FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO:
DERECHO PROCESAL PENAL II

TTULO:
LA TERMINACIN ANTICIPADA

AUTOR:
MARA PAZ CASTILLO

Chimbote, 2016

AGRADECIMIENTO

Primeramente a Dios, por ser

quien me da siempre la sabidura
para poder avanzar en nuestra
carrera.

A mis padres, porque son las

personas

que

siempre

nos

ayudan y estn con nosotros

para todo, sin su apoyo no
podramos haberlo logrado.

A mi docente porque nos inculpa

siempre

el

camino

del

conocimiento para ser mejor cada

da.

NDICE
I.-ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA TERMINACIN ANTICIPADA .........................4
1.1. Tramite de Terminacin Anticipada ...................................................................................4
1.2 Definicin de Terminacin Anticipada ................................................................................6
1.3.- Principios Aplicables Al Proceso Especial De Terminacin Anticipada ......................8
1.3.1.- Principio de Postulacin de Parte .................................................................................8
1.3.2.- Principio de Consensualidad .........................................................................................8
1.3.3.- Sospecha Vehemente De Criminalidad .......................................................................9
1.3.4.- Principio de Legalidad ..................................................................................................10
II.- TRATAMIENTO Y APLICACIN DE LA TERMINACION ANTICIPADA EN EL
NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL PERUANO. ............................................................10
2.1. Ventajas de la Terminacin Anticipada...........................................................................11
2.1.1. Efectivo ejercicio del derecho de defensa ...................................................................11
2.1.2. Cumplimiento de las funciones de la Etapa Intermedia ............................................12
2.1.3. Beneficios para el Imputado..........................................................................................12
2.2.- Desventajas de la Terminacin Anticipada ...................................................................13
2.2.1. No es un criterio de Oportunidad. ................................................................................13
2.2.2. Afectacin del derecho de Defensa .............................................................................14
III.- DELITOS Y CASOS EN LOS QUE RESULTA PROCEDENTE ..................................15
Delito flagrante ...............................................................................................................16

3.1.
a.

Flagrancia propiamente dicha..........................................................................................16

b.

Cuasi Flagrancia: ...............................................................................................................16

c.

Presuncin Legal de flagrancia: ......................................................................................16

3.2.
3.2.1.

Prueba suficiente: ..........................................................................................................17

Confesin sincera: .....................................................................................................18

CONCLUSIONES ......................................................................................................................26
RECOMENDACIONES .............................................................................................................27
BIBLIOGRAFIA ..........................................................................................................................28

LA TERMINACIN ANTICIPADA
I.-ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA TERMINACIN ANTICIPADA
La Terminacin Anticipada es un Proceso Especial previsto en el Nuevo Cdigo
Procesal Penal desde el ao 2004, su implementacin responde a una necesidad
con carcter Poltico-Criminal, debido a que era deplorable, ver con el anterior
sistema de aplicacin Penal, reos en crcel- sin tener sentencia firme- generando
un gran porcentaje de hacinamiento en el pas, por lo que era inminente el
desbordamiento del sistema de imparticin de justicia, siendo claramente criticado.
Tiene su justificacin como proceso especial, en que su tramitacin se basa en el
principio del consenso, distinto al de los procesos ordinarios que se basan en el
principio de oficialidad y contradiccin. Pero se ha discutido la jurisdiccionalidad de
este proceso, pues se cree que ms que un proceso es un acto administrativo, es
decir, solo un procedimiento.
1.1. Tramite de Terminacin Anticipada
El trmite se da de la siguiente forma: una de las partes va a solicitar la aplicacin
de la terminacin anticipada al juez, este le correr traslado a la otra parte, de
aceptar se instalar una audiencia donde negociarn la pena y la reparacin civil.
En este punto se ha dado un tema muy relevante en atencin a la oportunidad en
la cual se puede aplicar la terminacin anticipada.
Algunos autores han sealado que solo se puede aplicar esta institucin hasta que
finalice la investigacin preparatoria, la otra parte de la doctrina seala que se
puede aplicar aun en la etapa intermedia, pues es un criterio de oportunidad.
As, la primera postura basada en el acuerdo plenario 05-2009/CJ-116, seala que
no hay doctrina mayoritaria ni antecedente legislativos que nos permitan concluir
que el criterio de oportunidad, regulado en la etapa intermedia, es una forma de
acabar anticipadamente el proceso penal a travs de una negociacin entre
partes. La confusin se encuentra en el artculo 230 del Cdigo Procesal Penal
Modelo para Iberoamrica, que es el antecedente directo del principio de
4

oportunidad regulado en el artculo 2 del NCPP peruano, y que denomina a este

instituto criterio de oportunidad los cuales como se puede cotejar son los
supuestos regulados en el citado artculo 2 de nuestra legislacin y no la
terminacin anticipada.
Asimismo, sealan que se cumple la verdadera funcin de la etapa intermedia,
esto es, evitar juicios innecesarios, adems que la admisin de cargos de la
terminacin anticipada en la etapa intermedia traera como uno de los beneficios
para el imputado que ha aceptado los cargos, la reduccin de la pena en un 1/6 y
no en un 1/7 como sucede con la figura de la conclusin anticipada del debate.
Aunado a ello, y no menos importante, el acusado no tendra que esperar el inicio
del juicio oral para que se d culminado el proceso. As, como lograr un efectivo
instrumento de descarga procesal. Lo cierto es que ambas posiciones tienen
razones plausibles para fundamentar por qu usar o no esta institucin en la etapa
intermedia. Sin embargo la discusin no debera ser cundo puede ser til
aplicarlo en tal o cual etapa, sino, si es legtimo y si efectivamente sirve para
cumplir los fines del proceso.
Siguiendo con el trmite del proceso, tenemos que una vez arribado a un acuerdo
provisional, este ser revisado por el Juez quien de aprobarlo dictar sentencia en
este sentido. Esto no implica que las partes de manera informal hayan acordado
antes de los trminos del acuerdo por lo que la aplicacin del traslado a la otra
parte por parte del Juez y la realizacin de la audiencia pasen por una mera
formalidad. Como seala Taboada el acuerdo provisional del fiscal y el imputado,
con la intervencin de su defensor, versar sobre las circunstancias del hecho
punible, de la pena, de la reparacin civil y las consecuencias accesorias a
imponer, incluso la no imposicin de la pena privativa de libertad efectiva conforme
a la ley penal (artculo 468.5 del CPP), no siendo extensivo el consenso a la
fijacin de las reglas de conducta, en caso de suspensin de la ejecucin de la
pena, las cuales en rigor corresponden ser fijadas en forma exclusiva y
discrecional por el Juez de la Investigacin Preparatoria (artculo 58 del CP)
5

pudiendo atender las propuestas de las partes de ser el caso. Este acuerdo ser
declarado ante el Juez debindose consignar expresamente en el acta respectiva.
El Juez dictar sentencia anticipada dentro de las cuarenta y ocho horas de
realizada la audiencia.
Por ltimo, no es recurrible el auto que desaprueba el acuerdo arribado por las
partes, sin embargo el Acuerdo Plenario-2009/CJ-116 ha sido claro en este
extremo al decir, que el artculo 468.7 del NCPP no se ha pronunciado acerca de
la posibilidad de apelacin u otro recurso contra el auto que desaprueba el
acuerdo, pero que, sin embargo es de tener en consideracin la regla general
establecida por el artculo 416.1 del NCPP, que determina como objeto
inimpugnable en apelacin los autos que pongan fin al procedimiento o a la
instancia literal b) o en su caso, los que causen gravamen irreparable literal
e) as no cabe duda de la pertenencia de la aplicacin de la regla general del
artculo 416.1 b) y e) del NCPP, pues la desaprobacin del acuerdo tiene como
efecto la culminacin del proceso de terminacin anticipada y, adems, causa un
gravamen irreparable porque cancela la va consensuada y evita la aplicacin del
beneficio premial.
1.2 Definicin de Terminacin Anticipada
Se puede definir a la Terminacin Anticipada, como un instrumento jurdico en
materia penal, que permite llegar al fin de un proceso, mediante la colaboracin
del imputado asumiendo responsabilidad en todos los extremos de lo que se le
imputa, todo esto gracias al acuerdo previo que llevan a cabo el abogado defensor
y el representante del Ministerio Pblico, donde en Audiencia Especial de
Terminacin Anticipada el Juez de Investigacin Preparatoria aprueba el Acuerdo
al que arribaron la Defensa Tcnica y el Ministerio Pblico, ejerciendo
posteriormente un Control de Ejecucin de Sentencia.
Fidel Rojas Vargas precisa que, el Proceso de Terminacin Anticipada se erige
como una herramienta de celeridad procesal que privilegia el principio de
oportunidad sobre el de legalidad para posibilitar un mecanismo de negociacin
6

entre el fiscal y el imputado, que previa aprobacin judicial, conduzca a la

culminacin del proceso, sin necesidad de ir juicio oral.
Csar San Martn Castro seala que el procedimiento de terminacin anticipada
se sita en la necesidad muy sentida de conseguir una justicia ms rpida y
eficaz, aunque respetando el principio de legalidad procesal, la idea de
simplificacin del procedimiento parte del modelo del principio de consenso, lo que
significa que este proceso habr cumplido el objetivo solamente si el imputado y el
fiscal llegan a un acuerdo sobre las circunstancias del hecho punible, la pena
(calidad y cantidad), la reparacin civil y las consecuencias accesorias a imponer
Pablo Snchez Velarde establece que la terminacin anticipada se trata de un
proceso especial que se ubica dentro de los mecanismos de simplificacin del
proceso que modernamente se introducen en los Cdigos Procesales. Su
finalidad: evitar la continuacin de la investigacin judicial y el juzgamiento si de
por medio existe un acuerdo entre el imputado y el fiscal, aceptando los cargos el
primero y obteniendo por ello el beneficio de la de la pena en una sexta parte. Se
trata en esencia de una transaccin penal para evitar un proceso que se hace ya
innecesario.
Giammpol Taboada Pilco, precisa que el proceso especial de terminacin
anticipada es una institucin consensual que permite la solucin del conflicto
jurdico penal, en forma alternativa y hasta preferente por su rapidez y eficacia a la
conclusin tradicional en un juicio pblico y contradictorio. Es una suerte de
transaccin previa a la etapa final de juzgamiento que evidentemente contiene
concesiones recprocas, el imputado negocia la admisin de culpabilidad y el fiscal
negocia una reduccin de pena.
Finalmente en la Doctrina nacional, se sostiene que el proceso especial de
terminacin anticipada es una institucin consensual que permite la solucin del
conflicto jurdico penal, en forma alternativa y hasta preferente por su rapidez y
eficacia a la conclusin tradicional en un juicio pblico y contradictorio. Es una
suerte de transaccin previa a la etapa final del juzgamiento que evidentemente
7

contiene concesiones recprocas, el imputado negocia la admisin de culpabilidad

y el fiscal negocia una reduccin de la pena.
1.3.- Principios Aplicables Al Proceso Especial De Terminacin Anticipada
Los principios aplicables al instrumento jurdico de la Terminacin Anticipada son
los siguientes:
1.3.1.- Principio de Postulacin de Parte
Se ha sostenido que el proceso de Terminacin Anticipada del Proceso, comporta
una actuacin procesal distinta a la convencionalmente atribuida a los operadores
jurdicos; quiere decir, que ac se incide en una operatividad prctica, que se
encuentra sometida a instancias de las partes, es decir, slo el Fiscal y el
imputado son los sujetos legitimados para dar inicio a este procedimiento especial.
Resultando, que la imposicin del ius puniendi estatal requiere de una pretensin
punitiva, potestad que recae sobre las facultades del persecutor pblico y que es
el imputado el titular de las garantas procesales, que ha renunciar, para poder
someterse al acuerdo preliminar con la Fiscala.
1.3.2.- Principio de Consensualidad
Es sabido que la accin penal se rige por los principio de legalidad procesal, de
obligatoriedad en su ejercicio y de oficialidad, por lo que el persecutor pblico tiene
la obligacin de promover actos concretos de investigacin, ni bien toma
conocimiento de la presunta comisin de un hecho punible, importa un deber
jurdico-pblico, por lo tanto, no puede abstenerse en su ejercicio, con la
excepcin del principio de oportunidad.
Dicho de lo anterior, la realizacin del Derecho penal sustantivo, requiere
necesariamente de la intervencin del rgano acusador, lo que se asienta
bsicamente en el principio acusatorio; esto a su vez implica, que la plasmacin
del ius puniendi estatal, importa una actuacin tpicamente jurisdiccional,
conforme a los principios de la funcin judicial consagrados en la Ley
Fundamental.
8

Mas debe tomarse en cuenta, que los mecanismos de selectividad procesal, en

cuanto a la culminacin temprana del proceso, est sometido a la voluntad de las
partes confrontadas, esto quiere decir, que ser el Fiscal- en el marco de una
gestin de casos-, que decidir en que causas, resulta factible promover el
proceso de Terminacin Anticipada del Proceso y, por su parte, la defensa, en el
mbito de su estrategia defensiva, ha de optar por el camino que ms favorezca a
los interesados de su patrocinado; constituyendo el Proceso de Terminacin
Anticipada del Proceso, la va ms adecuada, para obtener una resolucin de
condena lo ms benvolo posible, considerando el material probatorio que el
persecutor pblico tiene en contra de su defendido.
Es as, que el imputado al contar con el derecho constitucional al debido proceso y
estando irradiado del principio de presuncin de inocencia, cuenta con plena
legitimidad para resistir de la imputacin jurdico penal en su contra, que
sostiene la Fiscala, sea proponiendo una teora del Caso positiva o negativa;
conocedores que la carga de la prueba recae sobre el persecutor pblico.
1.3.3.- Sospecha Vehemente De Criminalidad
Siguiendo la lnea argumental esbozada, se tiene que la aplicacin del
procedimiento especial de terminacin anticipada, ha sido proyectado para
posibilitar la imposicin temprana de una sentencia de condena, para aquellos
imputados que han perpetrado un hecho punible, en cuanto a la infraccin de un
precepto jurdico-penal; resultando, que desde una prima estrictamente procesal,
la culpabilidad del inculpado, ha de ser debidamente acreditada en el decurso del
procedimiento, esencialmente en el juzgamiento, con la actuacin de un suficiente
acervo probatorio de cargo, cuya inclusin en autos, es un deber privativo del
persecutor pblico.
Por lo dicho, la averiguacin de los hechos punibles, esto es, la dilucidacin del
objeto del Proceso Penal, slo puede conseguirse, como producto de los debates
contradictorios, a tomar lugar en sede de Juicio Oral, mediando las tcnicas de
litigacin oral; esta es la forma por la cual se puede alcanzar la verdad de los
9

hechos, dando luces al juzgador, de lo que realmente sucedi, siendo convencido

de la versin de los hechos, que ms credibilidad y sostn argumentativo revele,
tanto en su composicin interna como externa (Teora del Caso).
1.3.4.- Principio de Legalidad
El principio de legalidad se encuentra ntimamente vinculado con el nacimiento del
Estado de Derecho, pues su entrada en vigor se basa precisamente enla divisin
de poderes y en el imperio de la ley. Hasta antes de su entrada en vigencia la
potestad sancionadora estatal era la manifestacin de un poder arbitrario,
totalitario, ejercicio de forma librrima por el Monarca (prncipe); de forma que los
sbditos habran de ser sancionados por la voluntad del Rey y, no por la voluntad
de la Ley.
El principio de legalidad tiene una dimensin material y una dimensin formal,
constituyndose en un principio poltico criminal de primer orden en un Estado de
Derecho, que determina una serie de incidencias en el plano poltico y jurdico,
como se ver ms adelante. Su reconocimiento permite generar un estado de
seguridad jurdica y, a su vez, la previsibilidad y predictibilidad de toda la actuacin
pblica, evitando que los comunitarios puedan ser sorprendidos con la imposicin
de sanciones ilegales, arbitrarias y a todas luces desproporcionadas.
II.- TRATAMIENTO Y APLICACIN DE LA TERMINACION ANTICIPADA EN EL
NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL PERUANO.
La terminacin anticipada, como instrumento jurdico penal se encuentra regulado
en el artculo 468 del cdigo Adjetivo en materia Penal, donde se prev el
tratamiento y procedimiento especfico para la adecuacin, aplicacin y beneficio
de este instrumento jurdico. Pero cuan aceptable es la aplicacin de este
instrumento jurdico, hay posturas que afirman que la aplicacin de este
instrumento es sumamente vulnerante para el Proceso Penal donde debe primar
la oficialidad y la no inculpabilidad; sin embargo, doctrinarios tambin precisan que
el principio de oficialidad y no inculpabilidad no se encuentran en ningn sentido
vulnerados, muy por el contrario se ven resguardados mediante la legalidad a la
10

que se someten los imputados para resolver su situacin jurdica; y evitar de este
modo el exceso de carcelera como reo en crcel, sin tener condena firme- que
era muy comn con el anterior modelo del proceso penal-; adems a la renuncia
expresa que hacen los propios imputados a su Derecho Constitucional a la
Presuncin de Inocencia, para ver Celeridad en su Proceso.
2.1. Ventajas de la Terminacin Anticipada
A continuacin, se explicar brevemente los motivos por los que se debe instar el
proceso especial de terminacin anticipada en

la etapa intermedia,

inseparablemente los beneficios que esto traera, para concluir en la necesidad de

una ley que autorice la aplicacin de esta figura en esta fase procesal.
2.1.1. Efectivo ejercicio del derecho de defensa
La etapa intermedia, como etapa de preparacin al juicio constituye la fase en la
que los sujetos procesales toman pleno conocimiento recproco de las
pretensiones que se harn valer en juicio oral y del material probatorio que lo
sustentar, lo que en el derecho norteamericano est vinculado con el
denominado descubrimiento (discovery) de la prueba, y que permitir en
definitiva preparar una estrategia de defensa o acusacin, lo que implica la
decisin para pasar a juicio oral. De ah que en Huaura no es ajena la solicitud de
los Fiscales, en la audiencia preliminar, de que se revoque el requerimiento de
acusacin y se inste la terminacin anticipada
Pues, la notificacin de la Acusacin a los sujetos procesales, constituye una
verdadera oportunidad con que cuenta los sujetos procesales, y con especial
relevancia, la defensa, para conocer el material probatorio que la Fiscala pretende
hacer valer en su contra, todos los documentos relacionados con los hechos que
no requieren prueba, las pruebas anticipadas que la Fiscala pretende introducir al
juicio oral, la indicacin completa de los testigos y peritos que se presentarn a
juicio oral, los dictmenes oficiales, documentos, objetos u otros elementos que
quieran aducirse. Entonces, es en este momento procesal cuando la defensa

11

accede verdaderamente al descubrimiento de cualquiera de los elementos de

conviccin que posea la Fiscala.
El Derecho de defensa del imputado queda debidamente protegido en el proceso
de terminacin anticipada porque nada ni nadie lo compele a aceptar la acusacin
fiscal. Si as lo decide, el imputado puede aceptarla o, de lo contrario, rechazarla,
siempre con el asesoramiento de su abogado defensor. Siendo, esto as, no
parece ser cierta la posibilidad de afectacin de este Derecho Fundamental.
En conclusin, esta es la oportunidad en la que el imputado podr ejercer
plenamente su derecho de defensa, pues tendr un conocimiento cabal de los
hechos materia de imputacin y se le otorgar adems la posibilidad de analizar
pormenorizadamente el caso del que se va defender para adoptar la estrategia de
defensa que resulta ms adecuada a sus fines individuales.

2.1.2. Cumplimiento de las funciones de la Etapa Intermedia

Muy al contrario de lo que han sostenido algunos autores, la aplicacin de la
terminacin anticipada en la etapa intermedia no desnaturaliza el proceso sino que
al contrario se cumple con las verdadera funciones de la Etapa Intermedia, esto es
evitar juicios innecesarios.
As, si el imputado ya acept los cargos y puede llegar a un acuerdo con los
dems sujetos procesales, esperar a que se inicie el juicio oral sabiendo que el
mismo acabar con una conclusin anticipada resulta a todas luces innecesario.
2.1.3. Beneficios para el Imputado
Como seal lneas arriba, la admisin de la terminacin anticipada en la etapa
intermedia traera como uno de los beneficios para el imputado que ha aceptado
los cargos, la reduccin de la pena en un 1/6 y no en 1/7 como sucede en la figura
de la conclusin anticipada del debate. Aunado a ello, y no menos importante, el
acusado no tendra que esperar el inicio del juicio oral para que se de culminado el
proceso
12

De ah que se debe extender la posibilidad de un acuerdo hasta la fase intermedia,

por entender que siempre resultar ms beneficioso y menos gravoso para el
acusado que la realizacin de un juicio oral y la pena que eventualmente se
imponga en la sentencia, pues le permitir sustraerse de un proceso penal
abrumador que puede y de hecho estigmatiza al procesado. Y si se tiene en
cuenta que el nuevo modelo ha optado por un proceso desformalizado y de por
medio lo que se busca es acuerdos y negociaciones entre las partes, para no
llegar al juicio oral, se puede instar la aplicacin de la terminacin anticipada como
medida alternativa vlida para poner fin al proceso en la etapa intermedia.
2.2.- Desventajas de la Terminacin Anticipada
La principal crtica que existe a este instrumento jurdico es la contradiccin que
tiene al principio de oficialidad, y al principio de presuncin de inocencia, por lo
que diversos autores muestran posturas que presentaremos a continuacin:
2.2.1. No es un criterio de Oportunidad.
La excepcin que han encontrado los operadores de Huaura para aplicar la
terminacin anticipada en la etapa intermedia se respalda en el Art. 350.1 e) que
autoriza a los sujetos procesales, distintos del Fiscal, a plantear la aplicacin, si
fuere el caso, de un criterio de oportunidad. Sin embargo, creo que tal
interpretacin es equivocada.
En primer lugar, no hay doctrina mayoritaria ni antecedentes legislativos que nos
permitan concluir que el criterio de oportunidad es una forma de acabar
anticipadamente el proceso penal a travs de una negociacin entre partes.
Entonces, parece que la confusin se encuentra en el Art. 230 del Cdigo
Procesal Penal Modelo para Iberoamrica, que es el antecedente directo del
principio de oportunidad regulado en el Art. 2 del NCPP peruano, y que denomina
a este instituto criterios de oportunidad, los cuales como se puede cotejar son
los supuestos regulados en el citado artculo 2 de nuestra legislacin.

13

En conclusin, si bien, es ms fcil entender por criterio de oportunidad a la

terminacin anticipada, hacerlo sera errneo. Es por eso que concluyo, en este
punto, que el legislador se equivoc, y redact una expresin por otra. Que, sin
embargo como se concluir ms adelante este no es motivo para prohibir la
aplicacin de la terminacin anticipada en la etapa intermedia.
2.2.2. Afectacin del derecho de Defensa
Otro dificultad que se ha encontrado con la aplicacin de la terminacin anticipada
en la etapa intermedia, es la posible afectacin de la vctima en el acuerdo
provisional al que llegue el imputado y el Fiscal. Esto, debido a que el agraviado
no est obligado a asistir a la audiencia preliminar, por lo que no se enterara del
acuerdo provisional de terminacin anticipada y, a diferencia del trmite normal de
este proceso especial no sera notificado de tal acuerdo ni tendra cinco das para
pronunciarse acerca de la procedencia del acuerdo de terminacin anticipada y, si
fuera el caso, formular pretensin.
Sin embargo, opino que este problema encontrara solucin con una modificacin
del cdigo que autorice la aplicacin de la terminacin anticipada en la etapa
intermedia, ante lo cual el agraviado estara enterado de la posibilidad de que se
llegue a un acuerdo entre las dems partes procesales despus del
descubrimiento de las pruebas, siendo facultativa su concurrencia. Adems, no
debemos olvidar que el acuerdo a que lleguen las partes procesales fiscal y
defensa- es provisional, pues el mismo deber pasar por un control de legalidad
que realizar el juez de la investigacin preparatoria, control que no solo se limita
a la pena sino que alcanza la reparacin civil y las dems consecuencias
accesorias. Por ltimo, cabe resaltar que queda inclume el derecho de la vctima
de apelar la sentencia aprobatoria, cuestionando la legalidad del acuerdo, y en su
caso, el monto de la reparacin.
2.2.3. Reduccin incierta de la Pena
Se ha sealado que la aplicacin de la terminacin anticipada en la etapa
intermedia traera como otra de las complicaciones, la reduccin incierta de la
14

pena, pues si la negociacin en la etapa de la investigacin preparatoria trae como

consecuencia la reduccin de una 1/6 parte de la pena (la cual se podr acumular
a la que reciba por confesin), y la reduccin de un 1/7 si tal aceptacin de los
cargos se llevara en la etapa del juicio oral, entonces cabe plantearse cul sera la
reduccin benfica para el acuerdo realizado en la etapa intermedia.
Teniendo en cuenta que la etapa intermedia es una fase que se encuentra entre la
investigacin preparatoria y el juicio oral, y no dista mucho entre ambas, opino,
alegando un criterio pro imputado, que ante la aplicacin de la terminacin
anticipada en esta fase de preparacin al juicio, se debe realizar una reduccin
benfica de una sexta parte de la pena.

III.- DELITOS Y CASOS EN LOS QUE RESULTA PROCEDENTE

Puede concluir anticipadamente la instruccin judicial, cuando se den los

presupuestos siguientes13:
a.

delito de lesiones graves, que se encuentra prescrito en el artculo 121 de

nuestro Cdigo penal.

b.

Delito de lesiones leves, que esta regulado en el artculo 122. Del cdigo
penal.

c.

Delito de Hurto simple, en el artculo 185 del cdigo penal.

d.

Delito de hurto Agravado, en el artculo 186 del cdigo Penal.

e.

Delito de Robo Simple, en el artculo 188 del cdigo penal.

f.

Delito de robo Agravado, en el artculo 189| primer prrafo del cdigo penal.

g.

Delito de comercializacin y Micro produccin de drogas, en el artculo

15

298 del cdigo penal.

Ahora bien para aplicar en los mencionados delitos la culminacin inmediata del
proceso incoado pueden presentarse cualquiera de los casos siguientes:

3.1.

Delito flagrante: Esto es cuando en los mencionados delitos la culminacin

inmediata del proceso, conforme a la definicin establecida en el artculo 4 de la

ley N 2793414. La palabra flagrante viene del latn flagrans-flagrantis, participio
de presente del verbo flagrante, que significa arder o quemar, y se refiere a
aquello que esta ardiendo o resplandeciendo como fuego o llama, y en este
sentido ha pasado a nuestros das, de modo que por delito flagrante en el
concepto usual hay que entender aquel que se est cometiendo de manera
singularmente ostentosa o escandalosa.
La flagrancia es una situacin fctica que se produce cuando el agente es visto o
sorprendido en el momento que perpetra un delito, en las circunstancias
inmediatas a su realizacin, o cuando el agente tiene en su poder los objetos o
huellas que nos permite inferir que viene de cometer un delito. Los casos de
flagrancia que se incorporan en esta ley son:
a.

Flagrancia propiamente dicha: esto es cuando el hecho punible es actual

y en esa circunstancia el autor es descubierto, es lo que comnmente se conoce

como, con la masa en las manos.
b.

Cuasi

Flagrancia:

Cuando

el

autor

es

perseguido

capturado

inmediatamente de haber cometido el hecho punible. El ejemplo, del que

arrebataba una cartera a una dama y emprende la fuga, siendo que se inicia la
persecucin policial o por parte de la misma vctima y es capturado.
c.

Presuncin Legal de flagrancia: se presenta cuando el autor es

sorprendido con los objetos o huellas que revelan que acaba de ejecutarlo. El caso

16

de que se encuentra al agente llevando en su poder un aparato electrodomstico

que acaba de sustraerlo de una vivienda.

3.2.

Prueba suficiente: vale decir cuando las pruebas recogidas por el fiscal o

por la polica, pero con intervencin del fiscal, y que han sido presentadas con la
denuncia fiscal, fueran suficientes para promover el juzgamiento sin necesidad de
otra diligencia.
Se entiende como prueba suficiente cuando de los recaudos e investigaciones que
se acompaan a la denuncia, constituyen suficientes elementos de prueba y que
acreditan efectivamente que el hecho punible ha tenido lugar en la realidad, as
mismo que dichos elementos de prueba vinculen al procesado con el evento
criminal, sea en su condicin de autor o partcipe. Esta prueba que obra en dicho
proceso penal recin iniciado debe ser suficiente para que el juzgador al valorarlo
pueda legar a un grado de conviccin de que el delito se ha cometido y que
guarda un vnculo con el procesado.
Como bien lo seala ECHANDIA , que debe ponerse el mximo cuidado en esta
operacin perspectiva, para precisar con exactitud, en cuanto sea posible, el
hecho, o la relacin, o la cosa, o el documento, o la persona objeto de ella, pues
slo as se podr apreciar luego su sinceridad y su verdad o falsedad. Esto es
evidente, aun respecto de la observacin de las cosas o pruebas materiales,
porque si bien estas son ciertas en s mismas, presentan modalidades, detalles,
huellas, de las cuales dependen de las inducciones a que den lugar. Bien dice
FRAMARINO DEL MALATESTA que la voz de las cosas jams es falsa por s
misma, pero que las cosas tienen varias voces, y no siempre se aprecia
correctamente cul es la que corresponde a la verdad. Para esto debe hacerse su
valorizacin objetiva y subjetiva, separando lo que en ellas puede haber de
alteracin o falsificacin por obra del hombre, y ello solo es posible examinando
cuidadosamente si las condiciones en que se presentan permiten esa posibilidad,
para en caso afirmativo verificarla.
17

3.2.1. Confesin sincera: Es decir, cuando el imputado ha confesado ante el juez

conforme al artculo 136 del cdigo de procedimientos penales. Este punto es
materia de nuestro trabajo de investigacin que ser desarrollado en el capitulo III
del presente trabajo de Investigacin.
IV.-

CUESTIONAMIENTO A LOS CRITERIOS ADOPTADOS POR LOS

MAGISTRADOS PENALES DE LA CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA
EN EL PLENO JURISDICCIONAL N V-2008 DE FECHA 13-11-2009.
El acuerdo plenario N 5-2008 /CJ-116, expedido por los Magistrados
de las Salas Penales Permanentes y Transitorias de la Corte Suprema de
Justicia, de fecha 13 de noviembre del 2009, contempla la prohibicin de la
aplicacin del proceso de terminacin anticipada en etapa intermedia del
proceso penal comn, cuyo fundamento central podemos separarlos en dos
criterios: el primero de ellos referido a que, el proceso de terminacin
anticipada no constituye un criterio de oportunidad, sino que el cdigo procesal
penal hace mencin al principio de oportunidad establecida en el Art. 2- del
CPP, frente a este argumento si estoy de acuerdo, empero mi crtica se
concreta en que esta no es la justificacin para dejar de aplicar el proceso
especial en etapa intermedia. El segundo de se concreta en la vulneracin de
los principios estructurales del proceso penal comn de acuerdo a la
diferenciacin de cada una de las instituciones jurdicas que se aboca su
anlisis, lo cual no lo comparto por las consideraciones siguientes:

1. Vulneracin de los principios estructurales del proceso penal

comn.
Respecto a lo establecido en la etapa intermedia segn el pleno tanto
el proceso comn como el proceso de terminacin anticipada son diferentes
y cada uno rige por sus propias reglas, uno es consensual y otro es
contradictorio, lo que se contrapone con el principio de contradiccin y
18

oralidad que estructura el proceso penal comn; lo que a mi criterio si bien

es cierto son procesos diferente porque cada uno de ellos son autnomos;
sin embargo eso no quiere decir que al aplicar el proceso de terminacin
anticipada en etapa intermedia del proceso penal comn, vulnere tales
principios o desnaturalic el proceso especial materia de anlisis, porque lo
primero que se tiene que tomar en cuenta es el momento posible de
aplicacin; est claro que no puede ser instalada en cualquier momento del
desarrollo de la audiencia de acusacin, sino que el momento de su
instalacin previa solicitud se da dentro del plazo de diez das establecidos
en el Art. 350 del CPP, ser instalada antes de ser oralizada la acusacin, a
fin de evitar dilaciones, demoras, carga procesal, gasto econmico tanto del
Estado como de los sujetos procesales, en efecto aun no se ha dado el
contradictorio entre las partes en ese momento citado, ni se ha evaluado en
s el control del contenido de la acusacin.

2. La prohibicin respecto del momento de instalacin:

La prohibicin segn el pleno es generada desde que se ingresa
el escrito de acusacin fiscal por mesa de partes, lo que implica que su
restriccin se configura por el mismo hecho de presentacin, cerrando la
posibilidad de aplicacin a dicho proceso, pese a que la acusacin aun
no haya sido oralizada, es decir la presentacin del escrito de acusacin
ante el Juez de Investigacin Preparatoria solo constituye un acto de
postulacin mas no un acto de evaluacin, ni mucho menos de
oralizacin, pues la acusacin impresa en un documento solo implica un
acto de comunicacin a las partes del proceso, la esencia de la
acusacin es la que se ventila en la audiencia de control de acusacin,
una vez oralizada es donde adquiere su razn de ser, porque recin en
ese estadio es donde se involucra los principios de contradiccin y
oralidad, mediante los cuales rige el proceso comn. Por lo que la

19

aplicacin del proceso de terminacin anticipada no afectara tales

principios, ni se desnaturalizara el mismo.

La Etapa intermedia es considerada por la doctrina como parte

importante del proceso penal, porque es donde se verificaran los
elementos de conviccin suficientes para la preparacin del juicio oral,
donde los sujetos procesales tendrn el pleno conocimiento del material
probatorio y por ende la oportunidad de pronunciarse, donde el imputado
podr ejercer su derecho a la defensa, de tal manera que con la admisin
de los cargos y previo acuerdo entre las partes puede aplicar terminacin
anticipada con el objetivo de evitar el desarrollo de la etapa intermedia y
por ende la del juicio oral, con lo cual se estara cumpliendo con el
verdadero propsito y fines del sistema acusatorio, y por ende de la
etapa intermedia cumplindose as el objetivo del sistema de justicia
concretado en evitar juicios innecesarios.

Uno de los casos en que se aplico terminacin anticipada se

aprecia en la Resolucin Judicial expedido por el Primer Juzgado de
Investigacin Preparatoria de Huaura, recado en el expediente N 3022006, delito contra el patrimonio en la modalidad de receptacin, donde
Fiscal retiro su acusacin en la misma audiencia del control de la
acusacin para requerir conjuntamente con el imputado el acuerdo de
terminacin anticipada, el mismo que finalmente fue aprobado por el
Juez. Sin embargo mi postura no se centra en la idea de que su iniciativa
se haga en la misma audiencia, porque esto vulneraria el derecho de
informacin y comunicacin de los dems sujetos procesales, en
especial de la victima; salvo que est haya asistido a la audiencia y
acepte todo el contenido y las consecuencias del acuerdo o en su
defecto del retiro de la acusacin.

20

3. La incompatibilidad de la asistencia del imputado en audiencia de

terminacin anticipada y control de acusacin:
En cuanto a la postura del pleno, existe una incompatibilidad
entre la asistencia del imputado en audiencia de terminacin anticipada
y la audiencia de control de acusacin, de ello se aprecia en el mismo
cuerpo normativo, que en el proceso especial es obligatoria la presencia
del imputado en la audiencia, de acuerdo al Art. 468 Inc. 4), mientras
que la audiencia del control de la acusacin no es obligatoria la
presencia del inculpado (Art. 351 Inc. 1), lo cual acarreara una
contraposicin a la efectiva aplicacin del proceso especial en dicha
audiencia, con lo que se vulnera el derecho de defensa, el principio de
igualdad de armas, debido proceso, inmediacin, contradiccin,
disgregando la legitimidad del proceso.

En ese sentido mi criterio se centra en que el Legislador omiti

prescribir la obligatoriedad de la presencia del imputado en la audiencia
de control de acusacin, ya que resulta imposible y fuera de derecho,
desarrollar la audiencia sin presencia de la persona interesada y sobre
el cual se decidir finalmente el destino del proceso penal en que se
encuentra inmerso, negar la posibilidad de asistencia en la audiencia
acarrea no solo una contraposicin, sino lo ms grave, una vulneracin
a su derecho de informacin, comunicacin, y participacin en los actos
procesales que realice la autoridad judicial, para lo cual tendra que
modificarse la norma procesal penal, no obstante este tema interesante
podra ser materia de anlisis en otro trabajo.

Con ello se deduce un defecto en el artculo antes citado, lo que

a mi juicio va incluso en contra del nuevo sistema procesal penal
garantista, y contra el Estado Social Democrtico de Derecho, con lo
que se retrocede al anterior modelo. En efecto solo si el legislador
21

modifica la norma procesal, disponiendo que la presencia del acusado

sea obligatoria, salvo excepciones como enfermedad grave, caso
fortuito, u fuerza mayor, gozar de legitimidad y eficacia el proceso
penal, y solucionara la contraposicin entre el proceso comn y el de
terminacin anticipada, respecto a la notificacin del imputado.
Siguiendo con el criterio de Villavicencio Ros La prctica de los
operadores deber fortalecer la cultura del consenso y no limitarla solo
a los estadios inciales del procedimiento. Si las partes desean negociar
antes de entrar a juicio y eso nos ofrece una posibilidad de
descongestin. No les podemos decir que la oportunidad ya recluy,
arguyendo solamente razones formales tales como El cdigo no lo
permite.

4. La asistencia de la vctima en la audiencia de terminacin

anticipada y control de acusacin:
Cuando la norma jurdica y el acuerdo plenario materia de
anlisis, hace referencia a los dems sujetos procesales se refiere al
sujeto pasivo del delito, victima, ofendido, agraviado, perjudicado,
actor civil, querellante; as tambin el tercero civilmente responsable
e incluso las personas jurdicas, involucradas en un ilcito penal.

En cuanto a la presencia de la vctima en la instalacin del

proceso de terminacin anticipada tenemos que el Art. 468 Inc. 4 del
nuevo cdigo procesal penal, establece que La audiencia de
terminacin anticipada se instalar con la asistencia obligatoria del
fiscal y del imputado y su abogado defensor. Es facultativa la
concurrencia de los dems sujetos procesales. En la acusacin se
entiende que tambin es facultativa.

22

En mi opinin como se ha mencionado anteriormente respecto

a la vctima, no es obligatoria su presencia en la audiencia de control
de acusacin, ni en la terminacin anticipada, pese a ser parte del
proceso penal, lo que no se colige con el tenor de Artculo IX. Inc. 3
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal, prescribe que: El
proceso penal garantiza, tambin, el ejercicio de los derechos de
informacin y de participacin procesal a la persona agraviada o
perjudicada por el delito. La autoridad pblica est obligada a velar
por su proteccin y a brindarle un trato acorde con su condicin.

Siguiendo con dicho criterio, el legislador le ha otorgado a la

victima la intervencin en el proceso especial, a mi parecer de forma
indirecta, estableciendo en la norma procesal penal el plazo de cinco
das para pronunciarse respecto de la procedencia del acuerdo, una
vez comunicado dicho acuerdo en el mismo que no intervino, lo que
amerita que el Juez tiene la labor de notificacin a las partes de las
decisiones que se adopten para su opinin o participacin en la
misma. Sin embargo frente a este problema se analizar mas
adelante.

Considero que la solucin idnea seria que el legislador dentro

de la gran tarea de modificar y subsanar los defectos procesales que
se vienen presentado en la realidad, como en este caso, la
intervencin directa y legitima de todos los sujetos procesales en el
acuerdo y audiencia, en efecto deber modificar la norma y permita
la posibilidad de aplicar terminacin anticipada en etapa intermedia,
otorgndole todo el derecho de participar de forma directa en
escenario de negociacin a la vctima, independientemente del
proceso en que se vea involucrada, por principios constitucionales de
igualdad y debido proceso, es decir que se le corra traslado a la
23

vctima en la audiencia siendo su presencia de forma facultativa, sin

perjuicio que este tema merece un estudio profundizado aparte.

La prctica jurdica anterior al acuerdo plenario de la Corte

Suprema aplicaba terminaciones anticipadas en etapa intermedia, a
solicitud o requerimiento presento de acuerdo al Art. 350 Inc. e) la
misma que se corre traslado a las partes procesales, en especial a la
vctima, para presentar sus pretensiones u observaciones, lo que
demuestra el rol que tiene el Juez de comunicar a los sujetos, los
cuales se ven por enterados, por lo que no se transgrede el derecho
de informacin de la vctima.

El

pleno

jurisdiccional

respecto

de

los

puntos

antes

mencionados restringe tajantemente la oportunidad de instalar el

proceso especial en etapa intermedia so pretexto de la existencia de
la vulneracin, desnaturalizacin de las reglas y principios aplicables
de cada proceso (especial y comn), contraposicin frente a la
concurrencia de los sujetos procesales, sin darle una mejor salida al
problema, por tales razones es que mi postura en la presente tesis es
que, si es factible aplicacin del proceso de terminacin en audiencia
de control de acusacin.

Bajo esas misma lnea, considero que puede seguirse el

ejemplo de la legislacin chilena, con su proceso abreviado donde
dicho cuerpo normativa en su Art. 407 prescribe () procedimiento
abreviado podr ser planteada al juez de garanta por escrito, en la
oportunidad que seala el artculo 248, o verbalmente, en la misma
audiencia de preparacin del juicio oral. En este ltimo caso, el fiscal
y el acusador particular, si lo hubiere, podrn modificar su acusacin,
as como la pena requerida, a fin de permitir la tramitacin del
24

procedimiento conforme a las normas de este ttulo, con lo que no

vulnera ningn principio estructural.

5. El principio de quien puede lo ms puede lo menos:

Otorgar la aplicacin del principio de oportunidad en etapa
intermedia del proceso penal comn, el mismo como ya se dijo
anteriormente no genera ni sentencia, ni por lo tanto antecedentes
penales, segn el ART. 350 Inc. e, nos conlleva a preguntarnos
qu imposibilitara la aplicacin del proceso de terminacin
anticipada en etapa intermedia del proceso comn?, si partimos bajo
la ptica del principio de quien puede lo ms puede lo menos.

En ese orden de ideas es inaceptable e ilgico que se aplique

el principio de oportunidad y no el proceso de terminacin anticipada,
ms aun si nos centramos en que la justicia penal negociada que
contempla tambin nuestro nuevo modelo procesal penal, en el que
insisto no debe ser entendida como el origen de la impunidad; sino
que el derecho premial que se otorga debe ser proporcional a la
conducta desviada y al dao producido, por ello considero que la
aplicacin del proceso especial de terminacin anticipada como
medio alternativo de solucin al conflicto penal, es la manera ms
idnea de llegar a la eficacia, legalidad, igualdad de la justicia segn
nuestro moderno modelo de justicia procesal penal actual.

25

CONCLUSIONES

La Terminacin Anticipada, en la prctica del da a da, se ve aplicada en

casos donde los imputados tienen suficientes medios probatorios que los
incriminan, buscando obtener el beneficio de la reduccin de la Pena, siendo
para ellos muy efectivo este instrumento jurdico. Pero, debe tenerse en
cuenta, en especial cuando son varios imputados, que debe correr la misma
suerte para todos, es decir si a un imputado lo condenan como culpable por
acogerse a este instrumento jurdico; pero posteriormente se absuelve a los
otros imputados, por su propia manifestacin de voluntad al renunciar al
Derecho a la Presuncin de Inocencia no podr revocrsele la Sentencia
firme; y por ende, tendr que cumplir la Pena, impuesta aun cuando sus
coimputados hayan sido absueltos.

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RECOMENDACIONES
De acuerdo a la presente investigacin concluyo en recomendar la modificacin de
la norma procesal penal con la siguiente propuesta:
Art. 350 inc. 1 literal e La acusacin ser notificada a los dems sujetos
procesales. En el plazo de diez das estos podrn:
()
instar la aplicacin, si fuera el caso del proceso especial de terminacin
anticipada.

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BIBLIOGRAFIA
Libros:
1. SAN MARTN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal. Tomo II.
Edicin 2da Editorial GRIJEY .Lima Per 2003.

2. SAMUEL GONZALES, ERNESTO Y OTROS. El Sistema de Justicia Penal y su

Reforma Teora y Prctica. Primera Edicin: 2005, Coleccin Fontamara, S.A,
2da Edicin

Corregida: 2006, Mxico, Coleccin

Doctrinaria

Jurdica

Contempornea.

3. SAN MARTN CASTRO. (1999)

Derecho Procesal Penal, Vol. I, Grijley. Lima.

Revistas, Artculos acadmicos, Plenos Jurisdiccionales:

4. VILLAVICENCIO ROS Fresia Sisi. La terminacin anticipada del proceso en la
audiencia preliminar del control de la acusacin. Revista de Actualidad Jurdica.
Gaceta Jurdica. Tomo N 173 del Abril del 2008. Lima Per.

5.

Omar Dueas Canches Importancia de la Aplicacin de la etapa intermedia en

el proceso penal. Dialogo con la Jurisprudencia N 90. 2010.

6.

VEGA BILLAN, Rodolfo. La conclusin anticipada. Ley N 28122. En :

Dilogos con la jurisprudencia. Primera edicin. Editorial GACETA JURDICA.
Lima. 2005. pg. 60

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