GUA PARA ASEGURAR LA COMPETENCIA,

FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

Clave: 800/16000/DCO/GT/035/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

ELABORA

PROPONE

AUTORIZA

Ing. Miguel A. Miranda Mendoza

Gerencia de Disciplina Operativa
y Ejecucin del Sistema SSPA

Ing. Luis F. Betancourt Snchez

Subdireccin de Disciplina
Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings

Director Corporativo
de Operaciones

1 de enero de 2010

1 de enero de 2010

1 de enero de 2010

Lineamientos y Guas Tcnicas 29

Clave: 800/16000/DCO/GT/035/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

GUA PARA ASEGURAR LA COMPETENCIA,

FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

CONTENIDO

30 SAA 2

CAPTULO

PGINA

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Objeto

1.2. mbito de aplicacin

1.3. Definiciones

1.4. Referencia normativa

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31
31
31

2. DISPOSICIONES ESPECFICAS

2.1. Competencia y formacin

2.2. Toma de conciencia

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32

3. DISPOSICIONES FINALES

3.1. Interpretacin

3.2. Supervisin y control

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33

4.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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5.

ANEXOS
Anexo I. Ejemplos de formacin ambiental

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Fecha: 01/01/2010

1.1. Objeto
Establecer las directrices para:
Asegurar y documentar la competencia del personal y prestadores de servicios que realizan trabajos que potencialmente puedan causar impactos ambientales significativos, tomando como base la educacin, formacin o experiencia requeridas.
Identificar, documentar y proporcionar la formacin respecto a las necesidades del personal relacionadas con los aspectos ambientales y el Subsistema de Administracin Ambiental.
Concientizar al personal y prestadores de servicios, sobre la importancia de la conformidad con la Poltica SSPA, procedimientos y requisitos del Subsistema de Administracin Ambiental, aspectos ambientales significativos, impactos
reales o potenciales asociados con sus actividades, beneficios ambientales por un mejor desempeo personal, funciones y responsabilidades en el logro de los objetivos y metas, y las consecuencias potenciales por desviarse de los
procedimientos especificados.
Reconocer el buen desempeo ambiental del personal.

1.2. mbito de aplicacin

La presente gua es de aplicacin general en centros de trabajo e instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios. En ella se definen los requerimientos y las caractersticas que se deben cumplir para asegurar la competencia, formacin, toma de conciencia y reconocimiento del personal, relativa al desarrollo de actividades que puedan
causar impactos ambientales significativos.

1.3. Definiciones
Competencia. Conjunto de conocimientos, destrezas, habilidades, actitudes y valores cuya aplicacin en el trabajo se
traduce en un desempeo superior que contribuye al logro de los objetivos clave del negocio. Describe el rea de conocimiento desde la perspectiva del proceso dentro de la Organizacin.

1.4. Referencia normativa

NMX-SAA-14001-IMNC-2004 (ISO 14001:2004). Sistemas de gestin ambiental-Requisitos con orientacin para su
uso. Requisito 4.4.2.
NMX-SAA-14004-IMNC-2004 (ISO 14004:2004). Sistemas de gestin ambiental-Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo. Requisito 4.4.2.

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1. DISPOSICIONES
GENERALES

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2. DISPOSICIONES
ESPECFICAS

2.1. Competencia y Formacin

2.1.1. La competencia se basa en la educacin, formacin, habilidades y/o experiencia. Los requisitos de competencia se deben considerar al contratar, proporcionar formacin y desarrollar las aptitudes y habilidades futuras
de los trabajadores. La competencia tambin se debe considerar al seleccionar a prestadores de servicios.
2.1.2. Es responsabilidad de la Lnea de Mando de los centros de trabajo e instalaciones:
a) Definir y documentar los perfiles de competencia del personal y prestadores de servicio que realicen actividades que puedan causar impactos ambientales reales o potenciales.
b) Asegurar que su personal o el personal a cargo de los prestadores de servicios que realicen actividades
que puedan causar impactos ambientales reales o potenciales, posean las competencias definidas para
su control o conozcan las acciones a seguir en caso de presentarse una emergencia.
c) Identificar, evaluar y documentar cualquier diferencia entre la competencia necesaria para realizar una
actividad y la que posee su personal o prestador de servicios para llevarla a cabo.
d) Elaborar los programas de formacin del personal (Anexo I) considerando:
La identificacin de las necesidades de formacin.
El diseo y desarrollo de un plan especfico para tratar las necesidades de formacin requeridas.
La verificacin de la conformidad con los requisitos de formacin del Subsistema de Administracin
Ambiental (SAA).
La formacin de grupos de empleados-objetivo.
La documentacin y seguimiento de la formacin recibida.
La evaluacin de la formacin recibida, frente a las necesidades y requisitos de formacin definidos.
2.1.3. La definicin de las competencias y formacin de personal en materia ambiental deben estar alineados a las
polticas y programas de desarrollo institucional vigentes en Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

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2.1.4. Respecto a la competencia y formacin de los prestadores de servicios, el personal responsable de llevar a
cabo las actividades de contratacin en el centro de trabajo, les deber exigir, conforme a su mbito de responsabilidad y por medio de los mecanismos institucionales de contratacin vigentes, que sean capaces de
demostrar objetivamente, antes del inicio de las actividades, productos o servicios motivo de su contratacin,
la competencia necesaria o la formacin apropiada del personal a su cargo para el desarrollo de las actividades que potencialmente puedan causar impactos ambientales significativos de conformidad a lo especificado
en los incisos a) y b) del numeral 2.1.2.
2.1.5. El personal responsable de la supervisin contractual de las actividades, productos o servicios en proceso de
ejecucin por parte del prestador de servicios en el centro de trabajo, revisar y validar, conforme a su mbito de responsabilidad y como parte de sus actividades de supervisin, el entrenamiento del personal a cargo
del prestador de servicios en el desarrollo de aquellas actividades que potencialmente puedan causar impactos ambientales significativos, conforme a lo especificado en el inciso c) del numeral 2.1.2.

2.2. Toma de Conciencia

2.2.1. La Lnea de Mando debe asegurarse de que todos los trabajadores o prestadores de servicio adquieran conciencia sobre los aspectos ambientales del centro de trabajo o instalacin y, para tal fin, debern elaborar un
procedimiento en donde se definan las lneas directrices.
2.2.2. La concientizacin a los trabajadores y prestadores de servicios debe estar enfocada hacia:
a) La importancia de cumplir con la Poltica SSPA.
b) Los requisitos y procedimientos del SAA.
c) Las funciones y responsabilidades dentro del SAA.
d) Los aspectos ambientales significativos.
e) Los impactos ambientales asociados a las actividades laborales.
f) Los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal.
g) Las consecuencias ambientales de la desviacin de los requisitos del SAA aplicables.
h) La motivacin de las personas que trabajan para la Empresa o a nombre de ella,
a hacer sugerencias que puedan conducir a un mejor desempeo ambiental.
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2.2.3. Respecto a la concientizacin de los prestadores de servicios, el procedimiento deber especificar las lneas directrices para lograr una induccin de los valores ambientales de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
por parte del personal responsable del centro de trabajo y conforme a lo establecido en los procedimientos de
comunicacin externa institucionales.
2.2.4. La Mxima Autoridad del centro de trabajo deber reconocer el buen desempeo en materia ambiental de sus
trabajadores conforme a los mecanismos institucionales establecidos.

3. DISPOSICIONES
FINALES

3.1. Interpretacin
Corresponde a la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SDOSSPA) de la Direccin
Corporativa de Operaciones (DCO) hacer la interpretacin de los contenidos y requisitos establecidos en esta gua tcnica.

3.2. Supervisin y control

Es responsabilidad de la SDOSSPA supervisar la aplicacin adecuada de este documento, as como mantenerlo disponible y actualizado.

4. DISPOSICIONES
TRANSITORIAS

4.1. Esta gua tcnica entrar en vigor 30 das despus de que la SDOSSPA disponga de las evidencias objetivas
suficientes de que ha sido difundida y comunicada a las Subdirecciones y Auditoras de Seguridad Industrial y
Proteccin Ambiental y las reas con esta funcin en los centros de trabajo o instalaciones de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
4.2. La gua sustituye a cualquier otro documento corporativo que haya sido emitido sobre el particular. Los
Organismos Subsidiarios podrn desarrollar sus propios procedimientos especficos; pero debern ajustarse
como mnimo a las disposiciones establecidas en este documento.

4.4. La gua ser revisada cada cinco aos o antes si las propuestas de modificacin lo ameritan.

5. ANEXOS

ANEXO 1.
Ejemplos de Formacin Ambiental
Los siguientes son ejemplos de los tipos de formacin ambiental que la Organizacin puede suministrar:

Tipo de formacin

Audiencia

Propsito

Incrementar la conciencia sobre la importancia de

la gestin ambiental y la relevancia de sus
actividades respecto a la implantacin, mantenimiento y sostenibilidad del SAA

Direccin al ms alto nivel Mxima Autoridad del

centro de trabajo
Equipos de Liderazgo
Lnea de Mando

Obtener el compromiso y la alineacin

con la Poltica SSPA de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios

Incrementar la conciencia ambiental general y

sobre la importancia del desarrollo de sus
actividades con respecto al SAA en su funcionamiento y como parte del sistema PEMEX-SSPA

Todo el personal

Obtener el compromiso con la Poltica SSPA,

los objetivos y metas ambientales de la
Organizacin e impartir un sentimiento de
responsabilidad individual

Formacin en el SAA

Personal con responsabilidades en el SAA

Instruir acerca de cmo llevar a cabo el proceso de

autoevaluacin. Formar personal clave con una
funcin de multiplicador del SAA

Mejora de habilidades

Personal con responsabilidades ambientales

Mejorar el desempeo en reas clave de Petrleos

Mexicanos y Organismos Subsidiarios; por ejemplo:
operaciones, investigacin y desarrollo e ingeniera

Formacin sobre cumplimiento ambiental

Personal cuyas acciones pueden afectar el

cumplimiento

Lograr el cumplimiento de los requisitos de formacin

reglamentarios y mejorar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos suscritos
por Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
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4.3. Cualquier rea de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria de la esta gua podr proponer
modificaciones, las cuales deben ser enviadas a la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin, en caso de que
se determine su procedencia.