento formal y tcito a las
empresas locales, cuando son contratados por ellas, o cuando forman sus propias empresas.
- Encadenamiento vertical: Las empresas transnacionales pueden transferir tecnologas a sus filiales en los pases latinoamericanos, a las empresas
proveedoras de bienes intermedios o los compradores de sus productos.
En todos los casos anteriores se produce spillover, estos son los efectos
de derrame en trminos de conocimiento, tecnologa, producidos sobre las industrias o empresas locales, por la entrada de empresas extranjeras.
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Los tecnpolis
Se entiende por tecnpolis, los proyectos planificados en regiones especficas, que se presentan de manera vinculada con universidades, institutos de investigaciones, con el objeto de coadyuvar en la generacin de nuevas tecnologas. Son intentos deliberados de agentes pblicos y privados,
con visin de futuro, para ayudar a controlar y guiar las transformaciones
fundamentales que han comenzado a incidir en la sociedad, en la economa
y en los territorios de los pases que estn redefiniendo las condiciones y los
procesos de desarrollo regional y local, segn Castels y Meter Hall (1994). La
funcin de los tecnpolis es generar los materiales bsicos de la economa
de la informacin.
Los escenarios de los tecnpolis son la reindustrializacin, el desarrollo
regional y la creacin de sinergias, es decir, la generacin de una nueva informacin de alto valor, a travs de la interaccin humana. La sinergia es entendida como un procedimiento innovador que puede presentarse de diferentes formas organizativas; a) como un medio innovador de un ente corporativo privado, b) en la relacin estado e innovacin expresado como polticas pblicas, c)
entre las universidades como generadoras de tecnologas. Y por ltimo, el esfuerzo en la generacin e incorporacin de conocimientos, para responder a
los problemas de la sociedad, contribuye a la creacin de nuevas formas de organizacin social que implican cambios en el desarrollo regional.
Los Cluster
El concepto de cluster retoma importancia a partir de las obras de Michel
Porter (1999), que parte de las aglomeraciones competitivas que conforman el
anlisis de la competitividad mediante la interaccin de las cinco fuerzas que
conforman las aristas del llamado diamante de Porter, y que estn vinculados
mediante relaciones verticales: comprador/proveedor, horizontales clientes/tecnologa y/o canales comunes, destacando el carcter sistmico de la relacin entre los sectores que la conforman, es decir, los cluster, (aglomeracin,
forma de organizarse) aunque las bases tericas del planteamiento del encadenamiento productivo se hallan en la teora de la localizacin, la teora de los
polos industriales de Perroux (1961), la teora de los encadenamientos de
Hirschman (1981). Los clusters se empiezan a plantear para el desarrollo econmico regional de pequeas economas, de all el inters para los pases de
Amrica Latina.
El termino cluster se refiere bsicamente a la forma de aglomeracin de
los sectores productivos, de los sectores competitivos de una nacin y parte de
la idea de que las empresas de mayor xito suelen concentrarse en determinados espacios polticos y geogrficos de una nacin, segn Porter (1999). Es un
grupo geogrficamente prximo de compaas interconectadas e instituciones, en un campo particular, por caractersticas comunes y complementarias,
incluyen empresas de productos y de servicios, proveedores, instituciones financieras y empresas de actividades complementarias.
Uno de los beneficios de esta forma de organizacin es la de bajos costos
de transaccin: cuando se incluyen en la cadena productiva; hacia delante con
los usuarios del producto y hacia atrs con los proveedores de insumos y de
servicio, se generan oportunidades de eficiencias colectivas,
El mayor beneficio que obtiene un cluster es el acceso rpido a la informacin, conocimiento e innovacin, las estrechas relaciones de confianza entre las empresas que trabajan juntas impulsan un proceso permanente de
aprendizaje que permite la generacin de conocimiento.
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Conclusiones
Amrica latina para cerrar la brecha tecnolgica con los otros pases debe
fomentar actividades innovadoras especialmente tecnolgicas que permitan
densificar y desarrollar el tejido productivo de cada pas. De igual forma, debe
promocionar la formacin de un sistema regionales y nacionales de innovacin, conformado entre los diferentes niveles de gobierno; nacional, regional y
local, en alianza con los institutos pblicos y privados de ciencia y tecnologa,
universidades, empresas productoras de ciencias y tecnologa y finalmente
crear parques tecnolgicos, utilizar las subvenciones del estado y financiamiento para la creacin de nuevas empresas y desarrollar la sinergia propiciando la relacin entre las empresas a travs de formacin de conglomerados productivos (clusters) e incentivar las actividades de exportacin con asistencia del
Estado.
El reto de los pases latinoamericanos en la globalizacin es combinar la
integracin regional y la integracin internacional en general, con los gobiernos nacionales, desarrollando polticas comprometidas con el progreso econmico, con el progreso social, con el desarrollo sustentable para la superacin de la pobreza.
Los pases latinoamericanos desde que se acentu el proceso de globalizacin se quedaron rezagados en cuanto a innovacin y consumo de nuevas
tecnologas, mientras los pases altamente industrializados hacen uso efectivo
de las externalidades de produccin de innovacin y tecnologa; tales como el
conocimiento tcito de las tecnologas, la sinergia y el capital social, los spillover, y los cluster, son elementos diferenciadores entre los pases del primer
mundo y los pases del Amrica Latina.
El tipo de conocimiento tcito e implcito, spillover, el capital social, destacan la importancia de la interrelacin del componente humano con las metas
y objetivos establecidos. Las metas y objetivos establecidos, compartidos y
construidos por los individuos y grupos hace factible el apalancamiento, ese
extra que conforma un ethos necesario para logra un desarrollo sostenible y reducir la pobreza.
Este articulo introductorio sobre la problemtica de la innovacin tecnolgica en Amrica Latina consigue una relacin terica y prctica entre los conceptos de desarrollo sostenible, capital social, sinergia, spillover, tecnpolis,
cluster, conocimiento tcito, que deben ser objeto de estudio mas detenido,
con una visin integral en el contexto de la globalizacin.
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