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(septiembre 24 )
Diario Oficial No 33.962, del 5 de noviembre de 1973
<NOTA: Este Decreto no incluye anlisis de vigencia completo>
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL SERVICIO CIVIL
Por el cual se reglamentan los decretos-leyes 2400 y 3074 de 1968 y otras
normas sobre administracin del personal civil.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en uso de las facultades que le confieren la Constitucin y la ley, oda la sala
de consulta y servicio civil del Consejo de Estado,
DECRETA:
TTULO I.
EMPLEADOS, TRABAJADORES Y AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIN
ARTICULO 1o. El presente Decreto regula la administracin del personal civil
que presta sus servicios en empleos de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico en
lo Nacional, con excepcin del personal del ramo de la defensa. Los empleos
civiles de la Rama Ejecutiva integran el servicio civil de la Repblica.
ARTICULO 2o. Las personas que prestan sus servicios en la Rama Ejecutiva
del Poder Pblico son empleados o funcionarios pblicos, trabajadores
oficiales, o auxiliares de la Administracin.
ARTICULO 3o. Las personas que prestan sus servicios en los Ministerios,
Departamentos Administrativos, Superintendencias y Establecimientos
Pblicos, son empleados pblicos; sin embargo los trabajadores de la
construccin y sostenimiento de obras pblicas son trabajadores oficiales. En
los estatutos de los establecimientos pblicos se precisar qu
actividades pueden ser desempeadas por personas vinculadas mediante
contrato de trabajo.
<Notas del DAFP>
ARTICULO 10. <Artculo derogado por el artculo 165 del Decreto 1572 de
1998>.
ARTICULO 11. <Artculo derogado por el artculo 165 del Decreto 1572 de
1998>.
ARTICULO 12. <Artculo derogado por el artculo 165 del Decreto 1572 de
1998>.
<Notas del DAFP>
CAPTULO III.
DE LA REMUNERACIN
ARTICULO 13. El sistema de remuneracin de los empleados a que se refiere
el presente Decreto se rige por las leyes sobre fijacin de escalas de
remuneracin correspondientes a las categoras de empleos, dictadas de
conformidad con el ordinal 9o. del artculo 76 de la Constitucin Nacional.
ARTICULO 14. La creacin de prima tcnica para los cargos de especial
responsabilidad o superior especializacin, comprendidos dentro de los niveles
TCNICO y EJECUTIVO, con destino a atraer o mantener en tales cargos
personal altamente calificado, corresponde al Presidente de la Repblica y se
har por conducto del Departamento Administrativo del Servicio Civil mediante
solicitud razonada del jefe del respectivo organismo, acompaada de los
siguientes documentos:
1. Certificado de la Divisin de Presupuesto de la entidad, en el cual se
demuestre que con dicha creacin no se excede el monto global fijado para el
respectivo servicio en la ley de apropiaciones iniciales.
2. Informe de la unidad del organismo sobre las funciones y responsabilidades
del empleo para el que se solicita crear prima tcnica, su ubicacin dentro de la
estructura del organismo, y sobre los requisitos especiales exigidos para su
desempeo, tales como experiencia, competencia excepcional o ttulos
profesionales que habiliten para su desempeo.
3. Relacin de cargos para los cuales se haya creado prima tcnica en el
organismo con la referencia a los respectivos actos.
4. Exposicin motivada que demuestre la justificacin del sealamiento
propuesto, y
5. Proyecto de decreto, debidamente firmado.
ARTICULO 15. La creacin y asignacin de prima tcnica se tramitar por
conducto del Departamento Administrativo del Servicio Civil, y se ordenar por
decreto que llevar la firma del Presidente de la Repblica, del Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del organismo y del Jefe del
Departamento Administrativo del Servicio Civil, previo concepto favorable del
Consejo Superior del Servicio Civil, de acuerdo con las normas que regulan la
materia.
PARGRAFO 1o. El dictamen del Consejo Superior del Servicio Civil versar
precisamente sobre las calidades excepcionales de la persona para quien se
solicita la prima tcnica, analizndolas por separado y valorando la calificacin
que se les haya dado.
CAPTULO V.
DEL ASCENSO
CAPTULO VI.
DE LA COMPETENCIA Y DEL PROCEDIMIENTO PARA LA PROVISIN DE
EMPLEOS
ARTICULO 39. Compete al Presidente de la Repblica, el nombramiento de los
Ministros del Despacho, Jefes de Departamento Administrativo, Directores,
Gerentes o presidentes de los Establecimientos Pblicos. Igualmente le
compete la provisin de los dems empleos pblicos que por la Constitucin o
las leyes no corresponda a otra autoridad.
Los Ministros del Despacho y los Jefes de Departamento Administrativo podrn
proveer los empleos vacantes en los trminos de la delegacin que les hubiere
sido conferida por el Presidente de la Repblica.
En las superintendencias y en las entidades descentralizadas
nombramientos se harn conforme a la ley o el estatuto que las rijan.
los
ARTICULO 70. Las licencias por enfermedad o por maternidad se rigen por las
normas del rgimen de seguridad social para los empleados oficiales y sern
concedidas por el Jefe del organismo o por quien haya recibido delegacin.
ARTICULO 71. Para autorizar licencia por enfermedad se proceder de oficio o
a solicitud de parte, pero se requerir siempre la certificacin de incapacidad
expedida por autoridad competente.
ARTICULO 72. Al vencerse cualquiera de las licencias o sus prrrogas el
empleado debe reincorporarse al ejercicio de sus funciones. Si no las reasume
incurrir en abandono del cargo conforme al presente Decreto.
ARTICULO 73. Las vacaciones se regirn por las normas legales sobre la
materia y la suspensin por las normas sobre rgimen disciplinario a que se
refiere el presente decreto.
CAPTULO III.
DEL PERMISO
ARTICULO 74. El empleado puede solicitar por escrito permiso remunerado
hasta por tres (3) das, cuando medie justa causa. Corresponde al Jefe del
organismo respectivo, o a quien se haya delegado la facultad, el autorizar o
negar los permisos.
CAPTULO IV.
DE LA COMISIN
ARTICULO 75. El empleado se encuentra en comisin cuando, por disposicin
de autoridad competente, ejerce temporalmente las funciones propias de su
cargo en lugares diferentes a la sede habitual de su trabajo o atiende
transitoriamente actividades oficiales distintas a las inherentes al empleo de
que es titular.
ARTICULO 76. Las comisiones pueden ser:
a) De servicio, para ejercer las funciones propias del empleo en un lugar
diferente al de la sede del cargo, cumplir misiones especiales conferidas por los
superiores, asistir a reuniones, conferencias o seminarios, o realizar visitas de
observacin que interesen a la administracin y que se relacionen con el ramo
en que presta sus servicios el empleado.
b) Para adelantar estudios.
c) Para desempear un cargo de libre nombramiento y remocin, cuando el
nombramiento recaiga en un funcionario escalafonado en Carrera
Administrativa, y
d) Para atender invitaciones de gobiernos extranjeros, de organismos
internacionales o de instituciones privadas.
1. El plazo no podr ser mayor de doce (12) meses, prorrogable hasta por un
trmino igual cuando se trata de obtener ttulo acadmico, salvo los trminos
consagrados en los convenios sobre asistencia tcnica celebrados con
gobiernos extranjeros u organismos internacionales.
2. El pago de sueldos y gastos de transporte se regir por las normas legales
sobre la materia y las instrucciones que imparte el Gobierno.
ARTICULOS 86. <Artculo modificado por el Decreto 2771 de 1984, ver Notas
de Vigencia> Todo empleado a quien se confiera comisin de estudios en el
exterior o en el interior del pas que implique separacin total o de medio
tiempo en el ejercicio de sus funciones, por seis (6) o ms meses calendario,
suscribir con el jefe del organismo respectivo un convenio en virtud del cual se
obligue a prestar sus servicios a la entidad en el cargo de que es titular, o en
otro de igual o de superior categora, por un tiempo correspondiente al doble
del que dure la comisin, trmino ste que en ningn caso podr ser inferior a
un (1) ao.
Cuando la comisin de estudios se realice en el exterior por un trmino menor
de seis (6) meses, el empleado estar obligado a prestar sus servicios a la
entidad por un lapso no inferior a seis (6) meses.
ARTICULOS 87. <Artculo modificado por el Decreto 2771 de 1984, ver Notas
de Vigencia> Para respaldar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas
conforme al artculo anterior, el funcionario comisionado otorgar a favor de la
nacin, una caucin en la cuanta que para cada caso se fije en el contrato,
pero que en ninguno ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del monto total
de los sueldos devengados durante el lapso de la comisin, ms los gastos
adicionales que ella ocasione.
La caucin se har efectiva en todo caso de incumplimiento del contrato, por
causas imputables al funcionario, mediante resolucin del respectivo
organismo.
ARTICULO 88. El Gobierno y los Jefes de los organismos administrativos
podrn revocar en cualquier momento la comisin y exigir que el funcionario
reasuma las funciones de su empleo, cuando por cualquier medio aparezca
demostrado que el rendimiento en el estudio, la asistencia o la disciplina no son
satisfactorios, o se han incumplido las obligaciones pactadas. En este caso el
empleado deber reintegrarse a sus funciones en el plazo que le sea sealado
y prestar sus servicios conforme a lo dispuesto en el artculo 86, so pena de
hacerse efectiva la caucin y sin perjuicio de las medidas administrativas y las
sanciones disciplinarias a que haya lugar.
ARTICULO 89. Al trmino de la comisin de estudio, el empleado est obligado
a presentarse ante el Jefe del organismo correspondiente o ante quien haga
sus veces, hecho del cual se dejar constancia escrita, y tendr derecho a ser
reincorporado al servicio. Si dentro de los treinta (30) das siguientes al de su
presentacin, no ha sido reincorporado, queda relevado de toda obligacin por
razn de la comisin de estudios.
TTULO VI.
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULOS 130. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 131. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
CAPTULO II
DE LOS DEBERES, DERECHOS, PROHIBICIONES Y DE
LAS FALTAS DISCIPLINARIAS
ARTICULOS 132. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
CAPTULO III
DE LA CALIFICACIN DE LAS FALTAS Y DE LA
GRADUACIN DE LAS SANCIONES
ARTICULOS 133. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 134. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 135. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 136. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 137. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 138. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
CAPTULO IV
DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
ARTICULOS 139. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 140. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 141. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
CAPTULO V.
DE LA COMPETENCIA PARA SANCIONAR.
ARTICULOS 142. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 143. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
CAPTULO VI
DE LA ACCIN DISCIPLINARIA
ARTICULOS 144. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 145. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 146. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 147. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 148. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
CAPTULO VII
DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
ARTICULOS 149. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 150. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 151. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 152. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 153. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 154. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 155. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 156. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 157. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 158. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 159. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 160. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 161. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 162. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 163. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 164. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 165. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 166. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
ARTICULOS 167. <Artculo derogado tcitamente por la Ley 13 de 1984>
TTULO VII.
DE LOS ESTMULOS
ARTICULO 168. Los empleados que se distingan por sus mritos en la
prestacin de sus servicios, se harn acreedores a los estmulos y distinciones
que determine el Gobierno.
Lo dispuesto en el presente Ttulo tiene por finalidad exaltar los mritos,
virtudes y talentos de los servidores pblicos.
B - RECLUTAMIENTO
ARTICULO 190. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 191. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 192. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
C - CONCURSOS U OPOSICIONES
ARTICULO 193. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 194. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 195. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 196. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 197. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 198. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 199. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 200. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 201. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 202. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
DEL ESCALAFONAMIENTO.
ARTICULO 215. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 216. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 217. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 218. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 219. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 220. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 221. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
CAPTULO VI
DE LA PROMOCIN EN CARRERA ADMINISTRATIVA
ARTICULO 222. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 223. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 224. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 225. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 226. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
ARTICULO 227. <Artculo derogado por el artculo 72 del Decreto 256 de
1994>
CAPTULO VII
DE LA CALIFICACIN DE SERVICIOS