bancaire. Le chef du gouvernement, Vu la loi constituante n 2011-6 du 6 dcembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics, Vu la loi n 2011-65 du 1er juillet 2011, relative aux tablissements de crdit, Vu l'arrt Rpublicain n 2013-43 du 14 mars 2013, portant nomination de Monsieur Ali Larayedh chef du gouvernement, Vu l'avis du ministre de la justice, Vu l'avis du ministre des finances, Vu l'avis du gouverneur de la banque centrale de Tunisie, Vu la dlibration du conseil des ministre et aprs information du Prsident de la Rpublique. Dcrte : Article premier - Sont dsigns membres de la commission bancaire : - Monsieur Faouzi Ben Othmane : prsident, - Madame Souhir Taktak : membre, - Monsieur Jamel Abdenacer Beltaji : membre, - Monsieur Mouldi Oulhezi : membre. Art. 2 - Le prsent dcret sera publi au Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne. Tunis, le 7 janvier 2014 Le Chef du Gouvernement Ali Larayedh
Arrt du chef de gouvernement du 25
novembre 2013, portant les modalits de programmation annuelle des dpenses et de visa pour les ministres exprimentateurs de la rforme budgtaire par objectifs. Le chef du gouvernement, Vu la loi organique du budget n 67-53 du 8 dcembre 1967, ensemble des textes qui lont modifie et complte notamment la loi organique n 2004-42 du 13 mai 2004 et notamment larticle 11, Vu le code de la comptabilit publique promulgu par la loi n 73-81 du 31 dcembre 1973, ensemble des textes qui lont modifi et complt, Vu le dcret n 99-728 du 8 mars 1999, relatif la nomenclature budgtaire, Vu le dcret n 2013-2878 du 19 novembre 2013, relatif au contrle des dpenses publiques et notamment son article 11,
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Vu lavis du ministre des finances.
Arrte : Article premier - Les chefs de programme au niveau des ministres exprimentateurs de la rforme budgtaires par objectifs sont tenus, en collaboration avec le chef du programme pilotage et appui, de prparer la programmation annuelle des dpenses qui permet dindiquer : 1 - ladquation de lactivit des services dans le cadre des diffrentes catgories de dpenses avec les crdits qui lui sont rservs, 2 - la chronologie dexcution du budget, 3 - la capacit du budget faire face aux dpenses obligatoires et aux dpenses inluctables. La programmation annuelle des dpenses sera prsente selon le modle prvu au niveau des tableaux joints au prsent arrt. Il est possible dapporter des modifications aux tableaux ci-joints si la spcificit de la nomenclature adopte le ncessite et ce, avec la collaboration du contrleur des dpenses. Il est indispensable de mettre jour la programmation annuelle des dpenses au moins deux fois par an, raison dune fois par semestre et chaque fois que le chef de programme le souhaite ou sur demande du contrleur des dpenses sil constate quil y a des risques de soutenabilit du budget. On entend par la soutenabilit du budget au sens du prsent article, la capacit du budget de lanne concerne par la programmation et des annes ultrieures faire face aux dpenses obligatoires et inluctables en plus de la concordance des crdits programms avec les moyens mis la disposition du gestionnaire. Sont considrs dpenses obligatoires, les dpenses pour lesquelles un service fait a t constat sans que le paiement soit effectu. Ces dpenses demeurent des impays la charge des organismes publics concerns. Les dpenses inluctables concernent notamment: - Le rglement des contrats en cours (marchs publics, locations, prestations de services, etc). - Les dpenses de fonctionnement journalier des services administratifs (eau, lectricit, tlphone, carburants, fournitures de bureaux,). Art. 2 - Le chef du programme doit, avant le 20 janvier de chaque anne prsenter la programmation annuelle des dpenses au visa du contrleur des dpenses munis des justificatifs suivants : - la chronologie dexcution des marchs publics, - la chronologie dexcution du programme annuel des recrutements,
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- le programme annuel des achats spcifiques qui
seront excuts en dehors des marchs, - le programme annuel de la formation, - le programme annuel des missions ltranger. Le contrleur des dpenses peut demander tous informations ou documents quil jugera ncessaires pour laccomplissement de ces attributions. Lexcution du budget ne peut tre entame si la programmation annuelle des dpenses na pas t accepte par le contrleur des dpenses sous rserve des dispositions de larticle 91 du code de la comptabilit publique. Art. 3 - Le contrle de la programmation annuelle des dpenses est effectu sur la base des lments suivants : concordance des dpenses programmes avec les autorisations de la loi de finances, concordance du total des postes autoriss pour chaque structure avec le total des postes autoris au niveau de la loi de finances, la couverture des arrirs de la structure au titre des dpenses obligatoires de lanne financire concerne par la programmation, le degr de couverture des dpenses inluctables des besoins du fonctionnement des services administratifs, Le contrle de la programmation mise jour se fera notamment sur la base de : - suivi de lavancement de lexcution du budget en comparaison avec la programmation initiale et lexamen des carts et ltude de leurs causes. degr dacceptabilit de la programmation mise jour. Art. 4 - Le contrle de la programmation annuelle des dpenses initiale et mise jour, dont le dossier prsent est complet et comporte tous les documents et les clarifications ncessaires et en vertu des articles deux et trois du prsent arrt aboutit : lobtention du visa de la programmation annuelle des dpenses, lobtention du visa de la programmation annuelle des dpenses assorti dobservations, le rejet de visa de la programmation annuelle des dpenses en cas de non respect de la soutenabilit du budget. Le visa est accord selon les cas mentionns dans un dlai de 15 jours maximum de la date de rception de la programmation annuelle des dpenses.
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Dans le cas o le contrleur des dpenses maintien son
refus daccorder le visa et que le chef du programme rejette de modifier sa programmation, le dossier sera soumis larbitrage du chef du gouvernement. Le chef du programme en collaboration avec le chef du programme de pilotage et appui est tenu de prsenter au contrleur des dpenses des rapports priodiques sur ltat davancement de lexcution de la programmation annuelle des dpenses. Le contrleur des dpenses doit lui aussi prparer des rapports annuels sur lexcution de la programmation annuelle des dpenses qui seront adresss la cour des comptes et au comit gnral de la gestion du budget de lEtat. Art. 5 - Les ministres concerns par lexprimentation de la reforme de la gestion budgtaire par objectifs et les contrleurs de dpenses sont chargs de lexcution de prsent arrt qui sera publi au Journal Officiel de la Rpublique Tunisienne. Tunis, le 25 novembre 2013. Le Chef du Gouvernement Ali Larayedh
MINISTERE DE LA DEFENSE NATIONALE
Arrt Rpublicain n 2014-6 du 3 janvier
2014, fixant le statut particulier du corps des officiers enseignants chercheurs de l'enseignement suprieur militaire. Le Prsident de la Rpublique, Sur proposition du ministre de la dfense nationale, Vu la loi constituante n 2011-6 du 16 dcembre 2011, portant organisation provisoire des pouvoirs publics, Vu la loi n 67-20 du 31 mai 1967, portant statut gnral des militaires, ensemble les textes qui l'ont modifie ou complte et notamment la loi n 2009-47 du 8 juillet 2009, Vu la loi n 2002-22 du 14 fvrier 2002, relative l'enseignement suprieur militaire, Vu le dcret n 72-380 du 6 dcembre 1972, portant statut particulier des militaires, ensemble les textes qui l'ont modifi ou complt et notamment le dcret n 2009-3034 du 12 octobre 2009, Vu le dcret n 75-671 du 25 septembre 1975, fixant les attributions du ministre de la dfense nationale,
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