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Revista
El Gegrafo
Av. Arambur 1198 Lima-Per Telf.: (051-1) 475-3030 / (051-1) 475-9960

E-mail: comercializacion@ign.gob.pe / www.ign.gob.pe / rrpp@ign.gob.pe
INDICE
3
Editorial.
Inteligencia geogrfica, un arma estratgica para las organizaciones.
Vehculos areos no tripulados en las tareas geoespaciales.
10
Cartografa a escala 1/50 000 del departamento de Ica.
13
15
Evolucin y Desarrollo de la Cartografa.
18
Importancia del empleo de un marco de referencia nico en el pas.
21
El uso y ocupacin del suelo en el proceso de urbanizacin en el distrito de Santa EulaliaProvincia de Huarochiri y su implicancia ante desastres naturales.
24
Conocimientos y tcnicas milenarias sobre gestin del agua: Reflexin ante la escases del
Recurso Hdrico.
28
COFOPRI con la modernizacin y consolidacin de un sistema de catastro a nivel nacional.
32
Aplicacin para el servicio de localizacin mediante la georreferenciacin del registro de

direcciones.
36
Geocatmin en la infraestructura de datos espaciales del Per (IDEP).

Definicin y desarrollo actual.
41
Primer taller de la comisin regional hidrogrfica del pacfico sudeste sobre normativa S-100.
44
Institucionales.
Importancia de los Nombres Geogrficos en los procesos de Demarcacin Territorial.
CRDITOS
DIRECTORIO
Gral Brig Jorge Helmutt Sanabria Monroy
Jefe del Instituto Geogrco Nacional
Crl EP Jos Luis Bustamante Albjar

IMPRESIN
GRFICA CADISAN
Subjefe del IGN
COORDINACIN GENERAL
S.A.C.
Cel: 980322721
gracacadisan@hotmail.com
Cap EP Mara Norabuena Romero
Hecho el Depsito Legal en la

Biblioteca Nacional del Per
N 2007 - 08194
DIAGRAMACIN Y DISEO
La revista no se solidariza necesariamente con las

opiniones expresadas en los artculos rmados que se
publican en esta edicin. Se autoriza la reproduccin de
cualquier artculo siempre y cuando se cite su procedencia.
REVISTA TCNICO - CIENTFICA DEL

INSTITUTO GEOGRFICO NACIONAL
Edicin: N 11 / Setiembre de 2014
Av. Arambur 1198
Surquillo, Lima - Per
Telfonos: 475-3030 / 475-9960
www.ign.gob.pe
E-mail: comercializacion@ign.gob.pe
rrpp@ign.gob.pe
Jefe de la Ocina de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional

Lic. Lady Escalante Sifuentes
Sr Jess Melndez Velsquez

Sr. Christian Jordn Alatrista
COLABORADORES
Cap de Fragata (r)
Julio Behr Laca
My CyT
scar Paucar Llaja
My CyT
Homar Segura Meja
My CyT
Agapito Julca Lescano
My CyT
Sergio Galindo Quicao
My CyT
Percy Guillermo Balden
Cap Ing
Jos Maguia Mendoza
Dra.
Bertha Balbin Ordaya
Geg.
Eduardo Tena del Pino
Ing.
Juan Salcedo Carbajal
Ing.
Marco Antonio Serpa Carlos
Mg.
Carlos Vargas Cairo
lo largo de sus noventa y tres aos de historia, el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), ha
venido elaborando de manera cientfica y sistemtica un instrumento imprescindible para el
Desarrollo y la Defensa Nacional, la Carta Nacional, puesto que sus aplicaciones y utilidades
permiten generar las condiciones necesarias para la gestin de los recursos naturales, la planificacin
urbana y rural, el ordenamiento territorial, el turismo, entre otras actividades relevantes para nuestro
pas. Adems los avances en la tecnologa han permitido al IGN, establecer el marco geodsico
nacional y trabajar con los sistemas de informacin geogrfica, con el fin de contribuir a una eficaz
definicin y representacin de la soberana del territorio nacional.
El IGN, hace entrega a la comunidad cientfica la dcimo primera edicin de su revista tcnico
cientfica El Gegrafo, que en esta oportunidad presenta no slo el trabajo realizado por sus tcnicos
especialistas, sino adems tenemos la colaboracin de instituciones como INGEMMET, COFOPRI,
HIDRONAV e invitados especiales como el Decano del Colegio de Gegrafos del Per, entre otros
profesionales, que dan a conocer al pblico entendido sus conocimientos derivados de su experiencia
en la cartografa y la geografa.
Los invitamos a deleitarse con la lectura de esta nueva edicin, que contiene temas acordes con los
avances tecnolgicos y cientficos en materia cartogrfica.
IGN
Ente Rector de la Cartografa en Per
SCAR
Paucar Llaja
My CyT EP
Director General de Geografa
Ingeniero Gegrafo (UNFV)
Inteligencia
geogrfica, un arma
estratgica para las
utilizada con xito en sus diversos proyectos; por

ejemplo, Google a travs de sus millones de usuarios
lo est logrando.
Por lo tanto, la democratizacin de la informacin

geogrfica no es solo que est disponible para
consultarla, sino que sea capaz de crear un ambiente
colaborativo basado en informacin y no en
especulacin, de manera que un gran nmero de
personas cree y mejore masivamente la informacin
suministrada por los mapas en internet y esta sea
En la actualidad, la georreferenciacin no va
dirigida nicamente a especialistas de los Sistemas
de Informacin Geogrfica; sino, a todas aquellas
empresas que no importando su tamao o naturaleza,
quieran aprovechar el valor estratgico de este tipo de
as aceleradas y profundas transformaciones

que estn experimentando las sociedades, las
actividades econmicas y los diferentes espacios
geogrficos durante las ltimas dcadas, estn dando
lugar a mltiples tensiones y contradicciones a que las
sociedades actuales deben hacer frente, adquiriendo
especial importancia la forma en que se articulan los
distintos mbitos geogrficos al espacio global de
los flujos y las redes, existiendo un cierto consenso
en que la capacidad innovadora, que ha permitido la
consolidacin de la sociedad de la informacin y del
conocimiento, es la que en mayor medida condiciona
la forma de insercin de empresas y territorios
geogrficos en un espacio mundial, desequilibrado y
muy cambiante. Entonces, la Inteligencia Geogrfica
constituye una herramienta de Gestin, integrada
en los procesos de negocio, mediante el desarrollo,
innovacin y uso eficiente del Sistema de Informacin
Geogrfica.
Organizaciones.
Revista El Gegrafo
IGN
informacin, la cual administrada desde de la nube se convierte en la mejor alternativa para las compaas
y/o instituciones existentes en este mundo globalizado; El sector geoespacial vive un momento de cambios
intensos, con nuevas tecnologas y nuevas formas de buscar y visualizar los datos.
Por lo tanto, contar con informacin cartogrfica
en formato digital como imgenes satelitales en
3D, informacin alfanumrica, para el desarrollo
y seguimiento de las polticas econmicas de
los pases, se convierte en un elemento para que
el ciudadano sea un ente vigilante del manejo y
utilizacin de sus recursos, una herramienta de
transparencia ciudadana para el gobierno de un
pas.
La eleccin de estas bondades tecnolgicas permitir
responder a obtener plazos de desarrollo muchos
ms cortos con menores costos y con avances
significativos en georreferenciacin. Puede publicar
mapas mediante el apoyo de programas digitales
como el ArcGIS en Internet, mapas Web intuitivos y
de alto rendimiento que resulten accesibles, tambin
desde smartphones y dispositivos tablet como el iPad
de Apple.
Finalmente, el anlisis de los datos Geoespaciales es

uno de los aspectos ms interesantes y destacables de
la Inteligencia Geogrfica; el objetivo que persigue
es derivar nueva informacin de los datos existentes
para permitir una mejor toma de decisiones. Aunque
asignar smbolos a los datos y visualizarlos en un
mapa ya es en s una forma de anlisis y los mapas
inherentemente invitan a la interpretacin de los
patrones y las relaciones que muestran, el anlisis
espacial va un paso ms all y aplica operaciones
geogrficas, estadsticas y matemticas a los datos
representados en el mapa.
El pblico en general ya est familiarizado con el

uso de mapas en Internet y sus dispositivos mviles
y ahora estn preparados para lo que usted puede
ofrecer las Megatendencias Geotecnolgicas,
que hoy en da permiten la disponibilidad y la
comparticin de datos geoespaciales.
Revista El Gegrafo
IGN
PERCY
Guillermo Balden
My CyT EP
Director de la Escuela Cartogrca
veHculos areos no trIpulados

en las tareas geoespacIales
os Vehculos Areos No Tripulados (VANT) son la

ms reciente innovacin que se une a los vehculos
areos convencionales y a los satlites en la recopilacin
de datos de percepcin remota.
Existe una amplia variedad de formas, tamaos,
configuraciones y caractersticas en su diseo; son
vehculos reutilizables, propulsados por un motor de
explosin en su gran mayora, capaces de mantener
un nivel de vuelo controlado y sostenido. Al respecto,
se han creado dos variantes: algunos son controlados
remotamente desde una estacin de tierra por un
operador y otros vuelan de forma autnoma sobre
la base de planes de vuelo pre-programados usando
sistemas ms complejos de automatizacin dinmica,
para seguir una trayectoria o ruta predefinida a cierta
altitud, dependiendo de sus caractersticas.
Los VANT reciben una serie de denominaciones, se les
puede conocer tambin como:
DRONES
RPA
UA
Abejas, Abejorros
Remotely Piloted Aircraft System o

Sistema de Aeronaves Piloteados
Remotamente.
Unmanned Aircraft o
Avin No Tripulado.
Revista El Gegrafo
UAV
UAS
SUAV
Unmanned Aerial Vehicle o

Vehculo Areo No Tripulado.
Unmanned Aircraft System o
Sistema Areo No Tripulado.
Small Unmanned Air Vehicle o

Pequeo Vehculo Areo No Tripulado.
La tecnologa VANT equipada con tecnologas

especializadas de visin artificial y teledeteccin, lo
convierte en un sistema avanzado para tomas areas;
por tal razn, los VANT son considerados como
herramientas de gran potencial para los levantamientos
fotogramtricos digitales que permitirn atender los
requerimientos de informacin geoespacial para una
amplia gama de aplicaciones.
Como sabemos, los levantamientos fotogramtricos
digitales facilitan la generacin de Ortoimgenes y
Modelos Digitales de Elevacin (MDE), con alta
resolucin espacial y exactitud posicional, que son
insumos bsicos para la produccin cartogrfica de
precisin, levantamientos catastrales, proteccin y
vigilancia de reas martimas y boscosas, monitoreo
de la produccin agrcola, clculo de movimiento de
tierras, inventario de suelos, control de incendios,
monitoreo de emisiones de gases, planificacin y
IGN
control urbano; as como

tambin, para la produccin de
inteligencia y temas relacionados a
seguridad, entre otras aplicaciones.
La opinin de los expertos en relacin al uso y contribucin de los VANT en las
tareas geoespaciales, aunado a las nuevas tcnicas y equipos de fotogrametra digital, es muy promisoria, ya
que su uso en el campo de la geomtica, ser muy importante para los sectores gubernamentales, privados y
de la poblacin en general; esto debido a su economa y versatilidad en la temporalidad para desarrollar en periodos
de tiempo relativamente cortos e incluso en tiempo real, las mltiples tareas para la captacin y procesamiento
de informacin, que garantizan y aseguran la calidad de la base fundamental de la informacin geoespacial, que
estamos seguros, ser de gran ayuda en la toma acertada y oportuna de las decisiones para fines de Desarrollo y
Defensa Nacional.
VANT controlado remotamente desde estacin
Variedad de caractersticas en su diseo y funcionamiento
Revista El Gegrafo
Soluciones
Tecnolgicas
GPS Diferenciales
Estaciones Totales
Escner Lser 3D
Drones / UAV
Meteorologa
Automatizacin de
Maquinaria Pesada
Sismmetros y
Acelermetros
Geo-radares (GPR)
La Solucin GPS/GNSS
Estacin permanente Trimble NETR9

440 canales. Compatible con todas las
constelaciones existentes y planeadas
Reduccin de error por multi-trayectoria
La Solucin GPS/GNSS
GPS/GNSS Trimble R10

440 canales. GPS, GLONASS,
Galileo y todas las constelaciones
Precisin en entornos difciles
La Solucin GPS/GNSS
Laser Scanners
ILRIS 3D
Escner Lser para

minas de tajo abierto
CMS
Escner Lser para

minas subterrneas
GPS/GNSS Trimble GEO 7X

220 canales. GPS, GLONASS y Galileo con
antena interna de doble frecuencia L1/L2
Distancimetro integrado
1 cm / 10cm / 50 cm de precisin
La Solucin GPS/GNSS
Sistema Fotogramtrico
Terrestre Trimble V10
Captura fotografas en 360
(panormica). Las dimensiones
son obtenidas de las fotografas
Av. Alberto Alexander 2201, Lince - Lima

ventas@isetek.com.pe
www.isetek.com.pe
(511) 205-3000
La Solucin GPS/GNSS
Estacin Total Trimble S8

Servoasistido, Robtica y Auto-Lock
2 mm + 2 ppm (estndar)
5500 m (con 1 prisma)
Soluciones Tecnolgicas
IGN
AGAPITO
Julca Lescano
My CyT EP
Director de Cartografa
Ingeniero Gegrafo (UNFV)
Cartografa a escala 1/50 000

del departamento de Ica
INTRODUCCIN.
a edicin de la Carta Nacional a escala 1/50 000 del departamento de Ica, se realiz en base a las hojas
a escala 1/25 000 de dicho departamento, para dicho fin, el mtodo utilizado fue Generalizacin
Cartogrfica, el cual comprende todos los procedimientos necesarios para obtener una Carta, partiendo de
una cartografa existente, reduciendo la escala del mapa
base para adaptar todos sus elementos a la nueva escala
de publicacin, resumiendo detalles y recubriendo
mayores extensiones de territorio hasta cuatro veces el
rea de la hoja a escala 1/25 000. Esta nueva cartografa
servir de apoyo al planeamiento del sector pblico y
privado y para la elaboracin de planes que conlleven
a su desarrollo.
MTODO
En el proceso de Generalizacin, se utiliza una
cartografa existente para enfatizar lo esencial y suprimir
lo superfluo que se considera excesivamente abundante
para esta nueva escala, basndose principalmente en
su experiencia (criterio) y adaptar todos sus elementos
reduciendo la escala de la hoja base a la nueva escala
de publicacin, para el caso del departamento de Ica
se cuenta con 165 hojas de la cartografa a escala 1/25
000 de los cuales se obtuvieron 41 hojas de la nueva
escala 1/50 000 del departamento de Ica.
10 Revista El Gegrafo
IGN
PROCESOS
Estos procedimientos se realizaron con la Extensin
de Bentley con sus mdulos y software propios como
son Bentlye PowerMap , Microstation V8i,V8 Y V7
que son diseados para la elaboracin de mapas y
cartas que utilizan clulas nativas para la simbologa,
diferenciacin de tipos de lneas y fondo de polgonos.

En la seleccin y representacin simplificada de
los elementos de la cartografa a escala 1/50 000
del departamento de Ica se siguieron los siguientes
procedimientos:
UNIFICACIN DE HOJAS
CLASIFICACIN
Este procedimiento nos permite discriminar y depurar

la informacin , para obtener un producto ptimo.
Se utilizaron cuatro hojas contiguas de la

misma escala cuya nomenclatura de las
primeras cifras y letras fueron las mismas,
por ejemplo: 27k2NO, 27k2NE, 27k2SO y
27k2SE; series cartogrficas que tengan en
comn la nomenclatura 27k 2.
VERIFICACIN

En primer lugar se procedi a la verificacin

de las capas de cada entidad geogrfica sea
fisiografa, hidrografa, cultural, vegetacin,
industria, nomenclatura entre otros.
Se asignar los nombres de las capas segn

el Catlogo Estndar del IGN a la Entidad
Cartogrfica
que
pertenezca
(Ejemplo
TERRENO CON CULTIVO estara en error,
puesto que segn el Catalogo le corresponde el
nombre de CAMPO CULTIVADO; a toda
rea donde se desarrolle la actividad de agricultura
en toda sus etapas).
Puntos
Lneas
Polgonos
Texto (Anotaciones)
Todos van por separado

(Por ejemplo: el nombre
de la quebrada no debe
estar junto al vector (lnea).
EDICIN
Luego de la clasificacin se procede a la edicin de la
sinuosidad de los vectores en el caso de hidrografa,
vas de comunicacin y curvas de nivel de manera
que el elemento editado queden con curvatura suave.
VISUALIZACIN

Cada entidad al estar en su nivel correspondiente

se estandariza al Catlogo del IGN, con su
correspondiente simbologa, en caso de los
puntos, estilo y color en lneas, color y contenido
de fondo en polgonos y tipo de fuente en textos.
Revista El Gegrafo 11
IGN
En las vistas 3D se debe lograr que cada lnea, punto o polgono

tenga su valor de elevacin correspondiente, por lo consiguiente,
ningn elemento debe contener en la coordenada Z
valores mayores a 6 000 msnm, ni mucho menos valores
negativos.
PRESENTACIN
Teniendo en cuenta el modelo de informacin marginal
y la declinacin magntica, se adopt la nueva hoja
editada, a la cual se aadi un nuevo nombre
de hoja, nueva codificacin segn la escala
1/50 000, luego se actualizaron las hojas
adyacentes, se seleccionaron las cotas ms altas
y bajas de las hojas; asimismo, se coloc la
declinacin magntica en el lugar respectivo y
finalmente se realiz una gua de elevacin en su
lugar respectivo, se inserto la imagen del escudo
del IGN.
CONCLUSIN
La cartografa es un instrumento necesario para definir las reas en
donde debern trabajar las instituciones dedicadas al ordenamiento
territorial, porque sabiendo la ubicacin de los datos geogrficos
cartogrficos se podrn garantizar los futuros servicios y
beneficios que realizan estas instituciones, en las actuales circunstancias, existe
un crecimiento de la poblacin y vivienda en el departamento de Ica, motivo
por el cual es necesario tener un manejo adecuado del territorio; la cartografa
1/50 000 permitir realizar adecuadamente la planificacin urbana y rural de
todo el departamento.
IGN
SERGIO
Galindo Quicao
My CyT EP
Director de Demarcacin Territorial

Ingeniero Gegrafo y Eclogo
Importancia de los Nombres Geogrficos

en los procesos de Demarcacin Territorial
os nombres geogrficos son componentes de

la cultura, elementos importantes de referencia
en la historia. Su estudio, conocimiento y resguardo
constituyen una necesidad cultural de la nacin.
La importancia del tratamiento de los nombres
geogrficos en los procesos de demarcacin y
ordenamiento territorial, radica en el empleo y el
estudio tanto de los actuales como los histricos, los
cuales han sufrido alteraciones, transformaciones o
reformas que provocan muchas veces confusin, a
causa de la diversidad de grafas con que se presentan.
En ocasiones, los pobladores ni siquiera recuerdan la
antigua denominacin de un lugar y pierden as una
fuente importante de acercamiento a su historia. Por
su gran importancia, la normalizacin de los nombres
geogrficos a escala internacional ha sido objeto
de preocupacin y estudio en la Organizacin de
Naciones Unidas (ONU).
Actualmente, en nuestro pas se vienen realizando
acciones destinadas al desarrollo de las actividades de
pre normalizacin, en coordinacin con los Gobiernos
Regionales y la Comisin de Pre-Normalizacin de
Nombres Geogrficos, integrada por las diversas
entidades pblicas, de acuerdo a lo establecido en la
Resolucin Ministerial N 1310-2007- DE/SG, del

17 de diciembre del 2007. Tal es as, que actualmente
se dispone de un registro de las diferentes entidades
geogrficas georreferenciadas contenidas en las 500
hojas de la Carta Nacional a escala 1/100 000, a la cual
se le denomin Nomencltor Geogrfico de Per y
asimismo, dicha informacin se encuentra disponible
en versin digital en la siguiente direccin electrnica
http://www.ign.g ob.pe/nomenclatorDigital/
que servir al usuario para poder identificar las
distintas entidades geogrficas por su denominacin
(toponimia) en la cartografa oficial.
Comisin de Pre-Normalizacin de Nombres Geogrficos
IGN
Toda esta gran coyuntura, tiene implicancia en la determinacin de los

procesos de demarcacin territorial de los poblados organizados; ya que
toda accin de delimitacin o redelimitacin territorial, debe obedecer
al uso de parmetros geogrficos de carcter permanente (lneas de
cumbres, montaas, ros, quebradas y otras entidades), que para poder ser
identificados debern ser graficados bajo una denominacin y el topnimo
correspondiente; que posteriormente servirn como base para realizar el
trazo de delimitacin de las unidades poltico administrativas (distritos).
Cartografa PSAD 56 (1973).
Trabajo de Actualizacin Toponmica.
Cartografa WGS84 (2008).
Dentro del contexto de la organizacin del territorio peruano, que deriva

desde la poca de la colonia, que se caracteriz por el crecimiento rpido
y desordenado de las reas urbanas y rurales y de la preponderancia del
idioma castellano; en la cual los nombres geogrficos autctonos (lengua
materna), fueron modificndose de acuerdo a la dinmica poblacional y
al momento contemporneo que determinaban los tiempos.
Posteriormente, la demarcacin territorial a nivel nacional, es establecida
legalmente en base a leyes de creacin de las jurisdicciones (distritos,
provincias y departamentos), las cuales fueron promulgadas desde la
poca republicana; y en la gran mayora hacen alusin a los nombres
geogrficos de las poblaciones y entidades naturales, lo que permite
poder realizar los estudios retroactivos (histricos); a fin de identificar y
establecer jurisdiccionalidad de estos elementos, dentro de un contexto
territorial; generando de esta manera, en algunos casos, solucionar
controversias de pertenencia.
La gran base cartogrfica oficial, con que cuenta actualmente el IGN:
informacin histrica, cartas elaboradas por el mtodo de plancheta, mapas
departamentales, cartografa en sistema PSAD 56 y cartografa digital WGS84
y otras series cartogrficas; representan una herramienta fundamental
para poder realizar estudios de delimitacin territorial y asimismo poder
determinar la evolucin del topnimo a travs de la dinmica poblacional, lo
que determina, obtener apreciaciones que tengan soporte histrico.
IGN
HOMAR
Segura Meja
My CyT EP
Director de Reproduccin
Ingeniero Gegrafo y Ambiental
(UNMSM)
evolucIn
de la
desarrollo
cartografa
epresentar y medir el mundo que nos rodea ha sido desde

siempre una tarea estrechamente ligada a la evolucin de los
hombres, en su afn de entender el lugar en el que habitan, su
entorno y los lugares ms alejados. Primero hubo que descifrar el
terreno y sus accidentes; ms tarde medir las distancias hasta los
pueblos cercanos para desarrollar el comercio; despus se empez
a viajar y a conocer lo que haba incluso ms all de la imaginacin.
En pocas remotas, los mapas que se elaboraban, eran dibujos
sobre la tierra por medio de smbolos, estos mapas primitivos
daban la localizacin de recursos naturales y cmo llegar a ellos.
Poco a poco, estos dibujos rudimentarios hechos en la tierra fueron
desplazados por dibujos en las paredes de sus cavernas; en ellos se
vea reflejado un pueblo con casas, caminos, animales e incluso figuras
humanas, acompaados de otros smbolos ms abstractos que formaban
crculos concntricos, rectngulos punteados, lneas irregulares, entre otros.
Adems, se sostiene la hiptesis que la grabacin de estas representaciones
se desarroll en diferentes fases entre la edad del hierro y la del bronce.
Pero, el mapa ms antiguo que se ha encontrado hasta la fecha, es una placa de barro, primera representacin
cartogrfica de la que se conoce, como una forma de documento impreso, que en realidad es una tabla de
arcilla con caracteres grabados que data del ao 2800 a.c., encontrada en la Mesopotamia Asitica; la cual,
constituye en esencia una carta catastral elaborada con fines impositivos.
Sin embargo, no debe pensarse que la cartografa nace con la tablilla mesopotmica; la realidad es que el ser
humano es un cartgrafo por naturaleza, poseedor de un cierto sentido que le lleva a tratar de ubicarse dentro
del medio fsico.
IGN
La cartografa en la antigedad tuvo un carcter

cientfico, sobre todo en la Grecia clsica,
en la que como parte de los estudios
filosficos se lleg a descubrir la
forma aproximadamente esfrica
de la Tierra, cuyas dimensiones
se establecieron con una
aproximacin
sorprendente.
Producto de la poca y asociada
con el anterior concepto fue la
definicin de los polos, el ecuador
y los trpicos, que dio lugar al
desarrollo del sistema de coordenadas
curvilneo, constituido por el conjunto
de meridianos y paralelos, sistema que ha
subsistido a travs del tiempo, hasta nuestros das. Se
dice que fue Ptolomeo el creador de este sistema.
Durante la poca romana se adoptaron los criterios
desarrollados por el humanismo griego. Sin embargo,
la cartografa romana se caracteriz por tener una
orientacin decididamente utilitaria, desde el punto de
vista de la expansin del imperio. Los mapas romanos
fueron ms que todo, mapas militares del mundo
conquistado o por conquistar, dentro del concepto del
Orbis Terrarum, que significa en latn crculo de la
tierra, de manera que el Orbis Terrarum situaba a Roma
en el centro del mundo; hasta entonces conocido,
motivo que llev a Roma a la conquista del orbe. El
concepto geogrfico derivado fue tan dominante, que
los mapas Orbis Terrarum fueron copiados mucho
durante la Edad Media.
Entre los siglos II y XIII se desarrollaron los

mapas y atlas ptolemaicos, los cuales
trataban de mostrar el mundo
conocido
en
representaciones
cartogrficas que ya incluyen un
sistema de proyeccin, en el que
los meridianos son convergentes.
La Edad Media, se caracteriz
por un decidido oscurantismo
determinado
por
influencia
religiosa. De acuerdo con esto, el
mundo como obra divina tena que
ser de formas perfectas y por lo tanto los
mapas conocidos, con sus representaciones
tan irregulares, eran una hereja.
Se desarroll entonces el concepto de los mapas
T en O donde en un mundo circular perfecto, se
situaban los tres continentes conocidos, con Jerusaln
en el centro y el Paraso Terrenal en la parte superior.
Durante la segunda mitad del siglo XIII y como
consecuencia del descubrimiento de la brjula, se
increment la navegacin con propsitos comerciales,
principalmente por parte de los genoveses. Se sinti
entonces la necesidad de contar con cartas de
navegacin que mostraran las rutas comerciales. Se
desarrollaron entonces las llamadas Cartas Portulanas
(cartas de puertos), en las que apareca la delineacin
de las costas y ubicacin de puertos, informacin
obtenida previamente con ayuda de la brjula.
IGN
A finales del siglo XVII se da la reforma de la cartografa, dndose un carcter ms cientfico con los trabajos
desarrollados por la Academia Francesa; el siglo XVIII donde se inician los trabajos de levantamientos
geodsicos formales con fines de investigacin, se realizan las medidas de grandes arcos de triangulacin y
se impulsa la cartografa topogrfica, estableciendo con esto las bases para el desarrollo cartogrfico del siglo
XIX, en el que ya la disciplina es menos decorativa y ms cientfica. Se produce una alta demanda de mapas,
entre otras razones, por necesidades militares.
Por otra parte la invencin de la fotografa y
el desarrollo de la fotografa area representan
uno de los avances ms espectaculares de la
cartografa. En la poca ms reciente y con
pocas excepciones, la fotogrametra ha sido de
fundamental importancia para la cartografa al
permitir esquemas de produccin muy precisos,
exactos, rpidos y econmicos.
Sin embargo, el desarrollo cartogrfico no se
agota con estos avances; hoy en da los grandes
avances tecnolgicos y cientficos y su incidencia
en el mbito cartogrfico ya no es materia de
experimentacin, lo cual seala tambin un hito
de extrema importancia en el desarrollo de esta
disciplina, que en la actualidad se encuentra
inmersa en el campo de la automatizacin,
gracias a los equipos de muy alta capacidad,
sistemas diversificados de percepcin a
distancia y el advenimiento de los sistemas de
informacin geogrfica; asimismo, el desarrollo
de los conceptos sobre infraestructuras de datos
geoespaciales, muy en boga desde el principio de
este siglo XXI, son el resultado del desarrollo de la
cartografa que poco se puede alejar de la realidad.
IGN
Jos
Maguia Mendoza
Cap Ing EP
Ingeniero Cartgrafo (IME) Brasil.

Director del Centro de Procesamiento
Geodsico.
Importancia del empleo de un marco

de referencia nico en el pas
SISTEMA GEODSICO DE REFERENCIA
FIG. N 1
l Sistema Geodsico de Referencia (SGR), es

una definicin conceptual que integra teoras,
hiptesis y constantes que permiten definir un sistema
de coordenadas. Un SGR global, adopta un elipsoide
de revolucin que intenta modelar toda la superficie
terrestre, definiendo un origen localizado en el centro
de masa de la tierra y un eje de revolucin coincidente
con el eje de rotacin de la tierra (Fig. N 1).
MARCO DE REFERENCIA GEODSICO
Un marco de referencia geodsico es la realizacin
de un SGR, es decir, la materializacin del sistema a
travs de observaciones realizadas sobre la superficie
terrestre, con coordenadas y velocidades conocidas.
El ITRF (International Terrestrial Reference Frame)
es un marco de referencia geodsico global, que
materializa al sistema ITRS (International Terrestrial
Reference System), mediante las coordenadas y
velocidades estimadas de un conjunto de estaciones
observadas (Fig. N2), empleando diferentes
tcnicas como el Sistema de Posicionamiento Global
(GPS), la Interferometra de Lnea de Base muy larga
(VLBI), las Mediciones Laser por Satlite (SLR) y la
Sistema Geodsico de Referencia Global
1. Conceptualizacin o Definicin
2. Modelaje de la Estructura
3. Realizacin
4. Densificacin
FIG. N 2
Sistema de Referencia
Sist. de Ref. Convencional
(ejemplo: ITRS)
Marco de Referencia
(ejemplo: ITRF2000)
Implementacin de un Sistema de Referencia
IGN
Orbitografa y Radioposicionamiento Integrado por

Satlites Dopler (DORIS) (Fig. N 3).
FIG. N 3
Tcnicas Geodsicas que contribuyen con el ITRF
SISTEMA GEODSICO DE REFERENCIA

OFICIAL
Nuestro SGR Oficial, es el Sistema de Referencia
Geocntrico para las Amricas (SIRGAS), sustentado
en el Marco Internacional de Referencia Terrestre 2000 (ITRF2000), del International Earth Rotation
Service (IERS), para la poca 2000.4, relacionado con el elipsoide del Sistema de Referencia Geodsico
1980 (GRS80) y para efectos prcticos como elipsoide puede ser utilizado el World Geodetic System 1984
(WGS84).
IMPORTANCIA DEL EMPLEO DE UN SGR NICO
El empleo de un SGR nico permite hacer compatible la informacin que se genera en cualquier periodo de
tiempo, para ello se debe tener en consideracin la poca de referencia de la data a ser procesada, debido a que
la coordenada de un punto sobre la superficie terrestre sufre desplazamientos. La (Fig. N 4) nos muestra
la variacin temporal de las coordenadas de la Estacin de Rastreo Permanente (ERP) de Cajamarca (CJ01),
durante la poca 2010 a la poca 2013.5.
IGN
A manera de ejemplo, podemos mencionar que al realizar el levantamiento del permetro de dos lotes
colindantes, empleando un receptor GNSS, un mismo marco de referencia y la informacin de los lotes en
pocas diferentes, los permetros levantados podran presentar superposicin o dejaran de ser colindantes,
tal como se aprecia en la (Fig. N 5).
Es importante mencionar, que al realizar una comparacin entre las coordenadas de un punto, tomando
como referencia el ITRF2000 y el ITRF2008, podemos tener variaciones de varios centmetros, debido a
que estamos empleando marcos de referencia diferentes. Cuando se comparan las coordenadas en un marco
de referencia nico y en una misma poca de referencia, se eliminan las diferencias ocasionadas por estas
variables y la informacin se vuelve compatible.
pocas Diferentes
Lote A
FIG. N 5
pocas Iguales
Lote B
Superposicin
Lote A
Lote B
Lote B
Lote A
Posicionamiento Correcto
Alejamiento
IGN
Carlos
Vargas Cairo
Magister
Prof. Principal-Universidad Nacional
de Educacin Enrique Guzmn y Valle
Prof. Universidad Ricardo Palma
El
uso y ocupacin del suelo en el

proceso de urbanizacin en el Distrito
de Santa Eulalia-Provincia de Huarochiri
y su implicancia ante desastres naturales
I. INTRODUCCIN
os procesos de urbanizacin, el crecimiento

poblacional, la migracin, el comercio, una
economa de servicios y diversas actividades
antrpicas, sobrepasan la capacidad de soporte del
ecosistema, causando impactos negativos sobre ste
y asimismo generando entornos con alto grado de
vulnerabilidad a desastres naturales.
En la actualidad se cuenta con muchos indicadores de
sostenibilidad de las ciudades, en lo que se refiere a
Lima y Callao, se han trabajado cerca de 220 indicadores
con relacin a los aspectos fsicos, biolgicos, sociales
y paisajsticos, en un estudio realizado en el marco
de la iniciativa GEO, el Proyecto GEO CIUDADES
(PNUMA y Consorcio Parceira 21, 2003 y 2004).
Se viene evaluando el proceso de urbanizacin y
los cambios de uso del suelo y paisaje a lo largo de
la carretera central entre Chosica y Santa Eulalia y
estamos compilando algunos datos, la poblacin de la
provincia de Huarochir segn el censo de 2007 tena
una poblacin total de 72,845 habitantes, mientras
que en el censo de 1993 era de 60,482.
El distrito de Santa Eulalia uno de los 32 distritos

de la provincia de Huarochir ha crecido entre los
dos ltimos censos, en el ao 1993, segn el INEI,
esta llegaba a 6,747 habitantes y en el censo del 2007
asciende a 10,591 habitantes, estos datos nos sirven
de comparacin para poder evaluar este proceso
como un indicador de sostenibilidad del territorio en
mencin.
En este proceso, los habitantes han venido ocupando
zonas de alto grado de vulnerabilidad en relacin
a los deslizamientos (llamados Huaycos), en
temporada de lluvias entre los meses de diciembre
a abril, en estos ltimos aos en la zona entre los
lmites de Lurigancho Chosica y Huarochir, han
aparecido nuevos centros poblados, urbanizaciones,
asociaciones y asentamientos humanos, como
la Asociaciones de Vivienda Bata Sol y La Casa
Huerta, el A.H. Buenos Aires entre otros; centros
de esparcimiento y recreacin y el aumento de zonas
comerciales; crecimiento realizado sin ningn plan
de ordenamiento ni planificacin territorial; ms aun
teniendo antecedentes de poblados en Chosica como
los de Tarazona, Nicols de Pirola y El Pedregal, que
han sufrido prdidas y daos considerables.
IGN
En los aos 1982 y 1983 desaparecieron zonas

pobladas como la pisccola de la Universidad
Federico Villarreal y las Kiskas que actualmente
son centros de esparcimiento, con nuevas
poblaciones asentadas en los lugares descritos.
Un diagnstico preliminar, permite dar un alcance
de los riesgos que tienen estas zonas, la posibilidad
de prevenir y empezar a trabajar en base a una
planificacin territorial, en estos mbitos que
conectan econmica y comercialmente la zona
central del pas con la capital.
Este diagnstico sentar las bases para un estudio
ms amplio en la problemtica territorial.
Se viene realizando un trabajo en las zonas
aledaas al desvi a Santa Eulalia como: La
Fbrica Bata Sol y la asociacin de vivienda
del mismo nombre, al margen derecho del
rio; la Asociacin de Vivienda Casa Huerta,
el A.H. Buenos Aires, los colegios Marcelino
Champagnat y Villa Marista, en el margen
izquierdo, antes del desvi hacia Santa Eulalia.
Se utilizan fotografas del ao 1983, fecha en
la que sucedieron deslizamientos (huaycos) que
arrasaron parte de la zona de las Kiskas y llego
muy cerca de la Villa Marista y Cementerio de
Santa Eulalia, se llev a cabo comparaciones
con tomas actuales para observar los cambios
transcendidos en el tiempo.
IGN
II. CONCLUSIONES
A travs de la revisin de antecedentes, la recopilacin de materiales fotogrficos y visitas de
campo, se ha llegado a las siguientes conclusiones:
1. Es necesario considerar al mbito territorial en estudio como un sistema, tomando en
cuenta las dimensiones fsico-naturales, las econmicas, culturales, sociales y polticas para su
planificacin territorial.
2. La interaccin de estas dimensiones a travs de sus elementos y procesos generan determinadas
caractersticas en el territorio.
3. El proceso ms importante entre stas, es el uso y ocupacin del suelo para vivienda y
comercio.
4. Es necesario, con el acelerado proceso de urbanizacin, replantear el ordenamiento de estos
espacios, que tienen diversas unidades fisiogrficas, que se dividieron generalmente agrupando
zonas con determinadas caractersticas y que obedecieron tambin a diversos nombres.
IGN
BERTHA
Balbn Ordaya
Gegrafa
Miembro Nacional, Comisin de
Geografa - IPGH
Conocimientos y tcnicas milenarias

sobre gestin del agua: Reflexin ante
la escases del
Recurso Hdrico
n el inicio del Siglo XXI se perciben dos situaciones paradjicas en las relaciones entre el planeta Tierra y la
humanidad: por un lado se mantienen las afirmaciones que el AGUA ocupa las partes de la superficie, es el
Planeta azul y que slo el 3% es agua dulce disponible para el consumo humano; por otro lado, se agrava la escases
ante el crecimiento logartmico de la poblacin mundial que va superando los 13,000 millones de habitantes, que
consumen o requieren agua en proporciones mayores que en los siglos anteriores; es decir, existe una necesidad
mayor y la disponibilidad natural es la misma o menor por el retroceso de masa glaciar, la contaminacin de lagunas,
ros, desecamiento de manantiales, humedales, lagunas y en los ltimos decenios por causa del calentamiento global
acelerado provocado por la accin humana.
Una mirada retrospectiva a las pocas pre hispnicas (pre-inca e inca), nos permite conocer y valorar las obras de alta
ingeniera hidrulica, agrcolas, vial y arquitectnica cuyos testimonios vivientes estn impresos en la llanura costanera,
laderas y valles interandinos, muchos en estado de abandono cubiertos de vegetacin, otros con mucha suerte, puestos
en valor para la agricultura tradicional y bien turstico. Ejemplos: los acueductos de Nazca, el canal Cumbe Mayo
(Cajamarca), Canal Raca rum (Irrigacin Tinajones), entre
otros. Ciudades antiguas bien planificadas que cuentan
con andeneras, canales de riego, lagunas represadas y
conectadas por caminos en estado de buena conservacin,
anchos y angostos, testimonio del ordenamiento y
acondicionamiento territorial integral. El objetivo era
la sostenibilidad de la poblacin y la naturaleza. Las
comunidades valoraban y respetaban los recursos naturales
mediante las ceremonias a los APUS el agua, la montaa,
los suelos, las plantas y animales. Actualmente, muchas de
las poblaciones de las Comunidades campesinas andinas
celebran la fiesta del agua Champera en el mes de
junio, el Inti Raymi, fiesta del sol, ceremonias de siembra y
cosecha, fiesta del ganado, entre otras.
IGN
Problemtica mundial, regional y local del

agua.- Los glaciares, los manantiales, lagunas y ros,
estn en acelerada va de disminucin y agotamiento.
Se estn evidenciando cambios climticos, como
lluvias torrenciales, inundaciones, sequas, erosin
de suelos y desertificacin, que tienen repercusin
econmica, social y ambiental a nivel mundial.
En Per se producen los eventos catastrficos
en la zona norte, zona andina y la Amazona del
pas, todos los aos, durante la estacin lluviosa,
con prdidas humanas, de infraestructura y bienes
materiales.
Existe un desconocimiento geogrfico sobre
las dinmicas naturales, sociales, culturales,
econmicas y ambientales al interior de las cuencas
hidrogrficas.
Los actores sociales urbanos, no tienen los
conocimientos de las comunidades rurales de
tradicin milenaria, consistente en el ordenamiento
y manejo de cuencas hidrogrficas. Los responsables
de atender las demandas de agua potable para las
grandes ciudades como Lima, desvan las aguas de
los lagos y ros andinos mediante obras de ingeniera
de alto costo para atender la agricultura intensiva,
generacin de energa hidrulica y consumo
humano, extraen aguas subterrneas hasta agotarlos;
la poblacin que vive en las riveras arrojan toda clase
de desechos y contaminan a lo largo del trayecto
hasta llegar al mar. Existe una gran presin sobre la
cantidad y calidad de las aguas, sobre todo en los ros
de la Costa.
Los bofedales o humedales (colchn acufero) en las

nacientes del ro Chilln van desecndenandose y afectando
los ecosistemas andinos (Foto B. Balbn 2009 - Canta)
GESTIN
INTEGRAL
PREHISPNICA:
TERRITORIAL
La comunidad cientfica (Gegrafos, Arquelogos,

Antroplogos, Historiadores), orientados a descubrir
el pasado de las civilizaciones (Egipto, Mxico, Per)
nos estn proporcionando valiosa informacin sobre
cantidad de poblacin, actividades desarrolladas,
infraestructura y el manejo de los recursos
naturales: agua, suelo, bosques, entre otros. La
literatura temprana (Siglo XVI- XVII) y ms an los
testimonios materiales existentes en los territorios
donde se localizan las culturas que precedieron a la
ocupacin hispana en Per, nos permiten recrear
entre otros aspectos el uso racional y sustentable del
recurso agua, en las culturas Moche, Chim, Wari,
Nazca, entre otras.
IGN
Las obras hidrulicas (reservorios, canales de riego, acueductos,

andeneras) de aquellos tiempos, superan al conocimiento y
manejo de los recursos con tecnologa moderna. En mi opinin,
superiores a las actuales, pues la visin de los antiguos habitantes se
sustent en el enfoque sistmico integral, la relacin armnica entre
Naturaleza y Sociedad, factor preponderante para la conservacin
de los recursos naturales y la satisfaccin de las necesidades bsicas
garantizando la calidad de vida.
Para ilustrar bastan algunos ejemplos heredados de las culturas
andinas en el Tawantinsuyo: la existencia de canales de riego
construidos con alta inversin de horas/hombre (Cumbe Mayo
en Cajamarca), acueductos como los de Nazca; vigencia de ritos
y prcticas ancestrales de conservacin en las cuencas altas de los
ros Chilln, Canchacalla o Santa Eulalia, Guarco o Caete; el
valor y respeto dado al recurso agua, clima, suelo, biodiversidad,
considerados bienes comunes, a los que se rendan culto y entregaban
ofrendas; las prcticas de mantenimiento de las infraestructuras y
calidad del agua mediante el trabajo colectivo

o comunitario y finalmente el uso racional
preservando la cantidad y calidad. Respeto,
reciprocidad y actitud conservadora fueron y
siguen siendo en las comunidades alto andinas
de Per los elementos de sustentabilidad del
espacio y la vida.
La ocupacin del territorio peruano por las
poblaciones de distintas culturas en el largo
periodo histrico, desde las culturas pre
incas hasta el presente, han creado modelos
y tcnicas de uso del agua, suelo y clima
muy diferenciados: uso racional y sostenible
(Tawantinsuyo), uso intensivo y descontrolado
o saqueo durante la colonia y sobre
explotacin, contaminacin y agotamiento de
los recursos y paisajes en tiempos modernos.
En consecuencia estamos en un periodo de
actitud depredadora y posiciones alarmistas.
GESTIN DEL AGUA
CULTURAS ANDINAS:
Asambleas comunales, San Juan de Iris - Huarochir. (Foto B. Balbn 2012).
EN
LAS
Los actuales habitantes de los pueblos

andinos que ocupan territorios sobre los
3,000 metros de altitud, mantienen las
costumbres ancestrales sobre la gestin y
distribucin de las aguas en beneficio de
todos a pesar de ser privados de algunas
fuentes naturales por las empresas mineras
sin responsabilidad social. En las provincias
IGN
de Canta, Huarochir, Yauyos

an se practican las tradiciones
comunales: asambleas, ceremonias
y trabajos de mantenimiento y
limpieza de los canales de riego
(champera), tal como fueron
descritos por los cronistas en el
Siglo XVII. Tambin podemos
comprobar la existencia de
infraestructura agrcola construida
con alta tecnologa e inversin de
fuerza humana (andenes, canales
de riego, cubetas de filtracin,
acueductos), que estn en proceso
de abandono por migracin de
la poblacin y otros dedicados
a cultivos temporales debido a
la escasez de agua circulante y
los efectos del cambio climtico
(sequas). Mientras que en la
cuenca alta, la poblacin intenta
conservar la cantidad y calidad de las

aguas, las poblaciones urbanas en la
cuenca media y baja como en Lima,
desconocen el comportamiento
climtico e hidrolgico en las
nacientes, hacen uso desmedido y
contaminan las aguas, sin pensar en
la sostenibilidad futura. No existe una
cultura del uso del agua.
climticas; es decir, el agua de lluvia

regulaba y garantizaba las cosechas. En
tiempos modernos, las comunidades
alto andinas en territorio de dominio
de los antiguos Atavillos y Yauyos,
siguen realizando las reuniones
comunales y se organizan para dar
continuidad a sus festividades ligadas a
las labores agropecuarias: Champera o
limpia acequia; esto es, mantenimiento
de los canales de riego en buenas
condiciones antes de la temporada
de lluvia, distribucin del agua de
riego, trabajos de mantenimiento de la
infraestructura comunal.
Las grandes obras de ingeniera

moderna (reservorios), para abastecer
de agua a las grandes ciudades y la
generacin de energa hidroelctrica,
no son suficientes y cada vez ser
mayor la demanda insatisfecha, por lo
que se requiere de intervenciones con El recurso agua proveniente de lagunas
enfoque integral y no sectorial.
y lluvias son almacenadas en pequeas
lagunas para ser distribuidas a los
El calendario agrcola antiguamente comuneros en tiempos de ausencia de
estaba relacionado a las condiciones lluvias para garantizar la produccin
agropecuaria.
IGN
MARCO A.
Serpa Carlos
Ingeniero Civil
COFOPRI
Colegiado - UNICA
cofoprI con la modernIzacIn y

consolIdacIn de un sIstema
de catastro a nIvel nacIonal
l Organismo de Formalizacin de la Propiedad

Informal-COFOPRI, es una entidad adscrita al
Ministerio de Vivienda, Construccin y SaneamientoMVCS, que tiene como Director Ejecutivo al Dr. Ais
Jess Tarabay Yaya.
Desde sus inicios en el ao 1996 COFOPRI,
se posicion como una institucin lder en el
Saneamiento Fsico-Legal de posesiones informales
en terrenos del Estado, realizando de manera
permanente la formalizacin de miles de pueblos de
la costa, sierra y selva, en beneficio de millones de
personas que pudieron ver mejorar su calidad de vida
al contar con los ttulos de propiedad de sus predios;
teniendo adems la garanta de estar inscritos en
los Registro Pblicos, brindando con ello seguridad
jurdica, acceso al crdito y opciones para mejorar sus
viviendas.
En el ao 2007, paralelamente a sus actividades de
formalizacin, COFOPRI empieza a brindar apoyo
tcnico a los municipios en temas de ndole catastral.
Es as que suscribe un Convenio con el Banco Mundial
a fin de ejecutar el Proyecto de Consolidacin de los
Derechos de Propiedad Inmueble- PCDPI, mediante
el cual se capacit en todos los procesos catastrales
al personal de 59 municipalidades distritales. stas

se trabajaron en el Marco de la Ley N 28294 (Ley
Nacional del Catastro), levantando 544,700 Unidades
Catastrales. El proyecto tuvo una duracin de 04 aos.
Posteriormente, con la Ley N 29951 (Ley de
Presupuesto del sector Pblico para el ao fiscal
2013), en su Centsima Dcima Tercera Disposicin
IGN
Complementaria Final, se dispuso que

para fines de implementar las acciones que
permitan la modernizacin y consolidacin
de un Sistema de Catastro a nivel Nacional,
el pliego Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos-SUNARP, efecte una
transferencia de partidas por una suma de
cien millones y 00/100 nuevos soles (S/. 100
000 000.00), a favor del pliego Organismo
de Formalizacin de la Propiedad InformalCOFOPRI, la cual se aprob mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y

Finanza y el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a
propuesta de este ltimo.
Tambin, mediante la citada Ley, se modific el artculo 9 de la
Ley N 28294, designando al Organismo de Formalizacin de
la Propiedad Informal-COFOPRI, como Secretara Tcnica del
Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial,
independientemente de sus funciones especficas en temas de
formalizacin.
Con el precedente de contar con la base catastral integrada
ms grande del pas, levantada en los trabajos de formalizacin
que la institucin realiz a lo largo del tiempo y como miembro
del Sistema Nacional Integrado de Catastro, es que se le brinda
el encargo de desarrollar e implementar la Modernizacin y
Consolidacin de un Sistema Nacional de Catastro nico.
COFOPRI, como ente tcnico especializado, contribuye
con su base de datos catastral, herramienta importante
para el Ordenamiento Territorial, para la administracin
del territorio a travs del catastro. Sin embargo, los
esfuerzos realizados en esta materia necesitan fortalecerse y al
mismo tiempo buscar su masificacin con un nuevo enfoque
Catastro Multipropsito.
Por la calidad de los servicios que realiza y con el
nuevo encargo, la meta de COFOPRI es fortalecerse
como una institucin que cuente con un Sistema
de Informacin Catastral nico, actualizado y de
carcter multipropsito, sustentado en un conjunto
de disciplinas que sirva como una plataforma de
IGN
lanzamiento, tanto en polticas de Estado

como a la sociedad en general; con la finalidad
de promover y administrar la ocupacin y
asignacin de usos del territorio y localizacin
de actividades socioeconmicas mediante el
conocimiento de la realidad territorial y su
impacto en la economa.
La informacin desde un enfoque
multipropsito, agrega a los datos tradicionales:
jurdicos, geomtricos y fiscales, los datos
ambientales, sociales y econmicos, tanto
del inmueble, como de las personas que en
el habitan, hacindolo ms til para todas las
entidades ya que contiene diferentes capas de
informacin, que al cruzarse entre s, brindan
una mayor y completa informacin territorial,
lo que permitir gestionar eficientemente
el planeamiento urbano, ordenamiento
territorial, control de los servicios pblicos,
seguridad ciudadana, regulacin de los usos
del suelo, temas relacionados con el impacto
ambiental, entre otros beneficios.
Como socios estratgicos para lograr la
satisfaccin de las necesidades de la poblacin
objetiva, quienes sern los receptores de
los mltiples beneficios de la elaboracin y
actualizacin del catastro predial, tenemos:
al Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
la Superintendencia Nacional de Registros
Pblicos (SUNARP), la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales (SBN), el Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMET), los Gobiernos

Regionales (GGRR), la Asociacin de Municipalidades del Per
(AMPE) y el Instituto Catastral de Lima (ICL).
Como parte del Plan de Implementacin para la
Modernizacin y Consolidacin de un Sistema de Catastro
a Nivel Nacional, COFOPRI ha suscrito Convenios de
Delegacin de Facultades y de Cooperacin Interinstitucional
con ms de 200 municipalidades entre provinciales y distritales
para realizar el catastro en su jurisdiccin. Ejecutndose en
la actualidad 51 proyectos catastrales a nivel nacional, cuya
meta fsica al 31 de Mayo del presente ao, es lograr ms
de 600,000 Unidades Catastrales, teniendo a la fecha ms
del 95% de avance; los departamentos donde COFOPRI
se encuentra interviniendo en estas actividades catastrales
son: Arequipa, Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Junn,
Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura, Puno, Tumbes,
Moquegua y ltimamente en Cuzco, Apurmac y Ucayali.
IGN
La institucin ha apostado fuertemente por la renovacin tecnolgica

como base para mejorar la calidad y la difusin de su informacin;
la modernizacin como eje en el proceso de reformas que desarrolla
el organismo, es de vigente importancia Nacional, tanto a nivel
tecnolgico como de transformacin aplicada a la gestin. Con ese
objetivo, COFOPRI ha adquirido bienes y servicios con tecnologa
de punta, con los cuales se vienen efectuando los trabajos del Catastro
Multipropsito, entre los que podemos mencionar: Estaciones
de Restitucin Fotogramtrica, Estaciones Totales, Estaciones
de Referencia GNSS, Niveles Digitales, GPS Submtricos, GPS
Navegadores, Altmetros Digitales, Carta Nacional SIG escala /100
000, Vuelos Aerofotogrficos, Imgenes Satelitales Ortorectificadas,
Generacin de Restitucin Fotogramtrica y ortofoto digital,
Generacin de Cartografa Bsica y Ortofoto Digital; estos dos ltimos
servicios se obtendrn gracias a

la realizacin de Convenios de
Cooperacin Interinstitucional
con el Instituto Geogrfico
Nacional y con el Ministerio de
Defensa-Fuerza Area de PerDIRAF, para la adquisicin de
Vuelos Aerofotogramtricos.
Resaltamos pues, que COFOPRI
viene consolidndose como la
institucin lder en la ejecucin
de Catastro, proporcionando
una informacin precisa a los
gobiernos locales y regionales, de
acuerdo a los convenios suscritos,
con la finalidad de potenciar un
desarrollo econmico sostenible
y propiciar un ambiente seguro
y agradable que redundar en
mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
La visin de COFOPRI es
convertirse en una Institucin
Nacional
que
administre
informacin territorial y en el
marco del Plan Bicentenario,
que se cumple en el ao 2021
contar con un Per plenamente
catastrado.
IGN
EDUARDO
Tena del Pino

Gegrafo
Decano del Colegio de Gegrafos
Aplicacin para el servicio de
localizacin
mediante la georreferenciacin
del registro de direcciones
INTRODUCCIN:
ste documento describe la experiencia derivada

de la implementacin del Proyecto de
Georreferenciacin de Ciudadanos. Su aplicacin
se enmarca en el escenario de la geografa urbana,
donde se producen cambios muy dinmicos de tipo
geodemogrficos, que inciden en la diferenciacin
espacial, produciendo tipologas sensibles al anlisis
de localizacin espacial.
Tomando como modelo los procesos electorales, se
identific que la distribucin de los electores era
inapropiada con respecto a los locales de votacin.
En este sentido, se plante la siguiente solucin: El
registro georreferenciado1 de ciudadanos, que permita
el registro de las direcciones domiciliarias en una base de
datos, al cual se le asignar el ubigeo2, establecindose
una relacin de coordenadas geogrficas (latitud y
longitud) para un solo registro declarado. Su ejecucin
permiti identificar una problemtica que es conexa a
la gestin de los registros de direcciones declarados por

los ciudadanos: la desorganizacin de la distribucin
de los electores el da de las elecciones, al no permitir
ejercer el derecho al voto domiciliario de los electores.
Como parte de la solucin se desarroll el algoritmo
que involucra al modelo del dato y las funcionalidades
de localizacin espacial, identificando las direcciones
declaradas de una base de datos y las geocodifica para
luego georreferenciarlas.
APLICACIN:
El proyecto pudo identificar, entre otros, algunos
problemas para el registro de direcciones:
En la zona en proceso de consolidacin urbana
residencial del distrito tomando como modelo, la
apropiacin del territorio urbano, es desordenada,
construyendo imaginarios geogrficos3 que
las empresas urbanizadoras u organizaciones
poblacionales van imponiendo o yuxtaponiendo al
paisaje urbano ya consolidado.
1 Georreferenciacin, esta referida a la posicin con el que se define la localizacin de un objeto en el espacio, (punto, lnea/vector, rea y volumen) en un sistema
de coordenadas geogrficas y Datum determinado. Este proceso es utilizado en los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG)
2 El Ubigeo, es el identificador numrico nico que se asigna a cada mbito poltico administrativo del pas para identificar al departamento, provincia y distrito. En
el caso de un registro ciudadano este se relaciona con las coordenadas geogrficas (x, y) de sus domicilios.
3 Imaginarios geogrficos, se concibe la construccin de las representaciones como parte de un proceso cognitivo de carcter racional que implica la elaboracin de
imgenes mentales. Estas imgenes otorgan significacin a los lugares en el marco de una red de lugares (Bailly, 1985, In: La geografa histrica, la imaginacin y os
imaginarios geogrficos. Revista de Geografa Norte Grande, 54:51-66 (2013)
IGN
Modelo de Distribucin espacial de Direcciones Georreferenciados.

Modelo de Distribucin espacial de Direcciones Georreferenciados
de una mesa electoral.
Modelo de Distribucin espacial de Direcciones Georreferenciados
por factor elector-local de votacin.
1. En el caso de un distrito consolidado,

como es este caso, se produce la
densificacin urbana, generando la
alteracin del registro de domicilios
numrico, crendose nuevos cdigos
alfanumricos o alfabticos.
2. Las aperturas de nuevas vas no han sido
registradas por los gobiernos locales o
estn en proceso de consolidacin urbana.
Son muy desordenadas, se realizan de
acuerdo a la dinmica de oportunidad a la
apropiacin del territorio.
3. Las numeraciones en muchos casos no
existen o no son continuas, no presentan
un patrn de acuerdo a las habilitaciones
urbanas ya establecidas. Adems, se tienen
direcciones registradas con errores de
redaccin generada desde las mismas
municipalidades distritales al no contar con
un sistema de direcciones actualizadas.
En este sentido, al establecerse la causa
principal: el inadecuado sistema de registro
de las direcciones domiciliarias declaradas, se
plante la necesidad de atencin a las siguientes
deficiencias:
IGN
1. La mayora de los Gobiernos Locales, no cuenta con una cartografa de registro de direcciones catastrales.
Por lo tanto, no existe la normalizacin de la informacin de la direccin declarada, registrada y relacionada
con informacin de coordenadas geogrficas.
2. La falta de estandarizacin de Ubigeos: creacin de un sistema por niveles de aproximacin territorial. Por lo
general, no existe una base de datos de registro de direcciones relacionada con una base geogrfica.
3. Imprecisin del registro de direcciones por indefinicin delmites de las circunscripciones.
Por lo tanto, se plane la necesidad bsica de contar con una administracin de la base de datos geogrficos
para el registro de direcciones a nivel distrital, para lo cual se propuso lo siguiente:
1. Que la institucin encargada de los registros de los ciudadanos, cuente con un sistema de registro
georreferenciado, al nivel de las habilitaciones urbanas.
2. Que se implemente un sistema de normalizacin de direcciones relacionados espacialmente.
3. Establecer procedimientos para la georreferenciacin continua.
RESULTADOS:
Como resultados cuantitativos se tiene lo siguiente:
Total de direcciones registradas
126,098
100.00 %
Total de direcciones georreferenciados por el aplicativo
125,018
99.14 %
Total de direcciones sin nombre de vas
193
0.15 %
Total de direcciones ubicados en otros distritos
780
0.62 %
No se han logrado determinar localizacin distrital
107
0.09 %
IGN
CONCLUSIN:
La implementacin del sistema de registro de direcciones georreferenciados, permitir la organizacin del
padrn electoral, con grupos de votacin por domicilios georreferenciados, zonificados y relacionados a
sus locales de votacin por aproximacin de distancia. Permitiendo que durante los procesos electorales
no existan grandes desplazamientos de electores al local de votacin, como se viene dando actualmente.
A continuacin se detallan los beneficios siguientes:
Para los ciudadanos:
Para el Estado:
1. Organizar modelos espaciales, donde la

variable, determine la distancia ms prxima
entre los electores y los locales de votacin. Los
ciudadanos podrn contar con sus direcciones
georeferenciados y no tendrn que desplazarse
mas de 600 metros de sus domicilios.
1. Contar con un registro de ciudadanos

totalmente localizables con respecto a sus
direcciones declaradas. Por lo tanto, brindar un
mejor servicio a las poblaciones vulnerables o
en situacin de exclusin social y ubicarlos por
sus direcciones georreferenciados.
2. Evitar prdida de tiempo en sus desplazamientos

y minimizar los gastos en transporte para
sufragar.
2. Favorecer en optimizar las inversiones

pblicas, evitando la duplicidad de pobladores
en diferentes proyectos sociales.
3. Con respecto a las nuevas aplicaciones

generadas con el proyecto, los servicios
pblicos y privados se podran reorganizar
para satisfacer puntualmente la demanda de los
ciudadanos.
Para el sector privado:
Para la institucin registradora:
Bibliografa:
1. Contar con un sistema de registro de

calidad, donde se incluya el atributo
espacial de localizacin por un sistema de
georreferenciacin institucional.
1.
1. Poder identificar la distribucin de sus clientes

actuales y potenciales, para poder brindar un
mejor servicio segn la demanda ofertada.
2.
3.
Miguel Vsquez y Eduardo Tena (2013): Proyecto de

Geolocalizacin del Ciudadano.
Francisco Grnez Pieiro (1999): Anlisis geogrfico, estructuras
territoriales y sistemas nodales.
Paul A. Longley, Pablo M. Rodrguez (2005): Un nuevo y Prominente
papel de los SIG y el Geomarketing en la provisin de servicios
pblicos.
IGN
JUAN WILIANS
Salcedo Carbajal
Ing. Gegrafo
Mag.
Dir. (e) Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico
Geocatmin
en la infraestructura de
datos espaciales del Peru (IDEP).
definicin y desarrollo actual
os avances tecnolgicos y el hecho de que buena parte de las actividades del hombre tengan un componente
georeferencial, han provocado que en la actualidad se disponga de un importante volumen de datos
georreferenciados. El GEOCATMIN ha puesto al alcance del pblico en general toda esta informacin
que, con frecuencia, es desconocida o no tiene canales adecuados para darse a conocer. Fruto del proyecto
GEOCATMIN, se ha construido los componentes de lo que sera la IDE Institucional (IDEI). Ello implica,
consensuar estndares de metadatos, definir las referencias espaciales comunes, promover los estndares de
interoperatividad para intercambiar informacin y proporcionar las herramientas y conocimientos para que,
sobretodo desde las Administraciones, se ponga al alcance del pblico la informacin espacial que se ha ido
atesorando.
Palabras claves: Infraestructura, Datos Espaciales, GEOCATMIN, IDEP, Metadatos.
En general, se puede afirmar que hay una fuerte
demanda de datos espaciales que se halla insatisfecha
y una importante produccin no suficientemente
rentabilizada.
Lo que hemos desarrollado en este trabajo es una va
de solucin para esta problemtica que se est abriendo
camino en la Administracin Pblica. Se trata de una
estrategia organizativa, asumida por los poderes polticos,
que va a permitir poner a disposicin del pblico
catlogos de datos espaciales documentados y hacerlos
visibles y accesibles. Nos referimos al GEOCATMIN,
que es una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE)
y al desarrollar sus componentes veremos la realizacin
que se est proponiendo a nivel peruano y ms

concretamente, en el sector energa y minas.
Marco institucional. El INGEMMET promueve la
difusin uso y acceso a la informacin y acta como
proveedor de servicios de consulta, visualizacin y
acceso, con su portal GEOCATMIN.
Polticas. Para que el GEOCATMIN pueda funcionar,
el INGEMMET se comprometi a proporcionar
los recursos adecuados para su puesta en marcha y
mantenimiento, incentivar la produccin y recogida
de metadatos y asegurar la igualdad de presencia y
la transparencia de acceso. En las distintas reuniones
IGN
del Grupo de Trabajo de la IDEP se ha ido evaluando

la disponibilidad de este tipo de informacin en Per
y recomendando algunas medidas. Por ejemplo,
ISO 19115, 19110, 19139, 19128, 19110, en el
caso de los metadatos en los catlogos y servicios
de mapas en web promover la realizacin de una
cobertura nacional de datos espaciales base, el caso
de los Nombre Geogrficos se considera necesario
proponer la creacin de un servicio web gratuito de
Nomencltor Nacional codificado.
lo que el Perfil Bsico de Metadatos para el peru

quedo con 30 campos, posteriormente el grupo
de trabajo sigui incorporando nuevos campos,
actualmente el INGEMMET ha establecido 20
campos quedando como sigue: Uso de Metadatos
en el GEOCATMIN
1. Ttulo
1. Fecha
2. Forma de presentacin
Metadatos. Los Metadatos describen la informacin

bsica de un conjunto de datos geogrficos, los
metadatos van a describir la informacin geogrfica.
3. Resumen
La Organizacin Internacional de Estandarizacin

(ISO) aprob el estndar ISO TC/211 19115 de
metadatos de informacin espacial. Por lo tanto, la
Infraestructura de Datos Espaciales del Per (IDEP),
el grupo de Trabajo N 2 Metadatos (liderado
por el INGEMMET), como el comit tcnico de
normalizacin y el INDECOPI, lo adopten como
propio.
6. Palabras clave
Como en la mayora de estndares, su aplicacin

es complicada y se tiende a consensuar por parte
de los usuarios un nmero mnimo de campos
exigibles. La misma ISO hizo lo propio definiendo
el Ncleo ISO 19115 con 24 campos, y el Grupo
de Trabajo N 2 Metadatos IDEP recomend en
su reunin N 15, en Septiembre de 2008, que
se adopte para el Per el Dublin Core ms la
descripcin de calidad de los datos espaciales, con
4. Estado
5. Autor
7. Representacin Espacial
8. Escala
9. Extensin
10. Restriccin de Uso
11. Restriccin de Acceso
12. Frecuencia Mantenimiento
13. Fecha de Actualizacin
14. Recurso en lnea WWW
15. Versin
16. Sistema de Referencia
17. Calidad
18. Id. Fichero de Metadatos
19. Norma de Metadatos
20. Punto de contacto
IGN
Actualmente existen software libre y gratuito para la confeccin de metadatos, tales

como: Geonetwork, CatMdEdit. Para el intercambio de metadatos entre aplicaciones
se utiliza el formato XML ISO 19139. La gestin de los metadatos por parte del
geoportal se realiza a travs de un Servicio Web llamado Catlogo de Metadatos. Aqu
cabe destacar que su consulta se realiza mediante un formulario que cada geoportal
define segn aspecto y funcionalidad. El usuario debe buscar datos en funcin de la
fecha de creacin o actualizacin, su posicin o palabras clave de contenidos o de
productor.
Queda an por discutir acordar unos tesauros mnimos en el mbito de IDEP,
en todos los idiomas oficiales del Estado. Relacionado con el Catlogo de
Metadatos se est estudiando la implementacin de Gazetteers, pero aun no
existen estndares de interoperatividad para ellos.
Interoperabilidad. Caracterstica que le permite intercambiar informacin, datos
o procesos con otros sistemas en el internet sin restriccin alguna de acceso o
implementacin, debido a que ha sido creado usando componentes estandarizados
de intercambio de informacin segn la Open Geoespacial Consorcio (OGC) y
los Estndares Internacionales ISO que le permiten comunicar con otros sistemas de metadatos geogrficos y
servicios web de mapas, como el Google Earth y dems instituciones que cuenten con esta tecnologa.
Lista de servicios web del GEOCATMIN para intercambiar con otros sistemas.
Las especificaciones ms importantes surgidas del OGC son:

GML - Lenguaje de Marcado Geogrfico.

KML - Keyhole Markup Language es un lenguaje de marcado basado en XML para representar datos
geogrficos en tres dimensiones.
WFS - Web Feature Service o Servicio de entidades vectoriales que proporciona la informacin relativa
a la entidad almacenada en una capa vectorial que renen las caractersticas formuladas en la consulta.
WMS - Web Map Service o Servicio de mapas en la web que produce mapas en formato imagen a la
demanda para ser visualizados por un navegador web o en un cliente simple.
CSW - Web Catalogue Service.
IGN
CONCLUSIONES
Introducir como mtodo de trabajo el uso de los metadatos va a suponer
un cambio cualitativo importante en la gestin de la informacin
espacial, que redundar en una mayor eficacia y racionalidad en
la toma de decisiones al respecto de su generacin y adquisicin.
Medir sobre el territorio cada vez es ms factible, pero la dinmica
econmica y social exige que la medida sea cada vez ms precisa
y ms frecuente, con un rango de atributos a medir en constante
aumento.
El uso de los metadatos ayudar a evitar duplicidad de
tareas, detectar zonas en blanco y en general, a conocer con
mayor exactitud los datos espaciales disponibles. El uso de
datos de referencia comunes permitir trabajar sobre una
base topogrfica nica y actualizada, referido a un sistema
geodsico concreto, con un sistema proyectivo conocido, lo
que debe ir en beneficio de quienes quieran construir sobre
estas bases.
Desde el punto de vista tecnolgico, hay que destacar la
flexibilidad que comporta la estrategia basada en Servicios Web
estandarizados. Ello va a permitir su fcil implementacin en
cadenas de valor aadido, de manera que es de esperar que la
IDE contribuya a impulsar otro tipos de Servicios Web como,
por ejemplo, como los Servicios Basados en la Localizacin (Location Based Services, LBS), que ya estn
haciendo un uso intensivo de los Servicios Web.
Podemos afirmar que las iniciativas presentadas, con el respaldo institucional continuado y decido, van a
redundar en importantes beneficios relacionados con la mayor disponibilidad de informacin espacial, su
mejor conocimiento, la optimizacin y comparticin de recursos y como base para la potenciacin del uso
de una informacin que est ntimamente relacionada con la mayor parte de la actividad humana.
IGN
JUlIO
Behr Laca
Cap de Fragata (r)
Asesor Tcnico del rea de
Cartografa y Geomtica
prImer taller de la comIsIn
regIonal HIdrogrfIca del pacfIco

sudeste sobre normatIva
a Comisin Regional Hidrogrfica del Pacfico

Sudeste (CRHPSE) es un rgano subsidiario
de la Organizacin Hidrogrfica Internacional
(OHI). La CRHPSE fomenta los objetivos de la
OHI al nivel regional en una capacidad consultiva,
cientfica, tcnica y adems, tiene la misin de
asistir tcnicamente a los servicios hidrogrficos
o instituciones encargadas de la hidrografa y la
navegacin de los pases de la regin.
s-100
Organizacin Hidrogrfica Internacional (OHI), el

cual evala en forma permanente el estado de los
levantamientos hidrogrficos, cartas e informacin
nutica en los pases y regiones donde se desarrolla
la hidrografa.
Con el taller se logr consolidar los conocimientos

para administrar los datos hidrogrficos digitales de
manera eficiente utilizando el nuevo estndar S-100
emitido por la OHI, con recomendaciones para el
Uno de los enfoques primarios de la CRHPSE es mbito hidrogrfico y las cartas electrnicas, cuyo
facilitar el intercambio de informacin relativa a desarrollo e implementacin se basa en la norma ISO
levantamientos, investigaciones y/o desarrollos 19100 para estndares geoespaciales.
tcnicos y cientficos, para asistir a la planificacin
y organizacin de las actividades hidrogrficas, en el Participaron los delegados de los pases de la
ms amplio sentido del objetivo, pero sin interferir Comisin Regional Hidrogrfica del Pacfico
en las responsabilidades nacionales de cada Servicio Sudeste: Chile, Colombia, Ecuador y Per, as
como profesionales y especialistas acadmicos de
Hidrogrfico.
la universidad de New Humpshire, el Centro de
El Primer Taller de la Comisin Regional Coordinacin Internacional de Cartas Electrnicas
Hidrogrfica del Pacfico Sudeste sobre la IC-ENC, representantes de la industria comercial
Normativa S-100 se realiz en Guayaquil, y fabricantes de software y hardware tales como
Ecuador del 12 al 15 de noviembre del 2013, el CARIS, Kongsberg, ESRI, Teledine-Reson, entre
mismo que fue promovido y auspiciado por el Sub- otros.
Comit de Creacin de Capacidades (CBSC) de la
IGN
El Estndar S-100, Modelo Universal de Datos

Hidrogrficos.
La Norma S-100 denominada Modelo Universal
de Datos Hidrogrficos S-100, destaca su fortaleza
en los estndares ISO 19100 para datos geogrficos,
siendo sus posibles ventajas a futuro y en el cambio
sustancial referente a nuevos productos geoespaciales que sern tiles al navegante y a otros
tipos de usuarios, tales como las nuevas ENC,
cartas de datos batimtricos, cartas geolgicas y
hasta cartas biolgicas e informacin temtica en
general.
El Estndar de transferencia S-57 Edicin 3.1 de
la OHI para el intercambio de Datos Digitales
Hidrogrficos que est actualmente en vigencia y
aplicacin, ha sido utilizado exclusivamente para
codificar Cartas de Navegacin Electrnica, que a
su vez son empleadas en los sistemas de navegacin
electrnica.
En la actualidad, este estndar presenta ciertas
limitaciones ya que se encuentra sin posibilidad de
hacer algn tipo de cambio para su actualizacin
(congelado), es difcil de administrar, no hay un
mecanismo de actualizacin para el catlogo de datos,
es poco flexible al no permitir acomodar nuevos
registros y no es contemporneo con los Sistemas de
Informacin Geogrfica (SIG).
Como consecuencia, en enero del 2010, el Grupo
de Trabajo sobre Transferencia de Estndares,
Mantenimiento y Desarrollo de Aplicaciones

(TSMAD) de la OHI desarroll el nuevo estndar
S-100, que podr soportar una gran variedad de
fuentes de datos hidrogrficos digitales y como
consecuencia, una amplia gama de productos.
Este nuevo estndar proporcionar las herramientas
y el marco adecuado para desarrollar y mantener
los datos relacionados con registros y productos
hidrogrficos.
El S-100 se basa en la serie de normas y
especificaciones ISO19100, las cuales son utilizadas
para la mayora de los estndares de datos geoespaciales contemporneos y las actividades de
desarrollo en todo el mundo.
Con este nuevo formato se facilitar la
interoperabilidad con estndares de Sistemas de
Informacin Geogrfica SIG, as tambin facilitar a
las oficinas hidrogrficas el uso de otras fuentes de
datos geo-espaciales.
S-100 vendra a ser el equivalente a S-57 Edicin 4.0,
pero incrementada an ms.
La utilizacin de datos hidrogrficos ser ms sencilla
tanto para las Oficinas Hidrogrficas como para
los usuarios de ECDIS, ya que tendr una mejor
estructura de datos, adems las actualizaciones de
los datos, simbologa y mejoras al software podrn
ser efectuadas en modo conecta-y-ejecuta (plug and
play).
IGN
LAS ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO

S-101, LA NUEVA GENERACIN DE CARTAS
ELECTRNICAS.
Las Especificaciones del Producto permitirn una
migracin desde la S-57 hacia la S-100, aunque las
Oficinas Hidrogrficas podrn seguir produciendo
ambos formatos.
Las Especificaciones del Producto S-101 permitirn
una nueva codificacin de objetos (Ej. Luces de
sectores en un solo objeto). Asimismo, los objetos
podrn ser codificados con atributos de escala
mnima y mxima de representacin.
Habr nuevos propsitos de navegacin; nuevas clases
de objetos piel de la tierra y se pondr ms nfasis en
la creacin de relaciones de asociacin (Ej. boya que
marca un naufragio) y relaciones de agregacin (Ej.
puente compuesto de mltiples objetos).
El tamao lmite del conjunto de intercambio (archivo
conteniendo la carta final) ser incrementado de
5 a 10 MB. De igual forma, las actualizaciones no
podrn exceder los 50 KB. Las unidades de medida
de profundidades podrn tener 2 decimales (sern
mucho ms precisas). Los archivos externos, adems
de TIFF y TXT, podrn ser HTM y XML.
Las Especificaciones del Producto S-101 no entrarn
en vigor hasta antes del ao 2018; durante algn
tiempo podrn convivir los estndares S-57 y S-100
simultneamente y los sistemas ECDIS tendrn la
capacidad de leer ambos estndares.

INTRODUCCIN A LA ESPECIFICACIN
DEL PRODUCTO PARA SUPERFICIES
BATIMTRICAS
S-102
Con el advenimiento de la navegacin electrnica, la
necesidad de datos batimtricos de alta resolucin,
o un modelo batimtrico, se han convertido en un
requisito para la fusin con datos temporales, tales
como las alturas de marea.
Por otra parte, teniendo este modelo disponible
permitir al ECDIS o ECS realizar otros ajustes
inteligentes, como el anlisis de isobatas de contorno.
Los datos de superficie batimtricas se podrn utilizar
solos o combinar con otros datos ENC o S-100
compatibles. Como tal, las especificaciones de producto
para las superficies batimtricas servirn como una
de las capas adicionales que pueden integrarse con
otros productos S-100 para su uso con ENC. Una
sola superficie se representa como una estructura de
cobertura de celdas (grids) en forma de cuadriltero tal
como se define en las S-100 Parte N 8.
Cada celda (grid) puede ser independiente o estar
dentro de un mosaico (tile) de un conjunto mayor
de datos. Los metadatos que definen el esquema de
la estructura de mosaico de las celdas (tiling) se
heredan a travs de S100_IGCollection.
ASESORA JURDICA DEL MINDEF PARTICIP EN CEREMONIA DE

IZAMIENTO DEL PABELLN NACIONAL
El 17 de enero del presente ao, en el Instituto Geogrfico Nacional se
llev a cabo la Ceremonia de Izamiento del Pabelln Nacional, acto que
estuvo a cargo del seor General de Brigada Jorge Helmutt Sanabria Monroy Jefe del
IGN, quien estuvo acompaado de la Doctora Paola Liliana Lobatn Fuchs, Jefe de la
Oficina General de Asesora Jurdica del Ministerio de Defensa.
REPRESENTANTES DEL INDECI NOS VISITARON
El 31 de enero del presente ao, el Ing. Flix Augusto Icochea Iriarte Director
de Rehabilitacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ing.
Augusto Manco Pisconti Coordinador Regional, el Eco. Carlos Alberto
Castro Ysla responsable del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
(COEN), visitaron las instalaciones del IGN; donde pudieron apreciar la
utilidad del Nomencltor Geogrfico, compendio que contiene todas las
entidades geogrficas que se encuentran en la Carta 1/100 000, ordenadas
alfabticamente, detallando sus coordenadas.
VICEMINISTRO DE RECURSOS PARA LA DEFENSA DEL
MINDEF VISIT NUESTRAS INSTALACIONES
El 22 de enero del presente ao, el IGN recibi en sus instalaciones al
Seor Viceministro de Recursos para la Defensa del Ministerio de Defensa
(MINDEF), Tte Gral (r) Jakke Raimo Valakivi lvarez y su comitiva
quien recibi una exposicin detallada de los objetivos, funciones y
proyectos que cumple la institucin en beneficio del Desarrollo y la
Defensa Nacional por parte del personal de oficiales de la institucin.
SE DESARROLL CONFERENCIA DE
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
El 25 de marzo del presente ao, en la sala
de acuerdo del Instituto Geogrfico Nacional
(IGN) se llev a cabo la "Conferencia de
Seguridad y Defensa Nacional", evento
realizado gracias a la coordinacin conjunta
del IGN y de la Direccin General de
Educacin y Doctrina del Ministerio de
Defensa.
Esta conferencia tuvo como objetivo
fomentar una cultura de Seguridad y Defensa
Nacional, proporcionando conocimientos
especializados en esta doctrina a los
servidores pblicos pertenecientes al IGN,
tanto personal militar y civil que labora en
esta institucin.
EL IGN PARTICIP EN TRABAJOS
PARA LA DELIMITACIN MARTIMA
CON CHILE
En el marco de los Acuerdos de la reunin
2+2 orientados a materializar el fallo de
La Haya sobre la delimitacin martima
Per - Chile, el Instituto Geogrfico
Nacional realiz el trabajo de
determinacin de la latitud del paralelo

que pasa por el Hito N 1 en la
Frontera Per - Chile, el sbado 01 de
marzo de 2014, mediante el empleo
de una brigada de campo integrada
por personal tcnico del IGN y
supervisados por el Seor Gral Brig
EP Jorge Sanabria Monroy, Jefe
del Instituto Geogrfico Nacional
y el Seor Ministro Manuel De
Cossio Kluver, Director de
Lmites de la Cancillera Peruana.
Trabajaron conjuntamente con
una delegacin chilena.
El trabajo consisti en la
medicin de una marca ubicada
en la parte central de la cspide
del monumento que materializa
el Hito N 1 con receptores
geodsicos configurados con
un intervalo de medicin
de 5 segundos, durante un
perodo de 6 horas continuas.
Al trmino de las mediciones
fueron intercambiadas las
datas obtenidas por cada
delegacin para su posterior
procesamiento.
PRESENTE EN EL X CONGRESO INTERNACIONAL

GEOEXPO
El IGN en su calidad de Ente Rector de la Cartografa Bsica
Oficial de Per, particip en el X Congreso Internacional
GEOEXPO, llevado a cabo los das 22 y 23 de abril, en las
instalaciones del Sonesta Hotel El Olivar.
Donde estuvo representado por el Cap EP Jos Maguia
Mendoza, Jefe del Centro de Procesamiento Geodsico
de la institucin, quien particip en el congreso con el
tema "Avances de la implementacin de la red peruana de
monitoreo continuo".
CELEBRACIN POR
CREACIN DEL IGN
LOS
93
AOS
DE
En ceremonia llevada a cabo el 08 de mayo en las

instalaciones del Instituto Geogrfico Nacional, se
rindi homenaje a este instituto por sus 93 aos
de creacin y labor ininterrumpida al servicio del
Desarrollo y Defensa Nacional.
El Jefe del IGN hizo entrega de las placas
recordatorias a los Mayores CyT Reynaldo Flores
Rivero y Julio Csar Saenz Acua, por sus quince
aos de servicio; al Tcnico Jefe Luis Cano y los
Tcnicos de 1ra Vctor Ral Lazo Samaniego y
Reynaldo Rojas Faras por sus 30 aos de servicio
y finalmente a las seoras del Personal Civil de
Ejrcito Felicitas Acua Torres y Beatriz Vasquez
Solis por sus 40 aos de servicio.
EL IGN SEDE DEL COMIT AD-HOC, DEL SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA

DEL CICLO XXXI DE LA CONFERENCIA DE EJRCITOS AMERICANOS"
En las instalaciones del Instituto Geogrfico Nacional se realiz el Comit AD-HOC del Sistema de
Informacin Geogrfica del ciclo XXXI, evento organizado por el Ejrcito de Per, que tuvo la finalidad de
permitir el intercambio de ideas, conocimientos y experiencias en el mbito de defensa entre los principales
ejrcitos americanos participantes. El Comit fue inaugurado el lunes 23 de junio, en las instalaciones del
Cuartel General del Ejrcito de Per y se realiz hasta el viernes 27 de junio, en las instalaciones del IGN.
"II DIPLOMADO EN GEOMTICA 2014"
En el presente ao 2014, periodo lectivo julio-diciembre la Escuela Cartogrfica
del IGN centro acadmico y tecnolgico en materia geogrfica cartogrfica
en el pas, viene desarrollando el "II Diplomado en Geomtica, curso a
nivel Post Grado que es certificado por el Centro de Altos Estudios
Nacionales (CAEN).
IGN RECIBE LA VISITA DEL CGE
El 22 de agosto del presente ao, el seor General de Ejrcito
Ronald Emilio Hurtado Jimnez, Comandante General
del Ejrcito visit las instalaciones del IGN y se dirigi al
personal de oficiales, tcnicos, suboficiales y personal civil
del IGN, exhortndolos ha seguir trabajando y generando
conocimiento en materia cartogrfica; asimismo
manifest que, siguiendo los elementos claves para el
mejor rendimiento de una institucin, el Comando
Institucional viene trabajando en los aspectos de
educacin, salud y la infraestructura y de esta
manera celebrar el bicentenario de nuestra
independencia, fuertes y preparados para los
desafos de los nuevos avances tecnolgicos.
PENSAMIENTOS EDWIN LOUIS COLE
1.
El engao lleva al rechazo, la distraccin al

desorden y finalmente a la destruccin.
8.
Estas calificado para liderar slo en el grado que

ests dispuesto a servir.
2.
El hombre mediocre quiere autoridad pero

no responsabilidad.
9.
Una razn por la cual algunos hombres fallan y

otros tienen xito es su atencin a los detalles.
3.
La diferencia entre los hombres que tienen

xito con los que fracasan es su capacidad
para manejar la presin.
10. La dilacin roba tiempo, mata la iniciativa y

destruye la produccin.
4.
La valenta puede ser la virtud del sabio o la

vanidad de los tontos.
5.
Todo hombre est limitado por tres cosas:

El Conocimiento que posee.
La fuerza de su carcter.
Los principios en los que se basa su vida.
11. Una de las cosas ms poderosas que puedes hacer

en la vida es crear una imagen. La siguiente es
destruirla.
12. Se requiere ms humildad para recibir que para
creer.
13. La vida est compuesta de nuestras elecciones y
construida por nuestras palabras.
6.
Campeones no son aquellos que nunca

fallan, sino aquellos que nunca se rinden.
14. Que tu palabra sea la medida de tu hombra y que

tu hombra sea la medida de tu palabra.
7.
El sufrimiento es uno de los ms grandes

maestros de la vida.
15. Tanto la fe como el temor atraen algo.

La fe atrae lo positivo. El temor atrae lo negativo.
Edwin Louis Cole (nacio en Dallas el 10 de septiembre de 1922, muri 27 de agosto

de 2002) tambin conocido como Ed Cole.
Fue el fundador de la Red de Hombres Cristianos, una organizacin religiosa dedicada
a ayudar a hombres y padres cristianos.
Edwin Louis Cole ha publicado varios libros y numerosos sermones predicados en
relacin con los hombres y la religin.
Los libros de Edwin Louis Cole ms reconocidos son: Hombres Fuertes en Tiempos
Difciles, Comunicacion: Sexo y Dinero, Los Ganadores no son los que Nunca Fallan
sino los que Nunca se Rinden, etc.

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Revista

Av. Arambur 1198 Lima-Per Telf.: (051-1) 475-3030 / (051-1) 475-9960

Inteligencia geogrfica, un arma estratgica para las organizaciones.

Vehculos areos no tripulados en las tareas geoespaciales.

Cartografa a escala 1/50 000 del departamento de Ica.

Evolucin y Desarrollo de la Cartografa.

Importancia del empleo de un marco de referencia nico en el pas.

COFOPRI con la modernizacin y consolidacin de un sistema de catastro a nivel nacional.

Aplicacin para el servicio de localizacin mediante la georreferenciacin del registro de

Geocatmin en la infraestructura de datos espaciales del Per (IDEP).

Importancia de los Nombres Geogrficos en los procesos de Demarcacin Territorial.

Crl EP Jos Luis Bustamante Albjar

Subjefe del IGN

Cap EP Mara Norabuena Romero

Hecho el Depsito Legal en la

La revista no se solidariza necesariamente con las

REVISTA TCNICO - CIENTFICA DEL

Jefe de la Ocina de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional

Sr Jess Melndez Velsquez

Ente Rector de la Cartografa en Per

estratgica para las

utilizada con xito en sus diversos proyectos; por

Por lo tanto, la democratizacin de la informacin

as aceleradas y profundas transformaciones

Ente Rector de la Cartografa en Per

Finalmente, el anlisis de los datos Geoespaciales es

El pblico en general ya est familiarizado con el

Ente Rector de la Cartografa en Per

veHculos areos no trIpulados

os Vehculos Areos No Tripulados (VANT) son la

Remotely Piloted Aircraft System o

Unmanned Aerial Vehicle o

Small Unmanned Air Vehicle o

La tecnologa VANT equipada con tecnologas

Ente Rector de la Cartografa en Per

control urbano; as como

VANT controlado remotamente desde estacin

Variedad de caractersticas en su diseo y funcionamiento

Estacin permanente Trimble NETR9

GPS/GNSS Trimble R10

Escner Lser para

Escner Lser para

GPS/GNSS Trimble GEO 7X

Av. Alberto Alexander 2201, Lince - Lima

Estacin Total Trimble S8

Ente Rector de la Cartografa en Per

Cartografa a escala 1/50 000

Ente Rector de la Cartografa en Per

diferenciacin de tipos de lneas y fondo de polgonos.

Este procedimiento nos permite discriminar y depurar

Se utilizaron cuatro hojas contiguas de la

En primer lugar se procedi a la verificacin

Se asignar los nombres de las capas segn

Todos van por separado

Cada entidad al estar en su nivel correspondiente

Ente Rector de la Cartografa en Per

En las vistas 3D se debe lograr que cada lnea, punto o polgono

Ente Rector de la Cartografa en Per

Director de Demarcacin Territorial

Importancia de los Nombres Geogrficos

os nombres geogrficos son componentes de

Resolucin Ministerial N 1310-2007- DE/SG, del

Comisin de Pre-Normalizacin de Nombres Geogrficos