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ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)

Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)


Oficina Nacional Antidrogas (ONA)

Proyecto de Descentralizacin de las Polticas de Drogas en los


Pases Andinos

INFORME DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO (ANLISIS


SITUACIONAL) DEL MUNICIPIO EL HATILLO DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE CARACAS

Convenio CONACUID y la Comisin Interamericana para el Control del Abuso


de Drogas de la Organizacin de Estados Americanos (CICAD- OEA), la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI) del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de la Delegacin del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas de Espaa.

CONSULTORA OEA: Lic. Ana Teresa Segnini Arias

Caracas Venezuela
octubre 2006

ndice

Pg.
Introduccin

Captulo 1 Metodologa del Diagnstico

Captulo 2 Informacin General del Municipio

Captulo 3 Informacin por Sectores

13

Captulo 4 Situacin de las Instituciones vinculadas a


la reduccin de la demanda de drogas

22

Captulo 5 Percepcin de la Problemtica de Drogas


en el mbito Municipal

35

Captulo 6 Percepcin de la Problemtica de Drogas


en el mbito Parroquial

61

Captulo 7 Principales Fortalezas del Municipio

67

Captulo 8 Directorio Institucional contra el Consumo


de Drogas

71

Captulo 9 Principales Conclusiones

72

Captulo 10 Bibliografa

74

Introduccin

El Municipio El Hatillo es una localidad eminentemente turstica, ubicada


en el Estado Miranda y adscrita al Distrito Metropolitano de Caracas, constituye
una comunidad rural fornea de la Ciudad de Caracas, es sin embargo, una
referencia de la cultura capitalina.

En este Municipio la Oficina Nacional

Antidrogas de Venezuela ha estimado conveniente realizar

el Diagnstico

Local Participativo, como parte del universo muestral que integra el Estudio
Nacional DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO Venezuela
establecido con la asistencia tcnica y financiera de la Comisin Interamericana
para el Control del Abuso de Drogas

de la Organizacin de Estados

Americanos (CICAD- OEA), la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional


(AECI) del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Delegacin del Gobierno
para el Plan Nacional sobre Drogas de Espaa.
Es importante hacer notar que ste Municipio est conformado por una
sola parroquia, tambin denominada El Hatillo.
El perodo del estudio es desde el 16 de noviembre de 2005 hasta el
30 de abril de 2006.

Captulo 1
3

Metodologa del Diagnstico


El Diagnstico Situacional es un estudio de carcter estratgico

que

confront el desarrollo de cuatro (4) etapas: 1-. La etapa de recoleccin de la


informacin, 2-. La etapa de procesamiento de la informacin; 3-. La etapa de
anlisis de la informacin y 4-. La etapa de redaccin de informe final
Las estrategias desarrolladas fueron:

La investigacin documental

La aplicacin de encuestas semi-estructuradas

El Taller de Anlisis de Situacin

La investigacin Documental

La investigacin documental se propuso recabar informacin general del


Municipio y la informacin que sobre la estadstica social arrojaron los sectores
gubernamentales de Interior y Justicia, Educacin, Salud y Trabajo.

La Aplicacin de Encuestas Semi-estructuradas

Los instrumentos aplicados son:


Encuesta Semiestructurada sobre la percepcin del consumo de
drogas cuyo objetivo es conocer la opinin de personas vinculadas al trabajo
comunitario o a la prevencin de las drogas
Ficha Institucional de Reporte de Actividades e Informacin
estadstica dirigida a recabar informacin sobre los programas, proyectos y
acciones que desarrollan las organizaciones e instituciones que hacen vida en
la localidad en el rea de prevencin de la demanda

El Taller de Anlisis de Situacin

Este contexto permiti el desarrollo del encuentro de actores sociales de


distintos niveles de compromiso y caractersticas de la localidad en funcin de
propiciar la participacin activa de la comunidad en el marco de una referencia
situacional dirigida a la construccin de consensos sociales alrededor de la
percepcin de la problemtica vinculada al consumo de drogas y sus
consecuencias.
La zona de estudio la constituy todo el Municipio

Captulo 2
Informacin General del Municipio
5

2. Informacin Bsica
2.1. Mapa Municipal

2.2. Ubicacin Geogrfica


El Municipio El Hatillo es una localidad

con caractersticas rurales,

caracterizado por ser pequeo y tradicional, que como en los aos de la

Colonia, sirve de esparcimiento a los habitantes de la Ciudad de Caracas,


quienes asisten all para adquirir su artesana, disfrutar de su comida tpica y
de sus hermosos paisajes
2.2.1. Localizacin Geogrfica
Este Municipio est enclavado al sureste de la Ciudad de Caracas,
administrativamente conforma, junto a cuatro (4) municipios ms, el Distrito
Metropolitano de Caracas y territorialmente es parte de los 21 municipios del
Estado Miranda. Limita al Norte con los Municipios Baruta y Sucre; al oeste con
el Municipio Baruta; al Sur con los municipios Baruta, Paz Castillo y Santa
Luca y al Este con el Municipio Sucre.
2.2.2. Zonificacin Municipal
El Municipio El Hatillo est conformado por una Parroquia que contiene
tres

territorios

claramente

definidos:

el

casco

central

del

municipio

caracterizado por la arquitectura propia de la fundacin, es una zona urbana y


modesta que concentra gran actividad econmica y artesanal, en la cual
podemos encontrar una clase social baja y media baja; una zona residencial de
lujo, en la cual se encuentra ubicada gran parte de la clase media alta y alta de
la Ciudad de Caracas y una zona rural, de baja concentracin poblacional,
caracterizada por campesinos de clase baja y media baja, cuya principal
actividad econmica la constituye el cultivo de hortalizas y animales de corral.

Comunidades Urbanas:

Pueblo de El Hatillo, El Calvario, La Lagunita, Alto Hatillo, La Boyera, Las


Maras, Oripoto, Los Pomelos, Los Naranjos, Los Geranios, La Cabaa, Cerro
Verde, Llano Verde, Colinas, Vista El Valle, Los Olivos y El Cigarral.
Comunidades Rurales:
La Unin, Corralito, Turgua, La Hoyadita, Sabaneta, La Mata, Caicaguana, Los
Naranjos y Altos de Alcn

2.3. Poblacin Municipal


2.3.1. Poblacin

La poblacin total del municipio para el momento del Censo Nacional 2001
fue de 54.225 habitantes.
2.3.2. Composicin de la poblacin por sexo y edad

CUADRO N 1: POBLACIN POR SEXO E NDICE DE MASCULINIDAD, SEGN GRUPO DE EDAD


CENSO 2001
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

NDICE
GRUPO DE EDAD

TOTAL
HOMBRES MUJERES
DE

MASCULINIDAD 1\
---------------------------------------------------------------------------------------------------------Municipio El Hatillo. . . . .
54.225
25.391
28.834
88,1
0 A 4 . . . . . . . . . .
3.667
1.909
1.758
108,6
MENORES DE 1. . . . . . .
675
328
347
94,5
1. . . . . . . . . . .
728
368
360
102,2
2. . . . . . . . . . .
819
438
381
115,0
3. . . . . . . . . . .
722
386
336
114,9
4. . . . . . . . . . .
723
389
334
116,5
5 A 9 . . . . . . . . . .
3.857
1.974
1.883
104,8
5. . . . . . . . . . .
726
386
340
113,5
6. . . . . . . . . . .
759
362
397
91,2
7. . . . . . . . . . .
811
435
376
115,7
8. . . . . . . . . . .
771
389
382
101,8
9. . . . . . . . . . .
790
402
388
103,6
10 A 14 . . . . . . . . .
3.987
2.014
1.973
102,1
10. . . . . . . . . . .
811
398
413
96,4
11. . . . . . . . . . .
819
408
411
99,3
12. . . . . . . . . . .
803
415
388
107,0
13. . . . . . . . . . .
748
379
369
102,7
14. . . . . . . . . . .
806
414
392
105,6
15 A 19 . . . . . . . . .
4.493
2.114
2.379
88,9
15. . . . . . . . . . .
858
398
460
86,5
16. . . . . . . . . . .
833
400
433
92,4
17. . . . . . . . . . .
913
423
490
86,3
18. . . . . . . . . . .
987
465
522
89,1
19. . . . . . . . . . .
902
428
474
90,3
20 A 24 . . . . . . . . .
5.200
2.464
2.736
90,1
25 A 29 . . . . . . . . .
4.607
2.147
2.460
87,3
30 A 34 . . . . . . . . .
4.484
2.065
2.419
85,4
35 A 39 . . . . . . . . .
4.097
1.808
2.289
79,0
40 A 44 . . . . . . . . .
3.901
1.733
2.168
79,9
45 A 49 . . . . . . . . .
3.639
1.569
2.070
75,8
50 A 54 . . . . . . . . .
3.609
1.585
2.024
78,3
55 A 59 . . . . . . . . .
2.693
1.274
1.419
89,8
60 A 64 . . . . . . . . .
1.996
994
1.002
99,2
65 Y 69 . . . . . . . . .
1.394
697
697
100,0
70 Y 74 . . . . . . . . .
1.086
493
593
83,1
75 Y 79 . . . . . . . . .
695
288
407
70,8
80 Y 84 . . . . . . . . .
479
157
322
48,8
85 Y 89 . . . . . . . . .
213
74
139
53,2
90 Y MS. . . . . . . . .
128
32
96
33,3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------1/ NMERO DE HOMBRES POR CADA 100 MUJERES

2.4. Informacin Administrativa del Municipio


2.4.1. Autoridades del Municipio

2.4.1.1.

Concejales del Municipio

Principales
Mirian Do Nascimento

Luis Garca

Mara Consuelo de Indriago

Eleazar Medina

Oscar Angulo

Margarita de Franco

Lilian Saiz
2.4.1.2.

Gerentes de la Alcalda del Municipio

Alcalde:

__________ Dr. Alfredo Cataln Schick

Director General:

Ing. Rafael Magdaniel

Superintendencia Tributaria (SUHAT)

Dr. Jos Erasmo Sandia

Direccin de Salud y Desarrollo Social

Cnel (R) Emiliano Laurens

Direccin de Obras y Servicios Pblicos

Ing. Rubn Barrios

Direccin de Desarrollo Urbano y Catastro

Ing. Rafael Magdaniel

Direccin de Educacin y Deportes

Lic. Alicia de Escalante

Direccin de Informacin y Relaciones Pblicas

Lic. Leonisia Cusati

Coordinacin de Protocolo

Lic. Tatiana Padrn

Direccin de Secretara del Despacho

Lic. Manuel Eduardo Celis

Oficina de Atencin al Ciudadano

Arq. Judith Pinto

Direccin de Recursos Humanos

Lic. Blanca de Martnez

Direccin de Administracin y Finanzas

Lic. Hernn Casts Castro

Oficina de Transporte y Trnsito

Lic. Julio Rosales

Direccin de Seguridad Ciudadana y Protec Civil

Cnel (R) Pablo Escalante

Comisin de Relaciones con la Comunidad

Lic. Elaisa Ferris

Oficina de Proyectos Intergubernamentales

Dra. Marisela Brito

Instituto Autnomo Polica Municipal

Coms. Horacio Oropeza

Instituto Autnomo de Turismo y

Lic.Leandro

Alvarez

Recreacin (IATURH)
Instituto Autnomo de Gestin Ambiental (IAGA)

Lic. Gilberto Carreo

Fundacin Hatillana de Atencin a la Infancia y


la Familia (FUNDHAIFA)

Sra. Mara Ponte de Cataln

Contralor Municipal:

Dr. Oscar Vivas

Sndico Procurador Municipal:

Dr. Jenny Navarro Rincn

Prefecto:

Dr. Marisabel de Nowak

2.4.1.3.

Directivos del Consejo Local de Planificacin

En el Municipio El Hatillo no se ha instalado el Consejo Local de Planificacin


2.4.1.4. Miembros de Comisin Municipal Contra el Uso Ilcito
de las Drogas.
La Comisin Municipal Contra el Uso Ilcito de las Drogas (COMUCUID) del
Municipio El Hatillo fue constituida el 19 de marzo de 2002 y avalada por la
Comisin Nacional Contra el Uso Ilcito de las Drogas el 05 de octubre de 2005.
La misma est integrada de la siguiente manera:

Alcalde del Municipio El Hatillo


PRESIDENTE:
DIRECTORA EJECUTIVA:

Dr. Alfredo Cataln Shick


Lic. Mara Margarita Rodrguez

CONSEJO CONSULTIVO:
DIRECTOR DE SALUD DEL

DIRECTORA DE EDUCACION EL

MUNICIPIO EL HATILLO:

MUNICIPIO EL HATILLO:

Coronel Andrs Kepp Belisario

REPRESENTANTE DE LA CAMARA
MUNICIPAL:
Luis Alberto Garca Oropeza

Lic. Alicia Sifontes de Escalante


DIRECTOR DEL INSTITUTO
AUTONOMO DE POLICIA
MUNICIPAL:
Coronel Andrs Kepp Belisario

10

REPRESENTANTE DE LA
REPRESENTANTE DE LA

ASOCIACION DE COMERCIANTES

SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA:

DEL MUNICIPIO EL HATILLO:

Humberto Garca

Daleiza Gonzlez

2.5.

Plan Local de Desarrollo Social

No existe un Plan Local de Desarrollo Social


2.6.

Plan Municipal de Prevencin Contra el Uso Ilcito de las Drogas

Objetivos del Plan Municipal Antidrogas:


1. Desarrollar estrategias dirigidas a la reduccin de la demanda del trfico
y consumo de drogas
2. Fortalecer los mecanismos existentes mediante la implementacin de
planes y programas
3. Crear mecanismos de seguimiento y evaluacin que garanticen el
desarrollo coherente del Plan
4. Propiciar la incorporacin de todos los sectores involucrados en el
desarrollo del Plan Municipal Contra el Uso Ilcito de las Drogas

Programas que son desarrollados en el Plan Municipal Contra el Uso Ilcito de


las Drogas:

1. Creacin del Sistema Municipal de Prevencin Integral


2. Encuentro de Padres...Una Experiencia para Crecer en Comunidad
3. Escuelas... Un espacio para la prevencin
4. Red de Prevencin Comunitaria
5. Formando Mi proyecto de Vida... Sin Drogas

Cursos de Accin:
1. Sensibilizacin de Padres y representantes
2. Formacin de Docentes

11

3. Formacin de Lderes Comunitarios


4. Talleres, seminarios, Charlas, Foros
5. Cine Foro
6. Mesa Redonda
7. Encuentros Familiares
8. Actividades Ldicas
9. Juegos Deportivos
10. Planes Vacacionales
11. Grupos de Discusin

Captulo 3
Informacin por Sectores
12

3. Informacin por Sectores


3.1. Sector Interior
3.1.1. Zonificacin policial del Municipio (Ubicacin de Comisaras
y Puestos Policiales)

Polica Administrativa del Municipio El Hatillo: Calle el Cementerio

Sub-Comisara de la Polica Metropolitana en El Hatillo: Calle La


Lagunita, Urb. Las Maras Telfono 9611682.

3.1.2. Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera


No existe estadstica
3.1.3. Cifras de Micro comercializacin de Drogas
No existe estadstica
3.1.4. Casos registrados de Consumo por poblacin
No existe estadstica
3.1.5. Casos registrados de Consumo por tipo de droga
No existe estadstica
3.1.6. Casos Registrados de Micro comercializacin
No existe estadstica
3.1.7. Zonas de riesgo

Zonas definidas por la Sub Comisara de la Polica


Metropolitana:
Barrio El Calvario
Zona rural El Gaviln
Zona limtrofe entre el Municipio El Hatillo y el Municipio
Baruta, Sisipa, particularmente, los sectores Bucarito y
Copey.
Barrio La Guairita, sector La Toma, al lado del Parque
Nacional Las Cuevas del Indio.

13

3.1.8. Casos de Violencia juvenil y Delincuencia


No existe estadstica por edad
3.1.9. Percepcin de los factores de riesgo y proteccin
Los factores de riesgos para el equipo de la Sub Comisara de la
Polica Metropolitana son:

Divorcio entre la comunidad y los cuerpos policiales

Falta de campaas informativas

Dficit de funcionarios policiales

Los factores de proteccin para el equipo de la Sub Comisara de la


Polica Metropolitana son:

Reuniones que se desarrollan entre la polica y las asociaciones


de vecinos

Bajo ndice delictivo

La gestin del Departamento de Accin Comunitaria de la P.M.

La existencia de las brigadas infantiles y juveniles de la P.M.

Los Talleres de Prevencin dictados por la P.M.

OBSERVACIONES:

La Polica Administrativa de El Hatillo seal que esa localidad no


registraba casos importantes de delitos de trfico y/o posesin de drogas,
razn por la cual no existe una estadstica policial. Otro aspecto que contribuye
a esto, es que la polica no cuenta con los equipos necesarios para registrar el
peso de la droga y/o determinar la cualidad de las sustancias.

Por otra parte, por ser una polica administrativa, el Ministerio Pblico no
le presta apoyo institucional, por lo contrario, restringe su trabajo en sta rea.

Se debe hacer notar que la sub Comisara de la Polica Metropolitana


seal que existan estadsticas de algunas categoras o tems del diagnstico,

14

pero que las mismas eran procesadas por la Comisara Cecilio Acosta, de la
Zona 4.

A la Comisara Cecilio Acosta se le solicit, oficialmente, la informacin,


sin poder obtener ninguna respuesta al respecto.

3.2. Sector Educacin


3.2.1. Escolaridad
Total poblacin escolar para los niveles pre-escolar, bsica y diversificada
3.2.1.1.

9.505
TOTAL
MATRCULA
MASCULINO
FEMENINO

Matrcula de Educacin Bsica ao 2003-2004

PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO

759

769

763

748

697

675

732

597

507

301
458

294
475

325
438

287
461

298
399

240
435

328
404

214
383

201
306

3.2.1.2. Matrcula de Educacin Diversificada o Tcnica ao


2003-2004

TOTAL MATRCULA
MASCULINO
FEMENINO

PRIMERO

SEGUNDO

TERCERO

851
243
608

438
122
316

413
121
292

CUARTO

3.2.1.3. Matrcula Repitiente por Municipio en Educacin


Bsica ao 2003 2004

290
TOTAL

PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO

45

18

32

13

15

03

90

33

41

15

MATRCULA
MASCULINO
FEMENINO

28
17

8
10

24
08

09
04

09
06

02
01

61
29

13
20

20
21

3.2.1.4. Matrcula Repitiente por Municipio en Educacin


Diversificada o Tcnica ao 2003- 2004

TOTAL MATRCULA
MASCULINO
FEMENINO

PRIMERO

SEGUNDO

TERCERO

30
13
17

20
08
12

10
05
05

CUARTO

16

3.2.2. Nmero de alumnos y alumnas de los Centros Educativos (Pre-escolar, Bsica, Media y DiversificadaTcnica) matrcula actual.
Nombre del plantel

Tipo

Abilio Reyes

Est

Creacin Turgua
Colegio Cavak
Colegio Claret
Colegio Canigua

Mara Auxiliadora
Experimental de
Msica M. A. Lpez
Mi Jardn

Andrs Bello
Educativo
recreacional
Tusmare
Hipopotamo

Priv.

Direccin

Matrcula

Modalidad

Preesc

Sector La Mata Av.


Principal
Casero Turgua, Va
Turgua
Urb. Los Guayabitos,
Av, Principal
Alto Hatillo, Los
Curtidores
Sector Corralito, Los
Curujules, Carretera
La Unin N 9
Sector Corralito, Calle
Carretera La Unin
La Cabaa Calle El
Trebol
La Boyera, El
Cigarral, Casa Los
Jardines
Urb. El Patrn de Los
Olivos
Tusmare. Av.
Principal

624

Pre/ bsica
I,II,II

44

51

56

58

43

62

46 113 83

74

294

Pd/bsica
III/MD

20

69

65

28

Bsica I,II,III
/MD

1.121

Bsica I,II,III
/MD

631

PE/Bsica
I,II,III /MD

266

Los Naranjos, Calle


Sur 9 casa La Lomita

49

58

33

91

97 105 109 104 105 106 106 113 96

89

269

37

30

28

44

34

36

24

PE/Bsica
I,II

93

30

30

26

30

29

28

94

PE/Bsica
I,II,III /MD

50

12

11

20

PE

20

14

PE

14

113

PE

113

73

PE

73

29

30

34

36

17

Nombre del plantel

Tipo

Mi Tita

Priv

Puki-Puki
Instituto Andes
Colegio Academia
Merici
Rural Pedro Camejo
Rural Armando
Reveron
General Rafael
Urdaneta
Mara May
Juan Manuel Cajigal

Mun

Direccin

Matrcula

Modalidad

Preesc

Av. Sur 3 Los


Naranjos
Los Naranjos. Av.
Norte 1
Urb. Los Naranjos,
Av. Sur 7
Cerro Verde, Ursulina
con Las Monjas
Casero Los Naranjos

187

PE

187

83

PE

83

1.450

PE/Bsica
I,II,III /MD

916
38

La Hoyadita Va
Turgua
Casero El Pen, El
Hatillo, Va Turgua
El Calvario Calle
Mara May
Final Calle Comercio

245

619

83

87

79

85

55

75

82

81

69

69

66

PE/Bsica
I,II,III /MD

242

63

61

67

67

62

69

55

64

53

57

56

PE/Bsica
I,II
PE/Bsica
I,II

11

75

32

32

32

27

26

21

50

34

34

34

34

31

32

249

PE/Bsica
I,II

202

Bsica I,II

40

36

31

42

25

28

331

Bsica I,II

48

45

50

57

68

63

3.2.3. Instituciones de Educacin Superior


Nombre
Tipo
Direccin
Universidad Nueva Esparta - Caracas - Pri
Sede Los Naranjos, Av. Sur 7, Urbanizacin Los Naranjos, Municipio El Hatillo,
Los Naranjos
Caracas, Distrito Capital

18

3.2.4. Polticas, programas y proyectos educativos sobre la


problemtica del consumo de drogas

implementadas en el

municipio.

Proyecto Actitudes y valores para la Vida, ejecutado por FUNDHAINFA:


prevencin integral en materia de drogas, con el objeto de desarrollar
estrategias y acciones continuas y permanentes en las

comunidades

educativas de las escuelas pblicas y privadas, que disminuyan los factores de


riesgo asociados al consumo de drogas y lo relacionado con la sexualidad.
3.2.5. Analfabetismo

No presenta casos de analfabetismo

3.3. Sector Salud


3.3.1. Madres Solteras

No existe registro de madres solteras

3.3.2. Enfermedades ms comunes

El dato no se encuentra desagregado por Municipio en la Estadstica


Regional y la Direccin Regional de Salud del estado Miranda no proporcion
la informacin requerida

3.3.3. Situacin de la Salud Mental

Este dato fue solicitado a la Direccin Regional de Salud del Estado


Miranda sin obtener oportuna respuesta

19

3.3.4. Polticas, planes, programas y proyectos de salud sobre la


problemtica del consumo de drogas

implementadas en el

Municipio

Excepto la atencin ambulatoria de la Misin Barrio Adentro se


desconoce algn programa especfico para la problemtica del consumo de
drogas.

3.3.5. Relacin de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros


o Mdulos de Salud)

Ambulatorio de Turgua.

Ambulatorio La Hoyadita.

Ambulatorio Sabaneta.

3.4. Sector Empleo


3.4.1. Principales actividades econmicas

Las actividades econmicas ms relevantes las constituyen el desarrollo


de asentamientos agrcolas, el sector inmobiliario y el turismo
3.4.2. Nivel de empleo

No existen cifras, ni informacin


3.4.3. Relacin de las Principales Empresas
Inversiones Acuariomana C.A

Century 21

Centro Comercial Los Naranjos

CIEP

Plaza
Tornillos y Tuercas 9.90

Centro Comercial de El Hatillo

La principal empresa es la Municipalidad

20

Captulo 4
Situacin de las Instituciones vinculadas
a la reduccin de la demanda de drogas
4.1 Nivel de Intervencin de las Instituciones
Las instituciones que participaron en la muestra fueron veintinueve (29),
ubicndose la mayora de ellas en el sector comunitario y escolar, como puede
apreciarse a continuacin

Con respecto al mbito de intervencin institucional, muchas de las


instituciones desarrollan acciones en dos o ms mbitos, de conformidad a la
siguiente distribucin:

21

En relacin a los servicios que estas organizaciones manifiestan prestar


a las comunidades se encuentra el siguiente panorama:

22

En la categora de otros se encontraron los siguientes servicios:

Casa de Alimentacin
Seguridad Privada
Animacin comunitaria
Recreacin Dirigida
Servicio de Psicopedagoga
Gestin Legislativa

1
1
1
1
1
1

La posibilidad de activar una red institucional de prevencin puede verse


bien aceptada por las instituciones y enriquecida por la variedad de los
servicios que estas prestan a la comunidad.
De las instituciones encuestadas, el 51,7 % manifiestan haber incorporado
el tema de reduccin de la demanda de drogas en su institucin.
Entre las instituciones que manifestaron no haber incorporado el tema de
reduccin de la demanda de drogas, expusieron las siguientes razones o
dificultades para su no incorporacin.
ITEM

Total

Poca receptividad de los entes gubernamentales

6,89

Falta de recursos

13,79

Integracin y Capacitacin del Recurso Humano

3,44

No sabe

6,89

Falta de participacin comunitaria

3,44

Dificultad para trasladar a los especialistas a la

3,44

3,44

No existe demanda por parte de la comunidad

3,44

Estn iniciando su labor y an no han podido

3,44

15

51,77

zona rural
No dispone de personal especializado para
abordar el tema

establecer estrategias
No respondieron

23

Se puede observar que aparecen dos causas relevantes que justifican


la no incorporacin del tema: Falta de recursos y Poca receptividad de los
entes gubernamentales, ambas categoras podran sufrir una disminucin
sustancial con la aplicacin de un Plan Estratgico de Prevencin.
Entre las instituciones encuestadas, la gran mayora no lleva a cabo
ningn programa, excepto FUNDHAINFA y la Unidad Educativa La Unin, el
resto de las instituciones desarrollan actividades ajenas a la concepcin de un
Plan de Prevencin.

En trminos generales se cuenta con lo siguientes

servicios:
INSTITUCION

PROGRAMA, PROYECTO U
ACTIVIDAD

BREVE DESCRIPCION

FUNDHAINFA

Actitudes y valores para Provee de herramientas


la vida
a nios y adolescentes
escolarizados
para
afrontar
aquellos
factores que propician la
iniciacin en el consumo
de drogas
U. E La Unin
Las Drogas un Problema Charlas y talleres de
de Todos
orientacin y prevencin
contra
las
drogas,
dirigidos
a
los
estudiantes del plantel.
Iglesia Bautista Dioses
Charlas y talleres
Informacin sobre las
drogas
Damas Salesianas
Charlas una vez al ao
Informacin sobre las
drogas
Ambulatorio Dr. Jess Consulta Externa
Medicina General
Reggeti
NER 181

Charlas

U.E Abilio Reyes Ochoa

Charlas

Iglesia
del Sr.

la Anunciacin Charlas

Informacin sobre las


drogas
dirigida
a
estudiantes del cuarto al
sexto grado
Charlas de Prevencin a
estudiantes y comunidad
Informacin sobre las
drogas a nios, jvenes
y feligreses, una vez al
ao

24

4. 2 Actualizacin en reduccin de la demanda de drogas

De

las

instituciones

que

participaron en

la

encuesta

55,17%

manifestaron haberse capacitado o por lo menos haber recibido charlas


sobre el tema de las drogas.
Las instituciones que tuvieron a su cargo esa capacitacin fueron las
siguientes:
ORGANIZACIN CAPACITADORA

N de Instituciones
capacitadas

Fundacin Jos Felix Ribas

CONACUID

U.C.V.

FUNDAHINFA

FUNDASOCIAL

Alcalda de El Hatillo

Bomberos

Polica Metropolitana

Gobernacin del Estado MIranda

DISIP

DEA

Guardia Nacional

Ministerio Pblico

Polica Municipal

Otras Iglesias

No sabe

Como se puede observar, la institucin que ms ha capacitado al


personal de las organizaciones de El Hatillo es la Universidad Central de
Venezuela, sin embargo, esta capacitacin es producto del diseo curricular de
la universidad para el pre-grado, no constituye en ningn caso un esfuerzo
institucional para la prevencin del consumo de drogas, en esa localidad. Caso
contrario, es la actividad desarrollada por FUNDHAINFA, organizacin lder en
materia de prevencin del consumo de drogas en el Municipio El Hatillo.

25

En torno a la actualizacin

trece organizaciones nunca han recibido

capacitacin sobre el tema, representando el 44,82 % de la poblacin objetivo,


el resto, 55,17% de las instituciones manifestaron haber recibido charlas o
adiestramiento en la siguiente regularidad:

REGULARIDAD

TOTAL
INSTITUCIONES

Hace una semana

%
0

Hace un mes

6.25%

De 2 a 6 meses

25%

31.25%

37.5%

Ms

de

meses

menos de 1 ao
Ms de un ao

Como se puede observar el 42,5 % de las instituciones encuestadas


manifiestan haber sido capacitadas en menos de un ao.
4.3 Situacin Registrada por las instituciones sobre la problemtica de
drogas en el Municipio.

Algunas de las instituciones encuestadas registran la atencin de casos


vinculados a la problemtica de las drogas, pudindose sistematizar la
siguiente data:

26

Casos Registrados segn el tipo de poblacin que es atendida por problemas


de drogas.

Grupo Etreo

Ao 2004

Ao 2005

Nios y Nias

15

9.43%

15

9.14%

Adolescentes

60

37.73%

60

36.58%

Jvenes

79

49.6%

81

49.39%

Adultos

3.14%

4.89%

TOTAL

159

100%

164

100

Segn los datos suministrados podemos deducir que la poblacin que


con mayor incidencia asiste a buscar atencin y apoyo son los jvenes,
secundados por los adolescentes y seguidos de los nios y nias del Municipio,
los adultos son los que menos demanda de servicios presentan.

Casos Registrados segn el tipo de droga que es detectada en la poblacin


que es atendida por problemas de drogas.

Grupo Etreo

Ao 2004

Ao 2005

Marihuana

37.5%

Inhalantes

Pasta Bsica

Cloridrato de

50%

Otros

12.5%

TOTAL

100%

100

Cocana

La cocana es la droga ms consumida entre los casos presentados,


seguida de la marihuana.

4.4 Disposicin para el Trabajo en Red o Interinstitucional

27

La encuesta nos arroja que slo nueve (9) instituciones han coordinado su
labor de prevencin con otras instituciones, y esas instituciones son las
siguientes:
ORGANIZACION

N de Instituciones

Direccin Municipal de Educacin

Fundacin Jos Flix Ribas

CONACUID

Alianza para una Venezuela sin Drogas

FUNDAICI

Casa de la Cultura

Casa del Nio Antillano

Ateneo del Hatillo

CMDNNA

CNDNA

COMUCUID

Distrito Sanitario N 2

Ruta Escolar del Hatillo

Salud y Familia del Municipio Baruta

Centro Mdico Docente La Trinidad

FUNDHAINFA

Iglesias

Voluntariado Comunitario

LOPNA

ONGs Camor

No se acuerda

Sin embargo, todas manifiestan una alta disposicin para el trabajo en


Red Social e institucional
Las instituciones

que no coordinan con otras instituciones

para

enfrentar el problema de drogas manifestaron las razones siguientes para no


hacerlo:

28

Falta de conocimiento de otras instituciones

Nunca hay respuesta de las autoridades competentes

Falta de Coordinacin

No conocemos los planes concretos del Municipio en sta rea

Estn comenzando su actividad institucional

No contest

Con respecto a la disposicin que tiene la institucin de participar en


acciones de prevencin del consumo de drogas, nos encontramos:

29

En torno a la modalidad de participacin, se observa:

En ste Municipio existe un potencial estratgico que favorece la


activacin de una red institucional de prevencin, al punto de que las mismas
instituciones se disponen a participar en alianzas estratgicas. De entrada se
podra sealar que existen condiciones favorables para el desarrollo de todas
las modalidades de estrategias de prevencin

Estrategia de
Informacin

Estrategia de
Oferta de
Alternativas

Estrategia de
Formacin

30

El conjunto de instituciones manifiestan estar dispuestas a participar en


las siguientes actividades:

Al respecto de aquellas instituciones que sealaron NO, No Sabe o No


Contest, sobre estar dispuestas a participar en actividades de prevencin, se
encontraron las siguientes razones:

Falta de conocimiento de otras instituciones

Nunca hay respuesta de las autoridades competentes

Falta de Coordinacin

No conocemos los planes concretos del Municipio en esta rea

Estn comenzando sus actividades operativas

31

4.5 Anlisis Municipal

Las instituciones aprecian que las zonas ms relevantes para el


consumo y micro comercializacin de las drogas son las siguientes

En Consumo:
LOCALIDAD

FRECUENCIA

El Calvario

15

55.55

Turgua

25.92

En todas partes

3.7

La Mata

11.13

Cigarral

3.7

TOTAL

27

100%

FRECUENCIA

Barrio La Gairita

11.11

Casco Central

11.11

Los Lanos

11.11

La Boyera

11.11

La Unin

11.11

Sisipa

22.22

La Hoyadita

22.22

TOTAL

100%

En Micro comercializacin
LOCALIDAD

Percepcin de los factores de riesgo y de proteccin en la


comunidad.
Factores de Riesgo
Desinformacin
Consumo de Drogas
Alcoholismo
Desercin Escolar

32

Bajo Nivel Socio-econmico


Ocio
Presin Social
Falta de Vigilancia Policial
Falta de Alumbrado Elctrico
Desintegracin Familiar
Violencia Intrafamiliar
Delincuencia
Falta de Comunicacin
Falta de Autoridad
Falta de espacios deportivos y culturales
Venta de drogas
Desempleo
Falta de Actividades Extracurriculares
Prostitucin
Falta de educacin
Falta de Orientacin
Malas Compaas
La Migracin sin control en las comunidades
Falta de Campaas de Prevencin
Falta de Programas e Instituciones especializadas en prevencin

Factores de Proteccin
Charlas de Prevencin en los Colegios
Participacin Social
Centros Deportivos y Culturales
FUNDHAINFA
Damas salesianas
Valores Fortalecidos
La accin de las Iglesias
Indice de Desarrollo Humano

33

LOPNA
Casa del Nio Hatillano
CANIGUA
Grupos Religiosos
Grupos Deportivos
Grupos Polticos
Brigada Ambiental
Brigada Ecolgica
Familias interesadas en proteger a sus hijos
Programas Municipales y de la Gobernacin
Salud y Familia del Hatillo
Ruta Escolar
Departamento de Medicina Comunitaria
Informacin sobre los riesgos

Instancias de la Municipalidad se encargan del trabajo de reduccin de


la demanda de drogas

NIVEL DE INTERVENCIN

INSTANCIAS MUNICIPALES

Promocional

Preventivo

COMUCUID del Municipio El Hatillo

Comisin de Seguridad de la Cmara

Rehabilitacin

Municipal
Ordenanzas, Acuerdos de Alcalda, etc, sobre Reduccin de la
Demanda de Drogas
El Municipio

El Hatillo no ha sancionado una Ordenanza que aborde

ninguno de los aspectos relativos a la prevencin del consumo de drogas, ni al


tratamiento y rehabilitacin de los drogodependientes, pero cuenta con un
anteproyecto de Ordenanza que a partir de la reforma de la ley antidrogas se
encuentra en revisin.

34

Los entes municipales mantienen alianzas entre si para darse apoyo


operativo ante los requerimientos de las comunidades y en la atencin de
casos particularmente considerados, sin embargo, estas alianzas no se
encuentran consolidadas a travs de convenios o acuerdos formales. De igual
manera sucede von las organizaciones no gubernamentales y las instancias del
sector pblico regional y nacional.
Incorporacin del tema de la Reduccin de la Demanda en su Plan de
Desarrollo Local
El Municipio Baruta no ha formulado el Plan de Desarrollo Local.

CONSIDERACIONES

El Municipio El Hatillo posee pocas organizaciones e instituciones para el


desarrollo de los programas sociales y la prestacin de servicios.

La gran

mayora de ellos son de carcter privado.


Un obstculo para la coordinacin operativa de acciones de prevencin lo
constituyen las largas distancias entre los poblados y entre estos y las zonas
urbanas.
Otro aspecto relevante a considerar es el nivel de ingresos propios que por
conceptos de recaudacin logra captar el Municipio, dado que este es el ms
bajo del Distrito Metropolitano de Caracas y dista mucho de ser representativo.
El Municipio El Hatillo slo cuenta con recursos que permiten satisfacer los
servicios pblicos elementales para la garanta de los derechos humanos
bsicos, como lo son: la salud, la educacin y la seguridad. Tocados por esta
circunstancia, el Municipio confronta grandes limitaciones para el desarrollo de
estrategias y acciones de prevencin social, sin embargo, se puede evidenciar
el esfuerzo realizado por la Fundacin Municipal FUNDHAINFA en materia de
prevencin del consumo de drogas.
Cabe resaltar que las instituciones con ms arraigo en las comunidades, en
particular las ubicadas en zonas rurales manifiestan un intenso deseo de aunar
esfuerzos e incorporarse a un Plan Municipal de Prevencin.

35

Se observa con preocupacin que algunas iglesias sostienen que han


recibido y atienden a nios, adolescentes y jvenes que confrontan problemas
de drogodependencia, sin haber adquirido el conocimiento y las herramientas
teraputicas bsicas necesarias para su atencin.
Un aspecto que se encuentra incidiendo en ste fenmeno son los escasos
recursos humanos, adiestrados en esta especialidad.
Finalmente es necesario sealar que el Municipio El Hatillo cuenta con un
potencial institucional significativo para el desarrollo de un exitoso Plan
Municipal de Prevencin, que acompaado del respaldo financiero, apuntara a
altos niveles de eficiencia en el fortalecimiento de los factores de proteccin y
el funcionamiento de un Sistema Municipal de Prevencin.

36

Captulo 5
Percepcin de la Problemtica de Drogas
en el mbito Municipal
5.1 Problemtica de las Drogas en el Municipio
Ante la pregunta si el consumo de drogas es un problema en su
localidad la percepcin de la mayora de los encuestados fue afirmativa.
El Municipio El Hatillo est constituido por una sola Parroquia, Santa
Rosa de Palermo, sin embargo, la percepcin de sus habitantes con respecto a
la integracin poltico territorial, le atribuye rango de parroquia a cada uno de
los sectores o territorios culturales del Municipio, por esta razn y de manera
curiosa, la percepcin sobre si el consumo de drogas es un problema para su
Municipio, vara con respecto a la percepcin de si el consumo de drogas es un
problema para su parroquia

Al respecto, los encuestados percibieron que el problema era ms


importante cuando se habl del Municipio que cuando se habl de su
parroquia.

37

Sobre que tipo de problema era para su localidad, la percepcin de los


encuestados fue la siguiente:

Con respecto a la

localizacin de los consumidores se pudieron

establecer los siguientes valores:


Sobre las personas que consumen en el Municipio, la percepcin de la
gran mayora de los encuestados es que son habitantes del Municipio.

38

De las personas que sealaron que los consumidores no eran del


Municipio (4 personas), cuando se les pregunt de dnde eran, todas
coincidieron que procedan de Las Minas, adems, una seal que procedan
tambin de La Boyera, otra, de La Lagunita y otra indic que venan de Sisipa.
Con respecto al origen de la droga que es consumida en el Municipio El
Hatillo, la percepcin de las personas es la siguiente

De manera general los encuestados tienen la percepcin de que el


Municipio El Hatillo no es receptor de consumidores forneos, y sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad.
5.2.1 Drogas utilizadas con ms frecuencia en el Municipio

Sobre las Drogas utilizadas con ms frecuencia en el Municipio los


participantes del Taller de Anlisis de Situacin Municipal determinaron las
drogas ms conocidas en la localidad son:
Ilegales
Marihuana
Cocana
Krack
xtasis

Legales
Alcohol
Cigarrillo

39

Caractersticas de los usuarios y su relacin con cada tipo de drogas

En torno a la percepcin que tienen los encuestados sobre las


categoras de los grupos etreos que consumen

y sus preferencias en el

consumo de drogas, la encuesta arroj los siguientes resultados:

Nios y Nias
Adolescentes
Jvenes
Adultos

Sobre estos resultados podemos hacer notar que la percepcin que


tienen las personas es que: la Marihuana, el Tabaco, el Alcohol, la Cocana, el
Extasis y los Inhalantes son drogas consumidas por todos los grupos etreos.
Los nios y nias se inician con todas las drogas, excepto la Herona. El
Extasis es una droga

consumida, fundamentalmente,

por los jvenes y

finalmente, son los nios y los adultos quienes con mayor nfasis incursionan
en otros tipos de drogas.

40

Las preferencias para los nios y nias fueron definidas de la siguiente


manera:

Para la categora de nios y nias es relevante que se encuentran


ocupando los primeros puestos en la percepcin del colectivo, el alcohol y
tabaco y los inhalantes (droga Lcita) y la marihuana (droga Ilcita) como drogas
de iniciacin, aunque es importante resaltar que para ste grupo se presenta,
en menor grado, la iniciacin vinculada al xtasis, a la cocana y otras drogas.

41

Las preferencias para los adolescentes fueron definidas de la siguiente


manera:

Entre los adolescentes el estudio nos indica una pequea diferencia


entre el consumo de drogas ilcitas y las drogas lcitas, alcanzando el consumo
de alcohol el primer lugar de preferencia. Se incrementa considerablemente la
preferencia por la cocana y el xtasis, se consolidan el consumo del alcohol, la
marihuana

y el

tabaco, con respecto a los nios y nias.

Disminuye el

consumo de inhalantes y aparece tmidamente el consumo de herona.

De lo descrito se podra inferir que las personas tienen la percepcin de


que los nios y las nias al entrar en la adolescencia podran estar cambiando
sus preferencias de drogas lcitas a drogas ilcitas, igualmente de drogas ilcitas
de bajo impacto a drogas de alto impacto. Pero tambin se hace necesario
considerar que las tendencias pueden ser producto de la aparicin de nuevos
consumidores.

42

En el caso de los jvenes la percepcin es que en ellos aumenta y se


consolida el nivel de consumo de drogas licitas e ilcitas. Slo se mantiene en
la misma tendencia, los inhalantes.

En el caso de los adultos aumenta el consumo de drogas licitas,


disminuye el consumo de marihuana y aumenta la cocana y la herona,
disminuye el consumo de xtasis.

43

Con respecto a las Caractersticas de los usuarios y su relacin con


cada tipo de drogas, los integrantes de la Mesa de Trabajo del Taller de
Anlisis de Situacin establecieron las siguientes relaciones de consumo
Droga

Edad de
Iniciacin

Zona

Oficio

10 aos

todas

todos

Cigarrillos

10 aos

todas

todos

Mariguana

10 aos en
Todas
zonas rurales
y 14 en zonas
urbanas a los
19-20 aos lo
dejan o lo
cambian por
una droga
ms fuerte
18-25 aos
Todas

Alcohol

Cocana o
Perico

Piedra o
Crack

15 aos

xtasis

17 35 aos

Propinol

10-22 aos

Campanita

25 aos

Estudiantes y
no
escolarizados

Estudiantes y
no
escolarizados

Sexo

Grupos
Etreos que
la consumen
Ambos sexos. Se acenta su
consumo
Mayor
tendencia en entre los 25 y
hombres que 35 aos
en mujeres
Ambos sexos. Se acenta su
consumo
Mayor
tendencia en entre los 25 y
hombres que 35 aos
en mujeres
Ambos sexos. Nios,
Mayor
adolescentes,
tendencia en jvenes y
hombres que adultos
en mujeres

Ambos sexos
Mayor
tendencia en
hombres que
en mujeres
Zonas de
Profesionales, Ambos sexos
Clase Media y estudiantes y Mayor
Baja
no
tendencia en
escolarizados hombres que
en mujeres
Zonas de
Ambos sexos
clase Alta y
Mayor
Media Alta
tendencia en
hombres que
en mujeres
Clase Media y Escolarizados Ambos sexos
Clase Baja
y no
escolarizados
Zona Rural
Escolarizados Ambos sexos
Clase Baja
y no
Mayor
escolarizados tendencia en
hombres que
en mujeres

Adolescentes,
Jvenes y
adultos

Jvenes y
adultos

jvenes

Nios,
adolescentes
y jvenes
jvenes

44

5.2.2 Consecuencias del Consumo de Drogas


La Mesa de Trabajo estableci, mediante la tcnica del rbol del problema,
la siguiente secuencia de relaciones de consecuencias para las condiciones
humanas y sociales que se asocian al consumo de drogas, estableciendo como
problemas asociados, aquellos que son consecuencia inmediata del consumo y
como consecuencias, las condiciones que, siendo consecuencias de las
consecuencias inmediatas, llegan a ser alcanzadas en el mediano y largo
plazo.

45

Problemas Asociados al Consumo de


Drogas

Salud
Psicolgicas
Econmicas

Consumo de Drogas
Sociales

Crecimiento del
delito

Indigencia

Nios de la
Calle

Prostitucin

Desercin
Escolar

Desercin
Laboral

Desempleo

Problemas
econmicos

Prdida de
Autoestima

Prdida de
Valores

Infecciones de
Transmisin
sexual

Embarazo en
Adolescentes y
Jvenes
5,2.2.1 Problemas relacionados al consumo de drogas
Violaciones
Hurto

Violencia
Robo

Legales

46

Salud
Psicolgicas
Econmicas

Consumo de Drogas
Sociales

Crecimiento del
delito

Indigencia

Nios de la
Calle

Prostitucin

Desercin
Escolar

Desercin
Laboral

Desempleo

Problemas
econmicos

Prdida de
Autoestima

Prdida de
Valores

Infecciones de
Transmisin
sexual

Embarazo en
Adolescentes y
Jvenes

Consecuencias del Consumo de Drogas

.2.2.2 Consecuencias relacionados al Consumo de Drogas


Violaciones
Hurto

Violencia
Robo

Legales

47

5.2.3 Zonas de Riesgo


En el seno de la Mesa de Trabajo del Taller de Anlisis Situacional, los
participantes aplicaron la tcnica del Diagnstico Espacial Delictivo para lo cual
hicieron uso de un Mapa Bsico del Municipio proporcionado por la Fundacin
Hatillana, sobre el cual cada participante estableci las zonas de venta de
drogas y las zonas de consumo de drogas, luego en el seno de la mesa de
Trabajo se desarroll el debate sobre cuales, a criterio del colectivo, deberan
ser las zonas de riesgo.
Por otra parte, en ste Captulo consideraremos tambin los aportes de
las personas que fueron abordadas por la Encuesta de Percepcin.
Es importante sealar que en todo el Municipio El Hatillo se consume
drogas y que slo se hicieron puntual referencia a los sitios ms relevantes,
aquellos en los cuales la problemtica es pblica y notoria. Ese trabajo arroj
la siguiente informacin:

Sitios de expendio de drogas ilegales


Mesa de Trabajo
Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de venta de drogas ms relevantes en el Municipio:
Los Pomelos
El Hatillo, fundamentalmente El Calvario y el Liceo Juan de Escalona
Sisipa Gaviln
Alto La Mata (Liceo)
San Andrs
La Colina
La Unin
Sabaneta
El Aguacate
Tusmare
Caicaguana
Topo Tiama

48

Encuesta de Percepcin
No fueron sealados
Sitios de consumo
Los ciudadanos y ciudadanas participantes en el Taller de Anlisis
Situacional establecieron los siguientes sectores como las zonas de consumo
de drogas ms relevantes en el Municipio:
Urb, La Boyera
La Lagunita Country Club
Los Pomelos
El Hatillo, fundamentalmente El Calvario y el Liceo Juan de Escalona
Sisipa Gaviln
Alto La Mata (Liceo)
San Andrs
La Colina
La Unin
Sabaneta
El Aguacate
Tusmare
Caicaguana
Topo Tiama

Sealan que en estas zonas el consumo lo realizan los habitantes del


Municipio, sin embargo, existe la presuncin de un consumo significativo de
drogas por parte de visitantes o pobladores de otras localidades, en los locales
nocturnos del Casco Central de El Hatillo.

Encuesta de Percepcin
La apreciacin de los actores sociales abordados por la encuesta de
percepcin fue la siguiente

49

Sobre las zonas ms peligrosas del Municipio vinculadas a los asaltos, robos
y pandillaje la percepcin fue la siguiente:

50

Sitios de diversin nocturna

Los ciudadanos participantes en el Taller de Anlisis de Situacin


establecieron los sitios que a continuacin detallamos como centros nocturnos
en los cuales se estaran vendiendo drogas ilegales:
Sector

Zona

El Hatillo
El Hatillo
Caicaguama
Sector El Arroyo
Va Caicaguama
El Hatillo

Loma Linda
Caaote

Sisipa Gaviln

Calle Principal de El
Calvario
Gaviln

La Unin
La Hoyadita
Va Turgua

El Aguacate

Lugar
Corralito (se hace Fiestas
Rey)
El Solar
El Trial
Matines
La Tiama
Bodega Las Flores
Licorera Centro
Comercial Gaviln
Cancha de Bolas Criollas
Bodega de Richard
La Tasca

Servicios de Tratamiento Y Rehabilitacin


Con respecto al conocimiento que tienen los encuestados sobre los
servicios de tratamiento y rehabilitacin en la localidad, tenemos:

51

Entre las instituciones sealadas se encuentran: Alcohlicos Annimos y


Damas Salesianas.
5.2.4 Factores de Riesgo y Proteccin
Factores de Proteccin en el colegio, familia y comunidad
Los integrantes de la Mesa de Trabajo presentaron un conjunto de
consideraciones a la plenaria, que tras un exhaustivo anlisis concluyeron con
lo siguiente:
Familia

Marco Legal: existencia de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y


del Adolescente, la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Ley Orgnica
Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas

Existencia de instituciones pblicas y privadas como: FUNDAINFA,


ONGs y COMUCUID

Disposicin de las autoridades municipales para afrontar la problemtica


de las drogas

Existencia de eventos participativos, informativos y culturales dirigidos a


la prevencin de las drogas, en el Municipio.

Existencia de Espacios y programas para el uso del tiempo libre de los


nios y adolescentes de El Hatillo

Familia Integrada y Fortalecida

Lmites Claros y Precisos en la Educacin de los Hijos

Comunicacin Abierta y asertiva

Reconocimiento de logros

Existencia de Misiones Educativas y sociales

Comunidad

Existencia de un marco legal apropiado

52

Existencia de instituciones pblicas y privadas que se dedican a hacer


prevencin en drogas

Comunidades organizadas en torno a Asociaciones de Vecinos y otras


organizaciones de base

La existencia de las Misiones Educativas, Barrio Adentro y Casas de


Alimentacin

Voluntad poltica de las autoridades del Municipio para enfrentar el


problema de las drogas

Existencia de la Orquesta Sinfnica Juvenil Ncleo El Hatillo

Existencia de la Banda Municipal de Msica

Existencia de sitios de recreacin amplios y adecuados para los nios,


adolescentes y jvenes

Escuela

Programa de la Polica Municipal de El Hatillo Poli Hatillo va a la


Escuela

Vigilancia permanente del Consejo de Proteccin y del Consejo de


Derechos del Nio y del Adolescente sobre los programas sociales y
problemas vinculados al consumo de drogas

Talleres de Prevencin del Consumo de Drogas de FUNDHAINFA

Escuela de Padres de FUNDHAINFA en los Colegios Privados.

Para los abordados por la Encuesta de Percepcin los motivos para que
una persona no consuma drogas fueron:
Motivo

Frecuencia

Consolidacin del hogar

Armona familiar

14

Comunicacin en el hogar

Fortalecimiento familiar

Educacin familiar

Valores y principios en el hogar

Buena educacin

53

Alta Autoestima

12

Seguridad

Prctica Deportiva

Aplicacin de la ley

Cuerpos policiales sanos

Porque no le gusta

Informacin sobre las drogas

Consciencia de las consecuencias del 1


consumo
La religin

Centro de ayuda

Ayuda profesional

Orientacin

Paz espiritual

De los motivos para que una persona no consuma drogas los


encuestados ubicaron en la ms alta frecuencia a la Armona Familiar con 14
puntos, que sumada al resto de las categoras vinculadas al entorno familiar
representan

al 40,32

de la muestra, ocupa el segundo lugar la Alta

Autoestima, representando

el 19,35 % y en el tercer lugar, la categora

Informacin sobre las Drogas, representando al 9,67 % de las frecuencias.

Factores de Riesgo en el colegio, familia y comunidad

Familia

La Familia Disfuncional

Ausencia de normas y lmites claros en la crianza de los hijos

Maltrato Infantil

Problemas de Comunicacin

Familias consumidoras de drogas

Familiares consumidores de drogas legales y/o ilegales

Familias permisivas

54

Traslado de los roles de los padres a terceros

Autoestima familiar baja

Valores distorsionados

Carencia de experiencias placenteras sanas

Desinformacin Familiar sobre el consumo de las drogas y su


prevencin

Problemas socio-econmicos

Discriminacin de Gnero

Amplia influencia negativa de la Televisin a nivel familiar

Discurso incoherente sobre las drogas entre los actores e instituciones


lderes del sector

Carencia de Proyecto de Vida Familiar

Comunidad

Alta disponibilidad de drogas legales e ilegales

Lderes con poca o ninguna capacitacin en la prevencin del consumo


de drogas

Cultura del miedo en abordaje del trfico (temor en la comunidad para


denunciar al comerciante de drogas)

Desarticulacin Institucional en el rea

Poca participacin comunitaria

Desinformacin comunal

Escasos espacios de esparcimiento

Publicidad sin control de drogas legales

Incumplimiento de la ley que prohbe la venta de drogas lcitas a nios y


adolescentes

Carencia de Lderes comunitarios

Escuela

55

Poca capacitacin en el rea por parte de los docentes y poca


informacin por parte de los alumnos

Ventas de alcohol y tabaco en reas cercanas y adyacentes a las


escuelas

Incumplimiento de medidas legales dentro de la escuela

Intervenciones institucionales sin diagnstico comunitario

Desercin Escolar

Docentes consumidores de drogas

Dficit de espacios deportivos, recreacionales y culturales

Inexistencia de una poltica pblica regional y municipal

Apata de los docentes

Poca participacin familiar en la escolaridad

Poco conocimiento del fenmeno del consumo en las escuelas


(diagnstico)

5.2.5 Recursos del Municipio


La Plenaria del Taller de Anlisis de Situacin construy colectivamente,
mediante una lluvia de ideas, y sobre la base de una propuesta planteada por
la Mesa de Trabajo, la siguiente base de datos:
Instituciones

Mano Amiga (Turgua)

U.E.N. Concentracin Sabaneta (sabaneta)

U.E.N. Concentracin Turgua (Turgua)

U.E.E. Creacin Turgua (Turgua)

U.E.E. Concentracin 200 (San Andrs)

U.E.E. Abilio Reyes Ochoa (La Mata)

U.E.M. Armando Revern (La Hoyadita)

U.E.M. Rafael Urdaneta (El Pen)

U.E.M. Pedro Camejo (Los Naranjos)

CEBA Antonio Jos de Sucre

56

Expansin

Colmena de la Vida

Cancha de La Hoyadita

Ateneo de Turgua

Expanzoo

Capilla La Mata

Iglesia de Turgua

Ambulatorio de Turgua

Ambulatorio La Hoyadita

Ambulatorio Sabaneta

Polideportivo La Boyera

Club El Trbol

Cancha de Futbol La Cabaa

Escuela de Jazz

Centro de Artes Integradas UNESCO

Biblioteca

Iglesia La Boyera

Colegio Mericci

Liceo Los Pomelos

Instituto Andes

Universidad Nueva Esparta

Polideportivo APROSURES

Polideportivo Los Naranjos

Sportcenter Los Naranjos

Capilla de La Rosa Mstica

Capilla Seor de la Resurreccin

U.E.M. Mara May (El Calvario)

U.E.N. Juan de Escalona (El Arroyo)

U.E.M. Juan Manuel Cajigal (Pueblo)

Colegio Clairet

Cancha Vinicio Mata (Pueblo)

Estadium Carlos Acevedo (El Arroyo)

57

Centro Social y Cultural Don Enrique Eraso

Centro de Arte El Hatillo

Saln de Lectura Trino de Jess Parra

Iglesia Bautista

Iglesia Enmanuel

Iglesia Evangelista

Iglesia Santa Rosala de Palermo

U.E.N. La Unin

U.E.N. Conopoima

Colegio Mara Auxiliadora

Colegio Canigu

Colegio Japons

Kinder La Lagunita

Estadium Jess Rafael Machado

Polideportivo ASOPAR

Club La Lagunita

Ateneo de El Hatillo

Casa del Nio Hatillano

Iglesia Santa Ana (La Lagunita)

Iglesia El Carmen (Lomas de La Lagunita)

Iglesia Ortodoxa Rumana (El Portn de Los Olivos)

Mercal

.
Organizaciones Juveniles

Misiones Educativas (Ribas, Robinson, Turgua, La Hoyadita)

Asociacin Deportiva

Club de Tenis

Club de Futbol

Grupo Amistad

Organizaciones Comunitarias

58

Asociacin de Vecinos
o Asoturgua
o Asosissipa
o Asoprob
o Asopinos
o Asoocho
o Asocigarral
o Asogeranios
o Asocabaa
o Asochalets
o Asonaranjos
o Asosur 3, 4 y 5
o Asosur 1
o Asosur 2
o Arpena
o Aprosures
o Este 1
o Este 2
o Asociacin Civil Asohouse

Mesas de Agua

Comits de Tierras

Damas Salesianas

Club de Los Abuelos

Fundacin Querer es Poder

Crucifixin Viviente 23 de Marzo

Alcohlicos Annimos

Narcticos Annimos

Cmara de Comerciantes

Cooperativa El Carmen

Asociacin de Comerciantes

Medios de Comunicacin masiva y alternativas

59

Medios de Comunicacin Masiva

Toda la Prensa Nacional e Internacional

Todas las Emisoras de Radio Regional y Nacional

Todos los canales de televisin nacional

Todos los servicios existentes en Venezuela de Televisin por cable

Medios de Comunicacin Alternativos

Boletn Informativo El Boyero.

Cada Asociacin de Vecinos tiene un boletn informativo.

Una hora radial en un programa pago.

El Hatillano.

El Espectador

Relacin de zonas de diversin diurna y/o nocturna


ZONA URBANA
SECTOR LA BOYERA:
Centro Comercial La Boyera
Centro Comercial Los Geranios
SECTOR LOS NARANJOS:

Centro Comercial Galera Los Naranjos


SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Centro Comercial Paseo El Hatillo.


SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Centro Comercial la Lagunita

Centro Comercial Terrazas de la Lagunita

Relacin de los parques


ZONA URBANA

60

SECTOR LA BOYERA:

Parque El Cigarral.

Parque Los Geranios.

Parque La Boyera Av. 1.

Parque Los Pinos.

Parque ASOOCHO
SECTOR LOS NARANJOS:

Parque Los Pomelos.

Parque de camineras.

7 Parques ubicados en Los Naranjos.


SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Parque Mara Jos.


SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Parque de camineras (La Lagunita).


SECTOR LA GUAIRITA:

Parque Nacional Morro de La Guairita (Cuevas del Indio).


Relacin de Campos y Canchas Deportivas
ZONA RURAL

Cancha de La Hoyadita.

ZONA URBANA
SECTOR LA BOYERA:

Polideportivo La Boyera.

Club El Trbol.

Cancha de ftbol La Cabaa.


SECTOR LOS NARANJOS:

Polideportivo APROSURES.

Polideportivo Los Naranjos.

Sportcenter Los Naranjos.


SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Cancha Vinicio Mata (Pueblo).

Estadio Carlos Acevedo (El Arroyo).


SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Estadio Jess Rafael Machado.

Polideportivo ASOPAR.
SECTOR LA GUAIRITA:
No se conoce ninguna organizacin

Relacin de Centros Culturales

61

ZONA RURAL

Ateneo de Turgua.
Expanzoo.

ZONA URBANA
SECTOR LA BOYERA:

Escuela de Jazz.

Centro de Artes Integradas Centro UNESCO.

Biblioteca.
SECTOR LOS NARANJOS:
No se conoce ninguna organizacin
SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Centro Social y Cultural Don Enrique Eraso.

Centro de Arte El Hatillo.

Saln de lectura Trino de Jess Parra.


SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Ateneo de El Hatillo.

Casa del Nio Hatillano.


SECTOR LA GUAIRITA:
No se conoce ninguna organizacin
Relacin de Espacios Pblicos
ZONA RURAL:

Terrenos frente al Ateneo de Turgua.


Terreno frente al colegio Mano Amiga.

ZONA URBANA
SECTOR LA BOYERA:

2 Plazas (Av. 1 y 2).


SECTOR LOS NARANJOS:

3 Plazas
SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Plaza Bolvar.

Plaza Sucre.

Plazoleta Juan de Escalona.

Plaza La Cruz.

Bulevar El Arroyo.
SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

.5 Plazas.

Captulo 6
62

Percepcin de la Problemtica de Drogas


en el mbito Parroquial
En ste Captulo se incluyen slo aquellos aspectos que tuvieron en
los instrumentos diagnsticos la restriccin del anlisis parroquial,
debido a que la Parroquia es el mismo territorio que el Municipio

6.1 Consecuencias del Consumo de Drogas en la Parroquia

La percepcin que tienen los encuestados sobre las consecuencias


directas que acarrea el consumo de drogas en su Parroquia es la siguiente:

63

Con respecto a la existencia de pandillas en la Parroquia, la percepcin


fue la siguiente:

Los datos aportados para la identificacin y localizacin de las pandillas


se pudo obtener:

NOMBRE

LUGAR

La Hoyadita

La Hoyadita

Los Tuti

Los Lanos

Los Borges

El Calvario

Los Campos

El Calvario

Los Ramos

El Calvario

(No Sabe)

La Mata

6.2 Labor Preventiva


Con respecto a la labor preventiva, la percepcin del 75,67% de los
encuestados es que no existe.

64

37 encuestados, el 75,67 % manifest que no se realizaban actividades de


prevencin del consumo de drogas en la parroquia, slo un 24,32 % expres lo
contrario, y de stos, la gran mayora no reconoci la labor desarrollada por la
COMUCUID o la Alcalda como institucin de prevencin
Sobre las instituciones que a su concepto llevan a cabo acciones de
prevencin encontramos;

INSTITUCION

LABOR QUE REALIZA

FUNDHAINFA

Charlas y Talleres

U. Educativa Abilio Reyes

Charlas

Universidda Simn Bolvar

Charlas

NER 181

Charlas de Orientacin

Escuela Concentracin

Charlas de orientacin

Iglesia Santa Rosa de Palermo

Charlas de Orientacin

POLIHATILLO

Charlas y Foros en Instituciones

Damas Salesianas

Asambleas, Cursos y Talleres

La percepcin de los encuestados, coloca en un mismo nivel el


desempeo de las instituciones.
El 100 % de los encuestados coinciden es que es necesario realizar una
labor de prevencin contra el consumo de drogas.

65

6.3 De las Acciones de Prevencin

Entre las estrategias propuestas para la prevencin encontramos las


siguientes:

ESTRATEGIA

Charlas
Deporte
Cultura
Talleres
Recreacin
Pancartas en la Calle
Reuniones
Teatro
Cines Foro
Convivencias
Formacin para el Trabajo
Asambleas de Percepcin Directa
Encuentros de Padres
Garantizar la proteccin de los
denunciantes
Actividades con nios
Charlas sobre cmo asumir el
problema
Atencin a la familia
Cursos avanzados para la
prevencin
No contestaron

N DE PROPUESTAS

71
15
10
41
11
1
1
2
5
2
2
1
2
1
1
1
3
1
3

Los encuestados aprecian que las estrategias ms recomendables son


informar, difundir y capacitar a las personas sobre el consumo de drogas
ubicando a las charlas y talleres en un 65% de preferencia con respecto al
resto de las propuestas. Le siguen las actividades deportivas, recreativas y
culturales, que en su conjunto representan el 23 %.
Dentro de las propuestas de prevencin que sealaron los encuestados,
existe un conjunto de ellas que son transversales a todos los grupos etreos y
para la familia en general

66

Nios y
Nias
Charlas
18
Deporte
3
Cultura
2
Talleres
5
Recreacin
2

Adolescentes
21
6
2
10
2

Jvenes
21
4
1
9
3

Adultos
1
1
1
10
2

Familias
10
1
1
7
2

5.4 Causas del Consumo de Drogas


En el presente tem se puede apreciar que 38 personas establecen las
causas que originan el consumo de drogas en los aspectos asociados a la
relacin con los padres y a problemas intrafamiliares (en muchos casos a la
violencia intrafamiliar), 14 sealaron que las causas estn vinculadas a la Baja
Autoestima, 10 de ellos sealaron que las causas
compaas

y presin de grupo,

radican en las malas

7 sealaron que eran los problemas, de

carcter generar, 5 las vinculan a la falta de valores y a estilos de vida, 4 de


ellos las vincularon a los aspectos econmicos, constituyendo estos factores
los ms preponderantes para el anlisis.

67

Curiosidad
Padres Consumidores
Maltrato Intrafamiliar
Falta de Valores
Situacin Soco-econmica

1
1
3
1
3

Falta de Educacin y Orientacin Familiar

Malas Compaas

Baja Autoestima

11

Problemas Familiares

14

Problemas en General

Divorcio

Presin de Grupo

Abandono Escolar
Impunidad
Falta de Informacin
Por Hobby
Por Vicio
Falta de Actividades para el uso del Tiempo Libre
Falta de Comprensin y Mala Comunicacin con los
Padres
Maltrato Infantil
Ambicin Econmica
No Sabe

2
1
4
1
1
1
2
2
1
2

Captulo 7
68

Principales Fortalezas del Municipio


7.1 Instituciones Pblicas y Privadas vinculadas en el tema de reduccin
de la demanda de drogas.

FUNDHAINFA
COMUCUID
NER 181
POLIHATILLO
U.E. Abilio Reyes
Universidad Simn Bolvar
Damas Salesianas

7.1.1 Relacin de Centros Teraputicos


ZONA URBANA
SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Alcohlicos Annimos.

Narcticos Annimos.
7.1.2

Relacin de Centros de Salud

ZONA RURAL:

Ambulatorio de Turgua.
Ambulatorio La Hayadita.
Ambulatorio Sabaneta.

ZONA URBANA
SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Damas Salesianas de Corralito.


7.2 Organizaciones Sociales
7.2.1 Relacin de Organizaciones de Base
ZONA RURAL:

Colmena de La Vida (Caicaguana).

Asociacin de Vecinos (ASOTURGUA, ASOSISSIPA).

Mesas de Agua.

Mesas de Tierra.

Misiones Educativas (Ribas, Robinson: Turgua,


Hoyadita).

La

69

ZONA URBANA
SECTOR LA BOYERA:

ASOPROB.

ASOPINOS.

ASOOCHO.

ASOCIGARRAL.

ASOGERANIOS.

ASOCABAA.

ASOCHALETS.
SECTOR LOS NARANJOS:

ASONARANJOS.

ASOSUR 3, 4 y 5.

ASOSUR 1.

ASOSUR 2.

ARPENA.

APROSURES.

ESTE 1.

ESTE 2.

ASOCIACIN CIVIL ASOHOUSE.


SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Damas Salesianas.

Club de los Abuelos.

Fundacin Queremos Es Poder.

Crucifixin Viviente 23 de Marzo.

Cmara de Comerciantes.

Asociacin de Comerciantes.

3 Asociaciones de Vecinos.

Cooperativa El Carmen.

Misiones Ribas y Sucre.


SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Club La Lagunita.

3 Asociaciones de Vecinos.

Mesas de agua.

Mercal.
SECTOR LA GUAIRITA:

Asociacin de Vecinos.

Mesas de Agua.

Comit de Tierras.

Misin Barrio Adentro.

Misin Vuelvan Caras.

Misiones educativas.
7.2.2 Relaciones de Organizaciones Juveniles
ZONA URBANA

70

SECTOR LA BOYERA:

CLUB DE TENIS.

CLUB DE FTBOL.
SECTOR LOS NARANJOS:

Asociacin deportiva.

Club de ftbol.

Club de tennis.
SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Grupo Amistad.
SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Club de ftbol.

Asociacin deportiva.

La Orquesta Sinfnica Infantil y Juvenil de El Hatillo


SECTOR LA GUAIRITA:
No se conoce ninguna organizacin
7.2.3 Relaciones de Iglesias y/o Parroquias
ZONA RURAL:

Capilla La Mata.
Iglesia de Turgua.

ZONA URBANA
SECTOR LA BOYERA:

Iglesia La Boyera.
SECTOR LOS NARANJOS:

Capilla de la Rosa Mstica.

Capilla Seor de la Resurreccin


SECTOR El HATILLO EL CALVARIO ALTO HATILLO:

Iglesia Bautista.

Iglesia Emmanuel.

Iglesia Evangelista.

Iglesia Santa Rosala de Palermo.


SECTOR LA UNIN CORRALITO LA LAGUNITA:

Iglesia Santa Ana (La Lagunita).

Iglesia El Carmen (Lomas de La Lagunita).

Iglesia Ortodoxa Rumana (El Portn de los Olivos).


7.3 Espacios de Participacin
Institucionales
Asociacin de Vecinos
Ateneo de Turgua
Centro de Arte El Hatillo
Pblicos
La Caja
La Cancha de Bisbol de La Unin

71

El Stadium
La Plaza Bolvar de El Hatillo
Cancha Vinicio Mata
Centro Comunal
La Biblioteca
Ambulatorios
Casa de la Cultura
Parques

Se debe destacar que la principal fortaleza del Municipio lo constituye el


alto ndice de calidad de vida.

Captulo 8
72

Directorio Institucional contra el Consumo


de Drogas
La Comisin Municipal Contra el Uso Ilcito de las Drogas (COMUCUID) del
Municipio El Hatillo fue constituida el 19 de marzo de 2002 y avalada por la
Comisin Nacional Contra el Uso Ilcito de las Drogas el 05 de octubre de 2005.
La misma est integrada de la siguiente manera:

PRESIDENTE:

Alcalde del Municipio El Hatillo


Dr. Alfredo Cataln Shick

DIRECTORA EJECUTIVA:

Lic. Mara Margarita Rodrguez

CONSEJO CONSULTIVO:
DIRECTOR DE SALUD DEL

DIRECTORA DE EDUCACION EL

MUNICIPIO EL HATILLO:

MUNICIPIO EL HATILLO:

Coronel Andres Kepp Belisario

REPRESENTANTE DE LA CAMARA
MUNICIPAL:

Lic. Alicia Sifontes de Escalante


DIRECTOR DEL INSTITUTO
AUTONOMO DE POLICIA
MUNICIPAL:

Luis Alberto Garca Oropeza

Coronel Andrs Kepp Belisario


REPRESENTANTE DE LA
REPRESENTANTE DE LA

ASOCIACION DE COMERCIANTES

SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA:

DEL MUNICIPIO EL HATILLO:

Humberto Garca

Daleiza Gonzlez

Captulo 9
Principales Conclusiones
73

1. La gestin pblica y privada

en materia de prevencin, a pesar de

contar con un recurso humano de excelencia, no ha sido lo


suficientemente contundente, razn por la cual los ciudadanos perciben
que no existen iniciativas en el campo de la prevencin.
2. Las iniciativas pblicas y privadas se desarrollan aisladamente,
hacindolas vulnerables al momento de apreciar su impacto social
3. Existe una necesidad sentida en la colectividad del Municipio El Hatillo
de promover ampliamente la gestin de prevencin del consumo de
drogas,

condicin

que

la

hace

favorablemente

sensible

la

implementacin de las acciones que la COMUCUID de El Hatillo pueda


llevar a cabo.
4. El Municipio cuenta con una amplia gama de recursos que insertos en
un Plan Municipal de Prevencin garantizaran un alto impacto en el
control de la oferta y la prevencin del consumo.
5. La carencia de modelos de organizacin comunitaria que favorezcan el
empoderamiento de la problemtica

por parte de los ciudadanos, y

organizaciones de base, y fomenten la participacin protagnica de las


personas en la formulacin, ejecucin y control de estrategias para la
prevencin y el control de la demanda, constituye una debilidad
relevante para la implementacin de las estrategias antidrogas.
6. Existe una marcada tendencia de la ciudadana a incorporar dentro de
los factores de riesgo la poca confiabilidad en las autoridades que tienen
a su cargo el cumplimiento de las ordenanzas y leyes de la Repblica,
as como el desempeo de los cuerpos policiales y del sistema judicial,
en aspectos vinculados a la comercializacin de drogas lcitas e ilcitas
y la implementacin de medidas punitivas.
7. Dentro de los factores de riesgo ms importantes, ocupa el primer lugar,
los problemas familiares y otras circunstancias asociadas al desempeo
familiar.
8. La informacin y la capacitacin, en todas sus modalidades y variantes,
constituye los factores de proteccin ms apreciados en la colectividad,
para todos los grupos sociales.

74

9. De manera general los encuestados tienen la percepcin de que el


Municipio El Hatillo no es receptor de consumidores forneos, y sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad
10. La Percepcin que tienen los habitantes de El Hatillo es que los nios y
nias se inician en la dependencia con muchos tipos de drogas, desde
las convencionales hasta la Herona.
11. Muchas

de

las

actividades

de

prevencin

tratamiento

de

drogodependientes, en particular aquellas realizadas por las iglesias,


son desarrolladas por personas que no han adquirido el conocimiento y
las herramientas teraputicas bsicas necesarias para ello.
12. Es necesario apoyar la gestin de la COMUCUID mediante la captacin
de recursos financieros que permitan el desarrollo de un programa
municipal de prevencin.

Captulo 10
75

Bibliografa
www.elhatillo.gov.ve
Direccin de Estadstica del Ministerio de Educacin y Deporte
Zona del Estado Miranda. Ministerio de Educacin y Deporte
Biblioteca del Ministerio del Trabajo
www.cnu.gob.ve
www.mes.gob.ve
Direccin Ejecutiva de Desarrollo Social de la Alcalda de Chacao
Instituto Nacional de Estadstica
Ministerio de Salud. Direccin Regional del Estado Miranda
Instituto Autnomo Polica de El Hatillo
Polica Metropolitana
Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas
FUNDHAINFA

76

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