Actividad reguladora

El Derecho Mercantil es un sector del ordenamiento jurdico privado que naci

y se viene desarrollando con el objeto de atender a las exigencias del trfico
econmico, para las que el Derecho Civil se mostr desde el primer momento
insuficiente. Se trata de una categora esencialmente cuyo contenido, es
esencialmente mudable. Est en permanente evolucin. Orgenes: Fue en la
baja Edad Media, (acabando el feudalismo) y nace para el trfico del comercio.
En sus orgenes lo k regulaba las relaciones jurdicas entre los comerciantes y
adems los problemas que surgan se juzgaban en un rgimen especial slo
para comerciantes (Consulados del Mar). Los Consulados del Mar, nacen en
ciudades que tienen desarrollo del trfico martimo. (En Valencia hubo
Consulado del Mar). Regular la actividad comercial pero su evaluacin regula
la actividad industrial y de los servicios. Se ha convertido en el derecho de la
empresa y su trfico. Porque regula es el ejercicio de cualquier actividad
empresarial (servicios, industriales, comerciales), as como a los sujetos y
organizaciones que las realizan. Derecho Mercantil pude definirse como aquel
que disciplina al empresario y la particular actividad que este desarrolla en el
mercado, la actividad empresarial. Derecho Mercantil: Como el k regula el
empresario y a la actividad empresarial. El documento que recoge las normas
mercantiles Cdigo de Comercio. El actualmente vigente es el de 1885, s.
XIX. Considerando es el k regula los actos del comercio La calificacin del
Derecho Mercantil como Derecho de los empresarios y de la actividad
empresarial no est expresa en el Cdigo de Comercio vigente de 1885, que
como principio, delimita la materia comercial considerando que es la que regula
los actos de comercio El Cdigo aplicar un criterio subjetivo y un criterio
funcional. Regular las actividades del empresario (subjetivo) y el criterio
funcional u objetivo, regular la actividad de la propia empresa. Las
disposiciones de derechos mercantiles, normas reguladoras del estatus del
empresario: -Capacidad para ser empresario -Deber de la Contabilidad -La
Obligacin de inscripcin: Cuya finalidad es tutelar la organizacin creada x el
empresario y el crdito de terceros (las deudas k tenga el empresario por el
ejercicio de la actividad empresarial). A la dimensin objetiva o jurdico
patrimonial de la Empresa se ligan los principios que permiten su tratamiento

como conjunto organizado de bienes y la regulacin de su transmisin, as

como el arrendamiento de inmuebles destinados a local de negocios y los
bienes de la propiedad industrial, cuya conexin con el Derecho Mercantil es
doble.

Objetivos de la actividad reguladora

Funcin General
Fortalecer la economa del pas asumiendo el rol de Autoridad Portuaria y
suministrar servicios portuarios eficientes y de calidad tales como: servicios de
carga, descarga de mercaderas y manipulacin de carga, as, como servicio a
las naves en torno a la actividad portuaria.
Facultades
En cumplimiento de sus funciones, el Instituto Costarricense de Puertos del
Pacfico goza de las siguientes facultades:

Planificar las obras e instalaciones portuarias que requiere el desarrollo

econmico del pas en el Litoral Pacfico, de conformidad con la planeacin
general y la poltica de desarrollo portuario que determine el Poder Ejecutivo.

Construir previa aprobacin del Ministerio de Obras Pblicas y

Transportes, las obras que se requieran para un eficiente servicio portuario, as
como mejorar, mantener, operar y administrar los servicios e instalaciones que
estn a su cargo.

Establecer los sistemas de trabajo y administracin para todos los

servicios portuarios y las facilidades a su cargo.

Adquirir y administrar los bienes requeridos para el logro de sus

objetivos, contrayendo las obligaciones que la ley permita.

Recibir y controlar directamente los barcos que entren o salgan de los

puertos del litoral Pacfico.

Recibir, trasladar dentro de los recintos portuarios y ubicar en

almacenes, patios y dems instalaciones destinadas a tal efecto, las
mercancas y otros bienes que se desembarcan o que estn destinados a
embarcarse por los puestos del Litoral del Pacfico.

Vigilar, custodiar, almacenar y entregar las mercancas y otros bienes, a

los consignatarios o a quienes por derecho representen.

Comprar los terrenos y propiedades que sean necesarias para el

desarrollo de sus actividades, de acuerdo con la ley. Cuando para ello sea
pertinente realizar expropiaciones, se aplicarn en lo conducente, los
procedimientos sealados en la Ley de Expropiaciones, N 7495, del 3 de
mayo de 1995.

Coordinar el desenvolvimiento de las actividades portuarias y de

trasporte conexo.

Dictar los reglamentos internos y dems medidas necesarias que se

requieran, para lograr los objetivos de la Ley Reguladora de la Actividad
Portuaria de la Costa del Pacfico.

Establecer tarifas y cnones a cobrar por los servicios pblicos que

realice, previa aprobacin del Poder Ejecutivo segn la ley.

Vigilar el fiel cumplimiento de los contratos del Estado con terceros, por
servicios portuarios en el litoral Pacfico.

Destinar los ingresos provenientes de concesiones otorgadas por medio

de la Ley No. 7762 en un 100%, al financiamiento de obras y equipos para
proyectos de mantenimiento, construccin de infraestructura, ornato, limpieza y
seguridad ciudadana, con nfasis en la actividad turstica.
A estos proyectos tambin se destinar al menos un 25% de los ingresos
provenientes de las concesiones otorgadas, o de las que sean otorgadas
directamente por el INCOP en el futuro.
La Junta Directiva quedar autorizada para aumentar el porcentaje hasta
alcanzar el 50% por estos ingresos.
Prioridades Institucionales
1. "El Instituto Costarricense de Puertos del Pacfico con el fin de ser
reconocido como una Autoridad Portuaria comprometida a brindar a servicios
portuarios de calidad a nuestros importadores y exportadores, se compromete
durante este periodo 2012 a organizar y concretar el proceso de modernizacin
de la infraestructura portuaria de Puerto Caldera, as como la de los tres

principales Muelles de la Provincia de Puntarenas, esto acorde con las normas

nacionales e internacionales vigentes".
2. "Como parte de nuestros deberes atribuidos por la Ley Reguladora de la
Actividad Portuaria de la Costa del Pacfico (N8461) y en cumplimiento a
nuestras polticas el Instituto Costarricense de Puertos del Pacfico

se

comprometa con el Pueblo Puntarenense a promover la actividad y prestacin

de servicios tursticos a nacionales y extranjeros, e impulsar el desarrollo de
actividades de ndole educativa, cultural, ambiental, deportiva y cualesquier
otra que promueva el turismo en las zonas aledaas con potencial turstico de
la ciudad de Puntarenas"
Objetivos Estratgicos
Con el fin de dar cumplimiento a nuestra misin de forma eficiente y eficaz la
Institucin ha desarrollado los siguientes objetivos estratgicos, los cuales
reflejaran nuestros logros y evidenciaran los resultados que esperamos con las
polticas institucionales.
1. Fiscalizacin: Fortalecer el proceso de fiscalizacin para lograr una gestin
eficiente, eficaz y oportuna.
2. Modernizacin de Puertos: Organizar y concretar el proceso de
modernizacin de los Puertos de Quepos, Golfito y Terminal de Puntarenas,
bajo el uso de los mejores instrumentos jurdicos para la adecuada prestacin
de servicios.
3. Fomento de la Gestin Turstica: Desarrollar la infraestructura con nfasis en
la actividad turstica para el fomento de la misma y Fortalecer la Promocin
turstica para el desarrollo de la Ciudad de Puntarenas.
4. Eficiente y Eficaz Gestin Administrativa Institucional: Fortalecer un proceso
de Administracin Institucional eficaz, eficiente para que contribuya al proceso
de rendicin de cuentas y al cumplimiento de los fines institucionales.

5. Fortalecimiento del Sistema de Control Interno: Fortalecer el proceso de

mantenimiento y perfeccionamiento de un sistema de control interno aplicable,
completo, razonable, integrado y congruente con las competencias del INCOP
y que este acorde con lo dispuesto en la Ley General de Control Interno
N8292 para el mejoramiento de la gestin institucional.
Al alcanzar el logro de estos objetivos, el INCOP proporcionar servicios
portuarios eficientes y seguros tanto a importadores, exportadores y pblico en
general y a la vez contribuir con el desarrollo econmico y social de la
provincia de Puntarenas al promoverla como destino turstico nacional e
internacional.