Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Nacional Experimental
Simn Rodrguez
Ncleo-Maracay

Participantes:

Maracay Edo Aragua

EL SISTEMA BRETTON WOODS.-

Desde la gran depresin y el hundimiento financiero del ao 1929, Norteamrica

apostaba por un mundo econmico con los siguientes rasgos: mercados abiertos,
monedas convertibles, estabilidad en los tipos de cambio, facilidad para los
movimientos de capital, cooperacin internacional y primaca de la iniciativa privada.
En 1944, antes de que acabara la segunda gran guerra, se firmaron en Bretton Woods,
los acuerdos que daban vida al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco
Mundial. Sobre el FMI, que deba ocuparse de la cooperacin internacional, descansara
todo un sistema de cambios fijos basados en los siguientes compromisos:
-Todas las monedas deban ser convertibles y mantener, a travs del oro, una
paridad fija con el dlar, con un margen del +/- 1%.
-Podra haber reajustes de paridades en caso de desequilibrio fundamental de la
balanza de pagos.
-Para cubrir desequilibrios no fundamentales de la balanza de pagos, el FMI
pondra a disposicin de los pases unos recursos a cambio de cumplir ciertas
condiciones.
Este sistema de cambios fijos descansaba sobre una condicin fundamental: la
estabilidad del dlar (un dlar estable significa un equilibrio continuado en la balanza
norteamericana) y una doble asimetra; sta supona que los pases con supervit no
tendran la obligacin de corregir su desequilibrio expandiendo as su crecimiento y, por
otro lado, que Norteamrica no se vera obligada al ajuste en caso de desequilibrio, pues
al tratarse del pas de moneda-reserva, sus desequilibrios se financiaran con su propia
moneda.
El sistema requera, no obstante, la estabilidad de su moneda clave, el dlar. La
obligacin de sostener los cambios implicaba, para los diferentes bancos centrales, la
perentoriedad de mantener un nivel suficiente de reservas. La asimetra en el ajuste
exterior atacaba la estabilidad del billete verde.

El sistema de Bretton Woods reflejaba la idea de una armona de intereses entre

todos los pases y de la posibilidad de maximizar la renta mundial mediante la
liberalizacin de los flujos de comercio y pagos y la pronta convertibilidad de las
monedas, con independencia de las polticas econmicas seguidas por los distintos
pases.
Un rasgo importante fue el papel asignado al FMI. En primer lugar, los pases
miembros contribuan a los recursos del Fondo mediante una cuota, desembolsando un
25% en oro y el resto en moneda; en segundo lugar, los prstamos eran concedidos a los
pases con desequilibrios no fundamentales de la balanza de pagos, a cambio de cumplir
toda una serie de condiciones; tercero, en el caso de producirse desequilibrios
fundamentales, los pases podan devaluar la moneda. De hecho, el FMI reflejaba ms
los temores y fantasmas del pasado que las necesidades del presente.
El sistema as concebido, sin embargo, presentaba algunas debilidades que
pasamos a enumerar: 1) La confianza internacional en el valor de la moneda (dilema de
Triffin) o incapacidad del sistema para dar solucin conjunta al problema de liquidez
(crecimiento adecuado de las reservas) y al de confianza (mantenimiento de la relacin
dlar-oro pactada). El dilema de Triffin anticipara que el resultado final sera que
cuando los pasivos exteriores norteamericanos se hubiesen hecho demasiado
abundantes, los bancos centrales de los dems pases empezaran a convertir los dlares
en oro al precio fijo de 35 $ la onza, lo que al reducir las reservas de oro
norteamericanas minara los fundamentos del propio sistema y lo hara saltar en
pedazos. 2) El problema del ajuste, que tena una triple raz, a saber: a) la resistencia de
los pases a practicar las polticas necesarias para mantener la cotizacin exterior de una
moneda, b) la asimetra entre los pases excedentarios y los deficitarios y c) la asimetra
entre el pas con moneda-reserva y el resto de los pases. 3) El exceso de dlares minaba
la confianza en una moneda y disparaba su conversin en oro.
Como consecuencia de la puesta en marcha del Sistema, se fueron presentando
sucesivamente diversas turbulencias. El primer sobresalto tuvo lugar en el ao 1960,
en forma de compras especulativas de oro a partir de marcos alemanes adquiridos con
dlares. Tambin aquellos aos fueron testigos de las crisis sucesivas de la libra
esterlina, debida a la sobrevaloracin decidida por el Gobierno Britnico de la poca. En
1967 se desencaden una tormenta especulativa contra el dlar, seguida de compras

masivas de oro. En 1968 y 1969, las principales tensiones se dirigen hacia el franco y el
marco. Hacia finales de 1970, va a producirse una venta masiva de dlares contra
monedas europeas, lo que llev a la consecuencia de dejar flotar el marco, a la que
siguieron otras monedas. Las condiciones anunciadoras de la ruptura del sistema se
haban, pues, producido.
Posteriormente, tiene lugar la quiebra del Mecanismo de paridades fijas. En
agosto de 1971, el gobierno del presidente Nixon adopta tres medidas que anuncian la
desaparicin del sistema, a saber: 1) suspende la convertibilidad oro o divisas del dlar,
2) impone un arancel adicional del 10% sobre las mercancas importadas, 3) reduce un
10% su ayuda exterior. El romperse el nexo de unin existente entre dlar y oro, el
sistema se rompe y se produce la flotacin de las dems monedas ligadas entre s por su
valor en oro. En 1973, el Grupo de los Diez decide la flotacin generalizada de las
monedas, que se consagra en 1976 en Jamaica cuando acontece la primera gran crisis
del petrleo y los movimientos de capital ya no dejan volver al sistema de paridades
fijas.
Desde 1976, se sustituye el sistema por un no-sistema. Los pases miembros
podrn: 1) mantener fijo el valor de su moneda, 2) establecer un rgimen cooperativo
para un conjunto de monedas, y 3) elegir cualquier otro rgimen cambiario posible. Los
pases de la CEE crearon, a partir de 1979, una zona de estabilidad monetaria, el
Sistema Monetario Europeo (SME), que implica la relacin fija de las monedas entre s
y su flotacin respecto al dlar; este sistema qued transformado en 1993, al ampliarse
las bandas de fluctuacin de la serpiente monetaria. La actuacin del FMI, en fin, ha
quedado limitada a la tarea de supervisin: revisa las economas de los diferentes pases
y sus tipos de cambio y adems efecta peridicamente una serie de recomendaciones
que resultan ms o menos atendidas por los respectivos gobiernos nacionales.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.-

Es una organizacin internacional con 184 pases miembros. Fue establecida

para promover la cooperacin monetaria internacional, para impulsar el crecimiento
econmico y los altos niveles de empleo; y proveer asistencia financiera temporal a los
pases que presenten fallas en la balanza de pagos.

Propsitos del FMI

Desde que se estableci el FMI sus propsitos no han cambiado, pero s se han dado
cambios en sus operaciones (vigilancia, asistencia financiera y tcnica). Estas
operaciones se han actualizado para enfrentar las necesidades cambiantes de los pases
miembros en el desarrollo de la economa mundial. Los propsitos del fondo son:

Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin

permanente que provea la base necesaria para consultas y colaboracin de los
problemas monetarios internacionales.

Facilitar el crecimiento balanceado y la expansin del comercio internacional,

contribuyendo as a la promocin y mantenimiento de altos niveles de empleo, renta
real y el desarrollo de los recursos productivos de todos los miembros como
principal objetivo de la poltica econmica.

Promover un intercambio estable, mediante las facilidades de cambio

establecidas entre los miembros del Fondo, evitando as que se presente una
depreciacin en las tasas cambiarias con fines competitivos.

Asistir en el establecimiento de un sistema multilateral de pagos para las

corrientes transacciones entre sus miembros, eliminando las restricciones de la
moneda extranjera, lo cual impulsar el crecimiento del comercio mundial.

Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en los balances

internacionales de pagos de los miembros.

Operaciones del FMI

Vigilancia

Una de las responsabilidades del FMI es mantener un dialogo con los pases
miembros sobre las consecuencias nacionales e internacionales de sus polticas
financieras y econmicas. A este proceso de monitoreo y consulta se le llama
"vigilancia".

Por qu la Vigilancia del FMI es tan importante?

En la actual economa globalizada, donde las polticas econmicas y financieras
de un pas pueden afectar muchos otros pases, es esencial tener un frum internacional
que pueda monitorear los desarrollos econmicos en una escala global.
El FMI juega el papel de vigilante, con sus 184 pases miembros. La importancia
de la existencia de una vigilancia efectiva ha sido resaltada por las recientes crisis
financieras, que en algunos casos han llegado afectar adems del pas de origen a otros
pases y regiones. En respuesta a esas crisis, el FMI ha tomado muchas medidas para
medir su capacidad de detectar vulnerabilidades y riesgos a tiempo, y evitar as
catstrofes financieras.
Los principios de la vigilancia fueron determinados con mayor precisin en una
decisin del ao 1977, la cual estableci que el FMI requera un anlisis comprensivo
de la situacin econmica general y las estrategias polticas de cada pas miembro. La
decisin tambin estableci que el objetivo final de la vigilancia es ayudar a que los
pases miembros alcancen estabilidad financiera y un crecimiento econmico sostenido.
La vigilancia, hoy en da cubre una gran variedad de polticas econmicas, aunque el
nfasis dado a cada rea vara de acuerdo a cada pas y sus circunstancias individuales.
Entre las polticas econmicas estn:

Materia cambiaria, polticas monetarias y fiscales.

Polticas estructurales.

El sector financiero, el cual fue agregado luego de las crisis bancarias.

Ediciones Institucionales tales como el banco central independiente, la

regulacin del sector financiero, gobierno corporativo, poltica y contabilidad
transparente, entre otros.

Vulnerabilidad de riesgos y gravmenes. La cobertura se ha expandido ms all

del enfoque tradicional en las corrientes posicin y sostenimiento de la deuda
externa para abarcar los riesgos y vulnerabilidades del gran porvenir y los flujos de
capital voltiles.

Prstamos del FMI

Una de las principales operaciones del FMI es dar prstamos a los pases que se
encuentren en problemas de balanza de pagos. La asistencia financiera que otorga el
FMI permite a los pases reconstruir sus reservas internacionales, estabilizarse y
continuar pagando por las importaciones sin tener que imponer en el comercio
restricciones o controles de capital. A diferencia de los bancos de desarrollo, el FMI no
presta para proyectos especficos.

Cmo es el proceso del prstamo?

Los prstamos son usualmente dados bajo un "arreglo", el cual estipula las
condiciones que el pas debe cumplir para conseguir el acceso al prstamo. Todos los
arreglos deben ser aprobados por el Consejo de Direccin de Arreglos; estos estn
basados en programas econmicos formulados por los pases en consulta con el FMI y
presentados al Consejo de Direccin en una "carta de intento."
Los recursos disponibles para cada pas dependern de las delimitaciones
cuantitativas relacionadas con la cuota de la suscripcin pagada cada pas.

Asistencia Tcnica
El objetivo de la asistencia tcnica es contribuir al desarrollo de los recursos
productivos de los pases miembros por medio de realzar la efectividad de las polticas
econmicas y las polticas financieras. En la prctica el FMI satisface este objetivo por
medio del apoyo en el rea de capacidad de construccin y el diseo de polticas. Esto

ayuda a los pases a darle ms fuerza a sus capacidades humanas e institucionales,

mejorando la calidad de hacer poltica, y dando consejos en cmo disear e implementar
efectivamente polticas estructurales macroeconmicas.
La asistencia tcnica es uno de los beneficios de ser miembro del FMI. sta
complementa y realza las otras formas de asistencia del Fondo: la vigilancia y el
prstamo.
El FMI da asistencia tcnica en sus reas de experticia, las cuales incluyen:
poltica fiscal, poltica monetaria, estadsticas financieras y macroeconmicas. La
asistencia es normalmente dada sin cargos (pagos econmicos).

Consejo Superior
Es el cuerpo de toma de decisin ms alto del FMI. Est formado por un
gobernador y su suplente de cada pas miembro. El pas de miembro es quien lo designa
y generalmente elige al Ministro de Finanzas o al director del Banco Central; en el caso
de Venezuela, el representante actual es el Ministro de Finanzas Tobias Nbrega. Este
Consejo se rene una vez al ao

Consejo de Direccin
El consejo superior puede delegar sus funciones al consejo de direccin, excepto
ciertas funciones exclusivas.

Prstamos otorgados por el Fondo a Venezuela

Al 30 de Abril de 2003
Ao

Cantidad

1990

3,117,184

1989

27,124,036

1988

61,079,291

1987

84,229,853

1986

89,237,672

1985

65,230,822

1984

31,275,570

1983

8,125,000

Principio del formulario

Final del formulario

Cuadro Siguiente: Situacin de Venezuela ante el FMI
Fecha

Compras de GRA

SAF, TF, ESAF/PRGF

Prstamos
Abril 30,
2003
Diciembre
31, 2002
Diciembre
31, 2001
Diciembre
31, 2000
Diciembre
31, 1999
Diciembre
31, 1998
Diciembre
31, 1997
Diciembre
31, 1996
Diciembre
31, 1995
Diciembre
31, 1994
Diciembre
31, 1993
Diciembre
31, 1992
Diciembre
31, 1991
Diciembre
31, 1990
Diciembre
31, 1989
Diciembre
31, 1988
Diciembre
31, 1987
Diciembre
31, 1986
Diciembre
31, 1985
Diciembre
31, 1984

155,583,330

540,022,291

870,358,122

1,198,891,456

1,527,424,790

1,505,958,124

1,810,158,124

1,950,736,875

2,142,746,875

2,271,325,000

2,116,975,000

759,468,125

Venezuela: Posicin financiera en el fondo en fecha 30 de abril de 2003

I. Estado De la Calidad de miembro: Ensamblado, Del 30 de diciembre de 1946.
II. Cuenta General De los Recursos: Contingente 2.659.10 del SDR milln % Cuota
100.00, tenencias del fondo de la modernidad 2.337.20, posicin de 87.89, reservas en
el fondo 321.90, cambio de 12.11 tenencias.
III. Departamento del Sdr: Asignacin acumulativa neta 316.89 del SDR milln %
Allocation 100.00 tenencias 7.99 2.52.
IV. Compras y prstamos excepcionales: Ninguno.
V. Los ltimos arreglos Financieros:
Tipo Dibujado Cantidad Aprobada a la Fecha (Sdr Milln) Del 11 de Julio de 1996,
1997; 975.65 350.00
VI. Pagos proyectados a financiar (SDR milln; de acuerdo con el uso existente de
recursos y actuales tenencias de sDRs): 2003, 2004, 2005,2006, 2007 Principales
intereses de recargo: 4.06, 5.43, 5.43, 5.43, 5.43 Totales 4.06, 5.43, 5.43, 5.43, 5.43
VII. Puesta en prctica de la iniciativa de HIPC: No Aplicable

BANCO MUNDIAL.-

El Banco Mundial es una de las organizaciones ms grandes del mundo

vinculada con la ayuda para el desarrollo de los pueblos. Su foco primario est en
ayudar a la gente y a los pases ms pobres.
El " Banco Mundial" es el nombre que ha venido ser utilizado para el banco para
la reconstruccin internacional y el desarrollo (IBRD) y la asociacin de desarrollo
internacional (IDA). Juntos estas organizaciones proporcionan prstamos de bajo
inters, crdito exento de intereses, y concesiones a los pases en vas de desarrollo.

Con sus recursos financieros; un personal altamente entrenado; y su amplia base

de conocimiento, ayuda y gua a los pases en vas de desarrollo en cuanto a las
trayectorias a seguir para lograr un crecimiento estable, sostenible, y equitativo.
El Banco Mundial realiza sus operaciones en conjunto con las siguientes
organizaciones:

BIRF El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento

Este organismo otorga prstamos y asesora a los pases en desarrollo as como a
los pases ms pobres que tiene capacidad de pago. El BIRF capta fondos por medio de
la venta de bonos en los mercados de capitales internacionales

AIF La Asociacin Internacional de Fomento

Pases muy ricos conforman la EIF, stos otorgan contribuciones, con las que
posteriormente se otorgan prstamos a los pases ms pobres, sin inters alguno.

CFI- IFC La Corporacin Financiera Internacional

Da apoyo financiero al sector privado, promoviendo de esta manera el
crecimiento econmico de los pases en desarrollo. La Corporacin invierte en las
empresas a travs del otorgamiento de prstamos y de su participacin en el capital
social de stas.

OMGI El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones

Se encarga de convencer a los inversionistas extranjeros de invertir en los pases
en desarrollo, otorgando garantas contra las prdidas provocadas por riesgos no
comerciales. Adems asesora a los gobiernos en cmo atraer inversiones privadas, y
divulga informacin sobre oportunidades de inversin en pases en desarrollo.

CIADI El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas Inversiones

Realiza procedimientos de conciliacin, y sirve de rbitro para resolver las

diferencias entre inversionistas y los pases receptores.

Operaciones que realiza el Banco Mundial

Educacin
Desde el ao 1963, cuando se inici este programa, el banco mundial ha

proporcionado 31 mil millones de dlares en prstamos y crditos, financiando

actualmente 158 proyectos educativos en 83 pases.
Con la colaboracin de los gobiernos nacionales, de Naciones Unidas, donantes,
ONGs, y otros colaboradores; el Banco se esfuerza por alcanzar el objetivo de darle
educacin a todos. El fin principal de este programa en asegurar que para el ao 2015
todos los nios, especialmente las nias y los menores desfavorecidos, estn acudiendo
a las escuelas y estn en capacidad de culminar la educacin primaria.
Un ejemplo que refleja de manera ms clara el objetivo planteado es el caso del
Programa de Educacin Primaria Distrital de la India, el cual est orientado
especficamente a las nias en distritos en que las tasas de alfabetismo de las mujeres
estn por debajo del promedio nacional. Este programa atiende a ms de 60 millones de
estudiantes en 271 distritos en 18 de los 29 estados de la India y totaliza US$1.300
millones. Otros proyectos del Banco en Brasil, El Salvador y Trinidad y Tobago dan
apoyo a las comunidades locales en su lucha por mejorar la calidad de la educacin, al
permitirles evaluar el desempeo de las escuelas y los docentes locales.

HIV/AIDS
Cada da se infectan 14.000 personas con el virus del VIH, Siendo la mitad de la

poblacin afectada personas entre los 15 y 24 aos. Los pases en vas de desarrollo han
invertido mucho en la lucha contra el VIH en los ltimos 50 aos.
El programa de salud busca proporcionarle servicios bsicos de salud y nutricin a
la poblacin, con el fin de reducir la pobreza y por ende promover el desarrollo

econmico. Aunque la lucha ha sido fuerte en esta rea, hay por delante grandes
desafos que enfrentar.
De los 11 millones de nios que mueren cada ao en los pases en desarrollo,
alrededor del 70% se debe a enfermedades transmisibles (como neumona, diarrea,
malaria, sarampin y VIH / SIDA) y a la desnutricin. El Banco Mundial dedica un
promedio de US$1.000 millones cada ao en nuevo financiamiento para proyectos de
salud, nutricin y poblacin en el mundo en desarrollo. En este momento, los fondos del
Banco ayudan a combatir la malaria en 46 pases y la tuberculosis en otros 30.
En China, el Banco ha ayudado a proveer sal yodada a ms del 90% de los hogares,
lo que se traduce en una considerable disminucin del nmero de abortos espontneos y
muertes prenatales, deformidades fsicas y casos de retraso mental como consecuencia
de la carencia de yodo. Adems, el Banco est ayudando a las madres de Senegal a
prevenir y tratar la desnutricin de sus hijos y est apoyando la prevencin y tratamiento
integral de enfermedades de la infancia en Brasil.

Iniciativa para los Pases Pobres muy Endeudados (PPME)

En 1996, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) pusieron en

marcha este plan. El primer enfoque integral para reducir la deuda externa de los pases
ms pobres y ms endeudados del mundo. En la actualidad, 26 pases reciben alivio de
la deuda por una cantidad que, con el tiempo, se estima que alcanzar los US$ 40.000
millones. Conjuntamente con otras formas de alivio de la deuda, la Iniciativa para los
PPME reducir la deuda externa de estos pases en dos tercios, con lo cual su
endeudamiento llegar a niveles muy inferiores al promedio de los pases en desarrollo
en general.
Como parte de la Iniciativa, estos pases estn reorientando sus prioridades
presupuestarias hacia sectores que son cruciales para el desarrollo social y humano.
Ruanda, por ejemplo, se ha fijado la meta de aumentar la matrcula en la escuela
primaria y de contratar a maestros. Honduras tiene previsto proporcionar servicios
bsicos de atencin primaria y materno-infantil para al menos 100.000 beneficiarios de
comunidades pobres. En Camern, los recursos se estn utilizando para intensificar la

lucha contra el VIH / SIDA con una estrategia que entre otras medidas intensifica la
educacin para promover el uso de preservativos entre la poblacin de alto riesgo.

Financiamiento para proyectos de diversidad biolgica

Desde 1988, el Banco ha financiado proyectos de diversidad biolgica. Si bien la

prdida de biodiversidad es un problema de alcance mundial, son las poblaciones

rurales de los pases en desarrollo las que sufren ms las consecuencias, dado que
dependen en alto grado del medio ambiente para obtener alimentos, refugio,
medicamentos, ingresos, empleo y para mantener su identidad cultural.
Por este motivo, el Banco se uni a Conservacin Internacional, el Fondo para el
Medio Ambiente Mundial, la Fundacin MacArthur y el gobierno japons para poner en
marcha un fondo que contribuir a mejorar la proteccin de las zonas de singular
diversidad biolgica de los pases en desarrollo.
La preocupacin por el medio ambiente es un componente esencial en la misin de
lucha contra la pobreza del Banco Mundial. Adems de las evaluaciones ambientales y
las polticas de salvaguardia, la nueva estrategia ambiental se centra en el cambio
climtico, los bosques, los recursos hdricos y la biodiversidad. En la actualidad, la
cartera de proyectos del Banco con objetivos netamente ambientales suma US$14.000
millones.
En los ltimos seis aos, el Banco Mundial se ha unido a varias instituciones del
mundo, entre ellas el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), en un plan para
proteger los bosques y con los sectores pblico y privado para poner en marcha el
Fondo para la Reduccin de las Emisiones de Carbono.

Agricultura y la Alimentacin
El Banco tambin trabaja con la organizacin de las Naciones Unidad para la

Agricultura y la Alimentacin (FAO) y con el Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD) para patrocinar el prestigioso Grupo Consultivo sobre
Investigaciones Agrcolas Internacionales (CGIAR). Este grupo se preocupa por reducir
el hambre y la pobreza, mejorar la salud y la nutricin humanas y proteger el medio

ambiente. Existe actualmente un esfuerzo conjunto para erradicar la oncocercosis

("ceguera de los ros") ha logrado evitar ms de 600.000 casos de esta enfermedad, ha
abierto 25 millones de hectreas al cultivo y cada ao provee tratamiento a ms de 22
millones de personas vctimas de la enfermedad.

Programas anticorrupcin
Desde 1996, se han llevado a cabo ms de 600 programas contra la corrupcin e

iniciativas relacionadas con la gobernabilidad de los pases que recurren a sus servicios.
Estas iniciativas van desde la divulgacin de su patrimonio personal por parte de los
funcionarios pblicos hasta la capacitacin de los jueces y la instruccin de periodistas
en el campo del periodismo de investigacin. Ahora cerca de la cuarta parte de los
nuevos proyectos tiene componentes relacionados con el gasto pblico y la reforma del
sector financiero. El compromiso del Banco por eliminar la corrupcin ha generado una
respuesta global frente a este problema. El Banco Mundial est trabajando para integrar
plenamente las medidas anticorrupcin y de gobernabilidad en sus labores operativas y
de planificacin y tambin est determinado a asegurar que los proyectos que financia
no incurran en prcticas corruptas. Durante los ltimos cuatro aos, el Banco ha
establecido estrictas directrices anticorrupcin y una lnea telefnica directa para las
denuncias de corrupcin. Adems, en julio de 2002 haba compaginado una lista de 77
empresas y personas que no pueden participar en los contratos financiados por el Banco.

ONG
Se han tomado en cuenta las participaciones de las ONGs para la ejecucin de ms

de dos tercios de los proyectos de desarrollo aprobados por el Banco durante el ltimo
ejercicio fiscal, siendo la consulta a la sociedad parte importante de la aplicacin de los
proyectos que van dirigidos a sta. Hay 70 oficinas del Banco alrededor del mundo,
cuyos funcionarios estn autorizados para servir de puntos de contacto y colaboracin
con las ONG en una variedad de reas que se extienden desde la educacin y el SIDA
hasta el medio ambiente.

Pases afectados por conflictos

En este momento, el Banco trabaja con 40 pases afectados por conflictos,
respaldando los esfuerzos internacionales por ayudar a estas poblaciones desplazadas y
maltratadas por las guerras a reanudar el proceso de desarrollo en condiciones de paz y
a prevenir una recada en la violencia. La labor del Banco responde a una serie de
necesidades: dar impulso a la economa, invertir en las regiones afectadas por la guerra,
reparar la infraestructura daada por el conflicto y poner en marcha programas
orientados hacia los grupos vulnerables, es decir, personas delicadas con necesidad de
atencin, como lo son las viudas y los nios. El Banco asimismo presta su apoyo al
desarme, la desmovilizacin y la reintegracin de los ex combatientes, as como a
iniciativas sobre deteccin de minas terrestres y creacin de conciencia sobre sus
peligros. Un ejemplo de estas acciones se encuentra en las actividades para la
reconstruccin de infraestructura y de empoderamiento de las comunidades en
Afganistn.

Informe anual
El informe anual 2002 del banco mundial fue preparado por los directores
ejecutivos del banco para la reconstruccin internacional y el desarrollo (IBRD) y la
asociacin de desarrollo internacional (IDA) de acuerdo con las ordenanzas municipales
de las dos instituciones. El presidente del IBRD y del IDA y, someten el informe, junto
con los presupuestos administrativos y los estados financieros revisados, al consejo
superior.

Reuniones anuales
Los consejos superiores del grupo del banco mundial y el Fondo Monetario
Internacional (el FMI) celebran sus reuniones anuales para discutir una gama de temas
relacionados con la reduccin de la pobreza, el desarrollo econmico internacional y las
finanzas. Las reuniones anuales se celebran tradicionalmente en Washington dos aos
fuera de tres y, para reflejar el carcter internacional de las dos instituciones, cada tercer
ao en un diverso pas de miembro. Adems de las reuniones de los consejos superiores,

convocan al comit de desarrollo y al comit monetario y financiero internacional

oficialmente.
En las reuniones, el Banco Mundial y el FMI organizan foros para facilitar la
interaccin de gobiernos y el personal del Banco-FMI con las organizaciones no
gubernamentales, los periodistas, y el sector privado. Tambin discuten la manera de
explicar al pblico, por medio de los medios de comunicacin, las tareas, los objetivos,
y los resultados del trabajo del banco y del FMI. De este modo, las reuniones hacen una
contribucin importante a la franqueza y a la transparencia. Cerca de 10.000 personas
asisten a las reuniones, incluyendo a cerca de 3.500 miembros de delegaciones de los
pases de miembro del banco y el FMI, spero 1.000 representantes de los medios, y
ms de 5.000 visitantes y los huspedes especiales dibujados sobre todo de negocio
privado, de la comunidad de las actividades bancarias y de los ONG.

Socios
El grupo del banco mundial trabaja con una amplia gama de socios en la lucha
contra la pobreza. Estos socios son:
Las organizaciones Internacionales, Agencias Bilaterales Del Desarrollo, Unin
Europea, Fundaciones, Fondo Monetario Internacional (el FMI), Bancos De Desarrollo
Multilateral, Naciones Unidas (ONU), Organizacin Del Comercio mundial (WTO).
Tambin estn al lado del Banco en la lucha, los mencionados con anterioridad:
el BIRF, IFC, AIF, OMGI, CIAPI.
En el 2002 el banco mundial proporcion $19.5 mil millones a los pases en vas
de desarrollo y trabaj en ms de 100 economas que se convierten, trayendo finanzas
y/o maestra tcnica para ayudarles a reducir la pobreza. EL mundo es muy rico, su
renta global es ms de $31 trillones al ao. La persona media en algunos pases gana
ms de $40.000 por ao. Pero en este mismo mundo, hay pases en los que se gana
menos de $700 por ao. De los que 1.2 mil millones de personas ganan menos de $1 por
da.
Los pases de ingreso bajo del mundo no pueden pedir prestado generalmente el
dinero en mercados internacionales ni pueden hacer solamente tan en los altos tipos de
inters. Adems de contribuciones y de prstamos directos de pases desarrollados, estos

pases reciben concesiones, prstamos exentos de intereses, y asistencia tcnica del

banco mundial de permitirles proporcionar servicios bsicos. En el caso de los
prstamos, los pases tienen 35-40 aos a compensar, con un perodo de gracia de diez
aos.
En 2002 IDA fiscales proporcion $8.1 mil millones en financiar para 133
proyectos en 62 pases de ingreso bajo. El financiamiento exento de intereses del crdito
y de la concesin viene de IDA, la fuente ms grande del mundo de la ayuda
concesionaria. Unos 40 pases ricos proporcionan el dinero para esto que financia
haciendo las contribuciones cada cuatro aos. Los gobiernos del pas en vas de
desarrollo piden prestado el dinero para los programas especficos, incluyendo esfuerzos
de la reduccin de la pobreza, la entrega de servicios sociales, la proteccin del
ambiente, y la promocin del desarrollo econmico que mejorar estndares vivos. En
2002 IBRD fiscales proporcion los prstamos que sumaban $11.5 mil millones en la
ayuda de 96 proyectos en 40 pases.
Durante los ltimos aos, el banco mundial ha puesto recursos significativos en
actividades con impacto global; como es el caso de la relevacin de deuda: 26 pases
pobres han recibido la relevacin de deuda que les ahorrar $41 mil millones en un
cierto plazo. Este dinero ser invertido en educacin, la salud, y programas del bienestar
para los pobres

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO.-

El Banco Interamericano de Desarrollo es la ms grande y antigua institucin de

desarrollo regional. Fue establecido en diciembre de 1959 con el propsito de contribuir
a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe. La creacin
del Banco signific una respuesta a las naciones latinoamericanas que por muchos aos
haban manifestado su deseo de contar con un organismo de desarrollo que atendiera los
problemas agobiantes de la regin. Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 pases
de Amrica Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho pases del
hemisferio, incluyendo Canad. Desde sus comienzos, el BID se vincul con numerosas
naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formaliz en 1974 con la firma de la
Declaracin de Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 pases extra regionales. Hoy
los miembros del Banco suman 46.
Dentro del Grupo del BID se encuentran la Corporacin Interamericana de
Inversin (CII) y el Fondo Multilateral de Inversin (FOMIN). La CII fue establecida
para contribuir al desarrollo de Amrica Latina mediante el respaldo financiero a
empresas privadas de pequea y mediana escala. El FOMIN fue creado en 1992 para
promover la viabilidad de las economas de mercado en la regin.
En sus 42 aos de actividades, el Banco se ha transformado en un importante
factor catalizador de la movilizacin de recursos hacia la regin. Su Convenio
Constitutivo establece que las funciones principales de la institucin son destinar su
capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos
disponibles a financiar el desarrollo de sus pases miembros prestatarios; complementar
la inversin privada cuando el capital privado no est disponible en trminos y
condiciones razonables, y proveer asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento
y ejecucin de los programas de desarrollo. La Oficina de Evaluacin (EVO) es la
responsable de la valoracin de estrategias, polticas, programas, proyectos, incluyendo
aquellos en ejecucin, o sistemas y, de la difusin dentro del Banco de los resultados y
las enseanzas aprendidas. En sus pginas es posible encontrar los Informes Anuales de
Evaluacin (y sus resmenes); un artculo denominado "Evaluacin: una herramienta de
gestin para mejorar el desempeo de los proyectos", donde encontramos desde una

explicacin sobre la importancia de la evaluacin como aprendizaje hasta los distintos

pasos del ciclo de la evaluacin, una bibliografa y anexos relativos a la matriz del
Enfoque del Marco Lgico y a la Planificacin de los Procedimientos de Supervisin y
Evaluacin.
Asimismo, tambin se encuentra la sntesis de la Mesa Redonda Interamericana
sobre la Evaluacin y Administracin del Desempeo, de 1995, en la que participaron
diez jefes de departamento de pases sudamericanos. Como resultado de esta mesa
redonda se constituy el Grupo Regional Consultivo de Evaluacin (RECG). El sitio de
Internet trata de facilitar la difusin de experiencias y de reflexiones sobre evaluacin y
medicin del desempeo.
En cumplimiento de su misin, el Banco ha movilizado financiamiento para
proyectos que representan una inversin total de US$273.000 millones. Su actividad
crediticia anual creci drsticamente de US$294 millones en prstamos aprobados en
1961, a US$10.063 millones en 1998 y a US$4.550 millones en 2002.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y
social. En el pasado, el Banco puso nfasis en los sectores de produccin, como la
agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura fsica, como energa y
transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pblica y ambiental, educacin
y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la
equidad social y la reduccin de la pobreza, la modernizacin y la integracin y el
medio ambiente.
En los ltimos aos, el Banco ha aprobado prstamos para reformas sectoriales y
programas de reduccin de deuda. A partir de 1995, el Banco comenz a prestar en
forma directa al sector privado, sin garantas gubernamentales, hasta un 5% de los
recursos de su capital ordinario.
Para cumplir con sus operaciones de prstamo y cooperacin tcnica, el Banco
cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos
captados a travs de prstamos, ms los fondos en administracin, que son
contribuciones especiales de sus pases miembros. El Banco tambin tiene un Fondo
para Operaciones Especiales que concede prstamos en condiciones concesionales para
proyectos en pases menos desarrollados econmicamente.

El Banco ha obtenido fondos de los mercados de capitales de Amrica Latina y

el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japn. Su deuda ha sido clasificada AAA por los
tres principales servicios de clasificacin de Estados Unidos, valor equivalente a los que
le adjudican en otros importantes mercados.
La mxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual
estn representados todos los pases miembros. Por lo general los Gobernadores son
ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros funcionarios
que ocupan cargos de similar jerarqua. La Asamblea de Gobernadores ha delegado
muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que tiene la responsabilidad de dirigir
las operaciones del Banco.
El Banco tiene oficinas en todos los pases miembros latinoamericanos, y en
Pars y Tokio. Su sede est en Washington.
Los recursos financieros del BID consisten en el Capital Ordinario (CO), el
Fondo para Operaciones Especiales (FOE), y fondos fiduciarios. El CO suma
US$101.000 millones. La porcin pagada en efectivo de las suscripciones al CO es 4,3
por ciento; el resto es capital suscrito que, junto al status de acreedor preferido que
otorgan al BID sus pases miembros, sirve como respaldo a los emprstitos del Banco
en los mercados financieros. Las emisiones de bonos del BID oscilan entre US$ 6.000
millones y US$ 9.000 millones por ao. Con excepcin de los prstamos de emergencia,
los perodos de amortizacin de los prstamos provistos con recursos del CO van de 15
a 25 aos; las tasas de inters reflejan los costos incurridos por el Banco en sus
emprstitos, ms cargos y mrgenes.
El Banco Interamericano de Desarrollo es la ms grande y antigua institucin de
desarrollo regional. Fue establecido en diciembre de 1959 con el propsito de contribuir
a impulsar el progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe. La creacin
del Banco signific una respuesta a las naciones latinoamericanas que por muchos aos
haban manifestado su deseo de contar con un organismo de desarrollo que atendiera los
problemas agobiantes de la regin. Inicialmente el Banco estuvo integrado por 19 pases
de Amrica Latina y el Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho pases del
hemisferio, incluyendo Canad. Desde sus comienzos, el BID se vincul con numerosas
naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se formaliz en 1974 con la firma de la

Declaracin de Madrid. Entre 1976 y 1993 ingresaron 18 pases extra regionales. Hoy
los miembros del Banco suman 46.
Dentro del Grupo del BID se encuentran la Corporacin Interamericana de
Inversin (CII) y el Fondo Multilateral de Inversin (FOMIN). La CII fue establecida
para contribuir al desarrollo de Amrica Latina mediante el respaldo financiero a
empresas privadas de pequea y mediana escala. El FOMIN fue creado en 1992 para
promover la viabilidad de las economas de mercado en la regin.
En sus 42 aos de actividades, el Banco se ha transformado en un importante
factor catalizador de la movilizacin de recursos hacia la regin. Su Convenio
Constitutivo establece que las funciones principales de la institucin son destinar su
capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos
disponibles a financiar el desarrollo de sus pases miembros prestatarios; complementar
la inversin privada cuando el capital privado no est disponible en trminos y
condiciones razonables, y proveer asistencia tcnica para la preparacin, financiamiento
y ejecucin de los programas de desarrollo. La Oficina de Evaluacin (EVO) es la
responsable de la valoracin de estrategias, polticas, programas, proyectos, incluyendo
aquellos en ejecucin, o sistemas y, de la difusin dentro del Banco de los resultados y
las enseanzas aprendidas. En sus pginas es posible encontrar los Informes Anuales de
Evaluacin (y sus resmenes); un artculo denominado "Evaluacin: una herramienta de
gestin para mejorar el desempeo de los proyectos", donde encontramos desde una
explicacin sobre la importancia de la evaluacin como aprendizaje hasta los distintos
pasos del ciclo de la evaluacin, una bibliografa y anexos relativos a la matriz del
Enfoque del Marco Lgico y a la Planificacin de los Procedimientos de Supervisin y
Evaluacin.
Asimismo, tambin se encuentra la sntesis de la Mesa Redonda Interamericana
sobre la Evaluacin y Administracin del Desempeo, de 1995, en la que participaron
diez jefes de departamento de pases sudamericanos. Como resultado de esta mesa
redonda se constituy el Grupo Regional Consultivo de Evaluacin (RECG). El sitio de
Internet trata de facilitar la difusin de experiencias y de reflexiones sobre evaluacin y
medicin del desempeo.
En cumplimiento de su misin, el Banco ha movilizado financiamiento para
proyectos que representan una inversin total de US$273.000 millones. Su actividad

crediticia anual creci drsticamente de US$294 millones en prstamos aprobados en

1961, a US$10.063 millones en 1998 y a US$4.550 millones en 2002.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y
social. En el pasado, el Banco puso nfasis en los sectores de produccin, como la
agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura fsica, como energa y
transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pblica y ambiental, educacin
y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la
equidad social y la reduccin de la pobreza, la modernizacin y la integracin y el
medio ambiente.
En los ltimos aos, el Banco ha aprobado prstamos para reformas sectoriales y
programas de reduccin de deuda. A partir de 1995, el Banco comenz a prestar en
forma directa al sector privado, sin garantas gubernamentales, hasta un 5% de los
recursos de su capital ordinario.
Para cumplir con sus operaciones de prstamo y cooperacin tcnica, el Banco
cuenta con su capital ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos
captados a travs de prstamos, ms los fondos en administracin, que son
contribuciones especiales de sus pases miembros. El Banco tambin tiene un Fondo
para Operaciones Especiales que concede prstamos en condiciones concesionales para
proyectos en pases menos desarrollados econmicamente.
El Banco ha obtenido fondos de los mercados de capitales de Amrica Latina y
el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japn. Su deuda ha sido clasificada AAA por los
tres principales servicios de clasificacin de Estados Unidos, valor equivalente a los que
le adjudican en otros importantes mercados.
La mxima autoridad del Banco es la Asamblea de Gobernadores, en la cual
estn representados todos los pases miembros. Por lo general los Gobernadores son
ministros de hacienda o finanzas, presidentes de bancos centrales u otros funcionarios
que ocupan cargos de similar jerarqua. La Asamblea de Gobernadores ha delegado
muchos de sus poderes al Directorio Ejecutivo, que tiene la responsabilidad de dirigir
las operaciones del Banco.
El Banco tiene oficinas en todos los pases miembros latinoamericanos, y en
Pars y Tokio. Su sede est en Washington.

Los recursos financieros del BID consisten en el Capital Ordinario (CO), el

Fondo para Operaciones Especiales (FOE), y fondos fiduciarios. El CO suma
US$101.000 millones. La porcin pagada en efectivo de las suscripciones al CO es 4,3
por ciento; el resto es capital suscrito que, junto al status de acreedor preferido que
otorgan al BID sus pases miembros, sirve como respaldo a los emprstitos del Banco
en los mercados financieros. Las emisiones de bonos del BID oscilan entre US$ 6.000
millones y US$ 9.000 millones por ao. Con excepcin de los prstamos de emergencia,
los perodos de amortizacin de los prstamos provistos con recursos del CO van de 15
a 25 aos; las tasas de inters reflejan los costos incurridos por el Banco en sus
emprstitos, ms cargos y mrgenes.

BANCOS NACIONALES DE AYUDAS A LA EXPORTACION.-

Banco de importaciones y exportaciones

Los EXIM Banks se encuentran alrededor del mundo, y tienen como objetivo la
entrega de crditos para financiar las actividades de importacin y exportacin de los
diversos pases del mundo, facilitndoles a los exportadores e importadores a realizar
sus respectivas operaciones comerciales.
En el caso particular del Exim Bank de la India; este banco detalla las
condiciones y trminos en los que se enmarcar la lnea de crdito. El comprador
organiza como conseguir del prestatario una asignacin de los fondos. Este crdito no
cubre a las compaas que quieran importar productos textiles, pues estos estn exentos.

Funcionamiento del Crdito (lneas generales):

Los contratos de exportador importador deben ser conformes a los trminos y

condiciones bsicos de la lnea de crdito respectiva.

El plazo de entrega debe estipularse en los contratos de manera que, el crdito se

pueda retirar del Exim Bank antes de la fecha estipulada de desembolso bajo los
acuerdos respectivos.

El importador realiza todas las formalidades del procedimiento aplicables en su

pas y presenta el contrato para que lo aprueben; este a su vez entrega al Exim
Bank para su aprobacin.

El Exim Bank avisa de la aprobacin al prestatario con copia al exportador

sealando las condiciones.

El exportador establece una carta de crdito irrevocable. Solo debe abrir una
carta de crdito, la cual deber cubrir el total de desembolso.

El exportador despacha la mercanca y presenta documentos para la negociacin

al Exim Bank. Este ltimo entrega el documento negociado al importador.

Al recibir el conjunto de documentos, el Exim Bank, reembolsa el valor elegible

al Banco negociante para confirmar el pago al exportador.

El Exim Bank carga la cuenta del prestatario y se dispone a recoger los pagos,
segn las condiciones establecidas.

LINEA DE CREDITO EXIM BANK, INDIA

En este caso especfico Venezuela- EXIM BANK INDIA, los pasos a seguir son
los siguientes:
1. El Exim bank otorga un prstamo a BIV.
2 .El Vendedor ofrece su mercanca a comprador con facilidades de financiamiento.
3. El Comprador acepta la oferta.
4. El Comprador solicita carta de crdito al BIV.
5. El BIV analiza solicitud de crdito como si se tratara de un crdito otorgado con
recursos propios.
6. El BIV aprueba crdito a su cliente comprador.
7. El BIV enva planilla especial a Exim Bank, proponiendo la operacin.
8. El Exim bank aprueba operacin, el "contrato".
9. El BIV emite carta de crdito a favor de vendedor, por intermedio de banco
negociador (un banco comercial en la india designado por Exim Bank).
10. El BIV debe exigir en la carta de crdito la presentacin de un certificado de
inspeccin.
11. El BIV coordina el pago directo al banco negociador, mediante una carta de crdito,
por el 10% del valor del contrato.

12. El BIV indica en la carta de crdito por el 90% que el banco negociador debe
solicitar el reembolso correspondiente al Exim Bank.
13. El Banco negociador solicita reembolso por 90% al Exim Bank.
14. El Exim bank paga al banco notificador y comunica al BIV el plan de amortizacin
para el desembolso (monto y fecha de vencimiento de las cuotas).
15. El BIV elabora y enva pagars a favor del Exim Bank, conforme al plan de
amortizacin.
TRAMOS CONDICIONES
A 3 A 5 AOS DE PLAZO
INTERESES: LIBOR MAS 2%
B 1 A MENOS DE 3 AOS DE PLAZO
INTERESES: LIBOR MAS 1,5%
C VENCIMIENTO MENOR DE 1 AO
INTERESES: LIBOR MAS 1%

Comisiones del EXIM BANK

El Exim bank cobrara una "comisin de compromiso" del 0,25% anual sobre la
porcin no utilizada de la lnea de crdito; acumulando sta intereses.

El Exim bank cobrara "honorarios de intermediacin" del 0,25% del valor de

cada contrato aceptado.

El Exim bank cobrar intereses compuestos (intereses sobre intereses no

pagados).

El Exim bank exige el pago de intereses "libre de impuestos".

El BIV debe hacer las provisiones y constituir los encajes pertinentes. no esta
indicado el margen de intereses que cobrara el BIV.

EXIM BANK USA

Misin
Es la agencia oficial del crdito a la exportacin de los Estados Unidos. La
misin del banco es asistir a financiar la exportacin de las mercancas y de los
servicios de Estados Unidos a los mercados internacionales. El banco permite a las
compaas de Estados Unidos - grandes y pequeas - dar vuelta a oportunidades de
exportacin en las ventas verdaderas que ayudan a mantener y a crear los trabajos y a
contribuir con economa nacional ms fuerte. El banco no compite con los prestamistas
del sector privado sino proporciona los productos del financiamiento de la exportacin
que llenan boquetes en el financiamiento comercial.
El Exim Bank asume los riesgos del crdito y del pas que el sector privado es
incapaz o poco dispuesto aceptar. Tambin ayuda a nivelar la situacin de los
exportadores de Estados Unidos, al financiamiento que otros gobiernos proporcionan a
sus exportadores. El banco proporciona garantas del fondo de operaciones; seguro del
crdito a exportacin; y garantas de prstamo y prstamos directos (financiamiento del
comprador). No hay transaccin demasiado grande o demasiado pequea. En promedio,
las 85% de las transacciones benefician directamente las pequeas empresas de USA.
Con casi 70 aos de experiencia, el banco ha apoyado ms de $400 mil millones de las
exportaciones de ESTADOS UNIDOS

BANCO LATINOAMERICANO DE EXPORTACIONES

Objetivo
Canalizar el capital para promover el desarrollo de Amrica Latina y El Caribe y
proveer soluciones integradas que promuevan las exportaciones de la Regin.

El objeto es promover el desarrollo econmico de los pases latinoamericanos,

principalmente mediante la promocin del comercio exterior. En los estatutos de la
organizacin se encuentran los siguientes puntos que tienen como fin alcanzar el objeto
de la organizacin:

a) Establecer un sistema latinoamericano de crdito de exportaciones de bienes y

servicios que incluir el otorgamiento de prstamos directos de exportaciones,
incluyendo el financiamiento de las etapas de pre-exportacin y post-exportacin.
b) Fomentar el desarrollo de un mercado de aceptaciones bancarias, que hayan sido
extendidas como resultado de operaciones pertinentes a la exportacin de productos de
origen latinoamericano;
c) Promover el establecimiento de un sistema latinoamericano de seguro de crdito de
exportacin y mecanismos que complementen los sistemas nacionales existentes.
d) Colaborar con los pases latinoamericanos para realizar investigaciones de mercado,
tendientes a la promocin de sus exportaciones de bienes y servicios.
e) En general llevar a cabo todo tipo de negocios bancarios o financieros con el fin de
promover el desarrollo de los pases latinoamericanos.
La sociedad podr tambin dedicarse a otras actividades distintas a la de su
objetivo principal, siempre que sean aprobadas por los accionistas, mediante resolucin
adoptada por el voto favorable de la mitad ms una de las acciones comunes presentes o
representadas en una Junta de Accionistas convocada para otorgar tal autorizacin, voto
favorable ste que deber necesariamente incluir el voto de las tres cuartas partes (3/4)
de las acciones comunes emitidas y en circulacin de la Clase A.
El Banco fue organizado en 1977, incorporado en 1978 como Sociedad Annima
segn las leyes de la Repblica de Panam, e inici operaciones oficialmente el 2 de
enero de 1979, con sede en Panam.
La decisin de iniciar sus operaciones desde la Repblica de Panam se bas en lo
siguiente:

La existencia de un centro bancario/financiero internacional y sus leyes de libre

transferencia de capitales

La libre circulacin del dlar de los E.U.A.

La ausencia de controles cambiarios

La cntrica ubicacin geogrfica

La calidad de sus facilidades de comunicacin

Panam ha reconocido al BLADEX como un organismo internacional, otorgndole

una ley especial, (el Decreto Ley #38, del 25 de julio de 1978) en el cual se le confieren
privilegios de organismo internacional.
Facultades
Los estatutos de la sociedad tambin incorporan las facultades que sta tiene para llevar
a cabo sus actividades, estas son:
a) Otorgar prstamos y abrir crditos garantizados con documentos comercial,
ttulo de crdito o con cualquier otra forma de garanta, originados en la
exportacin de bienes y servicios de toda clase;
b) Poseer, comprar, vender, retirar, hacer, girar, aceptar, endosar, descontar,
garantizar y llevar a cabo cualquier operacin con pagars, letras de cambio,
certificados de opcin para adquirir acciones y con cualesquiera otros valores o
ttulos de crdito en cualquier pas, as como efectuar operaciones de divisas
extranjeras;
c) Recibir prstamos y aceptar crditos de cualesquiera compaas o instituciones
bancarias y de crdito y emitir bonos, obligaciones, pagars y cualesquiera otras
obligaciones o instrumentos;
d) Actuar como Agente financiero internacional.
e) En general, llevar a cabo todo tipo de operaciones bancarias, burstiles y
financieras.

EL SELA.-

El Sistema Econmico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo

regional intergubernamental, con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 26 pases
de Amrica Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de 1975 mediante el Convenio
Constitutivo de Panam, el SELA est actualmente integrado por: Argentina, Bahamas,
Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador,
Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay,
Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Objetivos

Promover un sistema de consulta y coordinacin para concertar posiciones y

estrategias comunes de Amrica Latina y el Caribe, en materia econmica, ante
pases, grupos de naciones, foros y organismos internacionales.

Impulsar la cooperacin y la integracin entre pases de Amrica Latina y el

Caribe.

Principales reas de trabajo

Relaciones Extrarregionales:

Fundamentacin de propuestas de negociacin y cooperacin desde la

perspectiva de Amrica Latina y el Caribe;

Anlisis sistemtico del impacto de decisiones y procesos econmicos globales

sobre las economas de la regin;

Evaluacin de los procesos de negociaciones comerciales, econmicos y

financieros internacionales y de sus implicaciones sobre el desarrollo y la
integracin regionales.

Apoyo necesario a Estados Miembros cuando sea requerido, en relacin a su

participacin en las deliberaciones y negociaciones correspondientes.

Relaciones Intrarregionales:

Contribuir al desarrollo, articulacin y convergencia de los procesos de

integracin subregionales de Amrica Latina y el Caribe.

Mantener un anlisis sistemtico de los factores relevantes para facilitar el

desarrollo armnico de la integracin entre pases latinoamericanos y caribeos.

Promover estrategias para identificar acciones operativas que propicien la

articulacin y convergencia de la integracin econmica a nivel regional.

Consideraciones y desarrollo de propuestas para configurar una arquitectura

institucional de la integracin que contribuya a la articulacin y convergencia de
los procesos subregionales.

Cooperacin Econmica y Tcnica:

Impulsar la cooperacin multilateral y bilateral hacia la regin de parte de

organismos internacionales y pases donantes y actuar como punto focal regional
para la cooperacin econmica y tcnica entre pases en desarrollo.

Alentar el intercambio de experiencias e informacin sobre polticas nacionales,

en particular las de mayor relieve para la coordinacin macroeconmica, lucha
contra la pobreza, inclusin social y cooperacin internacional.

Actividades

Celebra anualmente la reunin del Consejo Latinoamericano, a nivel ministerial,

y convoca regularmente reuniones regionales de consulta y coordinacin con
altos funcionarios de los pases miembros sobre temas de inters colectivo en sus
mbitos de competencia.

Realiza reuniones de expertos sobre temas especficos de la agenda econmica

regional y mundial y organiza foros en los que participan representantes
gubernamentales y no gubernamentales.

Mantiene estrechas relaciones de cooperacin con los principales organismos

intergubernamentales, instituciones pblicas y entidades privadas, de carcter
regional e internacional.

Realiza seminarios, cursos y talleres de formacin sobre temas de inters

econmico y social para Amrica Latina y el Caribe, dirigidos a altos
funcionarios gubernamentales, empresarios, trabajadores, parlamentarios y
acadmicos.

Estructura:

El Consejo Latinoamericano es el mximo rgano de decisin del SELA. Est

integrado por un representante de cada Estado Miembro, se rene anualmente, y
se encarga de establecer las polticas generales del organismo y de
pronunciamientos especficos a travs de Decisiones que se aprueban por
consenso.

La Secretara Permanente es el rgano tcnico administrativo. Est dirigida

por un Secretario Permanente, elegido por el Consejo Latinoamericano, por un
lapso de cuatro aos.

Los Comit de Accin son organismos flexibles de cooperacin que se

constituyen a partir del inters de dos o ms Estados Miembros en promover
programas y proyectos conjuntos en reas especficas. Son disueltos al cumplir
sus cometidos o pueden transformarse en organismos permanentes.

EL ACUERDO GENERAL DE ARANCELES Y COMERCIO GATT.-

El GATT, acrnimo de General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo

general sobre comercio y aranceles) es un tratado multilateral, creado en la Conferencia
de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de establecer un conjunto de
normas comerciales y concesiones arancelarias, y est considerado como el precursor de
la Organizacin Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de regulacin de la
economa mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que inclua la reduccin de
aranceles y otras barreras al comercio internacional.
El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones peridicas de los estados
miembros, en las que se realizan negociaciones tendentes a la reduccin de aranceles,
segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y
producto a producto, mediante la presentacin de peticiones acompaadas de las
correspondientes ofertas.

Poltica Comercial Americana anterior al GATT

Mientras que los Estados Unidos siempre ha participado en el comercio
internacional, no tom un rol activo en la creacin de polticas de comercio hasta la
Gran Depresin. El Congreso y el Ejecutivo tenan conflictos en decidir la medida
adecuada de promocin comercial y proteccionismo. Para estimular el empleo, el
Congreso aprob el Acta de Acuerdos Comerciales Recprocos (Reciprocal Trade
Agreements Act) de 1934, permitiendo al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales
bilaterales por un perodo de tiempo determinado.
Durante los aos 30 la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta
estaba limitada y consecuentemente hizo poco para expandir el comercio mundial. En
los 40, trabajando con el gobierno Britnico, Estados Unidos desarroll dos
innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo General
sobre Comercio y Aranceles (GATT) y la Organizacin Internacional de Comercio
(ITO). El GATT fue temporalmente un acuerdo multilateral diseado para proveer un

marco regulatorio y un forum para negociar reducciones arancelarias al comercio entre

naciones.

GATT en 1947
El origen del GATT se encuentra en la reunin de la comisin preparatoria de la
conferencia internacional de comercio, bajo el patrocinio de la ONU, tuvo lugar en
Londres a finales de 1946. La segunda sesin se celebr en Ginebra en 1947 y en ella se
elabor un proyecto de Carta de Comercio Internacional, que se complet en la
Conferencia de la Habana en noviembre de 1947. La primera versin del GATT,
desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre Comercio y Trabajo de las Naciones
Unidas en La Habana, es referida como GATT 1947. En enero de 1948, el acuerdo fue
firmado por 23 pases.

Funcionamiento
El GATT durante los aos 1950 y 1960, contribuyeron a un crecimiento mundial
debido al xito en las continuas reducciones de aranceles. De 1970 a 1980, el GATT
tuvo una crisis acelerada debido a la reduccin de los aranceles a niveles tan bajos, lo
cual inspir a los gobiernos de Europa y Estados Unidos idear formas de proteccin
para los sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados,
crearon altas tasas de inters.

GATT 1974 en los Estados Unidos

El GATT, como acuerdo internacional, es similar a un Tratado. Bajo las leyes de
los Estados Unidos es clasificado como un acuerdo del Congreso-Ejecutivo. Basado en
el Acta de Acuerdos Comerciales Recprocos, permiti al ejecutivo negociar sobre
acuerdos comerciales con autorizacin temporal del Congreso. Por ese momento
funcion como un sistema provisional pero prometedor sistema de comercio. El acuerdo
est basado en el principio incondicional de la nacin ms favorecida. Esto significa

que las condiciones aplicaban a las naciones comerciales ms favorecidas (ej. la que
tuviera menos restricciones aplicaba a todas las otras naciones).

El GATT y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus
signatarios. Uno de los cambios ms importantes fue la creacin de la OMC. Los 75
pases miembros del GATT y la Comunidad Europea se convirtieron en los miembros
fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52 miembros del GATT
reingresaron en la OMC durante los 2 aos posteriores. Desde la creacin de la OMC,
21 naciones no miembros del GATT ingresaron y 28 estn actualmente negociando su
membreca. De los miembros originales del GATT, slo Yugoslavia no reingres a la
OMC. Las partes contratantes que fundaron la OMC oficialmente dieron por finalizados
los trminos del acuerdo del GATT 1947 el 31 de diciembre de 1995.

Diferencia entre el GATT y la OMC

El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones mientras que la OMC es
un organismo internacional. La OMC expandi su espectro desde el comercio de bienes
hasta el comercio del sector de servicios y los derechos de la propiedad intelectual. A
pesar de haber sido diseada para servir acuerdos multilaterales, durante varias rondas
de negociacin del GATT, particularmente en la Ronda Tokio, los acuerdos bilaterales
crearon un intercambio o comercio selectivo y causaron fragmentacin entre los
miembros. Los arreglos de la OMC son generalmente un acuerdo multilateral cuyo
mecanismo de establecimiento es el del GATT. Sin embargo los cambios ms relevantes
se pueden enumerar como siguen: Mayor nmero de miembros, el GATT careca de una
base institucional, mientras que la OMC tiene una estructura bien definida y en funcin
de sus acciones, ampliacin del mbito de aplicacin de las actividades comerciales
reguladas por la OMC y es por ello que se puede decir que este es el foro ms grande en
temas de comercio, por ltimo despus de llegar la OMC se dan algunos acuerdos
multilaterales de comercio y defensa de este, como en los casos de la proteccin al
derecho de autor y los nuevos derechos informticos en practicas comerciales.

Rondas del GATT

Ronda de Ginebra (1948): 23 pases. Se pone en vigencia el GATT Ronda de
Annecy (1949): 13 pases. Ronda de Torquay (1951): 38 pases. Ronda de Ginebra
(1956): 26 pases. Reduccin de aranceles. Se fija la estrategia para futuras polticas del
GATT respecto a pases en desarrollo, mejorando su posicin como participantes del
tratado. Ronda Dillon (1962): 26 pases. Reduccin de aranceles. Ronda Kennedy
(1967): 62 pases. Reduccin de aranceles. Se dio por primera vez una reduccin
general en los aranceles en lugar de especificar producto por producto. Acuerdo antidumping (en los Estados Unidos fue rechazado por el Congreso).
1. Ronda de Tokio (1973-1979 [1]): 102 pases [2]. Reduccin de barreras no
arancelarias. Tambin redujo aranceles sobre bienes manufacturados. Mejora y
extensin del sistema GATT.
2. Ronda de Uruguay (1986): 125 pases. Se cre la OMC para reemplazar el
GATT. Reduccin de aranceles y subsidios a la exportacin, reduccin de lmites
de importacin y cuotas sobre los prximos 20 aos, acuerdo para reforzar la
proteccin a la propiedad intelectual, extendiendo la ley comercial internacional
al sector de los servicios y liberalizacin de la inversin externa. Tambin hizo
cambios en el mecanismo de establecimiento de disputas del GATT.
3. El GATT y el Consejo del Comercio de Mercancas
4. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) abarca el
comercio internacional de mercancas. El funcionamiento del Acuerdo General
es responsabilidad del Consejo del Comercio de Mercancas (CCM) que est
integrado por representantes de todos los pases Miembros de la OMC. El
Presidente actual es el Excma. Sra. Karen TAN (Singapur).
5. El Consejo del Comercio de Mercancas tiene 10 comits que se ocupan de
temas especficos (agricultura, acceso a los mercados, subvenciones, medidas
antidumping, etc.). Tambin en este caso estn integrados por todos los pases
Miembros.

6. Rinden asimismo informe al Consejo del Comercio de Mercancas el Grupo de

Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado y el Comit de Participantes
sobre la Expansin del Comercio de Productos de Tecnologa de la Informacin.

CRISIS DEL SISTEMA INTERNACIONAL.-

Comenzaremos analizando este punto desde la finalizacin de la segunda guerra

mundial. Despus de este episodio de la historia contempornea se comenzaron a sentir
los estragos de crisis comenzando a partir de 1974-1975, la cual fue una crisis a nivel
mundial terminando con veinte aos y medio de crecimiento econmico de la
posguerra.
A partir de este momento se comenz a tener inestabilidad poltica, lento
crecimiento econmico y problemas sociales. Las causas que podemos mencionar como
detonantes de esta crisis son que despus de la posguerra se tuvo un agotamiento de las
condiciones econmicas, tecnolgicas y sociales, lo cual dio como nacimiento a crisis
estructurales de rentabilidad y regulacin.
Como consecuencia de esto la economa mundial se haya hundida desde hace ya
casi veinte aos en un descenso constante que lo caracteriza fuertes cadas y lentas
recuperaciones, lo que podemos decir que es una recesin grave iniciada en 1990.
Esta crisis estructural golpeo a todos los pases, iniciando por Estados Unidos, el
cual perdi su papel de pas hegemnico el cual lo tuvo que compartir con Alemania y
Japn. Estados Unidos perdi su supremaca industrial y financiera.
Pero a nivel global esta crisis se tradujo en perdida de la rentabilidad y
acumulacin de capital, se presentan nuevos tipos de desempleo estructural, reduccin
del nivel de vida de la poblacin afectando a los sectores mas desprotegidos como son
las mujeres, nios, ancianos y etnias, adems de que se vio el repentino despunte de la
pobreza.
El principal mecanismo de contagio de una crisis es el derrumbe de las
exportaciones.
En los aos ochenta fue cuando se da el estallido de la crisis, en especial con los
pases subdesarrollados que hicieron evidente la mala situacin econmica en que
estaban sumergidos teniendo como caractersticas:
o

Endurecimiento del mercado financiero internacional

Elevacin de las tasas de inters reales

Cierre del financiamiento a pases endeudados.

A raz de estas caractersticas se suspendieron los pagos de la deuda externa,
iniciando por pases como Mxico, Argentina y Brasil, donde fue el epicentro de esta
crisis de la deuda y la regin mas afectada por la relacin de intercambio de las
exportaciones. Los pases latinoamericanos mas afectados por la crisis fueron:
Argentina, Venezuela, Bolivia y Per. Ante la necesidad de pagar los altos intereses que
les dejaba la deuda externa, estos pases se tuvieron que adaptar a ajustes financieros y
macroeconmicos que vigilaba el FMI, trayendo como consecuencias:

Disminucin del empleo

Disminucin del ingreso

Disminucin en el consumo

Adelgazamiento del estado (disminucin de gasto publico, e inversin interna).

En frica fue la regin mas afectada de esta crisis ochentera donde se redujo la
cuarta parte de su ingreso por habitante de los pases mas pobres. En el caso de Amrica
Latina se redujo el consumo en 17%, acompaado de disminucin de salarios reales y
gasto publico social.
Esta crisis de los aos ochenta la podemos llamar como crisis estructural y/o de
deuda. Pero las cosas no cambiaron mucho en la dcada de los aos noventas ya que las
crisis tanto en Amrica Latina como en algunos pases europeos se han acentuado.
Ahora en las crisis de los aos noventas considero que las crisis son
consecuencia de un conjunto de factores, entre los mas destacados cabe decir son, la
globalizacin, la libre movilidad de capitales, mayor apreciacin del capital
especulatorio.
Esto lo ponemos en papel diciendo que cuando un pas ofrece estabilidad
econmica-poltica-social, y rentabilidad, hacen que cierto pas sea atractivo para la
entrada de capitales, lo cual contribuye a estabilizar la moneda, reducir la inflacin,
mejorar la posibilidad de pago de deuda, inflar el sistema burstil. El problema que hay
con este tipo de capitales es que solo se quedan en la esfera especulativa no van ms all

de ah, es decir, no lo invierten en la rea productiva por lo cual en cualquier momento de

inestabilidad estos capitales huyen hacia otro pas donde haya estabilidad.
El problema para este pas es que, regularmente son pases con altos niveles de
endeudamiento externo de corto plazo, y tienen incapacidad de hacer frente a
obligaciones ante sus problemas de dficit en cuenta corriente, lo que origina
devaluaciones y fuertes cadas en las bolsas de valores , este tipo de cracks van
acompaados de inestabilidad cambiaria, lo cual desvaloriza los activos reales y
financieros.
Esto agudiza los problemas de acumulacin y de insolvencia lo que provoca
desestabilizacin en el sector bancario lo que afecta la inversin y el crecimiento. Este
tipo de situaciones se generaliza en los mercados de capitales y de divisas, por lo que se
frena el flujo de entrada de capitales hacia los pases convulsionados, este es un
fenmeno en que caen los valores de pases que estn tanto en la periferia como en el
centro lo que genera un colapso mundial.
Estas crisis burstiles provocan que se elevan las tasas de inters para contener la
salida de capitales, caen el precio de las acciones, se devala la moneda, lo que trae
como consecuencia que los servicios de deuda se eleven, aunado con la desvalorizacin
de activos de empresas por lo tanto se hace casi imposible pagar la deuda interna, lo que
debilita aun mas al sector bancario.
La cada de loas bolsas de valores significa una destruccin de las ganancias
ficticias que se haban configurado a raz de la fuerte entrada de capitales al sector
burstil que se sobrevalan.
El gran problema con la devaluacin y elevacin de las tasas de inters provocan
serios problemas en el sector privado bancario y no bancario dado a los altos niveles de
endeudamiento interno y externo de corto plazo. A esto hay que sumarle la devaluacin,
lo que provoca esta desvalorizacin de la moneda se ve en problemas en el sector
productivo debido a problemas de iliquidez e insolvencia.
Ahora para cerrar este apartado mencionaremos las crisis mas importantes que se
han suscitado en la ultima dcada:

El Efecto Tequila, el cual se dio en Mxico en 1994-1995, se conoce esta crisis

como una crisis financiera a causa de la iliquidez, se manejo mal la devaluacin, y
grandes salidas de capital. Para enero de 1995, se vencen los Tesobonos pagaderos en
dlares, por lo que el gobierno de Estados Unidos envi un paquete de rescate
financiero por 20 mil millones de dlares y otro prstamo que envi el FMI por otros 20
mil millones de dlares. Esta crisis estuvo acompaada por grandes problemas sociales,
incremento de la pobreza y el levantamiento en armas de grupos indgenas en los
estados de Chiapas y Guerrero. Para el mes de noviembre se tuvieron indicadores
econmicos no muy alentadores, con un nivel de cambio de 7.80 pesos por dlar,
inflacin del 50% anual, aproximadamente mas de un milln de desempleados, un
milln de cuenta habientes negados a pagar etc. Adems de que Mxico tuvo que seguir
el mismo alineamiento que se haba iniciado desde 1982, que es el Neoliberalismo.

El Efecto Dragn, es una crisis que se da a partir de 1995 con el desplome de sus
exportaciones, colapso de la rentabilidad empresarial, endeudamiento insostenible de
empresas y gobierno. A partir de 1996 se comenzaron a ver las cadas en el crecimiento
econmico por parte de pases asiticos como: Japn, China y Hong-Kong, tuvieron un
crecimiento casi nulo, Corea del Sur y Taiwn se redujo su crecimiento tres cuartas
partes, Malasia fue pequeo su crecimiento y Tailandia de 2.9% bajo su crecimiento.
Para el 27 de Octubre de 1997 se da el crack burstil iniciando en Hong-Kong del
15.7% de cada, contagiando de inmediato a las bolsas de Sao Paulo, Argentina y
Mxico provocando cadas de entre 13% y 15% el 7% en la de Nueva York y 4% en las
bolsas de Tokio y Frankfurt.. Para 1997, el won se devala el 70% con respecto al dlar.
A esta crisis se le puede llamar de sobre acumulacin, institucional y poltica
A manera de conclusin de estas dos crisis podemos decir que: Las crisis de
Mxico y de los pases asiticos presentaron una salida muy fuerte de capitales a finales
de 1997, provocando cracks en las bolsas de valores, presin sobre las reservas
internacionales, devaluacin de las monedas y elevacin de las tasas de inters.

El Efecto Tango, el cual se presento en Argentina, el Efecto Zamba el cual se

presento en Brasil y el Efecto Vodka el cual se presento en Rusia, tienen las mismas
caractersticas que las dos anteriores, as que observamos que esta dcada ha estado muy
vertiginosa.

EL LLAMADO NUEVO ORDEN INTERNACIONAL.-

La

organizacin

econmica

internacional

los

retos

actuales

El sistema global actual de la Organizacin Econmica Internacional se basa

esencialmente en el conjunto de organismos que fueron creados a finales de la 2da
guerra mundial y que se fueron configurando durante la etapa de la guerra fra (oesteeste) y el proceso de Independencia de las Antiguas Colonias.
En este mundo las posiciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco
Mundial (BIRD) y Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
respondan a la cobertura de campos de relacin muy especficos a necesidades de la
poca.
La propia concepcin liberal y neoclsica inspiradora de la organizacin
internacional ha pasado por una serie de vicisitudes que han dejado su mella en la
transformacin de las organizaciones tradicionales y en la creacin de otras nuevas.
Adems muchos de los problemas econmicos mundiales actuales tienen un alcance que
los organismos internacionales actuales no pueden afrontar por si mismo y la respuesta
funcionalista tradicional queda muy limitada.
Las nuevas lneas de vertebracin de las economas de los pases del este hacen
que estos pasen a ser integrables a los organismos de occidente, al tiempo que la
desaparicin de las tensiones Este Oeste, pone de manifiesto que se debe evolucionar a
hacer frente a los problemas globales asociados a la supervivencia del planeta, su
preservacin para las futuras generaciones y la solucin de los problemas de la pobreza
y el atraso econmico que son las desventuras del tercer mundo.
En los tiempos recientes, sobre todo despus de la conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medioambiente, celebrada en Ro de Janeiro en 1992, la Organizacin
Econmica Internacional est llamada a dar respuesta y realizar las transformaciones
que permitan ir perfilando una salida frente a los problemas de la ecologa y el
desarrollo. Igualmente la constitucin de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
es otro paso en el sentido de dar una solucin global a los problemas.

La Organizacin Econmica Internacional afronta este final del Siglo XX un

papel de actor de primer orden en la esfera de las relaciones internacionales. La
Interdependencia, fuerza hoy ms que nunca, a ejercicios de coordinacin Norte-Norte y
de solidaridad Norte-Sur y Norte-Este, para hacer frente a los retos y transformaciones
del mundo actual. Para ello la Organizacin Econmica Internacional requiere de su
transformacin para irse adaptando a las nuevas situaciones y dar una respuesta
institucional apropiada.
La aceleracin histrica es imparable y es evidente que los cambios que se
producen cada da van a seguir exigiendo de imaginacin renovada para que la
Organizacin Econmica Internacional no se vea desbordada por la realidad cambiante.
En los ltimos aos el mundo ha entrado en un proceso de rpida transformacin. Los
cambios en los alineamientos polticos, en los sistemas econmicos y en los valores
sociales, nos llevan a punto en que las nociones convencionales y el ordenamiento
establecido a finales de la Segunda Guerra Mundial, son cada vez menos aplicables a
los asuntos internacionales.
La disolucin de los bloques polticos-militares, la extensin y afianzamiento de
la Democracia Burguesa, junto a los cambios tecnolgicos y al papel que asumen
nuevos actores en la escena internacional, estn produciendo cambios sustanciales que
de no darse una involucin, harn entrar el mundo en un perodo con caractersticas
diferentes.
Paralelamente a este proceso, se entiende e impone la opinin de que el
denominado sistema de mercado, el orden social liberal instalado en Occidente, es la
mejor forma de promover y guiar el desarrollo social (neoliberalismo).
Sin embargo este sistema de mercado no puede solucionar los problemas graves
de dotacin de infraestructura y satisfaccin de necesidades bsicas que acusan los
pases del sur, esta situacin se agrava con la disolucin de Europa Oriental. La solucin
de estos problemas requiere de polticas que permitan a los pases del sur decidir sobre
la valoracin de su produccin y facilitar su acceso a los mercados, basadas ms en la
solidaridad que en los criterios de competencia propios del Sistema de Mercado.

Problemas Estructurales

Los cambios que estn ocurriendo en el mundo abren nuevas perspectivas para la salida
de la larga depresin en que ha estado inmersa la economa mundial. Desde los aos 70
una serie de crisis la agobian: crisis del petrleo, crisis monetaria y crisis de la deuda
externa, que han repercutido sobre la produccin, los precios, el comercio y el empleo
produciendo desequilibrios y rupturas en el funcionamiento de los mercados y en las
instituciones, lo cual ha hecho cuestionar la vigencia del Orden Econmico
Internacional establecido despus de la segunda guerra mundial.
Pero el hecho de que en el conjunto de los pases industrializados se den las
condiciones para su recuperacin econmica, que las innovaciones tecnolgicas
posibiliten ndices de mayor productividad, que la disolucin de los bloques polticomilitar y el avance de la democracia permitan afrontar el futuro con renovadas
esperanzas, no quiere decir que todo est resuelto.
Sin embargo an subsisten problemas, en gran medida originados por los
fenmenos acaecidos en los setenta, que no superarse podran dar al traste con esas
esperanzas.

Esos problemas se resumen en:

Aumento de la competencia y dispersin del podero econmico entre los pases

desarrollados de economa de mercado.

Necesidad de contribuir a la transicin hacia la economa de mercado de la

URSS y las Naciones de Europa Oriental.

Urgencia por resolver los problemas de pobreza, salud, educacin y saneamiento

bsico en los pases del tercer mundo, relaciones Norte-Sur inequitativas.

Aumento de la competencia

El aumento de la competencia y la dispersin del podero econmico entre pases es el

resultado de mltiples factores. Uno de ellos, la eclosin de la competencia comercial
que conduce a que especialmente en los USA, la mayor parte de la produccin interna
est sujeta a la competencia de compaas establecidas en el exterior.
En el caso del Japn, la nueva regulacin de la administracin estatal con los
grandes grupos empresariales, para definir y promover industrias de tecnologa
avanzada; adems limitando y seleccionando lo que entra al mercado Japons a la vez
que se fomentan las incursiones al mercado externo son brotes proteccionistas que
alteran el equilibrio de los mercados. De esta manera Japn busca conseguir ventajas
estratgicas que consoliden su posicin y debiliten las restantes.
La dinmica de la competencia industrial-comercial, los cambios en la estructura
econmica-financiera junto a las innovaciones en la organizacin de la produccin
(produccin flexible de alto volumen en ventaja sobre la produccin en serie) han dado
como resultado un reordenamiento en la escala jerrquica de las naciones. El
debilitamiento en lo econmico del papel hegemnico de USA y paralelamente el
fortalecimiento del Japn y de los pases de la Comunidad Europea, con las tensiones
que ello comporta, se traduce en discrepancias respecto a las polticas comerciales y
financieras as como al reparto de sus reas de influencia, de forma que se aumentan los
costos y se reducen los beneficios de USA como gestor del sistema.
Las discrepancias de las polticas financieras se vienen dando desde las dcada
de los setenta. La necesidad de diferentes pases de hacer frente a los problemas
econmicos internos, para recuperar su estabilidad financiera y alcanzar ritmos de
crecimiento sostenido, provoc entre ellos, la aplicacin de medidas comerciales
proteccionistas. A esto se une el auge de los acuerdos comerciales regionales,
abandonndose el multilaterismo y sustituyndolo por el bilaterismo, con el
consiguiente deterioro del GATT.
Frente a esta regionalizacin solo caba una mayor apertura del Comercio
Mundial, fundamentada en el principio de la no discriminacin y extendiendo el proceso
de globalizacin en el seno de una comunidad internacional renovada, es decir que
fomente la cooperacin entre naciones bajo los principios de solidaridad y libertad.

En este sentido la creacin de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en 1996 es

un buen augurio.

La transformacin de Europa Oriental

Desde finales de los 70 el bloque socialista entr en crisis. La desaceleracin del ritmo
de crecimiento econmico que se agudiz a comienzos de los 80, como consecuencia de
la carrera armamentista de la URSS, llev a los pases de la cortina de hierro a la actual
situacin de descomposicin y recomposicin. Al igual que los pases de Europa
Oriental, las 15 repblicas surgidas de la antigua URSS se encuentran enfrentadas a
problemas sin precedentes, pretendiendo pasar de un sistema totalitario con direccin
econmica centralizada a un sistema democrtico y de economa de mercado.
La situacin anterior caracterizada por una rgida estructura de direccin, la
imposicin del productivismo sin incentivos personales y de empresa, el poco respeto
por los derechos humanos y la escasa ligazn de la poblacin con las decisiones del
estado en materia de desarrollo econmico social, foment en la poblacin el
absentismo y trajeron como consecuencia una infraestructura material y una base social
degradada. Sumado a lo anterior, problemas de nacionalidades y otros, que desarticulan
el tejido social y obstaculizan las relaciones econmicas.
Las Repblicas anteriores y nuevas de Europa Oriental se enfrentan a la tarea de
desarrollar normas jurdicas e instituciones que permitan el funcionamiento adecuado de
la nueva economa, abandonar el mecanismo de precios administrados, abrir sus
fronteras al comercio exterior y reconvertir las directrices y subsidios administrativos a
las empresas por los criterios del mercado. A la vez procurar mediante medidas
polticas, que no se deterioren ms las condiciones de vida de la poblacin que por
primera vez va afrontar los problemas de desempleo masivo, la caresta de los bienes
bsicos y los rigores de los mercados de trabajo.
En este proceso reviste especial importancia la capacidad creadora sobre las
ruinas del derrumbe. Cada pas por su diversidades, dotacin de recursos y capacidad
productiva deber buscar su propia estrategia. Este proceso de transicin requiere de la
cooperacin internacional; no solo se requiere que los mercados de Occidente abran

oportunidades a los productos de Europa Oriental sino de la movilizacin de recursos

financieros de Occidente que permitan que los programas de transformacin tengan
xito. Este es un reto para Occidente no solo econmico sino fundamentalmente
poltico.

Las relaciones Norte-Sur

Lo primero que se destaca es la incapacidad que hasta ahora ha demostrado la

Organizacin Econmica Internacional para resolver los problemas de los pases con
menor desarrollo. A pesar de la presin de stos en el seno de la UNCTAD, producto de
las cuales surgi "La Declaracin sobre el Establecimiento de un Nuevo Orden
Econmico Internacional", aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en 1974, coincidiendo con el reforzamiento coyuntural de los pases no alineados
(NOAL), la situacin poco ha cambiado y la brecha entre pases ricos y pobres se
ampla an ms.
Ms recientemente la conferencia de Ro 1993, aprob el "Modelo de Desarrollo
Sostenible" como esquema futurista de solucin a los problemas del deterioro ambiental
y de la pobreza mundial, sin embargo los compromisos all adquiridos por los pases
desarrollados no se han cumplido (destinar una parte del PIB a la recuperacin y
conservacin ambiental).
Los problemas de los pases no desarrollados son consecuencia directa de unas
relaciones poltico-econmicas asimtricas, establecidas desde la poca colonial que an
se mantienen, que favorecen una especializacin internacional del trabajo, en sociedades
industriales y sociedades no industriales, capitalizando as el valor que representa el
mantenimiento de una no-industrializacin relativa. Estos problemas se agravaron a
partir de la crisis de los 70 por las repercusiones de las altas tasas de inters, la
fluctuacin del precio del dlar, las tendencias proteccionistas de los pases
desarrollados y en definitiva la poltica especialmente de USA para hacer frente a la
crisis econmica mundial, resultando de ello el fuerte endeudamiento externo actual de
los pases no desarrollados.

La situacin del llamado tercer mundo preocupa, por el peligro que comporta y
por lo que afecta a los intereses generales del conjunto de la comunidad internacional.
Prueba de ello son las recomendaciones tendientes a mejorar la situacin de esos pases.
Analistas e investigadores independientes proponen modelos de reestructuracin global
que critican el orden internacional vigente y hacen recomendaciones para buscar, en un
mundo cada vez ms interdependiente, un nuevo orden econmico en el que se tengan
en cuenta los intereses de los unos y otros sobre la base de la justicia y la equidad.
Los programas propuestos por la UNCTAD y las Naciones Unidas enfatizan en
primer lugar en la necesidad de recursos, particularmente financieros. Por lo tanto se
insiste en las polticas de reduccin y reestructuracin de la deuda, para reducir la carga
de la misma y en la ampliacin de los flujos de capital pblico y privado como nica
manera de corregir una situacin que ha convertido a los pases en desarrollo, desde los
inicios de los 80 en suministradores netos de recursos financieros para el resto del
mundo.
Se insiste tambin en que los pases en desarrollo deben diversificar su
economa, favoreciendo la investigacin y el uso de nuevas tecnologas con el fin de
disminuir su dependencia de la produccin y exportacin de materias primas. Tambin
se hace hincapi, en la necesidad de crear conciencia en la poblacin de los pases en
desarrollo para obtener cambios internos de carcter social, poltico e institucional que
fomente el espritu de empresa, el respeto por los derechos humanos y el sentido de
igualdad.
Todo este conjunto de medidas permitiran conseguir la reproduccin del orden
econmico internacional actual de manera an ms ampliada, porque de lo que se trata
es de obtener un tratamiento econmico ms justo en el contexto globalizado.

Dificultades Presentes Y Perspectivas Futuras

Los problemas estructurales de la economa internacional esbozados anteriormente

tienen su lgica expresin en la actualidad.
Los programas de reforma en la URSS y Europa Oriental, la situacin creada en
el Medio riente por la guerra del Golfo Prsico y las consecuencias econmicas de sta,

la necesidad de polticas que den resultados satisfactorios en los pases en desarrollo

inmersos en ms de dos dcadas de estancamiento y deterioro, exigen de un marco
social, poltico y cultural fundamentado sobre otros principios y prcticas.
De ah el nfasis que en los pases desarrollados se da al crecimiento en conjunto
del sistema. Ese crecimiento se dice ha de ser sostenible a mediano plazo, no
especulativo, y que mejore las expectativas de la produccin y el empleo sin acelerar la
inflacin. Se aade que ese crecimiento debe potenciar, conjuntamente con polticas
monetarias y fiscales firmes los necesarios cambios estructurales: reconversin
industrial, educacin y capacitacin tcnica de la base social, promocin de la
investigacin, todo ello bajo el renovado inters por la conservacin del medio
ambiente.
Lo que no se seala es que ese crecimiento, en tanto se mantenga bajo los
imperativos de la produccin de valor, dirigida y decidida por la competencia
internacional y por las transnacionales, difcilmente podr resolver unos problemas que
se agravan cada vez ms por las imposiciones del sistema. Siendo as, la nica forma de
superar los problemas actuales requiere de cambios estructurales de todo tipo, no solo
en los pases en desarrollo sino tambin principalmente en los industrializados sobre
todo en las grandes potencias, para que mediante un cambio de rumbo en la
organizacin social se favorezca la solidaridad y se logre un orden internacional ms
justo y democrtico.
El discurso tradicional basado en el crecimiento, reduce los problemas actuales
exclusivamente a dos: la liberacin del mercado internacional y la generacin de
mayores flujos de ahorro en la economa mundial, lo cual no resuelve los problemas de
fondo.

Liberalizacin del Comercio. Esto con el objeto de someter el aparato

productivo a una mayor competencia nacional e internacional como forma de
alcanzar una mayor eficiencia y aprovechamiento de los recursos. Esta liberalizacin
trae como efecto favorecer la operatividad de los grandes consorcios internacionales
con su capacidad para inducir con mayor fuerza en la direccin del sistema global.

Generacin del Mayor Ahorro. La estrategia convencional del crecimiento

adems de la liberalizacin del comercio requiere de fondos para la inversin en

equipo productivo. Por tanto el objetivo de crecimiento solo ser posible si se

generan los ahorros suficientes para financiar inversiones.
Las necesidades de financiacin de Europa Oriental y la URSS, as como la de los
pases en desarrollo y las que requieren los pases desarrollados para mantener su
dinmica, dan como resultado una cantidad de tal magnitud que es necesario
preguntarse si el ahorro mundial ser suficiente para afrontar tal reto, mxime cuando en
los ltimos aos las tasas medias de ahorro e inversin de los pases industrializados han
disminuido.
Como medidas para fomentar el ahorro se propone la reduccin de los gastos
improductivos, reduciendo el gasto pblico, recortando los dficit presupuestarios y
fiscales, reduciendo los gastos superfluos, disminuyendo los subsidios y subvenciones
de proteccin, potenciando al tiempo la formacin del ahorro privado, especialmente en
los pases desarrollados que han sido lo que tradicionalmente han suministrado los
fondos de inversin.
Es de reconocer, adems, que la interdependencia que caracteriza al sistema mundial
hace mucho ms necesaria la coordinacin interna y externa de las polticas que se
apliquen para superar las dificultades actuales. Para ello se requiere de que la
Organizacin Econmica Internacional contribuya a la solucin de los problemas del
momento, abordando programas mucho ms globales, comprometiendo en ellos a los
diferentes organismos internacionales.
En definitiva, la descomposicin actual del orden econmico internacional y la
creciente internacionalizacin, refuerzan el inters por encontrar nuevas lneas de
actuacin y reordenamiento que permitan alcanzar nuevos niveles de gestin integrada
del sistema global. De ah la importancia que para el mundo actual tiene la
implementacin de la Organizacin Econmica Internacional, conjuntamente con las
grandes potencias, para que sobre nuevas bases abran perspectivas a la produccin
solidaria dentro de un renovado marco de libertad.

El Nuevo Orden Econmico Internacional

Los finales de 1991 y comienzos de 1992 marcaron el final de la guerra fra y el inicio
de una nueva etapa en el proceso de evolucin del Orden Econmico Internacional que
regula las relaciones econmicas internacionales entre los diferentes pases y grupos de
pases del mundo. El cambio respecto al anterior ordenamiento es ms cuantitativo que
cualitativo. La desaparicin del sistema socialista de Europa Oriental y la disolucin de
la URSS dan origen a esta nueva etapa.
Prcticamente desde la finalizacin de la segunda guerra mundial, las relaciones
econmicas internacionales haban estado marcadas por la existencia de tres grandes
bloques de pases que en su interior presentaban una serie de caractersticas econmicas
y polticas relativamente comunes, consecuencia del doble conflicto de intereses
econmicos y polticos. A nivel general se destacaban las relaciones conflictivas EsteOeste con sistemas econmicos y polticos diferentes y relaciones asimtricas Norte-Sur
entre pases con distinto nivel de desarrollo econmico.
A nivel del conflicto Norte-Sur, en el Norte se encontraban los pases
occidentales de economa de mercado y los pases desarrollados de economa
planificada, mientras tanto el Sur el bloque era con el correr de los aos cada vez ms
heterogneo, conformado por pases en va de desarrollo de economa de mercado y de
economa planificada.
La anterior divisin de los territorios del mundo y sus contradicciones latentes dio
lugar a tres grandes sistemas econmicos:

Sistema de economa de mercado de los pases de Oeste

Sistema de economa de planificada centralizada de los pases del Este

Sistema econmico de pases en va de desarrollo del Sur

Hoy prcticamente hay que dar por desaparecido el bloque de pases del Este los

cuales se adentran por el camino de la economa de mercado. Igualmente las normas

que regulaban las relaciones econmicas internacionales, entre las diferentes reas de
cooperacin tambin perdieron vigencia.

A comienzos de 1992, M. Gorbachov expresidente de la URSS dio por concluida la

"Guerra Fra" que haba marcado en el pasado las relaciones internacionales, durante un
discurso en Fulton Missouri (USA), en el mismo lugar en que W. Churchill en 1940
acu el trmino "Cortina de Hierro".
Simplificando, para entender la naturaleza de las relaciones econmicas
internacionales, de cooperacin y de conflicto, slo es necesario considerar las
relaciones de interdependencia entre los pases del Oeste, las relaciones de dependencia
entre los pases del Norte y el Sur, y las relaciones de independencia entre los pases del
Este y los del Oeste. De todos modos, el peso principal en las relaciones econmicas
internacionales de la posguerra ha estado marcado por las relaciones internas entre los
pases del Oeste, producindose con el correr de los aos cambios porcentuales entre los
diferentes pases que lo conforman.

Etapas del orden econmico internacional

El concepto de OEI supone el rechazo de la autarqua como modelo de organizacin

econmica del estado. Tambin hay que resaltar que el trmino OEI es un concepto
dinmico, no esttico, en continua evolucin como resultado de los cambios que se van
produciendo en la realidad mundial que se intenta regular. Es decir las caractersticas del
OEI debe ser un claro reflejo de la realidad econmica internacional del momento.
Histricamente se pueden distinguir cuatro grandes etapas en el proceso de
evolucin del OEI y la disolucin del campo socialista marca el inicio de una quinta
etapa:

1 Etapa. Inicios de la revolucin industrial (segunda mitad del Siglo XVIII

hasta el inicio de la 1era guerra mundial). Es una etapa liberal en la que nace y se
desarrolla un Orden Econmico Internacional de carcter privado con limitada
participacin del estado y un relativo control de intercambio comercial
internacional.

2 Etapa. Fines 1era guerra mundial (1918) y finales de la 2da guerra mundial
(1945). Se le conoce con el nombre de "Desorden entre Guerras Mundiales". Es una
etapa en que las relaciones econmicas internacionales estuvieron sujetas a fuertes

limitaciones con restricciones a la circulacin de mercancas, mano de obra y

capitales. Se desarrollaron tcnicas de control al comercio: aranceles, tipo de cambio
mltiples, dumping, reas comerciales, etc. Se generaliza el bilateralismo con los
acuerdos de compensacin y de pagos y un multilateralismo muy limitado por la
inexistencia de un marco de cooperacin econmica internacional.

3 Etapa. Es la reconstruccin de un orden econmico internacional neoliberal al

trmino de la 2da guerra mundial perdurando hasta los inicios de 1970. USA pas
vencedor de la contienda blica y el nico que no sufri daos en su economa con
la colaboracin del Reino Unido sent las bases de este nuevo OEI neoliberal
impregnado de una filosofa basada en el mercado como mejor asignador de los
recursos, a partir de las ventajas que otorga el libre comercio y la cooperacin
multilateral.
La participacin inicial dentro de este modelo de los pases de Europa Oriental y los

en va de desarrollo fue prcticamente nula. Con el correr de los aos las tensiones se
fueron acrecentando no solo entre los pases desarrollados, sino entre estos y el
consolidado campo socialista y los pases en va de desarrollo.

4 Etapa. El modelo de crecimiento de la economa mundial establecido a finales

de la 2da guerra y basado en la supremaca de los USA, estaba agotndose en los
inicios de la dcada del setenta. La crisis de los precios del petrleo en 1973 agrav
la crisis econmica internacional, pero fue ms efecto que causa de la crisis del
modelo predominante.
La crisis del dlar en la segunda mitad de los setenta fue un claro reflejo de las

tensiones en el orden econmico internacional como consecuencia de la recuperacin de

las economas Europeas y del Japn. Igualmente el problema de la deuda externa por
cesacin de pagos de varios pases.
Desde 1974 la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) aprob la
declaracin y el plan de accin para el establecimiento de un Nuevo Orden Econmico
Internacional (NOEI), sin embargo, las interpretaciones de lo que se entenda por un
NOEI variaban sustancialmente entre los tres grandes grupos de pases.

Declaracin y plan de accin del NOEI

En la "Declaracin del NOEI" los pases miembros de la ONU proclamaron su comn

determinacin de trabajar con urgencia por el establecimiento de un nuevo orden
econmico internacional, que debera basarse en el respeto de un conjunto de principios
tanto polticos como econmicos:

a). Igualdad soberana de los estados.

b). Una ms amplia cooperacin entre los estados miembros de la Comunidad

Internacional.

c). La plena y efectiva participacin, sobre una base de igualdad, de todos los pases en
la solucin de los problemas econmicos mundiales en beneficio comn de todos los
pases, teniendo presente la necesidad de lograr el desarrollo acelerado en todos los
pases en desarrollo.

d). El derecho de cada pas a adoptar el sistema econmico y social que considere ms
apropiado para su propio desarrollo.

e). La plena soberana permanente de los estados sobre sus recursos naturales y todas
sus actividades econmicas.
Por otro lado el "Plan de Accin" para el establecimiento de un nuevo orden econmico
internacional recoge un conjunto de medidas a adoptar a nivel internacional para
sustituir el viejo orden, teniendo en cuenta bsicamente los intereses de los pases en
desarrollo.

Las medidas se agruparon en diez grandes apartes:

Problemas fundamentales, de materias primas y productos primarios en su

relacin con el comercio internacional y el desarrollo.

Sistema Monetario Internacional y Financiacin del Crecimiento Econmico en

los pases en desarrollo.

Industrializacin.

Transmisin de tecnologa

Reglamentacin y fiscalizacin de las actividades de las Empresas

Multinacionales.

Carta de derechos y deberes econmicos de los estados.

Promocin de la cooperacin entre los pases en desarrollo.

Asistencia para el ejercicio de la soberana permanente de los estados sobre sus

recursos naturales.

Fortalecimiento de la funcin de las Naciones Unidas en la esfera de la

Cooperacin Econmica Internacional.

Programa especial, con acciones inmediatas a corto plazo.

Como se puede observar los objetivos del plan de accin eran muy variados: mejorar

la relacin de intercambio de los pases en desarrollo a fin de eliminar su dficit,

establecer un fondo especial de contribuciones voluntarias de los pases desarrollados,
reformas al sistema monetario internacional, industrializar los pases en desarrollo,
mejorar el acceso de stos a las tecnologas modernas, incrementar la cooperacin
efectiva entre los pases en desarrollo, anular las tentativas de impedir el ejercicio libre
y eficaz de los derechos a la soberana plena y permanente sobre sus recursos naturales,
y el fortalecimiento del papel de la ONU en la esfera de la cooperacin econmica
internacional.
Igualmente el plan de accin recomendaba elaborar un cdigo internacional de
conducta para la transmisin de tecnologa que se ajustase a las necesidades y
condiciones existentes en los pases de desarrollo, adoptar y aplicar un cdigo de
conducta internacional a las actuaciones de las empresas multinacionales y finalmente
redactar la "Carta de derechos y deberes econmicos de los Estados" para contribuir a
crear un nuevo sistema de relaciones econmicas internacionales basado en la equidad,
la igualdad soberana y la interdependencia de intereses entre los pases desarrollados y
los pases en desarrollo.
Independientemente de la actitud que se tenga respecto a las demandas de los pases
en desarrollo de reformar las normas que regulan las relaciones econmicas

internacionales, no podemos olvidar que uno de los problemas que enfrentan estos
pases en su proceso de desarrollo es la necesidad que tienen de introducir en sus
propios pases reformas cualitativas y cuantitativas.
Hasta hace muy poco los lderes de los pases en desarrollo solan sealar las fuertes
diferencias en la distribucin del ingreso y la riqueza entre pases ricos y pobres, pero
casi nunca reconocan las desigualdades en el mismo sentido vigente en sus propios
pases. Es decir que el problema del endeudamiento externo de los pases en desarrollo
y el inters por reducir la dependencia externa estn ntimamente ligados con los
cambios internos econmicos y sociales que se tienen que producir en estos pases.

El grupo de los siete

Mientras los pases en desarrollo lograban plantear la necesidad de introducir drsticas

transformaciones en las normas que regulan las relaciones econmicas internacionales
por considerar que eran contrarias a sus intereses, la realidad econmica internacional
transitaba por otro camino diferente del de introducir las variaciones necesarias en las
normas que regulan las relaciones econmicas entre los pases desarrollados, teniendo
que reconocer el nuevo papel que en el marco de la economa mundial han alcanzado
Japn y la Comunidad Europea.
No es casual entonces el origen de las "Cumbres Anuales del G-7" que se
remontan a 1975, por iniciativa de Francia y con la participacin adems de: USA,
Japn, Alemania, Reino Unido, Italia y Canad.
Las Cumbres en un principio se limitaron a los temas econmicos de carcter
monetario pero ms tarde se consideraron los temas polticos. Con ocasin de la
Cumbre de Londres de 1991, meses antes de la desintegracin de la URSS, surgi el
debate sobre el papel que debe desempear el G-7 en el escenario de las relaciones
internacionales.
Aunque no hay un acuerdo claro sobre su real alcance, la dinmica de las relaciones
internacionales y el final del conflicto Este Oeste han convertido en la prctica al G-7
en el "Directorio" de las relaciones internacionales; lo cual no supone la desaparicin de

la ONU, sino su potenciacin a partir de producir algunas incorporaciones dentro del G7 basadas en 5 poderes:

USA y Canad

La Comunidad Europea

Japn y los pases del Sudeste Asitico

La Comunidad de Estados Independientes

El Presidente del grupo de los 77 o pases en desarrollo