publicae ion del grupo

plohi/tolia&
Manuel Suarez - L09O:~
editores

I.S.S.N.: 1514-0032
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Numero Monografico
Historia y Antropologia Juridicas

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Ano V, numero 5, Rosario, Argentina.
Primavera del 2001 .

P.v.P.

$15

ploh,tola

historia

iticas de la historia

Director: Daro G. Barriera

Secretaria de Redaccin: Mara del Rosario Baravalle
Consejo de Redaccin

Daro Arnolfo - Jos Maria Cardesn - EEsa Caselli - Carolina Gentile - Franyois
Godicheau Rafael Guerrero Elecalde - Ignacio Martnez - Carlos Otero - Nora Pealba
Diego Roldn - Jos Javier Ruiz Ibaez - Gaetano Sabatini - Silvina Ventura
Webmaster: estarl\lET - Diseo de Tapa: Alberto De Lorenzi
Descriptores y Resmenes Tcnicos: Gerardo Salta
Keywords y abstracts: Jelmifer y Lorena Daz Green
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Marta Bonaudo {UNR) - Jos Emilio Buruca (UBA) - Mara Ins Carzolio (UNR
UNLP) Manuel A. Cattaruzza (lJNR - UBA) - EIsa Caula (UNR) - Horado Crespo
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Francisco Andjar Castillo (Univ. de Almena) - Alberto Angulo Morales (UPV) Baliolom Clavero (Universidad de Sevilla) - Juan Carlos Garavaglia (EHESS, Pars)
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Ingerflom (CNRS, Pars) - Jean-Frdric Schaub (EHESS, Pars) - Bernard Vincent
(EHESS, Pars)

*
La revista no se responsabiliza de las opiniones vertidas por los autores

Copyright prohi/tofia, 200 l.

ISSN 1514-0032

Propiedad de Mara del Rosario Baravalle

Publicacin Cientfica de carcter Anual

editada por el Gurpo p,ohiAo,ia

& Alal1uel Surez - Librera Logos S.R.L. editores

Hecho el depsito que marca la ley 11723

(Nm. 1891 Expte. Nm 48680, de120-IIl-2000)

Queda prohibida toda reproduccin, por cualquier medio.
Todos los derechos reservados

prohistoriClS - 2001

ndice
Editorial """"""""""",,,. ,.""" ,,,.,,., .. ,,,,.. ,,,,,,,,,, .. ,, .... ,, ........... " ..... "" ..,...,........... " .. "..

La Ventana Indiscreta. La Historia y la Antropologa Jurdicas

a travs de la emocin de sus te>.1os ..,,,,,,,, ....... ,..... , .. ,..,,, ...... ,,.... ,..............................

11

D ARo BARRIERA y GABRIELA DALLA CoR1E CABALLERO

Realismo, Antropologa Jurdica y derechos,

Entrevista a Ignasi Terradas i Saborit .......................... ,.............. ', ...... ,...... " ....... " ..,..

15

GABRIELA DALLA CoR1E CABALLERO

Enseando al hombre blanco, abogando por la justicia india,

Un contexto antropolgico y poltico para The Cheyenne Way .................. " .......... "... 29

Jos MARA CARDEsN

Los criminales ante la concesin del indulto en la Espaa del Siglo XVIII...... .............. 55

TC;fs A. MAl-'TECN

Cambio poltico, disciplina nonuativa y persistencia de la mentalidad jurdica.

Disputas y resolucin de conflictos en la Catalua Francesa "" ....... " ................... " .... ' 83

SlLVIA GMFZ 1MEsTRES

La represin y la guerra civil espaola

Memoria y tratamiento histrico .... " ........ ,... "".. " .......................... " .................... ,....

103

FRANQoIS GODIClffiAU

Jurisdicciones en tensin. Poder patriarcal, legalidad monrquica y libertad

eclesistica en las dispensas matrimoniales delBuenos Aires virreina1 .... " .......... " .. ,.. 123

ELSACAUlA

Itinerarios de la Ciudadana en Buenos Aires. La ley de elecciones de 1821 ,.............. 143

ORESTE CARLOS CANSANFLLO

Los vagos de la campaa bonaerense.

La constrllcCnhistriea de una figura delictiva (1730-1830) .......................... ,.........

FABL1.N ALONSO - MARAE. BARRAL- RAL O. FRADKL'N - GLADYS PERRI

171

-3

Lajusticia civil rola campaa bonaerense:

lUla aproximacin cuantitativa (1825-1834)

203

NIDIA N. ROBLES

Procesos judiciales y recorridos administrativos.

Buenos

siglo XIX ,.,. .............. , .. ,. 223

MARt... V. SECREID
StJ(:j{~d:;HJ ................ ~ ....... ., ..... _............ ,......... "... ... "" ....... , ....... ",
BERNARDC

Poder y

2~)7

Smu
en

Francia de los

n1odel1103 .. " ............................... ,.. ,.........

265

l'viARA 1. CARZOLlO

la historia
273
DARo G. BAFJUERA y GABRIELA DALLA CORIE CABALLERO

prohistoria
Incluye los sumarios de sus ediciones,

la base de datos Latbook (libros y revistas).

Disponible en INTERNET

En la siguiente direccin:

http://www.latbook.com.ar

-4

prohlstoriG 5 2001

Editorial
Un grupo de madres -primero- abuelas e hijos -despus- piden, desde hace
afios, juicio y castigo a los culpables, y todos sabemos de qu hablan. Los
crlmenes con o sin sentencia, cuyo proceso judicial no ha satisfecho de todas
maneras la revelacin de la verdad, son considerados impunes. En Catamarca,
Buenos Aires, Rufino o en cualquier rincn del pas, pueden registrarse largas y penantes
"marchas de silencio", que claman por justicia. Los crmenes de la ley, de los policas del
"gatillo fcil", han promovido la generacin de organizaciones comunitarias para un re
clamo persistente y memorioso, que apunta contra las estructuras policiales y su vincula
cin con actividades ilcitas: se pide justicia. Los asaltantes comunes toman rehenes:
encerrados por la polica, arguyen que slo ante la presencia de un juez negociarn las
condiciones de su entrega. La presencia de la justicia se les representa como un garante
frente a la posibilidad ms oscura de ser baleados o "reducidos" por las fuerzas policiales:
pretenden "negociar" y slo la justicia les ofrece esa franquicia. Las oficinas de la Defensora
del Pueblo o de las defensoras de derechos del consumidor no dan a basto: los abusos
brotan como la gramilla y, la gente, apelando al "ltimo recurso de los indefensos", inun
da estas oficinas con reclamos frente a lo que consideran -y con razn- excesos de empre
sas que prestan servicios escasamente controlados y avasallamiento consiguiente de sus
derechos. Del derecho a pagar por aquello que se recibe en los trminos en que se ha
pactado ... Los "piqueteros" que cortan puentes y rutas, exigen una distribucin "ms jus
ta" de los recursos que el Estado debiera destinar al paliamiento de la desocupacin;
algunos funcionarios del mismo Estado, nacional o provincial, denuncian la distribucin
de estos planes entre clientelas polticas, cuando no, ponen en tela de juicio la naturaleza
legal de algunos ingresos "extra" que, otros funcionarios, estaran percibiendo para apro
bar leyes sin consenso. Corrupcin a escala de escndalo: debe ser examinado y puesto en
claro por la justicia, poder independiente. Justicia que, en este pas, procesa a altsimos ex
funcionarios del gobierno por haber formado parte de una organizacin delictiva que
funcionaba desde las entraas mismas del Estado Nacional.

2 - Se cumplieron 25 aos del ltimo "golpe de estado" y, como bien puede notarse si se
piensa un poco, el golpe fue a un orden jurdico y poltico existente puesto que, el Estado
goz durante aquellos aos de excelente salud, al punto tal que hasta pudo desplegar un
terrorismo propio y genocida. Durante el periodo de la supresin de las garantas consti
tucionales y de la prohibicin de las asociaciones polticas antes legalmente reconocidas,
entre 1976 y 1983, se gest adems un orden jurdico que legaliz el inicio de un vacia
miento acelerado y progresivo de los recursos con los cuales el Estado poda, tambin
"EDITORIAL", prohistorie, Ao V, nmero 5, 2001, pp 5-8.

.5.

EDITORIAL

desde lo econmico, echar mano de ardides para garantizar trabajo, salud y educacin. La
transgresin del Contrato pas por lo civil, por lo econmico y por lo tico. Viol los ms
fundamentales principios del derecho natural y del derecho comn, del derecho de gentes.
Los transgresores y violadores, todava entran y salen de cmodas prisiones gracias a
dispositivos que, como es lgico, se encuentran provistos por esos mismos derechos que
violaron. La restitucin de las garantas constitucionales dio inicio a un largo proceso de
lucha por algunos de estos delitos, la mayor parte de ellos todava impunes; no se pudo,
sin embargo, evitar la comisin de nuevos y mayores delitos "civiles" y "econmicos",
3 - Existen en nuestro pas, a ciencia cierta, grandes mojones de impunidad: las leyes de
Punto Final y Obediencia Debida' , amn de causas que naufragaron en una justicia manipu
lada desde los otros dos poderes supuestamente independientes 2 , que afectaron lo que debi
haber sido un recorrido procesalmente correcto. Por otra parte, la exhibicin en el espacio
pblico de casos privados (en este sentido fue paradigmtico el de la violacin y asesinato de
Mara Soledad Morales, en la Catamarca de los SaadP) provocaron esta demanda de justicia
desde la opinin pblica, atendida por funcionarios y medios en el marco de la pavura provo
cada por la posibilidad del advenimiento de una suelte de impunidad "endmica". Algunos
de esos mojones de impunidad, devenidos en obstculos, fueron parcialmente sOlteados en
los ltimos tiempos. Las causas por apropiacin de menores y usurpacin de identidad, no
contempladas en las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, abrieron nuevos senderos a
travs de los cuales fue posible condenar a los principales responsables del mayor genocidio
de nuestra historia. En este marco y en un fallo histrico, el juez federal Gabriel Cavallo
dict la nulidad de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida. 4 Y ahora qu?
4 - Ahora, estos aparentes sntomas no deben conducir a engao. Muchos ms son los casos

que colman la sala de espera al aguardo de la "justicia" y tantos otros los que no transitan
ninguna sala, puesto que se trata de horizontes diferenciados, abarcados por una misma
palabra que designa cosas diferentes. Entre los primeros, los atentados a la Embajada de
Estas
permitieron que se dieran por concluidos miles de procesos y adems,
cualquier futuro juicio por las causas en ellas sealadas.
Entendemos por causas que han naufragado en lajusticia, aquellas que habiendo tenido un proceso
judicial padecieron algn
de manipulaciones que a la postre condujeron al fracaso de las
investigaciones y como consecuencia directa a la absolucin de los inculpados. Entre las causas ms
resonantes de corrupcin recordamos: los "guardapolvos" de Bauz, las privatizaciones en general
(casi todas tuvieron en su momento procesos iniciados: ATe, E1\lTEL, SOMISA, EDENOR, EDESUR,
AFJP, etc.), el "Swiftgate", el "narcogate", el caso "IBM-Bco. Nacin", el caso de la Aduana "paralela",
Edcadassa, el caso de los "diputruchos" (frmula que tras el sufijo "dipu", de diputados, contiene la
muy local expresin de "truchas", que significa ilegal, falso, tramposo).
Familia oligrquica que control el gobierno de esa provincia, de manera indirecta y directa,
desde la dcada de 1940.
No debemos olvidar la inclaudicable labor de las Madres y sobre todo, de las Abuelas de Plaza

de Mayo.

- 6

prohistoriCII 5 - 2001

Israel y a la AMIA, por mencionar slo los ms graves. Entre los segundos, basta recorrer
un diario o algunos noticieros para relevar las voces de la calle que claman por la justicia
ciega y equilibrada que debe privar en el ancho campo de "lo social". En medio de este
juego enmaraado y anlbivalente de condenas sin dictar y castigos sin cumplir, de senten
cias esperadas y desesperantes, de fallos ejemplares no aplicados y de execrables fallos
negociados, la gente sib'Ue invocando a la justicia como un ente prstino e inmaculado
capaz de resolver hasta las ms terribles inequidades que padece ... aunque cada vez menos.
5 -- A nivel intemacional, el cont e>.io no difi ere del nuestro. Adems de los procesos inicia
dos en el Triblmal de La Haya (por ejemplo los resonantes casos de los militares bosnios,
tambin la reciente detencin de Slobodan Milosevic), lajusticiade distintos pases (Fran
cia, Italia, Espaa, Suecia...) ha iniciado causas, con pedidos de extradicin para los crimi
nales responsables, por delitos cometidos contra ciudadanos de esos pases fuera de sus
propios territorios nacionales -como los perpetrados por Pinochet en Chile ypor los miem
bros de la Junta Militar en la Argentina-. Ya no slo se presenta como de dominio pblico
el tema de la "justicia", sino tambin el de las "jurisdicciones". Se apela a la "ciudadana"'
de las vctimas para lograr el castigo de los criminales... En muchos casos se trata de lilla
segunda ciudadana (italiana o espaflola adoptada por argentinos) esgrimida para conseguir
en otro pas ullajusticia que se presenta como inalcanzable en el propio.
6 - Un miembro de nuestra revista nos comunica su mir-ada, ciertamente preada de
lucidez y compromiso. Nos parece couveniente compartir-la en sus trminos originales:
"Quale illtellettuale europeo ha negato o negherebbe un' intervista ndignata,
la partecpazione ad un st-in di protesta, la firma ad un manifesto di denun
cia, un intervento vibrante su un periodico o in lill programma televisivo, ad
esempio perportare la sua solidarieta alle madr di Plaza de Mayo? Nessuno,
peccato che poi tutto finisca li, perch indignarsi ebello, ma assai pi belli
sono una sOllil01enta cattedra universitaria o il caldnccio di un posto da
giomalista. Un po' di solidarleta a buon mercato non snega anessuno. Quanta
insopportabile ipocrisia alberga nella falsa indignazione di ch si agita nei
tranquilli salottini della cultma, lra Parigi, Milano o Francoforte, di Chilli'lna
disCUSSlOll da accadeIT'Ja o da pro granulla radiofonico della notte, senza dcun
reale idea1e di denuncia concreta, non solo di ci che ci accade lantano, 1113
anche d mtte le nostre complicita con ci che eaccaduto."

7 - La justicia es, en la ~A.rgel1tina de los albores del siglo XXI, el ltimo reducto de las
esperanzas en el horizonte ms amplio de las equidades. Que la justicia fiO es neutral es
algo que los estudios histricos y antropolgicos, tambin los sociolgicos, han mostrddo
cabalmente, para cualquier periodo y espacio que tenga historia. Las perspectivas por una
equidad econnca y social en sentido amplio parecen ser fu'] reclamo de las minoras
combativas. Lamentable, pero cierto. El gmeso de la sociedad argenti..'1apresenta un estado
de desmovilizacin y de precazacin de los recmsos para disputar sus posibilidades de
-7

EDITORIAL

reproduccin mnima que es alannante. El nico reclamo que se ofrece corno transversal,
como universal en el sentido de una preocupacin que trasciende las divisiones clasistas y
hasta cult:urn1es, es ste, ya banalizado, de una "justicia social" que, en el fondo, no es sino
una manifestacin entre nostlgica e ingenua por la presencia de una justicia distributiva
la
que d a cada quien lo que le corresponde. Y qu le corresponde a cada quien?
jnsticia distributiva una instancia, como sepretende, neutral y mgica, dispuesta a acordar
retribuciones basadas en un mrito de races sospechosamente modernas? O, al contrario,
es el confn ltimo de vaciamiento de sentido de reclamos que, a falta de can;elizaciones
operativas y concretas, es decir, polticas, se decanta por la declanmCn de un horizonte
que, a fuemt de ser declanmdo, lmalmente se purga de contenido? No fueron precedidos
y presididos, los cambios jurdicos, por movimientos y cambios polticos? La preparacin
de este monogrfico sobre la relacin entre historia, antropologa y, por decirlo genrica
mente, la "justicia" no estaba, de hecho, relacionada con estas preocupaciones ni con este
presente. Al menos no lo estaba desde el orden de lo consciente. Hoy, al momento de cerrar
la edicin, se nos presenta de bruces esta suerte de nconsciente nstitucional, desbordando
nuestras propias intenciones e, incluso, nuestras propias posibilidades de accin en lo que
al punto se refiere. La suerte de los pueblos, desde hace tiempo, parece estar en manos de
un gmpo de mafiosos que hacen y deslmcen a su antojo, a partir de problemas de "encqje"
resultantes de un sistema socioeconmico que tiene grietas en todos sus planos. Frente a la
circunstancia, los formadores de opinin instalaron la preocupacin maquiavlica de la
"conducta de los mercados", como si se tratara de un ente vivo que verdaderamente pudiera
tener 1Ul comportamiento. O, en otros casos, como si se tratara de un mecanismo casi
teolgico que, de veras, regula la existencia y los destinos de la gente. A caballo de este
simulacro, se dc:ia or por doquier el taido percutante de la campana que grita la devalua
cin de la poltica, el desprestigio de los polticos y el descrenliento consecuente que las
mayorias alimentan frente a ese mbito. Craso error, Pompeyo. S en algo nos estamos
equivocando es en el vacialniento de contenido del frente ms importante en donde puede
darse la batalla. Si algo, hmuildemente, pudinunos aportar con nuestro trabajo, vaya esta
sugerencia con la cual, lstoriadores y antroplogos, proponemos repensar la fuerte di
mensin poltica de los espacios de negociacin en clavejurdica. Iniciativa sta que, como
siempre, ticude a instalarpreoc"upaciones sobre el pasado en clave de ejercicios de lectura
alternativa de la realidad: pensar los vncnlos, pensar las relaciones y, sobre todo, desesti
mar porprillcipio toda relacin asptica entre los seres hun1a11oS y las arenas en donde se
disputan socialmente los recursos necesarios para su supervivencia, sigue siendo una tarea
central para quienquiera que apueste por una ciencia social al servicio de la gente.
Direccin, Secretara de Redaccin y Cons~o de Redaccin de
prohistorio
historia - polticas de la historia.
Rosario, agosto de 2001.

-8

prohistoria 52001

www.latindex.unam.mx
prohistoriG es una publicacin cientfica independiente, de ca
rcter anual, editada por grupo prohistoria y manuel surez
- editor. Promueve debates disciplinares e interdisciplinares y di
funde resultados de investigacin bsica o estudios
historiogrficos. Se distribuye por venta, canje o donacin en
pases de Amrica y Europa. Publica investigaciones originales,
~A
elaboradas
fuentes de primera mano; la orientacin . .
ca se publicita en su propio sitio web. Recibe, para su evaluacin
por rferis, trabajos de historiadores y otros investigadores pro
venientes de las ciencias sociales comprometidos con produc
cin de un conocimiento cientfico crtico y reflexivo.
. ...,U.U....

-9

prohistoria 5 2001

La Ventana Indiscreta

La Historia y la Antropologa Jurdicas a travs

de la emocin de sus textos

DARo BARRIERA Y GABRlELA DALLA CoRTE

(prohistoria)
lfred Hitchcock afinn en una oportunidad que el rectngulo de la pantalla
debe estar cargado de emocin. Tambin las pginas rectangulares de un libro
deben emocionamos y hacemos reflexionar sobre nuestras prcticas y nuestros
ideales, sobre las formas histricas creadas y asumidas por las sociedades hu
manas. y es innegable que el mbito de lo jurdico, en toda su amplitud, suele
ir cargado de "emocin", de una sensatez que casi hesitafrcnte alos scntinentos, ya que
los temas tratados estn relacionados con las ideas acerca de lo justo y de 10 injusto, de la
equidad y la arbitrariedad, de la solidaridad y del egosmo: tanto en los estudios histricos
como en los antropolgicos, nos enfrentamos al precioso desafio de anibar a la construc
cin de otra verdad posible frente a la presencia de aquel1a elaborada en clave judicial.
En esa arena se e:-.-presan, histricamente, las claves de la convivencia. En tmnos clsi
cos, la superacin del estado de guerra.
El monogrfico que editamos en este quinto nmero de pr~historiCli es el resultado de
lm3 convocatoria realizada desde la
durante el ao 2000, con la intencin de COll
feccionar un dossier. La anchura de la respuesta est a la vista: las autoras y 105 autores que
publican aqu sus investigaciones, comparten la volm1ad de intentar dirigir la mirada a
u<lvs de
que muestra la tela por el revs, por el bies y por sus tillos,
y discute certidtullbres seculal1uente instaladas. Ignasi
entrevistado per Dalla
Corte, reflexiona,
y asigna potencia al campo que se
en clave de
investigacin y accin, detrs de la
aparentemente acad,:nica de la antropologa
jurdica Un grupo de notablc-s antroplogos e historiadores observan y analizan distintas
facetas del mliverso de los
las jl.LDsdicciones, los cambiantes perflles de delitos y
aelmCueIlles o discutiendo las vas de realizacin de la "ciudadana", una cantera de fuen
y rioplatense, conenza a arrojar ya resultados
tes que, para las
sustantivos sobre los cuales edificar nuevas versiones de sociedades que tLdllSitan, sobre
todo, la disolucin del
La conferencia del Dr. Bernardo SOl}, ubicada al
[mal de la
de vista que vincula estas miradas y estos usos
el orden de lo poltico .Y lo cotidiano Cilla actualidad.

BARRIERA, Daro y DALLA

Gabriela "La Ventana Indiscreta. La Historia y laA,ntropo
loga Jurdica a travs de la emocin de sus textos", prohistori.,Ao V, nmero 2001, pp, 11-14.

- 11

DARa BARRIERA

Y GABRIELA DALLA

"La ventana indiscreta..."

Desde las clsicas propuestas y adveltendas de Arlette Farge en La vida frgil, de

Lawrence Stone en fragmentos de su El Pasado y el Presente, del Edward Thompson de
Costumbres en Comn, o de Reinhartd Koselleck en un trabajo que reseamos al fmal del
VOlunlC11, la mirada de investigadoras e investigadores ha escarbado con mayor ahnco y
mf:jores elementos, durante los ltimos veinte aos, estas fuentes tan plli-culares, tan
vvidas, que sonlas ofrecidas por los archivos judiciales: no se han descartado, de hecho,
desde luego, se ha tildado como
las ms clsieas utilizadas por la historia del derecho
innecesaria la relectura del universo ms "oficial" y ms "normativo" de las sociedades
estudiadas. Sin embargo, poco a poco, tanto la historiografa hispnica como la rioplaten
se, han descubierto que, en realidad, aquellas voces que Lawrence Stone describa como
"colricas" o desesperadas, de
detenidos, procesados o denunciantes, no habllil
sido suficientemente odas. Ni sus caltas tan detenidamente ledas, ni sus gestos lo sufi
cientemente imaginados y reconstruidos.
NuestrdS historiografas latinas -o, debiramos decir m~ior, las lstonadoras e histo
riadores de habla
tan sensibles a las luces de los centros franco
o angloparlantes, estn
sin
que puede hablarse con propiedad de
enfoques cada vez ms "desnacionalizados". En un sentido muy pragmtico, es difcil
detectar aqu o all una cierta y detemnnada cultura historiogrfica que no sea, de hecho,
mestiza. Los resultados muestnm que son el fmto de una necesidad nacida de la provoca
cin y la curiosidad, ora antropolgica, ora histrica, que se preocupa menos por el culti
vo de una corriente de tal o cual cuo que por la resolucin de problemas concretos.
Problelnas que, por supuesto, tienen un nico estatuto vinculante: la concepcin del cono
cimiento sobre las sociedades como un universo inseguro, sobre el cual deben constmirse,
cada vez, miradas altemativas que 110S muestren mucho ms que una moneda de dos
caras. As, en la utilizacin de metodologas y conceptos, el rigor ha reemplazado a la
rigidez, la lectura a la leyenda y
capacidades interpretativas a las intempestivas
interpelaciones. Preguntamos sobre un pasado que siempre es el nuestro. Un pasado que
fue en su hora presente que, como
un tiempo relativo en el que el dilema,
quizs, ha sido, es y ser el mismo: cmo se ha hecho para, en la lucha por la renta y la
""'J.!o;""'''JU',;) sobre la dimensin jurdica no estatal de l1Uestrds
lentanlenteha ido adquiriendo el campo de1Dere
cho Consuetudinario y del Pluralismo
no slo en el mbito de las fonnas indgenas
de administracin de justicia, sino tanlbin en los contextos urba.'lOS, pemleados en alb'U
nos casos por la
y en otros por el aumento de la pobreza. El estudio
de aristas tan
como el conflicto entre derechos individuales y colectivos aflora
en particular en el terreno de
unsmCClonit:s 1I1C!i;ger13S, cuyo reconocimiento acadmi
co esta a flor de
mismo
los intentos de transformar los
de sociedades que se reconocen cada vez ms como
sistemas estatales
de ver el mundo -que responden al cuestionamCnto de
estlg~iCl()11i:~S autocelltradas
UTII.SOllCCi.on estatal- estn permitiendo un
-12

prohistoria 5 2001
ms complejo que supera ntimamente la perspectiva judicial para inmiscuirse en niveles
ms amplios de la bsqueda de la justicia, justicia que puede llegar desde las diferentes
vertientes de la resolucin de conflictos, y all estn como ejemplo del aserto la media
cin, el arbitraje, la amigable composicin o los acuerdos internacionales, estos ltimos
generados por instancias que en ocasiones luchan contra la soberana nacional.
La Historia y Antropologa Jurdicas se estn beneficiando, por ende, de las necesidades
de grupos que pueden parecer contestatarios desde una perspectiva nacional-estatal, pero
que en realidad reivindican sus ocluidas trayectorias y tradiciones, o piensan frmulas y
estrategias para alcanzar el orden justo y equitativo. Desde una perspectiva crtica -pre
cisamente la que los diversos trabajos aqu presentados buscan brindarnos-, temas claves
como la obtencin de un orden justo en la sociedad global o transnacional (Bernardo SOlj),
o la reivindicacin de la memoria histrica de tiempos de luchas y represiones (Fran<;ois
Godicheau), constituyen frtiles terrenos en los que es posible comprobar que la aplicacin
de las normas no siempre es resultado del consenso, sino muchas veces consecuencia de la
imposicin sobre los ms vulnerables o dbiles. En este sentido, es imposible soslayar que
este monogrfico sale a la luz en un contexto histrico muy particular para la sociedad
argentina, con implicancias a nivel latinoamericano (pinsese en el modelo del Mercosur) y
mundial: el deterioro del Estado de bienestar y la cruda instalacin de un diseo neo liberal
a ultranza que hace de los sectores ms desfavorecidos una caja de resonancia de las leyes y
polticas estatales, elaboradas en general con nulo o escaso consenso, y sobreimpresas de la
mano de la protesta social. Ms all de los temas de inters puramente acadmico, el estu
dio de las luchas y de los reclamos sociales -muchos de ellos llevados al terreno jurisdiccio
nalsuperar las restringidas visiones que radicaron su inters en los acuerdos intra e
interpartidarios.
Este monogrfico procura contribuir a la construccin de nuevas relaciones en las que
no est excluida la posibilidad de un orden equitativo que supere las restricciones sobre la
suerte de las urnas y que celebre los nuevos desafos que nos depara el derecho para mos
trarnos la capacidad de decisin sobre nuestra vida y nuestro entorno. No se nos pasa por
alto, fmalmente, que quienes aqu participan con sus reflexiones lo hacen atendiendo a la
dimensin jurdica en un sentido amplio, influenciados por intereses actuales y profesio
nales, pensando con categoras interdisciplinarias. Si consideramos que a unos tipos de
derechos de propiedad corresponde un ideal de ciudadano, y si recordamos que la viola
cin de aquellos u otros derechos generan otros ciertos estereotipos de delitos, de crmenes
y de delincuentes, es posible leer los textos de este monogrfico con una mirada particular.
Los Cheyenne s enseaban a los "blancos" unas formas de la poltica -de la democracia,
cabra decir?- que en su hora fonnaron parte de un debate de dimensiones notables: Occi
dente ahogaba, entonces y ahora, las voces alternativas que provenan de sus mismas
entraas (Cardesn Daz). Ese camino, como el estudio de las ofensas (Slvia Gmez i
Mestres y Toms Mantecn), la jurisdiccin eclesistica en tensin con la civil (Elsa Caula),
los derechos (Vernica Secreto y Carlos Cansane!lo), sus cultores (Nidia Robles) y sus
transgresores (Ral Fradkin, Mara Elena Barral, Fabin Alonso y Gladys Perri), son las
~

13

DARo BARRIERA y GABRIELA DALLA CORTE,

"La ventana indiscreta ... "

puertas de entrada elegidas por las autoras y los autores de los trabajos aqu reunidos para
otear el horizonte de la historia y la antropologa desde una perspectiva jurdica. Horizonte
que puede resumirse -si se nos pennite un reduccionismo de tipo meramente analtico-..- en
la naturaleza de unas sociedades que se debatan y debaten an hoya la hora de resolver el
mejor modo de "ordenarse", lo cual equivale a decir "darse un orden". Son estos proble
mas antropolgicamente extraos a los que vivimos en estos das 0, por el contrario, la
antropologa de las sociedades en transicin a la modemidad -tema sobre el que pivota
gran parte de la reflexin aqu expuesta- nos devuelve una imagen devaluada y triste del
arcasmo de este presente que, en cierto sentido, es el futuro que supimos construir? Ahora
la consigna es vlida ms que nunca. Saber ms de nuestro pasado (es decir, conocer este
pasado en clave de lecturas disyuntivas que bucean en fuentes documentales e informati
vas alternativas) es un ejercicio imprescindible del tiempo que nos toca vivir. Contar para
ello con el aporte generoso de los y las analistas que aqu participan, un privilegio que los
coordinadores agradecemos.
Rosario I Barcelona, julio de 2001.

- 14

prohistoriCl 5 2001

Realismo, Antropologa Jurdica y derechos.

Entrevista a Ignasi Terradas i Saborit*

GABRIELA DALLA CORlE CABALLERO

(prohistoriCl)

gnasi Terradas i Saborit, tillO de los referentes ms destacados de la Antropologa

Juridica, se desempea como Catedrtico de Antropologa en el Departamento de
Antropologa Cultural e Historia de Amrica y frica de la Universidad de Bar
celona. Es autor de nWl1erosos art.culos especializados, as como de libros entre
los que cabe citar: Antropologa del campesino cataln (Barcelona, 1973); La colonia
industrial com a particularisme historie: L :4metlla de Herola (Barcelona, 1979); El
jyfn histric de les mastes: conjectures generals casos particulars (Barcelona, 1984);
Ala! natural, mal social. Introduccin a la teora de las ciencias humanas (Barcelona,
198&); Revolucin y religiosidad: textos para una reflexin en torno a la Revolucin
francesa (Valencia, 1990); Eliza Kendall: reflexiones sobre una antibiografia (Bellaterra,

1992); Rquiem Toda: ensayo de comprensin de las costumbres histricas de los Toda
ante la muerte (Barcelor.a, 1995); Antropologa Jurdica (Santiago de Compostela, 1999).

J!:.n Espalia usted es uno de los ncos antroplogos que se han interesado por el universo
jurdico como un terreno especifico y frtil para el debate. A partir de la docencia y la
illvesgacil1 que realiza cmo definira la Antropologa Jurfdica?
La defInicin "Antropologa Jurdica" es difcil y controvertida. Dda simplemente que es
un replanteamiento de la A11tropologia Social centrado en estudiar los fenmenos sociales
cuando estn ms estrechamente relacionados con problemas de justicia, obligaciones,
1.<1." ""-HU;:', sentimientos
razones que en cierta manera denotan y connotan el mbito o la
cultura de 10 jmidico. Seria una
"enttar", igual que en el caso del Parentes
co y de la Economa.
"entrar" pero no para "quedaITtOS" en una traduccin estric
ta de fenmenos de Derecho. En
la
Jurdica me parece que es la
Social en una pen;pectiva realista. Si tuviese que definirla histrica
mente, diria que es 1a A21tropologa Social realista. Hemos de entender que el Derecho es
DALLA CORTE CABALLERO, Gabrie1a "Realismo, Antropologa Jurdica y derechos. Entrevista
a
TelTadasI Saborit", prohistorilil,Ao V, nmero 5, 2001,pp. 15-27.
de este monogrfico as como la elaboracin de esta entrevista fueron
" La confeccin
posibles gracias a un subsidio que la Fundacin Antorchas otorgara a la Dra. Gabriela Dalla
Corte.

- 15

GABRIELA DALLA CORTE CABALLERO

"Realismo, Antropologa Jurdica..."

unaparte viva de la sociedad, y que Iasociedad es viva toda ella, y debemos contextualizar
e interrelacionar.
Sin embargo, el solo hecho de aludir a la existencia de la Antropologa Jurdica parece
sugerir que plantea algn tipo de especializacin....
Insisto en que no hay que
la Antropologa Jurdica como una especialidad sino
como una nueva estrategia histrica segn una perspectiva realista. Actualmente, debe
mos a autores como Louis Assier-Andrieu el desarrollo slido y renovado de
pectiva. Dada la propia historia de la Antropologa y de las dems ciencias sociales, tiene
de crisis de la Antropolo
sentido, quizs en las ltimas dcadas, y a pattir de esta
del Parentesco, el que ahora hablemos de Antropologa Jur.dica. Se empieza a hablar
nuevamente de Antropologa Jurdica (a pattir de los ru10s 1980) en un momento en que
se han puesto en tela de juicio las especializaciones de la Antropologa, es decir, laEcon
la del Parentesco, la de la Religin, y a pattir de las edticas de autores como Adaro
Kuper o David Schneder. Esta crtica es casi cOlmatural a la propia Antropologa, tanto
la Social como la
porque algunos autores saban que la Antropologa era un
campo difcil de
tipo de sociedades
que estudia. Lo
quiz a extremos excesivos (aunque yo 110 creo que
cierto es que la
alarmantes para el des:"ITollo de la .Antropologa), y algunos antroplogos
aferraron" a estos extremos y
por ejemplo, la
del Parentesco di~
dendo que negaba la teora y el propio estilo de la Antropologa que ellos llamaron
"holstico" .
qu corrientes apareci este tema?
Este tema apareci en el
y luego en el
el postestrucruralismo
y la A.ntropologa
y ha habido acuerdo en que la originalidad del mtodo y
de la teora de la
estriba en relacionar todo un mbito de la cultura y de
eS{:lecializa<:Oll1CS propias de las ciencias sociales centradas en el
lic:::menna, Poltica,
etc. Digili'TIOS que ha sido una
cosa resbaladiza porque ha habido autores que, a la hora
resultados, fueron
conscientes de que no deban mantener las diferencias entre las disciplinas, y que tenan
que adoptar la
para relacionar todos los
todas las variables, proce
diera.n del cmnpo que
es decir, de la
del parentesco, etc. Precisa
entender la
en el campo econmico
mente la originalidad era, por
decirle
a un economisto. "~ mira, si relacionas este fenmeno o:::m asrlectos
'V;''-V'-', morales e incluso
lo entenders
la origina
lidad de la Antropologa, pero
el desarrollo de
especializacin, al menos
nivel de mtodo,
las ciencias sociales "establecidas" en nuestra
sociedad.

prohistoriG 5 2001
De dnde cree que provino este debate entre especializacin y holismo?

La crtica norteamericana y de los franceses fue muy l~ios al criticar las especializaciones
y la relacin de la Antropologa con las otras ciencias sociales. Esto afect sobre todo la
Antropologa econmica, que ha sido la ms perjudicada La Antropologa del parentesco
se cuestion mucho mspero no sali tan mal parada, quizs porque hubo ms antroplogos
en el Reino Unido y Estados Unidos que fueron conscientes de que esa especialidad no
haca dafio a nadie, sino todo 10 contrario. Por otra parte se confundieron las propias
especialidades con "cierto" marxismo, o con el funcionalismo. Yo creo que estas crticas
estuvieron motivadas por la estrechez de miras y de conocimiento de algunos antroplogos
ms que por la dinmica de las especialidades de las que muchos renegaron. Con ello se
rechaz tambin el sentido de dialogar con las otras ciencias sociales en pie de igualdad,
con 10 cual los antroplogos volvieron al plano de "correctores" o "sabios" frente a otras
ciencias sociales, lo que me parece insolente.
y qu ocurri con la Antropologia Jurdica en el marco de esas criticas? Lo pregunto
porque es una poca en que esa vertiente apenas existe...

Hay algo de Antropologa Legal en autores estadounidenses que publican explcitamente

con este ttulo, como Adamson Hoebel, Leopold Pospisil o Laura Nader, pero no entrar
en el debate de las especializaciones como ocurri con la Antropologa del Parentesco y la
Econmica. Quedar al margen, pero se sobreentiende que le afect lo mismo. En cambio,
en la Antropologa britnica, con la influencia de Max Gluckman, el mbito jurdico
quedaba con mayor inclusin en la totalidad social y poltica.
Si tuvisemos que hacer una genealoga de su desarrollo cul sera?
Para m lo que ocurre es que en los afios 1980 se plantean una serie de problemticas en la

Antropologa de manera necesariamente dialogante con el Derecho como son: derechos

de los pueblos indgenas, derechos consuetudinarios, fomlas de entender la justicia, con
flictos e identidades diversas, conflictos intertnicos, los nacionalismos y las naciones,
temas en los que se ocuparon gente vinculada al Derecho. Entonces la Antropologa retoma
otra vez con ms "realismo" el mbito del Derecho, ya m me parece que siempre que la
Antropologa se ha colocado en una perspectiva realista, ha atendido a este tipo deproble
mticas.
En base a qu tradiciones antropolgicas configurara una nueva disciplina? Se lo
pregunto porque cuando plante una rama disciplinaria de este tipo y cuando eligi el
nombre pens en algo definido, hubo una voluntad. ..

En pri..'1.cipio, no enfatizara lo de "nueva" disciplina. Yo no pens en una rama disciplina

ria. Eleg esto porque otros antroplogos de Fra.nCa e Inglaterra con quienes coincido ha.'1.
hecho esta eleccin. La persona que ms me ha influido es Louis Assier-Andrieu. Coh,ci
dimos cnla perspectiva de cmo enfocar problemas antropolgicos como el de la identi
dad. En torno a cuestiones de Derecho, en este sentido contc>.1.ual, la identidad tiene un
- 17

GABRlELADALLA CORTE CABALLERO

"Realismo, Antropologa Jurdica..."

peso ms realista. Para m la Antropologa Jmidica es, en realidad, un replanteamiento de

la Antropologa Social a partir de su fundacin. Juristas de gran categora que conocen el
Derecho anti!;"Uo y comparado como
Fustel de Coulanges, Bachofen, Morgan,
McLennan, hubiesen podido perfectamente desarrollar la Antropologa Social en escue
ias de Derecho cuando fundaron la disciplina en los u"los 1860 y 1870, Y que luego fue
retomada por etnlogos de la generacin de los Seligman y Rivers. A fines del siglo XIX
y comienzos del XX esta tradicin se replantea y surge el gran carnpo del Parentesco y los
proyectos cientficos ms o menos "naturalistas" del estudio de la cultura, como los de
Boas hasta Malinowski, en donde se combinaba Historia y Antropologa, algo "I"U',,"""
en la obm de Pau Radin. Tambin, la Antropologa podra haber sido una rama de la
Sociologa, porque hay
sociolgicas universalistas como las de Durkheim, que
integran tanto las sociedades "primitivas" como las que no lo son. En Estados Unidos, por
~iemplo, aparecieron grandes etllOh1fafas que ilustran la construccin de una ciencia so
cial. Se aprovech lo sembrado en el
XIX Yse hicieron estudios comparados con una
gran seIlsbilidad hacia la Historia. Evidentemente hubo errores; lmo de los autores con el
proyecto cientfico ms decidido pero con ms errores fue Rivers con su Historia de la
Sociedad A1elansica. Pero estos errores sirvieron para ser contestados, y lo lzo la gene
racin de Malinowski y, un poco despus, la de Firth y Goody. En ese replanteamiento
sobre
aparecieron conceptos como "jurisdiccin", "conflicto'" "reciprocidad",
la organizacin social y poltica, lo que en otros trminos seran las preguntas que tienen
que ver con el "sentido" de la vida social. Son de este periodo los primeros anlisis con
nfasis ecolgico y estudios sobre los intercambios con el hbitat. Todo esto es Antropolo
est all como hilo conductor, y al que a veces llanlanlos
ga
en que lo
"Parentesco", o "Antropologa Poltica". Me parece que la Antropologa Jurdica se po
driallamarperfectamente i\ntropologaPolitica y que tenemos la posibilidad de hablar de
una Antropologa Jurdica en la Historia de la Antropologa, en la Historia del Derecho y
en general cnla Historia de las Ciencias Sociales. La tradicin antropolgicajuridica es
consustancial con la social. Y, en ese sentido, no hablarla de una nueva disciplina, sino de
continuar con ella.
Pero en esa lnea de continuidad ha habido ciclos y diversas maneras de concebir el

Derecho de otros pueblos.

El fenmeno es comp1t:jo porque c:?.'1ste una demanda estrictamente jurdica en el sentido
ms cerrado y positivista del trmino, en la que la Antropologa Juridica continuarla
siendo lo que fue en el siglo XIX en Francia e Inglaterra, es decir, simple traductora de
(que impliquen normativas, preceptos, o un mundo de
prcticas y hbitos de otros
derechos y obligaciones) para el Derecho occidental. En este esquema que ha mantenido
una larga tradicin en centros de investigacin, el prototipo es el jurista occidental del
yen la India en el caso britnico, interesa
perodo colonial en Argelia en el caso
do en el Derecho nativo o indgena para garantizar al Derecho occidental una actuacin
ms eficaz. La Antropologa Jurdica estara aqu vinculada al Indirect Rule, al Gobierno
- 18

prohistoria 5 2001
Indirecto del proyecto poltico britnico de colonizar manteniendo estructuras !,rubernati
vas y juridicas a nivel nativo, articulndolas con el Estado colonizador. Esta Antropologa
Jurdica se mezcla con otra que plantea precisamente lo contrario, es decir, se interesa por
el Derecho de otros mundos para "aprender" de ellos. Yeso es la Antropologa. El
antroplogo es alguien que, antes que nada, desea aprender de lo que est estudiando.
Aprender quiere decir que valora positivamente una founa de vida, una eA'Presin cultu
ral de otra civilizacin. Esta Antropologa Jurdica se plantea al margen de la otra Antro
pologa Juridica de la que he hablado antes.
Desde esta perspectiva parecerla que hay dos maneras de percibir o concebir el Dere
cho?
AlgllilOS antroplogos lo dicen de manera directa; Llewellynhablaba de que hay fenme
nos en otras sociedades que tienen" el sabor de la justicia" o "el sabor del Derecho". Lo
dice de manera muy indirecta, porque de otra manera caeramos en la trampa de hacer
traducciones estrictas y confundir campos. Y precisamente la Antropologa Jurdica des
cubre que lo que para nosotros est instituido en el Derecho, en otra civilizacin afecta
otros campos, como el moral, el ritual, el poltico, el econmico, el esttico. El aprendiza~
je radica en el descubriluiento de esas interconexiones.

Si pensamos en lo variable que puede ser el mbito de la Antropologa segn los pueblos
que se estudien, cmo se puede definir entonces la disciplina?

No se puede hablar de "Antropologa Sensible a los fenmenos con sabor a Derecho",

porque suena muy mal, pero seria lo correcto. Y aqu apareceu los problemas. Desde una
perspectiva ms juridica, Norbert Rouland defiende en Francia la especialidad Antropo
loga Juridica en trminos que recuerdan ms la primera tradicin de la Antropologa
Jurdica. Louis Assier-Andreu, en cambio, evita hablar de Antropologa Juridica para
que no suene a especializacin. A m io que me parece importante 110 son los tnninos que
se utilicen, sino el trabajo que se hace. Si alguien ntiliza el concepto de A..~tropologia
Jurdica pero no para hacer un estudio restringido a fenmenos de estricta naturaleza
jurdica, sino para temas como derechos, obligaciones, equidad, justicia, viendo todo el
yo creo que el
universo afectado, es decir,juridico, religioso, moral, poltico, ritual,
concepto es pertinente.
Usted habl de una Antropologa realista, quizs relacionada con el realismo Jurdico
de Llewe!lyn y Hoebel. Cules seran entonces las diferencias en este nivel respecto de
la Antropologia del Parentesco?

Las etnografms no son "fa.'1tasas" del etnlogo, como ha..'1pretendido algunosposlllodernos.

Escrib sobre este tema para el Congreso de Antropologa que se hizo en Tenerife2 Para
Vase TERRADAS i SABORIT, Ignasi "Realismo etnogrJ:lco. Una reconsideraCndel programa

- 19

GABR[ELA DALLA CORTE CABALLERO

"Realismo, Antropologa Jurdica ..."

m el realismo es que existe un conjunto de etnografas que hablan de la realidad y dialo

gan entre ellas con independencia del etnlogo, ya partir de ciertos datos "positivos", en
el sentido estricto de la palabra, es decir, positivamente relacionados con eA-periencias
vividas por la
Esto es lo mximo de fiabilidad que tenemos. Si yo me puedo fiar
tanto de estas
como me puedo fiar del registro de la propiedad para otras
cosas, en ciencias sociales no podemos pedir ms. Se puede relacionar tambin con el
realismo en
La Antropologa Social durante mucho tiempo ha intentado ser
muy realista centrndose en ellengu;:'Je del Parentesco que, como escribi Malinowski,
equivale al
del Derecho civil. Los antroplogos
haber dicho: "- nos
centramos en el
del Derecho civil", pero no,
decir que se centraran
en el
del Parentesco. O podrian hab,;;r dicho, "~nos centramos el
de
no, dijeron Parentesco. A nivel de la
el
inteTs por la vida real,
los derechos q:;e tiene la
por las
na:CrlCIO,nes, por cmo plantear los conflictos. Esto
estudiaba
en Parentesco
Poltica, y ahora en Juridica. Lo que buscamos los que
hacemos Jurdica ahora prtcticrunclrltelo mismo
los que
co en los aos 1930 o 1940.

Y qu buscaban?
Pues, una

realista sobre la sociedad. Entender una sociedad viendo cmo se

condicin de vida
en el sentido de
conse
cuencias tiene para la vida material y moral de las personas. Es
no interesarse por
productos estrictamente
formales, estructurales, o de
se lo pasa bien, si hay gente que utiliza a los dems o a
pregunta..rse si la
grupos, si hay sensacin de satisfaccin colectiva, qu les pasa realmente. Es
10 que tiene que ver con el mundo de las aspiraciones
con la satisfaccin en las
~~r.. " ..~~ con la felicidad humana en el sentido "realista" del tnnillo. Esto es lo
que
ciencia social a lUla postura "realista" Muchos antronO!Oi!OS
se han acercado a otra civilizacin y hablado de ella, pero si se les ftrr.'{rnnt'>.
las personas,
qu les ocurre en sus relaciones
cmo
entienden la
cmo es la situacin de la
si tienen relaciones ms o menos ecunimes, quizs no sepan contestar. Si surge un con
flicto, no
por
ha surgido. Y no olvidemos que si nos interesan las
ciencias sociales es por este motivo. Es difcil encontrar un
que sea absoluta~
mente desinteresado
vivida, esto que decimos "la vida
viyida",
pero hay
por
estilsticos de las mscaras de un
o de secuencias
rituales .Y musicales de 1m
en los que no se habla de nada ms.
de Bronislaw K. :M1llinowski", en BESTARD CA1vIPS, Jooo (coord.)

A10demidady posmodemidad en la Antropologa actual, Actas del VI Congreso

Tenerife, 1993,pp. 117-145.

prohistoria 52001

Aje gustaria que me hablara de las categoras de la Antropologa Jurdica, por ejemplo,
el concepto "jurisdiccin ", que en una oportunidad postul como un trmino clave para
esta vertiente analtica,
Tratando de hermanar 1m poco ms la Antropologa con el ml1lldo del Derecho, se han
buscado categoras en el propio Derecho para replantear problemas de Antropologa So
cial. Por ejemplo, al nacer la Antropologa hubo categoras que fueron propias de la An
tropologa elaboradas por juristas y otras que se mantuvieron en el1enguaje del Derecho.
algunas categorias que ahora son propias de la Antropologa Social como "totem" y
"tab", "kula" y "potlatch" sacadas de las sociedades indgenas. Pero hay otras categoras
del Derecho, como la de "ficcin legal", que Henry Maine, por ejemplo, consideraba
fundacional de lo que sera la Etuologa o Antropologa, Para Bachofen la "pateITdad"
como "ficcin jlli-dica" instituye el Derecho y la propia cultura, que l considera "supe
rior". Louis Assier-And.rieu adopta la categora "ficcinjurdica~' para hacer interpreta
ciones que son simultneamente de Derecho y de cultura "vivida". El concepto 'jurisdic
cin" nos permite hablar simultneamente de temas de poltica, de reparto de poder, de
poltica en relacin a cultura, es decir, de significados culttlrales de este reparto de poder.
Ahora estamos ante mltiples jurisdicciones, nacionales, internacionales, especializadas
en economa o en fiscalidad, civiles, comerciales, penales, Tribunales de Apelacin, Su
premos, Constitucionales, que pernuten entender la sociedad a partir de cmo se ordenan
derechos y obligaciones y de cmo se hace frente a "conflictos". Malinowsk en Crimen y
Costumbre, parte de l1ll concepto bsico que es el de "reciprocidad", que se podra decir
que es el bsico para la Antropologa Econmica, para el Parentesco, para el Ritual y pard
la Jurdica. Gran parte de nuestro Derecho tiene que ver con el "contrato" y gran parte del
Derecho de otrdS sociedades tiene que ver con la "reciprocidad", aunque sta no es tan
extraa a nuestra sociedad porque la practicamos. Si decimos que en nuestra sociedad hay
una serie de conflictos yvivcncias del orden econmoo y poltico, a partir del conflicto de
los conceptos "reciprocidad" y "contrato" me parece que se abre un camno afortunado e
interesante. Todas estas categoras pueden ser ms "universales", como reciprocidad ver
sus contrato, o ms "especificas" y "formales" como jurisdiccin, pero todas ellas me
que estn en una linea que les de sentido histlico y social,
Se debe esto a laformacin en Derecho de los primeros antroplogos?
La Antropologa es hija, no dir del Derecho, pero s de una culturajurclica. Todos los
que fundan la Antropologa,
unos pocos, son juristas. Insisto: teoras y con
ceptos de la Antropologa provienen del Derecho, en especial del Derecho comparado y el
Derecho
Y hemos de acepta.r que hubiese sido razonable que la Antropologa
Social fuese una especialidad del Derecho. La Antropologa del Parentesco, por ejemplo,
es completamente comprensible para unjurista especializado en temas de Derecho civil,
ms que para algunos antroplogos.

- 21 .

GAB!UELA DALLA CORTE CABALLERO

"Realismo, Antropologa Juridica. .."

Podemos utilizar el concepto u conflicto" como una categoria fundamental de la Antro

pologa Jurdica, o generara malos entendidos y reduccionismos?

S, pero debemos intentar que los conceptos "evoquen" suficiente informacin para saber
"a qu vienen" y qu cosas implican. Con la categora "conflicto" se abusa porque es muy
general, como podra haber pasado con la categora "reciprocidad" si no tuvisemos los
trabajos de Marcel Mauss, de Maurice Godelier, de Claude Lvi-Strauss, de Malinowski,
de Sahlins, etc. Para el concepto" conflicto" tenemos la tradicin realista y los estudios de
Gluckmall. Se sabe que Assier-Andrieu nos ha recordado recientemente la obra de
Llewellyn. El conflicto nos permite hacer jugar ms estrechamente el mundo de los valo
res y de las creencias con el mundo de las prcticas y de los hbitos. Pierre Bourdieu., por
ejemplo, cuando aclara realmente bien su teora de la prctica es cuando entra de lleno en
conflictos. Porque puede haber ideales matrimoniales, de vida familiar, pero no se sabe
hasta qu punto se viven. Es el conflicto el que relaciona el ideal con la realidad y si no
hay un conflicto no se sabe cul es el peso del ideal.
El cO/1flicto, a pesar de que discutamos su valor como categora, ha servido como base
metodolgica, en e.special de la Antropologfa Jurfdica. De hecho el estudio de casos
como estrategia analtica se ha apoyado en esta certeza.

La tcnica del conflicto como estudio de caso es importante y muy realista. La perspectiva
realista se interesa por testimonios directos de la vida y la valoracin que las personas
hacen de su situacin. Es una perspectiva basada en e"-"Periel1cas contrastadas y compara
das, no en apriorismos.
el realismo supone que existe un corpus etnogrfico de
varias sociedades que
decir 10 que es "comn" a la humanidad. Podemos decir
que el "sentido comn" de la
Social es su legado etnogrfico y yo me baso
en este sentido comn.
Por qu cree que la
Jurdica se hizo eco del principio metodolgico judi
cial de los casos?
un mtodo cercano y conocido, usual?
La estrategia del estudio de caso se fue desarrolla..l1do en los aos 1950 y 1960 en la
Antropologa Social britnica en trminos de representatividad. Ta.11lbin dh-ia de
significatividad por su
Esta tcnica es comn a la A'1tropologa y a otras

disciplnas, tlli.'1to el caso como estudio localizado del todo, como el estudio de "un caso",
de un problema. En Antropologa Jurdica, LleweIlyn y Hoebel con su Cheyenne Way1, as
como Robert Spencery Leopold
mostraron que los casos, los conflictos especfi
cos, podan dar luz, no slo sobre los aspectos jurdicos, sino acerca de la cultura general
de una sociedad. Y viceversa: para entender estos conflictos especficos, era necesario
conocer la cultura de
sociedad. Hay gente que me comenta que los casos del

TelTadas se refiere

Karl y ADAMSON HOEBEL, E. The Cheyenne Way. Conflict

ofOklahoma Press, Nonnan, USA, 1941.

and case law in prmitive jurisprlldence,

- 22

prohistoriQS 1001
Cheyenne Way son minucias y que parecen conflictos sin demasiada importancia. Yo les
digo que para entender illl caso aparentemente sutil o marginal, hace falta comprender el
contexto, la religin, la moral, el ritual, la economa, la poltica de los Cheyenne. Hay
quienes preteuden que el Derecho debe plantear cosas muy graves y s1 no lo hace no
tendra importancia. En la postura realista, si el Derecho plantea cosas importantes el
contexto de la sociedad es rnuy importante, y si se plantean cosas minuciosas y de detalle
de la vida
entonces es que el contexto es importante. La lectura pobre y mezqui
na es pensar slo en la especificidad o el exotismo de los casos, sin percibir que se expli
y profundas como el sentimiento de pertenencia, de identidad,
can por cosas ms
la moral, el amor o la obligacin.
La apelacin a los casos no je una jorma que utilizaron ios antroplogos para legiti
mar la disciplina hacia Occidente, para que Occidente pudiese "leer "o con facilidad
otras realidades?
Es cierto, pero yo diria que es efecto de un partido tomado antenonl1ente. Al tener una
perspectiva realista uno se interesa por cmo las cosas afectan la vida de las personas, y
esta postura lleva al "caso" que es, por rebote, ms inteligible. Todo dependi primero de
la existencia de infoffillintes que hablaban de recuerdos vividos. Llewellyn y Hoebel con
los Cheyerules, o Spencer con los esquh'llales, partieron de esta opcin, no como algunos
antroplogos actuales a los que no les interesa la tradicin, ni los recuerdos de Jos abuelos,
ni la vida vivida, sino que quieren ver cmo viven ahora unos ancianos en el asilo, aunque
esos viejos vivan bsicamente de los recuerdos. Los antroplogos mencionados destaca
ron esos recuerdos y la existencia de conf'J.ctos, y, a partir de alli, pensaron que tambin
los Cheyennes articulaban las memorias polticas de su vida a travs de conflictos, y esto
es un principio verdaderamente ill1iversaL Los Cheyennes no son una excepcin. Un caso
cOlLflictivo y sonado deja una intensa huella en la vida e interpreta la vida real de las
personas, y es!a es una realidad vlida desde la Psicologa hasta el Derecho. Un psiclogo
hablarla de los trauma;; de los sntomas
Yo no le veo mucho truco a
al caso, es normal. Puede
una estrategia para legitimar, pero coincide C011 ill1
efecto normal
entendida
esto es, vinculado a
econmico-social q'.lC afect:a
a la memoria lliiOdina
que, por
tambin existe. }Vletodolgicamente ill1 caso tiene grari l..a~m'-Lu.QLu.
tica,
conservar la memoria de la gClli.C.
Jurdica sus anteriores
ms centra
es fctible encontrar cierta ligazn?
era, en otras pocas, la
Poltica SociaL Si
estuviera en.
"Antropologa Social" o
de los Pueblos Primiti
vos": si estuviera en los aos 1960 en
por
escogerla "Antropologa
Poltica", porque la escuela de Gluck~nan tera un enfoque bastante realista. Actualmente,
en el "aqu y allOra" me p,m,ce que decir Antropologa Jurdica es
primero, que el

- 23

GABRIELADALLA CORTE CABALLERO

"Realismo, Antropologa Jurdica..."

antroplogo no es alguien que sale por la tangente, sino que va directamente al orden de la
sociedad, a sus conflictos, y, segundo, que brinda un enfoque "serio" que antes garantizaba,
por ejemplo, la Antropologa Econmica. Ahora puede tomarse a la Antropologa como
era en el siglo XIX y comienzos del XX, es decir, con respecto y consideracin para con el
Derecho. En la dcada de 1970, en mi poca formativa, la Antropologa en la que yo
gravit era la Econmica, y tambin hablbamos de Derecho, de Derecho consuetudinario,
de conflictos. As, yo estudi las colonias industriales catalanas a travs de una "ficcin
legal", por cmo se aplic una ley que serva originariamente para colonias agrlcolas.
Entonces cmo quedan las "especializaciones "? Volvemos al inicio de la entrevista,
pero creo que se trata de un tema que no est saldado ni mucho menos....

Yo podra haber titulado entonces lo que haca como" Antropologa Jurdica", pero en ese
tiempo era Econmica, porque mirar de cara a la sociedad, su orden, sus derechos, sus
privilegios, las clases sociales, eso lo haca la Antropologa Econmica Ahora se dice
Antropologa Econmica, y es slo una vaga evocacin de la Antropologa marxista o en
relacin con la Ecologa. La Jurdica hace lo que en otra poca haca la Econmica, en
otra poca la Antropologa del Parentesco, o la Poltica, o la Social. Es una cuestin, dira,
casi existencialista, de un resorte "del aqu y del allOra". Dentro de unos afios quizs estos
problemas sean mejor abordados por otra" Antropologa", el nombre me da igual, es 10 de
menos. Yo no me siento especalmente "atado" al Derecho, y puede ser que en un momen
to determinado la Econona y la Poltica, la Psicologa o la Medicina por qu no?, sean
ms sensibles a problemas como la identidad, los conflictos, etc. Lo que ocurre es que,
ciertamente, en la actualidad el Derecho est ms abierto a esos problemas que la Econo
ma. Ahora es difcil hablar con un economista de identidad. En cambio, Raymond Firth
en el London School 01 Econmnics hablaba con economistas de estos problemas, y
Malinowski publicaba en revistas de economa sobre economa primitiva y de derecho
sobre derecho primitivo, algo que los antroplogos actuales no siempre pueden hacer.
Esta toma de posicin es, en realidad, una critica a ciertas corrientes antropolgicas?

Actualmente tenemos una lilltropologa que hace extico o pintoresco "lo de aqu" en

detalles, como la que estren Marc Aug con Un etnlogo en el metro, que es a veces

entretenida y a veces no lo es. Pero para dedicarte a esos caprichos no jugara ni con mi

vida como estudiante, siempre quiero serlo todava, ni con la de los dems estudiantes.

Qu piensa de la Antropologa posmoderna?

En la posmodemidad se incluyen demasiadas cosas. La posmodemidad, estrictamente

hablando, es el desaliento, la decepcin y crtica a las grandes teonas de la modernidad:

evolucionismo, conservadurismo, liberalismo, marxismo, funcionalismo, estructuralismo.

Esto es falso, porque muchos posmodemos son muy modernos, es decir, son liberales, al

menos en su estilo de vida econmico y social, aunque ideolgicamente no 10 sean tam

bin. Utilizamos a veces coloquialmente el concepto "posmodemo" para hacer referencia

- 24

prohistorio 5 1001

a una parte de antroplogos, bsicamente norteamericanos, que han dudado de manera

excesiva del legado etnogrfico desde el siglo XIX hasta la actnalidad. Yo creo que es por
i b'1lorancia y porque no han estudiado, o han ledo slo alh'UllaS monografas. Me refiero a
los famosos como Paul Rabinow y James Clifford, a libros como elretrico Writing Cultures
(excluyendo a Talal Asad). Me atrevera a decir que incluso alh'llllOS autores como Kuper
y Geertz sentaron mal ej emplo porque criticaron a otros autores a los que no haban ledo
completamente. Si se lee toda la obra de Malinowski, por ejemplo, se aprecia la injusticia
de las crticas que le han hecho relativizando su conocimiento en funcin de su Diario. Es
como enjuiciar a Lvi-Strauss y al estructnralismo con la lectura de Tristes Trpicos. La
critica posmodema es infundada, es propia del sindrome "publish orperish", del "publica
operece" norteamericano, de genteprecipitada. El propio Geertz confiesa que hace "papers"
en los aviones, y no me merece mucho respeto. Son crticas superficiales a la supuesta
modernidad, hechas desde la ignorancia. Hay otros antroplogos que han publicado art
culos sobre Historia de la AntropoIOh'a, que tambin se consideran posmodernos y me
parecen mejores, aunque no sean tan famosos.
Cul seria la critica ms contundente al posmodernismo en Antropologia?

La posmodendad centrada en el narcisismo de apariencia literaria. Los posmodernos

dicen que, como no puedo fiarme de lo que dir sobre otros porque hablo sobre n, pues
hablo directamente sobre m. En Historia se hace "egohistoria", en Antropologa se hace
"egoantropologa", se habla slo de experiencias propias. Si fuese buena literatura,. sera
al menos literatura,. pero no le veo mrito literario. Veo una nueva fOIDla de narcisismo
personal y nacional, en especial de los norteamericanos, que hablan de su jazz, de su cine,
de su educacin, de sus valores, como si estos valores individuales o de su pas fuesen
universales.
Aplicara en sus estudios conceptos provenientes del iusnaturalismo como el de "equi
dad"?
Claro, son importantes, y hay que vincularlos con el legado etnogrfico universal. Lo que

pasa es que hay que ir con cuidado, porque hay un Derecho natural vinculado al Derecho
positivo, con toda una casustica de Derecho positivo que restringe esa universalidad. No
me parece pertinente la escolstica espaola, que postul el Derecho Natural derivando en
positivo. S el uso que actualmente hace la teoriajurdica de conceptos tales como el de
"justicia" y "equidad", la discusin de "derechos humanos".

Podra enunciar una e:,pecie de 'jerarqua de categoras?

Actualmente el concepto"derecho humano" es ms importante que el de "equidad" , y es

un tema para poner en pie de igualdad la Antropologa y el Derecho. Y
discrepo con
los fultroplogos que directamente rechazan aquel concepto por etnocntdco. Si vemos el
legado etnogrfico, el concepto "derecho hlh'P.ano" es de Derecho natural actual.
- 25

GABRIELA DALLA CORTE CABALLERO

"Realismo, Antropologa Jurdica..."

A la hora de ana/izar problemas referentes a la Antropologa Jurdica a partir de la

idea de casustica etnogrfica, cmo relacionarla esta metodologa con el realismo
jurdico?
Lo que hace el realismo jurdico es poner sobre la realidad social general conceptos como
el de "derecho humano" sin dejarlo en las nubes ni en una mera discusin ideolgica. Por
ejemplo, me parece mal planteado el tema de ciertos hbitos que nos llegan de inmigrantes
africanos, desde maltratos a mujeres a la ablacin del cltoris frente al concepto de dere
chos humanos. Aqu rechazo la prepotencia etnocntrica,. de que slo nosotros tenemos
un concepto de derechos humanos. En frica hay pueblos que han rechazado no slo la
ablacin del cltoris sino tambin la circuncisin. Meyer Fortes habla de los Tallensi en
relacin a esto, y de los enfrentamientos por la gente que no est de acuerdo. La lucha por
principios y cosas que nosotros entendemos como derechos humanos se hallan en frica
yen tnninos africanos.
tambin ha habido luchas por los derechos humanos, y
no debemos juzgarla situacin de ese continente en las pocas de etnocidios, o de grandes
guerras civiles, porque sera corno enjuiciar a Europa slo durante la Primera y Segunda
Guerras Mundiales. Hay que conocer ms. Parece que se ataca a las sociedades sin cono
cerlas. Cieliamente, y por
los regmenes reaccionarios, el despotismo familiar
y el fascismo pesan
pero hay contestacin, reivindicaciones, en nuestra
sociedad y en otras. Y no hablemos sobre la legitimidad de la ablacin del cltoris sin
hablar de la legitimidad de la violacin y del acoso sexual en nuestra sociedad. Es el tema
famoso de lapaja en el ~jo ~jeno y la viga en el propio. Lo deshonroso es que los antroplogos
pequen de esta prepotencia occidental. Hay que viajar estudiando ms. Cuando se est de
veras en otras sociedades no se las ve como se describen desde Occidente.
En todo caso, sera un
de contrastacin permanente....
Debemos ser conscientes de situaciones parecidas en nuestra realidad histrica. Por ejem
plo, ver si a los
espaioles de la poca fnmquista los holandeses o suizos les
atribuyeron la violencia familiar como un rasgo de cultura espaola, latina, o como un
producto de la dictadura. Sabemos que la violencia domstica es tan importante en Espa
l1.a como en el Reino Unido, y que no tiene que ver con democracia o dictadura. Pero en
una poca determinada estas cosas se pueden revestir de, o presentar a
de, un
reglm;m poltico. Es importante la historia en todo esto. La ablacin del cltoris en mu
chas sociedades africanas, por ejemplo, ha sido contestada. Incluso la poliginia ha sido
contestadapor las mujeres beduinas. Esto tambin es cultura. As como Mary Nash acaba
de sacar un libro que se lhuna Rojas, diciendo que en Espaa tambin haba mujeres que
estaban en contra del fascismo y de la condicin de la mujer, en frica tambin las muje
res han hablado. El fascismo no es un producto fatal de nuestra civilizacin europea,
como tampoco estas prcticas agresivas son productos fatales de la cultura africana.
La enseanza y el aprendizaje de la Antropologa estn siendo muy criticados, como
todas las ciencias "humanas". Qu le parece la enseianza de la Antropologa actual?
- 26

prohistoria 5 - 2001
En especial en Espaa la Antropologa se estudia precipitadamente y con poco tiempo, y
la fOflllilcin antropolgica es deficiente. Compartimos los problemas de ser "gente de
let..-as". Debemos reivindicar el derecho a poder aprender siempre, a poder legitimar nuestros
conocimientos en relacin a la elevacin de la condicin humana y nada ms.
Cules son las perspectivas para la Antropologa Jurdica en el mbito acadmico
espaol?
El problema es que la Antropologa Jurdica, como todas las Antropologas, y de cara a las
otras especialidades, crece y la "sociedad de mercado" obliga a "venderse" como una
utilidad, y esto hace mucho darlo, porque confluyen la precipita.cin para vender, la escasa
formacin de los antroplogos, y la mentalidad mercantil que va en contra de la razn de
ser de la
Es
que el antroplogo est siempre dispuesto a aprender de
otras sociedades, no a ex-perimentarcon ellas. Ahora se pide al antroplogo que solucione
problemas de sociedades en el tercer mundo, que ayude a ONGs, que salve la vida de
gente marginada., que ponga parches a la chapuza de la economia., de la guerra, de la
poltica. Esto es una barbaridad, propia del servilismo y una sustitucin miserable de
cosas que se han criticado mucho, como la Antropologa al servicio del colonialismo y de
las misiones.
Pero es imposible aislarse de la realidad que se estudia...
Yo pondra un ejemplo de cmo debera ser, y es lo que hizo Raymond Firtll con los
Tikopia, y Malil1O'1.vski 10 lllilnifieesta en sus Coral Gardens. Finh estudi a los Tikopia
porque quera aprender. Cuarldo hubo publicado tres o cuatro libros y veinte o treinta
artculos, y despus de familiarizarse con ellos, se empez a preocupar por las condicio
nes de vida desde un inters realista. Ah surgieron criticas al colonialismo y a la poltica
que peljudcaba a la gente, y esa preocupacin por la condicin de vida de quienes se est
estudiando es
Aqu dira que el antroplogo se suma a cualquier ciudadano "sen
sible", pero su posicin frente l otras sociedades y culturas debe ser la de aprender de
y nunca alL'learse con su "inferiorizacin" y con la idea de que deben "dcsalToHar
sc". Otra cosa es que se preocupe por sus condiciones de vida y que quizs tome pa."1ido
por el "desarrollo", peco su funcin no es "desarrollar". Su posicin es defender y
mar lo que otras sociedades nos pueden ensear.
A quin le interesa a Antropologa Jurdica en el &tado espa'ol?
muy poca
Hay algunos intereses en
de Derecho, pero

demasiado inters centrado en utilizar al antroplogo como un asistente o mediador

pero debe
social. La
tiene mucho que decir en Espaa y en otros
estudiar y demostrar lo que podemos aprender contrastando diversas realidades sociales.
Confo en que a mediano plazo el trabajo de varias personas entregadas a estas tareas dar

sus frutos.
- 27

prohistoriQ 5 * 2001

Enseando al hombre blanco,

abogando por la justicia india.

Un contexto antropolgico y poltico para

Tite Cheyenne Way de Llewellyn y Hoebel*

Jos MARA CARDESN

(Universidad de A Corua)
Resumen
Este artculo analiza, partiendo de una reciente presentacin de Louis Assier-A.ndrieu, The
Cheyerme Way, la obra clsica de K. Llewel1yny A Hoebel. Aquel libro seproponaell.'Plo
rar los modos jUlidicos cheyennes, entre 1820 y 1880, a partir de un enfoque empico e
interdiscip1inar entre derecho y antropologa; mediante la eX1lloracin de documentos per
sonales, la memoria oral de sus descendientes que habitaban la reserva cheyenne de Tongue
River, en Montana, entre 1935-1936; y recurriendo al "trouble casemethod", metodologa
basada en el estudio de situaciones de crisis, El autor se intelTOga aqu acerca del por qu no
se abord apenas en el mencionado libro la incidencia del contacto con los blancos en los
modos jurdicos cheyennes, y pasa a continuacin a estudiar dicha cuestin, y en especial la
alternativa asimilacin-aniquilacin de los cheyenne s en las reservas indgenas subordina
das a la Oficinade Asuntos fudios. Finalmente sepregunta qu fue lo que impuls a Llewellyn .
a estudiar el derecho "primitivo"cheyenne en 1935.
Palabras Clave

Cheyetmes - aspectos jutidicos- antropologa cultural y social- relaciones raciales - Esta

dos Unidos - Siglos XIX y XX
Abstrad
l1ls paper analizes -{)n fue basis of a recent study ofLouis Assier-Andrieu- The Cheyenne
Way, the classic workby K. LlC\vellyn andA HoebeL That bookaimed atexploring Cheyenne
law ways between 1820 and 1880, from an empitical and interdisciplillary approach, that

combined bo!h antJlfOpology and law, On the basis oI'personal documents, oral memory of
their descendants who inhabited Cheyenne reservation at Tongue River, Montana, in 1935
1936, Introducing "trouble case method" in social science. Why the authors didnot renect
about the l1cidence of '''whites'' on Cheyenne histOIy and law ways, in "the old good days
before Custer", and after fue confinement on reservations under tite rule oftlle Bureau of
fudian AfTairs? Last, but not least, what led Llewellyn to study Cheyenne "primitive" law,
just in 1935'1
CARDESN, Jos Mara "Enseftando al hombre blanco, abogando por la justicia india", prohistGrio,
Ao V, nmero 5,2001,pp. 29-54,

* Agradezco los comentarios de Davydd Greenwood, que ha ledo una versin previa de este
articulo

JOSE M. CARDESiN "Enseando al hombre blanco ..."

KeyWords
Cheyennes -legal questions - culturaland social antltropology - mee relatiollships - United
States - nineteenth and twentieth

'T todo aquello bajo el viento de un cicln:

el bisonte se desvanece; inexorablemente,
el hombre blanco avanza. .-.'

Llewellyn & Hoebel, 1941.

caba de editarse la primera traduccin al francs del clsico de Karl N. Lle\'Vel1yn

& E. Adamson Hoebe1: La Voie Cheyenne. Conjlit etjurisprudence dans la
science primitive du drot. La obra est precedida de una excelente y bien
docnmentada presentacin de Lous Assier-Andrieu, 2 responsable tambin de
la traduccin. A esa presentacin me remitir en las primeras pginas de este
artculo, 3 para realizar una primera contextualizacin de la obra: publicada en 1941, mo
delo de colaboracin interdisciplillar entre jurista y antroplogo; con un tema fascinante,
los modos jurdicos de los indios cheyelmes entre 1820-1880; ejemplo de investigacin
basada en documentos personales, realizada a partir de los recuerdos de infonnadores
confinados en la reserva de Tongue River, en Montana, recuerdos recogidos entre 1935
36; Y ensayo de renovacin metodolgica, introduciendo el "trouble case method", el
estudio de historias de caso (en nmero de 53).
La referida presentacin se cierra con una pregunta, que a su vez se constituye en el
centro de inters de este artculo. Por qu en el anlisis de los modos jurdicos cheyennes
no se aborda apenas la cuestin del contacto con los blancos? Primero, hasta 1880, en la
poca de enfrentamiento con la caballera norteamericana; despus, con el internamiento
en las reservas y la subordinacin al Bureau ofIndian Affairs ("Oficina de Asuntos In
dios"). El anlisis de este proceso histrico, y de las circunstancias que 10 rodearon en el
mundo intelectual y en general en la poltica norteamericana, me llevarn a eX'P0ner mi

ILEWELLYN,KarlN. &HOEBEL,E.Adamsonla VoieCheyenne. Conjlitetjurispmdencedans

la science ptimitive du draft, Librairie Gnrale duDroitetde la Jurisprudence, Paris, 1999.
ASSffiR-ANDRJEU, Louis "Prsentation: La genese raliste de l' antlrropologie dudroit. Etude
& HOEBEL, E.Adamsonla Vote Cheyenne... ,
sur la vote che}'fmne",
pp. VII-XXIX.
acto d~ presentacin del
e1161ill!2000, en la
Me ha sido de gran utilidad
Facultad de Derecho de la Universidad Pars X-Nanterre, a cargo de LouisAssier-Andrieu; as
como a laprolongada conversacin que mantuve con l a continuacin.

30

prohistoriG 5 2001

propia hiptesis: que la investigacin que va a dar lugar a The Cheyenne Wa.v surge en el
contexto de la Indian Reorganizaton Act de 1934, es probablemente estimulada por el
Bureau ofIndian Affairs, y contiene de manera implcita una respuesta a la mencionada
ley. En la ltima parte de este artculo eA'"J)ondr brevemente las contradicciones que han
emergido de la aplicacin de dicha ley al gobiemo de las reservas.
1. Una aventura interdisciplinar: entre el derecbo y la antropologa
Karl N. Llewellyn (1883~1962), fue un influyente terico del derecho en los Estados
Unidos. Un derecho que, a diferencia del de la Europa
es producto de la
prctica jurisprudencia!, una prctica que se ampara en
en casos similares
ya elaborados jurdicamente. Pero adems este autor era un partidario ferviente de la
renovacin metodolgica. En tac'"1to representante de la escuela americana del realismo
jurdico, que tuvo su mayor auge entre los aos 1920-40, y supuso una autntica ruptlll'a
tanto con el formalismo juridico como con el "neopositivismo",
la doctri
na juridic~ sus reglas, no permiten prever la fonna en que se ha de resolver un caso
concreto. El derecho se actualiza en cada nueva situacin de litigio.
Llewellyn busca un terreno emprico para demostrar sus hiptesis. Lo encuentra en los
"primeros americanos", en los cheyennes, un grupo con una poblacin de unos 3.000 habi
tantes, que aunque no tenan u.na casta de juristas si posean, entre los indios de las prade
ras, una reputacin de tener modos de resolucin de litigios
elaborados. Y
emprende la tarea buscando la colaboracin interdisciplinar con un antroplogo: en Co
lu.rnbia el padre de la Blltropologia norteamericana Franz Boas
impartan clase en
dicha Universidad) le pone en contacto con E. Adamson Hoebel,
etngrafo que a
diferencia de sus compaeros de especialidad acadmica estaba interesado en el mundo del
poltica y jwdica de
derecho, y haba realizado ya investigaciones sobre la
los Comanches. Entre los aos 1935-36 Hoebel har el trabajo de campo, 011 la reserva
Northem Cheyemte en Tongue Rver (1vfontana) en tanto
que apenas pasa diez
das en la reserva, a fmales del verano de 1935, se encargar de la elaboracin terica.
La obra, publicada en 1941, recibe una recepcin entusiasta: el nO 1 del Journai of
Legal and Poltical Sociology le dedica elogiosas recensiones de
como Morton
o Talcott Parsons, de juristas como Gurevitch, y de antroplogos como un jovencsimo
Claude Lvi-Strauss. Y el mismo Bronisla\v Malinowski,
a
dedica
al libro su ltimo texto, que dicta desde la cama del hospital. Malinowski consideraba a
esta obra legitima heredera del proyecto de investigacin que l mismo haba abierto con
Crime and CustOlli in Savage Society,4 y que, basado en la idea del universalismo del
derecho, buscaba reconocer el derecho indgena en el conjunto de las
socia~
les. Llewellyn, alli.. . reconociendo esa deuda, pero fiel heredero de la escuela dc1 realismo

J\tIALINOWSKI, Bronslaw Cime andCustom in Savage Society, Harcourt, Brace & Co., Londres,
1929.

- 31

JOS M. CARDESiN "Enseando

al hombre blanco..."

jurdico, se resista a aualizar la conducta jurdica como fruto de la observaucia de reglas

preexistentes. Su aportacin estribaba en poner el acento sobre las rupturas, las crisis.
Para l la sociedad estaba auimada de tensiones que es necesario mautener bajo control:
los diferentes subgrupo s vehiculac"'l pretensiones en nombre propio y de la totalidad, basa~
dos enlll1a idea
de lo que es justo; la autoridad est encargada de reabsorber esas
tensiones, de canalizarlas de manera preventiva, a partir de la eX1'eriencia acumnlada.
La gran aportacin de LleweUyll y Hoebel reside en su metodologa basada en el "trouble
case method". La conducta que un grupo social seguir aute un caso problemtico, se
inspira en prcticas o normas aceptadas ampliamente, y sirve de base para modelar la
vida futura: "...el alcauce general de un ejemplo reside precisaulente en su
no
habitual. No resulta tpico en el sentido de que fuese un ejemplo caracterstico y que fuera
con una serie de ejemplos. Es tpico en un sentido
profun
posible poner en
do: como ilustracin viva de un tipo ideal, en el que los procesos vitales, que hacen la
historia de un caso [...] se ven iluminados; un tipo ideal en relacin al que las historias de
caso y las
de otras culturas adquieren un significado nuevo."5 Una
metodologa
la de los "trouble case studies", que tendr unos desarrollos muy prome
tedores en la
de los a110s 1950s.-1960s., en
en los estu
la estela de Max Gluckman, donde
derecho e
dios africanos que
historia llegan alma sltess feliz. 6
2. J..os efectos del contacto con los blancos en la organizacin
cheyennnc
The Cheyenne Way est salpicada de datos histricos: los autores intentan datar
cronolgicamente las historias de caso de la manera ms precisa posible, y una y otra vez
surgen en el tC::I.io referencias al contacto con los bhmcos, a las batallas, tratados e inter
cambios comerciales. Pero la estrategia de los autores no se dirige a dotar de una dimen
en los dos
sin diacrnica al texto. De modo que, si bien encuentran un apoyo
The Fighting Cheyennesy The
Their
clsicos de Goorge Bird
HistOly and Way
, e incluso extraen alguna de las historias de caso de dichos
tex'tos, por otro lado desde la primera pgina nuestros autores 110S advierten
no se
pretende "volver a hacer
de Grnmell: "lo que hemos pretendido hacer
un instrumento de ciencia social para recoger e interpretar el estilo jurdico de los diferen
tes pueblos primitivOS."8
LLEWELLYN, KarlN. & HOEBEL,E.AdamsonLa voieCheyenne ... , cit.,p. 312.
Los dos
sobrl!salientes son nOHANNAN, PaulJustice
Max rile Ideas in Barotse .Jurisprodence, Yale
Che;'cm/es, C. Scribner's Sons, New
1915. Del
711eirHstoryandWayofLife, Yale U.P.,NewHaven, 1923.
TTr'T"Tyrn
E.Adamson La Voie Cheyenne ... , cit.,p.4.

- 32

prohistorio 5 2001

Un "instrumento de ciencia social", donde antropologa e hlstoria no aparecen nte

gradas... ni tendrian por qu estarlo segn los cnones de la poca. La antropologa nor
teamericana, desde lo que podramos considerar su hito fundacional, el Andent Society
de Lewis Henry Morgan,9 hasta bien entrada la dcada de los trenta del S.X:'\:, con la
eclosin de la Seh'1lnda generacin de discpulos de Franz Boas, nos aparece directamente
ligada a las nvestigaciones sobre las tribus ndias: un terreno de estudio accesible, econ
mico y "en peligro de extincin". Y la abundancia de trab,dos era compatible con la
innovacin terica y metndolgica, en concreto en el terreno del cambio cultural. 10 Pero al
nsmo tiempo la antropologa norteamericana acusa la influencia del "particularismo
histrico" de su padre fundador. Franz Boas senta lUla gran desconfianza hacia la reCons
truccin de secuencias histricas, en parte como reaccin a las especulaciones sn funda
mento a que tan dados haban sido los evolucionistas y difusionistas del ltimo cuarto del
siglo XIX. I 1 Hacia 1930, Boas haba abandonado ya todo inters por la historia, y pasaba
a nteresarse por el nuevo enfoque de "cultura y personalidad", por la relacin entre la
psique individual y las formas de cultura, movimiento en el que se vena acompaado por
algunos de sus mejores discpulos, como Ruth Benedict, Margaret Mead O Alfred Kroeber.
En 1942, apenas 1Ul ao despus de la publicacin de The Cheyenne rVay, Osear Lewis
edita "Los efectos del contacto con los blancos en la cultura de los Blackfoot" 12 (otra tribu
de ndios de las praderas), un texto que recoge la disertacin de su tesis doctoral en la
Universidad de Columbia, la misma en que trabajaban Boas y Llewellyn. Resulta signifi~
cativo el que Lewis sienta la necesidad de justificar de entrada el carcter rupturista de la
nvestigacin que va a exponer: los antroplogos norteamericanos, dice, tienen por cos
tumbre no recurrir a documentos histricos para estudiar a los ndgenas; con ello incu
rren en el menosprecio de los procesos histricos, y prefieren reconstruir "complejos", es
decir amalgama de nstituciones y organizacin social en un horizonte temporal muy
amplio, desatendiendo el impacto del contacto con los blancos.
Si Llewellyn y Hoebel, por tanto, no nteb'fan antropologa e historia, es porque tam
poco los antroplogos de su generacin 10 hacan. A 10 largo de los afos 1940s.-1950s.,
iran mUliendo los ltimos nativos americanos que haban conocido la vida anterior al
ntemamiento en las reservas. Mientras que, por razones complejas, la antropologa nor
teamericana abandonaba el inters por los ndios y en general por los procesos que se

10

11

12

MORGA.N, Lewis Henry La sociedad primitiva, l\fadrid, Ayuso, 1975 [1877].

Estoypellsando en concreto en el estudio sobre los winnebago de RADIN, Paul Crashing Thunder.
rile Autobiography ofan American ndian, Appleton, New York, 1926.
Resulta sgniticativo el que el mismo Boas, habiendo consagrado ms de cien textos a los
Kwakiutl, nunca se preocupara de situar histricamente el potlatchen el contexto de los contactos
con los blancos. Esta contextualizacin slo llegar de la mano de otro autor, en 1950, siete
aos despus de la muerte de Boas.
LEWIS, OSCSJ' "Los efectos del contacto con los blancos en la cultura de los BJackfoot", en
Ensayos Antropolgicos, Mortiz, Mxico, 1986 [1942J,pp.193-286.

- 33

JOS M.

CARDESN "Enseando al hombre blanco ..."

desarrollaban dentro de las fronteras de los EEUU, y se volcaba hacia el exterior. 13 Habr
que esperar a una nueva generacin de investigadores, que s han conseguido integrar
antropologa e historia, 14 para constatar hasta qu punto la misma formacin de los pue
blos de las praderas es el resultado de la interaccin con los blancos, y en especial, como
ya lo viera Robert Lowie, de la insercin en las rutas mundiales de comercio de pieles.
Desde el S. XVII los asentamientos franceses e ingleses en la costa este de los futuros
EEUU compitieron por asegurarse el control de las rutas comerciales, y en la primera
mitad del S. XVIII buscaron afanosamente aliados entre los grupos indgenas que orgalli
L.aran las redes de suministro de pieles y desalojaran a posibles competidores. Despus de
la independencia de los EEUU sern las compaas comerciales norteamericanas las que
prosigan con esa estrategia de enfrentar a unos grupos indgenas con otros.
La llegada del caballo en la primera mitad del S. XVIII, originario de los enclaves
coloniales de Nueva Espaa, y propagado a travs de los intercambios entre las distintas
tribus, facilit movilidad, transporte y eficacia en la caza; las anuas de fuego, suministradas
desde los asentamientos franceses de lllinois e ingleses del Sureste, generaron profundas
novedades en el arte de la guerra: los sioux lakotas sern los primeros en combinar ambos
items, con tal eficacia que les ganar el apelativo de piratas de las praderas, y de paso les
permitir desalojar de sus tierras a sus vecinos... cheyennes. En la segunda mitad del S.
XVIII los indios de las praderas se especializan en abastecer a los blancos de pieles de
bfalo, y sobre todo de "pemmican", una "conserva" elaborada a base de carne de bfalo
rebanada y secada, machacada con grasa y semillas, de la que los comerciantes de pieles de
castor se alimentaban en sus desplazamientos. Y en el S. XIX, con el agoth'11iento del
castor, aumentar el inters comercial de la piel de bfalo, y los indios incrementar'dll las
veutas de pieles y de caballos a los asentamieutos comerciales. 15 A canlbio recibirn de los
blancos armas de fuego y municiones, hierro para flechas y cuchillos, cacharros de cocina y
en geueral uteusilios de metal, ropa de lana y algodn, tabaco de las plantaciones del Brasil
(con el que empezarn a llenar sus pipas desde finales del S. XVIII), y mucho alcohoL
Elemeuto central aunque involuntario de la e"lJansin europea, la propagacin de agentes

13

14

15

GREENWOOD, Davydd "Posmodemismo y positivismo en el estudio de la etnicidad:

Antroplogos teorizando versus antroplogos practicando su profesin", en RUIZ, Beatriz &
CARDESIN, Jos M a (coord:>.) Antropologa Hoy: Teoras, tcnicas y tcticas. Monogrfico
nm. 19 de Areas. Revista de Ciencias Soda/es, Universidad de Murcia-Caja Murcia, 1999,
pp. 193-210.
Para un estado de la cuestin desde el punto de vista de la etnohistoria, ver FOWLER, Loretta
"111e GreatPlains from theArrival ofthe Horse to 1885", en TIUGGER, Bruce & WASHBlJRN,
Wilcomb The Cambridge HistOly ofthe Native Peoples offlle Americas, Vol. 1: N0l1hAmerica.
Part 2, Cambridge U.P., pp. 1-55. Mucho ms breve, pero de especial inters es la exposicin
de WOLF, Eric "Pastores de caballos en las llanuras", en Europa y la gente sin histora, FCE,
Mxico, 1994 [1982], pp. 218-224,
Especialmente en las "dcadas doradas" de los afios 30 y 40 de ese

prohistoria 5 2001

patgenos contra los que los indgenas carecan de defensas 16 genera en la primera mitad
del S. XIX virulentas epidemias, como la de viruela, que diezman a los pueblos de las
praderas y obligan a muchas bandas a fusionarse con otras para reconstruir grupos viables.
De esta ma.nera no slo la cultura material, sino tambin el conjunto de la organiza
cin social y poltica se vio modificada profundamente. La propia formacin de los pue
blos de las praderas supone la convergencia de antiguos ca7..adores-recolectores a pie orga
nizados en bandas (como los shosllones) y de horticultores marginales sedentariosorgani
zados en tribus (como los cheyennes y sioux). Del mismo modo que los rebaos de bfalos
de los que dependa su subsistencia se dividan en invierno y se reunan en verano, tam
bin lo harn estos grupos indgenas, que desarrollarn formas de organizacin social que
combinan la flexibilidad de las bandas con la centralizacin de las tribus. Los constantes
desplazamientos y contactos entre las distintas tribus generaron adems un conte}"to favo
rable a los intercambios de rituales.
Es este el conte},,10 en el que cristaliza la organizacin poltica cheyelUle, a cuyo estudio
Llewellynn y Hoebel dedicaron los captulos 4 y 5 de su libro, una respuesta a la necesidad
de desarrollar instituciones que permitan una coordinacin flexible y estacional: el "Con
sejo de los Cuarenta y Cuatro", "instrumento deliberativo y ejecutivo [...cuyo fm es] la
unidad poltica", 17 integrado por 44 miembros que representaban a los grupos familiares
que estacionalmente se dispersaban en bandas; y las seis "Sociedades Militares" o"Socie
dades de Soldados", asociaciones devarones adultos que podan pertenecer a cualquiera de
las bandas, y que se encargaban de tareas de coordinacin y sancin de infractores cuando
la caza, la guerra o determinadas ceremonias rituales se desarrollaban a escala tribal.
En el nuevo conte},,1:o comercial y blico aument la necesidad de procurarse nuevas
esposas (que elaboraban las pieles de bfalo y el "pemmican"), y de conseguir caballos
(para las e:"..pediciones guerreras y como dote para obtener esposa). Esto vino a afectar de
manera decisiva al derecho cheyenne, algo evidente cuando examinamos los tres princi
pales captulos en que Llewellyn y Hoebel organizan su anlisis: homicidio (captulo 6);
matrimonio y sexualidad (captulo 7); y propiedad y herencia (captulo 8). Vemos ah
cmo la necesidad de procurarse caballos subyace a la mayora de las e},,1Jedciones gue
rreras, y las controversias que genera la circulacin de caballos en forma de redistribucin
o de acceso temporal, y su uso como compensacin en caso de homicidio u ofensa grave.
El papel de las mujeres en la divisin del trabql0 contextualiza en parte la gran cantidad
de historias sobre adulterio o fuga amorosa, sobre las divergencias entre illIa muchacha y
sus parientes en tomo a la concertacin de su matrimonio, la disolucin del matrimonio ...
y nuevanlente el papel de las compensaciones basadas en caballos.
La misma naturaleza de la !,'uerra cambi: 18 de ser un asunto que competa a toda la
tribu, donde lo que estaba enjuego era la defensa de los territorios de caza y la captura de

17

VerCROSBY,Alfi:edlmperialismoecolgico,Crtica,Barc,elona, 1988.
KarlN.&
E. AdamsonLa Voie Cheyenne ... , cit.,p. 125.

1s

Como nos lo mostraba ya LEWIS, Osear "Los efectos del contacto con los blancos ...", cit.

16

- 35

JOS M.

CARDESN "Enseando al hombre blanco ..."

mujeres, y .que produca pocas vctimas, la guerra pas a ser la empresa de pequeas
bandas armadas, conducidas por lderes que buscaban sobre todo el botin (caballos y
mujeres), y se incrementaron peligrosamente las muertes entre los varones adultos. De
ah el peso creciente de las sociedades militares, y su papel a la hora de contener la
iniciativa de individuos o pequeas bandas, en la caza como en la guerra, como nos lo
documentan las hlstorias de caso que nos cuentan Llewell:Y1l y Hoebe!. Un papel especial
mente importante en la situacin de guerra permanente contra la caballera norteamerica
na, que vivieron los cheyennes desde los aos 1850s., y sobre todo con motivo de la gran
oleada de blancos que sucede al fmal de la guerra civil norteamericana, en 1865.
Especialmente revelador es el caso de la sociedad de los "dog soldiers" .19 En el rulO
1838, a partir deunincidente relacionado con el abuso de alcohol!, los miembros de esta
y empezaron a ocupar un papel hegemni
sociedad se constituyeron en banda
co en la tribu, consiguiendo la lealtad e incorporacin de jvenes guerreros, hasta llegar a
Lo que les llev a asumir progresivamente
detentar un 50% de lafuerza militar
funciones polticas, rompiendo el equilibrio y separacin de poderes entre las Sociedades
Militares y el Consejo de los Cuarenta y Cuatro,20 y chocando con las polticas de paz de
los lderes del Consejo, que vean en esa guerra generalizada una amenaza para los reba
os de caballos que posean. 21
El acoso creciente por parte de la caballera norteamericana, que desemboc en ma
tanzas indiscriminadas de ancianos, mujeres y nios, como las deSand Creek (1864),
Washita River (1867) o Summit Springs (1869); el hecho de que alguno de estos ataques
tuviera lugar en invierno, rompiendo la pauta de armisticio invernal y obligando a la
movilizacin militar permanente ... todo esto empuj a la coordinacin eventual con otras
tribus antao enemigas, como kiO\vas y comanches. En tanto la prctica de matrimonios
entre nembros de los "dog soldiers" y siouxLakotas, en los aos 1860s., sent las bases
para la triple alianza militar que se desarronar en los rulos 18705. entre sioux, cheyelmes
yarapallOes, que les pemtir aniquilar en 1876 al Sptimo de Caballera del General
Custer, en la batalla de Little Big Horn.

3. La profunda aculturacin posterior a 1880: cJ internamiento en las reservas y la

alternativa asimilacin-aniquilacin
La victoria fue un canto de cisne. Apenas dos aos despus las "guerras indias" haban
terminado. El inmenso territorio que comprendan anIbas Dakotas, Montana y Wyoming
se reparta entremos] 00.000 indios alojados enreservas, rodeados depoco ms de 200.000

GRlMES, R. S. "Modern
on the Great Plains: TIle Ascent of the Cheyenne Dog
Soldiers", en Joumal offile Indian Wars, voL 1, nm. 4.
zo Algo que intuyeron Llewellyn y
como nos 10 muestran en su anlisis de los casos de
homicidio. Ver La Voie Cheyenne . .. ,cit.,p. 95.
21
Idem,p.99.
19

- 36

prohistoria 5 - 2001

blfuicos. La expansin de estos a costa de aquellos constitua un imperativo no slo econ

nuco, sino ligado a la construccin de una identidad nacional. Lapoltica de racionalizacin
pasaba por la eliminacin de gran parte de las reservas para su conversin en ranchos
ganaderos, y el traslado de grupos indgenas completos al inmenso "Territorio Indio" de
OkIahoma. 22 Como parte de esta poltica los cheyennes recin delTotados van a ser confi
nados en 1877 en Oklahoma (en una reserva que haba sido creada para alojar a aquellas
bandas cheyennes que ya se haban rendido ocho aos atrs), arrostrando dursimas con
diciones de vida, abatidos por el hambre y por una epidemia de malaria. Pero apenas
pasado un ao, y ante la impotencia de las tropas que los vigilan, trescientos de los recin
llegados deciden volver a sus ten'itoros de origen, encabe7..ados por elUder del Consejo de
los Cuarenta y Cuatro, el "Guardin de la Medicina Dulce" Little Wolf. En Nebraska los
fugados se escinden: la mitad de ellos, guiados por el jefe Dull Knife, son pronto captura
dos y confmados en Fort Robinson; cuando de nuevo intenten huir de all sern masacrados
por el ejrcito. La otra mitad, que an sigue a Little Wolf, emprende una larga huida:
fmalmente los supervivientes son capturados por las tropas del General Miles, y confina
dos en 1884 en la nueva reserva "Northern Cheyenne" de TOllgue River, en Montana,
anexos a la reserva de los Crow (Ver PLANO 1); en 1890 se les reunrn aquellos de sus
compafieros que no haban perecido enFort Robinson. Terrible irona, a pocos kilmetros
de 1anueva reserva de Tongue River, ya dentro de los lmites de la vecina reserva Crow, se
sita el escenario de la histrica batalla de Little Big Horn. Los indios pennanecern bajo
vigilancia de tropas de infanteria y caballera, entre otras el mismo Sptimo de Caballeria
al que haban aniquilado pocos aos antes. 23 A pesar de todo, la huida de OkIahoma y el
xito a la hora de conseguir la constitucin de Wla reserva especfica para ellos, convierte
por segunda vez a los cheyennes septentrionales en smbolo de la lucha para mantener la
identidad tribal an despus de la derrota. Casi nn siglo ms tarde, en 1964, Jolw Ford
dara a esta odisea un tratamiento de gesta en un westem crepuscular, Cheyenne Autuml1
("El gran combate").
La esperanza de proseguir con una resistencia activa de algn tipo se encama breve
mente en la Ghost Dance o Danza de los Espritus, un movinTIento milenarista intertribal
que promete la vuelta de los rebaos de bfalos y la extincin del hombre blanco. Pero la
actuacin decidida del ejrcito barre pronto estas esperanzas: tras el asesinato de algunos
de sus principales lderes, y en especial tras la matanza indiscriminada de Wounded Knee,
en la Navidad de 1890, donde son aniquilados 146 siou;\{, incluyendo mujeres, ancianos y
nios (ver FOTOGRAFIA 1), la "Ghost Dance" se desvanece.

n
23

HOXIE, Frederick ''TIle Reservation Period, 1880-1960", en TRIGGER, Broce & WASHBURN,
Wilcomb The Cambridge History oftlle Native Peoples . .. , cit., pp. 183-258.

ZIMMERMAN, Larry "Effects of assimilation: The Northem Cheyenne and the Lakota",
Introduction ro American [ndian and Native Studies (disponible en http://www.
twist.lib.uiowa.eduJamerindlassim).
- 37

JOSE M.

CARDESiN

"Enseando al hombre blanco ..."

Las dcadas que siguen se caracterizan por la pobreza y el cambio cultural. Segn un
estudio realizado en 1889 en la reserva de Tongue River, el 80% de la comida provena de
las raciones proporcionadas por el gobiemo; un 15% del trabajo asalaliado; y slo un 5%
de la caza. Entre tanto la poltica gubemalnental, vehiculada a travs del recin creado
Bureau of lndian .1fJairs, se rige por el concepto de asimilacin, de incorporar a los
indios al "america.q way oflife" tal y como parece ilustrar irnicamente la FOTOGRA
FIA 2. Nidos y adolescentes indios de ambos sexos son internados lejos de sus reservas,
en escuelas pblicas donde lengua, vestimenta y cultura propia son erradicadas por la
fuerza: sirva como muestra que al menos 240 cheyennes fueron ingresados en la famosa
Carlisle lndian Industrial School, en los cuarenta aos posteriores a la rendicin. Muy
pronto dos misiones, catlica una, mennomta la segunda, se establecen en la reserva de
Tongue River.
Un Seh'1llldo frente sc encarna en la
Dawes (General A/lotment .!let) de 1887, que
pretenda difundir el
de iniciativa h'1dividual mediante la fragmentacin de las
a la
reservas en propiedades individuales y alienables. La Ley condro en todo el
enajenacin de gran parte de las reservas en manos de blancos: nueva muestra de resisten
cia a la asimilacin, la reserva "Nortllem Cheyerule" ser una de las pocas que malltendr
los territorios comunales prcticamente intactos, hasta inicios de los aftas 1930s.
Que un cambio cultural acelerado se estaba produciendo desde muy pronto es algo que
se ilustra bien en la figura de High Porehead, el principal infonnador de Llewellyn y
Hoebel, e
entre
los dems
y que haba sido ya veinte aos atr'dS el
principal infonnantc de
Bird Grilmel1 para sus tratados sobre la historia y cultura
de
High
alias Wi11is Rowlallds, era en realidad un mestizo
blanco que haba residido entre los cheyennes a mediados del SXL'X), y haba
servido como explorador con el grado de sargento con las tropas del General Miles que
capturaron a los cheyemles fugados de su reserva en 1879, encabezados por Little Wolf
bon-acho y amilldo de
ConfInado en Fort Keogh, Little Wolf irrumpe uua noche de
un rifle, en una prutida de erutas en la que cntre otros participaba su propia h~ia, y otro
lder cheyenne que flirteaba con sta. Little WoIf asesina al "pretendiente", es encarcela
do, y liberado meses despus, gracias a los buenos oficios de High Forehead, el c"plorador
y que ahora obtiene enrecom
que habia colaborado en su captura un allo
pensa...
consentimiento para casarse CDn la hija de Little WaIf!
Nuevas formas de ocio, cambios en las pautas familiares y sexuales, consumo compul
sivo de alcohol, violencia armada... en conjunto una atmsfera que parece ms cercana a
una pelcula del "fal' west" que al libro de Lle\vellyn y Hoebe!. Pero el caso es que medio
siglo despus del confmamiellto cula reserva, la situacin no haba hecho sino empeorar,
En
CUalldo ambos autor.::s llegan a la Northem Cheyemle Reserve, nos enconu<U110S
en el momento ms duro de la Gran Depresin. Tambin aqu la crisis 3b'TOpecuaria lleva
aparejada la prdida de posibles ingresos salariales, mientras que la parcelacin de las
tierras colectivas, impulsada por la Ley Dawes, se haba disparado a principios de la
dcada en la reserva cheyenne. Se extiende el hambre, aumenta el alcoholismo, crece la
- 38

prohistoriG 5 -2001

inestabilidad familiar, se produce un incremento exponencial de los casos de adulterio,

malos tratos, delitos contra la propiedad ...
Nada de esto mencionan explcitamente Lle\vellyn y Hoebel. Pero algo se puede infe
rir de los recuerdos de otra antroploga, Margaret Mead, que rememora as su estancia de
investigacin en compaa de Reo Fortune en la reserva Omaba (otra tribu de indios de
las praderas) en Nebraska, en 1930:
"Fue una experiencia devastadora [...] se podan reconocer muy pocas cosas de
supasado y an de su presente que tuvieran algn sentido esttico [...] Vivan en
pequelas casas desvenc\iadas que haban sido construidas para ellos en la poca
en que cada hombre recibi 40 hectreas para cultivarlas. Pero pocos hombres
lo hacan. Ms bien vivan de rentas, andaban en viejos autos desvencijados y se
consolabanjugando a las cartas. En una pocahabauapostado caballos o pieles
de bfalo, allOra se reducan a pocas monedas. [...] Ya conocan a los
antroplogos y los consideraban fundamentalmente como fuentes de ingresos
[...] Cmo poda conseguirse algo en una cultura donde el verdadero ceremo
nial haba desaparecido y donde la gente hablaba por dinero y no por inters?
[...] Tambin tenamos la triste sensacin de que la gente misma estaba decli
nando [...] alienados de la cultura tradicional. La ebriedad era corriente. Por
todas partes se vean hogares destruidos, nios desamparados y una desm'ga
nizacin social generalizada [...] Sibien nos dbamos cuenta de que el contacto
cultural [en otra investigacin posterior] en Nueva Guinea traera inevitable
mente grnndes eambios, el temor por la suerte futura de gente que se aprende a
valorar, no es lo mismo que estar enfrentados al desastre todos los das."24
Si las reservas presentaban un estado lamentable alos ojos de los antroplogos que las
visitaban, la historia de las tribus indas en la poca del enfrentamiento con los blancos
haba sedimentado en el imaginario norteamericano en fonna de caricatura. En los aos
80 del S.xLX Bfalo Bill contrataba a cheyennes y sioux para hacer el indio en su "Wild
West Show"; en 1939, cuando Llewellyn y Hoebel trabajaban en la redaccin de su ma
nuscrito, el cine modemo daba un paso adelante con la pelcula de Jo1m Ford, The
stagecoach ("La dligencia"), donde los indios (y no por ltima vez) nos eran presentados
como una pandilla de salvajes; y en 1941, fecha de publicacin de Tite Cheyenne Way, el
libro tena que competir con la llegada a las pantallas del clsico dirigido por Raou!
Walsh, They died with their boots on ("Murieron con las botas puestas"), en que Errol
Flyn encamaba para la posteridad la heroiea figura del General Custer.
Sin embargo, y en contraposicin con esas imgenes que los nuevos mass media contri
buan a difurtdir, hay que resaltar que a lo largo de la dcada de los rulos 20 haba comen
24

MEAD, MargaretExperiencias persanalesycientficas de una antroploga, Paidos, Barcelona,

1987 [1972],pp. 179-180. El resaltado es mo.

- 39

JOS M.

CARDESIN "Enseando al hombre blanco ..."

zado a abrirse paso en la opinin pblica norteamericana una corriente de preocupacin

por la situacin de los indios. Mientras estos haban comenzado a organizarse en movi
mientos reivindicativos,
el modelo de accin sindical, otros grupos de orientacin
filantrpica como la American lndian Defense Associatiol1, comenzaban campaas de
concienciacin entre la poblacin. Estudios del Congreso o informes de organismos priva
dos denunciaban la situacin: en 1928 The Problem ofIndian Administratan, dirigdo por
Lewis Meriam, documentaba entre los indios de las reservas una tasa de mortalidad infan
til del 190 por mil (que entre los blancos se reduca al 71 por mil), y ligaba en general los
problemas a los efectos de la poltica de parcelaciones amparada en la General Allottment
Actde 1887. 25 El carcter reducido y fragmentado de las reservas indias no slo destacaba
en relacin con los territorios aborigenes originarios (Ver PLANO I) sino tambin si lo
comparsemos con la exiensin originaria de las reservas, incluso tan tarde como en 1880.
En un contexio tan controvertido en trminos de realidad presente como de imagen
meditica, la eleccin de Llewellyn y Haebel no parece casual: pasar de puntillas sobre el
presente y sobre el medio siglo de historia de la reserva, sin maquillar lo negativo,2 ms
bien hurtando el debate. Referencias aqu y all al descuido en que haban ido cayendo
tanto los smbolos rituales como el ceremonia~ o las dificultadespara la renovacin de las
jefaturas;27 o las tensiones en la relacin presente entre los indios y los servicios de asis
tencia social de la Oficina de Asuntos Indios. 28 Parece significativo tambin que la nica
mencin amplia a una situacin social contempornea de su estancia en la reserva sea el
comentario elogioso sobre una ceremonia de "culto peyote" a la que asistieron: el culto
peyote, o la Native American Church como prefieren denominarle sus actuales seguido
res, es un amalgama de elementos indgenas y cristianos, que cristaliz en reaccin a las
consecuencias de la desintegracin cultural, poniendo nfasis en el autocontrol del indivi
duo (en particular el rechazo al consumo de alcohol), y en el cuidado de sus responsabili
dades en el seno de la familia y la comunidad. 29
Pero es elpanorama de conjunto que nos dibujan Llewellyn y Hoebel respecto al dere
cho cheyenne en su "poca clsica", entre 1820-1880, el que parece mostramos como una

25
26

27

28
29

HOXIE, Frederlck "The Reservation Perlad, 1880-1960", ciL

Sin llegar a incurrir, en cualquier caso, en los ocultaTllientos que caracterizaron a algunos de los
principales clsicos de la a.11tropologabritnica del pedodo de entreguerras. Ver LEACH, Edmund
"Tribal Etlmography: Past, Present and Future", Cambridge Anthropology, vol. 11, nm. 2,
1987,pp.1-14.
Precisamente en el curso de su exposicin sobre el funcionamiento del Consejo de los Cuarenta
la historia de la peculiar relacin entre High Forehead y
y Cuatro, aparece apuntada
su suegro Little Wolf Ver LLIWELLYN, KarlN. & HOEBEL, E.AdarnsonLa Voie Cheyenne ...,
cit., pp. 82-85.
LLE\VELLYN, KarlN. & HOEBEL, E. AdrullsonLa V'oie Cheyenne ... , cit.~p. 190~nota58.
LLm-VELLYN, KarlN. & HOEBEL, E.AdamsonLa Voie Cheyenne .. ., cit., pp. 248-249. F.aca
193510s adeptosa1 culto
rondaban 1/3 de la poblacin de la Reserva de Tongue River.

-40

prohistoria 5 ~ 2001
imagen im'ertida de la situacinr~'!l de la reserva en 1935: matrimonios viables, en todo
caso con procedimientos de divorcio de comim acuerdo que gozaban de consenso
autocontrol de la sexualidad de la concepcin, con castidad generalizada de las (y los)
y rech:Jzo social del aborto; fonnas de propiedad y herencia que combinaban de
manera adecuada los
individual y colectivo, la apropiacin de bienes y su
res:pe!cto m. ,.,v,a~'~"u,v, normas y procedimientos flexibles
la difusin del alcoholismo
el trata..liiento del 'J>'JV.'''~Ha
con que contaba el homicida
Un rasgo este que los autores
'>C,'LUUUU

del derecho criminal:

y

de todo ello, el
9 que cierra el anlisis del derecho
IJ,",.,,",",g.,o informales y la
del individuo". ena sociedad que
distaba mucho de
31 pero dotada de
capaces de generar un am
plio consenso, y por tanto mt:eg;ra'clm social: procedimientos ,,-...'''rc.rll''
das individuales a travs del proceso ,",linlAH!\'
HJJ.'5CUW conciencia
unOl",,":)"

colectiva

creativa a

se fueran presentando sobre la lI':lticha. "Y todo

el viento de un cicln: el bisonte se
b1emente, el hombre blanco avanza."32
El
st: cmlrCS:lomle

elonfo
sobre
los proc~sos de socializacin

culturas de Cal-:lcter c."J.',~H_.V

en }:>atterns

30
31

12

33

34

Ibid.
Toma.'1do as distancias del anlisis por veces excesivamente
de los trabajos de
GrirulelL Ver
Karl N, &
E, AdamsonLa Voie
.. , cit., p.
243.

p.321.
Y as se acoge a las tesis de McLeod: la organizacin poltica
no nacera de las
necesidades de la
del
histrico que les
de su
OIfpnizal11 SOCiaL
Karl N. &
E. Adamson La Voie
Cheyenne ...,ciLpp.105-106.
BENEDICT,
Sudamericana, Buenos Aires, 1967

- 41 .

JOS M. CARDESN "Enseando

al hombre blanco ... "

como un pueblo dionisaco, que tendera al exceso en el ceremonial y en la guerra, pero

que estara dotado de procesos de socializacin en principios apolneos, capaces de indu
cir en las personas la capacidad de autocontroU 5
No es que los ptincipios tericos de la escuela de cultura y personalidad tengan un
peso significativo en la obra de Llewellyn y Hoebe!. Lo que estos autores toman prestado
de esta "escuela" es un principio metodolgico: aprender de los modosjlLrdicos Cheyenne
para resolver los problemas que presentaba el derecho en los EEUU. En la misma lnea en
que unos aos antes Margaret Mead, en Coming ofAge in SamoG. A psychological stuc{v
ofprimitive youth for lVestern civilizaton, haba pretendido estudiar a las adolescentes
samoanasparaayudar a resolver los problemas de desarrollo psicolgico de las adolescen
tes norteamericanas. 36 La misma empresa que Ruth Benedictpretendi exiender enPatterns
o.fCulture al estudio de todas las culturas: que el conocimiento del amplio espectro de
posibilidades culturales existentes en el conjunto de la humanidad debera poder contri
buir al cambio cultural en los EEUU. No resulta difcil ver las similitudes entre las nuevas
tareas que se planteaba la antropologa, y" .. .10 que se consideraba el principal propsito
del estudio de la historia del pensamiento [".] suministrar al lector (por lo general, un
estudiante universitario norteamericano, quien se consideraba, por tanto, antes que nuda
futuro ciudadano) un conjunto de posibles actitudes polticas que no habra sido capaz de
generar por su cuenta [...] pero a los que s podra responder y entre los cuales podra
elegir de forma mesurada y bien orientada."37 Qu funcin ms digna que poner a sanloanos
o cheyennes, en tanto culturas, en un papel similar al que venan ocupando Platn o
Aristteles en la formacin humanstica del ciudadano?
Se trdta ahora de trasladar esa empresa de "aprender de otras culturas para reformar la
propia", del campo de la antropologa psicolgica al de la antropologa jurdica, Y entre
ambos campos, antropologa y derecho, es del primero de donde Llewellyn extrae esa
capacidad de romper con el etnocentrismo propio de la disciplina en que se form, de
donde obtiene esa capacidad de
con los cheyennes. Cabe recordar las posiciones
nequvocamente antirracistas de Franz Boas, que comienza su carrera enfrent<hl.dose a los
postulados de la superioridad de la raza blallca.~8 En tanto, desde el campo del derecho,
Oliver Wendell Holmes, la principal fi!:,'ura de la escuela del realismo jurdico y
la admiracin explcita de Llewellyn, enunciaba en 1927, ya al final de su tr""vpl'tnri
profesional y en su calidad
del Tribunal
la famosa sentencia en
el caso Buck contra Bell, confirmando la constitucionalidad de la ley de esteriliz,:1.Cn de
"dbiles mentales" del estado de Virginia: "Hemos visto ms de una vez que el bienestar
35
36

31

38

TUCK, Richard "Historia

histona,
Madrid,
p.247.
HAR..1US, Ivlarvm "El milieu Boasiano", en El desarrollo de la teona antropolgica ... , cit.,pp.
252-260.

- 42

prohistoriCl 5 2001
pblico puede reclamar la vida de los mejores ciudadanos. Sera extrao que no pudiera
pedirun sacdficio menor a quienes ya minan las fuerzas del Estado ... Tres generaciones
de imbciles son suficientes. "39 Respuesta pionera a la doctrina de la eugenesia basada en
postulados racistas que tanto predicamento estaba alcanzando en Europa (y que muy pron
to iba a tener all consecuencias tan devastadoras), la ley se extendi a otros estados, yvino
a anlparar la oleada de esterilizaciones forzosas y abortos inducidos que cay sobre las
mujeres pobres norteamericanas, y en concreto sobre las mujeres lndigenas, como las
SiOlL'( lakotas. Con plena coherencia, desde su realismo jurdico, Oliver Wendell
Holmes poda argumentar la constitucionalidad tanto de las polticas de eugenesia basadas
en doctrinas racistas (" La Declaracin de Derechos no es lID pacto sucida" , afirmaba en la
sentencia del caso Buck contra Bell), como de las polticas de" Welfare State" impulsadas
en la primera legislatura de
pasa.l1do por la defensa de la libertad de e).-presin
apoyada en una iilterpretacin generosa de la Primera Enmienda: si no exista una norma
constitucional que ordenara o prohibiera al gobierno hacer algo, entonces el pueblo a
travs de sus representantes poda aplicarse a actualizar el Ordenfu"lliento lega1. 40 Como
anillo al dedo vienen al caso las reflexiones criticas de Llewellyn sobre el funcionarrJento
del TribIDlal Supremo de los EEUU: cuando se lamenta de cmo el presidente de dicho
Tribtlllal goza de gr?Jl capacidad para influir en los dems miembros, distribuyendo los
casos, constituyendo una faccin afn entre los jueces. "Si el estudio de la sustancia jurdi
ca primitiva puede abrir los ojos a tales cosas ... "41 -dice Llewellyn- y por tanto contribuir
a la refonna del derecho en los EElJU, la empresa emprendida con Tite Cheyenne Way se
vera ms que justificada.
4, Una cienda sodal
J:(e~Jrganlzatwn Act de 1934

V."''''''U," con

su tiempo: en respuesta a la Indicm

,n.La"'f.HV de este articulo, una ltima pregunta por contes

tar: qu es lo que impuls a Llewellyn a lanzarse al estudio del derecho primitivo entre
los indios cheyennes a la altura del ao 1935'1 La siguiente cita me puso sobre la pista:
"En la actualidad los Cheyennes septentrionales se movilizan en tomo a lanomi
nacin de nuevos jefes y a la formacin de un nuevo Consejo [Tribal], con la
que 'traiga
tiempos para la tribu'. (La conviccin del Co
misan.o [de Asuntos Indios] Collier de que un. renacimiento del sentimiento in
dio de autocof'.ianz.a pasapor la concesin de autonoma est e...11 camino de echar
races y, aqu, de hacer crecer una robusta planta). La reticencia de los hombres
influyentes a mostrarse deseosos de aceptar lajefatura porque dudan de la

J9

U"'iVJ.AJ.

Stephen Jay "Epiogo" enLafalsa medida del hombre, OIbis, Bfu"Celona, 1987 [1981],

p.355.
40

41

John "Justicc Faugtus. Revew 01" Justice Oliver Wcndell Holmes: Law and the limer
Self', by G. Edward \Vhite", en Culture Wars magazine, enero, 1996.
LLE\VELLYN, Karl N. & HOEBEL, E. AdarnsonLa Voie Cheyenne ... , dt., pp. 65-66.

JOS M. CARDEsN

"Enseando al hombre blanco ..."

cin de generosidad que :implica el puesto, y la falta actual de conocimiento de

las sanciones y procedimientos rituales del Consejo, constituyen otros tantos obs
teulos a la concretizacin de estas aspiraciones. Los adeptos al culto Peyote
hacen preces en sus reuniones por ser gobernados. Nosotros aventuramos la pre
diccin de que ninguna revelacin Peyotepodr divulgar un procedimiento para
reinstalar el Consejo que se olvide de comportar las prescripciones destinadas a
proveer un sustituto a la Medicina Dulce [ttulo que portaba el pr~'1cipal jefe
sacerdotal y lder de facto del Cons~o] y a todos los dems elementos perdidos
del ritual euyos propsitos o nombres permanecen en la memoria. [...] Conoce
mos bastante de la habilidad Cheyenne para estar convencidos de que ninguna
medida podr ser propuesta sin que recoja la aprobacin del Pueblo. "42
La cita nos da noticia de la "fonnacin de un nuevo Consejo" Tribal, dentro de un plan
de "concesin de autonoma" promovido por la Oficina de Asuntos Indios. Los autores
hacen referencia a los efectos de la Indian Reorganization Act, ms conocida como Wheeler
lIoward .let, aprobada en 1934, Yparte integrante del New Deal. El acceso a la presiden
cia de D. Roosevelt en 1932 haba supuesto el ascenso apuestos de extrema importancia
de dos miembros de laAmeriean Indial1 Defel1se Association: Hareld Ickes como Secreta
rio del Interior, y Jolm Collier como Comisario de Asuntos Indios. Su proyecto ms aca
riciado, la 111dian Reorganization Act tena el propsito declarado de poner fin a las
usurpaciones de tierras de las reservas que se haban venido produciendo al amparo de la
General Allotment Aet de 1887, y efectivamente consigui poner punto fmal a las
parcelaciones. Pero la ley tambin se propona promover el autogobiemo indgena para
que las comunidades actuasen como cOIporadones que gestionaran las tierras comprendi
das en esas reservas. Y aS, en dos cortos prrafos al fInal del
en la seccin 16
(penltima), invita a las reservas a organizarse segn el modelo del ordenamiento legal de
los EEUU, con una Constitucin, 1L.'1 consejo tribal y un presidente elegido por sufragio
directo. Y emite el mandato al Secretario del Interior de preparar t?Jes votaciones en todas
las reservas en el plazo de un ao. Muy pronto el Comsano Collier inicia una activa
campa'ia invitando a las reservas a acogerse a la llueva fonna de autogobierno, y condi
cionando a esa decisin la concesin de los programas de ayuda federal, en particular los
nuevos progranlas de empleo pblico creados para las reservas, dentro del paquete de
medidas de urgencia del New Deal. Un total de 164 comunidades Ll1dgenas se organza
rn sef,>n la nueva
previo referndum. La Northern Cheyenne Tribe lo har en 1936,
con un Consejo Tribal
por dos miembros elegidos por votacin en cada uno de
los cinco distritos en que se dhide
y con un presidente de eleccin directa, con
rnandato cuatrienal. La sede "dministrativa se [tia en Lame Deer, alli donde Boebel y
Llewell:yn haban
42

su base de operaciones.

LLEVlELLYN, Karl N.
Cheyenne ... ,

- 44

87,

J.'V'J'-"'~L,

E Adarnson "Le Conseil des Quarante-Quatre", en La Voie

prohistorica 5 2001
As ITsmo, la ley va a tener consecuencias importantes en el sistema judicial Desde
1889 se haba constituido un sistema de tribunales (Courts oflndian Offonses), encuadra
do en el Bureau ofIndian Affairs. para el cual se venan reclutando como jueces a los
lderes indgenas tradicionales. Pero una vez que las reservas se organicen segn el mode
lo de la Indian Reorganization Act. ser en cada caso el presidente del nuevo Consejo
Tribal el que desi!,'Ile a los jueces directamente.'3
Parece indudable que esta renovacin legislativa est tras la propia empresa de inves
tigacin que estudiamos aqu. La ley Wheeler-Howard comienza a prepararse en 1932, y
se aprueba eli8 dejunio de 1934. Llewellyn pronuncia una conferencia en Columbia ante
Boas, en junio de 1933, sobre el estudio antropolgico del derecho: ese mismo mes, pro
bablemente por sugerencia del propio Boas, enva una nota a Hoebel, proponindole ver
se. 44 Y es slo en 1935 cuando Hoebel sugiere a Llewellyn a los Cheyenne septentrionales
como tribu a estudiar. 45 El trabajo de campo comenzar ese mismo verano de 1935, en los
meses previos a que la reserva de Tongue River adopte el modelo del gobierno federal, en
1936. En 1937, lareservaNOlthern Cheyenne recibe un prstamo federalde2 millones de
dlares (casi el 40% de los fondos que se ejecutarn en el programa federal para el conjun
to de todas las reservas), para desarrollar su rebao de ganado: amparndose en que es
una de las pocas reservas que mantiene sus tierras en rgimen comunal. 46
Es significativo que el New Deal sea el contexto en que se realicen en Estados Unidos
una oleada de proyectos de investigacin de antropologa aplicada: aunque son ms cono
cidos los estudios llevados a cabo en el mundo urbano,47 no es menos cierto que tambin
las diversas Agencias federales aportaron fondos para practicar investigacin histrica y
etnogrfica en las reservas, e incluso intentaron aplicar esos conocimientos a los progra
mas de desarrollo. 48 Tampoco para Llewellyn seria la ltima vez en que la reflexin teri
ca, la renovacin metodolgica y la apncabilidad prctica de los resultados fueran de la
mano en su trayectoria profesional: pinsese que dedic quince aos a la elaboracin de
un Cdigo de Comercio que pudiera ser aplicado al conjunto de los Estados Unidos (como
de hecho finalmente sucedi) a partir de una investigacin cuasi a..ntropolgica de la prc
tica comercial tal y como esta se desa.rrollaba en la realidad. Tampoco sera nueva esa
43

44

45
46

47

48

COOTER, R. & FIKENTSCHER, W. "Indian Common Law: the Role of Custom in American
Indian Tribal Courts", en American Journal ofComparative Law, IX, 1998.
ASSIER-ANDRIEU, Louis "Prsentation...", cit., p. xvn.
ASSIER-ANDRIEU, Louis"Prsentation...", cit.,p. xvn.
HOXIE, Frederick 'The ReseIVation Period, 1880-1960...", cit., p. 234.
1941 es por ejemplo el ao de publicacin de monografas tan significativas como Deep South,
de Davis, Burleigh & Gardner, o del primer volumen de la serie Yankee CUy, dirigida por W.
Lloyd Wamer.
MURRAY, Stephen "The Non-Eclipse of Americanist Anthropology during the 1930's and
1940's", en PHILIPS, Lisa & DARNELL, Regna (eds.) Theorizing the Americanist Tradition,
Universty ofToronto Press, Taranta, 1999, pp. 52-74.

JOS M. CARDESIN

"Enseando al hombre blanco ..."

capacidad de compromiso en proyectos refonnistas: valga el ejemplo de su participacin

en la defensa de Sacco y Vanzetti, o su implicacin en pro de los intereses de los indios
Pueblo de Nuevo Mxico. 49 La propia antropologa jurdica anglosqjona haba nacido ya
bajo el compromiso poltico, desde el proyecto formulado porMalinowski: slo que, mien
tras este ltimo se planteaba colaborar en la eliminacin de los desajustes que presentaba
el "indirect rule" colonial britnico, Llewellyn se apresta a defender el "cheyenne way"
como modelo para reformar el sstemajudicial norteanlericano en el preciso momento en
que se produce la implantacin del "american way" en las reservas h'ldias.
Llewellyn era consciente de las dificultades que presentaba la tarea de recuperar los
modos jurdicos mItiguos para aplicarlos a la gestin de las reservas de su tiempo. En
primer lugar la crisis de un liderazgo que no pudiendo basarse ya en la obtencin de botn a
travs de operaciones guerreras, haba buscado nuevas bases de legitimidad en la
redistribucin de alimentos y otros bienes: "La reticencia de los hombres influyentes a
mostrarse deseosos de aceptar lajefatura porque dudan de la obligacin de generosidad que
implica el puesto."50 y el propio lapso temporal de ms de medio siglo que haba transcurri
do, generando "la falta actual de conocimiento de las sanciones y procedimientos rituales
del Consejo".51 L1e'wellyn reconoca adems que el "cheyenne wa)''' careca de un aparato
analtico o tcnico desarrollado. Pero para l era mucho ms importante el que un sistema
de derecho contara con procedimientos que le garantizaran "la aprobacin del Pueblo".s2
Porque"...el arte y la manera de combinar lajusticia a largo trmino, el derecho existente y
la justicia del caso individual, liberndose razonablemente de las presiones deletreas de la
poltica y de los deseos personales, no estn necesariamente conf'madas al oficio de juez."53
La sujecin de jueces y gobernantes norteamericanos a un sistema de normas legales
no supona necesariamente una garanta a toda prueba. El mtodo Cheyclme " ...no era el
mtodo Americano moderno que consiste en limitar los poderes del cargo. Consiste, por
contra, en desarrollar una maquinaria capaz de ejercer anticipadamente las presiones
adecuadas sobre el detentador del cargo. "54 El peso de la socializacin y las presiones dela
opinin pblica eran la mejor garanta de que las decisiones del antiguo Consejo de los
Cuarenta y Cuatro estuvieran libres de la arbitrariedad: " ...una asamblea primitiva que
pueda segregar el asentimiento general y hacerlo constar sin proceder a votacin [ ...
como] la Dieta polaca, reputada politicamente ingobernable porque estaba fundada en la
exigencia de Ulllli'limdad";55 lo que le dotaba de una legitimidad superior incluso a las
normas de eleccin por sufragio directo de los miembros de los nuevos Consejos Tribales.
49
50
51
52
53
54

ASSIER-ANDRJEU, Louis"Prsentation...", cito

Cfr. nota 42.
!bid.
!bid.
LLEWELLYN, Karl N. & HOEBEL, E. AdamsonLa Voie Cheyenne ..., cit., p, 317.
LLEWELLYN, Karl N. & HOEBEL, E. AdamsonLa Voie Cheyenne ... , cit., p. 101.
318.
LLEWELLYN, Karl N. & HOEBEL, E. AdamsonLa Voie Cheyenne..

- 46

prohistorica 5 2001
5. A modo de eplogo: Tbere's no Way of Life like American Way of Life?
Presunto corolario de esta investigacin sobre los cheyennes, en 1943 Llewellynn y

Hoebel eran invitados por el nuevo Comisario de Asuntos Indios Willam Brophy para
estudiar el sistema legal y especficamente el sistema judicial de los indios Pueblo de
Nuevo Mxico, donde desarrollaran trabajo de campo hasta 1950.56 Nuevamente el terre
no de estudio no era inocente. Los Pueblo, asentados enlos territorios arrebatados a Mxi
co e incorporados en 1848 por el Tratado de Guadalupe-Hidalgo, no haban recibido del
gobierno de los EEUU la calificacin como "indios": slo la sentencia del Tribunal Supre
mo (del que fonnaba parte Oliver \Vendell Holmes) de 1913 definindolos legalmente
como tales, les otorgara por fm el instrumento jurdico para proteger sus tierras comuna
les de las usurpaciones. Tambin eran los Pueblo significativos en trminos de historia de
la antropologa, en concreto en la fonnulacin del enfoque de "cultura y personalidad":
Ruth Benedict los haba escogido como quintaesencia de sudefinicin de" cultma apolnea",
en la que el orden social se basa en el autocontrol, por la socializacin en valores comu
nes, ms que en la coercin,
Las pginas que redacta Hoebel a mediados de los aos 60 rememorando esa investi
gacin,57 son e},,'Presivas de lo mucho que ha cambiado la antropologa del derecho desde
los tiempos de The Cheyenne IVay, Los modelos tericos y metodolgicos se han refmado
considerablemente: se critica explicitamente el enfoque de cultura y personalidad; se in
troduce una dimensin histrica, reconociendo que primero el poder colonial espaol,
despus el poder federal norteamericano, han ido configurando el contexto en que los
indios Pueblo fueron organizando su sistema legal. Pero tambin se ha abandonado aque
lla toma de partido entusiasta a favor de los modos jurdicos indgenas que haba caracte
rizado a las investigaciones sobre los cheyennes treinta aos antes. Al contrario, Hoebel
destaca la naturaleza represiva del sistema legal Pueblo, que se apoya, dice, en unas "tc
nicas [propias] de la Inquisicin espaola y de la polica de estados totalitarios"58 (sic).
Por el contrario, los tribunales estatales y federales se constituyen en este artculo en
refugio donde buscan auxilio aquellos individuos ms favorables a promover ilmovacio
nes econJIlicas o sociales, intentando sustraerse a lajursdiccin de los rganos indios.
Al menos en lo que respecta a los Pueblo, Hocbe1 ya no comparte el punto de vista que
defendiera Llewel1yn treinta aos atrs, de que el sistema judicial norteamericano tiene
mucho que aprender de los indios.
Pero las cosas distan de estar claras al respecto. Existe noticia abundante de que el
nuevo ordenamiento legal "democratizante" generado a partir de la Ley de 1934 traslad
al gobierno indgena de las reservas las formas de funcionamiento del sistema poltico

56

Si

58

HOEBEL, E. Adamson "Keresan Pueblo Law", en NADER, Laura (oo.) Law in Culture and
Society, University ofCalifomia Press, Berke1ey, 1997 [1969], pp. 92-116.
HOEBEL, E. Adamson "Keresan Pueblo ...", cit.
HOEBEL,E.AdamsOll "KeresanPueblo ...", cit.,p. 110.

- 47

JOS

M. CARDES iN "Enseando al hombre blanco ..."

norteamericano, y en particular dos caracteristicas que a escala micro se convirtieron en

autnticas lacras: el faccionalismo y el clientelismo. Los aos 40 vieron cmo en la Northem
Cheyenne Reserve se desarrollaban enconadas luchas por el control del nuevo Consejo
Tribal, que enfrentaron a mestizos e indios, a catlicos y a seguidores del "culto peyote".
A partir de los arios 70 estas luchas han acabado por producir autnticas fracturas en el
seno de la propia tribu, y ningn presidente del Consejo Tribal se ha encontrado en coneH
ciones de renovar su mandato cuatrienal. Un informe reciente, del ao 1993, referido a la
reserva de Tongue River, suministra algunas claves que pernten comprender esto: "El
mtodo pro gresista de tomar decisiones, basado en la voluntad de la mayora (de quienes
votan), es ms eficaz eincluso puede producir un liderazgo 'profesional' y 'experto' [...]
pero muchos Northern Cheyennes se sienten alienados de este proceso, que siempre gene
ra un elemento derrotado y contrariado (que de hecho puede representar a una mayora en
el sentinento popular)"59, y que tradicionalmente e"x1Jresa su disentinento negndose a
participar en la toma de una decisin impopular.
Es lo que, de manera ms categrica y aplicable al conjunto de los EEUU, Jerry M.ander
denomina "la creacin de los gobiernos titeres": "[...] la Ley de Reorganizacin de los
Indios [... Jprometa ayuda federal a las [tribus] que abandonara111a estmctura de gobier
no tradicional y la sustituyeran por consejos tribales elegidos por mayora segn el mode
lo estadounidense [. .. ] un consejo tribal autoritario central, con poder para aplicar leyes y
f!TIllar acuerdos en nombre de toda la tribu [...] Su principal objetivo era cederlos dere
chos tradicionales de la tribu a controlar lo que ocurre en el territorio tribal [.. .]" "Estados
Unidos tena un gran quebradero de cabeza. Queramos apoderamos del oro, el carbn, el
petrleo, el cobre, el estao, los lInerales y el territorio. Queramos solventar el asunto
con los indios, pero era difcil tratar con naciones que no tenan una autoridad central,
nadie que tomara decisiones por toda la poblacin. Era dificil averiguar dnde se reuna
la gente y
mandaba. Quin podra frrmar en la lnea punteada?"60
En
si Jerry Mander est en 10
nos encontramos con que al abrigo de la
de 1934, los flamantes Consejos Tribales elegidos y funcionando
las
pautas del "amercan way" han procedido a
masivamente derechos de uso cnlas
reservas, para la construccin de presas o carreteras, la utilizacin de pastos, la explota
cin forestal o minera (especialmente nociva en el caso de las nnas de uranio), i e incluso
para pruebas nucleares e instalaciones de misiles del programa MXl61. En concreto, el

59

"Northem Cheyerme", Fow1h World Bulletin, II11993

(nttp://www.carbon.cudenver.edul\vclIssue4/coaL2.html).

60

"Elimperativo de destruir los

indios tradicionales", en En ausencia
ElJi'acaso de la tecnologa y la supervivencia de las naciones indias. Jos J. De
Palma de Mallorca, 1996 [1992], pp. 295-316.
61
"El robo de Nevada. El caso de los shoshones occidentales", en En ausencia
de lo sagrado..., cit., pp. 335-352.

- 48

prohistorio 5 2001

infonne antecitado 62 relata precisamente los intentos del Cons'jo Tribal de la Northern
CheyetUle Reserve, en 1992, para llegar a acuerdos con la North American Coal Company,
para explotar las reservas de carbn en uno de los lugares de mayor importancia ritual de
la reserva; y de negociar con el gobierno del estado de Montana los derechos de uso de los
recursos de agua, en un sentido lesivo para los intereses de los indios. Lo que ha llevado
en estas y en otras reservas a enfrentamientos del Consejo Tribal con gran parte de la
poblacin, agrupada en tomo a estructuras de gobierno paralelas basadas en las jefaturas
tradicionales y en las sociedades militares, que se movilizan en contra de unos proyectos
"modernizadores" que generan plusvala para las grandes empresas, y salarios e indenuri
zaciones en metlico no despreciables para los indios, pero que degradan el medio natu
mI, las formas de subsistencia tradicionales, o lugares de importancia ritual. Especial
mente revelador es el caso del programa para organizar en 1994 una escuela "india" en la
Northem Cheyenne Reserve, en el asentamiento de Busby, promovido por aquellos focos
de liderazgo informal y paralelo: una escuela pblica e intertribal, con un programa aca
dmico denso, recursos tecnolgicos, cursos educativos que previnieran el uso de alcohol
y drogas, y asignaturas de lengna y cultura indgenas en las que participaran los mayores
de las tribus. Apenas pasado un ao el Consejo Tribal, que vea aparentemente en ese
proyecto una reivindicacin inquietante de la identidad cheyenne, destitua a la direccin
de la escuela, expulsaba o promova la marcha de parte del profesomdo, y eliminaba los
nuevos programas educativos. 63
Jt is a hard time to be Cheyenne, titula su texto F. McKenna, a principios de los aos
90, cuando los 4371 habitantes de hecho de la reserva padecen una tasa de desempleo del
46%, con ms del 70% de la poblacin activa en situacin de paro ms de la mitad del
ao, donde la principal fuente de empleo son la administracin tribal y las brigadas esti
vales de extincin de incendios forestales dependientes del gobierno fedeml.
Acaso nos encontramos aqu con la incompatibilidad entre la democracia occidental
-an servida en forma de receta- y el "ethos" -10 que quiera que signifique esa palabreja
indgena? No necesariamente. El problelna reside en la propia naturaleza de las reservas,
en el carcter contradictorio del rgimen legal que se ha ido construyendo en tomo a las
naciones indias, desde que el Juez J\.1a:rshall en su famosa sentencia de 1831 en el litigio
de los Cherokees contra el estado de Georgia, defmiera a la tribu india como una "nacin
domstica dependiente", es decir como una comrudad poltica dotada de su propio terri
torio y autnoma en poltica local y en la jurisdiccin sobre delitos no federales, pero
dependiente de los Estados Unidos en "asrultos exteriores". Como muy bien argumenta
ron en los aos 30 los lderes sioux de la reserva de Rosebud y miembros del Consejo [por
la recuperacin] de las Colinas Negras, cuando se resistan a acogerse a la nueva forma de

62
63

"Northem Cheyenne", cit

Segn McKENNA, Frdllcis R. "It is a hard time to be Cheyenne", !viCIES Conference, 1997
(htlp :lIwww.x.eil.uiuc.eilulEPS&1WCIES97/mckenna).

- 49

JOS M.

CARDESN

"Enseando al hombre blanco ..."

auto gobierno democrtico impuesto por la Indian Reorganization Act de 1934, hasta en
tonces se consideraban como una nacin soberana que negociaba con el gobierno de los
Estados Unidos sobre la base de tratados fIrmados en el pasado: la nueva ley les asimilaba
a simples minoras desfavorecidas demandantes de ayuda social federal. 64
En ltimo trmino, las relaciones entre el gobierno federal y las naciones indias se
sujetan a un prejuicio muy extendido, el de la superioridad de los modos jurdicos y pol
ticos occidentales: ese "don de la democracia" que habra sido inventado de una vez por
todas, en elParis de 1789 o en la Virginia de 1776, a partir eso s de una serie de preceden
tes que pueden ser ordenados en una lnea de fIliacin que, entendida en un sentido am
plio, conducira directamente a la Atenas de Perides. Pero, y si las cosas no fueran tan
sencillas? Y si en vez de fIjamos en las instituciones, en las reglas, centrramos nuestra
atencin en los procedimientos, en la lnea propugnada por Llewellyn? Podramos enton
ces, tal y como nos lo sugiere de manera provocadora Marcel Detienne,65 estudiar de
manera comparada las prcticas asamblearias en tanto generadoras de un espacio poltico
del que puede, en circunstancias muy especiales, emerger algo as como un concepto de
sober3.1a colectiva. Prcticas asamblearias en las Trece Colonias en el S. XVIII, entre los
Cosacos de Zaporoje en el S.xV, entre los ochono del sur de Etiopa en el S.YJX ... y,
naturalmente, en el Consejo de los Cuarenta y Cuatro de los Cheyennes. Dentro de este
nuevo proyecto de "comparar lo incomparable" podramos encontramos con la sorpresa
de que la ex-periencia humana es tan rica como para proporcionamos diversas ex-perien
cias de soberana colectiva que pueden aprender unas de otras, y no un solo modelo que es
preciso m1versalizar a toda costa. Podramos entonces repensar la virulenta polmica que
estall en los EEUU a fmales de los aos 1980s, en tomo a la influencia que habra podido
tener el modelo de organizacin de la Confederacin de las seis naciones Iroquesas sobre
las ideas y proyectos de los "padres fundadores" del orden3.llliento poltico de las Trece
Colonias. 66 Partiendo de que la evidencia slo permite documentar de manera clara un
conocimiento del "Iroquois way" por parte de Benjamin Fr3.11klill, que parece haber teni
do en cuenta ese modelo para la redaccin del Plan de Unin de Albany de 1754, y ms
all de esto los argumentos resultan mucho menos concluyentes; reconociendo de otro
lado que otros precedentes comnmente alegados del orden3.lllento poltico de las Trece
Colonias, como la Ecc1esia ateniense o el senado romano, resultan an ms improba
bIes ... 10 que me resulta llamativo es esa permeabilidad, esa "comunicacin entre cultu
ras" que parece caracterizar a la relacin entre los gmpos indgenas y las colonias ngle

64
65
66

HOXIE, Frederick "TheReservationPeriod, 1880-1960", cit.,p. 233.

DETIENNE, Marcel Comparer l'incomparable, Editions du Seuil, Pars, 2000.

Los argumentos a favor quedaron ya definidos en JOHANSEN, Bruce Forgotten Founders,

Ipswich, Mass, 1982. En contra, TOOKER, Elisabefu "The United States Constitution and fue
lroquois League", en Ethnohistory, nm. 35, 1988, pp. 305-336. Al conjunto del debate puede
accederse a travs de intemet http://www.raticaLorg/many_worlds/6nations.

- 50

prohistoriG 5 - 2001
sas de la primera mitad del S.xVIIl: un conocimiento mutuo de los modos y procedimien
tos de organizacin poltica, basado en la "obseIVacin participante", por encima de las
guerras de exterminio. Una comunicacin que parece perderse en la segunda mitad del
S.}''VIII y a lo largo del S.xIX, cuando los indios dejan de ser tilla baza geoestratgica
importante, en tanto toman fuerza las teoras de la superioridad racia1. A mediados de los
aos 1930s., E. Adamson Hoebel y Karl Llewellynn, herederos respectivanlente de la
antropologa boasiana y del pragmatismo de William James (va el realismo jurdico), y
en un contexto polticamente favorable como fue el de los primeros aos del New Deal,
snpieronrevitalizar aquel dilogo entre culturas. Desde all, The Cheyenne JVayan tiene
muchas lecciones que darnos.

- 51

VI

1'0

FUENTE: Frederick E.
The Cambridge /listory ofthe

"'lIle ReservationPeriod, 1880-1960",

Broce & WASI-illURN, Wilcomb (eds.)
ofAmericas, Vol 1: NorthAmenca. I'art 2,
University Press, 1996,p.250.

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WOUluled Knee, Dakota del Sur, 3

enero (le 1891.

Memory: Historical Collections tortheNaonalDigital Library, Library

(http://wvvw.loc.gov).

History ofthe Ameican West, 1860-1920: Photogmphasfi'om the Collection oflhe DenverPublic Libmry. En American

Entierro de los indios muertos en la masacre

...

Q
Q

VI

o
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1-:::r.

JOS M. CARDEsN

- 54

"Enseando al hombre blanco ... "

prohiltorica 5 2001

Los criminales ante la concesin del indulto

en la Espaa del Siglo XVIII *
TO~1s

A. MANIECN

(Universidad de Cantabria)

Resumen
Este artculo analiza la t'orma en que los criminales afrontaban su condena y solicitaban
indulto en Espaa, durante el siglo XVIll. E>"'P0ne la relacin entre climen y castigo y la
manera en que la Monarqua trataba con climen, criminales, castigos e indultos. Estudia
311 cartas de remisin de condena, referidas a todo el territorio espailol excepto Catalua,
las que componen una coleccin de cartas de suplica de indulto enviadas ala COlte Real del
Consejo de Castilla entre 1760 y 1788. Considera esta periodizacin como crucial en la
evaluacin de la orientacin de la justicia del rey, dado la presencia de cuestionamientos a
rasgos caractersticos de los sistemas penales europeos. Se interroga sobre quienes eran los
solicitantes de indulto y cual era la distlibucin geogrfica de estos criminales en el mapa
peninsular. E>,,-polle la relacin presu,'llible entre numero de criminales que solicitaban in
dulto, estadsticas criminales y factores de Ll1dole econmico. Concluye en la excepcionalidad
de la pena de muerte durante el siglo XVIII. Adsclibe a los suplicantes de perdn a gente
corriente de clases populares, no concerniendo generalmente a miembros de la nobleza. El
indulto de las penas por castigos ms livianos contrasta con los anlisis de Foucault en la
caracterizacin de la jus+Jcia del An+Jguo Rgimen. Enfatiza la vigencia de un proceso de
civilizacin del castigo judicial, circUllsclipto al mbito privado.
Palabras Clave

delincuentes sentencias indulto -monarqua - justicia penal- Espaa - siglo XVIII

Abstract
This artiele analyses fue way in which fue criminals faced fueir sentences and asked t'or
forgiveness to Spain during 1:.c'ie 18th century. It shows fue relationship bel:\veen crime and
punishment and the way the CrO"''ll treated erime, crimnals, pnnishment and forgiveness.
It studies 3311etters ofremission ol'sentences in a11 fue Spanish territory except forCatalnnia
These compase a coHecHon 01' letters pleading for absolution sent to the Royal Court of

MANfECON, Toms A. "Los criminales ante la concesin del indulto en la Espaa del Siglo

xvrrr', prohlstort.,Ao V,nmero 5,2001,pp 55-82.

Una versin anterior de este artculo fue publicada en ingls en Cahiers de ['Institut
d'Anthropologie Juridique, nm. 3, 1999, pp. 477-506. El te},.1:o aparece por plimera vez en
lengua espa.'iola en Prohistoria, traducido, revisado y ampliado por el autor a partir de la
versin inglesa.

- 55

TOMS A. MANTECN,

"Los criminales..."

Castilla between 1760 and 1788. It considers this period of time as clucial in the evaluation
01' the orientation 01' tIle king' s justice due to the presence 01' inquiries as characteristic
features 01' the European law systems. It questionswho asked forremission and the geographic
location ofthese criminals in theterritory. It shows the relationship between the number 01'
criminal s to be forgiven, criminal statistics and economic factors. It concludes the exceptional
use ofthe deathpenalty ia the 18th cenlury. It states thatthe criminals asking to be forgiven
were generalIy members 01' the common people, not ofthe nobility. The forgiveness o'
sentences oflightplll1ishlllt-'Iltcontra.;,iswith Foucault' s anaIysis ofjustice in fue Old Regimen.
It emphasises the process 01' civilisation of'le judicial punishment in Ltte prvate matter.
KeyWords
offenders - judgements-pardon - monarchy - critninaljustice - Spain -eighteenth century

na escenografa pblicamente representada y el suftimiento fsico eran dos ele

mentos inherentes a los castigos que recogan las leyes penales para los crme
nes ms graves en la Europa Moderna. Las mutilaciones en pblico, la tortura y
las ejecuciones daban a los monarcas europeos oportunidades para hacer visible
su poder y autoridad en la poca medieval y posterionnente. Sin embargo, estos rasgos no
fueron estticos al0 largo del tiempo. Lajusticia ofreca rostros dferentes y cambantes a
lo largo de los siglos de la Edad Moderna, poca en que se estaba asistiendo en Europa a
un proceso de construccin de los Estados. Los monarcas an encontraban, en este proce
so, fuerzas latentes dentro de sus reinos, que ralentizaban las tendencias concenmstas del
poder e impedan que el prncipe asumiera el monopolio de la violencia. A pesar de ello,
la ley penal avanzaba dentro de esos estados en proceso de fomlacn. Ante el avance de
la legislacin penal y de la adnnistracinjudical, iban retrocediendo prcticas como las
guerras privadas o vendetlas entre facciones sociales, as como las fanTIaS consuetudina
rias de arbitraje extrajudicial de las disputas. El primer peldao en esa evolucin fue la
superposicin de unajusticia administrativa y pblica a lli'1ajusticia retributiva y privada.
Ese fenmeno estuvo ligado al proceso de construccin de los
es decir, de entida
des polticas que englobaban a las familias, parentelas, facciones sociales y bandos, cor
incluso reinos. Cuanto ms clarantente los monarcas iban
poraciones, ciudades y
asumiendo la exclusividad de esas funciones judiciales y la tutela sobre la paz social
menos necesario les era mostrar la aspereza con que poda e:\'Presarse su autoridad contra
los criminales.
Aunque Foucault subray la violencia con que se aplic el castigo corporal como uno
de los rasgos ms sobresaHentes de la justicia del Antiguo
las investigaciones
que
en da disponemos demuestran que alrededor de 1600 las mutilaciones pblicas
a la YCZ que avanzaban
fueron paulatinamente decreciendo en import~ncia en
otras formas de punicin del criminal en que el castigo corporal en pblico
protagonismo. Segn los esquemas foucaultianos en el
Rgimen y, particular
mente en la transicin del
XVIII al XIX, se habra dado un paso decisivo en .m

- 56

prohistorica 5 2001

proceso de privatizacin de la represin de comportanentos criminales que, adems,

cada vez eran mejor defmidos. 1 Obviamente, en Espaa, ib'1lal que en la mayora de los
dems paises europeos, ejecuciones pblicas an fueron practicadas en el siglo XIX. In
cluso en ellG"C es posible encontrar en la Europa Occidental ejecuciones que tuvieron un
enonne impacto eula sociedad y en la reflexin sobre los limites dentro de los que deben
moverse los sistemas penales. 2 A pesar de todo, lo cierto es que el gran debate sobre las
ej ecuciones ritual izadas y con escenografas en pblico tuvo lugar en la segunda mitad del
siglo XVIII. Este debate favoreca un proceso de privatizacin del castigo, 3 en virtud del
cual, progresivamente, la punicin del criminal fue perdiendo teatralidad y auditorio des
pblicas a espacios,
de mediados del siglo XVII, retirndose, poco a poco, de las
reservados dentro o fuera de las crceles y penitenciaras, especficamente dispuestos para
tal misin. Varios factores, entre ellos los citados procesos de concentracin de la autori
dad, fonnaCn de los Estados y judicializacin de los conillctos que antes adoptaban
fomlas de venga.'1za privada, facilitaron esa evolucin. En el siglo XVIII ya la resolucin
de los asuntos criminales quedaba generalmente ligada a la intervencin de la adminislra~
cinjudicial. Por entonces el gran debate sobre el tormento pblico sensibilizaba particu
lannente a las autoridades contra los castigos en pblico. El rey no slo castigaba al
criminal, sino que tambin tena la itinla palabra para perdonar el castigo, alterando las
sentencias dadas por jueces que actuaban en su nombre. Esa era una potestad exclusiva
del monarca y, de este modo, la gracia tambin se converta en un instrumento poltico.
Las 311 cartas de remisin de condena que estudio aqn fonnan una buena coleccin de
FOUCAULT, Michel Vigilary castigar, Siglo XXI, Madrid, 1984 [a ed. 1975].
La ejecucin de disminuidos psquicos, por ejemplo, fue entonces una materia controvertida.
La demencia contaba como atenuante del delito en la legislacin castellana de la Edad Moderna.
An hoy esta materia es muy polmica incluso en pases que mantienen vigente la pena de
Algunas de las ltimas ejecuciones de disminuidos psquicos
muerte en sus sistemas
en Europa Occidental estuvieron rodeadas de gran controversia. Un excelente ejemplo lo ofrece
el hecho de que aunque la legislacin britnica desde 1957 incluye la consideracin
de
responsabilidad disminuida atribuible a la incapacidad psquica, siempre hubo excepciones a
la hora de aplicar incluso los castigos ms duros. As, por citarun par de conocidos y controvertidos
ejemplos britnicos, Gunther Podola, que mat a un polica, fue apresado y maltratado en la
crcel hasta perder la total consciencia de s mismo y de lo que haba hecho, acab en la horca
en 1959 porque la justicia britnica consider que padeca una "amnesia no genuina". Tres
aos ms tarde la justicia britnica tambin ejecutaba a un asesino y violador llamado James
Hanratty. Se trataba de un delincuente habitual a quien diez aos atrs se haba declarado
disminuido mental. Ejemplos de esta naturaleza no son extraos en diferentes pocas y pases,
incluso muy abundantes si se tiene en cuenta que la enajenacin poda ser no pennanente, como
cn los ejemplos citados, sino transitoria e incluso inducida por el alcohol y drogas de distinta
naturaleza.
SPIERENBURG, Petrus Tlle spectacle ofsuJJering. Executions and the evolutioll ofrepressioll
from a preindustrial metropolis to the European experience, Cambridge, 1984, pp. 202-204.

57

TOMS A. MANTECN,

"Los criminales ... "

documentos para explicar cmo los criminales afrontab,m su condena y solicitaban indul
to en la Espaa del siglo XVIII, pero del anlisis de esta documentacin se desprende una
reflexin ms genrica sobre la difcil relacin entre crimen y castigo, as como sobre la
forma en que la monarqua lidiaba con el crimen y los criminales. Estos documentos se
refieren a todo el territorio peninsular de Espaa, excepto Catalua; componen Ulla colec
cin de cartas de splica de indulto que fueron enviadas a la corte real del Consejo de
Castilla entre 1760 y 1788, siendo este periodo crucial para evaluar la direccin en que
marchaba la justicia del rey, justo cuando se estaban comenzando a cuestionar algunos de
los rasgos que haban caracterizado a los sistemas penales europeos.
1. Las sentencias de pena de muerte
En la Espaa del siglo XVIII, las sentencias de pena de muerte pretendan lograr
ejemplaridad. Este rasgo era un punto sensible en una sociedad donde el honor tambin
era un valor muy vigoroso. El castigo pblicamente ejercido no slo damnificaba el cuer
po y la vida del criminal, sino tambin su honra y el honor de su familia. Cada
conoCa todo esto y lo tenia muy presente en el momento en que tena que dictar una
sentencia. Igualmente, conoca si el criminal se haba fugado y la causa se estaba feneciendo
conIa e:\:presa rebelda del acusado. Si ste haba huido era dificil que se pudiera ejecutar
de forma inminente la sentencia. As, el juez saba muy bien que haba un intervalo de
tiempo entre la sentencia dictada y su posible ejecucin. Por todas estas razones, lo que
pretenda la sentencia era mostrar que ninf,'n criminal quedaba sin castigo. La sentencia,
al ser dictada y leida en audiencia pblica con todo su dramatismo, restauraba un orden
tico y satisfaca la querella de la parte ofendida, as como la vindicta publica. Ese mo
mento era una excelente oportunidad para mostrar el
de la justicia del rey. Sin
embargo, eso no quiere decir que todas las sentencias fueran ejecutadas tal como se pro
nunciaban. El criminal poda lograr o no posterionncnte el indulto, no obstatltc, el slo
hecho de la proclamacin de la sentencia ya tena unos efectos desde el punto de vista de
la iPJlibicin de los criminales y favoreca la prevencin del delito.
Los nobles, cualquiera que fuera su rango, estaban excluidos de algunos tipos de cas
tigo corporal que eran considerados infamantes, por atentar contra la estima y honor de la
nobleza. Los nobles no podan ser ahorcados. En caso de merecer pena de muerte deban
ser degollados o decapitados. Tambin haba muchas restricciones sobre el tormento y
castigo corporal que poda recibir un noble. 4 Antes de mediados del siglo XVIII al menos,
la muerte en la horca no era un castigo suficiente para los criminales plebeyos que eran
condenados a pena capital. El ajusticiamiento deba rodearse de una eSCenOh'Tafa que
implicara la tortura y ridculo pblico del delincuente. Normalmente, ste era conducido
desde la prisin al cadalso, cmzando las calles principales de la ciudad o villa, atado de
pies y manos, a lomos de un bu..-ro o mulo, "como un fardo". Una cuerda de espmto
TOMS Y VALIENTE, Francisco La tortura en Espaa, Barcelona,1973, pp. 103 Yss.

- 58

prohistoria 5 2001

hmeda y tensa deba rodear el cuello del condenado y su torso iba, nomlalmente, en
cueros. La conduccin del reo de esta guisa hasta el cadalso se acompaaba de un prego
nero que abra el paso al reo mientras vociferaba sobre las barbaIidades y crimenes que se
le atribuan y le llevaban a la ejecucin. De esta manera el reo, sus guardas y el pregonero
atravesaban las
calles de la villa o ciudad hasta la plaza mayor, donde el
"hasta morir naturalmente". El cuerpo de
pemlaneca
!"-VJCl".<I'u.v, hasta que eljuez diera licencia para removerlo del c1.dalso.
Sancionando a los criminales de este modo, la Corona queda que el castigo fuera
",r,~'N""'", conduda a los jueces a redactar sus seiltencias condel1ato~
ras en trminos como los descritos. Al proclamar ese tipo de castigo en la audiencia
"".,vu-,,,u ya se
ciertos efectos disuasivos de posibles futuros crmenes. No era
que cada una de esas sentencias fuera realmente
para
~_.jj
~_,.~.del rey. Algunas
que la
se
con gran aspereza; sin embargo, el rey tambin podia
mostrarse clemente. A travs del
o la
la Corona haca visible que Sllm3ll0
rectora era
de fonna pa1ieIlIla11st;a, como la del
de famllia dentro de la casa.
La finalidad de sus
"'U'HV>""" era garfu"1tizar el orden pblico. El contraste entre dos
sentencias de tos
xvn y XVIII pennite observar matices en los trminos en que
stas eran redactadas.
A principios de junio de 1608 en la villa de mora (GraIlada)un pequeo grupo de
ca2<1dores dispar contra un hruarda llaInado Pedro Romn., porque ste pretenda incau
tarles los anmales que habm abatido. Esto ocurra en una reserva de caza en tierras de
seorlo. Pedro Romn estaba protegiendo la propiedad de su sellor contra los caz.adores
furtivos. El
tuvo como d.esenlace que el hruarda perdi su vida sin tener la opor
tullidad de recibir de un sacerdot.e ia absolucin de sus pecados. Este factor fue considera
do
del
que los criminales carecan de la mnima con:ipa
sn hacia su vctima. Los tres furtivos fueron condenados a la horca en trminos sirnjla
de muerte, cuando los cuerpos de los
fueran
a cortarlos en piezas y,
cada una de ellas,
alrededor de la reserva en
su crimen.
que para
Servan pm'a marcar el territorio donde haba sido cometido el delito, al
recordar que
se aplicaba con rigor contra los delincuentes. 5
Este caso ilustra lo que eljuez pensaba sobre la justicia que estaba aplicando cada vez
que dictaba sentencia. Contea los criminales ms destacados lajusticia deba lllaIlifestarse
__

Estos criminales fueron, sin embargo, afortunados, porque lograron eludir el castigo. Justo
despus de cometido el
ellos huyeron de la justicia, procedindose judicialmente contra
ellos en rebelda. En 1616 los bienes de estos criminales fueron embargados y vendidos para
C.C.
pagar las costas judiciales y la compensacin econmica a la viuda de la Vcti...'1l8.
lego 1669, doc. 18, sin fol.

- 59

TOMS A. MANTECN,

"Los criminales ..."

como tonnento, vergenza pblica y deshonra. En este ejemplo los criminales eran gente
corriente, de las clases ms bajas, pero cuando el convicto era un noble lo dispuesto en la
sentencia no em tan diferente. En casos de honcidio alevoso el criminal era empujado a
travs de las calles hasta la plaza donde deba practicarse la ~ecucin separndole la
cabeza del cueIpo con lLl1a espada Adems, ellos perdan sus bienes, que pasaban la
mitad a la C.Amara de Castilla y la otra mitad para los herederos de la vctima, aplicndose
un principio retributivo o remunerativo para con la parte ofendida, por un lado, y con la
vindicta publica, por otro.
El criminal convicto ya no em nada cuando se1e conduca al cadalso, haba perdido su
condicin humana a los ojos de lajusticia. Por eso se le paseaba como un fardo sobre una
bestia. El delincuente haba sufrido una muerte social previa a su ejecucin en pblico.
Por eso se le trataba como si fuera un mero objeto, no una persona sino un bulto. Lo
horrible del crimen que haba co metido cosificaba y desalmaba al criminaL Este di scurso,
implcito en las sentencias, no vari demasiado desde el siglo XVII al XVIII. El "'~b"-'''HC'''
ejemplo permite comprobarlo. Se trata de un fragmento de una sentencia redactada en la
corte de Valladolid contra un campesino de Cantabria. Fue emitida cien aos ms tarde
del caso de GnuJ.ada ya comentado. En la aldea de Quijas (Cantabria) en 1708,
Gutirrez mat a su suegra y acuchill a su propia esposa hasta casi matarla. El juez le
conden a pena capital y redact una sentencia en los si!,'Uientes tnninos:
"En caso de que la sentencia sea ejecutada, el convicto ser sacado de la
crcel pblica y colocado sobre una mula, aparejada con ropas de luto. En~
tonces, cmzar las calles pblicas de la villa detrs de un pregonero que
proclame su culpa. AS, ser conducido hasta el lugar que se considere ind
cado para la ejecucin (porque al presente no hay lugar a propsito en este
valle). En ese lugar se habr construido un cadalso. Entonces, el verdugo
cortar la cabeza del convicto, la que se expondr sobre un poste en Quijas
(donde el criminal hizo su delito) en la torre de la iglesia o en otro lugar
apropiado ... "6
Lo que expresaba esta sentencia era la voluntad de imponer al criminal un castigo
similar al que se haba indicado tiempo atrs contra los cazadores furtivos de Granada.
Estos dos son buenos ejemplos de castigos que actuaban contra el cueIpo y la honra del
delincuente, adems, contra el honor de los parientes. Ambos ejemplos dan idea de las
dimensiones sociales que tena el castigo al criminal. Si1l embargo, ninguna de estas dos
sentencias fue ejecutada. En la del
}""'lIl los criminales estaban fugitivos, mientras el
juicio estaba teniendo lugar y la sentencia era proclamada. Solicitaron el indulto varos
aos despus y lo obtuvieron. En el ejemplo del siglo XVIII eljuez no fue capaz de sealar
un lugar para que se construyera el cadalso, consecuentemente, la sentencia no fue ejecu~

AHPC,Reocin, lego 126, doc. 19, fI 41-42.

- 60

prohistoriOl 52001

tada. Las dos sentencias fueron proclamadas en pblico. Esto tambin era muy importan
te, pues mostraba toda la aspereza y contundencia con que poda llegar a e:\."Presarse la
justicia del rey. Igualmente, mostraba que haba escapatorias a la aplicacin de los casti
gos. Alguna posibilidad de eludir un duro castigo se asentaba en el propio funcionamiento
de la administracin de justicia y la aplicacin de una racionalidad judicial, no estricta
mente legal. As 10 muestra lo escrito por el juez que decid sobre el caso de siglo XVIII
citado. En alh'Unas regiones, como era el caso de Cantabria, existan mtodos para arbitrar
y negociar los conflictos, incluso criminales, que estaban profundamente arraigados en
valores tradicionales. A esas formas de arbitraje consuetudinario se apelaba confrecuen
da yeso hacia que muchos procesos fenecieran antes de llegar a sentencia. En estos casos
las partes enlitigo habfuJ. llegado a un acuerdo negociado y el juez detela los autos
judiciales. 7 Adems, aunque el proceso hubiera llegado a sentencia y sta fuera tan con
tundente como las ya citadas, no era una extraeza que el rey indultara al delincuente
varios aos despus de que cometiera el crimen. La clemencia del monarca era a menudo
la mejor opcin para que el criminal eludiera visitar el cadalso.
2. El perdn del Rey. La conmutacin de sentencias

La concesin del indulto era l.ID acto de suprema jurisdiccin. En 1796 el monarca, por
voz del presidente del Consejo de Castilla explicaba el significado del indulto en la Espa
a del siglo XVIII. Se refeda al Indulto General de 1795, pero sus comentarios son exten
sibles a otros conteA1.os del mismo siglo:
"...en este caso, mi gracia real no es aplicable a aquellos casos donde el
castigo, dado de acuerdo collla prudencia deljuez en lugar de con el rigor de
la justicia, no es un castigo estrictamente judicial sino una correccin pater
nal que pretende la refomla de las costumbres para lograr ciudadanos tiles
a su pas, sus familias y ellos mismos, en lugar de una venganza contra la
ruptura de la ley. [...] nada es ms conveniente que fijar qu opinin es la
mejor sobre un punto tan sensible. [... Jlas costumbres de los sbditos son el
asunto ms relevante para el rey, porque la ley y autoridad no significan
nada cuando no tienen en cuenta las costumbres [ ... ]. Los mejores filsofos
Eso ocurra con gran frecuencia en la regin septentrional de Cantabria. Vase MANTECN,

TomsA. Conflictividadydisciplinamiellto social en la Cantabria n/rol del Antiguo Rgimen,

Universidad de Cantabria, Fundacin Marcelino Botn, Santander, 1997. Tambin en
MANTECN, Toms A. "Mearung and social context of crime in preindustrial times: rural
society ofthe North ofSpai.n, 17th and 18th centuries", en Crime, History and Societies, vol. 2,
nm. 1, pp. 49-73. Rasgos que seguramente son extensibles al conjunto de la Comisa Cantbrica,
si se tienen en cuenta las caractersticas con que se manifestaba la justicia del rey en la sociedad
gallega de la poca. REY, Oelia "La justicia del rey en la Galicia del Antiguo Rgimen", en VII
Semana Galega de Historia. Quen manda aqui? O poder na historia de GaUcia, Asociacin
Galega de Historiadores, Santiago, 1999, pp. 167-191.

- 61

ToMsA. MANTECN, "Los criminales ..."

han hablado sobre la actitud de los ms sabios legisladores que no tuvieron

en cuenta lo que pasaba en cada casa, ni las costumbres que all eran mante
nidas [ ... ] un observador inteligente ve fcilmente las costumbres de la fa
milia para tener una idea del gobierno y constitucin poltica del reino... "8
Estas palabras asentaban en la jurisdiccin la base del bien comn bajo el cetro real.
La autoridad del rey deba tener en cuenta las vidas de sus sbditos, sus costumbres y
modos de relacin y autoridad. Adems, la paternal disciplina e:iercida por el rey deba
preservar las buenas costumbres y evitar las dems. Disciplina significaba educacin,
correccin, instruccin y, caso de ser necesario, castigo. Desde este punto de vista, la
jurisdiccin era el mejor mbito para desarrollar muchos de los proyectos polticos de los
gobernantes. Cada sentenciajudicial era un ejemplo prctico de la autoridad y disciplina
ejercida por el rey en un mbito que le era exclusivo: el ejercicio de la justicia. Otra
potestad que ejemplificaba la exclusividad del soberano en mbitos jurisdiccionales era el
uso de la gracia o clemencia; instrumento que los monarcas accionaban al decidir sobre
las solicitudes de indulto. Por medio de estas herramientas, tanto cuando castigaba como
cuando se mostraba clemente, el soberano proyectaba una imagen patemalista, como si se
trdtara de un padre que educara a sus hijos. Sus correcciones paternales, los castigos e
indultos deban tener el efecto de suprimir o inhibir que se manifestaran las malas cos
tumbres. Sin embargo, el monarca haba de ser consciente de las costumbres de sus sbdi
tos. stos contaban con instrumentos tradicionales para instruir a sus semejantes e, igual
mente, a la administracin y gobernantes en todo cuanto constitua su patrimonio consue
tudinario, que inclua principios e instrumentos tradicionales para ejercer correcciones y
castigos en cada uno de los distintos mbitos de sociabilidad. As, pues, la disciplina,
entendida en los trminos e"-plicados, se manifestaba en dos direcciones: desde arriba
hacia el conjunto de la sociedad y, viceversa, desde abajo hasta las ms altas instituciones
de la monarqua. 9
Algunos historiadores han considerado que el ejercicio de la gracia por parte del rey
era" contrapmlto de una legislacin imperfecta".
la clemencia real seria en realidad
una necesidad poltica de los soberanos. Al conmutar la pena capital por castigos menos
speros, los monarcas podan lograr hombres, bien para aplicar en servicios militares
incluso en los ms distantes territorios del reino o bien para servir en galeras. 10 Existen
documentos sobre los que puede asentarse ese tipo de explicacin. Sin embargo, algunos
juristas espaoles del siglo XVIII tambin mostraban puntos de vista mucho ms matiza
dos. Don Manuel Lardizbal y Uribe, por ~jernplo, tras una larga c"-perienca como juez

lO

AGS, Gracia y Justicia, lego 875, sinfoL

AGS, Gracia y Justicia, lego 875, sin 1'01.
1RINIDAD, Pedro "Penalidad y gobierno de la pobreza en el Antiguo Rgimen", enEstudios
de Historia Social, nms. 48-49, 1989. HERAS, J. L. de las "Los galeotes de los Austrias: la
penalidad al servicio de la Armada", en Historia Social, nm. 6, 1990.

- 62

prohistori" 5 2001
en Granada, en 1782, escribi uno de los mejores tratados sobre la justicia penal de la
poca. En esa obra, Lardzbal, mostraba puntos de vista divergentes con los que arriba
cit. Para Lardizbal, precisamente era la severidad en la prctica judicial la que poda ser
vestigio de una autoridad y de una justicia manifiestamente imperfecta, medieval o propia
de gobiernos brbaros. Al contrario, la que se apoyaba en la clemencia, la gracia y el
perdn mostraba civilidad. 11 Los ark,'Umentos de Lardizbal coincidan con cuanto expli
caba el texto e:h'Pedido por el Consejo de Castilla en 1796 ya sealado.
En el siglo XVIII el Cons~io de Castilla se convirti en uno de los ms bsicos instru
mentos para desarrollar gobierno y justicia Desde 1707 este Cons~jo haba asumido com
petencias que el extinto Consejo de Aragn tuvo antes de que se derogaran los fueros
aragoneses. Cambios de este tipo fonnaban el sustrato de las tensiones entre los distintos
Const(jos de la Corona. En el siglo XVIII la monarqua espaola viva un periodo de
redefmicin de su naturaleza, funciones y relaciones con los remos que la componan.
Estos cambios provocaron una "transformacin de la Monarqua Hispnica en Remo de
Espala"', una nueva constitucin de Espaa como reino. Esto e:h'Plica, por ~.iemplo, los
proyectos y procesos de penetracin del derecho castellano en las diversas instituciones y
reinos bajo el cetro de la monarqua,12 pero tambin afectaba decisivanlente a la concesin
de los Indultos Generaies de 1719, 1720, 1724, 1760, 1775, 1783, 1789y 1795. En cada
uno de estos casos estallaban las tensiones entre los Consejos de Castilla, Guerra, Hacien
da, Indias y rdenes. El de Castilla administraba la concesin de indultos; sin embargo,
los otros Cons~ios intentaban lograr el reconocimiento de sus infonnes y veredictos sobre
los casos que remitian al de Castilla.!3
En 1720 el Consejo de Indias manifestaba su interpretacin sobre el problema. El Con
s~o pretenda tener "supremajurisdiccin", de modo que "no reconocera la superioridad
del Consejo de Castilla, a menos que el rey diera instrucciones precisas". Ese ao, sin
embargo, el Consejo de Castilla se encarg de la administracin y gestin delIndulto Gene
ral, ofreciendo lUla opornmidad para que se e:h-presaran nuevas discrepancias sobre qu
institucin deba canalizar la concesin de los indultos. En 1760 el presidente del Consejo
de Castilla explicaba que esas fu..'1ciones siempre haban con-espondido al Consejo que l

11

LARDIZBAL YURlBE, Manuel Discurso sobre las penas, contrahdo a las leyes criminales
de Espaa para facilitar su reforma, por don Manuel Lardizbal y Uribe, del Consejo de Su
Magestad, su alcalde del crimen y de hijosdalgo de la Real Chancillera de Granada, Madrid,
1782, pp. 7-18.

12

13

FERNNDEZ ALBALADEJO, Pablo "La monarqua", en Actas del Congreso Internacional

sobre Carlos JI! y la Ilustracin. I. El Rey y la A4onarquia, Madrid, 1989, pp. 24-26.
Tambin hubo Indultos Generales en 1707 y 1715, pero focalizados en ex-pedientes tramitados
desde Valencia y Barcelona por los rivales de 10sBOJ.bones en la Guerra de Sucesin. Lamayoria
de los problemas y tensiones entre Consejos, en cualquier caso, se arraigaban en una cierta
indefinicin sobre las instituciones que deban encargarse de la tramitacin y resolucin de los
ex-pedientes de indulto.

- 63

ToMs A. MANTECN, "Los criminales..."

presida. En 1724 y 1783 la tensin entre los Consejos se manifest tambin. En 1724 el
Conse;jo de Castilla consideraba que la actitud de los otros Conse;jos "limita la autoridad
real", puesto que sta haba sido ya expresada en favor del propio Consejo de Castilla. De
hecho eran los miembros de este ltimo Consejo los que estaban encargados de visitar las
crceles reales e inspeccionar la condicin y estado de los presos. En 1783 se lleg a un
acuerdo. El Cons~io de Castilla se encargaba de la administracin del indulto mientras que
jueces especializados en cada uno de los otros Consejos colaboraban seleccionando aquellos
ex})edientes y solicitudes de indulto que deban ser tramitadas. El mismo esquema funcion
en los Indultos Generales de 1816 y posteriores. En cada caso, la Cmara de Castilla reciba
las solicitudes de indulto de criminales que haban sido juzgados y condenados (general
mente por homicidio alevoso o no) en los tribunales de justicia de Granada, Valladolid, La
Corua, Sevilla, Oviedo, el Pas Vasco, Valencia, Aragn, Mallorca y Navarra.
3. Los criminales, solicitantes de perdn

Los ms duros castigos eran dispuestos contra los criminales ms crueles y contuma
ces. Algunos de stos, luego, solicitaban el indulto. Su solicitud de gracia era formulada
incluso antes de que la sentencia fuera proclamada contra ellos. Esos criminales, normal
mente enjuiciados en rebelda, es decir, fugitivos, iniciaban la tramitacin del indulto
desde el mismo momento en que protagonizaban su huida o algn tiempo despus. 14 A
pesar de que los homicidas eran el tipo de criminal que ms frecuentemente solicitaba el
indulto, otros delincuentes tambin utilizaron esta va para tratar de escapar del rigor de
las sentencias. Los solicitantes de indulto incluan falsificadores de moneda, reos acusa
dos por desacato y usurpacin de autoridad o por provocar daos contra la propiedad de
sus prjimos o del comn. La mayora de los delincuentes que solicitaban el perdn del
rey haban cometido homicidio en que pesaban circtmstancias bien agravantes o atenuan
tes. Algunos homicidios tenan una motivacin de tipo sexual, bien amancebamiento,
adulterio, violacin o Lrlcesto. Otros eran el resultado de simples trifulcas en las tabernas,
a menudo entre bebedores, jugadores de naipes o dados. A veces el contexto social y
cultural en que se produca el homicidio refera escenas de la vida cotidiana y momentos
de sociabilidad ampliamente compartidos por las clases populares.
el homicidio pOw
da aparecer bien dentro de la escena domstica o dentro de un grupo de trabajadores, en
fiestas y reuniones o en descampados y caminos, en bodas y banquetes, incluso en celebra
ciones religiosas con bailes al aire libre. El homicidio ocurrido dentro de una gresca
contaba con el atenuante de "sangre caliente" y, obtenindose el perdn de la parte ofen
dida, la circunstancia atenuante indicada, facilitaba que el criminal lograra el indulto Y
14

15

M.s del 70% de los criminales indultados en el siglo XVII huan en lugar de esperar que se
dictase sentencia. Algunos aos despus solicitaban el perdn del rey. HERAS, J. L. de las
"Indultos concedidos por la Cmara de Castilla en tiempos de los Austrias", enStudia Histrica.
Historia Moderna, vol. 1, nm. 3, 1983, p. 125.
Desde tlnes del siglo XIX hasta el temprano siglo XIX todos los homicidios eran considerados

- 64

prohistoriG 5 2001

Tabla 1: Condicin social de los suplicantes de indulto: porcentajes.

[
-

Jornaleros
Criados y dependientes
Pastores
Muleteros y carreteros
(tn::lrna" de campo
Campesmos
Molineros, taberneros y posaderos
Artesanos
Camoneros
Soldados
Estudiantes
Burcratas y notarios
Mercaderes
Otros
Sin informacin
Total
Cifras absolutas

8.36

10.29
5.79
2.57
2.57
12.86
2.57
14.80

1.29
2.57
0.64
161
0.32

2.25
31.51
100.00
311.00

Fuente: AGS, Gracia y Justicia,

874. Estas cifras incluyen splicas de indulto que llegaban
desde diversos tribtmalespara lograr el perdn de Viernes Santo, pero principalmente se refieren a
los indultos Generales de 1760, 1765, 1771, 1775, 1780 Y 1783. "Otros" son una viuda y tma
prostituta (las nicas dos mujeres), un telogo, tm torero, un cantante de salmos, un vendedor de
paja y un sastre.

Al estudiar quines eran los solicitantes de indulto, llama la atencin que no hubiera
entre ellos miembros de la aristocracia. Este grupo poda lograr la conmutacin de las
sentencias y el indulto por otros medios basados en las relaciones personales y en la inter
vencin de aquellas instituciones en que ellos mismos podian prestar servicios a la Corona,
o a las que e&tabanligadospor su noble condicin y privilegio. Retomando a las solicitudes
de indulto estudiadas y hablando sobre la condicin social de los solicitantes, 10 que se
muestra es que entre 1760 y 1788 alrededor del 35% de cuantos pedan indulto eran bien

"muerte segura" y esa consideracin deba ser impedimento para lograr indulto, excepto cuando
poda comprobarse que el homicidio tuvo lugar en medio de una trifulca. Novsima Recopilacin,
ley 1, tit. 42, libro 12.

TOMsA. MANTECN, "Los criminales.. "

campesinos o gente vinculada al mundo rural .Y un 15% ms eran artesanos. A pesar de

carecer de informacin sobre la condicin social de un 30% de los solicitantes, parece claro
que la solicitud de indulto fue un instrumento en manos de los criminales de las clases
populares para lograr 10 que crin;jnales procedentes de las lites conseguan por otros me
dios. 16 El criminal que solicitaba indulto en el periodo estudiado, por lo tanto, proceda de
las clases populares entendiendo bajo esta nocin un amplio margen de situaciones concre
tas pero, cul era la distribucin geogrfica de estos criminales en el mapa peninsular?
En generaL las solicitudes de indulto procedan ms de la costa que del interior de
Castilla y ms frecuentes eran las que llegaban de las reas ms UIbanizadas que de las
ms rurales. La Corte, Sevilla, Granada, Mlaga y el Reino de Valencia se encontraban.
solicitudes de indulto aportaban. Haba otros argumentos ms
entre las reas que
para explicar las altas cifras de Galicia y Navarra. Era
diferente tambin el "'1""cuV<'..'
de Palencia. Las cartas de remisin de condena no informan demasiado sobre esa des~
igual dish-ibucin telTton.al. Sin
es posible obtener informacin
de las solicitudes de indulto en el
con la procedencia de las solicitudes de
lUIJ'Vl_.:>l" de que cmmto mayor fuera la densidad de pobla cin y uibani
zaClOn
eran las condiciones para cometer el crimen y mayor fue el nmero de
solicitudes de indulto que se tramitaron. Galicia y Navarra se presmtan como Ulla anoma
la a esta regla en el mapa.
Galicia y Navarra, como Asturias, el Pas Vasco y Cantabria, tuvieron en la poca una
densidad de poblacin ligeramente ms alta que Castilla, contaron con menos centros
urbanos propiamente
pero existianncleos urbanos menores bien conectados entre
s que dotaban al rea de cierto dinamismo. 17 Slo e18% de la poblacin de estas regiones
en
septentrionales viva en centros con ms de 5.000 habitantes (que eran 13
1787 y sobre un5% enpuntos conrns de 10.000 habitantes (5 centros urballos).lS Rasgos
ti"'UUlU.

16

11

18

Comparando estas estadsticas con las explicaciones de lrvng Thompson sobre los condenados
remitidos a
en 1586-1589, en el contexto de constitucin y derrota de La Invencible, la
conclusin es que en ambos casos las
de las clases populares fueron las ms afectadas.
En el estudio de Thompson el grupo que destacaba sobre los dems era el de los artesanos ms
pobres (43%), manteniendo proporciones menores las
de campo (28%). rumvlPSON,
Irving "A map of crlne in sixieenth-century Spain", en War alld saciety in Habsburg Span,
Hampshire, 1992, la ed. 1979, p. 265.
Haba sido distinto en 108 siglos XVI y XVII. FERNNDEZDEPJNEDO, Emiliano "CoyuntUr'd
y poltica econmica", en Historia de
nm. 7. Centralismo, ilustracin y
del
Antiguo Rgimen (1715-1833), Barcelona, 1981 [la ed. 1980], pp. 27-29.
Las cifras 110 fueron muy distiill:as en etapas anteriores: 9% y 6 en centros de 5.000 y 10.000
habitantes respectivamente en 1530 y 1591. Datos extrados de PREZ MOREDA, Vicente y
''''',J..u~J.'-, David "La poblacin urbana espaola entre los
XVI y XVIII. Una perspectiva
demogrfica", en FORIEA PREZ, Jos Ignacio (ed.) Imgenes de la diversidad. El mundo
urbano en la Corona de Castilla, Santander, 1997, p. 136.

- 66

prohistoria 5 2001

opuestos ofreca por entonces AndaluCa, donde el 54% de la poblacin vivia en ncleos
por encima de los 5.000 habitantes y 34% en centros por encima de los 10.000 poblado
ros. 19 A pesar de todo, en la Comisa Cantbrica, los ncleos de poblacin en tomo a los
2.000 habitantes y ms ya mantenan caractersticas umanas, constituyendo centros reli
giosos, administrativos y judiciales. Era all donde se localizaban los mercados comarca
les y de ms amplio mbito, las escuelas y los conventos. 2 Del mismo modo,
U",,u\HVF,"'CU! Lv'","" estos ncleos c:\.presaban, tanto por medio de sus peculiares, ms apre
uldas y elevadas
como por la existencia de murallas y torres, su especifici
dad respecto a los entomos mrales. Teniendo en cuenta esa magnitud para considerar el
fenmeno urbano, las cifras de poblacin urbana cambian un poco: sobre un 20% de las
gentes
entonces, la poblacin umana de la Comisa Cantbrica. En el Pas
Vasco incluso la proporcin se elevara hasta el2 8% y, sin embargo, las cifras de Cantabria
(1
y Galicia
seran
inferiores a la meda. En estas regiones, las villas de
alrededor de 2.000 habitantes tambin eontaban con mayor nmero de tabernas, tiendas,
posadas...
cometer crimen y pasar inadvertido que las que existfu'l en
los ncleos mrales. Sin
esas expectativas no erall compmables a las que ofreca
la Plaza Mayor de
de Valenda o determinados barrios de Sevilla.
En Galicia, adems, la poblacin urbana pas de IDl promedio de en tomo all1 % en el
siglo XVI a un 5% eula primera mitad del XVIII, incrementndose ligeramente despus
XVIII. Estas cifras podran estar indicando cierto empobre
de los rulos centrales del
cimiento de la poblacin urbana en este rea, que habra sido
1m contexto de creci
miento) un factor favorable al incremento de la criminalidad. Todo esto introduce un
lluevo elemento que
ser considerado: la distribucin social de la propiedad. La
mejor documentacin para obtener una idea global sobre este factor es el Catastro de
Ensenada, un censo fiscal confeccionado vecino por vecino y formado por las declaracio
as
nes de cada cabeza familiar sobre propiedades y rentas de cada comunidad
como por las correcciones realizadas por los peritos de la Real Hacienda en cada caso.
Teniendo en cuenta la infonnacin contenida en estos documentos fiscales y contabilizan
do los
de solenmidad", "jomaleros" y "viudas pobres", como indicador de fragili
dad econmica, as como compardlldo las reas donde esa pobreza era ms intensa con las
de mayor nmero de cdminales solicitando indulto, puede obtenerse una idea general
sobre la posiblerelacill entre debilidad econmica o pobreza y delincuencia. Aparte de
Murcia y el rea de Sevilla-Extremudura o La Mancha, Galicia y Palencia fueron las
regiones donde la fragilidad econmica era mayor atendiendo a ese indicador.

19

20

En Andaluca e142% Ye13 8% de la poblacin viva, respectivamente, en ncleos por encima de

5.000 y 10.000 habitantes en 1530. La proporcin era, tambin de fonna respectiva, de 53% y
31% en159L PREZ, Vicente y REHER, David "La poblacin...", cit., p. 136.
LANZA, Ramn "Ciudades y villas de la Cornisa Cantbrica en la Edad Modema", enFORTEA
PREZ, Jos Ignacio ed.lmgenes..., cit., pp. 165-200.

- 67

TOMsA. MANTECN, "Los criminales..."

Los factores demobrrficos y econmicos tanto como las tasas de urbanizacin permi
ten e),.'plicar mejor las razones de la distribucin territorial de las solicitudes de indulto
elevadas al rey. Estos argumentos hacen presumible la existencia de una relacin entre el
nmero de criminales que pedan indulto, las estadsticas criminales y otros factores de
tipo econmico. Hasta ahora he hablado sobre los criminales que pedan indulto y sobre
los factores econmicos, pero no he comentado hasta qu punto las estadsticas que pue
den confeccionarse con las cartas de remisin de condena son representativas del impacto
del crimen. Tambin, al abordar el factor econmico, he tenido en cuenta la propiedad de
la tierra, puesto que resultaba el indicador que permita trazar un mapa ubicando la distri
bucin de la gente considerada pobre a efectos
Adems, el Catastro de Ensenada
desaforumadamente no ofrece infonnacin sobre la Corona de Aragn, Navarra, el Pas
Vasco y Granada. Todas estas cuestiones
e,:plicaci6n adicional, pero empe
zar por aclarar albruIlos puntos sobre la calidad de las estadsticas de suplicantes de
indulto como indicador de tasas de criminalidad.
Basta una rpida mirada a la Tabla 1 para observar que la condicin social de los
suplicantes de indulto no estaba equilibrada. Menos de un l3% eran campesinos. Tam
bin algunos de los dems
del mundo
sin
los campesinos eran
buena representacin de la
del mismo modo que a..'i.esanos, soldados, estu
ruantes, burcratas y
todos ellos ms de120%,
mejor el compo
nente urbano. Fue ese componente urbano el que ms clara huella dej en este tipo de
documentaci6n. Todo esto podria
bien
haba ms crimen en las ciudades
que en el mundo mral o bien que los tribunales urbanos eran ms activos que los mrales.
Cada uno de estos dos puntos
darrespuesta a todo esto, sin embargo, la
mayor presencia de formas de arbitrlje de los conflictos informales o semiformales, con
suetudinarias, en el mundo rural es lo que est detrs de estas diferencias observadas.
Obviamente, quienes solicitaban el indulto erdll criminales juzgados y merecedores de los
ms duros castigos y las modalidades de crimen ms frecuentes, ms cotidianas, eran
menos graves y merecan
contundentes. Por esa razn son casi inexistentes
al estudiar la criminalidad desde la informadn que ofrecen los suplicatorios de indulto.
Consecuentemente, las cartas de remisin de condena o solicitudes de indulto muestran
infonnaci6n slo sobre los ms graves delitos y, ms sobre el mundo urbano que sobre el
rural. No obstante, la distribucin territorial de los solicitantes de indulto, al menos, per
miten indicar en que reas de la pennsula las gentes tenan ms posibilidades de ser
vctima de los ms graves tipos de crimen, particularmente de honcidio.
Estos comentarios evalan la calidad de los documentos consultados par-a estudiar el
impacto del crimen. Queda por e:\-plicar si haba o no coincidencias geogrficas entre las
reas con las ms altas tasas de solicitudes de indulto y las reas de la Pennsula Ibrica
con mayor proporcin de desposedos y pobres y, caso de ser
si esas coincidencias
indican cierta relacin entre mayor pobreza y mayor impacto del crimen. Este asunto
necesita ms profundas y abundarltes
no obstante, las cifras que arrojarl
Palencia y Galicia, por ejemplo, apuntan ciertas conexiones en reas, como las citadas

- 68

prohistori" 5 - 2001

donde, adems, se daban los rasgos demogrficos y de urbanizacin ya indicados. Hay

alf,'n otro tipo de indicador que pennite dotar de ms consistencia a este comentario. En
la Espafia del siglo XVIII se practicaron varias levas que aplicaron a miles de jvenes a
servicios en la annada. La ms importante de esas levas tuvo lugar en 1764, cuando ms
de 8.000 hombres fueron conducidos a un destino militartemporal. z1 Los afectados fueron
varones con capacidad para trabajarpero que malgastaban su tiempo en tabemas, bebedo
res frecuentes, jugadores, inclinados a acompafiarse de prostitutas, mendigos, rateros ...
en general, gente de malas costumbres, incluso muchachos que mantenan uniones extra~
matrimoniales que escandalizaban a sus vecinos o a sus prrocos, o que desobedeCan y
daban maltrato a sus padres, o no contribuan a la economa domstica. No eran crimina
les como eran los solicitantes de indulto, no haban protagonizado los ms graves delitos,
pero algunos de los afectados por la leva haban tenido contacto con los bajos fondos de la
sociedad y con algunas modalidades de crimen no demasiado grave, lo que los burcratas
frecuentemente llamaba..'111/alas costumbres: sexualidad e:x.iramatrimonial (68%), ratera
contumaz (26%) o tenacidad en el hbito de embriagarse, jugar y frecuentar tabemas
(alrededor de un 6%).
Hay algunos rasgos de la documentacin e infonnacin que ofrece la leva de 1764 que
me gustara comentar antes de continuar. Ante todo, la leva afect slo a varones, en su
mayor parte solteros (56%), pero en todo caso jvenes, capaces de desarrollar el servicio
militar para el que se les requeria. Esos hombres no eran criminales sino desviados socia
les. Otro aspecto que es preciso subrayar ellla infonnacin que muestra la leva de 1764 es
que 110 ofrece datos sobre Galicia, Asturias, Cantabria, el Pas Vasco y Catalua. A pesar
de todo, incluy informacin sobre la Corona de Aragn y, al igual que ocurre con las
splicas de remisin de condena, la leva de 1764 dej ms profundo impacto en el mundo
urbano que en el rural. En general, la leva de 1764 pennite obtener una geografa penin
sular, una distribucin ibrica de los desviados sociales y, en ese sentido, es una infonna
cin complementaria a la de los expedientes de indulto estudiados.
Hay varias coincidencias entre la distribucin territorial que ofrecen la leva y los
suplicatorios. Las ms grandes ciudades, las reas y regiones ms urbanizadas, las ms
densamente pobladas son aquellas que ambos documentos sealan con mayor claridad.
Sevilla, Granada, Mlaga, Madrid, el Reino de Valencia, Aragn, Murcia, E:x.1remadura y
algunos puntos del Norte de Castilla, principalmente Burgos, fueron las reas donde la leva
de 1764 tuvo mayor impacto. De alguna manera, no hay grandes discrepancias con las
regiones en que mayor peso tuvieron los suplicatorios de indulto, lo que parece dar mayor
credibilidad a la fuente utilizada para observar el inlpacto territorial de los crmenes ms
graves y, quiz, de la criminalidad en general. Por supuesto, algunos de los aspectos que

21

El impacto de las dems levas puede conocerse gracias a los estudios de Rosa M. Prez Estvez.
PREZ ES1VEZ, Rosa Maria El problema de los vagos en la Espaila del siglo XVIII,
Conferencia Espaola de Cajas de Ahorro, Madrid, 1976.

- 69

TOMS A. :MANTECN, "Los criminales... "

aqu se han indicado requieren ms intensiva investigacin, particularmente se requieren

investigaciones especficas sobre las ms relevantes ciudades. Sin embargo, las cartas de
remisin de condena me habilitan para hablar no slo sobre penas e indulto, sino tambin
sobre los argumentos esgrimidos por los criminales para obtenerlo y sobre las circunstan
cias del crimen que facilitaban 0, por el contrario, dificultaban la obtencin del indulto.

4. Los argumentos para lograr el perdn

Aun dentro de las clases populares, cuanto ms baj a era la categora social y renta del
criminal, ms dificil tena lograr el indulto. En todo caso, la tramitacin y obtencin de un
indulto tena mucho de negociacin y en sta jugaban otros factores, adems de la condi
cin social y posicin econmica del delincuente. Intercambios de favores entre el criminal
o sus representantes y burcratas de los tribunales en que su e:x:pediente judicial haba sido
conocido, o del propio Consejo de Castilla, jugaban un papel muy importante a la hora de
lograrinfomles que se sumaran a la peticin de indulto e inclinaran lavoluntad real l favor
de la concesin. Un
que era necesario para lograr la remisin de la sentencia
era el perdn de
ofendida. Una vez remunerada la pa.."te de la
todo podia
quedar en manos de la Corona. Muchos de estos documentos podan ser comprados. El
perdn de la parte de la vctima, la viuda, los hijos, los progenitores ... era ms fcil de
conseguir cuanto ms baja fuera su condicin social y ms frgil la situacin en que queda
ron despus de que el crimen se hubiera producido; por el contrario, cuando la vctima o
sus parientes eran gentes acomodadas, el criminal tena menos posibilidades de lograr el
perdn de la parte ofendida y, as, el indulto, a no ser que la parte ofendida ni siquiera se
hubiera querellado anteriormente y la causa que se hubiese seguido contra el criminal
hubiera sido de oficio. Por estas rdzones, cada caso requera un minucioso anlisis.
Los crinnales deban evaluar sus posibilidades para eludir el rigor de la justicia te
niendo en cuenta su posicin social y econmica, la ayuda que podan obtener de su
familia y amigos, su honor, prestigio y, en general, la red social en que se inte.!,lTaban y que
podan movilizar para lograr el indulto. Todos esos factores tambin habran actuado a lo
largo del proceso. El
de indulto, finalmente, permita comprobar su verdadera
eficacia. Al
el indulto, el criminal conoca que haba varias posibilidades y que,
aun logrando el indulto, los efectos que produca el perdn podan ser diversos pero, en
cualquier caso, el castigo sera menos contundente que el proclanlado en la sentencia
condenatoria. Dos de los mejores ejemplos de la coleccin de suplicatorios estudiada ofre
cen una realista idea de la clase de argumentos esgrinlidos por los criminales para lograr
conmutar las sentencias contra ellos dictadas. El primero de los casos es la peticin de un
soldado de Madrid en 1771 Y el segundo comprende el suplicatorio de un supervisor de
Rentas Reales en Tafalla en 1775.
Ei30 de
de
un hombre llamado Pedro lturralde fue encontrado muerto
en la Calle Embajadores de Madrid. Se trataba de un paje del Marqus de Castelar. El
cuerpo de Pedro Itunalde mostraba vmias heridas en su espalda y otras en el frente, al
parecer causadas cuando se desplom en el suelo. La localizacin, direccin y forma de

- 70

prohistoria Si - 2001

las heridas permita comprobar que la muerte de la vctima haba sido provocada por el
agresor con total intencin de poner fm a la vida de su presa. Iturralde haba sido un
cliente habitual de un burdel de la CaUe de la Espada, donde sola encontrarse con dos
soldados llamados Jos Balboa y Francisco Gmez de Noguera. Los tres jvenes eran
amigos y acostumbraban divertirse juntos por las noches. Noguera, que en ese tiempo
comparta habitacin con Balboa, eX'Plic al juez que la noche del 30 de septiembre de
1757 Balboa no fue a donnir, ni volvi tiempo despus. El tribunal (Sala de os Alcaldes
de Casa y Corte de A1adria) inici una causa crinnal contra Balboa, pero el acusado
haba desaparecido y nadie pudo encontrarle ni en la Corte ni en Lorca, donde haba
nacido. La causa criminal sigui su curso sin la presencia del acusado, en rebeldia, y ellO
de julio de 1758 Jos Balboa fue sentenciado a pena de muerte. En el caso concurran
varias circunstancias a!)Tavantes del crimen que eljuez tuvo en cuenta: fue alevoso, ejecu
tado con nocturnidad y, adems, el criminal haba huido de la justicia. Balboa deba ser
ahorcado; sin embargo, (a pesar de que no logr indulto) la sentencia de pena capital no
pudo ser ejecutada.
En febrero de 1771 el padre de Jos Balboa, en nombre de su hijo, escribi un suplica
torio formal de indulto. E""Plic en l que !iuhijo haba sido considerado culpabie sin que
hubiera pruebas ciertas e irrevocables contra l, slo con indicios de culpa. Adems, desde
entonces, su hijo haba servido casi quince aos como soldado en elRemo de Npoles y l
ya no era un hombre joven, sino un anciano que necesitaba la cercana compaa y auxilio
de su hijo. Adems, subrayaba que nadie se haba querellado nunca contra Jos Balboa
por la muerte de Pedro Iturralde, pues la causa formada y sentenciada contra Balboa haba
sido de oficio. A pesar de todos estos argumentos, el Consejo de Castilla desestim el
suplicatorio de indulto el 20 de marLO de ese ao. Jos Balboa, entonces, busc nuevos
informes en su favor que pudieran dar ms fuerza a su splica. E16 de Mayo, directamen
te, Balboa pona en conocimiento del Conscjo su brillante historial militar en Npoles
donde lleg como voluntario en 1757 y an se mantcna al servicio de Su Majestad. Un
da despus, desde Messilla, el propio Marqus de Squilacce envi una carta personal a
don Manuel Roda, presidente del Consejo de Castilla, en la que anotaba: "todo est en sus
manos y autoridad, porque la gracia del reyes grande; espero que le presente este caso con
su energa habituar'. En la carta y para facilitar la concesin del indulto, el marqus
tambin enfatizaba la vieja mutua buena relacin que les haba mudo: "pochia darme
esta vez 10 que mi amistad y favor espera recibir de vuestra gratitud?". La amistad de
Squilacce ya no tena el mismo valor que pudo haber tenido rulos atrs. Jos Balboa tam
poco fue indultado ese ao y su peticin no lleg al Consejo de Castilla en los aos si
b'Uientes. 22
La fortuna de Pedro Arbizu fue totalmente diferente en 1775: logr el indulto. Arbizu
era supervisor de la renta de tabaco en TafaIla (Reino de Navarra). Tuvo una bronca con
22

AGS, Gracia y Justicia, lego 874, sin foL

- 71

TOMS . MANTECN,

"Los criminales... "

su compaero de trabajo Jos Vital sobre quin de los dos era ms homado. Arbizu golpe
a Vital, que cay al suelo, donde recibi, de su agresor, varios golpes de cuchillo en la
cabeza, hasta morir. Esta fue la razn para que el 13 de febrero de 1773 se dictara senten
cia contra Pedro Arbizu: seria colgado de una soga por el cuello hasta morir. En 1775 el
suplicatorio de Arbizu subrayaba algunos aspectos que podrlan servir para redncir la nI
deza con que aparentemente se manifestaba el crimen. Indicaba que nadie salvo l y su
vCtima conocan realmente todos los detalles de lo ocurrido. Sin embargo, trat de redu
cir la gravedad del crimen y evitar la consideracin del mismo como alevoso, sealando
que despus de que l golpeara a Vital y antes de acuchillarle, cuando estaba encima de
"Vital haba agarrado sus testculos tan fuertemente que le dej fuera de s."
A pesar de ese argumento, la peticin de indulto de Arbizu fue rechazada en marLO de
1775. Despus, el mismo mes, la viuda de Vital le perdon. Ella, que se haba casado de
nuevo, daba a Atbizu una oportunidad para lograr el indulto y ste no quera desperdiciarla.
Su madre, su herrnana y hermanos escribieron al presidente del Consejo de Castilla so1i
citndole su "paternal patronazgo". DeCan que el caso judicial de Pedro A.rbizu no haba
llegado al rey y, por lo tanto, se desconocan los detalles y crcunstancias en que el crimen
haba ocurrido. Listaban seis buenas razones para conmutar a Pedro Arbizu la pena capi
tal por otra condena menos severa. En primer lugar, Arbizu ya dispona del perdn de la
viuda. En segundo lugar, Arbizu haba luchado porque Vital le haba retado con sus pala
bras. En tercer lugar, Arbizu era noble que haba servido al rey, como sus antepasados y su
hernIano mayor. Adems, todo el proceso y la sentencia contra Pedro Arbizu tendra un
efecto negativo sobre el honor de la familia. Incluso sor Antonia de Santa Teresa, una
monja, y su hermano fray Bernardo de San Benito, hermanos de Pedro de Arbizu, se
veran infamados por la ejecucin de ste. En adicin a estos argumentos, la carta enviada
al Consejo de Castilla por la familia del acusado indicaba que existian muchos preceden
tes de conmutacin de condenas de pena capital por scrvicios vitalicios en la armada.
Estos argumentos debieron ser convincentes, puesto que el Consejo de Castilla conmut
la pena capital por servicio militar en Puerto Rico, "de porvida". Aunque no queda cons
tancia de que lo hiciera, Atbizu tuvo, luego, una oportunidad para reducir el exilio cn
Puerto Rico, puesto que en 1798 una disposicin general reduca un tercio los periodos
que deban cumplir los condenados a servicios militares en Amrica.
Estos dos casos muestran que el Consejo de Castilla ofreca soluciones desiguales a las
solicitudes de indlllto elevadas por criminales sentenciados por el mismo tipo de delito.
En la decisin del Consejo no slo pesaba la naturaleza del crimen, sino tambin las
circunstancias en que haba sido consumado y el sentido y argumentos expresados en la
documentacin incluida en ]a solicitud de indulto. Las circunstancias del crimen permi
tian comprender cmo se haba producido y evaluar el dao causado a la vctima y a la
vindicta publica, por esa razn eran tenidas en cuenta, sobre todo, durante el proceso y a
la hora de dictarse sentencia. Eso no quiere decir que no pesaran tanlbin despus, en el
propio expediente de indulto. En los dos casos estudiados tuvieron cierta relevancia. En
ambos, las principales circunstUlcias agravantes del delito eran la alevosa y nocturnidad.
- 72

prohistoria 5 - 2001

Adems, ambos criminales haban escapado de la justicia. Sin embargo, la gran diferen
cia entre un caso y otro eran los atenuantes, la calidad social del delincuente y de quienes
se sumaban a su suplicatorio de indulto, as como las consecuencias que tuvieron los
respectivos honcidios que esos criminales haban cometido.
Contra Jos Balboa el propio juez informaba sobre la falta de pruebas irrefutables. A
eso se aada que el crimen se haba producido en una bronca con la vctima, a "sangre
caliente". Ese mismo factor atenuante actuaba tambin en el caso que inculpaba a Pedro
Arbzu, quien haba matado a su vctima en medio de una trifulca entre ambos. En el caso
de Arbzu incluso la forula en que se produjo la pelea con su vctima actuaba como ate
nuante, esgrimiendo l que haba perdido el control de s mismo cuando acuchill a su
compaero Jos Vital. En este caso el asunto pasaba de ser una mera bronca, la sangre se
haba calentado demasiado y, ya metidos en la lucha, el lquido y bermelln elemento
herva cada vez ms hasta el fatal desenlace. Desde fmes del siglo XIV cada homicidio
merecia la consideracin de voluntario a menos que el agresor pudiera demostrar que la
muerte habia ocurrido en medio de una gresca entre agresor y vctima. Este argumento
ayud a Pedro Arbizu a lograr el indulto que solicit, pero el mismo razonamiento no
logr igual efecto en Balboa. Haba otras circunstancias del crimen que marcaban diferen
cias entre ambos casos.
Tabla TI: Circunstancias atenuantes del crimen
CRIMEN C011ETIDO (SENTENCIADO A PENA CAPITAL)
Homicidio Homicidio
Otro
Involuntario Voluntario
Crimen
CIRCUNSTANCIAS EN QUE
EL CRIMEN FUE C011ETIDO
33.34
20.68
6.67
Bebiendo y jugando
Defensa propia (bronca, pelea ..)
19.80
6.67
10.34
11.59
6.67
Juventud
3.45
6.67
Demencia
0.48
3.45
"Buen trabajador", "pacfico"
13.33
0.48
3.45

Ancianidad
Adulterio de la pareja
Perdonado por la parte ofendida
I Total(%)
Nmero de suplicatorios
I % del total de suplicatorios

Total

30.28
17.93
10.36

1.20
1.59 !

3.45

20.00

2.39

6.90

13.33

1.591

33.34

48.28

26.66

34.661

100.00

100.00

100.00

100.00 I
251
.

0.97
...-.....

207

82.47

29
11.55

15

5.98

100.00

Fuente: AGS, Gracia y Justicia, leg. 874.251 casos en que se hicieron explcitas las circunstan
cias del crimen (suponen un 81 % del total de los estudiados).

- 73

TOMS

A. MANTECN, "Los criminales..."

Los efectos causados por el crimen tanto a la parte del criminal como ala delavctima
tambin fueron tenidos en cuenta para lograr o no el indulto. Esto ayuda a entender por
qu, despus de recibir la carta de la madre y hermanos de Arbizu, el Consejo de Castilla
cambi su decisin sobre el ex-pediente de indulto que le afectaba. El honor de la familia
de Pedro Arbizu seria infamado por el castigo que se dispona contra el criminal, tanto
por la fornla del castigo como por su carcter de ejecucin en pblico. Eso pes a su favor
ms que en el de Balboa la presencia de un brillante historial militar en Npoles. Haba
otros factores importantes para lograr la clemencia del rey. Eran muy importantes los
informes de cuantos se smnaran al suplicatorio y que podan llegar de la fanlilia del
criminal o, incluso, de la de su vctima (la vuda o viudo, los hijos o progenitores en la
propia escritura de apartamiento de la querella o de perdn), adems de cortesanos sea
lados y burcratas. Todos esos informes no slo reflejan la naturaleza de la solidaridad
familiar, sino tambin la intensidad de los lazos de patronazgo o de otro tipo que se tejan
en torno al criminal. El m~.ior valedor que pudo conseguir Balboa fue Squilacce. La opi
nin de ste poda haber sido clave en 1766 o antes, pero no despus. Balboa, como
Squilacce, representaba a los perdedores en esta sociedad de ms all de mediados del
siglo XVIII. Balboa haba obtenido el mejor iufoffi1e, pero de la persona equivocada y,
adems, no haba logrado el perdn de la parte ofendida. Por su parte, Pedro Arbizu haba
logrado el perdn de la parte de vctima, que se sum a su solicitud de indulto.
Los suplicatorios de Balboa y Arbizu muestran lo que era importante, y lo que no lo
era, para que un honclda de ese tiempo lograra el indulto. No obstante, repasar los otros
suplicatorios relnitidos al Consejo permiten dotar de ms generalidad a las conclusiones y
observar que haba ms factores que podan inclinar de un lado o de otro la balanza de la
justicia. Podan ser factores generales como el privilegio, la posicin social, el nivel eco~
nnco, el clientelismo-patronazgo ... los que ayudaran al reo convicto a lograr el indulto,
o bien cualidades personales como lajuventud o ancianidad, el buen o mal temperamento,
la demencia... incluso hbitos individuales como el alcoholismo o la propensi6n ajugar y
apostar en las tabernas. Todo esto poda tener consecuencias positivas o negativas de cara
a lograr eludir los castigos ms duros por medio del indulto.
La solicitud de indulto requera una estrategia bien defmida del suplicante para, por
un lado, eludir la ~jecucin de la sentencia y los efectos que causaba eljuicio en los bienes
y personas de la pa..'ie del agresor (caso de que ste estuviera en rebelda) y, por otro lado,
para cambiar la decisin del juez y lograr el indulto cuando todo pareca ya perdido. La
mayor parte de los solicitantes haban sido responsabilizados por homicidio involuntario
(82%) o voluntario (12%) en que las circunstancias atenuantes ms frecuentemente esgri
midas por los suplicantes de indulto se referan a situaciones en que el criminal haba
perdido el control de s mismo, particulannentc en broncas tabernarias y trifulcas por el
estilo. Lajuventud fue a menudo considerada una etapa de la vida en que la persona es
an inex-pcrta y en que las pasiones afloran con ms
en ese sentido se tomaba
para considerarlo como factor atenuante del delito. Todas estas eventualidades que podan
concurrir en el crimen completaban alrededor de un 60% de las que se recogan en los

- 74

prohistoriCl 5 - 200 i
SUI)1lC:at()D()S enviados por homicidas al Consejo de Castilla. Otra clase de argumentos
afloraban en caso de cri.rrnales de otro tipo,
en los delitos '"''''''-'''U'''',

aunque
t<l1ilbin
y la inconsciencia o

ser <uno de los atenuantes ms frecuentemente esgrimidos.

La gran.
de los "UI"""""_'''''':> de indulto iOl!ralrOn que
sus condene.s
cmmi".lG:\das por castigos mellOS duros. Cerca de la mitad de los
homicidas involuntarios
lograron que el perdn fuera
eludiendo
vieron
y, en este ltimo caso, la razn fue que, de
se trataba de hon~icidio invQ~

de alternativas no era la ms frecuente y slo se

en
la celteza de que deba suavizar
evitar males mayores. El c.aso de Pedro krbizu
servir para ilustrar estas circlills
tandas, pues lo que la conmutacin pretenda no era e\,-itarle el
sino eludir los
posibles
efectos que el mismo pudiera ocasionar sobre la familia del homicida.
Normalmente, las circunstancias atenuantes se acumulaban, restando grados de la res
ponsabilidad criminal de quien solicitaba indulto. La pena de muerte se poda conmutar
por servicios nlitares dentro de I.a Pennsula Ibrica, en Italia, Africa o
espe
cificando un nmero concreto de aos de servicio segn fuerdJ."1 las circunstancias que
atenuaban o agravaban el delito cometido.

- 75

TOMsA. MANTECN, Los criminales ...

Tabla TII: Crimen cometido y tipo de perdn obtenido.

CRIMEN COMETIDO (SENTENCIADO A PENA CAPITAL)
Total
Homicidio Homicidio
Otro
Involnntario Volnntario
Crimen
TIPO DE INDULTO
CONCEDIDO
3473
::l ..)
214'"'.)
h1dU lto PIeno
- I
21.56
46.97
25.40
Destierro
6.06
Servicio militar "de porvida"
0.32
1.61
4.65
4.54
Destino en presidio africano
4.50
13.31
15.15
Otros servicios nrllitares
13.18
0.33
Trabajos forzados
0.32
i
7.14
0.33
0.64
Otros
.
,
i Perdonado sm especificaclOn
6.05
1.::l2
64.29
7.72
--=-=--:----~ - i
No indultado
8.11
25.76
7.14
11.90
100.00
100.00
Total(%)
100.00
100.
231
66
14
311
Nmero de suplicatorios

Fuente: AGS, Gracia y Justicia, lego 874.

Obviamente, tambin poda denegarse el indulto o conmutar la sentencia por otro tipo
de pena. En los mIos estudiados slo un 12% de los casos tuvieron un desenlace como el
de Jos Balboa y no fueron indultados, sobre todo, se trataba de casos de homicidio cuya
involuntariedad no qued demostrada (alrededor del 26% de los expedientes motivados
por un caso de homicidio alevoso). Otra opcin de conmutacin de sentencia de pena
capital era la de destierro del distrito donde el crimen haba sido cometido y, frecuente
mente, de los territorios espaoles peninsulares. Esa era la posibilidad ms suave que
llegaron a lograr algunos homicidas voluntarios, puesto que ninguno de ellos logr nn
indulto plenario. Obviamente, la pena de muerte era el tipo de castigo corporal ms duro,
pero la ejecucin pblica implicaba ignominia y vergep.za pblica no slo para el crimi
nal, sino tambin para sus parientes. El ejemplo de Arbizu vuelve a ser excelente para
comprobarlo. Por eso al indultar al criminal se buscaba una graduacin de las alternativas
posibles, segn fuera la gravedad del crimen cometido y los posibles efectos del castigo
que se aplicara al criminal. Cuatlto ms claras fueralllas circunstancias en que el crimen
se produjo, ms suave la alternativa a la pena capital contenida en la sentencia. Todas las
opciones de castigo tenan uua vertiente corporal y otra espiritual. La peor combinacin
de ambas era la ~jecucin en pblico, pero las otras opciones, el destielTo, servicios mili
tares perpetuos en lugares distantes ... tanlbin contenan proporciones de castigo corporal
- 76

prohistoria 5 ~ 2001
y espiritual pero en un grado ms leve que la pena capital.

El destierro poda adoptar la forma del castigo corporal ms leve, pero llevaba apare
jada una dimensin espiritual o moral equivalente a otras alternativas, puesto que impli
caba desarraigo del desterrado y, adems, lil significacin del destierro se aproximaba a la
idea de muerte social, aunque no implicara la espectacularidad que llevaban aparejadas
las ejecuciones pblicas. Por esa razn, el destierro era menos lesivo para el honor de la
familia del delincuente; castigaba la mente y el cuerpo del criminal, pero no era tan severo
en el plano corporal. Indulto pleno o comnutacin de la pena por alguna modalidad de
destierro fueron las decisiones ms frecuentemente adoptadas por el Consejo de Castilla
ante los suplicatorios. La informacin que ofrecen estos documentos muestran un rostro
de la justicia del Antiguo Rgimen totalmente distinto a aqul con que Foucault la retrat.
En el siglo XVllI el Consejo de Castilla y la Corona fueron sensibles a los grados de culpa
que podan deducirse de la consideracin del crimen y la sentencia pero tambin de todo
el entomo en que se haba desarrollado el crimen y el proceso contra el delincuente. Eso
haca que, desde la prctica, cobraran gran relevancia las circunstancias agravantes y
atenuantes del delito. Por esa razn la ejecucin pblica y la tortura del delincuente no
fueron un frecuente desenlace que pusiera fm a las causas criminales.
Retomando las dos sentencias con que se iniciaba este artculo y a la vista del anlisis
realizado es posible deducir que no debieron producirse demasiados cambios en la forma
en que la Corona se manej con los peores criminales del reino en los siglos XVII y
XVIII. Sin embargo, podriamos obtener tambin una imagen distorsionada sobre cmo se
haba comportado la Corona ante esta problemtica en tiempos pretritos. En el siglo
XVlllla pena capital parece haber sido reservada en Espaa a casos reahnente excepcio
nales. Adems, incluso cuando alguien era sentenciado a pena de horca, haba posibilida
des de eludir que la sentencia se
La segunda conclusin es que elperdn real en
los tmunos eX]Jlicados no concerna generalmente a los miembros de la nobleza. Los
suplicantes eran habitualmente gente corriente, de las clases populares. Por supuesto,
algunos miembros del estamento nobiliario tambin solicitaron y obtuvieron la conmuta
cin de sentencias dictadas contra ellos, no obstante, los senderos que solan frecuentar
para obtener ese resultado sola..'l ser diferentes a los aqu explicados. No es necesario
indicar que el privilegio tena un gran impacto dentro del funcionamiento de la maquina
ria administrativa. La gente noble, por lo tanto, poda tramitar su asuntos en tribunales y
Consejos especializados, generalmente rdenes y Guerra. Esta situacin, junto a otros
problemas, subyaca a las largas disputas entre los Consejos y contra el de Castilla a 10
largo del siglo XVIII. Eventualmente, el Consejo de Castilla asumi el principal papel en
la administracin de la clemencia del rey por la va de la concesin de indultos.
Mi tercera conclusin es concerniente a lo que significaba conmutar, por'la de indul
to, las penas contenidas en las sentencias por castigos ms livianos, que afectaran ms
ligeramente al delincuente tanto en el plano corporal como en el espiritual. La mayor
logr un indulto plenario del castigo, aunque el proceso
parte de los suplicantes de
ya haba consumido para entonces parte de los bienes del criminal. En caso de aplicar

TOMsA. MANTECN, "Los criminales ..."

algn tipo de castigo como alternativa a la pena capital, el ms frecuentemente dispuesto

en los e""pedientes de indulto fue el de destierro, que era la versin ms leve de castigo
corporal para los peores criminales. En este caso el indulto pretenda reducir la aspereza
de la justicia y los efectos morales que el castigo en pblico traa sobre el criminal y sus
allegados, pero sin obviar que el delincuente recibiera un castigo directo sobre su persona
y ajustado a la culpa que se le estinlara por el Consejo de Castilla. Esta forma de proceder
en justicia contrasta con el ejemplo que serva a Foucault para caracterizar lajusticia del
Antiguo Rgimen en que un extraordinario castigo (descuartizamiento vivo) era dispues
to para un excepcional tipo de crimen (alta traicin) y de criminal (Darniens, que aspiraba
a regicida). Ante casos menos extraordinarios que el que estudi Foueault las respuestas
podan ser y eran de otro tipo. Por medio de la administracin del indulto y con el trata
lniento fInalmente dispuesto contra el criminal., el rey mostraba que su autoridad era
eficaz para reparar algo que haba sido roto o daado por el delito: el ideal de convivencia
y orden a que aspiraban sus gobernados y que l garantizaba. Cada suplicante de indulto
que era perdonado ofrecia un ej emplo concreto de que la clemencia del rey era real. Ade
ms, el perdn real daba al monarca la posibilidad de proyectarse como un gobemarlte
patemalista, imagen que eran sistemticamente reiterada por los tratadistas polticos de
la poca y aconsejado en las propias leyes penales y reales instrucciones.
El castigo corporal era una de las opciones que inlplicaba la administracin de justicia,
pero estaba lnitado slo a aquellos casos en que era imprescindible que se aplicara porque
de no hacerlo as el dao resultante se consideraba lnayor. Eso ocurra, por ~ enlplo, cuando
el criminal no quera o no se le perrnita solicitar indulto. Aunque era posible reclamar
indulto incluso cuando no se dispona delperdn de la parte ofendida, no era factible cuando
las circunstancias agravantes del crimen eran tan e:>.tremadamente claras y speras que lo
impedan, o cuando la h'lcjecudn de la sentencia provocara una mayor conmocin sodal
que la ejecucin misma. La sinlple sospecha o indicios de alevosa bastaban, a veces, para
excluirun suplicatorio del indulto. Sin embargo, cada caso era diferente a todos los dems y
una buena prueba de ello es la elevada proporcin de hOlnicidas alevosos que fneron indulta
dos (75%), cuando slo un 48% de ellos obtuvieron elperdn de la parte de la vctima Otros
tipos de delito eran ms fcilmente perdonados. El perdn de la parte de la vctima era
esencial, pero, en la prctica, no era imprescindible para lograr el indulto.
Todos estos comentarios indican, primero, la obvia necesidad de ms investigacin en
la historia de los castigos y condenas en la Espaa Medieval y Moderna; segundo, enfatizan
la realista idea de la vigencia de un proceso de civilizacin del castigo judicial, que rompe
con la imagen trazada por Foucault sobre los sistemas penales del Antiguo Rgimen;
tercero, los suplicatorios de indulto de la
del siglo XVIII muestran que los cam
bios civilizatorios se estaban opera.'ldo en el campo de laprivatizacl1, individualizacin
y espiritualizacin de los castigos, es decir, cada vez ms circunscritos en la persona del
delincuente, ejecutados en espacios ms privados y lejanos de la escenOt,rrJia y publicidad
festiva, descrita en las primeras pginas de este estudio y, fmalmente, ms al~iados del
castigo corporal y las mutilaciones y ms orientados a la refonna moral y espiritual del
- 78

prohistoriQ 5 -1001
criminal. Eso no quiere decir que al fInal del Antiguo Rgimen no se hicieran pblicos
anuncios de contundentes sentencias dictadas contra los peores criminales, que muchas
veces estaban fugados de la justicia y fueron juzgados en rebeldia. Reducir y prevenir el
crimen no haca ya precisa la mdeza con que se haba aplicado la justicia en tiempos
pretritos. Desde el plIDto de vista del control social el indulto poda ser lID instrumento
tan efectivo como el castigo, incluso alites de que se popularizaran las ideas de Beccaria y
se redactaran los cdigos penales liberales. Los monarcas espaoles del siglo XVIII tuvie
ron que lidiar con crimen, criminales, castigos e indultos. Los suplicantes que lograban el
indulto confirmaban con su actitud que, en la lidia, hasta el rabo todo es toro.
Mapa 1: Distribucin de los afectados por la leva de 1764

]-20

21-40

41-60

61-80

81-100
101-'150
151-200
201-250
251-300
301-400
401-500
501-'600

..

Fuente: AGS, GuerraModema.leg. 5111

- 79

ToMsA.

MANTECN,

"Los criminales... "

Mapa ll: Jornaleros y viudas pobres en 1752

. . . Ms de 70%

;;;j 10-19

1.1150-69 %

E3

1-9 %

~30-49 %

CJ

sin informaein

~20-29 %

Fuente: AGS, DGT, Primera Remesa, 2006.

- 80

prohistoriG 5 - 2001
Mapa ID: Pobres de solemnidad en 1752

. . Ms del 10 %

I 6-9
El 4-5

~ 1-3 %

c::J

sin informacin

Fuente: AGS, DGT, Primera Remesa, 2006.

- 81

TOMsA. MANTECN, "Los criminales..."

Mapa IV: Suplicatodos de indulto en 1760-1788

. . 51-60

~1l-20

11141-50

~ 6-10

$331-40

ES

1-5

ffi3!l21-30

c::J

Sin informacin

Fuente: AGS, Gracia y Justicia, legs. 874-875

-82

prohistoria S 2001

Cambio poltico, disciplina normativa

y persistencia de mentalidad jurdica

Disputas y

conflictos en la Catalua Francesa'

SILVIA GMEZ I MESTRES

(Universitat de Barcelona)

Resumen
Este trabajo analiza los cont1ictos que se producen entre la concepcin local en los Plineos
Orientales y las nuevas disposicio!les de resolucin legal que
comps del proceso
de codificacin francesa (1791 y 1810) respecto a las prcticas judiciales. Demuestro que la
tarea legisladora de principios del siglo XIX fue <marbolada como referente equitativo y
utilitario, y que ocup el espacio doctrinal que en la anterior centuria haba monopolizado
la valoracin social del dao infligido por causa de ultrajes, injurias verbales y no verbales
(es decir, de hecho, como las gestuales). El proceso de codificacin, que modific la propor
cin acordada a delitos y penas, redefmi a su vez los vnculos de relacin tejidos entre las
partes en disputa, y en base a los nuevos preceptos republicanos cuya finalidad era recrear
el orden social.

Palabras Clave
codificacin - ofensas - conflicto social- conflicto legal

Abstract
TIls papel' analyses the conflicts which are produced between the local conception at the
Oriental Pyrenees and the new legal resolution arranges wruch springs up in time to the
process offrench codification (1791-1810) in relation to the judicial pl'actices. 1prove that
the legislatLl1g task: of fue ear1y nineteenth centu.ry was hung up as equalitarian and utilitafian.
Tls legislating task \vill take up the doctrinal space that the social valuatioIl ofthe damage
inflicted due to
verbal insults andno verbal (i.e., offact, such as the gestual ones)
had mOllopolizeddurillg the 1ast century .TIle processof coditication v.lillmodify h1.e acconled
proportion to oftimce and
at the sarue time t11at it will redefine the relation ties
tissued between the parties in dispute on the base al' new republican injunctions whos
fL.'1ality is recreating the social arder.
GO~1EZ 1 MESTRE, Silvia, "Cambio poltico, disciplina nonnativa y peslsten.c.18 de la mentali
dad jurdica. Disputas y resolucin de con1ictos en la Catalmla Francesa", prohistoric, Ao V,
nmero 5,2001,pp. 83-102.

Este trabajo fonna parte de mi tesis doctoral sobre las transfonllaciones jurdicas en la zona
'onteriza catalano-francesa durante el siglo
dirigida por el Dr. Ignasi Tenadas i Saborit.
Agrade-co los comentarios de Darlo BalTiera y Gabriela Dalla Corte a una versin anterior,
como as tambnlas recomendaciones y sugerencias del referato de esta revista.

- 83

SILVIA G~EZ MESTRES, "Cambio

poltico, ... "

Key Words:

codificaton ~ otTences - social conilict ~ legal conflict

Introduccin: El Derecho Penal francs ante los proyectos de reforma

En este trabajo analizo los conflictos que se producen, respecto a las prcti
cas judiciales, entre la concepcin local en los Pirineos Orientales y las nuevas
disposiciones de resolucin legal que surgen al comps del proceso de codifica
de principios del siglo
cin francesa (1791 y 1810). Demuestro que la tarea
XIX fue enarbolada como referente equitativo y utilitario, que ocup el espacio docL.-i
nal que en la anterior centuria habia
la valoracin social del dao infligido
por causa de ultr<\.es, injurias verbales yno verbales
de hecho, como las gcstuales).
El proceso de codificacin, que modific
y penas, redefini
entre las
en
en base a los nuevos
a su vez los vnculos de relacin
preceptos republicanos cuya fmalidad era recrear el orden social. Para ello, he consultado
Francs de los Piri
diversos casos de procesos criminales del archivo del
neos Orientales (en adelante ADPO) que se encuentran en Perpin, tanto del tribunal
criminal (que figuran en los Archivos Departamentales con la sigla 2 U) como del correc
cional (los cuales aparecen con la sigla 3 U). Esta doenmentacin corresponde a los aos
1789 a 1810, periodo de inters por la impronta dejada por la Revolucin Francesa en el
seno de las prcticas jurdicas pirenaicas. En este trabajo, entonces, me propongo exarru
nar el impacto que produjo la intervencin codificada del Derecho Penal sobre algunos
aspectos de resolucin de conflictos que haban intervenido hasta ahora en la definicin y
conceptualizacin del orden social. La documentacin mencionada constituye una exce
1cntepuerta de entrada para percibir las diferentes representaciones jurdicas del uuiverso
social, as como el potencial enfrentamiento entre la ley y la prctica judicial, este ltimo
manifestado en litigios tan particulares como las injurias y los ultrajes.
Partiendo de este contexto metodolgico y analtico, mi hiptesis apunta a la sospecha
que produce la urgencia de una e2l.J)licitacin fOlIDal de la delintaCn de las fronteras
entre la autoridad y el sujeto sancionado, las
necesariamente, deban redefinir el
orden social. La traduccin ms inmediata de esta situacin toma fonna ""HjJU~""<L
del sistema de procedimiento penal al poner de manifiesto los elementos legales que
implotan en los tribunales. En el trallscurso de su realizacin se pone en evdenda la
contradiccin de la prommciacin judicial de sentencias con las forrnas de comprensin
local de la resolucin penal entre las partes produciendo, por ello, una situacin de super
posicin entre la cOllcepcinjurdica de Antiguo Rgimen, las nuevas disposiciones de la
ley y las distintas formas de represin jurisdiccional. La tendencia apunta a sobrepasar las
representaciones locales de lo social.Y producir un efecto de racionalizacin latente en
todos los mbitos de la definicin jurdica.
A travs de la progresh'a descualificaCn de los valores sociales de estimacin de los
derechos al interior de la comunidad, se proceder a sujudicializacin y regularizacin de
-

- 84

prohistoriCII S . 2001
acuerdo a las disposiciones de la ley. Se apreciar, por otra parte, un cambio en el sistema
del procedimiento
que afectar, consecuentemente, a la accin punitiva. El indivi
duo resulta despojado de los principios jurdicos que regulaban su relacin con los dems
de derecho (que se traducan en los tribunales de Antiguo Rgimen mediante la
creacin de obligaciones culos procesos de correspondencias entre el delito y la pena), y,
de alguna manera, pierde su identificacin como individuo social en el marco del nuevo
rgimen poltico. El hecho de afrontar un conflicto entre dos partes establecer nuevas
estJrat~~glS de penalizacin, as como la defInicin de entidades civiles acordes a la nueva
realidad poltica republicllila, Y ello porque la sujecin a un sistema poltico transfIere
principios de identificacin legal y/o social que imponen calificativos a los sujetos de
derecho (ciudadano, criminal, etc.) as como representaciones culturales vinculadas al
dolo o la culpa (culpable, responsable, etc.). Aquellos principios se mantienen, se ganan
se pierden en funcin de un proceso de clasificacin proporcionado por las leyes yactiva
do en el seno de los tribunales.
En este sentido, un cambio (aunque slo se manilleste en la vohmtad de codificar y
legislar lo que hasta ahora se presupona en la existencia de las prcticas jurdicas) supo
ne tambin una transfonnacin, no tanto en el Derecho en sino en las representaciones
sociales que se desprenden de la nueva configuracin poltica del orden social. Por otro
lado, los principios ideales de equidad y utilidad que se manifestaron al comps de la
Revolucin desatada en 1789, dominarn todos los mbitos jurdicos, redefmirn las rela
ciones sociales para con el Derecho, y se convertirn en mediadores legales entre los
individuos, y, lo que es ms importante, entre estos ltimos y el Estado.
El Derecho Penal frdIlcs se codillc por vez primera en 1791 como parte de las refor
mas liberalizadoras y democratizadoras del periodo revolucionario. Durante el i\ntiguo
Rgimen, haba conocido un proceso de foanalizacin del procedimiento penal con la
ordenanza de agosto de 1670 que responda, en cierta manera, a una intencin
modernizadora que se manifestaba en una voluntad poltica de orden, autoridad y unifor
midad.! La aportacin ms clara del nuevo proceso de codificacin penal de fines del siglo
XVIII consisti en la necesidad de cubrir las lagunas y contradicciones entre la legisla
Clon y
procurando unas reglas precisas y completas sobre el fundamen
to de la pena, la responsabilidad penal, la medida, la modalidad de las sanciones, y los
pr',ncipios de legalidad de las infracciones y las penas. Se buscaba evitar la posible a,...-"bi
trariedad en las decisiones sobre los actos obj eto de incriminacin y los procesos de reso~
lucin penal. El manuscrito sobre
decisiones civiles y crillllales del COllseil Souverain

Sobre la rdacin, que se inicia a mediados del siglo }"'VITI, erru'e las fonnas del Derecho ' h ""em",,"
o consuetudinario, las prcticas jurdicas, y Sl! sometimiento a los procesos de unificacin y
centralizacin de Iajusticia, sugiero consultar las ya conocidas obras de CASTAN,NicoleJustice
et rpression ell Languedoc: a l'poque des lumiel'es, Flammarion, Paris, 1
y CASTAN,
YvesHoillltet et relations sociaies en Languedoc (1715-1780), Plan, Pars, 1974.

- 85

SILVIA GMEZ 1 MESTRES, "Cambio poltico, ..."

du Roussillon, escrito por Vilar Reynalt, demuestre!. como lUl ejemplo de muchos, cmo la
recepcin del sistema de pruebas (propio de la tradicinjuridica catalana) poda llegar a
defonnar las caractersticas del procedimiento criminal francs sin por ello dejar de ob
servar estrictamente las disposiciones de la Ordenanza de 1670.2
Es, por lo tanto, un problema de procedimiento el que se pone en cuestin con la
Revolucin de 1789, y no del Derecho en si. Podemos afirmar que la transfonnaCn
jurdica se hizo eco de los cambios sociales. Poco antes de la convocatoria de los Estados
Generales (1789), Louis XVI dio la primera manifestacin de refonna mediante la publi
cacin de un edicto (del ao 1788) que rindi homenaje a la ordenanza de 1670. Ms
tarde, este proceso de modificacin cobra especial significacin a raz del Cdigo de
Brumario ao IV, con la introduccin de ciertos call1bios en las leyes criminales y, en
particular, en el Cdigo de Instruccin Criminal que tomar fonna defmitiva en 1790.3 Si
en una primera poca se otorg un espacio importante al homicidio y los delitos por
"golpes y heridas", la tendencia es a simplificar este tipo de infracciones y sintetizarlas
con la fijacin de figuras ms generales, como acontece en el Cdigo Penal de 1810.4
Durante el siglo XIX se da fonna deflnitiva al proyecto i.niciado a fmales de la centuria
anterior: la unifonnizacin nacional del Derecho francs, aunque continan reproducin
dose hbitos jurdicos del Antiguo Rgimen. La adopcin del sistema de procedimiento
por jurado y, fmalmente, la introduccin de nuevos principios en el terreno de la prueba,
acompaarn este proceso. De acuerdo a Lascoumes, Pierrette y Leonel, el principal obje
tivo del nuevo Derecho Penal no pretendi sancionar las disposiciones civiles ni partici
par en la defensa de los bienes y de las personas, sino ms bien proteger las instituciones
y valores republicanos. Es decid, se trataba de defrnir qu castigar y con qu fmalidad, con
la intencin de proveer de legitimidad al Derecho Penal en base a un orden social y
poltico, refoffimlando as las fhtnras delimitaciones y fronteras de la transgresin penal,
los comportalllientos sancionables y sus fonnas de suplicio.
Con este objetivo, la defmicin de la incriminacin se contemplaba de acuerdo a un
conjunto de infracciones que reposaban sobre la moral iusnaturalista confonne a una natu
raleza del hombre y no de las cosas, como el que funda el Derecho natural clsico; una
moral racional individual del hombre cuya misin consista en la preservacin de su patri-

Cfr. ASTAING, Antoine "La procdure cnminelle dans le recueil de Decisiones de MIchel de
Vilar Reynalt, avocat gnral au conseil souverain de Roussillon (fIn XVII-dbut XVllI)", en
Revue historique du drotfiunfaise et tranger, 77 (3)juilL-sep., 1999, pp. 333-349.
Cfr. ESMEIN,A. Hisfoire de la procdure en France et spcialementde la procdure inquisitoire
depuis le XIII sicle jusqu 'el nos jours, L. Larose et Forcel, Paris, 1882. Sobre la prueba en la
historia yen sus distintas doc1las jurdicas, polticas y sociales, vase "La Preuve", enRecuil
de la Socit Jean Bodn pour la histoire des institutions, Bruselas, 1965.
LASCOUMES, Pcrrc et alAu nom de l'ordre. Une histoire politique du code pnal, Hachette,
Pans, 1989.

- 86

prohistoriC'l 5 200 1

momo natural (este ltimo sostenido en tres dimensiones: cuerpo, bienes y honor), clasifi
cando las infracciones en funcin de los atentados corporales y a la propiedad privada.
En tomo a este marco jurdico, se persegua la construccin de una sociedad ideal
basada en el texto legal que haria desaparecer la arbitrariedad judicial imperante, con una
tendencia a diferenciar y precisar ms los delitos, U11a lgica que exigi la multiplicacin
de cdigos y la creacin de novedosas jUL-1sdicciones y competencias especificadas por la
"naturaleza" de cada delito, pero que no pudo excluir las manifestaciones locales que
conservaron los resabios del derecho consuetudinario. Algunos estudios sobre el cambio y
la persistencia de esos hbitos en diferentes zonas de Francia han dado como resultado
emprico la manipulacin concreta que se haCa de la justicia a nivel local por parte de los
habitantes, y en funcin de perspectivas fundadas en el derecho consuetudinario. As,
mientras Marie-Rene Santucci demuestra la negativa de la sociedad de l'Hrault
(Nlontpellier) a solucionar sus diferencias a travs de los tribunales impulsados por el
nuevo rgimen, Claverie describe cmo las comunidades de Lozeme resuelven sus con
flictos entre familias haciendo uso habitual de los nuevos procedimientos judiciales. 5
La permeabilidad de la referencia histrica conceptual en el derecho de las obligacio
nes muestra su adaptabilidad a referentes contextuales ms amplios fundados en la letra
del cdigo, en su espritu y en la aplicacin de la que es objeto, mbitos marcados por una
relacin de intercamblo largamente tributaria a constrerumientos econlnicos y sociales.
La obligacin (vinculum iuris) contrada por las partes se convierte, por 10 tanto, en la
principal expresin de la defmicin de la naturaleza de las ofensas y de su dinlensin
social, Se<l sta tributari.3 del Estado, de la corrmnidad o del individuo. En este sentido, la
situacin de periodo intermedio que caracteriza a la primera mitad del siglo XIX (en
plena fase de transformacin tanto de los postulados jurdicos que determinarn el siste
ma de compromiso legal entre las partes vinculadas por la querella, como de sus defmi
ciones sociales) toma forma de procesos judiciales en los que se debate cL.qramente entre la
valoracinjuridica local y la aplicacin del derecho universal.
Estos elementos, al tiempo que distinguen eljuicio social del juicio legal, se superpo
nen produciendo COll10 resultado sentencias que en su "espritu" contienen los valores
mordles de la comunidad
los cuales muestran el persistente llTaigo de los usos y de
las costumbres. En esta
la relacin entre las partes en
asume la nece
sidad
y la voluntad de las partes parece
a que
La continuidad en
social sobre la culpa (o sobre lo que es
moral e inmoral)
m.antencr en
el sistema de obligaciones a pesar de las nuevas concep
ciones que definen la letra de la ley.

CLAVERlE, ElisabehL 'impossible maniage: violen ce etparent en GvaudanXVIle, A'VlIle,

et XLJ(e sUdes, Hachetie, Paris, 1982; tambin MARIE, S. Delnquence et rpressioll au XL'<
siecle, Econmica, Pars, 1986.

- 87

SILVIA GMEZ 1 MESTRES, Cambio poltico,...

2. El proceso de normati"izacin: la transfonnacinjurdica y la revolucin

Por sus caractersticas "no legalistas", la injuria se ha relacionado con los principios
fundacionales del derecho criminal que tendra sus orgenes en una fase preliminar de
constitucin organizativa de la sociedad civil, cuya localizacin y funcin al interior de la
sociedad podra ser homologada, siguiendo a Montesquieu, con leyes que se asentaran
antes de su proyeccin positivista. 6 La injuria se concibe como "1'acte commis sans droit". 7
En S11 acepcin ms general, responde a una usurpacin a los derechos civiles y su regula
cin sigue una lnea peculiar de devolucin regida por reglas del reconocimiento de la
responsabilidad seguidas de una accin civil ordinaria.
Ahora bien: aunque la definicin de la injuria no ha variado a lo largo del
su
interpretacin ha sido fruto de una larga evolucin detemunada especfica.rnente por la
tr'dllsfonnaCn terica del Derecho ligada a una relacin conteh1ual que asienta sus bases
en el orden poltico, econmico y cultural. Los pensadores de fmales del
XVIII y
principios del
XIX utilizaron la
de la injuria para demostrar la necesidad de la
tarea compladora del proceso legislativo (y la consecuente humanizacin del sistema
penal que fonn parte necesaria de la refonnajuridica en diferentes pases de Europa).
Esos intelectuales pretendan manifestar la necesidad de su fijacin jurdica a las disposi
ciones de la ley para conseguir la relativizacin de su gravedad, as como difuminar su
valor social con el fin de atenuar la restitucin de la infraccin que responda a una
relacin de equivalencias muy alejada del ideario jurdico posrevolucionario. Desde esta
perspectiva, el delito por injura se rega por la ley del honor, de la opinin pblica y de la
sancin popular, y un lector contemporneo puede percibirlo como un tipo legalrecubier
to de un cdigo que tiene su fundamento en las bases e;;.1rajudlciales que garantizan los
vnculos comunitarios, es decir, como una estrategia cultural que llena los vacos creados
por la insuficiencia de derechos y soportes legales que deban garantizar la existencia
civil del ciudadano. El cdigo del honor acta como sistema de autorregulacinjuridica
cuya tarea consiste en la estimacin del delito en base a la percepcin moral. En relacin
a este tipo de delitos, Beccaria nos infonna:
"Este honor es una condicin que muchsimos hombres sitan por encima de
la propia existencia. Nacido despus de la formacin de la sociedad, no pudo
ser aportado al acervo comn, antes bien, es como un instantneo retorno al
estado natural, y una sustraccin momentnea de la propia persona a aque-

MAINE, Henri Sumner Anden! La11', Its connectioll with lhe Early History ofSodety, and its
of Arzona
Tucson, 1986, con introduccin de
Re/ation to Mudem Ideas,
Lawrence Rosen, p.
[prhnera edicin Holt, New York, 1864]. MONTESQUIEU, Charles
de Secondat. baron de Del espritu de las leyes, Porra, Mxico, 1997, p. 4, fprinlera edicin
Ginebra, 17481.
GAZZANIGA, lean Lous Introduction historique au dro! des oblgations, PUF, Pars, 1992,
p.214.

- 88

prohistoriA 5 2001
!las le.ves que en determinados casos no defienden suficientemente a un ciu
dadano."8

La defmicin del delito por injuria viene marcada por la ambigedad inherente a su
existellcia como derecho (vinculado a los principios morales de la sociedad civil de Anti
""V,5U1,''"'''.;, Y por su posicin oscilante en la extr.1juricidad de la resolucin de los
La diversIdad de situaciones concretas justificaba la necesidad de un cambio en la
observar la proporcin pernlada por el sistema punitivo de la
cin y su adaptacin a los preceptos del honor. Se buscaba la utilidad como fm esencial
para re situar la
en los marcos
que definen el Derecho fonnal y
de
cualquier tipo de resolucin o
que escapase a la ley buscando las aguas
de la arbitrariedad. Bentham se preguntar, por ejemplo, si realmente el sistema del ho
nor
por el prh'1cipio de utilidad o, por el contrario, es el ciego instinto el que
sujeta al individuo a una sucesin desencadenada de intercambio de sentimientos entre
los hombres cuyas consemcncias son ms graves que la propia injuria al honor; y se
decantar por la primera opcin. 9
Por otra pa,rte, como veremos, la
a las leyes del soberano depende de la deli
mitacin de la propia tipicidad legal, y a ello se aboc el nuevo rgimen. En los hechos, es
decir, en los propios procesos judiciales consultados, es posible verillcar, sin embargo,
que tanto las partes en litigio como los magistrados se apoyan slo dbilmente en
legales plenamente construidos y delimitados.
Ante un caso de "vlas de hecho" (de violencia) en el cuallL.'1a de las prutes acusa a la
otra de divulgar una mentira que toma fomla de "injuria verbal", por ejemplo, se pone en
tela de juicio la imprecisin de los tnmnos que definen una calumnia y que la distinguen
de la
El procurador imperial, despus de haberresundo los hechos por los cuales
desecha la posibilidad de proclamar como calumnia la injuria HA...iVI'-lcl.
ptelle2iIlte debido ala imprecisin del contenido y significado de su tnnino. Con
tales como "pudor" o "accin deshonesta" conservan su significacin original en el
seno de la comunidad a pesar del esfuerzo estatal por designar bajo el &"l1paro
los
diferentes hechos intennedios o menores de delitos se2l..'1131es -hasta entonces ignorados
que,
Vigarello, ocup buena parte de las e2l..'Pectativas jurdicas del siglo XlXlO. Los
nuevos
ideolgicos pretenden laicizar los atentados morales que profesan los
delitos sexuales y contra la honestidad y el
y poner de relieve otras
de
contenido ms sodal. En efecto, de acuerdo al articulo 367 y 375 del nuevo Cdigo de

Dr.,-,v,,,,,,,,.l.fi, Cesare De los delitos y

de las penas,

Madrid, 1982, p. 151; el nfasis es

mo.

10

Jerenny The Themy ofLegslalan, Fred B. Rothman & Co Littleton, Colorado,

1987.
VIGARELLO, GeorgesHistoria de la violacin siglosXVI-){X, Ctedra, Valencia, 1999.

- 89

SILVIA GMEZ 1

"Cambio poltico, ... "

Instruccin Criminal, la pena correccional se pronuncia contra aquellos que habran profe
rido l~jurias
y reuniones pblicas, pero el vocabulario utilizado por el inculpado
(coqun, granuja), que da motivo a la querella analizada en este prrafo, no np"nitp 1~rf',...i
sar nin:,'n hecho en
no contiene vicios determinados, no precisa el delito. IJ
En el terreno de la injuria, el cambio revolucionarlo consisti en la modificacin de la
forma de calificar a la vctima y de calcular la pena, produciendo un cfecto de sensibiliza
Clon que se
sobre el dao producido y t:v:nbin sobre la persona receptora de ese
nsmo dallo. La tarca de
fue ocupar espacios de evaluacin sobre los hechos
que hasta entonces haban ocupado los "valores morales y sociales en el seno de la comuni
De acuerdo al Recui! de Jurisprudence du XIX siecle de
dad del
Lafabregue,
injuria se regular en funcin de la disposicin de la
ley (la cual determlla los actos lcitos e ilcitos), &'lulndose la reputacin o el honor como
mxima
la valoracin del dao sufrido en la persona que i"'t" ...... ',,'"',""
Por otro
eliminada la resolucin privada entre las partes a las que se les
intervencin en la determinacin de la competencia jurisdiccional, se establect~ la compe
con carencia de potestad para regular las re:HlnlC1{)
tencia del tribunal de
nes pblicas, y
se convielte en denuncia que debe
ante los
qui no
tribunales como instruIda legtima y legitimadora: "Les propos, meme
tendent point a attaquer la probit, l'honneur, la reputation de quelqu'un, ou a porter
atteinte a la consideraton dont iljouit, en sontpoint des injures dans les sens de la lo; les
tribunau.\: de policen'enpeuvent connaitre" (Arret du 8 septembre 1809, num 156)".12
La reduccin de la competencia Jurisdiccional de las injurias linta el espacio de ac~
tuacin de las partes implicadas en el proceso, restringindose a una simple contraven
cin de leyes de polica. Pero lo ms importante es que se ~jerce la responsabilidad civil y
la punicin sobre el delito a parJr de la exgesis de la misma letra de la ley que pasa as a
sustituir a la valoracin social. Este proceso es consecuencia directa de la supresin de la
diferencia entre juicios civiles y crl1lllales en el telTeno de la injuria. Como sabemos, en
el primer caso, esto es, en el contexto civil, se exiga la reparacin de daos e ;n+",,.,,,c,,',,:,
nentr'ds que la va criminal buscaba la vindicta publica en caso de duelo, delitos de lesa
majestad, vagabundaje o sacrilegios, cuya mayorrepresin interesaba a la salvaguarda de
la integridad del soberano.!:;

11
12

13

ADPO, 3U 1009 - ao 1813.

ADPO,
Recuil de Jurispmdence duXLr siecle.

"La partie
devoit tre am:t dans la poursuite du crime, il de:lcmjot

civile de remetreau climne1la peine nfamantqu'ilmeritoit; ou celle-hlexcederot

remdre que son nteret civile qui est l'unique chose qu la conceme et sur
pusiqu'elle no
laquelle elle a pu valablemcnt transiger", enADPO, Manuscrito N 21, NOGUER (conseiller)
Trait des crimes, suivant la jurispmdence du CarIsea Souverain du Roussillon, exlibris de J.
Jaume, siglo XVllr.

90

prohistorica 5 2001
En lneas generales, y en particular al hablar de vindicta pblica, el Derecho se vaca
de contenido moral metafsico para velar por la defensa de la sociedad, comportando una
garanta de seguddad contra los atentados a las personas y las propiedades, as como la
defensa de la moralidad cvica. Ello se 10!:,'Ta a travs de la proliferacin de condenas
contra hechos de violencia,
reales e injurias verbales. Es decir, la percepcin del
delito se centraliza hacia su resultado material distinguiendo la sancin por gravedad
moral de la que surge por su gravedad social, y esta ltima acabar desplazalldo a la
primera en el marco del nuevo rgimen.
Podramos, desde ahora, preguntarnos por qu ocurri este desplazamiento. El hecho
de desprenderse de los aspectos morales fue una estrategia para evitar arbitrariedades a su
vez ligadas a privilegios sociales o largos litigios difciles de ser sustentados por el comn
de la poblacin, y es que una de las mayores objeciones que hacen los le.gisladores
posrevolucionarios es que las disputas en los tribunales del Roselln se haban sostenido
hasta entonces en la excesiva prolongacin en el tiempo procedimental.
las vctimas con el
A partir de 1789, son constantes las apelaciones que
nimo de reivindicar una reparacin ms adeC't.lada al dao
as como el derecho a
penalizar por la va pblica a sus agresores con el fin de satisfacer la herida moral que se
les ha abierto, y que es valorada en sede judicial en trnli.llos sociales y no meramente
individuales. Un caso llevado ante los tribunales correccionales de Perpin, el 3
Vendimiario ao XIII, nos muestra que la injuria en tnninos del honor individual queda
deslucida en funcin del orden soci~l. El enfrentanuento de Fran9Qise Monts con ~farianne
FOUl1ol acaba en un proceso que se instruye en el tribunal criminal del Departamento de
los Pirineos Orientales (aunque tiene su procedencia en el tribunal civil de Perpian), en
el que los magistrados declaran que ambas partes se injuriaron mutuamente, y que la
justicia no puede pronunciarse por una de ellas. En cambio, s se observa la punicin
(mediante la aplicacin de una multa) por el mero hecho de atentar contra la tranquilidad
pblica, es decir, el orden social:
"Aucune d' elle ne peut par consequent reclamer justice contre l' autre, puisqu' il
est d'un prllcipe constant que la compensation est ad...'1li.se lorsqu'il
d'injtLries reciproques
de la part de deux individus. Considerant que
quoiqu' il doive tre prollonc un hors de cours du procs, entre Monts et la
femme Fric a raiscn de leurs interets respectifs, ceux-ci doivent namoins etre
punis pour s' etre livrs a des injuries qu ont donn lieu a un attroupement et
parcours et que ont alter la tranquilit publique" .14
Como contrapartida, las vCtimas no slo reivindican la justa proporcin de la repara
cin por la que merecen ser compensadas, sino que, adems, transfieren al Procurador la
decisin de tOlnar su reclamo como vindicta pblica. Marianne Fric, por ~.iemplo, reivin

14

ADPO,2U 175 - ao 1806.

- 91

SILVIA GMEZI MESTRES, "Cambio

poltico, ..."

dica mayor indemnizacin por la gravedad de las injurias recibidas, y alega que un tal
seor Mots la trataba de ''j...p .... ", 1111 cdigo de la poca que no he podido descifrar
pero que, intuyo, est relacionado COll el calificativo de "puta" o de "hija de puta". Frente
a estas iPJurias, la mujer respondi con los trnunos coquin y polisson. 15 Desde la pers
pectiva de gnero, un tema en el que no profundizar aqu, es llamativo encontrar la
diferencia sexual inherente a las injurias: las mujeres siempre son calificadas de prostitu
tas y los varones de golfos. El documento afiade que en "langue vulgaire" (lengua vulgar)
el acusado, juzgado en un tribunal
grit en castellano: la matar. El seor Mots
se queja de la anulacin de cuatro testimonios por l presentados que telan la fInalidad
de demostrar el carcter provocador de la mujer, habituada a injuriar, y reclama no dar
mantener eljuicio como competencia del tribunal
por acabada la disputa y, por lo
criminal, cosa que no ocurri.
que se produce en el papel de los testigos.
Otra eX',Plicacin merece el
de la valoracin testimonial, los propios testigos ya
Debido
no son decisivos en la resolucin de la justicia del siglo XIX. La disposicinj errquica y
de equivalencia con la verdad responden al
la clasificacin de
clculo del mtodo probatorio propio del derecho moderno, permiten mantener las estruc
turas jurdicas de la era anterior revestidas de una nueva mosora penal. A travs de la
y de las deliberaciones deljurado, la
pronunciacin del procurador --del rey o
mentalidad jurdica de los paisanos se adapta a los preceptos que disponen las nuevas
leyes. Como consecuencia de este procedimiento, los testimonios perdern capacidad de
valoracin sobre el culpable y el daiio producido con el fin de calibrar la sentencia, aun
un cese en el sistema de validacin, clasificacin y
que sin que por ello se
adnnistracin de pruebas testimoniales cuyos principios se mantendrn de acuerdo con
el antihJUo sistema francs. En este sistema de testifIcacin, son frecuentes las acusaciones
de falsedad o la denuncia de la voluntad de los testigos de ajustar "viejas cuentas" contra
das con la parte denunciante o
Existen datos de un caso que ternull con la
separacin de una comunidad en dos bandos por la intervencin de los testigos en una
querella entre dos mujeres por el uso del agua de una fuente. La inculpada pretendi
demostrar la falsedad de un testigo alegando que haba mantenido un conflicto previo con
l por haberse negado a su pedido de matrlllonio. "La prvenu reproche la tmoin Jean
Soubirainepourporterde l'animosit contre safamille soit pour l'avoir quitt de sa qualit
de chirurgien soit pour ne pas elle dposant avoir voulu se mari avec le dite tmoin".
Las pruebas testimoniales de
domsticos, amigos o enemistades suelen ser
e indicios (en el mejor sentido dado por
admitidas, siempre y cuando las
Ginzburg) sean corroboradas por otras pruebas materiales. Mediante el sistema ro:mano~
cannico del "Testis unus, testis nu11us", la sola disposicin de un testimonio no constitui
r plena prueba si aqul no se corresponde con la revelacin de otros indicios:
15

AIJI>O, 2U 175 .. all0 J 806. Los tlminos slgJllllICan "granuja", "pillo", "truhn" y "pcaro".

prohistoria 5 - 2001
"La procedure par devant le tribunal corrcctionncl a pour base les regles
ordinaires tablies dans les [ois anciennes. I1 faut dans cette hipotheze des
adminiscules, des ndices des presumptions qui aident la dpositiol1 isole.
Un seul tmoin ne fourrut preuve, la regle que la dposition d'un tmoin re
proch est valable c' est quelle est conforme a celles autres tmoins en sauroit
etre appliqu" .16
El factor de la amistad parece influir sobre las posibilidades de pronunciacin de la
verdad. La aceptacin de las declaraciones por amistad obliga a deflnir este vnculo, as
como a establecer los grados del parentesco a partir de los cuales el testigo es aceptado con
legitimidad. La delimitacin de los diferentes grados de estrechez y proximidad que defl
nen tanto al amigo como al pariente contribuye al cmputo de equivalencias de las revela
ciones testimoniales de acuerdo al sistema de clculos que caracterizaba el mtodo legal. 11
La validez de la alegacin de la amistad entra en contradiccin con los lazos sentimenta
les que pueden unir al testigo con una de las partes en litigo. 1S
Por lo que respecta a la testiflcacin de parientes, se establece una distincin por el
grado de parentesco. La alegacin de parentesco es el motivo por el cual1a parte que abre
pleito se pronuncia en contra de un testimonio para la descarga de la acusacin. "Puisque
d' abord le quatrieme tmoin etanl responsable soit par apport a son degr de parent, soit
parce qu' elle a tenu aux fonts baptismaux un enfant desplaignants, ce qu' ellene desavouna
pas, sa dposition doit etre rejett",19 O como en cierto caso, en el que los inculpados
tachan a una testigo arguyendo que ''C.ecile Colomer, fernme viguier, 19 ans de Perpignan,
que nourrit un enfant de la plaignante"2o,
Estas limitaciones en cuanto al parentesco no se detienen en los vnculos de san!,'fe.
"En matiere correctionelle et d'apres l'article 156 du Code d'Instruction criminelle, les
16

18

19
20

ADPO, 3U 999 - ao XI.

El sistema de pruebas legales se calculaba a travs de una relacin aritmtica entre las
testificaciones,presunciones e indicios produciendo como resultado la semi-pmeba, mediaprueba
y prueba completa, en Recueil de la socit Jean Bodin.... cit, Bruselas, 1965.
"Que la seule runion en socit ne sauroitprouver ntimit cntre les membres qui la component,
que mme le prvenu dans l'artic1e onze, exposent uniquement qu' ils se trataient intnament en
societ,mais setraiterll'estpasclleIct etreintime ouli d'amiti. COllsiderant quel'amiti seul
ne suffit pas pour faire rejettcr la dposition de l' ami qui dpouse l faut une tres grande amiti;
il faut avoir un mme cour, un mme senti,..neut et une seule volont, ut inter eod sil IInUI11 ve/le
vel nolle, mais une simple mniti !le destruit poillt la deposition, 111aiS l' affaiblit ainsi si deux
tmollS suftissent pour prouver un fait, la dpositiOll de 1rois anl font pleine preuve, si ad
probandum aliquid du testo sujficerent etproducte essent tres amici, probarent. mascarr:lu de
probationibus conclusione octogisima sexta, numero de cinco ", cita textual de ADPO, 2U 140
ao IX, el nfasis es mo. El artculo nmero 11 es eA'Puesto por el denunciante en su defensa.
ADPO,3U 1005 - ao 1809,
ADPO, 2U 154 - ao XI.

- 93

SILVIA GMEZ 1

"Cambio poltico,.,."

seules parens, allis ou conjol..,ts dont le tmoignage est exclu, sont les ascendants ou
descendants de la persone prvenu, son frere et son soeur ou allis en pareil degr, la
femme ou son man". 21 La querella que se produce entre dos individuos en el can1ino que
se dirige a Ceret (llamado lo cam dos) slo cuenta con el testimonio del domstico del
inculpado y el de la mujer de la vctima. En este ltimo caso, las disposiciones legales
frenan la posibilidad de aceptar su declaracin, pero el tribunal opta por aceptarla por la
ausencia oficial del vnculo. "Considerant que la dite Mane Pous n' est pas la fernme de
Joseph Mr.rill... sur ces rnotifs, le tribunal ordonne que la dite Mane Pons sera incontinent
entendue comme tmoin". 22
Tambin los parientes "ficticios", aquellos cuya relacin se establece a travs de lazos
espirituales o
ocupan un espacio importante en la testificacin de los proce
sos e incluso establecen una ms estrecha filiacin de parentesco. Es la fuerza de la vincu
ladn la que define una relacin de pro~imidad u otra entre dos individuos, la cual se
sustrae de la veracidad imparcial sobre la representacin de los hechos que se someten a
su retraccin defmitiva como propiedad para validar la testifica
juicio, 10 que
cin en cuestin.
3. Concepciones sociales y conceptos legales: culpabilidad, responsabilidad y legti
ma defensa
Una de las principales reformas a las que se someten los cdigos penales por lo que
respecta a las disputas hace referencia a la cuestin de la equivalencia entre el dafio pro
ducido y su restitucin. Por su capacidad para crcar obligaciones, esta delimitacin fue
pieza fundamental en la construccin del orden jurdico en base a las nociones de culpa
blidady responsabilidad. El objetivo es solucionar aquello que las leyes por s mismas no
garantizan, y establecer un sistema legal de proporcin entre el dao infligido y su pena
lizacin y satisfaccin, que toma forma judica en la resolucin en los tribunales. Este
paradjico proceso se revela cuando comprobamos, a travs de diversas apelaciones que
interponen las partes comparecientes a juicio, cmo sus reivindicaciones van dirigidas,
por una parte, a la proporcionalidad entre el delito y la pena, y, por la otra, al derecho a
corresponder de acuerdo con la obligacin que se contrae entre el culpable y la vctima.
Este hecho pone en entredicho, segn mi parecer, la eficacia y racionalizacin de
penas que niegan estos derechos a la persona inculpada a ~jercer sus obligaciones civiles
en tanto que deudor y responsable del acto cometido. La resolucin por acuerdo entre las
partes es otra de las consecuencias derivadas de. la confnsin de delitos que hasta entonces
haban pemlanecido desapercibidos por cuanto no se observaba la gravedad social de su
prctica en el universo jurdico ni se perciba drul0 alguno a la persona fsica que los
reciba. La resolucin infoilllal, suele ser comn entre los delitos por violacin como una
estrat1egia p;ara evitar la persecucin judicial y relativizar la importancia social de este tipo
21

21

ADPO, 3D 1009 - ao 1813.

ADPO, 3U 1009 ao 1813.

- 94

prohistorie. 5 2001
de violencias que, durante el Antiguo Rgimen, tanto haban afectado a la reputacin de
las mujeres descuidando la lesin fsica real y la coaccin moral que sobre ella recaa. 23 A
principios del siglo XIX, este tipo de prcticas an persisten, aunque coexistiendo con la
posibilidad de su resolucin por la va judicial, cuestin que, por otra parte, ma..'ltiene a la
vctima bajo el refugio de la ley sin temer por los prejuicios sociales que supone el cargar
con una ofensa de esta ndole. Recurrir a la justicia aparece como una opcin a veces
disputada ante otras opciones que comportan beneficios p ecuniarios o donaciones. Este es
el caso de Mane Campilla, de 15 aos, quien perdi la virginidad al ser violada por un
chico de 17 afios, Mathias Bigos, cuya familia pidi llegar a un acuerdo matrimonial que
esposara a la vctima con su ofensor. Marie Campilla, molesta con la proposicin, mani
fest su repulsa ante esta unin. Dada la situacin, la madre de Mathias Bigos, su padras
tro, sus hemlanas y su to, se presentaron ante el Juez de paz de la comuna de Thuir con
la intencin de hacer abortar el curso de la justicia, y el juez respondi que l no tena
poder para intermmpirla. Finalmente, ante la insistencia y la presin que por otros me
dios -a travs del crculo de amistades y vecinal- ejercieron la fanillia del agresor, la
viuda Marie Campilla y madre de la afectad~ el juez asinti acordar una donacin de
bienes por el consentimiento de su hija a la propuesta por ellos realizada, resolucin a la
que no quisieron aco gerse la farnilia de Mathias Bigos por lo que supondra la divisin del
patrimonio familiar.
" .... Qui proposaient a Marie Campilla veuve d' accomoder cet afaire au moyen
du mmiage de sa filie avec leprevenu des avantages qu'on leurfairoit, que la
fille etoit -apus sur une chaise pleurallttoujours qui en voulait point entendre
aucun arrangement, moins encore se marier avec celui qui l'avoit outrag. [... ]
La plaignante lui avoit fat proposer que s 'il voulait faire une donation de ses
biens a sa fille, elle tacheroit d'obtenir le consentement qu' il avoit demand, a
qui le paratre repondit que tant la mere du dit Bigot que lui meme, n' ayant que
ce gar~on a qui tous leurs biens devoient appartenir, il etot inutil de proceder
a des donations, ou ventes prematures, puisqu'elle pouvoit etre sure que tous
1ui seroit dOM apres leur mori" .24
El proceso de acoplamiento que se produce entre la perspectiva legal, la social y la
cultural produce resultados adecuados a los aspectos formales del derecho del siglo XIX,
y se inclina muchas veces hacia la resolucin alegando la legitima defensa. De esta fomta,
a raz de una ofensa al pudor se puede excusar un acto que se entiende que reaccion
contra esa misma ofensa de acuerdo a los principios morales que rigen la sociedad. 25 La
colisin entre las expectativas de las partes y las disposiciones de la ley produce una
readaptacin conceptual de nociones juridicas como son la responsab i lidad o la culpab i-
23
24

25

VIGARELLO, GeorgesHistoria... , cit.

ADPO,2U 148 - ao X.
ADPO, 3U 999 - ao XI.

-95

SILVIA GMEZ 1 MESTRES, "Cambio

poltico, ..."

dad, las cuales conservan su significacin tradicional aunque tomando prute legal a
travs de la aplicacin del Cdigo Penal.
A pesar de la voluntad del siglo XIX de evitar la judicializacin de aquellos actos
vinculados, por decirlo as, a los sentimientos, 10 que acabar defmiendo al individuo
como tnmsgresor en relacin a la ley ser su deseo inmoral de cometer el acto, es decir, la
intencin. La intencin es 10 que resulta de llevar a trmino la voluntad, sta defmida
segn la buena o mala fe. En el caso de las violencias ejercidas por"golpes y heridas", y
que derivabrul en la muerte, slo se toma en cuenta la voluntad aunque no laintencionalidad
para que se configure el homicidio. 26 Es una forma de descategorizar lo que hasta enton
ces haba motivado las mayores contiendas que, por el alcance moral que conllevaba entre
las comunidades del Roselln, haban podido negar a producir graves repercusiones en
temas de venganza o de reacciones violentas. 27
Si bien la percepcin social de la calificacin de los agentes inculpados persistia
traducindose en la direccin que tomar la sentencia, esta ltima tendr que acogerse a
los principios que regirn la nueva conceptualizacin de la culpabilidad expresada a trd
vs de la intencionalidad. Esta h'ltencionalidad se corresponde con las preguntas siguien~
tes: el hecho delaacusaGn es constante?, el acusado es el autor?, sella cometido con
unaintenCn criminal? La respuesta a estas cuestiones tendr que determinar la morali
y la
dad del hecho y su materialidad. Es decir, el hecho criminal calificado por la
intencin culpable, que designa a aquello que determina a que se cometa. 28
Otro de los objetivos de la intencionalidad, aparte de determinar la culpabilidad, con
siste en buscar las circunstancias que han precedido o acompaado la accin. El fm es
precisar la calificacin que merece el acto de acuerdo a 1m criterio clasificatorio de menor
a mayor gravedad. En este sentido, la valoracin de la intencin muchas veces suele
reconocerse pero no formalizarse en el sentido legal. Simplemente, o se ignora, o se reco
noce a la vez que se excusa en la aplicacin de la sentencia.
La legtima defensa, por su parte, no slo se expresa por la manifestacin de una
provocacin directa, sino que en a1 gunos casos responde a provocaciones trrulsferidas por
otras vas que quedan fuera del alcance jurdico. En los procesos por crimenes y delitos
producidos por causa de una provocacin de este tipo, el homicida y/o agresor suele huir
u optar por el silencio, por lo que slo conocemos el relato a travs de los testigos y
deducimos la opinin popular sobre ste en la resolucin de la sentencia. Uno de los casos
ms evidentes es el proceso abierto contra Joseph Coste, originario de Baget (Catalmla), y

2. ADPO, 3U 999 - ao XI.

27

28

La mayora de decisiones que regulan homicidios y asesinatos en el siglo xvrn, tienen su

ftmdamento en los casos provocados por vas de hecho e injurias diversas. ADPO, Manusclito
N 21: NOGUER( conseille.r) Trait des crimes, suivant la jurisprudence du Canseil Souverain
du Roussillon, exlibris de J. Jaume, siglo XVIlI.
ADPO, 1J715/2, LAFABREGUE, "Comentarios sobre la nocin de culpabilidad ", en Remilde
Jurisprudence du XLY siecle ..., cit.

- 96

prohistorio 5 - 2001

domiciliado en Costoja (Francia). Coste cruz con un grupo de vilatanos franceses los 50
km. que separan las poblaciones de Costoja y Rocabruna para ejecutar a Theresa PauIy,
acusada de bruja y de provocar la enfermedad que estaba acabando con la vida del padre
de Coste. Estas son las declaraciones del hijo de la vctima:
"A lui demander de nous ex-pliquer le sujet de la rixe a repondu que le dt
Joseph Coste s'etot fourr a 1'idee que la dite sa mere (Therese PauIy) etoit
sorcelle; qu'en consequence elle faisait souffrir depuis longtemps son pere
qu' a l' occasion de cela le dit Coste avoit insult la dite sa mere [...] que le dit
Coste lui avoit declar qu 'ils voulaentvenir avec quatre o cinq hommes anns
qu 'il prendoit a la dite commune de Costoja et de le gorger si elle ne guarisoit
pas son pere."29
En sede judicial, el inculpado neg absolutamente todo y no dio ms detalles que su
propio desconocimiento de los hechos. La resolucin del tribunal reconoci su culpabili
dad en el homicidio pero calific a este ltimo como "no premeditado", 10 cual supona
una condena de 20 aos de trabajo forzado en los ferrocarriles de acuerdo al artculo 8 del
titulo 2 del Cdigo Penal de 1791.
La cuestin de la legtima defensa fue una de las ms discutidas en la formulacin de
los crmenes contra las personas y contra las propiedades. En los debates que se produje
ron en Francia despus de 1789, Duport defmi la figura como un acto "indlspensablement
command par lancessit actuelle de la l,gitime dfense de soi-meme ou autri" ,30 y que
recoge los casos de "defensa natural" que se incorporan en el "derecho social". El recurso
a la conscencia y a la voluntad individual, reformular la perspectiva de evaluacin
sobre la legitimidad que merecen los hechos. 3l Entender como legtima la reaccin vio
lenta que responde a la simple provocacin implica reconocer la regulacinjuridica de la
satisfaccin anmica as como desinhibir al individuo de la responsabilidad sobre los ac
tos ~jercidos bajo estos efectos. La Plmicin de los delitos y crmenes logra desprenderse
de cualquier principio irracional exculpatorio vinculado a los sentimientos individuales.
Si bien las sentencias se pronuncian respetando el aspecto objetivo del delito y evitando
considerarlos efectos subjetivos, el grado de la pena variar segn la valoracin social del
hecho. De esta forma, el hecho no merece ms atencin que por la simple transgresin
legal, mantenindose apegado a su autor. De acuerdo a la jurisprudencia recogida por el
abogado Lafabregue, no slo autor de Recuil de Jurisprudence du ..YLYsiecle sino tambin
Juez del Tribunal Civil de Perpin en 1867: "Le crime de tentative de meurtre no peut
etre excus par le seul motif que le prevenu a ete excit a cette action par des violences

29
30
JI

ADPO" 2U 135 - ao VID, el nfasis es no.

LASCOUMES, Pierre et al. Au nom..., cit., p 138.
ADPO,3UIOOl-aoXIII.

- 97

SILVIA GMEZ 1 :MESTRES, "Cambio

poltico,..."

graves precedentes; un tel motu laissant ignorer si ce sont des personnes qui ont exerc
l' objet des violen ces exerces". 32

4. Reflexiones finales: del "Cdigo del Honor" a la infamia novecentista

A pesar de las estrategias juridicas de categorizar y jerarquizar de forma ms depurada
los delitos y ,dolencias criminales con el fm de precisar la dimensin real de la transgre
sin, la aplicacin de lajusticia a partir del movimiento poltico e ideolgico iniciado con
la toma de la Bastillano estar libre de ambivalencias propias del sistema Seusa el honor
para poner en entredicho los sistemas represivos del Antiguo Rgimen, sujetos a la desva
lorizacin del individuo como tal, y se reclama la dulcificacin y humanizacin del trato
mediante la utilizacin de
menos aterradores visualmente, como el presidio. La
como bien ha demostrado una densa literatura en la
nueva doctrina penal del
que sobresalen los textos de Michel FOl1cault, justifica la utilidad del ertcierro como medio
ms eficaz para detener
contrarios a la filosofa penal revolucionaria.
Otra cosa es 10 que ocurre a nivel local y en relacin a as ex-pectativas de la
Padai1le, procedente de la comuna de Argeles, y Juste
En una querella entre
Moreto por motivo de uso de violencia, el Comisario de Gobemo apela a la justicia
quejndose de las resoluciones del Tribunal Civil de Ceret, localidad del Departamento de
los Pirineos Orientales, alegando la inadecuacin de la pena aplicada al acusado.
El caso se haba originado por una bofetada que Joseph Padaill haba dado a Juste
Moreto por sentirse provocado por las injurias de esta ltima. La mujer haba gritado al
inculpado "qu'ils mangent tout, pleunt (preguen) a dieu qu'ils en pussent le digerer, que
o mengin to1, et que no poguin o pahir". 33 Habia tratado a Padaill de Bavard y de canail/e
(charlatn y canalla), y le haba dado un empujn, por lo cual el afectado le habia propi
nado golpes.
El hecho, sin embargo, no mereci ms castigo que el de reparar el dao mediante el
pago de una multa "a favor de la Repblica". Pese a los testigos, y pese a la oposicin del
Comisario, la sentencia no impuso la pena de prisin como fijaba la ley sino que se mostr
indulgente con la acusada, Moreto. La supuesta provocacin fue considerada motivo sufi
ciente para disminuir la gravedad del delito, 10 que supuso una inmediata rebaja de la
pena que impona, para estos casos, la ley. As lo haban confinuado sucesivamente los
testigos de descarga:
"Les tmoins a decharge s'accordent a dire que le prevenu fot provoqu non
seulement par a injurie verbale, mais encore par de menaces et par de deffis.
Ainsi la gravit de la injurie disparoit prse de la circonstance de la personne

ADPO, 1J715/l, A11'et du 7 fevrier 1812, n 22; Cdigo Penal, artculos 321 y 326, "Table
Alphabtique par ordre des matieres de tous les arrets rapports dalls la parte criminelle",
Bulletin Officiel de la Cour de Cassatiol1, en Recuil de Jurisprudence du XIX siecle.
ADro,2U 148 - ao X. Hasta la segunda coma esta escrito en francs, el resto en cataln.

- 98

prohistori. 5 . 1001

qu 1'a re<;u, du leu et de lapanie du corps on le coup a t dOlm. Sur ce

motifs le tribunal declare Joseph Padaille cultivateur domicili a la communa
d' Argeles duement atteinf et cOl1vainclt d'avoirle 23 prairal demiervers le 8
heures du soir a la ditte commune frapp hors le cas de legitme deffense et
sans excuse suffisante~ Juste Hiacs epouse de Pierro Moreta d' Argeles" [...]
Condanme le dit Padaill a une amende de 50 francs en faveur de la republique
et an.'\: depends du proces liquids sauf erreur a la somme de cent neuf franes
un centime a ce non compris l' e:\-pedition du present. "34
La apelacin contra esta sentencia no se hizo esperar, y se fundament en el insufi
ciente castigo que haba merecido la parte inculpada. El Comisario reivindica en su dis
curso la democratizacin del procedimiento y el tratamiento igualitario de las personas en
funcin de las virtudes, sin distincin de privilegios, de gnero, ni de clase. Esto no quiere
decir que se reduzca la importancia del agravio ni, por el contrario, que se recurra a
puniciones arbitrarias, inhumanas e injustas. La bofetada no esta exenta de su gravedad y
conviene que sea reprimida duramente y de la forma ms eficaz de acuerdo a la observan~
da
e imparcial" que parece proporcionar la ley. A continuacin, y debido a su
Hl..lU';iA inforillativa,
el documento completo de la apelacin:
"Au tribunal Criminel du dept des P-O. Le commissaire du gouvemement
pres le tribunal civil de premier instan ce du deuxieme arrondissement du dit
departement expose que le dixhuit du courant il a t rendu un jugement dans
l' affaire relative a Juste Moreto d' Argeles qui Condamne Joseph Padall a
l' amende de 50 franes envers la republique et aux depens. Le jugement est en
pleine eontradiction avec l'art 14e du dit tit 20n de la 10 du 22 julliet 1791 sur
lequel l est fond; et l' est pour cette raison que le soissign en inteIjette appel.
En effet d' apres cet article quconque a ete convaincu d' avoir bless ou meme
frapp une fenune on des vieillards de soixante dix ans et au dessus, ou des
enfans doit etre condamn a une amende que en peut exceder nlle franes et
une ane d'emprisonement. Dans l'hipotize Padaill afrapp une fernme en
lu dormant un souflet dont elle a t renvers aterre et a demeur evanonie,
lesjuges declarentqu'iln'y a pas d' excuse suffisante, que l'etathors de ceu de
legitime deffcnse et ils n'ontpas appliqu le maximum de la peineprevue par
l' art 19 de la lo previte, ils se sont contentes d'ordonner une amende de 50 f,
sans emprisonnement. Cependant soit qu'on considere la qualit de l'injure
qui a tfaite a Juste Moreto cnlafrappant d'un souffiet, soit qu'on aitegard
a t applique; on no pouvoit condaluner a une peine
a la force avee la

34

ADPO, 2U 148 - ao X. Comprobamos que, pese a reconocer que la bofetada fue provocada, el
obliga a referirse a estos casos de golpes por tuera de la
de legtima
fonnulario
defensa y sin excusa suficiente.

- 99

SILVIA GMEZ 1 MESTRES, "Cambio

poltico, ..."

moindre de que celle qui avoit t reprise par la partie publique. Les anciens
criminalistes avoient toujours pewut que le soufflet etoit l'injure la plus grave
qu'on put faire a une homme, ils en dOlment plusieurs motifs, de sorte que
grotium lu meme liv 20n chap ler #10 es m ler qu'il en repagne pas a la
justice explicite de tu l'aggreseur que a donne un soufflet. Sans doute cette
doctrine est errone, elle fasot le malheur de la societe, mais pour y oboier i1
faut que le magistrat charg de reprimer les delites impose une forte amende
et des peines tres rigoureuses, a ceux qu osent faire quelqu'une de les injuries
aux quelles on attache une b>rdnde ignonimie dans le pays on l' on vit. Les
nouvelles lois bien loin de diminuer la qualit de l'injurie qui resulte d'un
soufflet, l'out de beaucoup augment;jamais l'honmle u'avoit eu plus de dignit
eu France, que depuis qu'il n'a d'autre souverain que la loi, que ete(il) legal
de tous les autres on no peut ni s' engnerir de son origine ui de ses richeses,
mais seulement de ses vertus. Sur ces motifs conclud le soussign a la
reformatiou du jugement dont est appel avec la present et a ce que Joseph
Padaille so11 condanm aux peines ports par l'art 12 de la loi precite avec
dpens."35
Un caso contrario es el expresado por la apelacin de Fnu}9oise Carriere quien, vcti
ma de una agresin, reivindica el derecho a la reparacin proporcional al dao infligido
por parte de sus agresores (el matrimonio Ducop). Carriere exige el pago de una multa y
elude recurrir a la pena de prisin, ya que su inters no est centrado en la privacin de
libertad de sus victimarios, sino en la eAl'ectativa de que estos ltimos logren reparar el
acto reconociendo su responsabilidad. La sentencia concluye que "l'inde11l11it doit etre
proportionee aux donmlages soit torts". 36 En este sentido, la demanda de Fran'tQise Carriere
redefme, a mi parecer, la nocin de Derecho que los legalistas del siglo XIX haban
interpretado para el siglo anterior, valorado en funcin a las medidas de represin. Pero el
Derecho (de acuerdo al sentido que toman las reivindicaciones que surgen de las apelacio
nes) responde a la correspondencia entre las partes en litigio, ya que es por medio de estas
estrategias como se canaliza..'l las ex-pectativas humanas. Segn Hegel, esta relacin de
equivalencias acta como medio de calibracin de la justa medida entre la ofensa y el
ofendido, pernlitieudo el reconocimiento de la voluntad del transgresor, y se valora de
acuerdo a la dimensin cuantitativa y cualitativa del acto producido, esto es, sobre la
naturaleza del crimen y sobre sus consecuencias.
A partir de aqu, la compensacin o satisfaccin determinada en tomo a la infraccin
se resuelve para damnificar el dao, pero la originalidad es que sustituye las propiedades
cuantitativas por las cualitativas, siempre partiendo de la base de que cuando se conculcan

35

36

ADPO,2U 148 - afio X.

ADPO, 2U 154 - ao XI.

- 100

prohistori&'l 5 2001

derechos, stos deben ser "recompuestos" en el sentido de composicin. Slo cuando esta
relacin recproca qUe se establece entre el delito y la pena no es equitativa, se niega la
voluntad del individuo, es decir, su reconocimiento en tanto que
confIrindole
entonces a una situacin de inferioridad civil y de deshonra: "La peine est considre
comme le droit propre au climinel, en le punissant, on honore le criminel comme un tre
raisonnable",37 seria uno de los lemas de la Revolucin.
En este proceso de transformacin jurdica, se
de los pri..n
cipios sensibles a tener en cuenta como atenuante hnmanizador de los suplicios de f\nti
guo Rgimen. Uno de los principios fundamentales que
el sistema de proporciona
lidad entre la pena y el delito en los procesos
hace necesario que el motivo
..",nr""C'i"" sea mucho ms fuerte que la ofensa. AS, el deshonor y
de reconoci~
miento de derechos civiles, se DOllvierten en ingredientes de la
ms efica
ces, hablando en trminos de Benthanl,38 y recrean la infamia. Con ello quiero decir que
se produce un desplazamiento de la nocin de sujeto, que parte de una nueva concepcin
poltica del individuo social y moral que afecta tanto a su relacin con el Derecho como a
la representacin que se deriva de aquena relacin.
En sntesis, de lo expuesto hasta aqu quisiera enfatizar en el hecho de que, como parte
del proceso de reforma que impulsa la Revolucin Francesa, el Derecho Penal actu como
plataforma de construccin del nuevo orden social fijando los cambios jurdicos, llenando
los vacos legales y regulando las prcticas jurisdiccionales. El proceso de codificacin se
convirti en una de las principales prioridades de las reformas cuya fmalidad fue desechar
ciertos principios que haban caracterizado al Derecho Penal del
XVIII. Lo hizo
tomando la ley como mxima racional y objetiva. Con este objetivo ocup los espacios que
hasta ahora haban monopolizado valores morales y sociales, suministr defmiciones, e
ide un universo cultural sobre las relaciones juridicas con la intencin de construir el
nuevo orden legal y delimitar espacios de actuacin para las autoridades
de la
situacin revolucionaria.
Ante este proceso, los casos examinados penniten intuir cmo se articulan ",LQH,,,.,,
tendencias ideolgicas con las representaciones y percepciones
en espe
cial en cuanto al gran proceso de la reformulacin jurdica. La
de la justi
re}:lre:,entacIon social de las categoras jurdicas que defme el
su valoracin
moral y
y la concepcin del Derecho, demuestran el desfase ex;stente entre el
cambio de los soportes legales y doctrinales y el mundo de las
formas de
vida y convicciones sociales, en particular en el terreno de la compensacin y de la com
posicin.

37

38

HEGEL, Georg Wilhelm Prncipes de la philosophie du droit Oll drot naturel et science de
rEtat en Abrege, Lbrame Philosophic 1. Vrin, Paris, 1989.
BENTHAM, Jeremy The Theory... , cit.
- 101

SILVIA GMEZ [MESTRES,

"Cambio poltico, ..."

Podemos deducir que durante al menos la primera mitad del siglo XDC (y debido al
estado de coexistencia, contradiccin y diferenciacin persistente entre los procesos so
ciales, de una parte, y los procesos legales, de otra) los vacos legales siguieron mante
nindose por 10 que respecta a su aplicacin. Los pocos cambios sustanciales que la codi
ficacin produce en el terreno de la incorporacin del jurado o la cmara de jueces en el
caso de los tribunales con-eccionales, as como el mantenimiento del antiguo sistema de
pruebas, puede que fuesen los mayores responsables de la persistencia de las prcticas
jurdicas de Antiguo Rgimen. Al mismo tiempo, se producen h'fandes cambios en tomo
a las refornmlaciones de los principios ideolgicos que sustentaran las nuevas disposicio
nes penales orientadas a legitimar los valores republicanos, aunque las mentalidades si
guen teniendo como referente los antiguos valores sociales. As, pues, mientras los resor
tes de las fonnulacionesjuridieas
el curso de lajusticia se orientan hacia
la consolidacin del nuevo marco juridico que establecer la "naturaleza" del ciudadano
de las comunidades
nacional francs, el reconocimiento del individuo como
sociales que conforman la demarcacin de la
del Roselln se expresa mediante
el arraigo a los valores sociales y culturales que hasta entonces haban
las relacio
nes judiciales.
La interaccin de las dos dimensiones pone de manifiesto la identificacin local de los
habitantes, 10 cual cobra realismo a travs de la reivindicacin de los preceptos consuetu
y
dinarios que regulaban las relaciones sociales frente al nuevo modelo
clasificacin de los tipos legales. Como consecuencia de
pem1aIlecen ciertas
concepciones sobre el sujeto de derecho, la culpabilidad, la moral o la inmoralidad. Se
anteponen (a la vez que forman parte de la msma prctica legal)
valorativas
distintas de las lgicas ju.rdicas fonuales. Estas observaciones penniten suponer la exis~
tencla de diferentes modelos de comprensin del derecho y la justicia, que sitan en pla
nos distintos a la sociedad y a la ley.

-102~

prohistoria 5 2001

La represin y la guerra civil espaola.

Memoria y tratamiento histrico'

FRANQOIS GODICHEAU

(Miembro de la Casa de Velazquez, Madrid)

Resumen
Anlisis de lo que se ha dado cnllamar "historia dc la represin" de la guerra civil espaola:
se repasa la constitucin de esta historia como un gnero en s, con sus polmicas cenadas y
sus reglas; un gnero bastante impermeable a las problemticas comunmente utilizadas en el
estudio de la violencia poltica sobre otros perodos o en otros pases. Para entender las
limitaciones de esta historia, hay que analizar el impacto que tuvieron y siguen teniendo los
imperativos de "la memoria y el olvido" de la guen-a civil. Cuarenta aos despus de su final,
el pacto de olvido que se fragu, fij como cuadro interpretativo del conflicto la idea de la
gucna fratricida, locura y tragedia colectiva, con una puesta en paralelo de los hechos violen
tos de cada lado del frente. A partir de un libro-balance sobre la "historia de la represin de
la guerra", vemos como ste impone un enfoque que impide conectarla con cuestiones socia
les y polticas exteriores al campo de la guerra civil. Resuelta la cuestin de las reivindica
ciones justicieras por el pacto de olvido operativo desde la Transicin, asoma cada vez ms la
reivindicacin de la "memoria de los vencidos" contra el olvido de lo que fue el rgimen de
Franco. Proponemos, saliendo de un gnero que encuentra su plUlto [mal con ese libro, tillas
lneas de reflexin sobre represin poltica durante este conflicto, que nos acerquen a un
estudio y lUla m~ior comprensin de las sociedades y de los regmenes enfrentados.
Palabras Clave

Guena civil espaola - represin - memoria y olvido - violencia poltica - historiografa

reconciliacin - dictadura - justicia
Abstract
This paper analyses what has been called "history of represion" during the spanish civil
\Var: the paper makes a repOlt ofthe constitutioll o1't11is history as a genre in itself, with its

GODICHEAU, Franc;ois "La represin y la guerra civil espaola. Memoria y tratamiento histri
co", prohisto,I.,Ao V,nmero 5, 2001,pp. 103-122.

* Este trabajo tbnna parte de mi investigacin doctora!, ditigida por el Dr. Bemard Vincent,
titulada Repression et mise en ordre politique: les anarchistes et la constmction de ['ordre
public dan:; la Catalo&me en Gl/erre civile (1937-1938), tesis que ser presentada en la Ecole
des Hautes Eludes en Sciences Sociales (EHESS), Pars. Agradezco los referatos annimos de
la revista Prohistoria, los comentarios de mi director, y tambin a C'abriela Dalla Corte por su
lectura atenta, sus criticas, c01l'ecciones y sugerencias.

- 103

FRANCO!S GomCHEAU, "La represin..."

c10sed controversies and it" rules; a genre quite imperviousto the problems usually raised in
the studies about political violence in otherperiods andcountries. To understand the linlits of
this hlstory, \Ve mUS focus on the mpact ofthe "reminding and forgetting" requirements of
the civil \Var. Forty years after its elld, the forgetting pact which was made, [lXed the
interpretative frame of the conf1ict in the idea of fratricidal war, madness and collective
tragedy, with the idea ofthe parallelism ofviolence in each side ofthe front. By the study 01'
a balance book about "history of civl war represion", we can see how the focus this history
imposes makes diticult the connectioll with social and political questions alen to the civl
war. Afier the problem of justice demands had beell resolved by the forgetting paet useful
n'om the Trallsicill, \Ve can see appea.ring more andmore the demand forthe mCillory ofthe
defeated against the forgetting ofwhat was Franco's policialregi...'1le. Letting a genre that has
fOILTld its conc1usion with that book, we propose some directions of work about political
represion duting this coni1ict, so \Ve can better study and understand the societies aud regimes
which faced each other.

Keywords
spanish civilwar - represion - reminding and forgetting -poltica] violence- historiography
- reconciliatioll - dictature - justice

ise preglmta sobre su lema de investigacin a 1.Ul estudioso, docente o estudiante

de 1.Ul departamento de Historia Contempornea de ima Universidad espaola, y
si se recibe la respuesta de que es "sobre la represin", debemos damos por
enterados. Si se quieren ms precisiones, podremos saber si se trata de la repre
sin franquista de postguerra o de la represin ejercida durante la guerra civil de 1936 a
1939, o de las tres "represiones" a la vez. En la historiografa del nazismo, del fascismo,
del periodo de la ocupacin alemana en Francia, los estudios sobre violencia, represin,
orden, justicia, no slo estn muy desarrollados y planteando en cada pas cuestiones
memoriales distintas, sino que, sobre todo, no se ven reagrupados bajo un vocablo tan
genrico y opaco como el de "represin". Esta falsa evidencia del trmino es 1.Ula particu
laridad espal101a: cada uno sabe de qu se trata porque el tema de la represin ha sido
consagrado desde hace unos veinte aos como uno de los posibles objetos de inters de la
historia contempornea del pas. Sin embargo, la e:\:plicacin radica ms en el terreno de
la memoria que en el de la historiografa: lajustifcacin que se da comnmente para
estos estudios habla de la necesidad de recuperar la memoria de las vctimas de la guerra,
la memoria de la violencia ejercida durante el conflicto o despus. El objetivo sera dejar
aquellos hechos bien situados en el pasado y, al mismo tiempo, poner p1.Ulto 1mal a las
polmicas con unas cifras precisas, rigurosamente establecidas y defInitivas, para favore
cer el trabajo del olvido.
La represin es primordial en la memoria de 1.Ul conflicto blico visto como la explo
sin asombrosa de una violencia inaudita, traumtica, que se ha tratado de olvidar para
poder superar la transicin de la dictadura a la democracia. Los imperativos contradicto

104

prohistoric 52001
nos de la
del olvido han afectado particulannente este tema, que no ha estado
muy
cnla produccin a veces muy caudalosa de la bibliografa sobre la guerra
civil. Es una cuestin tan difcil de abordar, tan dolorosa y azarosa, cuando no se dispone
de fuentes o cuando alguien escribe sus memorias, tan filtrada por el dolor, la emocin y
la ideologa, que finalmente, pocos autores la enfrentaron e hicieron de ella un tema
central, a pesar de que los miles de muertos, con o sin cifras, bailasen en muchos escritos.
Cuando fue abordado el tema en los aos de la Transicin, se produjo en un clima
polmico: se trataba de invalidar o de defender las cifras establecidas por el nico que
haba tenido acceso a los archivos militares y muchas facilidades para su trabajo, el mili
tarfranquista Jess Salas Larrazbal. Tambin eran fantaseados
en polmicas
polticas ciertos hechos luctuosos, de un lado u otto del frente, despus de haber sido
objetos del forcejeo propaga.'ldstico de la dictadura. Si bien despus de varios aos de
polmica, aparecieron libros con listas de vctimas rigurosamente establecidas, trabajos
regionales o provinciales basados en una metodologa honesta, como por ejemplo los
trabajos de Sol i Sabat y ViUan'oya para Catalua, por tanto no se apagaron todas las
polmicas. Faltaba sin duda una sntesis sobre el tema.
Recientemente, se ha publicado un libro colectivo titulado Vctimas de la Guerra Ci
vil l cuyo mrito principal es pacificar el terreno y d~jar sentado que las cifras de Salas,
rebatidas desde veinte aos, han de ser olvidadas. Al nsmo tiempo, proporciona a los
espaoles unos relatos seguros de 10 que pas en cada campo y en la post.!:,'Uerra. Sin
embargo, este libro, por definitivo que sea en tanto que sntesis, no deja de plantear pro
blemas en la medida en que se inscribe en la continuidad de la "historia de la represin",
lo que llamarla yo un subgnero dentro del gnero "histona de la guerra civil". Es decir,
adolece de los defectos propios de este subgnero al mismo tiempo que, dando el asunto
por zanjado, deja pensar que el terreno de la violencia y de las represiones durante la
guerra no ofrece ya ms inters para el :historiador, aparte de completar las cifras que
faltan.
Ahora bien, qu es lo que se pretende aqu? No se pretende combatir el olvido. Ya no
hay reivindicacin de justicia, y no es aqu donde vamos a debatir sobre si podra (o
deberia) haber o no. Durante la Transicin se produjo en Espaa una
de "pacto de
olvido" y la
de la legitindad poltica y de la prctica democrtica del ltimo
cuarto de
reposa sobre ese pacto. No se enjuici a los criminales, y los juicios del
rgimen
y de 1".5 violencias ocurridas en el campo republicano quedaron para
polmicas
y opciones minorita.rias que rechazaban la Transicin tal como
tenia lugar. A esto cabe sealar que ellstoriador no es quien pueda inventar reivindi
caciones justicieras en una sociedad pacificada. En cambio, puede ver cmo aparece tar
dia y tmidamente una reivindicacin de una memoria de los vencidos, en
ya no

JULI, Santos (coord.) Vctimas de la guerra civil, Temas de Hoy, Madrid, 1999.
- 105

FRANI;OIS GoDICHEAU, "La represin..."

del olvido de los crimenes pasados, sino del olvido, con ellos, de una parte importante de
la memoria democrtica del pas. Lo que empieza a notarse, es que los hechos violentos,
ms all de su impacto moral, tienen un amplio sentido poltico que precisamente tiende
a desaparecer si se linrlta el estudio de las cifras. El reproche que encontramos en las
reivindicaciones actuales de la memoria de los vencidos es que el olvido de los crimenes
de la guerra, que pernrlte el olvido de la guerra, acarrea tambin el olvido de la dictadura
de cuarenta aos que sigui a dicha guerra. Se trata aqu de analizar cmo se ha hecho la
"historia de la represin", para indicar los nuevos caminos emprendidos por los investi
gadores sugiriendo, al mismo tiempo, alternativas a dichas visiones.
Las manipulaciones franquistas y su difcil imlUgnacin desde fuera de Espaa

Ya se sabe que la propaganda franquista no esper el fInal de la guerra civil para

manipular la opinin pblica de la zona que controlaba, exagerando as las dimensiones
de lo que pasaba en la zona republicana y hablando de un milln de muertos. La denuncia
de los incendios de
as como los asesinatos de prrocos y "gente de orden", era
importantisima para el llUevO poder franquista ya que vena como una justificacin de la
sublevacin que deba salvar a Espaa de los "rojos". Cuantas ms fechoras se denuncia
ban, ms se sustentaba la famosa "cruzada". La recuperacin de los archivos, especial
mente de la documentacin judicial, fue una preocupacin inmediata del nuevo poder
neniras entraba en una ciudad que haba sido republicana durante la !,'Uerra. Se trataba
de instruir el proceso de la Repblica y de establecer un martirologio ofIcial para apunta
lar la ideologa de los vencedores. Esta instruccin, llamada Causa General. La domina
cin roja en }.. .spaa. Avance de la informacin instruida por el ministerio pblico, 2 no
lleg a ser, sin embargo, un gran xito propagandstico: slo se public en 1961, a pesar
de que el trabajo de los jueces haba terminado antes del fmal de la segunda guerra
mundial. La Causa General presentaba un resultado muy inferior a lo anunciado durante
la contienda: 85.940 muertos por la "represin republicana". Para acrecentar la repul
sin y el horror de los lectores, contena retratos de las vctimas de los "paseos" encontra
das en la calle o exhumadas bastantes meses despus de los hechos. La historia de la
repreSlOn no
todava, no era materialmente posible: slo exista la propaganda
sobre la guerra. Pero tampoco la propaganda del rgimen estaba perfectamente ordenada
en cuanto a las
si bien todos apuntaban a la represin republicana, dejando de lado
las actuaciones nacionalistas que se conceptuaban como mero "restablecimiento delor
den", la pluralidad de iniciativas llevaba a las ms diversas valoraciones del "terror
r~io" se!,yn los autores del martirologio: la cifra dada en el santuario nacional de Valla
dolid era de 54.594 muertos.

Causa General. La dominacin roja en Espaa. Avance de la injomtacin instntida por el

ministerio pblico, Ministerio de Justicia, Madrid, 1961.

- 106

prohistoria 5 2010 1
Mientras tanto, los vencidos, reducidos al silencio, sin recursos desde el exterior para
hacer el recuento de las vctimas de la barbarie nacionalista y del nuevo rgimen, estaban
condenados a contentarse con denunCas y pocas y azarosas aproximaciones. Fuera de
L,,~}aU", en la emigracin, prevaleca el anlisis poltico y las disputas acerca de las res
ponsabilidades de la prdida de la !,'1lerrd. En sntesis, slo la memoria de los muertos del
bando vencedor se celebraba,
discursos y con el1evantamiento de monumentos
como el Valle de los cados. La publicacin de los vastos estudios sintticos sobre el
conflicto que conocemos como clsicos de la bibliografa-enparticular los libros de Hugh
111Omas' y de Gabriel Jacksonc supuso, en las mismas fechas que se publicaba el resu
men de la Causa General, una primem respuesta a la propaganda del rgimen, slo que
las cuentas que hacan eran demasiado imprecisas para zanjar las polmicas. :Mientras
Thomas propona la cifra de 40.000 ejecuciones nacionalistas, luego ascendida a
75.000 en una edicin posterior, Gabriel Jackson hablaba de 200.000 vctimas. Para el
bando republicano, la evaluacin del primero era de 55.000 muertos, la mitad para el
sef,'Ulldo. Pero Hugh Thomas no explicitaba el mtodo empleado en la contabilidad,
avalando la idea de que su estimacin se deba ms a la voluntad de encontrar un tmno
medio entre las exageraciones de unos y otros que a una contabilidad propia. Enlareedicn
de su libro en 1977, TIlomas lleg a subrayar la dificultad a la hora de arriesgarse a dar
cifras: "raros son los autores que quisieron tomar posicin". 5
El reto de las cifras: los libros de Jess Salas y su crtica
En el mismo ao de la tercera edicin nglesa de su libro, Hugh 1110mas iba a encon
tnr un desmentido todos Jos historiadores demcratas, un desafio) con la publicacin
del libro del militar Jess Salas Larrazbal, Prdidas de guerra. ~ Por primera Yez, se daba
una contabilidad bastante precisa, basada en los registros civiles, en los datos del Instituto
Nacional de Estadsticas y en un acceso exclusivo a los archivos militares. Frente a sus
irunediatos contradictores que pusieron en tela de juicio la validez de sus clculos, Salas
Larrazbal mostr la "cientificidad" de su mtodo, ya que ms que largos discursos, apor
taba datos, hechos y cifras.
Fue precisamente sobre la cuestin del mtodo donde recibi la respuesta ms contml
dente en los aos 1979 y 1986 por parte de Alberto Reig Tapia, quien demostr que la
mOMAS, Hugh Tlle Spanish Civil War, Eyre and SpottiS\voode, Londres, 1961.

JACKSON, Gabriel The Spanish Republic and the Civil TifIar, Princetoll University Press,

Princeton, 1965.

1HOMAS, Hugh The Spanish Civil T1"ar... , ct., nota 28, captulo 16 de la edicin de 1977 [1'.

Ed. en espaol 1983].

SALAS LARRAZBAL, Jess Prdidas de Guen-a, Planeta, Barcelona, 1977; este libro fue

rematado tres aos despus por un texto del mismo autor titulado Los datos exactos de la

guerra civil, Rioducro, Madrid, 1980. Las cifras de ejecuciones dadas en este ltimo libro son

de 72.500 asesinados por parte de los republicanos y 35.500 por el bando de los nacionales.

- 107

FRAN<;:QlS GomCHEAU, "La represin..."

supuesta cientificidad de su trabajo no era sino Ulla uueva cara de la manipulacin al

servicio de los vencedores y de su memoria. Para Reig Tapia, los libros de Salas venian a
prevenir una posible ofensiva en direccin a la recuperacin de la memoria de los venci
dos y represaliados, ahora que la transicin a la democracia iba a permitir un acceso, al
principio relativo, a las fuentes documentales. Sus conclusiones encajaban con la idea de
una contienda fratricida, productora de demasiadas bajas: si bien el nmero de muertos
republicanos era inferior al del bllido nacionalista, eran casi equivalentes. Desde su pos
cin privilegiada para llevar adelante su investigacin, Salas Lan-azbal se adelantaba a
las voces que hubieran podido reclamar la memoria de la represin franquista. Pretenda
as cerrar el asunto de los nmeros de las vctimas de la guerra, frente a las necesidades de
la reconciliacin y del olvido.
Adems de desmontar la tramposa metodologa de Salas Larrazbal, Alberto Reig
Tapia reivindicaba el derecho y la necesidad de escribir sobre la represin
de
establecer los datos, no C01110 contraofensiva frente al squito de manipulaciones desde la
misma Causa general, sino sencillamentepam que dejara de imperar el silencio sobre los
sufrimientos de media Espafta:
"La aceptacin de la mayora, resignada de unos y tranquilizadora para otros,
de silenciar, ocultar parte de nuestra memoria histrica, parece evidente. Los
beneficios polticos e incluso sociales que de ello habran de derivarse no aca
ban de estar muy claros, a pesar de que tal parece que ha sido la fmalidad de
ese consenso implcitamente acordado. Realmenteparece excesivo que
hecho de esto una razn de Estado hasta el punto de dificultar la investigacin
histrica" .8
Finali?.adala transicin, incluso reconociendo los beneficios de cierto olvido y discre
cin sobre el tema de la guerra, Alberto
Tapia apuntaba que precisamente la violen
cia franquista haba sido el tema ms
el que ms convenientemente se
tratado de olvidar. Pasados los momentos de tensin e incertidumbre en cuanto a la tran~
a la democracia, le pareca esencial rescatar la memoria de esta violencia. Consta
tando la deficiencia del tratamiento del tenIa de la represin, encontraba para ello tres
razones principales. La primera, la razn poltica debida a una especie
de silen
cio doblando el de la Moncloa; la segunda
la exagerada y casi exclusiva atencin
......""t,rl" al enfoque cuantitativo, tomando la estadstica por la ciencia y olvidndose de
distinguir problemas y seguir un mtodo ri/,,'Ufoso. La tercera y ltima
era de orden

REIG TAPIA, Alberto "Collsideraciol1esmetodolgicas para el estudio de larepresill franquista

en la guerra civil", en Sistema, nm.
1979, pp. 79-128; tambin del mismo autor Ideologa
e historia: sobre la represin franquista y la guerra civil, Prlogo de Manuel Tun de Lara,
Akal, Madrid, 1986.
REJG TAPIA, Alberto Ideologia e historia ... , cit., p. 25.

- 108

prohistoria 5 - IDO 1

sociolgico: el hecho de que en perodos de crisis econmica aumentase la indiferencia

social por todo lo que no toca directamente el destino individual y concreto de las perso
nas. Finalmente, denunciaba la tendencia a poner en paralelo los dos terrores, argumen
tando que en un caso, el franquista, se haba tratado de una forma de accin poltica
progranlada y claramente asumida desde el poder, cualesquiera que fuesen sus fonnas, y
ejecutada desde los centros operacionales. Aada que los responsables de este bando
saban lo que hacan y podan haber tennmado pronto con ello; incluso admita que en un
principio haba habido brotes de violencia vengativa ms o menos espontnea. En cam
bio, en el campo republicano, el derrumbanriento del poder estatal y el surginriento de
mltiples poderes en forma de comits, haban impedido dur.mte mucho tiempo al gobier
no legtimo controlar y detener la violencia y los asesinatos, "explosin rudimentaria de
pasiones de clases soterradas, no programada como armapoltica".9
La constitucin de una historiografa de la represin )lUra una "guerra fratricida"
Desde estas fechas enlas que Alberto Reig Tapia impugnaba los escritos de Jess Salas
Larrazbal, hanido apareciendo numerosos estudios sobre lo que es conveniente llatilar "la
represin" o, algunas veces, "las represiones". La importancia de corregir las cifras dadas
por el militar-historiador se hlzo sentir en diversos autores, desembocando en una contra
diccin rotunda de sus clculos. La obra modlica de este "contar muertos" fue la de Josep
Mara Sol i Sabat y Joan Villarroya i Font, resultado de diez aos de investigacin con
junta sobre la represin en la retaguardia catalana. 10 El primer volumen de la obra propone
una descripcin general de los acontecimientos represivos y los cuadros legales en Catalu
a, haciendo U1la recopilacin de datos a los que aadan los ~emplos cosechados en los
pueblos. Las ltimas pginas estn consagradas a los cuadros y las curvas derivadas de su
estudio cuantitativo. Un segundo volumen ofrece la lista de los 8.360 muertos (frente a los
14.486 que sumaba Jess Salas Larrazbal en su libro de 1989)Y
Los aos 19805. y 1990s. vieron florecer bastantes estudios regionales sobre el conflic
to, apuntando todos a con-ecciones semejantes respecto a las cifras establecidas a.'ltao
porJess Salas. 12 La ltima etapa lleg con la publicacin, en 1999, de1libro colectivo

10

II

12

TIJNDE LARA, Manuel "Prlogo" en REIG TAPIA, Alberto Ideologa e historia: sobre la
represin franquista y la guenu civil, Akal, Madrid, 1986.
SOL 1 SABAT, Josep Mara y VILLARROYA 1 FONT, JoanLa repressi a la guerra ya la
postguerra a la comarca del A4aresme (1936-1945), Biblioteca Serra d' Or, Barcelona, 1983, 2
volmenes.
SALAS LARRAZBAL, Jess La repressi a fa reraguarda de Catalunya (1936-1939),
Publicacions de l'Abadia de Montserrat, Barcelona, 1989.

En particular, vase GABARDA CEBELLN, Vicente E/s af.Jsellaments al Pais Valenci (1938
1956), Altons el Magnnim, Valencia, 1993; GABARDA CEBELIJN, Vicente La represin
en la retaguardia republicana. Pas Valenciano (1936-1939), AlfollselMagnnim, Valencia,
1996; HERNNDEZ GARCA, Antonio La represin en La Rioja durante la guerm civil,
- 109

FR-\N<;:oIS UCiDlC;HE.Au,"La represin..."

Vctimas de la Guerra Civil, que realiza 1illa sntesis de todos estos trabajos en forma de
IDl relato

de las represiones al que sigue un anexo dedicado a las eifras.1>

En la mayora de estos escritos yen la produccin global sobre el tema de la represin,
est presente una tensin creada por las implicaciones memoriales de la cuestin. El
consenso poltico, durante los rulos de la transicin para acallar las posibles resurgenCas
de los problemas de la gucrra civiL consenso que gener una especie de "deber de olvido",
Hemndez
1984; HERRERO BALSA, Gregario y HERNNDEZ GARCA,
Antonio La Represin en Soria dwfe a gtlen'a civil, Hernndez Garc8;,
1992; CHAVES
ru.,.M.'~J}'h5. Julin La represin en la provincia de Cceres durante la Guerra Civil (1936
1939), Universidad de EXl:\,"llladura, Cceres, 1995; BARNlAL VEGA,

1I11/1_n.n m,(J1'p i936), Ateneo Obrero de

justicia revolucionaria. El
1995; CASANOVA, JUliJl et al.
violencia en
(1936-1939), Siglo XXI, l\ladrid, 1992; CENARRO
ngela
El fin de la esperallza:fascismo y guerra civil en la provincia de Ten/el (1936-1939), Diputacin
Provincial,
1996;r'\LL<\ Ev'.JRANDA, Francisco In gueml civil en Ir, re'1f'1.lian1lC1.
y revolucin en la provincia de Ciudad real, Diputacin de Ciudad
ORS MONTENEGRO, l'vtiguelLa represin de guefTa y posguerra en

(1936-1945), Institut de Cultura Juan Gil Albert, Valencia, 1995;

MUOZ, Rafael Poltica y Guerra Civil eH Almera,
."'.L;'-.tU''''~.I.''"L, J\llara Elena La represin en A..sturias.
en la crcel del
1994; GARCA PIEIRO, Ramn Los mineros aSTUrianos bajo
el/hmquismo (1937--1962), Fundacin Prh-uero de J\1<1yo,
1990; MORENO GJ\1EZ,
FrallciscoLa guerra civil en Crdoba (1936-1939), Alpuerto,Madrid, 1985; GIL BRACERO,
Rafael Granada: jaque a la Repblica, Caja general de Ahonus de
('n'anada, 1998;
ESPINOSA MAESTRE, Francisco La guerra civil en fIuelva, Diputacin proVlllcial de Huelva,
Huelv8;, 1996; CIFUENTES CHUECA, Julia y MALUENDA PONS, Pilar El asalto a la
Repblica. Los
delfranquismo en Zaragoza (1936-1939), Institucin Femando el
Catlico,
1995; NADAL, Antonio Guerra civil en Mlaga, Arguval, Mlaga, 1984;
Navarra 1936. De la esperanza al terror, Altaffaylla Kultur
TaaIl8;, 1986; ORTIZ
llJ'Jcu.'U'~'. Juan Sevilla: del golpe militar a la gt/enr.z civil, Imprenta Vstalegre, Crdob8;,
1998; SALAS, NicolsSevillafi/!! la ciave: repblica, alzamiento, gt/erra civil (1931-1939),
Castillejo, Sevi1l8;, 1992; GARCA LUIS, Ricardo La justicia de los rebeldes: los fusilados en
Santa Cnlz de Tenerije (1936-1940), Tegueste, Santa Cruz de Tenerife, 1994; SABN

RODRGUEZ, Jos MariaPrisin ymuerte en la E5paa de postguerra, Anaya-Mario Muclmik,

13

Madrid, 1990; GALLARDO MORENO, Jacinta La guen'a civil en La Serena, Diputacin

Provincial, Badajoz, 1994; RllliI DAZ, Manuel y GMEZ ZAFRA, SilvestreAlmendralejo
(1930-1941), Los Santos de Maimona, Badtioz, 1987; COBO ROMERO, Francisco LagUe17r.z
civil y la represin franquista en la provincia de Jan (1936-1950), Diputacin Provincial de
Jan, Jan, 1993; NEZ, Mercedes Crcel de Ventas, Librairie du Glabe, Pars, 1967;
GONZLEZ MARTNEZ, Cannen Guerra civil en A4urcia. Un anlisis sobre le poder y los
comportamientos colectivos, Universidad de Mureia, Murcia, 1999.
JULIA, Santos (coord.) Vctimas de la guerm civil, cit. La primera parte sobre las represiones

- 110

prohistoria 5 2001
frustr la memoria de los vencidos y principales damnificados por el franquismo. La
forma de llegar a un acuerdo tcito sobre 10 que haba sido la guerra civil pas por el tema
de la guerra entre hennanos: hermanos haban matado a hennanos, los espaoles haban
sido vctimas de un ataque colectivo de locura mortfera y haba que impedir cualquier
rebrote de enfrentamiento fratricida. Este miedo y la actitud consistente en silenciar o
evitar los conflictos propiciaron una transicin pacfica y el nacer de un espritu negocia
dor y de consenso. Una de las razones del xito de esta ideologa fue que emanaba tanto
del bando antifranquista (ver en particular la poltica de reconciliacin y olvido
promocionada por el Partido Comunista de Espafia, PCE, a partir del abandono de la
lucha arrnada a finales de los 1940) como del franquista; otra razn, y no la menor, era la
profundidad de los desgarros producidos por el conflicto, y la necesidad, a la escala de la
familia y del pueblo, de callar y olvidar ciertas cosas para reconstruir una convivencia y
continuarvivendo: el traspaso de esta actitud a la escala de la poltica y del estado result
obvio para muchos espaoles. As, mientras los historiadores peninsulares empezaban a
reapropiarse la historia de la guerra civil mediante numerosos estudios, libros, a.-rtculos,
encuentros y tesis doctorales, qued consensuado entre los mass media y, por ende, entre
el gran pblico, que la guerra haba sido aquel conflicto fratricida que durante la transi
cin sinri como tema a unos y otros para pregonar su voluntad de dilogo y su disponibi
lidad para un proceso pacfico. 14
En este doble y contradictorio movimiento entre la bsqueda de un mejor conocimien
to del conflicto y la necesidad del olvido (sentida por casi todos), el tema de la represin,
al igual que otros problemas, sufri una deformacin en su interpretacin global. Esta
defonnacin permita encajar esta cuestin tan delicada con la necesidad de pacficaci6n

14

republicanas y nacionalistas hasta mayo de 1937 cay a cargo de Julin Casanova, la segunda,
que corre hasta el final de la guerra, fue a cargo de JoSt.j) Maria Sol i Sabat y de Joan Villaroya
i Font, y la tercera, dedicada a la represin de postguerra franquista (hasta 1949) la escribi
Francisco Moreno. Sobre la contabilidad de las vctimas mortales de las represiones, los autores,
basndose en los estudios regionales aludidos llegan, para la represin franquista, a tUl total de
72.527 ejecuciones en las 24 provincias (la suma de muertos a partir de los datos de Salas llega
a 34.250, o sea, menos de la mitad). Estiman que habra que doblar esta citra para llegar al total
de la represin franquista en toda Espaa. Para el campo republicano, la evalan a 37.843
vctimas en vez de 60.628 entre las 22 provincias estudiadas, 10 que llevara a lIDa represin
republicana de 50.000 muertos en vez de los 70.000 atnbuidos por los historiadoresdelrgmen.
Este seria para m el principal de esos mitos que, segn Alberto Reig Tapia, las investigaciones
no logran trastornar, por una parte porque muchos se inscriben en esta visin de las cosas y por
otra porque es el punto de vista que se ha beneticiado del rnayor apoyo poltico y meditico a la
horade consensuare! olvido, que, repito, la mayoria de los espaoles sintieron como necesario.
Paloma Aguilarnos recuerda en su libro A4emona y olvido de la guenu civil (Alianza Editorial,
Madrid, 1996) que hubo un momento en que unos y otros podan lanzarse a la cabeza el insulto
"revanchista" (si bien su uso surgi primero entre los franquistas), quedando claro para todos
que haba un tipo de actitud que no tera derecho de ciudad.

111

FRAN<;Ols GoDlCHEAU, "La represin..."

del discurso acerca de la guerra. Otros temas y acontecimientos fueron y siguen

distorsionados en el "conocimiento" bsico y comn de la guerra, componiendo una sarta
de "mitos" que el trabajo constante de los historiadores para arrojar luces nuevas sobre los
problemas no logra vencer. 15 Estas defonnaciones son fruto de manipulaciones polticas
intervenidas no slo durante toda la dictadura por medio de la propaganda sino tambin
durante la misma Transicin. La propia evolucin de la propaganda franquista desde los
temas de la "cruzada" y del aplastamiento necesario de la "antiespaa" hasta los de la
necesidad de reconciliacin, de la guerra infeliz entre hermanos, de la gran tragedia,
dise la manera particular de considerar ciertas cuestiones, entre ellas, la de la repre
sin. El resultado de aquello fue la puesta en paralelo, ya sealada, de las dos represiones,
en los libros de Jess Salas Larrazbal, que recibi la respuesta que hemos visto. 16 Al
mismo tiempo, la acumulacin de nuevos datos y el ansia de reconocimiento de los sufri
mientos de las vctimas del franquismo progresaban en oposicin a los imperativos de
olvido, tendiendo a contradecir la ideologa del "ni vencedores, ni vencidos".
Una sntesis reciente se ofrece como balance

El estado actual de la cuestin, tal y como se nos presenta con el volumen Vctimas de
la Guerra Civil refleja el peso de los problemas memoriales y las tensiones que siguen
existiendo alrededor del recuerdo de la guerra. La tesis de Tmln de Lara y Alberto Reig

Tapia sobre la diferencia de esencia entre las dos represiones, imperante durante unos
diez aos, se ha visto contestada por autores de monografas locales como Miguel Ors
15

16

REIG TAPIA, Alberto AJemoria de la Guerra Civil. Los mitos de la fribu, Alianza, Madrid,
1999; entre estos "rnitos", destacan el de la inevitabilidad de la guerra, el de la resistencia
rebelde en el Alczar de Toledo, el de Madrid, "capital de la Gloria y del Dolor", el del papel de
los intelectuales y muchos ms.
Fundo estas lneas sobre los trabajos de AGUILAR Paloma Alemoria y olvido... cit.; de la
autora, "Collective Memory ofthe Spanish Civil War: the case ofthe Poltical Anmesty in fue
Spanish Transition to Dernocracy ", WorfdngPaper, InstiMo Juan March, Madrid, 1996. Tambin
la gnesis de estas distorsiones y la cuestin del olvido los
pelmiten aclarar
ttulos
MICHAEL, Richards Un tiempo de silencio. La guerra civil y la cultuIV de
la represin en la Espaa de Franco (1936-1945), Critica, Barcelona, 1999; ALVARES OSS,
Jos Antonio;
Ignacio; lIARO SABAlER, Juan; GONZLEZ MUoz, Mara
del CarmenLa guerra que aprendieron los espmloles. Repblica y Guerra Civil en los textos de
bachillerato (1938-1983), Los libros de la Catarata, Madrid, 2000; ARSlEGUI SNCHEZ,
Julio "Lamemoria de la gucrra civil en la sociedad espaola de la trdIlSicin", en BERNECKER,
Walthcr' (comp.) De la Guerra Civil a la Transicin.lv/emaria histrica, cambio de valores y
conciencia colectiva, N\c'ueFolge, mUTI. 9, Augsbtrrg, 1998, pp. 38-69. Puede Imber discrepancias
acerca del origen de la propaganda sobre la guerra fratricida, la gran tragedia y la necesidad de
olvido. Si bien Paloma Aguilar deja bastante claro que eso tue una estrategia a la vez del
que vean en ello un buen camino hacia una transicin pacfica y una
rginlen y de
tabla de salvacin, Santos Jllli, en el prlogo a Vctimas de la guen'a civil, recuerda que antes

prohistoria 5 2001
a

Montenegro, que la califica nada menos que de romntica. 17 Para l, no se puede oponer
una
organizada por un lado a una represin incontrolada por otro: los partidos
y las organizaciones dominantes en el campo republicano tienen una responsabilidad
aplastante en la represin, tan grande como la de las autoridades franquistas en su propio
campo.
En la primera parte del libro Vctimas de la Guerra Civil, Julin Casanova parece
adherirse a este planteamiento, ya que pone especial empello en tratar paralelamente las
dos represiones: el primer captulo trat'l de las matanzas iniciales en los dos campos; el
segundo de la "violencia al servicio del orden" (franquista) y el tercero de "la violencia
desde abajo" en el territorio leal. Este ltimo captulo se interesa por la evolucin de un
"terror caliente" frente a un "terror fro" en los dos campos, empezando por plantear el
paralelismo de esta manera:
"La concentracin del poder no result fcil, ni siquiera en el bando insurgen
te donde todo pareca destinado al mando supremo del general Franco y cuya
autoridad, sin embargo, fue bastante menos omnipotente de lo que se pinta.
Pero haba indicios de cambio y, para lo que aqu interesa, pruebas claras de
que el terror se estaba controlando en los dos bandos desde arriba: las sacas y
paseos cayeron en picado; los asesinatos decrecieron considerablemente. El
terror, como la atmsfera, se enfri, inaugurando una fase de violencia legal,
pasada por los tribunales". 18
Entendemos que unos aportes recientes de la investigacin penniten romper con la
oposicin entre un terror controlado franquista y un terror incontrolado del otro lado.
Puede haber un debate sobre las condiciones del paso del terror caliente al terror fro en el
territorio republicano (me parece que tienen ms que ver con la evolucin de la luchas
internas por el poder que con una decisin controlada de enfrar la represin), puede
haber nuevas aportaciones sobre los fenmenos de la violencia y la poltica, de la violen
cia y el poder; lo cierto es que la cuestin permanece abierta. Pero de ah a establecer un
paralelismo tan riguroso, me parece que hay ms un paso. Es como si el autor -que ha

17
lS

de todo, fueron los opositores, comunistas y no comunistas, a partir de los aos cincuenta,
quienes empezaron a hablar de guerra fratricida y de reconciliacin: "no a los aos de la transicin,
sino a ellos, a los que, aun habindolo sufrido, recitaron ese pasado como guerra fratricida, es a
quienes debemos en su origen la decisin de olvidar". Sobre esto se puede aducir que, aun
teniendo los opositores la iniciativa de este discurso, mucho antes de los detensores del rgimen,
fue su utilizacin por las elites vinculadas a ste la que cont ms, desde el punto de vista de la
capacidadmeditica. Fuesen o no empujados a este cambio de posiciones por la oposicin, las
elites del franquismo asuneron per~ctamellte este discurso hastaesgl'imirlo en todas ocasiones
y descalificar al adversario tachndolo de "revanchista", lo que en la escala de valores
pacificadores que se estaba fOljando venia a ser la actitud ms negativa posible.
ORS MONTEl\TEGRO, ~figuelLa represin de guerra... , dt..

JUU, Santos Violencia poltica en la EspaPa del siglo XX, Taurus, Madrid, 2000, p. 160.

- 113

\JODIC1-IEAU, "La

represin..."

demostrado en ms de un libro que no es participe de la ideolo!:,>1a de la guerra fratricida y

que ha contribuido en gran manera a renovar los estudios en este canlpo- estuviera, sin
embargo, influenciado por la manera tradicional de plantear la cuestin de la represin;
es como si en un libro sobre las vctimas de la h'Uerra, el paralelismo se impusiera a pesar
del autor, como un rasgo obligatorio del subgnero "historia de la represin de la Guerra
civil". El paralelismo se encuentra tambin, de manera ms clara an, bajo la pluma de
Josep Maria Sol i Sabat, en otro volumen colectivo de reciente publicacin. 19 Parajus
tificar el empleo del plural para el ttulo del captulo "las represiones", Sol i Sabat nos
explica:
"Existi una gran multiplicidad de modelos represivos. En efecto, podemos
hablar de pluralidad espacial (represin en la zona sublevada yen la republi
cana, en las zonas rurales yen las urbanas, en los frentes y en las retaguar
dias); pluralidad temporal (durante la guerra ya lo largo de la interminable
posguerra, o posguerra civil, como la han definido algunos autores), plurali
dad de represores y de vctimas (obreros, campesinos, religiosos, profesionales
del ejrcito, sindicalistas, militantes de partidos politicos, intelectuales y per
sonalidades del mundo de la cultura, propietarios, industriales, delincuentes
comunes, etc.), pluralidad de causas (militares, polticas y sociales, religio
sas ... envidias y odios personales ...), pluralidad de formas (asesinatos, ~jecu
dones, violencias de todo tipo, desde las agresiones fsicas hasta la violacin
del ser ms intimo de una persona, robos, desapariciones, exilio, prisin, des
tierro, opresin linguistica y cultural, e:X1Jlotacin salarial y en las condiciones
de trabajo, concesin de privilegios a los vencedores, depuraciones vengativas
y arbitrarias, necesidad dlscliminatorla de salvoconductos y avales, campos de
concentracin, batallones de trabajo forzados, familias separadas ... ) y muchos
aos de miedo, hambre, miseria y desesperanza. "20
Esta enunleracin que mezcla las 'Vctimas con los verdugos, parte de la ideologa de la
guerra fratricida, como d~ja ver el prrafo si.!,'Uiente: "son muchos los conceptos y las mo
dalidades de la violencia originada por un golpe de Estado fracasado que dio lugar a una
guerra civil en la que la palabra represin no representa sino la punta del iceberg en el que
miles de personas vieron truncadas para siempre sns vidas." 21 Sin embargo, en este mismo
escrito como en el libro Vctimas de la Guerra Civil, se puede constatar que durante los
veinte y pocos aos que han pasado desde la Transicin, la ideologa de la guerra fratricida
19

20

21

1 SABAT, JosepMara "Las represiones", enPAYNE, Stanleyy TUSELL, Javier (eds.)

La guerra civil. Una nueva visin del conflicto que dividi Espaila, Temas de Hoy, Madrid,
1996, pp. 585-607.
SOL! SABAT, Josep Maria
,cit., pp. 585-586.
SOL 1 SABAT, Josep Maria "Las
, cit.

- 114

prohistoria 5 2001

ha tenido que hacer un lugar a la reivindicacin de la memoria de los vencidos y

represaliados por el franquismo. As, mientras que en 1986, en un mismo encargo sobre la
represin, Josep ~1arla Sol i Sabat y Joan Villarroya slo escribian sobre las dos represio
nes intervenidas entre 1936 y 1939, diez aos despus, en la contribucin titulada "Las
represiones", Sol i Sabat incluye naturalmente la represin franquista de postguerra. 22
En diez aos, adems, varios autores, entre los que cabe citar Julin Casanova Ruiz,
ngela Cenarro Lagunas, Francisco Cobo Romero y Miguel Ors Montenegro, escribieron
mlOS volmenes donde caba el estudio de la violencia desatada con la guerra y durante
varios atlOS despus de ella, tal y como los dos historiadores catalatleS 10 haban hecho ya
en 1983 con la comarca del Maresme. 23 En Victimas de la Guerra Civil, de las tres partes,
la que cuenta la represin de postguerra es la ms importante en nmero de pginas. En
ella, Francisco Moreno se exiiende a veces con bastante precisin y un tono que es el de la
recuperacin de la memoria de las vctimas del franquismo, sobre las diferentes formas de
la represin ejercida porla dictadura hasta 1949. De hecho, no puede haber, en ellibro en
conjunto, un paralelismo entre la violencia ejercida por los dos batIdos; cuanto mucho,
ste se ve torcido por la inclusin de la represin franquista de postguerra. Como "'Hl""'.,
el libro cumple con su cometido de tenninar con las polmicas y pacificar el tema. Es
portador, en parte por esta tensin que acabatnos de subrayar, de futuras criticas y discu
siones sobre lo que se debe incluir en la represin y cmo conceptualizar la violencia de
aquella poca. El titulo mismo ret1eja la evolucin que ha conocido el tema: a pesar de ser
la conclusin y remate de la historia de la represin, prefiere el trmino de "vctimas"
como si declarara posible el final de la denmlcia y el principio del apaciguamiento de la
memoria. 24
Historia de la guerra civil c historia de la reprcsin como gnero y subgnero
Existe una "historia de la represin" , como" existe" tambin una "historia de la guerra
civil". Esta ltima es casi un gnero aparte de la historia contempornea, con sus mto
dos, sus clsicos, sus debates y problemticas "tradicionales". Aqulla se ha constituido
como un subgnero. La constitucin de tales gnero y subgnero, como terreno extranjero
al resto de los objetos de los que se ocupa la historia contempornea, viene de11astre

22
23

24

El encargo de 1986 era para la serie dedicada por Hist01ia 16 a la Guerra Civil.
SOL 1SABAT, Josep Maria y VILLARROYA 1FONT, JoanLa repressi a la guerra...cit.
Debemos citar tambin ulllibro UllpoCO posterior de los mi&lliOS autores: La repressifiunquista
a Catalunya (1938-1953),62, Barcelona, 1985.
No deja parella de plantear un serio problema este titulo. En efecto, al incluir los represaliados
por el franqulsmo hasta 1949 en las "vctimas de la guerra civil", el hbro parece realizar Ulla
separacin en el franquismo. Aquellos represaliados de 1939 a 1949 acaso serian ms vctimas
de la guerra civil que del franquismo? La frnmlano deja de ser problemtica en cuanto pemte
interpretaciones que sin duela los autores no compartiran. La techa misma de 1949 no es la que
se practica en otros libros con semejante tema y deja tambin lugar a discusiones.

- 11 5

FRANCOIS GoDlCHEAU,

emocional y memorial que pesa sobre los aIlos 1936 a 1939. Y ello no slo por el impera
tivo de olvido dado durante la Transicin y mantenido despus, sino tambin porque este
imperativo tiene su oligen, su punto de partida, en varios decenios de propaganda fran
quista, de recuerdo obligatorio de cierta historia. La forma en la que se hizo la historia de
la guerra civil, durante muchos mIos desde el exterior (y sin o con muy poca documenta
cin arclvstica), se entremezcl con los debates que agitaban las diferentes fracciones
de los vencidos. T,mlbin con la apropiacin de la historia de la guerra desde Espaa en
los momentos de la recuperacin, que coincidi con centenares de memorias y monografas
testimoniales. Todo esto ha pesado en la manera de abordar la guerra por parte de los
historiadores profesionales. De hecho, parece como si este objeto de memorias y olvidos
con los investigadores que bUSCaIl hacer una historia
actuara como un polo de
acorde con
metodolgicas y problemticas del momento actual. Cuan
to ms polmica es la temtica elegida dentro de la historia del conflicto, ms parece que
no habria nada que
o que ms vale no hacerlo.
La represin funciona como un subgnero, no slo porque se sabe de inmediato de qu
se trata cuando uno
el
sino tambin porque esta historia se ha elaborado
en medio de una tensin memoria-olvido bien particular, y bajo lh'13S formas bastante
predeternulladas. Una de las caractersticas principales de los libros o captulos que tratan
de la represin es el
de un relato ms o menos corto (desde un volumen
entero en Sol y Villarroya hasta quince pginas en Gabarda Cebelln) a una contabilidad
o mlaS listas de muertos. Pocas veces el trnlino represin, aplicado a la guerra civil, da
lugar a otro tipo de historia. 25 Pocas veces, un autor adjetiva la represin y anlplia el
concepto hasta tratar de otra represin que no fuera asesinatos y matanzas. 26 ngela Ce
narro Lagunas resume los defectos de esta reciente historiografa de la represin:
"La llegada del nuevo
de libertades ofreci la ocasin a todos los que
haban tenido que callar durante cuarenta aftoso Su afn de reivindicar las muer
tes silenciadas ha tenido como resultado la denuncia de la violencia ejercida por
el ejrcito sublevado y la publicacin de monografas locales oreh>lOnales que se
han centrado en el recuento detallado de las vctimas de la represin y de un
sinfnde sucesos ms o menos escabrosos: desenterrar cuanto ms muertos m~ior
era una buena forma de demostrdr lo cruenta que fue la pasada dictadura. Estos
25

26

Como ~iemplos de est,,;;; excepciones, citemos en particular el trabajo deCENARRO LAGUNAS,

. FERNNDEZ PRIETO, Luis "Represin franquista y
ngela El fin de la
desarticulacin social en ('18] icia. La destl1lccin de la organizacin societaria campesina (1936
1942)", Historia
nm. 15, 1993,p. 49-65.
Un buen ejemplo es
Glicerio La Repblica contra los rebeldes y los
desafectos. La represin econmica durante la guerra civil, Universidad de Alicante, Alicante,
este autor no es propiamente dicho un estudioso de "la represin"
1991. Hay que
tal como se suele
Su tema de investigacin principal, adems de ste, ha
sido la historia de la justicia republicana durante la guerra.

" 116

prohistoria 5 2001
a

afanes iban teidos de una tenue y pretendida objetividad, presidida por el lema
de que los hechos no mienten, o bien de una visin maniquea que repeta el
esquema de la historio grafa ms ideologizada Se ruladia adems el inters por
aprender de la historia (pues para el grueso de la poblacin depoco sirve si no es
para extraer conclusiones que permitrul mejorar el futuro), exhibiendo una serie
de barbaridades que los espaoles no deberian repetir jams". 27
Adems de la morbosidad presente en muchos escritos, se puede notar la falta de
reflexin de conjunto sobre la palabra represin: parece que, fuera de la distincin de un
campo republicano y de otro rebelde, no cupieran ms disquisiciones y que todo lo que
tenga que ver con asesinatos o hechos violentos tuviera que entrar bajo la categoria de
represin. Esto plantea un problema, particularmente cuando en casi todas las obras que
tratan de lo que ocurri en Catalua se mezcla la represin sufrida por la extrema izquier
da despus de los hechos de mayo de 1937 en Barcelona28 y la represin contra la gente de
derechas, el personal religioso y los militares sublevados. Si todo es represin, qu con
tenido tiene por fm este concepto? Todava ms: se hacen prebJUntas para saber si es un
concepto o no y cules son sus lmites?
La existencia del debate sobre la crueldad y la violencia de guerra de cada bando y la
aceptacin porparte del historiador de este cuadro comparativo fijado por la memoria, hace
dfcilla deconstruccin de conceptos, necesaria para ir ms all del relato de malas accio
nes. Situarse en la "historia de la represin" en vez de una historia de la violencia poltica
aplicada a la guerra (a la que convendra llrunar de algn modo) hace que el enfoque de las
responsabilidades de unos y de otros, de fulano, de mengano, de este factor o de aqul, se
imponga a expensas de cualquier otro. De este modo, el estudio de los procesos de toma de
decisin se convierte en mera reparticin de las responsabilidades, sea equilibrndolas en
tre todos los escalones, sea privilegiando los ms bajos o los ms altos.
Hacia la normalizacin de la guerra civil como terreno de investigacin
El libro Vctimas de la Guerra Civil, como hemos dicho, integra algunas cuestiones
como la distincin conceptual entre dos terrores; pero la inclusin de la represin econ
mica, de la marginacin social, etc., slo se hace en la tercera parte de la obra, que descri
be la represin de postguerra, y que no puede ignorar estos temas y estas distinciones
27

28

CENARRO LAGUNAS, llgelaElfin de la esperanza... cit.,p. 11.

Los primeros das de mayo de 1937 vieron enfrentarse en Barcelona las fuerzas anarquistas y del
Partido Obrero de UnitlcacinMarxista (POUM), partido comunista antiestalinista, a las tuerLas
de la polica apoyadas por el partido republicano Esquerra Republicana de Catalunya (ERe) y el
Partido Socialista Unificado de Catalrnla (PSUC), que em el Partido comunista en esta regin.
Resultaron muertos varios centenares de combatientes, y los hechos desencadenaron la
recuperacin detlnitiva por parte del Estado, del monopolio de la violencia pblica, recuperacin
que fue acompaada de una represin contra los perdedores, anarquistas y poumistas.

- 117

FRANi;OlS GoDlCHEAU, "Larepresn..."

tratndose del franquismo. Ahora bien, el libro se sita en la lnea de las historias de la
represin, est dirigido al gran pblico, yal contrario de lo que anuncia la contraportada,
apOlia, para las dos primeras partes en particular, muy pocas novedades. Si bien no es un
libro que aborde la contabilidad (slo el anexo toca el tema del balance cifrado), se limita
a ser una descripcin y no propone al lector unas lneas de problematizacin de la cues
tin: menos que un fenmeno histrico cuya singularidad y excepcional violencia tendra
que ocasionar muchas preguntas,
siendo un squito de hechos horrorosos, a veces
clasificados por categoria, a veces por provincias, del que se nos propone un recordatorio.
Sin embargo, el hecho deponerpunto final a la "lstoria de la represin" tal y como la
hemos conocido (lo que este libro hace muy bien) me parece indispensable para poder
emprender otro tipo de historia, para, como mnimo, poder aplicar al perodo 1936-1939
las herramientas conceptuales que se han forjado sobre otros perodos o en otros pases.
Cerrado el debate y terminada la historia especfica de la represin, la guerra civil puede
venir a ser un terreno de investigacin "normal", es decir, dejar de ser un coto reservado
para polmicas de especialistas del conflicto, y reintegrarse al siglo veinte espaol y euro
peo, y a las problemMicas que ah se
El mismo Julin Casanova liam3 a abrir el
tema mediante una perspectiva
con la Europa de los aos 1930, nica fom13
de renovar un marco interpretativo global sobre la guerra, que a causa de las implicaciones
memoriales del conflicto ha permanecido intocado desde hace decenios. 29
Alberto Reig Tapia, reconociendo que este libro es "una exigencia historiogrfica in
eludible para acallar las reiteradas manipulaciones que sobre la lacerante cuestin de la
represin nunca han dejado de hacerse desde tribunas y platafomlas mediticas ajenas a
la historiografia", llama, no obstante, a una continuacin del trabajo: "los autores, basn
dose en los estudios sectoriales ya
intentan una sntesis y una visin general
sobre la que, no obstante, habr que seguir insistiendo con mayor reposo", porque, a partir
de ah, "todo abunda en la constatacin de la normalizacin de la Guerra Civil y del
franquismo como exclusivo objeto de estudio y no como mera arma ideolgica partidista
en querellas de ndole estrictamente polticas".3
En efecto, el tema de la represin es particularmente interesante como punto de obser
vacin para constatar la transfonnaCn o no de la guerra civil en objeto de estudio nor
malizado, es decir, para ver si nuevos estudios ayudan a asmnirplenamente el conflicto y
a la inversa, si un real olvido a base de un conocimiento desmitificado, puede devolver
estos tres rulos a unos estudios histricos algo ms liberados del lastre de memoria que
siguen arrastrando. No slo hay que "seguir rescatando la memoria de la guerra, la me
moria democrtica, de la angosta morada donde qued relegada durante tantos aos por
la prepotencia y el cainismo de los eternamente vencedores, primero, y cierto y discutible
2 9 CASANOVA, Julin "Guena civil, lucha de cla'leS?: el difcil ejercicio de reconstmirel pa'lado",
Historia social, nm. 20, otoo 1994, pp. 135-150.
30 REIG TAPlA., Alberto A1en/aria de la Guerra Civil..., cit.,p. 327, el nfasis es mo.

- 118

prohistoria 5 - 2001

pragmatismo de no pocos demcratas, despus", sino tambin" desmitificar algunos suce

sos y devolverles su primera esencia para que queden ms acordes la historia y la memoria
sin ms aspiraciones que contribuir a que las nieblas y las ausencias del olvido ganen
transparencia y fijen el recuerdo. Para que seamos ms libres para el olvido, y para el
recuerdo".'1
Poco se ha aprovechado el tema de la violencia represiva para hacer tUl estudio de los
poderes en los tiempos de guerra, un examen de lo que puede encubrir todo el discurso
sobre el control y el descontrol, sobre las dificultades del poder y las luchas internas, no
slo entre fracciones sino tambin entre diversos grupos sociales. Asimismo, la insisten
cia, a la hora de estudiar los discursos, sobre las justificaciones cnicas de unos y condenas
poco cAitosas de otros, ha ocultado otras vas de investigacin que podran ser, por qiem
plo, comparaciones diacrnicas para cada bando entre los discursos del orden antes y
despus del estallido de la guerra. Pa..ra el campo republicano, os pocos estudios sobre
justicia que existen estn desvinculados de la cuestin de la violencia poltica, cuando
podran ser aprovechados para investigar acerca de la construccin de un nuevo orden
juridico-policial en un contexto de fuerte militarizacin y ensaadas luchas polticasY
Pard el campo rebelde, el estudio de lajustitlcacin legal y, en general, de las relaciones
entre imposicin de la fuerza bruta y fonllalizacin legal, se debera acompaar del an
lisis de las actitudes en el mbito de lo jurdico. Otras vas de investigacin pueden ser
destacadas, como lo ha enseado Conxta Mir para la postguerra, con estudios a la escala
de los pueblos sobre las redes y estrategias locales y familiares en tomo a la violencia
represivaY
La simplicidad metodolgica del tratanento de este tema para la guerra civil aparece
cada vez ms porque contrasta conIa complejidad y la calidad de las reflexiones que sobre
la represin}' la violencia se estn dando en las universidades esparlo1as. Si durante un
tiempo el difcil acceso a los archivos ha podido eAlllicar cierto retraso metodolgico de
los estudios sobre la guerra, sera exagerado acudir a este argumento en la actualidad,
sobre todo a la vista de 10 realizado sobre el periodo ms cercailO y complicado desde el
punto de vista documental: el franquismo. Sguiendo los avances de la reflexin histrica
sobre el nazismo y el fascismo y los fenmenos de violencia a ellos ligados, un buen
nmero de investigadores estn produciendo, acerca de este periodo, una historia muy
REIGTAPIA,Alberto Memoria de la Guerra Civil... , cit., citas depp. 14-15.

SNClffiZ RECIO, Glicerio Justicia y Guerra en EspaFa. Los tribunales populares (1936
1939), Alicante, 1991; tmnbin del autor, La Repblica contra los rebeldes ... , cit.; BARRULL,
Jaume Violencia popular ijustcia revolucionuia. El Tribunal P opufar de Lleida (1936- 1937) ,
Pages, Lleida, 1995. Estos libros slo son una minima parte de lo que pemte la documentacin
judicial republicana. 111 investigacin personal intenta aprovechar esta documentacin y realizar
la propuesta aqu presentada.
n IvlIR CURCO, Conxita Vivir es sobrevivir. Justicia, orden y marginacin en la Catalua mm!
de postguerra, Milenio, Lleida, 2000.

31

32

- 119

FRAN<;OJS

'UVU1C-nCfU'>

"La represin..."

que se esfuerza porvmcular la cuestin de la represin ejercida por el rgimen

con su contexto social y poltico. Esto significa tomar la cuestin de la violencia como una
problemtica central, no por razones de memoria, sino sencillamente para entender el
funcionamiento de un rgimen, la construccin y el desarrollo de una nueva sociedad, un
nuevo Estado y un entramado particular de relaciones sociales.
Las apasionantes discusiones que sobre la cuestin de la represin en la edad contem
pornea, antes y despus del conflicto, se han empezado a dar desde hace unos aos en
Espaa,34 han abordado tangencialmente la guerra civil, que sigue siendo bsicamente
objeto de relatos y de la contabilidad. Ms all de la distincin entre el "terror caliente"
del verano y otoo de 1936 y el "terror fro" que sigui, distincin que schace en Vfctimas
de la Guerra Civil, los mecanismos y significados de las diferentes fonl1as de r"""'"c' I"\'"
(tanto para los grupos sociales y las sociabilidades como para las instituciones y las rela
ciones instituciones-sociedad e
abren otras cuestiones como la dis
tincin entre verdugos y vctimas, los problemas derivados del estudio de las "''''.'IA'''''''''',
enfoques que sirven para estudiar el franquismo, y que se dejan en el zagun cuando se
entra en el tema de la represin de guerra
La historia de la represin se ha constituido en medio de las consecuencias dramticas
de la guerra, dictadura y exilio. Ha sido al mismo tiempo un tema doloroso de
polmica y un tema de investigacin por parte de generaciones de historiadores en busca
de la recuperacin de los hechos. La bat:'llla se ha situado en el terreno de los hechos
brutos, de las cifras, de lo que requeria menos interpretacin y pareca hablar de por s,
esto es, los muertos y la metodologa de su contabilidad. Pero el trauma de una guerra y

34

En el nmero e~pecial de Ayer consag11ldo a este tema en 1994 (Violencia y poltica en Espaa,
Madrid, Marcial Pons), el coordinador, Julio Arstegui, subrayaba esta falta en las historias de
la violencia: "Los trabajos que se van produciendo, cada da con mayor asiduidad, sobre episodios
concretos de la poltica represiva en territorios particulares del pas, de manera especial en ese
central del siglo que abarca desde 1931 hasta 1963, y que en la jerga habitual conocemos
como guerra civil y primer franquismo,
una alanllante carencia de ideas y de
conceptuaciones orientativas de la
lo que amenaza seriamente con convertir un
tema de trascendental importancia para el entendimiento de nuestra historia reciente en tma
mera descripcin de crueldades o en un 'contar muertos', cuyos nefastos efectos no
destacar. Nuestro intento de que algn destacado especialista se encargara de este t11lta1nento
no ha tenido xito", el nfasis en el
de pp. 15-16. Entre los estudios reCIentes,
destacaremos los trabajos de GONZft.LEZ CALLEJA, Eduardo La razn de lafi.erza. Orden
pblico,

sllbve;:~in y

violencia poltica en la Espa'a de la Restauracin (1875-1917),

Madrid, 1998; y El A1ausery el sufragio. Orden pblico, subversin y violencia poltica en la

crisis de la Restauracin (1917-1931), CSIC, Madrid, 1999. Tambin ROMERO MAURA,
Joaqun La Romana del diablo. Ensayos sobre la violencia poltica en Espaiia, Marcial Pons,
Madrid, 2000; y JULI, Santos Violencia poltica en la Espa'a del siglo XY,
Madrid,
2000.

- 120

prohistoria 5 IDO 1

una larga dictadura model tambin los cuadros de interpretacin de los hechos violentos
en aquel periodo; varias razones convergieron hacia una presentacin en paralelo, todava
imperante, de 10 que se sigue llamando con el mismo nombre, "las represiones", ocurridas
en cada bando. La dificultad de salir del marco de la guerra fratricida ha pesado sobre la
escritura de los historiadores de una manera especialmente fuerte en este tema, tema
aparte de una historia aparte, la de la bruerra civil.
Es en otro campo, el de la historia del franqusmo, donde el estudio de la represin, de
la violencia poltica, ha innovado recientemente: al, al analizar el franquismo como una
realidad total, con su funcionamiento propio, sus reglas, sus actores y dinmicas internas
(roces y conflictos entre sus componentes, evoluciones y continuidades), los historiadores
han reinteh'rado la represin en un verdadero sistema, la han vuelto inteligible y sih'Ilifica
tiva. 35 Hay que notar a este respecto el provecho que puede traer el cambio de escala, el
anlisis micro de u,'larealidad (pueblo o barrio) que el investigador intenta conocer lo ms
completamente posible: a la escala de un pueblo, la represin no puede ser solamente una
lista de muertos, contiene mucho, mucho ms. La recuperacin de los detalles precisos, de
la fuerza que tienen los testimonios, de] dolor, tan difcil de transmitir, puede hacerse
mediante este cambio de escala. Pero si se sigue esta va, habr que especificar en los
objetivos de la investigacin la construccin conceptual de las nociones de represin y
terror, quizs empezando por diferenciar estos dos tnninos y aplicarlos a los dos fenme
nos no tan simtricos ocurridos de cada lado del frente. 36 Aqu surge una pregunta: vale
la pena promover esta diferenciacin conceptual? En realidad, tendra que formularse as:
qu es 10 que pretende el historiador al poner en tela de juicio la visin paralela de la
represin de guerra?
No se pretende hacer justicia del pasado. Durante estos ltimos aos, en Francia, se ha
debatido sobre el papel del historiador en los procesos de enjuicianriento de los criminales
de bruerra y se ha tenido que admitir que este papel era en realidad muy limitado. La
intervencin real de historiadores como "peritos" en eljuico de Maurice Papan ha sido
rechazada por varios investigadores y profesores. 37 Se acord que 10 nico que podan

35

36

37

Hay que citar aqu dos estudios entre los ms interesantes para entender la violencia poltica
como componente principal de un sistema total y aplastante: CENARRO LAGUNAS, ngela
Cruzados y camisas azules. Los orgenes del fascismo en Aragn (1936-1945), Prensas
Universitarias de Zaragoza, Zaragoza, 1997; MIR CURCO, COILxita Vivir es sobrevivir... , cit
En la contribucin de Francisco Moreno al libro Vctimas de la guen'a civil, citado ms arriba,
se puede obselvru' cmo, gracias ala enumeracin de vruias iomtas y telTCUOS donde se verifica
el tema de la violencia, y tambin debido a la insercin de muchos ms detalles, la in1agen de la
represin se vuelve ms completa y compleja.
Antiguo secretario de la administracin estat'11 en la ciudad de Burdeos, que particip en la
deportacin de nios judos alos campos de concentracin durante la ocupacin nazi en Frd11cia,
durante la segunda guerra mundial.

- 121

FRAN<;:OIS GoDICHEAU, "La represin ..."

hacer era informar a la sociedad, sin ms legitimidad para intervenir en un proceso judi
cial, limitando a este papel de informacin su intervencin en la sociedad.3g
Lo que se puede hacer, al contrario, es aportar anlisis sobre regmenes y fenmenos
polticos, a partir del estudio de los hechos violentos, separar el enfoque moral que lleva a
la opinin personal sobre si el pacto de olvido es o no benfico, del trabajo histrico sobre
el sentido poltico
complejo y plural) de las violencias consideradas,
reintegrndolas en el sistema que las produca. Esto significa prestar atencin y comparar
los discursos (poltico, policial, judicial, militar) sobre la represin y las prcticas de las
instituciones, trabajar sobre la coherencia intema o las contradicciones de los movimien
y hasta
tos represivos, para ver si los fenmenos estudiados hacen sistema o no, y
cundo funciona.
si se pregunta a qu orden pblico apuntan los fenmenos
represivos, se aade a la dimensinjurldico-policaca, las dimensiones sociales y polti
cas, en la medida en que un estudio del orden engloba el orden poltico y el
social.
De esta manera,
salir del coto reservado de una historia-gnero literario y utili
zar el terreno de la guerra civil para echar luz sobre su antes y sobre todo su despus; en
el
vez de informar
que el olvido tiende a hacer
venir, sobre la Repblica y la Dictadura. Si hay una
debate no habido y
exigencia de la memoria de los vencidos, es que este debate pueda existir.

33

Para un balance sobre estas polmicas, vase CONAN, Erie y ROUSSO, Henry Vichy, un pass
1996, [2a. ed.]. Tambin ROUSSO, Henry La hantise du
qui /le passe pas,
pass, TeA'tUel, Paris, 1998 y "'Dle Historian, a Site ofMemory", en FISHMAN, Sarah et aL
(directores) France at War. Vichycmd the Historians, Berg,NewYork, 2000.

- 122

prohistorie 5 2001

Jurisdicciones en Tensin

Poder patriarcal, legalidad monrquica y libertad eclesistica en las

dispensas matrimoniales del Buenos Aires virreinal*

ELSACAULA

(UNR)

Resumen

La reaccin del padre, en tanto autoridad de la fmniiia, contra la libertad de eleccin de los
primos hennanos que haban concertado esponsales secretos, desencaden el juicio de disen
so matrimonial que seestuda. Demor tres aos para resolverse: entre 1802 y 18051as cortes
civiles y eclesisticas de la ciudad de Buenos Aires y la sede arzobispal de Charcas se ocupa
ron del pleito sin
alcanzar sentencia definitiva. Se analizan las tensiones entre autori
dad patema, legalidad monrquica y polifona de la Iglesia americana, en el proceso de
profesionalizaci6n de la justicia letrada.
Palabras Clave
jurisdicciones - pleito fmniliar - disenso - autoridad
Abstract
The reactioll of the father, as authority of the family, against the fre..."dom of electioll of two
cousins fuat had swom secret wedding VO\VS produced the realisation ofthe trial that is being
studied. 1t took three years fol' the case to be resolved: between 1802 and 1805 the civil and
clerical courts ofthe city ofBuenos Aires and the archbishop of Charcas took par in the trial
without reaching any detmite sentence. 111e tension between the parental authority, the
mOllarchicallegality, thepolyphony oftheAmerican Chmchand theproticiency ofthe justice
is being analysed in this article.
KCyWords

juxsdictions - fmniliar argument - disense - authority

CAULA, EIsa "Jurisdicciones en tensin. Poder patriarcal, legalidad monrquica y libertad ecle
sistica en las dispensas matrimoniales del Buenos Aires virreina!", prohlstorta, Ao V, nmero 5,
2001,pp 123-142.

* Este trabajo fonna parte de mi Tesis de Maestra titulada "La sociedad y el poder desde el
enfoque de Gnero". Agradezco amis directores Ricardo Ccerchia y Maria Ins Carzolio, as
como a mis colegas y amigos Gtiselda Tarrag, CJabliela Dalla Corte, Daro Brn.riera y a los
rferis de esta publicacin por sus yaliosos comentarios a versiones previas.

- 123

ELSA CAULA, "Juridicciones en tensin ... "

"Describir... es probar nuestros conocimientos retricos ... es un 'descri

bir para', una prctica textual a la vez codificada y fmalizada que desem
boca en prcticas concretas o bien se trata de trabajar en lo verificable."
Philippe Hammon,
Introduccin al anlisis de lo descriptivo,
Edical, Buenos Aires, 1991, p. 24.

ntroduccin: un relato sobre el conflicto

A finales de la colonia, la ciudad de Buenos Aires fue escenario de un pleito
familiar que tuvo repercusiones en otrds ciudades americanas e involucr a las
mximas autoridades judiciales estatales y eclesisticas, tanto locales como me
tropolitanas. El pleito se C01pOriZ en un proceso judicial que tom la forma de "disenso
matrimonial" y que se extendi desde 1802 hasta comienzos del ao 1805. 1 El proceso
comprendi dos instancias jurisdiccionales: la
fue sustanciada ante la Real Au
diencia de Buenos Aires por Vicente Anastasio de Echevarrla para verificar, segn dere
cho, el casamiento con su prometida Mara Antonina y obtener el permiso supletorio del
Juez Real, solicitud que fue resuelta. en menos de doce das y que rechaz la legitimidad de
la negativa del padre de la joven, motivo por el cual Echevarrla haba presentado su
pedido. La segunda instancia se verific en la sede del Obispado de Buenos Aires y se
prolong en el tiempo: all debi resolverse la prohibicin del
grado de consan
guinidad, ya que a la negativa del padre de Maria Antonina se sumaba el hecho de que
ella y su enanlOrado Vicente eran primos hermanos. La apelacin del caso fue realizada
ante la Real Audiencia portea y ante el Arzobispado de alarcaS, y termin siendo re
suelta a travs de una gracia especial del Papa. Podemos conocer este complejo caso -que
supone el juego de la multiplicidad jurisdiccional en el mbito de las dispensas matrimo
niales- gracias a la conservacin de los expedientes de los tribunales civiles por parte del
Archivo General de la Nacin y del Archivo Provincial de La Plata, ambos en la provincia
de Buenos Aires, as como al hallazgo del archivo privado de los Echevarra en el Museo
Histrico "Dr Julio Marc" en Rosano, provincia de
el
an hoy la
correspondencia epistolar de Vicente Anastasio Echevarrla. 2 Estos reservorios testim.o
nian las lneas de razonamiento de los tres protagonistas principales de esta historia, a
saber, Maria Antonina, su padre, que se opuso al matrimonio, y el propio Vicente. Se
suman a estos testimonios las voces de otras personas vinculadas estrechamente a la fam
la, las cuales participaron a lo largo del proceso judicial.

Sobre disensos CICERCHIA, Ricardo La Vida maridable: Ordinary families, Buenos Aires,

1776-1850, Tesis doctoralNY, Columbia University, ] 995, Clmpter IVy V.

Archivo General de la Nacin (en adelante AGN) Tribunales Civiles, Legajo E, n Q 1, aos

1800-1804, C.11, Al'. 18,07/01/1803. Archivo Privado de Vicente Anastasio Echevania (en

adelante APVAE). Archivo Provincial de La Plata ( en adelante ALP).

- 124

prohistorifj 5 2001

Comencemos por el relato de los hechos que desembocaron en el conflicto civil y ecle
sistico. El padre de Ma.ra Antonina, don Jos de Echevarra y Madina, se desempefiaba
como Escribano de la Real Casa de la Moneda de Buenos Aires. Al tomar conocimiento de
que su hija de tan slo diecisiete filOS haba celebrado esponsales secretos con su primo
hermano Vicente, no slo neg el permiso aludiendo a que su hija haba consentido por
estar "seducida y engafiada, al mismo tiempo que halagada por un primo que habitaba
dentro de nuestra propia casa", sino que desencaden un verdadero escndalo social al
expulsar de la vivienda familiar al sobrino y al obligar a su hija a pennanecer "recogida" en
la residencia de Cristbal de AguilTe, pariente, paisano y amigo de confianza Para el jefe
de familia, la casa de A,guirre, tul prestigioso comerciante de Buenos Aires -cuya esposa era
prima hermana de la madre de Maria Antonina- era "rula casa 10 mismo que la na, llena
no viendo ni oyendo, ni practicando sino
de celo por la honra Dios ... en que hoy
labores honestas y muchos exercicios de piedad y devocin". } Como es sabido, el depsito
en un lugar distante del
poda tener diversas intenciones. En ocasiones, em la esh<l
utilizada por
eclesisticos para proteger a los novios afectados. En nuestro
caso, lamtenn de Jos fue slo una: tJrzar a su hija a cambiar de
alejndola de
la posible influencia de
"Tiempo tiene para que se le e:\.tinga la inclinacin
que mi sobri.no a hecho que le
, afirm en una oportundad. 4 Al privarla de
comunicacin que motivaba su pretensin esperdha persuadirla y apartarla de la decisin
tomada. s El recogimiento,
la garanta de una reclusin ms controlada que la ofreci
da por los conventos, supuso la reclusin de Maria A.ntonina por el lapso de tres afios hasta
que se dict la sentencia defini.tiva, reclusin que signific, por otra parte, la exposicin
pblica del conflicto fan1iliary la incomunicacin para los contrayentes. La disputa qued
c1aranlente planteada entre dos premisas irreconciliables: la preeminencia del consenti
miento de los contrayentes, o la hegemona del consentimiento paterno.
La relacin entre Vicente y Mara Antonina era conocida para todos los que frecuenta
ban el crculo intimo de la familia Echeva.'Ta. Desde el momento en que Vicente lleg a
la ciudad, fue evidente que mantena con su prima hermana un trato calificado de
"familiarisimo". La intima c.omUllcacn que conservaban hada sospechar algo ms que
una simple y buena relacin entre primos. Pero el temperamento del jefe de fan1lia inspi
raba tanto respeto y temor que los jvenes haban acordado "a!,'Uardar las circoostancias
ms propicias en que lo contemplen realmente a este designio" para anunciarle que ha
ban celebrado" esponsales secretos aunque con la mano en reserva" porq ue an no tenan
su consentimiento. La posibilidad de ooa negociacin del conflicto al interior del espacio
domstico slo hubiese sido posible si una de las partes hubiese estado dispuesta a dec1i
APVAE, doc. n
folos6yll.

APVAE, doc. n 34, folio 7.

MARTNEZ, Manuel Lib-era de jueces JI, Madrid, 1774, citado en PORRO, Nelly

"Extraamientos y depsitos en losjuicios de disenso", en Revista Histrica del Derecho, nm.

7, L.'1stituto de Investigaciones de Historia del Derecho, Buenos Aires, 1980, pp. 123-149.

- 125

ELSA CAULA, "Juridiccionesen tensin..."

nar su decisin. Mada Antonina supuso ingenuamente que su padre entendera su resolu
cin pero no fue as, y la altemativa abierta fue acudir directamente a la corte civil. Ella
misma relatara tiempo despus que saba que la decisin de celebrar esponsales secretos
con su primo ocasionara la enconada oposicin de su padre. A pesar de este conocimien~
to, la joven sostuvo con firmeza su resolucin de "enfrentar por todos los carninas" la
actitud refractaria de su padre. En carta a su padrino, Ignacio Picazarri, por entonces
Den Provisor del Obispado de Buenos Aires, sostuvo que el matrimonio con su primo
hermano era su 11Ca salvacin. Buscando su apoyo como padrino y como mxima auto
ridad eclesistica de la ciudad, puntualiz:
"Me arrojo junto a las piedades y altas facultades de V.S. para que se digne
dispensarme impedimento (del segundo grado de consanb'Uinidad), a la urgen
te conmiseracin de que concepto que esta es la nica unin que fabricar mi
salvacin, sCb'ln as me lo ha asegurado tanlbin mi espiritual Director. v.s.
como Pastor en el da de este Pueblo y especial mo, por la calidad de mi
Padrino, no escasear esta gracia."6
La oposicin patema, como vemos, tena varos motivos. En prim;;r lugar, Jos de
Echevama y W.adh'la ya haba concertado a espaldas de su hija su unin "con un
amigo, hombre de bien y de bienes". En segundo lugar -y dado que profesaba enonne
fidelidad a los preceptos de la
catlica, apostlica y romana-, consideraba que el
casamiento entre Mac"a .A.utonina y Vicente deba ser considerado una gran falta y prohibi
do en virtud del impedimento de segundo grado de consanguinidad. La decisin del Escri
bano de la Real Casa de la Moneda de Buenos Aires puede parecer paradjica si pensamos
que Vicente em para l un sobrino yerdaderamente especial. En efecto, Vicente haba que
dado hurfano a los doce rulos y fue precisamente el hermano de su padre, don Jos, quien
lo adopt. El nio dej Rosario de los Au1:'oyos, su tierra natal, y se fue a vivir a la casa de su
to en Buenos Aires, cuando an su prLrna Mada Antonina era una nia pequea.
Como padre adoptivo, y en su calidad de autoridad mxima de la familia, Jos decidi
que su sobrino fuese "un buen sacerdote". Con esta fmalidad, el joven fue enviado a
estudiar al Real Colegio Carolino. All accedi al ttulo de bachilier, pasando luego a la
Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Javier de Chuquisaca donde se
en Leyes y Sagrados Cnones. Sin embargo, el joven tom un camino diferente al
trazado por su to: no se orden sacerdote, sino que prefrri la carrera del foro, primero
participando como practicante en la Real Academia, y luego como abogado en la Audien
cia de Charcas y "Opositor a las Ctednts de Instituta y de la de Vsperas de Cnones de la
Real Universidad", decisin que su to nunca entendi y que desemboc en un largo dis
tanciamiento con Vicente. 7 En 1802, luego de quince aos de ausencia de Buenos Aires,
L/a.t;:)CUIlV

APVAE, doc. nO 27,folio 1

APVAE, doc. n 38, Cart..'Lde don Jos de Echevania a su amigo Echepare, 07/02/1803. Sobre la
oposicin a ambas ctedras, carta de Vicente A de Echevarrla. Acevedo y Madina al Sr.

- 126

prohistoric. 5 2001
M

Vicente regres a la ciudad. Fue recibido en la casa de su to, que cumpla las veces de
"casa paterna", e ingres directamente como abogado en la Real Audiencia de Buenos
Aires. Fue precisamente durante ese ao cuando, enamorado de su prima hermana Maria
Antonina, celebr esponsales secretos con ella a espaldas de su tio y tutor, quien consider
la unin lisa y llanamente como imperdonable traicin. El juicio de disenso matrimonial
sustanciado en este contexto, as como su resolucin en el marco de las creencias religio
sas y culturdles sobre la familia y el matrimonio, constituyen el objeto de estudio de este
articulo, cuyo propsito es mostrar las maneras de hacer justicia y las implicaciones de la
organizacinjurisdicciollal en la sociedad hispano-colonia1. 8
Siguiendo el encadenamiento particular deljuico de disenso matrimonial, mostrar el
ejercicio del control regio sobre el comportamiento del clero. Asimismo, y con la fmali
dad de comprender la tensin manifestada en el seno de las jurisdicciones porteas, ana
lizar las actividades del clero en funcin del orden familiar as como las lealtades y
alianzas entre los actores que participaron en el pleito. Tres jurisdicciones -patriarcal,
monrquica y eclesistica- se disputaron el saber para alcanzar la "verdad juridica", plan
teando contradicciones legales y superposiciones de poder que coinciden con el proceso
de formacin de la sociedad disciplinaria En este contexto, la constitucin de nuevos
dispositivos de saber con su correlato prctico, supone un conjunto de tcticas y estrate
gias de poder que podramos vincular, en este momento, con el avance del proceso de
secularizacin y con el consiguiente fortalecimiento del Estado Absolutista. 9 . Por esta
razn, el objetivo es mostrar la tensin entre la autoridad paterna -opuesta a otorgar la
venia para el matrimonio-, el Magistrado real local -que declara la irracionalidad del
disenso patemo- y la polifona de la Iglesia americana -la cual emiti dos fallos diferen
tes a 10 largo de los aos en que se dirimi el conflicto. Dicha tensin debe entenderse
asinsmo en el contexto histrico de su aparicin, esto es, el proceso de profesionalizacin
de lajusticia letrada en el marco de las instituciones estatales. 10

10

Vicerrector Dr. Don Juan Jos de Segovia, La Plata. Noviembre 25 de 1794, en CORREA
LUNA, Carlos "Un casamiento en 1805", el.1Revista de k, Universidad de Buenos Aires, Tomo
43, Buenos Aires, 1920,p. 24.
Para lUl estudio sobre el ejercicio del derecho y el significado de la justicia desde la percepcin
de lUlactor social de la colonia rioplatense Cfr. DALLA CORTE, Gabriela "Cuando los empeos
personales son la Regla judicial: Percepciones subjetivas y valoraciones de lajusticia colonial
rioplatense", enBoletnAmericGnista, nm. 49, Publicacions Universitatde Barcelona, Barcelona
1999. Tambin Vida i mortd'ww aventura al Riu de la Plata,JaimeAlsina j Verjs, 1770-1836,
Publicaciolls de l'Abada de Montserrat, Biblioteca Serra D' Or, Barcelona, 2000.
FOUCAULT, MchelLa verdady lasformasjuridicas, Gedsa, Barcelona, 1992.
HERZOG, Tamar"Letrado o telogo? Sobree1 olido de lajusticiaa principio del siglo XVllr',
en SCHOLZ, Johannes-MchaelFallsludien ztlr ~panischen undportugiesischen Justiz 15.bis20.
jahrhundert, Vttorio Klostennaun, Frankfurt, 1994.

- 127

EI.SA CAULA, "Juridicciones en tensin..."

Luchas entre l}oderes: Estado, iglesia y familia

Intentar estudiar las
histricas del principio de la libertad de eleccin nla
XIX supone hacer la histotia de una racionalidad, entendida
""H"."c~'V proceso de construccin de dispositivos que encuentnm. su
paJradlg.!1lltlca en las polticas familiares. En este pe..'iodo, dichas fJV.UU..a;,
parecen
mucho ms importante que las inclinaciones y deseos perso
nales. Claro est que el conflicto
planteado
a vista tanto la naturaleza de la
eleccin del cnyuge y
del "pater familiae"
el matrimo
relaciones sociales familiares en. la sociedad
aparece como
nio de los "h~ios de familia" los territorios de
contrato privado entre dos perso.nas que se eligen mutuamentr::\ sino ms bien como lU1<',

alian7;;1 de gmpos en funcin de la transferencia

Detrs delfrecuenie control

se hallaba ta..llto 12 .~f""'V."!":l.~H'

la institucin fami

liar como medi.o de socia1izad6n moral y pallUca que deba ordenarse a travs de
restrictivas. Por esta f32n cabe recGrdar que la
definitiva de la institucin

la vohmtad de les

monio. A'lte la negativa de]

sumario ante la justicia real

la cual conceda un "'''',.,..,",,'r.

Un juicio de disenso se iniciaba cuando un

de familia", al ",r,,.,,,,.,,,j>,..
contraer matrimonio,
consentimiento paterno le era denegado por considerar

Los textos espaoles y latinos del Concilo de Trento se encuentran en LPEZ DE

El sacrosanto y ecumnico concilio de Th:mto,
de Repulles,
tambin consultar l'vlANS, Jaime Legislacin, jurisprudencia y formularios sobre matrimonio
El matrimonio en Indias:
cannico, Bosch, Barc.elona 1951; RIPODAS
Buenos Aires 1977. "Pragmtica sancin para evitar el abuso
realidad social yjwidica,
de contraer matrimonios
VID, El Prado, 23/03/1776), en KOl\i'ETZKE, Richard
Coleccin de documentos para la historia de laformacin social de Hispanoamrica. 1493
1810,3 tomos, CSIC, Madrid
documento en Tomo 3,ppA06-413.

- 128

"0historia

5 2001

que la unin poda afectar el honor familiar y perjudicar el orden social 12 Nelly Porro
propone distinguir dos maneras de promover el recurso: la manera" directa", que comien
zan los novios en calidad de hUo, futuro yerno, hija o futura nuerd, hermano o nieto del
dispensante y la manera "indirecta", que se produce cuando quien tomala iniciativa es el
padre, la madre o ambos, el padrastro o los parientes cercanos como hermanos, hennanas,
cuados, tos y tas, abuelos de los novios, etc. 13
Segn la Rea! Pragmtica, el disenso paterno slo poda ser aceptado en caso de ser
racional, es decir, de tener 'justificada causa". El recurso legal sirvi para litnitar efecti
vamente la arbitrariedad paterna. A partir del 7 de abril de 1778 -ao en que la legisla
cin fue extendida a las posesiones espaolas en Amrica- dos modificaciones de trascen
dencia se introdujeron en las disputas pre-nupciales: el requisito ineludible del consenti
miento paterno para contraer matrimonio, hasta entonces nunca exigido por las leyes
cannicas; y la presentacin ante 1ma corte civil en caso de disenso, destituyndose por
ende las cortes eclesisticas. La pena estblecida para los infractores y sus descendientes
era la prdida de la calidad de herederos forzosos. La resolucin del 3 de julio de 1788
1 tit. 2, Lib. X Novsima Recopiiacin) en la que Carlos nI haba ordenado "no se
deben admitir en los Triblmales eclesisticos demandas de esponsales celebrados sin el
consentimiento paterno, de suerte que la oposicin de los padres -presumida envista de la
falta de consentimiento- reputada en la poca como un impedimento impediente, se con~
vierte en impedimento dirimente de los esponsales, por considerarse que no hay obliga
cin de contraer un matrimonio ilcito."14 La normativa de Carlos m, por otra parte,
contena referencias explcitas sobre los esponsales de los hijos de familia menores de
veintids aos en el caso de las mujeres y menores de veintitrs en el caso de los varones.
El haber celebrado esponsales sin consentimiento o tener esponsales pendientes merecan
penalizacin, pero dichas penas slo podan ser impuestas en aquellas circunstancias en
que el convenio hubiese sido realizado entre los contrayentes. Debemos tener en cuenta.
tambin que en 1787 una nueva cdula real se haba sumado al rigor de la Real Pragm
tica y prohiba a los sacerdotes celebrar matrimonios sin la previa aprobacin de los
padres, clara manifestacin de la poltica refonmsta de los Borbones, es decir el regalismo,
doctrina que defenda prerrogativas de la monarqua frente a la IglesiaY
l2

13

14

)5

"Pragmtica sancin para evitar el abuso...", documento citado.

PORRO, Nelly "Los Juicios de disenso en el Ro de la Plata. Nuevos aportes sobre la aplicacin
de la Pragmtica de hijos de familia", cnAnuario Histrico Jurdico Ecuatoriano, CEP, Quito
Guayaquil, 1980,pp. 201-203.
RIPODAS ARDANAZ, Daisy "Los hijos de familia y el COllsenti.'11ento patcmo", en El
matrimonio en Indias, Ct. Referencias !lJlteriores del mismo orden haban sido establecidas en
Reales Cdulas del l
O1/021l785 Y 08/03/1787, en Cedulario de la Real Audiencia
de Buenos Aires, Tomo 1,pp.158-160.
CHIARAMONTE, Jos Carlos La ilustracin en el Ro de la Plata. Cultura elcesistica y
cultura laica durante el Virreinato, Puntosur, Buenos

1989, p. 24.

- 129

ELSA C.A.ULA,

"Juridiccionesen tensin..."

Para constatar cmo fueron aplicadas dichas normativas, en gran parte contrapuestas,
contamos con algunos estudios que, tomando como base los juicios de disenso presenta
dos ante la Real Audiencia de Buenos
muestran cmo se hacajusticia entre fmes
del siglo XVIII y principios del XIX. t En esta direccin los aportes realizados por Nelly
Porro son de gran utilidad en tanto dibujan el panorama juridico de la aplicacin de la
Pragmtica. '7 La autora analiza medio centenar de sentencias que evidencian la tenden
cia a favorecer las demandas de los jvenes contrayentes as como una limitada acepta
cin social de los postulados de la Real Pragmtica. lE Dicho proceso fortaleci los postu
lados tridentinos, defensores de la libre eleccin de los contrayentes, en tanto el derecho
cannico romano consideraba que el matrimonio slo poda tener
entre dos perso

nas que
por propia
dicho sacramento. 19 Haciendo referen
es decir, Crdoba y Buenos Aires, Susan Socolow
cia a dos ciudades del Ro de la
estudia
de disenso
as como las ap,ela,Cl()lli~S
BJlte la Real Audiencia. En relacin al nmero de m,tnm()mos, smm~me
finalm,~nte acepimc'an

se resolvan en el mbito dmustico, Al

los motivos de
autora confirma que, si bien. la raza,
moralidad erUl."llas razones ms
diferen~

suscitarse \"'-"'LU'-","",

Beatriz y
de la legislacin sobre matrimonio de
de familia en el
documental,
, en Actas y estudios del JI! Congreso del
Instituto internacional de Historia del Derecho Indiano, Madrid, 1973, pp. 779-799;
PUEYRREDON, Alfredo "Aporte documental al estudio del
en el Ro de la Plata",
en Revista de la Universidad Nacional de Crdoba, Crdoba, 1985, pp. 239-283;
Ricardo Historia del Derecho Argentino, Tomo ll, Buenos Aires, 1946, pp, 272-281;
DELLEPIAt-.'E, Antonio "Una patricia de Antao: Mara Snchez de Mendeville", en Das
1923; CORREA LUNA, Carlos "Un casamiento en 1805", en
patricias ilustres.
Revista de la Universidad de Buenos Aires, ciL Con respecto
de Amrca, Cfr,
SEED, Patricia Amar, lwnrar y obedecer en ell'vlxico coloniaL
tomo a la e leccin
199 1; NlZZA DA
matrimonial,1574-1821,
casamento do Brasil colonial, Sao
1984;
Cuba colonial, AliaIl.za Amrica, Madrid, 1992.
Nelly "Conflictos sociales y tensiones familiares en la sociedad virreina! rioplatense
a Imvs de los juicios de disenso", en Boletn del Instituto de Historia Argentina y Americana
Dl:Emilio Ravignani, nm. 26, 2a serie, Buenos Aires, 1980, pp. 361-392.
Las sentencias en primera instancia arrojan los siguientes resultados: 20 de disenso irracionaL
9 de disenso
16 sin resoluc ll, 1 otorgamiento de permiso por el padre, 4 desistimiento
de los hijos y 1 avenimiento (no se casan), datos en PORRO, Nelly "Los Juicios de disenso ..".
cit
CICERCHIA, Ricardo "Vida familiar y prcticas conyugales. Clases populares en una ciudad
colonial, Buenos Aires, 1800-1810", en Boletin del JnstitutodeHistoriaArgentina y Americana
Dr. E. Ravignani, nm, 2, 38 serie, Litadar, Buenos Aires, 1990, p. 96.
n.~'U"""jlVH

18

19

- 130

prohistoriG 5 - 2001

cias en el peso relativo de las mismas. Por ejemplo, la cuestin de la desigualdad econ
mica se destaca en la ciudad de Buenos Aires como la causa de mayor importancia mien
tras que, en Crdoba, las consideraciones raciales teman ms trascendencia social. Asi
mismo, al observar la actitud tomada por las familias que pertenecan a la lite local y
quienes formaban parte de los sectores medios y populares frente a las elecciones de los
hijos, seala diferencias notables entre ellas, 10 cual impide formular generalizaciones
rotundas. Socolow sostiene la eficacia relativa de la Real Pragmtica, al constatar que los
comerciantes lograron imponer sus decisiones en todos los casos; los almaceneros y bur
cratas en la mitad de sus causas; los artesanos, peones y pequeos terratenientes en una
tercera parte, y los militares en slo una cuarta parte.20
Vicente de Echevarria inici las acciones judiciales a travs del recurso directo con el
objeto de demostrar la irracionalidad de la oposicin del padre de Maria Antonina y
obtener el consentimiento judicial supletorio. Ambos conjuntos normativos -cnones
doctrinales del Concilio de Trento de 1563 y de la Rea! Pragmtica de 177611778- cons
tituyeron los instrumentos juridicos consultados y utilizados minuciosamente por los
pleiteantes, clrigos y juristas que actuaron en el juicio de disenso que se estudia, para
justificar y defender sus posturas, siempre en la bsqueda de "sentencia justa". Esta sen
tencia justa dependa de la defmicin de detenninadas pautas ticas y del rgimen de
castas, con la fuerte estratificacin cromtica del uso, 10 cual conduce a comprender la
"justa causa" introducida por la Real Pragmtica al considerar, bsicamente, el criterio
de igualdad entre los contrayentes con el fm de evitar matrimonios asimtricos. La estra~
tegia de especificar "justa causa" era comn en la poca y se consideraba una tctica
utilizada con la fmalidad de evitar discusiones al recortar las posibilidades de argumentar
contra la deliberacin, que era la fuente de decisinjudicialY Dicho de otra manera, a
diferencia de la justicia moderna que solicita pruebas y razones, la de Antiguo Rgimen
requera la llamada "justa causa". Su contribucin a la agilizacin del trmite en instan
cia judicial fue notoria. Los plazos que los tribunales civiles teman para fallar eran varia
bles. En algunos pleitos no se conceda plazo, mientras que en otros se otorgaban hasta
casi treinta das. 22 El caso analizado alcanz sentencia en el trmino de doce das al no
existir "desigualdad" alguna entre los contrayentes, de manera que la justicia civil no
dud al promulgar sentencia y derivar el caso de manera inmediata al mbito eclesistico.
La demora en esta instancia, por el contrario, sugiere el lento declinar del poder y de la
ideologa de la "vieja sociedad corporativa".
Intelpretar las causas justas y racionales, como reclamaba la Pragmtica, no fue tarea
fcil para los letrados y jueces, porque mucho de ellos estaban unidos por diversos vnculos
20

21

22

SOCOLOW, Susan "Cnyuges aceptables: la eleccin del consorte en la Argentilla colonial,

1778-1810", en LAVFJN, Asuncin (coord.) Sexualidadymatrimonio en la Amrica hispnica.
Siglos XH-vIlI, Grijalbo, Mxico, 1989, pp. 229-270.
HERZOG, Tamar"Letrado o telogo? ..", cit,p.700.
Cfr. PORRO, Nel1y "Los juicios de disenso ...", cit., pp. 207-208.

- 131

ELSA CAULA,

"Juridicciones en tensin ..."

a los dos pleitea'1tes, es decir, formaban parte de la red sociaL El ejemplo ms paradigm
tico lo constituye el De'dn del Obispado de Buenos 18Jres, don Pedro Picazani, quen estaba
unido a la familia Echevarra por lazos de runistad, paisanaje y pacL'inazgo. El "crculo
privado" de la fatnilia nuclear, como sealanlos anteriormente, estaba inmerso en una red
de relaciones familiares quepona en relacin a una multitud de hombres y mujeres, parien
agregados y esclavos que quedaban automticamente involucrados en caso de conflicto,
al mismo tiempo que obligados a tomar posicin a favor o en contra de lUla de las
La instancia. civil

En este conte:xio desafortunado, cules fueron los pasos dados por los novios para
obtener la dispensa civil y posteriormente la dispensa eelesistica? La presentacin en la
corte civil fue realizada por Vicente (que se desempeaba como Oidor de la Real Audiencia)
en su l10mbre yen el Mara Antonina, e17 de enero de 1803. El joven argument que su
prometida haba solicitado la "venia" a su padre, y que ste se Jahaba negado "r~'f'hl",Anrlr'_
la en forma de depsito", por lo cual se vea incapacitada para "gestionar en el asunto". El
la presentacin realizada por Vicente y nombr
voto Antonio Garda Lpez, que tenia funciones judiciales, para que procediese
a las Reales rdenes. EiS de enero de 1803, el alcalde dio comienzo a la primera instancia
de depsito, en casa de Cristbal de
y,
interrogando a Mara Antonina en su
atendiendo al pedido realizado por Vicente, decidi remitirla a casa de la famlia Ugalde
Monasterio, que se comprometi a no penuitir las visitas de su padre ni de Vicente. Maria
Antonina, mientras tanto, concedi un poder especial al Procurador Juan de la Rosa Alba
para ser representada en "diligencia y acto judicial o extrajudiciales convenga que sean de
mi favor y defensa; suplique, apele, siga las apelaciones y suplique recurso."23
El alcalde tambin pidi e:-''Plicaciones a Jos Echevarria, quien respondi airado, des
autorizando a Vicente a sustanciar el juicio en lugar de su hija adems de cuestionar su
papel como Oidor. Aleg que la Real Cdula de 1788 slo autorizabaalos hijos a reclamar
judicialmente y acus a su sobrino de fomentar discordias y de aprovecl1arse de su confian
za. Seguidamente, enumer los motivos de su disenso, centrndose en el vnculo de paren
tesco, en particular "el obstculo que concurre para la verificacin del enlace conyugal, no
es tanto el defecto de mi consentimiento quanto los impedimentos cannicos del parentes
co y esponsales antecedentes que cOlTeSpol1den a distintas jurisdicciones y distintos juicios
en que no soy parte. "24 Jos desacredit a su sobrino Vicente por haberlo interpelado como
"padre" y tambin, a la Real Audiencia por creer en su Oidor. Lo que empez como una
23

24

AGN, C.1 J, Ar. N!!s, folio 2. Segm el altculo vrr de la Real Cdula, la primera instancia
estara en manos del juez designado por la Audiencia en su distrito, y la segunda asumida por
la propia Audiencia, en PORRO, Nelly "Los juicios de disenso ... ", cit., pp. 203-204.
AGN, C.11. Ar. nO 18, folios 1, 3 Y8. AGN, IX 24-8-5. Reales Cdulas, 1783-1788, folio 383
a 386. La utilizacin del conectivo "no es tanto" parece tener la intencin de
la
tuerza del primer juicio porque el uso retlico no oculta el peso que la primera proposicin
tena en el testimonio.

- 132

prohistoria 52001

tibia denuncia sobre el conocimiento que deba tener un abogado del t."ibunal Regio, como
Vicente, continu con una discusin general en tomo al permiso para contraer matrimonio
y acab siendo un alegato sobre la falta de idoneidad del superior tribunal civil a quien don
Jos solicit su retractacin y, "reponer por contrario imperio el referido e.xordio". Aleg
tambin la falta de veracidad en la exposicin judicial de su sobrino y expres tres aspectos
a tener en cuenta para la argumentacin de este artculo:
"No basta que mi hija en la declaracin que se le ha tOlnado haya expuesto
haberme pedido el
y que yo se lo neb'U, para que su pretendiente
promueva justicia [... J a ms que la licencia que me pidi aquella para casarse
fue sin expresarme con quin y mal poda yo concederla sin esta circunstan
cia... mucho ms que con mi consentimiento y de su libre eleccin y espont
nea y plena voluntad se hallaba y halla contrado con otro sujeto de las mayo
el
res ventajas quin tena dada su palabra de antelnano y esperndose
mes de octubre o noviembre para cumplir lo estipulado. "25
Paradjicamente, Jos no aludi a la minoria de edad de su hija sino al hecho de que
haba cometido una falta al concertar cotnpromiso de esponsales sin su c.onsentimiento.
Hizo referencia a la primera promesa vertida por l, la cual supona el compromiso previo
como esponsal antecedente, un motivo clave para sustentar el disenso en trminos
discursivos. Otro gesto significativo que no eseap a la atencin del procurador ..institu
cin clave en elfuncionanento judicial- fue la locucin "en que no soy parte" . En ella, el
padre supOla que la nica autoridad capacitada para reso lver el conflicto, en caso de no
ser l, era la institucin eclesistica, dando ms importancia ala cuestin del impedimen
to cannico del parentesco ya que coincida con la opinin paterna.
Teniendo a la vista ambos exordios, el de Vicente y el de su to Jos, el Alcalde de
primer voto resolvi pronunciarse a favor de la irracionalidad del disenso paterno, al
observar que en el testimonio del padre,
"slo registro en l contrarias proposiciones y efugios que siendo distintos a
los conocinentos de este juicio y en el que el mismo don Jos confiesa no ser
parte legtima parece que suspende prestar su consentimiento hasta que se
allanen los impedimentos cannicos y el de los figurados esponsales con otro
sujeto de conocidas mayores ventajas acaso que los bienes de fortuna que los
distingue de Vicente
celebrados entre el padre y el oculto Esposo con ex
presa y declarada denegacin de Mara ,.c\ntonina a quien nunca fue capaz de
significrsele el interesado en la negociacin."26
Jos no apel al dictamen de la justicia civil, a pesar de que la Reai Pragmtica le
daba espacio para hacer uso de su poder paterno. Pero debemos rastrear sus propias raza
25
26

AGN, C.1l. Ar. n 18, folios 4 y 5.

AGN,C.l1.Ar.no18,folios9y!D.

- 133

ELSA CAULA,

"Juridicciones en tensin ... "

nes, fundadas en la conviccin de que su poder era indiscutible: "si yo no apel de ella, fue
porque bien mirada ninguna trascendencia poda tener hacia la potestad espiritual que es
la que nicamente toca el conocer y el decidir, si n disenso es bastante motivo o no, por
s solo, para negar la dispensa". En efecto, Jos rechaz el dictamen emitido por los jueces
letrados de la instancia civil y reconoci la necesidad de tener un conocinliento peculiar
para actu?..r dejuez. Por consiguiente, se senta en condiciones de desafiar al propio Sumo
Pontfice aunque atemper la fuerza de su argumento al declarar: "nadie se escandalice
pues voy a e:\.'}Jlicarme inmediatamente cuanto he dicho, mi intencin no es pasar ante el
mismo soberano pontfice, no pretendo rebajar (ni tal cosa me permita Dios) sino recono
cerms y ms la plenitud de potestad del vicario de Jesucristo lo que parece
ms no lo es."27 Las previsiones de Jos, sin embargo, no se cumplieron. El LH<',,-"'U
Real otorg venia para el disenso y ste pas a los tribunales eclesisticos para que se
resolviese el impedimento cannico.
La instancia eclCSI:!lstJ!ca
Paralelamente al juicio civil y de la mano del
judicial supletorio, los novios
acudieron al Obispado de Buenos r'\ires y presentaron lill breve y e:\.llresivo escrito. All
volvieron a encontrar al Den Picazarri; solicitaron se admitiera una "Informacin de
calidad" finnada por seis testigos de mrito en calidad de prueba, pero la solicitud de
dispensa cannica fue rotundamente negada en tres oportunidades en el mes de enero de
1802. Las pruebas
ante la corte eclesistica fueron tanto de tipo instrumental
como testimonial. Dentro de las primeras y con la intencin de exaltar la buena conducta
de los contrayentes, se incorporaron las lla11adas pruebas de prestigio, es decir, partidas
de bautismo, informacin de mritos y servicios, limpieza de sangre y "trato familiar con
la prima". Las
instrumentales acompaaron la Informacin de mritos del da 24
de enero de 1803 y estuvieron firmadas por seis testigos, es decir, personas de condicin
distinguida por su cargo y posicin en la sociedad cuya funcin era corroborar las
dones presentadas. Sin embargo, Jos realiz inmediatamente la recusacin de los testi
gos aduciendo carencia de prestigio y "tachas personales y procesales", con la intencin
de desu'Uir el mrito de dicha informacin y para desacreditar a su sobrino. Especialmen
te contradictoria fue la recusacin realizada a Francisco de Arce, primer
as como de Francisco Gutirrez de
haba vivido en casa de don Jos durante varios
Villegas, cuya noble71l era notoria por el parentesco con el Exmo. Sr. don Pedro Cevallos,
que a su vez era pariente muy cercano por a:flldad de don Jos. 28
Ante la terummte negativa de la curia porteila, los novios enviaron poderes a Char
cas en busca de la clemencia del Arzobispo Fray Antonio de San Alberto y denunciaron la
'L.U"HU'''

27

28

APVAE, doc. n 34, folios 4 y 8.

APVAE, doc. n 29, folio 7. "MemorialalArzobispo de Charcas", 2811211803. CORREA LUNA,
Carlos "Un casmnento en 1805", en Revista de la Universidad de Buenos Aires, Ao XVI,
Tomo 43, Buenos Aires 1980,pp. 51-52. PORRO, Nelly "Los juicios ... ", cit., pp. 204-207.

- 134

prohistoriQ 5 - 2001

conducta del Den Provisor PicazarrL La respuesta desde Charcas no sehzo esperar: dos
despachos exhortativos fueron enviados, sin demora, por Monseor San Alberto como
rplica, ordenando al Den Provisor la concesin de la dispensa "si no mediaban causas
graves". El Den, sin embargo, no obedeci la orden enviada desde Charcas, de modo que
no slo procedi de un modo contrario a la orden, sino que acept y agreg al c,,--pediente,
fuera de trmino, otros escritos del padre de Maria Antonina y los dictmenes de los
clrigos franciscanos Barrientos y Monteros, amigos de Jos Echevarra. Las fuentesnor
mativas que hacan de sustento terico a los postulados puestos en discusin, haban sido
incorporadas al ex-pediente por Jos, quien apoyndose en las epstolas pontificias29 anun
ciaba que las autoridades eclesisticas locales no deban obedecernecesariamente a las de
Chareas:
"No es
universal y sh"1 excepcin alguna la obediencia que los
sufragancos deben a los Metropolitanos, que tampoco absoluta, universal:y sIn
excepcin la potestad de estos para admitir apelaciones, o las extraordinarias
contra las sentencias, o procedimientos de aquellos que tanto los lillOS, como
los otros puedan
en ciertos casos, el cumplimiento de la bulas de los
Soberanos Pontfices, estas tres proposiciones, digo, no hay Canonista que las
ignore, aunque no se haya versado ms que en el primer Libro de los
Decretales. "30
Simultneamente, los jvenes se dirigieron al nuevo sufragante de la Dicesis porte
a, Benito de Lu y Riega, personaje ms conocido por su actitud refractaria y conserva~
dora a la fonnacin de la Junta Provisional de gobierno de mayo de 1810. El nuevo
Obispo lleg a Buenos Aires a comienzos del ao 1803 y encontr que deba resolver,
entre otros asuntos, el pleito en cuestin y adoptar una postura a favor o en contra de la
dispensa matrimonial. Los novios pensaron que Lu continuarla la poltica delineada por
su antecesor, el obispo Manuel AzanlOr, quien haba participado activamente en la discu
sin de la Pragmtica del ao 1776. En sus escritos, Azamor haba defendido la liber..ad
29

Diccionario Enciclopdico HispanoamelicGno de literatura, Ciencias, Artes, etc, Tomo IX,

Sociedad Internacional, Barcelona, Buenos Aires. Santiago, Montevideo,
Montaner y
La Habana, Mxico, Lima 1912, p. 167. Las decretales de los romanos Pontfices afectaron al
bien pblico de la cristiandad. Como leyes
tienen fuerza obligatoria sobre todo los
fieles sin excepcin
como emanadas de la suprema autoridad de la Iglesia. Las cinco
primeras fueron publicada;; por el Pontfice Clfegorio IX, cuyo nombre llevan aconsecuencia de
lo variada y confusa que era la legislacin precedente. El sexto de las decretales y en
edciones el libro
de las mismas fueron compilado porPedro 1vfuteo . El octavo publicado
por Clemente VIII La Nueva
fue publicada en el ao 1234 con el ttulo de
Decretaliul1I GregmioiX compilatio,pp.167-169, Simn- Sociedad Internacional,Barcelona,

Santiago,

La Habana,

Lima, 1912,pp. 308-309.

JO

. 135

ELSA

"Juridiccionesen tensin..."

de eleccin de la pareja.porparte de los jvenes, y se haba mostrado categrico en rela

cin a la reivindicacin del amor en la confonnacin de matrimonios slidos:
"El matrimonio empieza por amor, por amor contina y por amor acaba. Todos
los bienes vienen por amor, o son frutos del amor. Este placuit es la raz de la
vida COnyllgal y quien sostiene la mutua sociedad de los consortes y afianza su
duracin entre tanta variedad de acontecimientos y entre tantas ocasiones de
disensin y desvo. Este p lacuit hace sufrir con alegria la pobreza, con resigna
cin los desdenes de los parientes ricos; con paz la 1;,'l1erra de los malos conten
tos; con aliento y esperanza, el disgusto e indi,gnacinlos padres, hemumos y
parentela. Este placuit es el mejor principio para criar y educar en amor y
urJn a los hijos; es el nico asilo de los extravos y mala conducta del consorte
y fmalmente, la memoria de los sentimientos y pesares que ocasiona al consor
te o la pobreza o cualquier adversidad que venga en el matrimonio. "31
Este alegato a favor del amor y la libre eleccin de los contrayentes era compartido por
otros juristas y funcionarios 32 pero no por el Den Picazarri ni por el recin designado
dando
al igual que aqul, neg rotundamente la concesin de la
como motivo la especificidad del privilegio episcopal, que era lo lnismo que alegar la falta
de competencia para pronunciarse, porque se trataba de concesiones reservadas a la Silla
Apostlica. De modo que una vez ms se desoan las rdenes que simultneamente
ban desde Charcas. El Prelado Diocesal Lu, influenciado por el Den, rehus nrf',n...r{'!{,~
nar el penniso solicitado luego de tomar en consideraCnlos dictmenes pn:seI1l(ios
los dos clrigos de la Orden de San Francisco estrechamente vinculados a don Jos y al
presbtero Picazam. Las Letras Exhortatorias haban sido enviadas por el Arzobispo de
Charcas, Monseor San Alberto, quien no dud en presionar al obispo de Buenos Aires
para que otorgara la dispensa, luego de instruirse de las jnstas causas que tenian los
contrayentes para solicitarla. San Afuerto
".. .las declar graves y suficiente para la dispensa, librando sus letras
al Provisor para que la concediese y, aunque presentadas
no le quedaba ms que cUlllplirlas, el Obispado de Bueuos Aires, lejos de darse
31

32

Entre los comentaristas se encuentran: Joaqun de Amors, Francisco Antonio de Elizondo,

Jos de Covarrubas, J. Ugartiria, Jos Lebrn y Cuervo, Pedro Vicente Caete y Domnguez,
Victorin de Villava, un Annimo Oriental y Manuel de Azamor. Fueron escritas entre 1777 y
1795, en RIPODAS ARDANAZ, Daisy El matrimonio en Indias ... , cit., p. 280. Vase tambin
el Apndice documental en SAENZ QUESADA, Mara Alariquita Snchez, Vida poltica y
sentimental, Sudamericana, Buenos Aires, 1995, p. 34.
Era la postura del progresista 'c:scal de la Audiencia de Charcas Victolin de
en
1792 sealaba que la oposicin de los padres responda al capricho o a la deleznables
conveniencias econmicas o sociales, en RIPODAS ARDANAZ, Daisy El matrimonio en
Indias... cit., p. 284.

- 136

prohistorie. 5 - 2001
el debido cumplimiento sojuzg el procedimiento del Arzobispo y entrome
tindose mand para el efecto dar traslado e informacin a Don Jos, que no
era ni poda ser parte legtima en el asunto, en lugar de esclarecer la legitimi
dad de las causas en que se fund la resolucin del superior metropolitano"33.
Con lo cual queda a la vista el poder que el padre tena en el mbito eclesistico. De
all que Vicente denunciara ante la Real Audiencia que "se haba hecho ley de honor en la
curia portea fmstrar su matrimonio". Consideraba que haba sido agraviado por Picazarri,
al no apartarse de la causa ya que el parentesco ritual que 10 una a Mara Antonina 10
obligaba a ello. En consecuencia, interpuso "recurso de fuerza" con la intencin de limi
tar la arbitrariedad del funcionario eclesistico a la que Picazarri respondi "con otra
resolucin no menos arbitrari~ violenta y aj ena al modo juridico de proceder en casos de
recusacin al ordinario eclesistico", desconociendo que dicho recurso se fundaba en la
"conocida imagen del rey como padre de sus sbditos, el guardin de lajustici~ a quien
todos podan apelar para que les restituyera sus derechos y para que los protegiera contra
cualquier dao."34 La Real Audiencia solicit entonces, aljuez eclesistico, el envo de
los documentos y orden al mismo tiempo la suspensin del procedimiento?5
Entretanto y a pesar de que la nueva Pragmtica impeda dar copia simple o certifica
cin de los procesos con la fmalidad de impedir que se divulgasen secretos familiares y se
produjesen escndalos,36 cabe sealar que en la ciudad de Buenos Aires todos los allega
dos al crculo de la casa y no slo Jos Echevarria, tomaban conocimiento de los autos, ya
que la informacin procesal circulaba casi a la par del rumor comn y cotidiano. Sin
embargo, Vicente se quejaba de que reciba los informes con una demora que lo peljudi
caba. Esto, por otra parte, no era sorprendente, ya que Vicente careca de los vinculo s
personales de los que gozaba su to, en la curia portea. De hecho, Vicente supo muy
tarde que las autoridades haban incorporado al e:\.-pediente los informes de los clrigos
franciscanos, cuyo criterio temia: "al saberlas me hubiera arrojado a los pies de V.S.I.
suplicndole no se aconsejase de algtmos de los que pensaban, pues le haba inteligenciado
de todos los traidores y de aquellos de pluma viciosa. Recibido as el dao sin haberlo
podido remediar antes, por la ignorancia de esos pasos y el horrendo vapuleo que me han
dado".3i As lo denunciaba, entre acongojado y furioso: "entre tanto caminaban estos mis
clamores, se considere mi necesidad espiritual y aguardaba su resultado, se le haca saber
a don Jos, el seg.mdo despacho enviado desde Charcas y vindose presionado y haciendo
33
ALP, Tlibunales, Real Audiencia 7-5-11-2, folio 3.
34 FARRISS, Nancy M. La corona y el clero en el A4xico colonial. 1579-1821. La crisis del
privilegio eclesistico, FCE, Mxico, 1995, p. 73.
35
APVAE, doc. n 30, folio 3. ALP, Tribunales, Real Audiencia 7.5.11.2, folio 5. Cfi:. CORREA
LUNA, Carlos "Un casamiento ...", cit, p. 52.
36
PORRO, Nelly "Los juicios de disenso...", cit., p. 211.
J7
APVAE, doc. n 37, folio 5.

- 137

ELSA

"Juridiccionesen tensin... "

uso de todo lo que la curia le franqueaba, solicit la opinin de otros religiosos de las
rdenes de ste pueblo, sobre si haba causas para las dispensas."38
La nocin de falta o delito como incumplimiento de la ley natural, moral O religiosa
es~~rnmdlapor Jos, sum argumentos en contra de su sobrino y de sus aliados. Buscaron
desacreditar a Vicente como funcionario de la Real Audiencia de Buenos Aires y a Mon
seor San Alberto por haber extendido las Letras Comendaticias a Picazarn. El nudo del
conflicto de lasjurisdicciones descansaba sobre dos presupuestos bsicos: la naturaleza de
las delegaciones pontificias establecidas desde el Concilio de Trento y la autoridad de los
Obispos dentro de sus dicesis en materia de dispensas a los hnpedimentos matrimonia
les. Exista una abundante bibliografa sobre este tema escrita desde el ecumnico Conci
lio de Trento. El Breve de Gregorio XIII, del ao 1578, al igual que las reflexiones de
Valenzuela, Fraso y otros canonistas39, sostenan que slo el Papa poda conceder la dis
pensa a travs de una gracia especial. Por consiguiente, si los Obispos obraban en los
casos de gracia como delegados del Papa, sus resoluciones no deban ser apeladas ante el
superior arzobispal. En este sentido, el objetor del matrimonio de su hija manifestaba que:
"Hay casos en que no digo suspender, sino que no deben absolutamente atem
perar los sufraganeos a los mandatos de los respectivos Metropolitanos, aun
que quieran hacerlo, como lo son todas aquellas en que se trata de concesiones
reservadas a la Silla Apostlica, o en que los sufraganeos procedan nuevamen
te como Delegados de la misma Santa Sede, de modo que tal delito haba sido
el apelar al Arzobispo, por carecer de autoridad superior. "40
Vicente no coincida con estos criterios. Para l, exista una densa legislacin canni
ca que cuestionaba los postulados defendidos por su to, y daba legitimidad a la postura
defendida por el Superior Metropolitano de Charcas. La Bula de Benedicto XIV del ao
1741, as como los Breves de Clemente XIV y de Po VI, por t:iemplo, concedan a los
de parentesco
arzobispos y obispos de Indias facultades para dispensar por los
adems, de que la Real Cdula delll de marzo de 1781 exima de la concurrencia perso
nal a Roma, a los pretendientes.
Al promediar el ao 1803, el desacuerdo familiar continuaba sin dictamen. Al status
de Maria Antonina se sumaban "mayores escndalos por el comprometimiento pblico
del honor y viviendo fuera de su casa". La preocupacin por la situacin moral de su
38
19

40

Thidem,folio 6.
Cuando hablamos de canonistas nos referimos a los especialistas que estudian y comentan los
textos de los cnones y reglas que la Iglesia estableca para drigr las acciones de los feligreses.
El derecho cannico, tambin llamado derecho divino porque los preceptos que contiene estn
tomados de las Sagradas Escturas, comprenda tanto el derecho antiguo como el Decreto de
Graciano y las colecciones de decretales de Gregorio IX, en CORREA LUNA, Carlos 'Un
casamiento ... ", cit., pp. 55-57.
APVAE, doc. n 34, folio 8.

- 138

prohistoriCl 5 2001

prometida inquietaba a Vicente, quien lleg a decir a su hermano Jos Lino que "yo me
voy llenando de canas a toda prisa, al pensar en Maria Antonina, quien tiene que conciliar
todos los das su eleccin, su libertad, su honor, y los respetos de su Padre, que diariamen
te la visita y la ataca pesadamente para el desistimiento. "41 Los novios decidieron enton
ces alcanzar la dispensa papal. En febrero de 1804 iniciaron las diligencias y acreditaron
un apoderado en r-.1adrid para que los representara ante el Consejo de Indias, paso impres
cindble para acudir a la Santa Sede. La persona elegida fue el Procurador Baltasar Snchez
~donado, quien inmediatanlente present el recurso ante el Fiscal del organismo. Para
lelam.ente, continuaron sus tratativas ante la Real Audiencia de Charcas, donde tambin
Jos Echevarra design un apoderado para "librar recursos contra todo el gnero huma
no, ms que costase mucho dinero."42 La muerte del An:obispo Fray Antonio de San Al
berto fue una dura prueba para los jvenes. Su sucesor, el Dr. Orihuela, quizs presiouado
por el apoderado de Jos Echevarra, decidi declararse incompetente.43
Entre tanto, Jos tanlbin comenz a rcalizar gestiones en Espaa para designar quien
lo representase ante el Consejo de Indias y en la sede papal. Su intimo amigo Carlos Jos
Montero, maestro de escuela de la Catedral de Buenos Aires, le recomend los servicios
del Dr. Roque de Torrejn. Jos Echevarra le envi un poder con las siguientes i.'lstruc
ciones: "vea si le puede repudiar, me parece que usted me puede servir de mucho y si en
caso inopinado le faltare plata, hgame tambin el favor de suplicarle, pues aunque yo me
muera no la perder con su correspondientes primas."44
En setiembre de 1804, el Fiscal del Consejo de Indias analiz el expediente y realiz
un eA'tenso informe, sosteniendo que el caso no perteneca al fuero contencioso sino al
voluntarioso. Respecto a las acusaciones realizadas por Jos a su sobrino, determin que
carecan de formalidad. Analiz los cargos detenidamente, tanto el de seduccin de la hija
del "bienhechor" como el de ingratitud, y realiz algunos comentarios:
"Aunque la calidad de Pariente tan inmediato, y el estado y circunstancias
aminoren de algn modo el cargo que resulta, Vicente Echevarra no puede o
no debe iguorar que ha recibido del Dr. Joseph unos beneficios tan considera
bles, debiendo a su amor y generosidad con crecidos costos la honrosa Carrera
que goza, estaba obligado a reconocer estos favores, venerar la voluntad de su
benfico To y abstenerse de ofenderlo en un punto tan grave y delicado como
el del Matrimonio."45
El Fiscal del Consejo de Indias, sin embargo, decidi pronunciarse a favor de la licen
cia solicitada por Vicente y Maria Antonina para acudir a Roma. Aconsej otorgarles la
41
4Z
43

44
45

CORREA LUNA, Carlos "Un casamiento ...", cit.,p. 55.

APVAE, carta de Don Jos de Echevama a su corresponsal en Charcas, 27/05IJ 804.
CORREA LUNA, Carios "Un casamiento...", cit., p. 56
APVAE, doc. n 40, Carta manusclit.9. pClteneciente a Don Jos de Echevarra.
APVAE, doc. n 47, Inf<llme del Fiscal del Consejo de Indias, Madlid, 24/09/1804

- 139

ELSA CAULA, "Juridicciones en tensin ... "

absolucin, tanto a los novios como a los funcionarios eclesisticos que haban participa
do con sus recomendaciones sin poder resolver el caso y, decidi dejar a un lado eljuicio
de competencia jurisdiccional, referido al tema de la delegacin de las facultades
episcopales. Examin nicamente la discusin del mrito de las causas que se alegaban
para solicitar la dispensa. EnRoma, el 20 de diciembre de 1804 el Papa Po VI emiti el
Breve que, fmalmente concedi la esperada dispensa:
"De conformidad, queriendo distinguir con una gracia especial a los mismos
expositores y a sus ministros, los absolvemos y reputamos absueltos de toda
sentencia de excomunin y entredicho y de cualquiera censura y pena eclesis
tica.y con tal que no se haya cometido con la mujer el delito de rapto, quere
mos que los recurrentes puedan contraer matrimonio pblico y solenmemente,
segn la forma del Concilio de Trento y luego permanecer unidos y libres y
lcitamente, no obstante el impedimento de segundo grado de consanguinidad
o afInidad, ni las costumbres y rdenes apostlicas, ni cualquieraresolucin."46
A continuacin, el breve papal tuvo que realizar el "pase regio" antes de llegar a
destino. La certificacin de los escribanos del Cons~.o de Indias fue enviada e16 de marzo
de 1805. 47 Mientras esto ocurra en territorio europeo, en la ciudad de Buenos Aires, luego
de una corta enfermedad, el14 de febrero de 1805 Jos de Echevarramoria en brazos de
su h~ja, tal vez ya notillcado por los apoderados de la dispensa papal que autorizaba a la
joven a unirse en matrimonio con su primo hermano. Recin un mes ms tarde, Maria
Antonina y Vicente, renovaron sus votos ante el obispo Lu. La celebracin del matrimo
nio se realiz e14 dejunio de 1805:
46

47

APVAE, doc. nOS. "Breve de S.S.Po Vil concediendo la dispensa para casarse a Doa Maria
Antonina y a Don Vicente Anastasia de Echevarra, In Nomine Domini Amen (en Nombre del
Seor Amen)".
APVAE, doc. n o 5: "Certifico yo, Don Leandro Femndez de Moratn del Consejo de Su Maj estad,
su Secretario y de la interpretacin de Lenguas que este trasunto de un Breve de dispensa
matrimonial, expedido por su santidad a favor de Vicente Anasta"io de Echevarria y Mara
Antonina tambin de Echevarra, de la ciudad o Dicesis de Buenos Aires, en las India,>, es en
todo confom1e a su original, del cual se ha hecho la traduccin en esta secretara de mi cargo,
con fecha de hoy.- Madrid, primero de febrero de mil ochocientos cinco". "DonVicente Joaqun
de Matnrana, caballero de la orden de Santiago, del consejo de su majestad, su Secretario y
oficial mayor de la secretaria del supremo consejo y cmara de Indias, por lo tocante al Per y
lo Indiferente: certifico que habindose presentado este Breve, pidiendo su Pa<;e, visto en el
consejo con lo expuesto por el seor fiscal, ha venido en concedrsele en la forma ordinaria por
su acuerdo de este da, sin perjuicio de los derechos, que competen a don Jos de EchevalTa,
con arreglo a las Reales Pragrliticas, y soberanas resoluciones de la materia de casanlento, de
que deber usmdonde conesponck'l y como le convenga y con este ln doy la presente certiicacin,
que tinno en Madrid a cinco de marzo de mil ochocientos y cinco". Cabe agregar que los
Escribanos fumantes fueron Domingo Rodrguez, Marcial Nazar y Angel Garca Xin1enez.

- 140

prohistoriG 5 !lOO 1
"Habindose hecho en tres das festivos, que fueron .el21 y 28 de Abril y ello
de Mayo al tiempo del ofertorio de la Misa conventual las tres conciliares
proclamas sobre el matrimonio y no habiendo resultado impedimento alguno
cannico, fuera del parentesco en segundo grado de consanguinidad por lnea
transversal, que les est dispensado por El Ilustrsimo Sr. D. Benito de Lu y
Riega dignsimo Obispo de esta Dicesis, como consta del Despacho respecti
vo execute en virtud de las ms bastante y necesaria comisin y en seguida
estando hbiles en la Doctrna Christana y sacramentaLmente confesados, los
despos por palabras de presente y segn fomla de Nuestra Madre la Iglesia
habiendo odo, advertido y entendido sus mutuos consentimientos."48
En la curia porte.lla, la apertura del caso fue acompaada por otro ex-pediente deno
minado "Informacin Producida", en el que vecinos prestigiosos como Antonio Garca
Lpez, Nicols Surez, Manuel Obligado y el propio Cristbal de Aguirre argumentaron
razones a favor del casamiento. El informe fue redactado por ste ltimo, en calidad de
albacea testamentario de los bienes de Jos de Echevama y como curador y tutor de Maria
Antonia de Echevarra:
"Por disposicin del fmado su padre ha estado Da. Maria Antonina en casa del
que declara todo el tiempo de la discordia hasta que por agravarse la enfenne
dad de su padre, fue a su casa donde estuvo asistindole. En el tiempo que
pennaneci ella en la casa del declarante, el padre en diferentes ocasiones le
hizo las instrucciones ms eficaces a f111 de separarla del intento de casarse con
su primo; pero ella siempre estuvo constante. Despus, con motivo de haberle
instituido su albacea, determin hacer reconocimiento fonual de todos los pa
peles e intereses de la casa mortuoria y los hall en un total desgreo, tanto los
de don Jos como los de la testanle.lltana de su difunta suegra que muri en
1795, dejando un poder para testar que otorg de albacea a su hija Doa M.
Francisca Ramos, mujer de dicho Echevarra y esta no otorg testamento ni
fIrm inventario, nada ms hizo en substa\1Cia que enterrar a su madre. Y, en
este estado presentan ambas testamentarias una confusin dificil de esclare
cer; por tanto y porque todos los intereses de don Jos estn en dependencias
muchas trabajosas, considero conveniente a la heredera que se case con un
hombre de qualdades y que libre de esos cuidados, atienda los intereses que le
pertenecen adems de otras resultas fatales que pudieran experimentarse si
dicha doa Maria Antonina no lograse casarse con su primo de quien es pbli
co y notorio la pasin que la domina."49

4&

APVAE, doc. nO 6, Paltida de casamiento. Archivo de la Iglesia de la Merced, Folio 454 vuelto
del Libro 6 de Matrimonio, aos 1760 a 1808. El resaltado me pertenece.

49

APVAE, "Informacin Producida", folio 4. El resaltado me pertenece.

- 141

ELSA CAULA, "Juridicciones en tensin..."

Reflexiones finales
El acercamiento a las prcticas sociales como elementos fundamentales de los imagi
narios familiares nos ha permitido reconocer la variedad de discursos sobre el matrimonio
y la familia de las elites porteas del final de la colonia El pleito allalizado muestra el
peso de la cultura eclesistica frente al avance de la cultura laica materializada en la
promulgacin de la Real Pragmtica sobre matrimonio que otorgaba poder y fuerza a la
decisin paterna.. La tensin entre las jurisdicciones en disputa se resuelve con la inter
vencin de la mxima autoridad de la Iglesia, institucin que puso fIn al conflicto al
conservar el derecho de concesin de la "gracia especial". Por lo tanto, el espritu de la
nueva legislacin que institua los tribunales civiles como rbitro de los conflictos y
timaba como fundamental el poder del conse..ltimento patemo para contraer maimonio,
se desvanece en el desenvolvimiento mismo de la aplicacin del derecho. En este sentido,
advertimos que el aspecto juridico de los hechos no es un conjunto limitado de normas,
reglas, principios o valores, a partir de los cuales pueden plantearse respuestas legales,
sino ms bien una manera determinada de imaginar lo real. 50
Desde la perspectiva de las sentencias, se observan otras dimensiones del incumpli~
miento de la
escrita. La justicia civil ordinaria -creadora de derecho desde 1778 en
Amrica- si bien resolvi rpidamente yen doce das declar la irracionalidad del disen
so, al pronunciarse a favor de los jvenes, no logr extender y hacer valer su resolucin al
mbito eclesistico. Asimismo no debemos dejar de sefialar que en su actuacin relativiz
aspectos de la nueva legislacin que nutran su flamante poder, a saber, la obligatoriedad
de contar con el consentimiento paterno para contraer matrimonio a los hijos menores de
edad. En otro sentido cabe remarcar la eficiencia y rapidez en la "accin de decir dere
cho" de los tribunales civiles, an cuestionando al "pater familiae" con las dilatadas y
compl~.ias contradicciones que se plantearon en el seno de la Iglesia cuando les toc pro
nunciarse sobre el impedimento cannico del segundo grado de parentesco. En conse
cuencia, la Iglesia no se nos presenta como una llstitucin monoltica, sino como lila
polifona de voces. Su representantes dialogan snlograrponerse de acuerdo y sumaron la
disputa de competencias jurisdiccionales d~iando a la vista la imposibilidad de unos
pocos de tomar distancia de la autoridad del "pater familiae". De esta manera, se pone de
manifiesto la dificultad de separar la cuestin del impedimento del parentesco prximo
para contraer matrimonio de las relaciones sociales familiares, el cdigo de honor y la
patria potestad porque a la cuestin de los grados prolbidos relativos al matrimonio
entre parientes, nudo central del conflicto de competencia eclesistica se agregaba la
oposicin del padre que, en tanto autoridad de la familia conservaba un poder que slo
poda quebrarse ante el supremo de la Iglesia.

50

GEERTZ, Clfford Conocimiento local. Ensayos sobre la interpretacin de las culturas, Paids,
Barcelona, 1994, p. 202.

- 142

prohistorica 5 2001

Itinerarios de la Ciudadana en Buenos Aires

La ley de elecciones de 1821 *

ORES1E CARLOS CANSANELLO

(UNLu - UBA- INSTITUTO RAVIGNANI)

Resumen
La Revolucin de Mayo produjo trn corte con el orden antiguo, pero no tennin con los

estatutos diferenciados en ese nico movimiento. Por su parte, las refonnas iniciadas en
1821, sirvieron para fundar la Provincia de Buenos Aires y proftrndizaron el proceso republi
cano, au,'lque no todas las medidas tomadas durante la Feliz Experiencia pueden interpretarse
con un nico perfil ideolgico; tomamos porcaso 1aLey de Elecciones, que no fonn parte de
un proyecto de relonnas liberales y que no fue pergeada para extender otra ciudadana que
la del sufragio, porque era indispensable para consolidar las instituciones inauguradas con la
autonoma. La extensin de derechos polticos por la ley de Elecciones de 1821 en Buenos
Aires, sirvi para avanzar en la eliminacin de rmoras estamentales, pero que con ser
desusadamente amplia no se tradujo en resultados totalmente favorables al proceso de indi
viduacin, porque dirigida a obtener resultados electorales inmediatos, eligi sostener la
legitimidad sobre trn orden social no demasiado diferente del heredado.
Palabras Clave
Ciudadana - vecindad -libertad - estatidad - igualdad
Abstract

The RevolutionofMay caused a breakdown \vith the oldregime (AncienRegimen); however,

this sole movement did not Iinish with the system 01' differentiated orders. The retonns that
began in 1821 were useful to set the foundation of the province 01' Buenos Aires and to
deepen the republic8n process; however, not all the measures taken during the (so-called)
"Feliz Experiencia" can be lmderstood as having a unque ideological proftle. We cantake as
an example the Electoml Law whicl~ 'lince itwas designed as a tool necessary to consolidate
fue institutions inaugurated with the autonomy, it was neither a pmt of any project ofliberal
retornls nor it was intended to broaden any other citizenship but mere1y fue suffrage's one.
The extensioll ofpoliticallights promoted by the 1821 Electoral Lawwas useful, in Buenos
Aires, to put fonvard the elinrination of tile strata remainders; nevertheless, even though its
was unusually wide, it did result in no entirely favourable results regarding the process 01'

CANSA.1>ffiLLO, Oreste C. "Itinerarios de la Ciudadana en Buenos Aires. La ley de elecciones de

1821", prohistorla,Ao V, nmero 5,2001,pp. 143-169.

* Agradezco las lecturas y las sugerencias para distintas versiones de este trabajo, de Daniel
Vzquez y de Sergio Cercs.

- 143

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana... "

individualisation; because, and since it was designed to pro vide nn11ediate electoral results,
the law sustained the legitimacy of a social order which was not entirely different from the
olle inherited.

KeyWords
citizenship - vecindad 1

freedom - estatidad - equality.

a asociacin voluntaria de ciudadanos que sustent la autoridad pblica y la

soberana del pacto politico, fueron innovaciones que se universalizaron en el
siglo XIX con dos atributos salientes, el de eleccin de las autoridades en
fonna peridica y el de la igualdad frente a la ley.
La ciudadana burguesa es una de las ms relevantes construcciones de la moderni
dad, desde que las revoluciones republicanas reemplazaron la soberana del rey por la de
un colectivo formado por ciudadanos. La voz ciudadano, remite a la libertad para elegir y
a la soberana popular, porque uno de sus contenidos es el de la representacin, mientras
que la soberana se encarna en los habitantes con derechos politicos constituidos en elec
tores. He aqu una tran1pa que acecha a toda investigacin, porque para que el sufragio
pueda ser universal debe estar suficientemente extendida la igualdad ante la ley; ambos
son derechos polticos, pero mientras la igualdad pennanece en segundo plano el sufragio
es la punta del iceberg de los derechos personales. 2
Desde la antigedad clsica, el voto de los ciudadanos se mantuvo unido a la autoridad
pblica de la ciudad; otros derechos, privados y sociales, estuvieron ligados histricanlen
te a distintos estatutos tambin urbanos: de comerciante o de vecindad, que no requerian
necesariamente de la ciudadata.
Tradicionalmente, el individuo libre mayor de edad con residencia conocida, pudo
contraer deudas, adquirir bienes y enajenar propiedades, con la proteccin de la autoridad
pblica; goz de derechos privados con el respaldo de tribunales y de consulados. Durante
la Revolucin, los derechos privados se conocan bajo el nombre de garantas individua
les, que incluan los derechos que hoy se denominan civiles y los de familia. El llamado
derecho de resistencia a la opresin se encontraba tambin dentro de las garantas indivi
duales, en el mismo nivel que el derecho de peticin; anlbos derechos polticos, eran parte

Conditioll or Status ofNeighbour - Estatidad: Attributes of a State.

Ciudadano y ciudadana son voces centrales del vocabulario poltico contemporneo, sus usos y
hasta su problemtica puede ser rastreada con abundante matelial hasta Aristteles. Se transitan
para su estudio alglmos itinel-"rios bastante conocidos, con lneas que no revisten demasiadas
sorpresas, dado q uc la va de la sangre -derecho del padre- y la vecindad se encuentran siempre
presentes. No obstante, la era contempornea ha renovado tanto la nocin de ciudadano, que
seda imposible tma explicacin slida del Estado-Nacin sin otra equivalente de la ciudadana.

- 144

prohistorica 52001

de la se!,'llridad individual que la autoridad pblica deba brindarle a los vecinos urbanos
y a los rurales.
Eu un trascendente libro de principios del siglo XIX, podemos leer:
"Por derechos privados o individuales entendemos aqu la seguridad de las
personas, y de las propiedades, la libertad de la industria, la de las opiniones,
y por consiguiente la de las conciencias. Somos de opinin que la declaracin
de estos derechos debe ser comn a todos los estados unidos; pero que convie
ne no mezclar en ella nada que sea relativo al ~jercicio de los derechos de
ciudadano, o a la facultad de elegir, de ser elegido, y de tomar parte en las
deliberaciones pblicas; porque todos estos actos suponen condiciones, yad
miten lmites, que solo podran ser exactamente reconocidos en el interior de
cada Estado. "3
No casualmente, el discurso sobre las naciones hispanoamericanas ha servido para
sostener un poderoso paradigma interpretativo, basado en un supuesto de libertades ex
tendidas de manera universal, que habran sido consagradas por las revoluciones de inde
pendencia. No fue ajeno a ello, el imaginario poltico occidental sobre las revoluciones
burguesas, que habran hecho tabla rasa con el pasado creandosociedades igualitarias.
El supuesto igualitario constmido en el XIX sobre la base consagrada de la libertad
poltica, fue tambin til para plantar en el imaginario social de la Argentina, una confusa
representacin de las libertades; se supuso una temprana igualdad en la posesin de dere
chos que fue imposible luego mostrar. No se ocult a la inteligencia de los historiadores
del derecho que, en derecho civil y de familia no se haba producido revolucin alguna,
aunque no se pregu.ntaron cunto haba entorpecido la caracterstica sealada la construc
cin de un sujeto nico de derechos. 4
La Revolucin de Mayo produjo un corte con el orden antiguo, pero no terrnin con los
estatutos diferenciados en ese nico movimiento. Por su parte, las reformas iniciadas en
1821, sirvieron para fundar la Provincia de Buenos Aires y profundizaron el proceso repu
blicano, pero no todas las medidas tomadas durante la Feliz Experiencia pueden
interpretarse con un nico perfil ideolgico, tensando la enerda entre borbnicos y libera
les. Nuestra. hiptesis es, que la Ley de Elecciones no form parte de un proyecto de refor
mas liberales, que no fue pergeada para extender otra ciudadana que la del sufragio,
porque era indispensable para consolidar las instituciones inauguradas con la autonoma. 5
DAUNOU, Pedro

sobre las garantias individuales (1818), traduccin del francs con

notas explicativas y aclaratorias por e! Dr. D. Gregorio Funes (1822). Prlogo de Enrique Martnez
paz (h), Imprenta de la Universidad, Buenos Aires, 1941, p. 153.
Entre otros, BUNGE, Carlos Octavio Historia del Derecho Argentino, 2 Volmenes, Buenos
rac.ult1ll,de Derecho y Ciencias Sociales, 1912-1913,pp. XXVI-XXVll. CABRAL JEXO
Historia del Cdigo Civil Argentino, Jess Menndez, Buenos Aires, 1920.
TrabrJos de reciente aparicin exponen con autoridad posibles interpretaciones, vase GALLO,

- 145

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

Nos ocuparemos entonces, de la extensin de derechos polticos por la ley de Eleecio

nes de 1821 en Buenos Aires, que sirvi para avanzar en la eliminacin de rmoras
estamentales, pero que con ser desusadamente ampla no se tradujo en resultados total
mente favorables al proceso de individuacin, porque dirigida a obtener resultados electo
rdles inmediatos, eligi sostener la legitimidad sobre un orden social no demasiado dife
rente del heredado.
El inters por las libertades iudividuales que en la actualidad preocupa a nuestra cul
tura, ha conducido a l1..11a renovacin de la historia poltica. La otrora desprestigiada rama
de la disciplina revisa hoy sus ideas sobre las libertades y entre ellas, la imagen universal
de la ciudadana como resultado inevitable de las revoluciones. 6
Es necesario que precisemos a continuacin, el uso que haremos de los conceptos de
libertad e igualdad. Pensamos a la libertad poltica, en el sentido de una cualidad o pro
piedad individual que el poder pblico acepta o concede. En el caso particular que nos
ocupa, se ajusta estrictamente a la capacidad de actuar en poltica, de la que habran
de la sancin de la Ley de
gozado todos los individuos varones mayores de
Elecciones.
Ahora bien, la libertad poltica implantada
en
a los individuos del
conjunto y como la igualdad es una relacin, los individuos que cumplan con las condi
ciones de la ley habran gozado de iguales derechos polticos junto con la habilitacin
para ocupar cargos pblicos, el sufmgio y los derechos de resistencia y de peticin. Estos
aseh'1lran la
dos ltimos, S011 tan importantes, que desde Hobbes a la Revolucin
libertad frente al Estado, por ello se dice que es una libertad protectora o negativaJ
Denomi.namos derechos privados, a los que se reconocen como propiamente civiles y
a los de familia; civiles son: de justicia, de libertad de la persona, de e:-.-presin, de credo,
de propiedad privada, de contratar. No asimilamos el derecho dejusticia aldel'csistenda,
porque son diferentes, aooque el ltimo incluya necesariamente al primero y no al revs.
Klaus "Reformismo radical o liberal? La poltica rivadaviana en una era de conservadorismo

europeo, 1815-1830", en Investigacionesy Ensayos, nm. 49, AcademiaNacional de la Historia,

Buenos Aires, 1999; MYERS, Jorge Orden y Viltud. El discurso republicano en el rgimen

rosista, Universidad de Quilmes, Buenos Aires, 1995.

El canllnO que mejor ha transitado la historiogra1a ms reciente ha sido el de las elecciones. La

historia electoral en Amrica Latina ha enriquecido los conocimientos al punto que permiten

tomar distancia crtica del discurso ideolgico nacionalist..'1 de la

parte del siglo XIX,

vanse entre otros: SABA TO, Hilda (coord.) Ciudadana poltica yfomacil1 de las naciones.

Perspectivas histricas de Amrica Latina, F.C.E., Mxico, 1997 y ANNINO, Antonio (comp.)

Historia de las elecciones en Iberoamrica, siglo XIX, F.C.E., Montevideo, 1995.

Slo los ciudadanos o los vecinos, en cuestiones locales, gozaron de esos derechos; pueden

mstrearse sus races en Roma y su desarrollo posterior en la Edad Media, vase ULLMANN,

Walter Historia del pensamiento politico en la Edad iVledia, Ariel,

1997, pp. 194
232 Y SARTORI, Giovanni TeOlia de la democracia. 2. Los problemas clsicos,
Buenos

Aires, 1990, pp. 370-371.

-146

prohistorio 5 2001

Un ejemplo claro es el de los esclavos, que llegaban de mallera directa a la justicia, a

diferencia de los itinerantes o transentes qne lo hacan como reos, aunque nllguno tena
derecho de resistencia. 8
Derechos sociales, tomamos fundamentalmente el derecho a compartir el patrimono
de la comunidad, acceso a bosques, espejos de agua, pasturas, puertos y circulacin; el
derecho a que la autoridad pblica vele por preservarles de peligros sobre su bienestar y
sobre sus negocios o trabajos; todos estn cunlplidamente incluidos en los artculos 14 a
20 de la Constitucin de 1853.

El trnsito revolucionario
En un trabajo bastante reciente se afIrma, que mientras los derechos civiles se exten~
dieron a todos los naturales, por obra de la Constitucin de Cliz, la ciudadana se man
tuvo restringida a un grupo muy pequeo. El artculo c!rcuuscribe la ciudadana al dere
cho de elegir y de ser elegido, pero en l se hacen algunas reflexiones sobre los exchdos,
que se corresponden con los que lo fueron en Buenos Aires; exclusin de las mujeres, de
los menores y de los domsticos y criados, aunque tambin aparece en notas, la existencia
de una prohibicin de votar para los peones de estancia.9
La presencia del supuesto igualitario que se impuso con las revoluciones burguesas,
obliga a pensar que la igualdad social se alcanz a partir de ellas y que el paso siguiente
fue la lenta marcha hacia el sufragio universal. Todava espoco aceptado, que la construc
cin de un sujeto nico de derechos fue el resultado de un proceso totalizador, en el que
los derechos polticos no corrieron por una va diferente de los otros derechos, sociales y
privados y, si los tiempos en que se desplegaron unos y otros muchas veces no fueron
iguales, las diferencias no se encuentran en el largo plazo, salvo en el mbito de los
discursos o en el de las disposiciones no cumplimentadas.
El corte con el orden colonial no fue igualmente abmpto en todos los niveles, en
algunos casos, los cambios se operaron de manera progresiva y sobre construcciones so-

Hemos hecho una composicin entre la tipologa expuesta enM4RSHAIL, T. H., "Ciudadana
y clase social", enMARSHALL,T. H. y BOTfOMORE, TomCiudadana yelase socia~Alal1za,
Madrid, 1998, Ylos usos de la poca: derecho privado por civil, que era la denominacin que se
aplicaba al derecho de una nacin, del curso dictado por Rafael Casagemas en la Universidad
de Buenos Aires, 1832-1833, en LEIVA, Alberto David "Las lecciones de derecho civil del
profesor Rafael Casagemas", Revsta de Historia del Derecho, nm. 17, lIID, Buenos Airt.'S,
1989 Ydel Proyecto de Cdigo Civil de Ugarte, en ZORRAQUIN BECU, Ricardo lvmrcelino
Ugarle 1822-1872. Un jurista en la poca de la organizacin nacional, Coleccin de estudios
para la Historia del Derecho Argentino, Buenos Aires, 1954, p. 76.
Vase GUERRA, Frfuiyois-Xavier "El soberano y su reino", en SABATO, Hilda (cood.)
Ciudadana poltica ... ,. Cit., nota 5; lamencill a la exclusin de peones en la p. 28 del mismo
artculo.

-141

ORESTE

C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

ciales muy antif,'1las. Una construccin muy conocida es la del ciudadano, que durante la
colonia era el vecino que gozaba del estado de ciudad.
"El vecino de una Ciudad, que goza de sus privilegios, y est obligado a sus
cargas, no relevndole de ellas alguna particular exencin."
Tambin y muy significativa, esta otra definicin:
"[...] aquel por el cual los hombres son, o ciudadanos naturales, peregrinos y
extranj eros". lO
El nuevo significado de la ciudadana, h..troducido por las leyes constitucionales mo
fue el de todo hombre libre integrado a la sociedad. El estatuto legal modemo
diferenci a la ciudadana de la vecindad, pero tal distincin no amerita considerar una
separacin muy temprana para el caso de Buenos Aires, donde la ciudadana continu
pegada a la vecindad durante muchos allos.
Es necesario tener en cuenta las dos vas por las cuales se acceda a la ciudadana, la
del derecho paternal, inscripto en la tradicin romana y sostenida fm1lemente en el occi
dente europeo a travs de la nobleza de sangre, del origen, del prestigio y, la va de habi
litacin urbana, a travs de la vecindad, del derecho de las ciudades. La ruptura fue provo
cada por la irrupcin del Estado moderno, que concentr la capacidad de habilitacin, que
absorbi las dos vas y las monopoliz. La ciudadana pas a ser, desde entonces, un lugar
social con estatuto poltico concedido por el Estado.
De todas maneras, el acceso a los derechos sociales y/o
no escapa nunca a la
calidad de vecino, heredada o adquirida. Por ello es que el tema de la ciudadana y el de la
vecindad son de tal comph:jidad que requieren explicaciones adicionales. La primera ad
vertencia es, que no se pueden atender por separado, porque si una nota saliente de la
modernidad es la emergencia del ciudadano, el lugar social y poltico que le asign duran
te los primeros a.tlos la Revolucin, no anul totalmente los atributos de la vecindad colo
nial; por el contrario, el desarrollo posterior de la ciudadana se sostuvo en la expansin y
determinacin de esta ltima.!!

[O

11

La primera detinicin es del Diccionario de Autoridades, Tomo 1, Gredas, Madrid, 1990; la

segunda de, ALVAREZ, Jos Mara Instituciones de Derecho Real de Espaiia, adicionado con
las leyes promulgada"! en Buenos Aires desde 1810 Ynotas por Dalmacio Velez, Imprenta del
Estado, Buenos Aires, 1834, p. 20.
En ediciones contemporneas del diccionario de la Real Academia, se lee: "Ciudadano. Natural
o vecino de Ulla ciudad. Perteneciente a la ciudad o a los ciudadanos. E1habitante de las ciudades
antiguas o de Estados modemos como Sl~ co de derechos polticos y que interviene, ejercit'lldolos,
en el gobierno del pas. El que en el pueblo de su domicilio tena un estado medio entre el de
caballero y el de oficial mecco." REAl, ACADEMIA ESPAOLA Diccionario de la lengua
espaola, 19' ed., Madrid, 1970.

-148

prohistorio S IDO 1

Allilqueparezca contrndictorio, de all lo confuso del proceso, ciudadanos fueron todos

los naturales que debieron ser afectados a la h'Uerra de la Independencia. pero el camino
seguido para la integracin a la sociedad en igualdad de derechos es otrn cuestin. 12
En otros trabajos, nos hemos ocupado de la vecindad durante la postindependencia,
aunque vale recordar que los gobiernos revolucionarios no modificaron las leyes indianas
sobre esta cuestin, no corri igual suerte el estatuto de privilegio que haban tenido los
vecinos, que s fue afectado por la ampliacin de la ciudadana revolucionaria. 13
La vecindad se extendi tambin a la campaa inmediata y a los pueblos en la frontera
con el indio; diferenciada de la urbana, pero siempre con un estatuto privilegiado en
relacin con el de los otros estamentos. Es por todos conocido el estatuto de privilegio que
tuvieron los vecinos durante la colonia. aunque la ciudadata, como corolario de estos
privilegios, fue otorgada solamente a los vecinos urbanos (Ley 1, tt.23, PrutA)
En el Buenos Aires del siglo XVIII, no fueron vecinos como se sabe los l.'lferiores:
miembros de las
esclavos, los menores y las mujeres casadas; las exclusiones al
canzaron desde
a los pereb'Tllos o transentes y a los extranjeros; en la ltima
etapa colonial la vecindad se hizo ms inclusiva, incorpor algunos attesanos y mantuvo
dentro de ella a los domiciliados sin recursos pero con arraigo. De todas maneras se
mantuvo la divisin de ms vecinos y de simples vecinos; los primeros gozaban de todos
los derechos y de algtmas excepciones, mientrns que los segundos C1lll1platl con todas las
cargas pero no tenan excepciones especiales.
Sealado lo anterior, el supuesto que negamos es el de la igualdad de derechos sociales
que habran resultados de los atlaS revolucionarios, ya que ms all de las muy trascen
dentes disposiciones emanadas de la Asamblea de 1813, la sociedad de estamentos y
castas no fue arrasada de un solo golpe por la Revolucin.
E:\.-pondremos un caso bastante conocido, el decreto del 9 de agosto de 1813, en el que
la amenaza que se blande sobre los aprehendidos en situacin de vagatlcia, es la de quedar
incluidos en la clase de sirvientes; entindase bien, no ya de siervos, sino de sirvientes
(documento 1).14

12

14

Uninteresanteabordajedelasditlcultadespostrevolucionariasparaordenaralasociedadfrancesa
en ROSANVALLON, PielTe Le sacre du citoyen. liistoire du suffrage universel en Franee,
C:mllimard, Paris, 1992, pp. 45-10l.
En nuestro "De sbditos a ciudadanos, los pobladores rurales bonaerenses entre el Antiguo
Rgimen y la modemidad", en Boletn del Insttuto de Historia Argentina y Americana Dr. E.
Ravignani, nlun.l1, UBA,BuenosAires, 1995.
En DE ANGELIS, Pedro Recopilacin de las Leyes y Decretos Promulgados en Buenos Aires
desde el 25 de mayo de 1810 hasta fin de diciembre de 1835,2 Tomos, Imprenta del Estado,
Buenos Aires, 1836, T 1", pp. 58-60. Muchos elementos de anlisis se encuentran en esta
norma, que porotr'd parte se repite ",n los aos 1821, 1822 Y1823 endiferenlcs decretos; vase
DIAZ, Benito Juzgados de paz de campaila de la Provincia de Buenos Aires, Universidad

Nacional de La Plata, La Plata, 1959.

- 149

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana... "

Se advertir, que peones y sirvientes 15 se tratan como equivalentes y que lo mismo se

hace con los vagos y los transentes, mientras que los vecinos mantienen su jerarqua y
estatuto superior.
Poco tiempo despus y luego de extenderse la ciudadana amplia a los naturales, por
causa de la Guerra de Independencia (en 1814 y 1815), se notifica a la poblacin sobre las
posibilidades de perder tan grata concesin; entre las causas por las que se suspenda la
ciudadana en el Estatuto de 1815 se encontraban las siguientes:
"[... ) ser deudor a la Hacienda del Estado, estando executado; por ser acusado
de delito siempre que este tenga cuerpo justificado y por su naturaleza merezca
pena corporal, aflictiva o infamante; por ser domstico asalariado; por no tener
propiedad u oficio lucrativo y til al pas; por el estado de furor o demencia" 16
Hemos escrito en un trabajo anterior, que la comisin constituyente de 1819 no con
templ el tema de la ciudadana que aqu nos preocupa. l ?

La Ley de Elecciones de 1821

No ha sido casual que la historiografa argentina no haya puesto atencin especial en
la llamada Ley del sufragio universal. El muy conocido trabajo de Bushnell se mantuvo en
soledad entre muchos otros, que hicieron detallado anlisis de las refonnas piloteadas por
Rivadavia pero que no se ocuparon de la reforma electoral. Sabido es, que tan trascenden
te temtica ha sido abordada en los ltimos aos con publicaciones que mucho han ayuda
do a conocer los primeros pasos de la Provincia autnoma. 18
15

16

1J

18

De siervos y de sirvientes: Siervo (Dellat. servus, del m. otigen que selvare; v . SERVAR.).
Esclavo. En particular, de los que, antiguamente, pertenec3l1 al seor de las tierras en que
vivan. Como se ve el estado de servidumbre es propio de la condicin de los esclavos; es
diferente la de sirviente, porque ste es servidor, persona que sirve a otra, particularmente
criado: persona adscrita al servicio domstico, en MOLINER, WJ.aliaDiccionario, Novell, 1996.
Domstico. El criado que sirve en una casa. Los derechos y deberes de un domstico dependen
absolutamente de la convencin que hubiere hecho con su anlO. La accin que tiene 1m domstico
para cobrar el salario de sus selvicios queda cortada por la prescripcin de tres aos que se
empiezan a contar desde el da en que hubiere sido despedido por su amo; pero para impedir
esta prescripcin basta cualquiera peticin de la deuda, aunque sea extrajudicial. [...] El domstico
tiene tacha legal para ser testigo en pleitos de su amo, .." L. 13, tt.l6, p. 3// los derechos
pmticulares del ciudadano se suspenden por el estado de sirviente domstico. L.1, constituc.
Art.1 0, vase ESCRICHE, Joaqun Diccionario razonado de Legislacin Civil, Penal, Comercial
yForense, (eel. facsimilar 1833), UNAM, Mxico, 1993, p. 709.
El Estatuto de 1815, en SILVA, Carlos Alberto El Poder Legislativo de la Nacin Argentina,
Tomo 1, 1" parte, Cllinara de Diputados de la Nacin, Buenos Aires, 1937, pp. 130-151.
Vase nuestro "Ciudadanos y vecinos. De la igualdad como identidad a la igualdad como justicia",
en Entrepasados, nln.14, Buenos Aires, 1998.
Vase BUSHNELL, David "El sufragio en la Argentina y Colombia hasta 1853", en Revista del
Instituto de Historia del Derecho Ricardo Levene, nm. 19, FDySC UBA, Buenos Aires, 1968,

- 150

prohistoria S 2001
La Ley de Elecciones de 1821, enuncia con toda claridad en los dos primeros artculos:
1, Ser directa la eleccin de los representantes, que deben completar la Representa
cin Extraordinaria y Constituyente,
2, Todo hombre libre, natural del pas, o avecindado en l, desde la edad de 20 aos,
o antes si fuere emancipado, ser hbil para elegir, 9
No existen agregados aclaratorios ni explcitas exclusiones; no hay por ello lugarpara
dudas sobre los alcances de la ley que promovi una ampliacin del derecho a sufragar,
que a partir de entonces pudo ser ejercido por habitantes que antes no 10 tenan: libertos,
artesanos, peones y domsticos, habran podido votar libremente,
Vase el contraste con las elecciones que se realizaron durante el ao veinte, en la que
los alcaldes y tenientes de barrio deban verificar, la calidad de vecinos-ciudadanos, de
cada uno de los sufragantes,
"[".] corran la noticia entre todos sus vecinos el da que deba votar su cuartel,
a fIn de que nadie deje de sufragar por ignorar la convocatoria. Que cada
ciudadano entregue su voto por tres individuos cerrado, y 10 fIrme en la cubier
ta delante de dichos comisionados, y el alcalde o tellente del respectivo cuar
tel que deber testifIcar si es persona que rcuna las calidades de ciudadano y
est expedita para votar. "20

El derecho conferido, nodo de la ciudadana, apunt a impulsar un proceso de indivi

duacin, que se juzg imprescindible para la reorganizacin integral del mbito pblico.
Importantes historiadores, que desde Mitre han exaltado las bondades de las reformas,
destacaron el carcter liberal de las mismas y en general, ha habido coincidencias sobre
las influencias benthamianas en la raz de los cambios. Aunque es fcil llegar a un acuer
do sobre la modernidad de las medidas, parece ms difcil coincidir en la fIliacin de las
fuentes, dado que la presencia de la Ilustracin borbllca se encuentra siempre demasia
do cerca, como por otra parte ha sido reiteradas veces sefialado,2l

19

20

21

pp. 1129; entre las obras recientes TERNAVASI O, Marce1a, "Nuevo rgimenrepresentativo y
expansin de la frontera poltica, Las elecciones en el Estado de Buenos Aires: 1820-1840", en
ANNINO, Antonio Historia de las elecciones... , cit., nota 5, p. 68.; tambin "Las refonnas
rivadavianas en Buenos Aires y el Congreso ('Jeneral Constituyente (1820-1827)", en
GOLDMAN, Noem Nueva Historia Ar-gentina, Tomo ID, Sudamericana, BuenosAires, 1998.
La Ley de Elecciones dell1
de 1821, en SILVA, Carlo s Alberto El Poder Legislativo... ,
cit., nota 15, pp. 472473.
Archivo Histrico de la Provincia de Buenos Aires, Acuerdos de la Honorable Junta de
RepresentantesdelaProvindadeBuenosAires (1820-1821), Tomo V, vol. 1, La Plata, 1932,p,26.
A modo de ejemplo remitimos a CHfARAMONTE, Jos Carlos La critica ilustrada de la realidad
Economa y sociedad en el pensamiento argentino e iberoamericano del siglo XVIII, CEAL,
Buenos Aires, 1983; no desconoce esa cercana BAG, Sergio El plan econmico del gntpO
rivadaviano (1811-1827), Universidad Nacional del Litoral, Rosario, 1966.

- 151

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

Eludiremos aqu esa discusin, no sin antes hacer notar que el propsito de los
refonlladores no pudo ser otro que el de monopolizar el poder pblico. Participaban de
una idea imperativa del derecho, que reservaba la produccin de las leyes al mbito legis
lativo y a la capacidad nonnativa del ~jecutivo, para tenninar con el derecho judicial
fundado en la costumbre. Intentaron reducir al mnimo la capacidad de crear derecho que
tenan los jueces, en especial los alcaldes de hennandad; la tarea de los jueces deba
consistir en aplicar la ley, de all la implantacin de los tribunales de primera instancia y
el reemplazo de los alcaldes de hennandad por jueces de paz y por comisarios; con una
concepcin estatista del derecho, donde la produccin juridica seria facultad del legisla
dor y el poder de polica se concentrara en el gobierno. 22
Hay dos percepciones muy claras para el grupo dirigente que acompaaba a Martn
Rodrguez. Una muy fuerte, del aparato burocrtico, que deba ser ajustado o creado se
gn las necesidades de la provincia que naca autnoma y que se enunciaba soberana.
que no haba podido prescindir de las diferencias
Otra menos imensa, de la
sociales heredadas del antiguo
diferencias que, como los fueros, privilegios y cargas, constituan una traba para la formacin del nuevo Estado.
Para afrontar el primerproblcma se plantearon las reformas: la eclesistica,
de muerte al ms fuerte de los estamentos; la militar, porque el Ejrcito seria ahora pro~
vindal, con nuevas metas y diferentes fronteras; la de justicia, sobre la que hemos hecho
arriba una breve referencia, y la financiera que, entre otras, son las que aqu nos interesa
destacar. 23
Aunque ceido a la creacin del aparato estatal de Buenos Aires, se plante de manera
precisa la concentracin del poder, de los cueIpos al cuerpo del Estado; de igual manera se
percibi la cuestin de la soberana y de las representaciones, no serian ahora los cabildos
los conductores, no haba corona n gobierno revolucionario con los cuales mediar, no
caba que siguieran conduciendo desde las ciudades, administrando justicia, gobierno y
milicias, porque haba un mundo rural para incoIporar que creca con una dinmica sor
prendente. Los cabildos, fueron reemplazados por la Sala de Representantes, pero la nue

22

23

Sobre costumbre vase TAU ANZOATEGUI, Vctor "La coshm1bre en el derecho argentino del
siglo XIX. De la Revolucin al Cdigo Civil", en Revista de Historia del Derecho, nm. 4,
Buenos Aires, 1976; para una lectura general sobre la Justicia: ffiA..""lEZ FROCHAM, Manuel
La. organizacin judicial argentina, La Facultad, La Plata, 1938.
Sobre el carcter borbnico de la Refonna Catlica, en CALVO, Nancy Iglesia, Estado y sociedad
en tiempos de Rivadavia. Dilemas del reformismo catlico; tesis de maestra FLACSO, junio
de 2000. Para larefonna financiera S011 de ineludible lectura los trabaj os deAMARAL, Samuel
"La reforma tinanciera de 1821 y el establecimiento del crdito pblico en Buenos Aires", en
Cuademosde Numismtica,l111m.
Tomo lX,BuenosAires, 1982 y "El emprstito de Lonures
de 1824", cnDesarrollo
nm.
Buenos
1984. Sobre la refonna
nuestro "La..<;milicia..<;rurales bonaerenses entre 1820 y 1830", en Cuadernos de HstoriaRegional.
UNLu, nm. 19, Lujn-PBA, 1998.

- 152

prohistoriClS 2001

va institucin que reuni diputados de los pueblos de la provincia, demand bases de

legitimidad muy slidas para hacerse creble, para concentrar poder de conduccin. 24
En un rea esencial, la de recursos para fmanciar la construccin de la administracin
pblica, tambin las refonnas fueron radicales. Fiscalidad y emisin, se orientarona desa
rrollar el mercado, de tal fonna que permitiera extraer recursos para aplicar al gasto
pblico, con la pretensin de liberen- a las rentas pblicas de las obligaciones sine die con
los comerciantes.
Todas las medidas, desde el ajuste arancelario hasta la Contribucin Directa, reque
rian de una sociedad compuesta por contribuyentes identificados e identificables, la crea
cin del Registro Cvico, de las comisarias, hasta de la mismsima Inspeccin General de
Guerra, junto a todas las numerosas normas sobre papeletas plLra circular, contratos de
trabajo, trab~jo de menores, contrata de peones, obligaciones de los aprendices, entre
otrdS, redundaron necesariamente en la aceleracin del proceso de individuacin.
Desde esta lectura, el Gobierno y la Sala se reservaron la capacidad para dictar las
nonnas y se convirtieron en las ms altas instancias de autorizacin; tal apreciacin, no
hace ms que convalidar los argumentos y las demostraciones de la historiografa hasta la
fecha, sobre el propsito utilitarista de los refonnadores.
Nadie puede a estas alturas considerar accidental el inters puesto en tenuinar con las
rmoras del orden colonial. La percepcin de una sociedad desigual, que obstaculizaba
toda transformacin con sus cargas y privilegios heredados de los estamentos, no fue por
ello una cuestin extraordinaria. Poco antes de constituirse en el principal impulsor de
leyes reformadoras del Estado y de la sociedad, escriba Rivadavia:
"Yo me lisonjeo de que V.E. har sentir al soberano Congreso la grande utili
dad, o ms propiamente la necesidad que impone en el da ser en todo lo
posible liberales y generosos con lo que tenga relacin a promover y llamar
hacia ese pas la emigracin de Europa. El aumento de poblacin no slo es a
ese Estado su primera y ms urgente necesidad, despus de la libertad, sino el
medio ms eficaz, y acaso nico, de destruir las degradantes habitudes espa
Piolas y la fatal graduacin de castas; y de crear una poblacin homognea,
industriosa y moral, nica base slida de la Igualdad, de la libe11ad, y
consiguientemente de la prosperidad de una nacin. "25

24

25

No puede soslayarse, que la creacin de la Sala, acompaa el nacllento de l.U1a Provincia

nueva, surgida del desmembramiento de la Intendencia de Buenos Aires, que incorpora
detinitivamente el norte hasta el An'oyo del Medio y que se expande al surms all del Salado.
Fragmento de una carta del 9-9-1818, enviada por Rivadavia a Juan Martn de Pueyrredn,
Director Supremo de las Provincias Unidas de Sud Amrica, en la que explora la posibilidad de
traer inmigrantes europeos; puede apreciarse que Rivadavia no desconoce la sociedad a la que
poco despus pretender modificar desde el gobiemo, e.'1 BAG, Sergio El plan econmico ....
cit., nota 19. pp. 129-130.

- 153

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

Con un ojo puesto en la gobernabilidad

En vistas a la sealada urgencia por dotar de legitimidad a la Sala de Representantes,
la Ley de Elecciones pudo deber a la coyuntura su particular concisa redaccin, con la
caracterstica saliente de su asombrosa universalidad, que permiti extender las bases
sociales del nuevo poder pblico sobre los hombres adultos del cuarto estado y supo incor
porar al mundo rural.
La Ley, promulgada a los fmes de establecer una nonna legal para elegir a los miem
bros de la Sala de Representantes, fue elaborada por una comisin que deba redactar una
Constitucin pero que se apresur a expedir la nonna, para dotar de poder legtimo a la
institucin colegiada que haba nacido dbil y a los nicos efectos de elegir gobemador;
ms tarde, la Sala sustituy a los cabildos y tuvo que afrontar intraIlsferibles responsabi
lidades en la organizacin pblica y poltica de la Provincia.
En ningn escrito ligado a la sancin de la Ley de Elecciones se percibe, que se pensa
ra debiera perdurar, ni en los foodamentos, ni en ediciones corrientes o especiales de la
Gaceta o el Argos; no hubo tampoco, e>-1:ensas ni cortas consideraciones sobre sus bonda
des, nada parecido a la reforma fmanciera o a las que se hicieron en la administracin
pblica o en el ejrcito. La Ley, parece haber sido recibida como un mero ajuste del siste
ma electoral; no obstante, se mantuvo vigente por aos y sobre su prctica se sostuvo el
sistema rosista. 26
Existe una correlacin ineludible entre el voto restringido a los vecinos urbanos y la
calidad de institucin representativa de la ciudad que tuvo el Cabildo desde la Colonia; la
relacin directa con el monarca, la generacin de normas locales, la administracin de
Justicia y el mando sobre las milicias cvicas, fueron los resortes que dieron poder al
Cabildo y que cimentaron el prestigio de los vecinos que lo sostenan. En fuerte contraste,
la Ley, habra venido a igualar las posibilidades de la vecindad nlral con la urbana; hacen
dados, labradores, pulperos y otros vecinos eligieron representantes, pero aun ms que
eso: domsticos, libertos, peones y empleados pblicos, se incorporaron al voto activo
aunque no as al pasivo.
Recientes publicaciones han roto la imagen tradicional sobre los procesos de legitimi
dad en la Provincia lnientras dur la situacin de autonolla; la introduccin del tema
eleccionario incorpor matices y perspectivas, que ayudan a percibir mejor la profundidad
de algunos canlbios y el xito logrado por el Partido del Orden en la ampliacin de las
bases sociales de su poder.
Asimismo, fueron subrayadas las diferencias establecidas a partir de la concesin del
voto, con un mayor peso de la ciudad que elega 12 diputados, frente a los 11 que se
asih'11arOn al campo; adems, los sufragantes urbanos obtuvieron una representacin ms
directa que la del medio ruralY
26

27

Vase ECHEVERRIA, EstebanDogma socialista. Edicin crtica y documentada; con prlogo

y notas de Alberto Palcos, UN1.P,La Plata, 1940,pp. 93-95.
Vase TERNAVASIO Marcela "Nuevo rgimen ..." y "Las reformas rivac1avianas...", ciL

- 154

prohistorio 52001
Con no menos fundamentos ha sido explicado el inters por implantar una forma de
gobiemo mixta, con fuerte presencia senatorial, por parte de influyentes personajes in
cluidos dos de los redactores de la Ley, por el caso Juan J. Paso y Manuel A. De Castro. Es
para resaltar, la rapidez con que un profesional de gran trayectoria como Paso logr cam
biar de opinin, desde que integrara la comisin constitucional que redact la Constitu
cin de 1819, y no lo es menos el parecer sobre el asunto de Manuel A. De Castro, quien
en 1826 manifestaba una vez ms su ya conocida y autorizada opinin.
"Tan difcil me parece organizar una sociedad sin clasificar los individuos que
han de ejercer los derechos, o los poderes polticos, como sera imposible orga
nizar un ejrcito sin clasificaciones militares; [...] es imposible que puedan
obrar las masas sino dividindose. En el gnero de gobierno representativo
que reconoce por base [...11a soberana origina..ria del pueblo, [...] pero por
democrtico que sea el gobierno republicano, nunca puede comprender a to
dos. Es indispensable excluir a todos aquenos que no tienen todava una vo
ImItad bastantemente ilustrada por la razn, o que tienen una voluntad some
tida a la voluntad de otros. AsE se excluyen generalmente los infantes, los
menores, los sirvientes, las mujeres, etc."28
Tulio Halperin, el sufragio universal no slo no representaba un
para
los grupos que haban arribado al poder, sino que sirvi para consolidar el nuevo orden.
Tambin corrobora, que los votantes siempre haban mostrado escaso inters por las e]ec
pero que la h'TIplantacin del nuevo sistema transfonn los usos
y, en
V,",''''"\JU'-':>, sirvi de cauce a la
social. Sospecha, sin embargo, que el aumento de
la masa electoral que en un a[10 salt de 300 a 2300, fue generosamente alimentada por el
de los empleados del gobierno, que inclua a oficiales y tropa.
"[... ]basta que el gobierno quiera volcar su peso en la eleccin para que sta
tenga desenlace favorable al poder, que puede exhlbirmayoras abrumadoras."29

Inclusin poltica y exclusin civil

La intencin que nos demora en este punto, es la de no escapar al clima de la cultura
poltica local, para no caer en apresuradas conclusiones. La ley existi y fue aplicada COn
tal vigor que produjo marcadas transformaciones en la forma de hacer poltica y oel:mJIlO
la expresin de algunos grupos tradicionalmente postergados y/o marginales de la plebe
urbana; una referencia concreta a modo de ejemplo, puede hacerse a los artesanos, a los
libertos y a los dependientes asalariados.

28

29

Elq)Qsicin de Manuel Antonio de Castro, en SILVA, Carlos Antonio El Poder Legislativo... ,

cit., pp. 801-802.
HALPERlN DONGRl, Tulio Revolucin y guerra. FOl1nacin de una lite dirigente en la
argentina cliolla, Siglo XXI, Buenos Aires, 1999 W. Ed., 1972], pp. 367-368.

- 155

ORES TE

C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

Veamos quines quedaron afuera de las elecciones. No podan votar los esclavos, las
mujeres y los menores; ahora bien, aunque es imposible precisar
todas las estima
ciones de los especialistas coinciden en que el porcentaje de esclavos negros era mayor al
5% de la poblacin y en algunos lugares alcanzaba casi al 9%; si consideramos adems
que las mujeres podan tranquilamente representar a la mitad de la poblacin, slo nos
resta estimar cuan amplia era la franja de la sociedad representada por los menores. Una
muy reciente publicacin de un reconocido especialista, estima que los menores de 14
aos representaban un 40% del total de la poblacin, de manera constante hasta 1860. Si
le agregamos al conjunto, los menores entre 15 y 19 aos, los extranjeros y los transe,,'1
inferimos que apenas un quinto de la poblacin estaba en condiciones de votar, pero
que ese cOl~junto era tambin desigual, dado que unos pocos -los propietarios- gozaban
del derecho en plenitud, ya que posean el voto pasivo. 30
No obstante, queda en pie nuestra af1IIIlacin anterior, la Ley concedi el sufragio a
franjas de la sociedad que hasta entonces no lo tenan, una particular concesin de la
ciudadana poltica, que tal como lo explicramos configur una extensin de fragmentos
de libertad negativa a los artesanos, a los dependientes, a los peones y a los empleados del
gobierno, que induy tambin a los libertos ya los menores de 25 aos aunque mayores
de 20.
Veamos el caso de los artesanos. Se ocupaban de las producciones manuales, de los
oficios llamados mecnicos que la cultura de antiguo orden tena por oficios viles, que no
permitan adquirir prestigio. No obstante, a fmes del siglo XVIII fueron cambia...'ldo las
concepciones, que se proyectaron sobre las revoluciones hispanoamericanas, as es que
leemos en el diccionario de Escriche:
"Artesanos. Est declarado por la ley que son honestos y honrados los oficios
de curtidor, herrero, sastre, zapatero, carpintero y otros a este modo; y que el
uso de ellos no envilece la familia ni persona del que los
ui la inhabilita
para los empleos municipales de la Repblica... "31
Es conocido por los historiadores, que los artesa..nos eran movilizados desde los tiem
pos coloniales para diversas actividades, en especial para recoger las cosechas o a causa
30

Sobre menores de 14 aos vase MORENO, Jos Luis "La infancia en Ro de la Plata: ciudad y
campaa deBuenos Aires 1780-1860", en euademos de Histolia Regional, nm. 20-21, UNLu,
2000; cifi:as de esclavos, en GOLDBERG, Marta YI\1ALLO, Silvia "Lapoblacin alicana
en Buenos Aires y
Formas de vda y subsistencia 1750-1850", en Temas de Africa
nm. 2, Fac. deFil y
BuenosAres, 1993; tambin en GOLDBERG, rvfarta
"La pobtacillllegra y mulata de la ciudad de Buenos Aires, 1810-1840", en Desarrollo
Econmico, nm. 61, Bueno:,;
1976. Para un anlisis de la poblacin entre 1815 y 1830
GARCIA BELSUNCE, Csar Buenos Aires. Su gente 1800-1830, Tomo 1, Emec, Bueno s Aires ,

31

ESCRICHE, Joaqun Diccionario... , cit.

1976.

. 156

prohistoria S 2001

de calamidades diversas. Despus de 1810 fueron incorporados a las milicias cvicas y

bajo el mando del Cabildo se mantuvieron al servicio y proteccn de la ciudad; por con
sih'lliente, continuaron levantando cosechas y cumpliendo con los servicios milicianos; la
decisin de no movilizarlos recin se produjo en 1826, en ocasin de la Guerra con el
Brasil.
Se otorg a los artesanos el voto activo en 1821, pero no parece que la prctica poltica
les concediera de inmediato el pasivo, porque esa franja de habilitaciones es una zona gris
oscurecida por la propia transicin. Dos episodios ilustran los lmites sociales que se
interponan a la ciudadana plena de estos menestrales, cumplan obligaciones de servi
cios militares de las que haban sido excluidos por la ley Militar de 1822105 comerciantes,
vase el reclamo de Viamonte (documento 1), y no integraban las listas de candidatos
para los cargos electivos. Se muestra excepcional la presencia del artesano Mariano Vctor
Martnez, elegido diputado en las elecciones de 1823, que como aprecia Tulio Halperin,
"[... J es juzgada homenaj e suficiente a su honrada clase. "32
La resistencia social a
a los artesanos, tal vez pueda deberse a que muchos de
ellos eran esclavos o lo haban
y muy seguramente al estatuto inferior heredado de la
Espaamedieval. En un diccionario de la lengua espaola, hasta hace poco, as se definia
a los ciudadanos (naturales o vecinos):
"El que en el pueblo de su domicilio tenia un estado medio entre el de caballe
ro y el de oficial mecnico. "33
De los peones pennanentes, de los estantes y de los domsticos, yanos hemos ocupado
en otros trabajos;34 aqu reafirmamos que poco se sabe del lugar que tuvieron en la socie
dad postindependiente y que se sigue trabajando con un supuesto falso, el de la igualdad
civil de todos los habitantes, a pesar que sobre los peones pennanentes, estantes y doms
ticos, pesaba tilla disnnuCn de estatuto personal; se operaba una capitis deminutio, por
su condicin de dependientes que moraban en la casa de sus patrones. La situacin de
dependencia les quitaba uno de los derechos polticos fundamentales, el de presentarse
por s ante la justicia (documento 2).
Por otra parte, ]a minusvala en relacin con la ciudadana se extenda segn la tradi
cin a los empleados de la administracin pblica; es en ese aspecto que la
de Elec
ciones vino a cambiar la costumbre de raz, aunque poco despus, dnrante las sesiones del
congreso de 1824, la sociedad expres a travs de sus representantes, el malestar ocasio
nado portan arriesgadas concesiones (documento 3).35
32

3;
34

35

En HALPERIN DONGHI, Tulo Revoiucin y guerra.... cit., p. 367, n. 45.

REAL ACADEMIA ESPAOLADiccionario de la lengua espaola, 193 ed, Madrid, 1970.

Vase nuestro, "Ciudadanos y vecinos ... ", ct

Vase arriba el texto de l\1anuel A. de Castro citado en nota 26; la di::.mllucn de cabeza era

y
usual en las repblicas latinoamericanas, vase ESCRICHE, Joaquin Diccionario... ,
GUERR.4, Franyois-Xavier "El soberano ... ", cito

- 157

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

Fueron los libertos tambin subalternizados, porque si bien adquirieron el voto activo,
siguieron dependiendo civilmente de un tutor o curador, que en prineipio deba ser su
anterior amo o en algunos casos y ms grave aun, el anlO de su madre, cuando se pasaban
por alto las disposiciones del ao XIII y se encuadraban los casos en las leyes antiguas. 36
Llam poderosamente nuestra atencin una frase, aparentemente sacada de contex10,
que se atrIbuye al Padre Castaeda y que consta en actas de la Sala de Representantes,
como respuesta a un pedido de sta al religioso rebelde.
"...que el pueblo no tiene garantas mientras no se establezca el juicio de jura~
dos: que en los solteros no hay soberana. .. "37
No es menos sugerente este otro texto aparecido en la Gaceta, en el que la Justicia
ex-presa su impotencia para hacer cumplir sus exhortos:
"El tribunal considera necesario saber la edad de un reo de muerte, que en su
confesin dijo ser menor de 25 aos: exigi la partida de bautismo del prroco
por medio del juez del partidO... "38
Es que el tema de los menores es de una enorme complejidad, eran hbiles para traba
jar a partir de los 14 aos, pero seguan bajo la dependencia de sus padres hasta la mayo~
ra de edad a los 25 aos. Por ello denuncia Alberdi, que llli mayor de 20 aos que era
considerado ciudadano en Buenos Aires, seria capaz de decidir con su voto en negocios de
la Repblica pero no lo seria igualmente para actuar en materia civil; un carrero, un
labrador o un fabricante menor de 25 aos, poda adquirir fortuna con su trabajo pero no
era dueo de administrarla (documentos 4 y 4.1); en este ltimo punto hace hincapi
Somellera al proponer bajar de 25 a 2l1a edad tope, tomando el ejemplo de Inglaterra; la
habilitacin servira doblemente a la sociedad, para aumentar el nmero de actores civiles
y para ejercer un mejor control sobre los mismos en aras de la seguridad.:l9

36

37

38

39

En SOMELLERA, Pedro Principios de Derecho Civil, Curso dictado en la Universidad de

Buenos Aires en ela'o 1824, FDySC, Buenos Aires, 1939,p. 51. Vase tambin GOLDBERG,
Marta "Los negros de Buenos Aires", en MAR'TINEZ MONTIEL (coord.), Presencia africana
en Sudamrica, Direccin de Culturas populares, Mxico, 1995, captulo IX, pp. 529-608 Y
CRESPI, Liliana "Negros apresados en operaciones de corso durante la Guerra con el Brasil",
en Temas de Africa y Asia, nm. 2, Filosofa y Letras -UBA, Buenos Aires, 1993.
Acta dell5 de septiembre de 1821, en LEVENE, Ricardo (dir) Acuerdos de la H ollorable Junta
de Representantes de la Provincia de Buenos Aires (1820-1821), vol.II, 1821, AHPBA, La
Plata, 1933.
La Gaceta, N70, 29 de agosto de 1821, JUNTA DE HISTORIA Y J'..'UMISMATICA
AMERICANA, Gaceta de BlIenosAires (1810-1821), Tomo VI, Ca. Sudamericana de Billetes
de Banco, Buenos Aires, 1915.
SOWiliLLERA, Pedro Plincipios ... , cit., pp. 51-52; vase: LEVAGGI, Abelardo "EIIIC5Ull<;1l
civil del menor en la historia dd Derecho Argentino", en Revista del Instituto de Historia del

- 158

prohistoria 5 2001

Hemos tratado en extenso el caso de los transentes en anteriores publicaciones,40 por

ello y en beneficio de la economa de recursos no lo haremos nuevamente; ms, la diferen
cia entre domiciliados y transentes contina ocupando un lugar central en todas nuestras
e}:plicaciones sobre la fonnacin de la sociedad bonaerense. No se podr obviar, que la
situacin planteada por la autonoma a la organizacin de la Provincia, convirti a los no
naturales, a los no avecindados y en especial a los hombres solos en objetos de la accin
policial. En esto reside la diferencia que mantenemos con otras interpretaciones, afirma
mos que, todos los transentes sin empleo reconocido, sin pasaporte o sin mercancas
legales en trnsito, eran considerados extranj eros a los que no les caba la proteccin de la
autoridad pblica. Se entiende, que todos los habitantes que 110 eran transentes estaban
1tcludos en el Registro Cvico y tenan papeleta de identidad, de acuerdo con los diferen
tes estatutos que se reconocan en la Provincia de Buenos Aires en 1831 y an en 1857 41
(documentos 5 y 5.1).
El gobiemo de la Feliz
particularmente rgido, con la e"''Pedicin de
documentos que permitan transitar, salir de la ciudad o trasladarse de un lugar a otro del
territorio provincial, porque haca a la seguridad tenitorial42 y era, como se ha e"''Plicado,
un asunto delicado en el que estaba enjuego el derecho de las personas (documento 3).
"34. Por estado entendemos una calidad o circunstancia, por razn de la cual
los hombres usan de distinto derecho; porque de un derecho usa el hombre
libre, de otro el siervo, de uno el ciudadano y de otro el peregrino (Ley I,
tt.23 PartA); de al nace que la libertad y la ciudad se llamall estados. Tanlbien
se llama el estado en derecho con el nombre de cabeza, y por esta razon se dice
que el siervo no la tiene, y que se le ha disminuido quitado al que perdi el
estado de libertad, de ciudad de familia (Ley 3 tt 23).
"35. El estado es de dos maneras: natural o civil. Estado natural es aquel que
dimana de la msma naturaleza, V.gr., que unos sean nacidos, otros por nacer,
unos varones, y otros hembras; rulOS mayores de veinte y cinco aos y otros
menores. Civil es el que trae su origen del derecho civil, v.gr., la diferencia

40

41

42

Derecho, nm. 23, Imprenta de la Universidad, Buenos Aires, 1972; SEOANE, Maria Isabel
"Instituciones protectoras del menor en el Derecho Argentino Precodificado (1800-1870)", en
Revista de Historia del Derecho, nm. 7, Instituto de Investigaciones de Historia del Derecho,
Buenos Aires, 1980; tambin CASSINARI, Mfllia La situacin jurdica del mellor 1810-1870,
Ms. Instituto Ravignani, 2001.
Nuestros "Domiciliados y transentes en el proceso de fonnacin estatal bonaerense (1820
1832)", ellEntrepasados, nm. 6, Buenos Aires, 1994 y "De sbditos ...", cit.
Va'!e, Constitucin de la Provincia de Buenos Aires de 1854, seccin8a , declaraciones generales,
articulo s 145 y 146, yel ya citado Proyecto de Cdigo Civil de Marcelino Ugarte en nota 7.
Una noticia periodstica infomla sobre el descubrimiento de tm falsificador de "Licencias para
viajar al interior o fuera de la Provincia con frutos ... ", que con la fmua de Rivadavia y del
alcalde de barrio se extendan en papel sellado; el operativo, realizado por el jefe de polica
haba sido ordenado por djuez de paz del cuartel 18, enEl Argos, 20-2-1822, p. 40.
- 159

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

entre hombres libres y siervos, entre ciudadanos y peregrinos, entre padres e

hijos de familia. Es, pues, de tres maneras el estado civil: de libertad, segun el
cual unos son libres y otros sieIVos; de ciudad, segun el cual unos son ciudada
nos y otros peregrinos y finalmente de familia, segn el cual unos son padres y
otros hijos de familia (Ley 1, tit. 23 Part 4)."43
En nuestras anteriores publicaciones hemos pasado por alto la gravedad del aS1L.'lto
sealado, sobre el estado de las personas, porque, ennuestro afn por remarcar
da entre domiciliados y transentes/peregrinos, no ponderamos adecuadamente la situa
cin de la minoridad en relacin con los edictos sobre vagancia; los menores fuera de la
tutela de sus padres, tampoco podan circular sin papeleta de conchabo o en su defecto el
nasatlorte o permiso para transitar. Por ello, creemos que hubo dos tipos bien defmidos de
vagos en
que se
en todos los hombres solos: los transentes y los
menores.
El orden positivo y la sociedad tradicional

Indudablemente, el xito con el que la dirigencia reformadora vio coronados sus es

fuerzos para concentrar estatalmente el
no nos pelmiten at1nnar la total efic..1cia
del mpetu positivo-utilitlLrista en el sentido de una transfoIn1acin radical de la sociedad.
~~''''1--' es innegable la ampliacin de derechos polticos hacia sectores que hasta enton
ces no estaban incluidos y, ms all de las intenciones atribuidas o reales, cuajaron todos
aquellos cambios que la sociedad permiti, mientras transitaba apegada a un orden que se
mostraba reacio a desaparecer.
La
an1plia del sufragio a la poblacin mayor-masculina, revolucion las
nr,u'1"/""" """eHU."",. increment la participacin y penniti alca.tlzar un notable :dto al
dotar de legitimidad a Sala de
La
de Elecciones, sirvi V.H<Vl~U
avanzar en la elimL'1acin de rmoras de la sociedad estamental, que muy lentamente se
vu,J..... '~u,<V desde la Revolucin; pero con ser muy amplia, su
no
totalmente proceso de
porque
a igualar derechos
rales con un fin determinado, que no a establecer una igualdad civil.
Deber
que en nuestra
la ciudadana se sostiene t1mbin en el
derecho de resistencia y el derecho
que exige poder present'1rse por
s a..c"lte la
que consagr la modernidad. El
asunto es que para llegar a obtener tales
debart cumplirse otros
agregado 44 para
la de vecino, ser habilitado para trasla
""\.l\.U.,U\.J:>

43

Del derecho de las personas, llbro I, ttulo 3, enALVAREZ, Jua.'llnstituciones... , cit., pp. 20
21.

44

Arrimados: " ...que algunos hombres, que

el pretexto de pobladores o labradores, y sin
tener acaso ms fortuna que una
pennanecen en algunos terrenos baldos[ ...] bajo la

- 160

prohistoriG 5 2001

darse de un lugar a otro, que no se daba a los transentes ni a los menores no emancipa
.dos, acceso libre a la propiedad y al ejercicio honesto de una actividad industrial, capaci
dad para vender bienes y para endeudarse, entre otras.
Al mismo tiempo, los derechos sociales, se mantuvieron estrechamente unidos a la
vecindad y al proceso de expansin de las fronteras; se consolidaron con la ampliacin del
sistema poltico, pero tambin ayndaron a sostener un orden social de corte tradicional.
Se nos ocurre, finalmente, volver sobre la libertad poltica y los contenidos modemos que
el concepto encierra, podramos establecer una relacin entre propiedad y libertad, que
girara en tomo a la capacidad para poseer. Las llamadas ciases propietarias, fueron reco
nocidas con la ciudadana plena, salvado queda el caso de los artesanos que ya hemos
ex-plicado; con el resto, la libertad negativa fundada exclusivanlente en la concesin del
sufragio, fue de la mano con la habilitacin controlada para enaj enar la fuerza de trabajo,
porque se reglament frreamente toda actividad industriosa y se penaliz el ocio. 45
"Por el derecho local de Buenos Aires, todo el trabajo est dividido en gre
mios o colporaciones inaccesibles (algunos de ellos bajo penas de ser desti
nados al ejrcito de lnea) a todo trabajador que no hibiese obtenido de la
polica poltica su inscripcin en la matricula correspondiente al ramo en que
quire trabajar. [...] Las puertas de esos trabajos y ~.iercicios estn cerradas
para todo el que no ha cuidado deproveerse de papeletas y salvoconductos de
manos de la polica poltica... "46.

45

46

denominacin de arrimados...", en Gobierno de Buenos Aires, Adanual para los jueces de paz
de Campaa, 1825, p. 23. Agregados: " ..gentes con hogar, y con ocupacillaparente que viven
realmente en el ocio, que viven del robo y que no son perseguidos por la ley. Estas son las
tamilias que con el nombre de arrendatarios o agregados se sitan al abrigo de las haciendas del
campo, que levantan una choza, y siembran una fanega de trigo, pero no se conchaban, no se
ocupan de otra cosa, no pueden mantenerse y se sostienen del robo de los ganados de las haciendas
vecinas", Buenos Aires, 1825, Cmara de Justicia, citado por LEVAGGI, Abelardo "Buenos
Aires 1800, El delito de abigeato en los siglos X'VIl, xvm y XIX", en Revista de Historia del
Derecho, Vol.xxrv, Buenos Aires, 1978,p.119.
MARILUZ URQUIJO, Jos "La mallO de obra en la industria portea. 1810-1835", en Boletn
de la Academia Nacional de la Historia, Vol. Xxxm,28 secc, Bueno s Aires, 1962, pp. 583-622
Y"La regulacin del aprendizaje industrial en Buenos Aires (181 0-1835)", enRevista del Instituto
de Historia del Derecho Ricatdo Levene, nm, 14, Imprenta de la Universidad, Buenos Aires,
1963, pp. 59-85.
ALBEROI, Juan Bautista Sistema Econmico y Rentstico de la Confederacin Argentina. Segn
su Constitucin de 1853, Raigal, Buenos Aires, 1954.
- 161

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

APNDICE DOCUMENTAL
Documento 1 - Decreto del 9 de agosto de 1813.

"l. Todo individuo en la campafia que no tenga propiedad legitima de que subsistir
y que haga constar ante el juez territorial de su partido, ser reputado de la clase de
sirviente y el que quedase quejoso de la resolucin del Alcalde en este punto nom
brar por suparte un vecino honrado y el Alcalde por la suya otro, y de la resolucin
de los tres juntos no habr apelacin.
2. Todo sirviente de la clase que fuera deber tener una papeleta de su patrn 'visada
por el Juez del partido sin cuya precisa calidad ser invlida.
3. Las papeletas de estos peones deben renovarse cada tres meses, teniendo cuidado
los vecinos propietarios que sostienen esta clase de hombres de remitirlas hechas al
Juez del partido para que ponga su visto bueno.
4. Todo individuo de la clase de pen que no conserve este documento ser reputado
por vago.
5. Todo individuo, aunque tenga la papeleta, que transite la campaa sin licencia del
Juez territorial o refrendada por l siendo de otra parte ser reputado por vago.
6. Los vagos sern remitidos a esta capital y se destinarn al servicio de las armas
por cinco aos en la primera vez en los cuerpos veteranos.
7. Los que no sirvieren para este destino se les obligar a reconocer un patrn a
quien servir forzosamente dos aos en la primera vez por su justo salario y en la
segunda por diez mlos.
8. Todo individuo que transita por la campaa aunque sea en servicio del Estado,
debe llevar su pase del Juez competente y en caso contrario ser reputado por vago,
y se le dar el destino que a stos.
9. Para que esta providencia tenga su debido cumplimiento se faculta a cualesquiera
vecino de la campaa para que pueda tomar conocimiento de los individuos que
transitan por su territorio, y en el caso de faltarle los requisitos mencionados en los
artculos anteriores remitirlo al Juez territorial para que infonnado del hecho tome
las medidas consiguientes."47
Documento 2 - Una comunicacin del jefe de un regimiento de artesanos.

De Inspeccin General al Gobernador, 21 de octubre de 1823.

"El Inspector General eleva al conocimiento de V.E. la adjlUlta nota que le ha pasa
do el gefe de la Legin Patricia referente a que al tiempo de poner en planta el titulo
20 de la Ley Militar del 10 de julio del mio pasado se ha hecho recaer el nombra
miento de que trata su articulo 15 en muchos individuos de la Legin, y que con este
47

En DE ANGELIS, Pedro Recopilacin de las Leyes y Decretos Promulgados en Buenos Aires

desde el25 de mayo de 1810 hasta fin de diciembre de 1835,2 Tomos, Buenos Aires, Imprenta
del Estado, 1836, Tomo 1, pp. 58-60,

- 162

prohistoriG 52001
motivo son innumerables los reclamos de las familias que considerndolos fundados
los ha dirigido al Sr. Gobemador. Que de stas resultan se han ocultado muchos
artesanos y algunos de los acuartelados y que aquella Inspeccin cree de conformi
dad con el gefe de la Legin, que un artesano honrado y de un pequeo crdito, se
halla en el caso que la ley designa en el artculo 21 0, pues que con su trabajo es
dueo de un rdito seguramente mayor que el que puede reportar el comerciante
dueo de fbrica o establecimiento rural cuyo valor llegue a mil pesos que adems el
arbitrio que propone aquel
cree es el ms a propsito para conseguir el comple
tar el dficit militar con hombres que con por poco ocupados son los que deben ser
alistados. Que hasta ahora por los medios puestos en prctica para cumplimiento de
la ley, solo se ha aumentado el qj rcito con 11 hombres. Firma: Juan Jos Viamonte"48
Documento 3 - Un tratado elemental de los procedimientos civiles en Buenos Aires.
Captulo 1, jurisdiccin puramente civil, I.
"Jueces de paz: 34. Las atribuciones de los jueces de paz son, las de conocer en las
demandas puramente verbales, de acuerdo con el decreto 24-ruc-1821. Estas son las
que se versen sobre asuntos que no excedan de trescientos pesos. Los de ciudad se
hallan. reducidos a esto solo, aparte de algunas otras funciones de que son comisio
nados por e!
[...] Los de campaa han de participar al PE por el Ministerio de Gobiemo, al Gefe
de Polica y a uno de los jueces de primera Insta.,cia, ei fallecimiento de cualquier
vecino, testamento, debern fonnar los inventarios y tasaciones; cuando hay meno
res interesados en los bienes.
Presiden eljuri en casos de diferencias en el impuesto sobre ganados, y eljuri en los
casos de dificultades en la tasacin de los terrenos en enfiteusis. (decreto de 1826)
Los de campaa tambin son hbiles para entender en el arreglo de las testamenta
rias de su distrito, cuyo valor no exceda de veinte mil pesos. Si hay menores debe dar
intervencin al Ministerio de menores. Resumen tambin la calidad de Comisarios
de Polica, y por consiguiente dependen del Jefe de Polica en esa parte. Cita decre
tos: de derogacin 28-7-1824; velos a encomendar 17-2-1831 y cire. de 6-10-1836.
Del actor directamente presentado por si mismo
10 ser vecino del lugar en que se entable el juicio
2 persona sui juris, mayor de edad o con venia o habilitacin de ella
3 con sano juicio o libre de administracin
4 la mujer con permiso del marido o con la venia supletoria deljuez
[...) debemos entender por vecino ademas de los naturales, todo el que resida en el
pas por espacio de cuatro aos con nimo de fijar su domicilio, manifestado, bien
por la adquisicin de un capital de cuatro mil pesos, o por el ejercicio de arte o
industria til al pas.
48

Archivo General de la Nacin, Buenos Ares, Sala X, lego 13.3.4

- 163

ORESTE C. CANSANELLO, "Itinerarios de la Ciudadana..."

As pues, como el actor por el cuasi contrato conocido en derecho de la litis-contes

tacin, contrae obligaciones y responsabilidades para con el demandado: nada ms
natural que no haya una absoluta libertad, por regla general, de que quien quiera
que sea tenga facultad para molestar con demandas a otro individuo (pp.93-94).
En nota al pi se lee:
(a) En el Auto acord.22 tt.4 lib.6 Rec.C, hallamos la prolija enumeracin de la
mayor parte de casos que constituyen vecindad; la cual equipara por consiguiente
los vecinos los naturales, para sujet:'U'los todas las cargas impuestas estos, y que
adems los exceptuaba deljuez especial de extranjeros, que por aquella disposicin
haba establecido.- Dice as: Debe considerarse vecino en primer lugar cualquier
extrangero que obtiene privilegio de naturaleza: el que nace en estos reynos: el que
en ellos se convierte a nuestra Santa Fe Catlica: el que viviendo sobre s, establece
su domicilio: el que pide y obtiene vecindad en algull pueblo: el que se casa con
por el
muger natural, y habita domiciliado en ellos; y si no es la muger
mismo hecho se hace delfuero, y domicilio de su marido: el que se arraiga compran
do, y adquiriendo bienes races y posesiones: el que siendo oficial viene morar y
ejerce oficios mecnicos, o tiene tienda en que vender por menor: el que tiene oficios
de Consejos, pblicos, honorficos cargos de cualquier gnero, que solo pueden
usar los naturales: el que goza de los pastos, y comodidades que son propias de los
vecinos: el que mora diez aos. (aclara: hoy son cuatro por nuestra ley patria).
Con easa poblada en estos Reynos, [...] distinh'llindose los transeuntes en la exone
racin de oficios concejiles, depositarias, receptorias, tutelas, curadurias, custodia
de panes, vias, montes, huspedes, leva de milicias y otras de igual calidad.
(sobre el mismo tema) tem 210: El segundo requisito
Persona sui juris, mayor de edad, o con venia habilitacin de ella. Con la simple
enumeracin de estas calidades ya se comprenden bien. Por persona suijuris enten
demos, como todos, ser aquellos que no estn sujetos potestad paterna, ni en
servidumbre; y por mayor de edad, al que ha cumplido 25 aos: que es la poca en
que la ley admite como legtima la personera. Asi es que el hijo de familias no
puede presentarse demandando por s, ni lo puede el siervo. En la palabra hijo de
familias, se incluye tanto los de consanguinidad, como a los civiles, es decir, los
prohijados: asi como el estado de servidumbre incluye la ley en casos se1a!ados
los meros sirvientes asalariados."49 (p. 96)
Documento 4 - El derecllo al voto. Fragmentos del debate constitucional en 1826.
Discusin de la sexta y sptima parte del artculo 6 del proyecto de constitucin:
"l...] se suspenden los derechos de ciudadana por el (estado) de domstico sueldo,

49

ES1EVES SAGUI, Miguel Tratado elemental de losprocedimient.os civiles en elforo de Buenos

Aires, ImprentaAmericana, Buenos Aires, 1850; resaltados nuestros.

164

prohistoriG 5 2001
jomalero, soldado, notoriamente vago, legalmente procesado en causa criminal,
en que pueda resultar pena aflictiva o infamante.
-El seor Galisteo. Yo creo que este artculo, en cuanto la parte que se contrae los
jomaleros, no les hace justicia; pues siendo verdad que eljomalero, y el domstico
no estn libre de deberes respecto la repblica, tampoco debe privrseles de los
goces, mucho mas cuando la expetiencia nos ensea que de estos jomaleros general
mente es de los ptimeros de que se hecha mano para la guerra: estando por consi
h'Uiente obligados al mayor de los sacrificios, que es el de la vida, deben tener el
derecho de sufragar como los demas ciudadanos ...
-El seor Castro. Es preciso hacerse cargo que lo que importa en el artculo, es el
buscar en los individuos que han de ~jercer los derechos de ciudadano, y muy espe
cialmente el principal y de mas inlportancia, cual es el sufragio activo, que tengan
voluntad propia, para que, al expresar su sufragio, se verifique que ex-presan su
opinin, y que de l resulte la expresin de la voluntad general; y no tal vez, la de un
pequeo nmero de hombres, proUllciada por un gran nmero de bocas.
Considerado con detencin lo que es un domstico a sueldo, no debe presUlllrse que
tiene voluntad propia, por la gran influencia del patrn sobre l; pues de l depende
su subsistencia y hasta el pan que come.
Sobre esto, Seores, se ha clamoreado tanto, siendo un vicio que sentinlOs en las
mas de las elecciones, en las que es preciso que los individuos tengan en primer
lugar independencia, y en el segundo lugar capacidad para eAJ)resar su opinin.
Estos son los dos puntos principales; aunque no se puede prohlbir, ui se debe, el
in...flujo y consejo de persuasin, porque esto no quita la libertad; pero si la influencia
que trae una coacciono Cmo se resistir de la insinuacion de un patrn un doms
tico que vive de su pan y de su sueldo, y no debe desconocer el Sr. Diputado el
petjuicio que resulta de este no libre ejercicio de ese derecho...
[...] -El seor Dorrego. [...] Los domsticos sueldo reciben un estipendio por su
trabajo, y lo pueden ganar en otra parte, y no es una coaccion estar dependiente,
para sujetarse en estos casos su patron; al contrario, de esta resoludon (si se toma)
lo que resultar es una aristocracia terrible y un barrenamiento al sistema represen
tativo, que fija sus bases en la igualdad de derechos...
[...] -El sellar Castro. [...] Explicar el sentido del articulo lo que importa el que
quiso darle la comisiono Se ha dicho que cualquier mozo dependiente ser excluido
por el mero hecho de estar sueldo. La constitucin habla de la persona que vive
sueldo y bajo de dependencia inmediata; no basta que viva sueldo, es necesario que
sea domstico, que viva en casa de un patrn, de su pan, y bajo de su techo, que es lo
que tigurosamente constituye dependencia. Se ha dicho tambien que porque no se
excluyen los empleados que perciben sueldo? Y que en este caso vendra ~j ercer
el sufragio la vigsima parte de la poblacin, porque sera solo la clase comerciante
la que hara la votacin. Esta es una inexactitud, y grande exageracin.
[...] Se dice que no quedan mas que comerciantes: pero y los artesanos, los oficiales
- 165

ORESTE

C. ""'-"1C'0""nC.LV, ''Itinerarios de la Ciudadana..."

de estos y los labradores? donde est la exagerada proporcion de quedar la vigsima

parte con el derecho de sufragio?...
[...] -El seor Cavia. (por Corrientes) Solamente pido la palabra para indicar que yo
me opona que se comprendiese al jornalero, por que creo que respecto de l no
obran tantas razones como las que militan respecto al domstico sueldo; por que
por jornalero entiendo yo un maestro albail por ejemplo, que gana su salario. (Se le
previno por la comisin que esos no se les consideraba como jornaleros) pero los
carretilleros, los que se emplean en el cabotaje, estos sacan unjornal, yno tienen la
dependencia que un domstico sueldo: estos debe suponerseles opinion propia, y
estos es que quera yo eximir del artCulo: ...
[...] -El Sr. Campana. Me parece muy generalla e::\.'jJresinjornalero: seria mas clara
la de peon; porque jornalero tambien lo es el oficial artesano que gana unjornal.
- El Sr. Somellera. La primer parte habla dejornaleros, en la segunda se dice doms
tico sueldo, que son los qu se reputan como criados; y esto y peones es todo uno;
y yo no s cual sea la diferencia que haya que designar: pues el hombre
de
sujornal no puede decirse que le debe este el otro su sbsistencia, por que un da
sirve uno Y otro otro, y en mi concepto es una misma cosa peones y domsticos
sueldo."Sl
Documento 5 - Las formas de anular la constitucin de 1853. 51
"La propiedad, como garanta de la Constitucin, tiene su grande y extensa organi
zacin en el derecho civil, que casi tiene por nico objeto reglar la adquisicin,
conservacin y transmisin de la propiedad o, como en l se dice, de las cosas o
bienes.

Como derecho orgnico de la Constitucin, el derecho civil debe ser estrictamente

ajustado a las nras de la Constitucin en la parte econmica, que es la que
ocupa. De otro modo el derecho civil puede ser un medio de alterar el derecho
constitucional en sus garantas protectoras de la riqueza. Le bastar para esto con
servar su contextura.feudal y monrquista sobre la organizacin civil de la familia,
sobre el modo de adquirir y transmitir el dominio y de obligar el trabajo o los
bienes por contratos." p.40
"En este sentido, las actuales leyes orgnicas de la Repblica Argentina, las leyes en
que vive hoy su organizacin prctica, las que reglan la propiedad y todos los dere
chos e intereses civiles y comerciales de sus habitantes, las que rigen sus herencias
conte
y contratos .Y sirven a los tribunales para fundar sus decisiones, son las
nidas en los si!:,'Uientes cdigos:
5(j

RAVIGNANl, Emilio Asambif"as Constituyentes .1rgentiIlGs, Tomo ID, instituto

tillA, Buenos Aires, pp. 733-757.
fiLDLl'UJ'.l, Juun Bautista Sistema Econmico y Rentstico de la Corifderacin
su Constitucin de 1853, Raigal, Buenos
] 954.

- 166

prohistori" 5 2001

Fuero
Fuero Real, Leyes del Estilo, Siete Partidas, Ordenamiento de Alcal,
Ordenamiento Real, Nueva Recopilacin, Recopilacin de Indias, Reales Cdulas,
Ordenanza de J\.1Jnas, Ordenanzas de Bilbao, Ordenanza de Intendentes, Leyes na
cionales o patrias." (p. 84)
Documento 5. 1 -Reformas econmicas del derecho civil con respecto a las personas.
Desde la sancin de la Constitucin, ya no se diferencian las personas en cuanto al
como antes suceda, en libres, ingenuos y libertinos; en
goce de los derechos
ciudadanos y peregrinos; en padres e hijos de familia, para los fines de adquirir.
Todas nuestras
civiles sobre servidumbre o vasallaje, sobre ingenuos, sobre
potestad dominica, sobre libertinos y sobre extranjeros, estn derogadas por los artl~
culos 15, 16 Y20. El arto 15 suprime la esclavitud; el art 16 iguala a todo el mundo
ante la ley, y el 20 concede al ex1ranjero todos los derechos civiles del ciudadano.
La patria potestad, que estableca nuestro derecho civil espaol de origen romano
feudal, recibe de nuestra Constitucin moderna cambios de hTdllde influjo en la eco
noua poltica. La moderna ciudadana impone deberes incompatibles con la antigua
dependencia domstica. Un ciudadano menor de veinticinco aFos, que puede ser
elector pollco, es decir, que puede pactary contratar en los ms arduos negocios de
la Repblica sera incapaz de comprar y vender eficazmente en materia civil?
[...] En virtud de la potestad til, el padre tiene derecho de vender o de empear a
sus hijos, en casos de miseria, segn las leyes 8 y 9, ttulo 17, parte cuarta. Este
dominio inmoral subsistira en presencia de la Constitucin. que ha dicho (art.15):
Todo contrato de compra-venta de personas es un crimen?
[...} Son adventicios los bienes que el hijo adquiere por su industria, o por herencia
de su madre o parientes. Como el derecho civil rige tambin en materia de comercio,
de ese principio que un negociante, DIl
de agricultura y de industria fabril, se
labrador, o un fabricante menor de veinticinco aos bien podx adqtrir la fortuna
de [...], no por eso sera dueo de administrarla por si, ... [...] El nuevo derecho
constitucional no admite la prdida del estado civil (capitis diminutio) que nuestro
derecho espaFiol lom del romano. No hay crimen que desnude al habitante de la
Repblica Argentina del derecho civil en su propiedad, estando el Art. 17 de la
Constitucin que ha dicho: 'La confiscacin de bienes queda borrada para siempre
del Cdigo Penal argentino' ."52
Documento 6 - Ciudadanos y Transentes.
Honorable Junta de Representantes de la Provincia de Buenos lilies. Sesin secreta,
enero 28 de 1831.

52

ALBERDI, Juan Bautista Sistema Econmico y Rentstico de la COl1foderadnArgentina. Segn

su Constitucin de 1853, Raigal, Buenos Aires, 1954, pp. 56-58.

- 167

ORESTEC.

0rU'CLL'J,

"Itinerarios de la Ciudadana ..."

"En ,,,;,!",u,c,,a el Seor Presidente llJ!unci en discucion el articulo 8, del tratado cele
brado en 4, del corriente por los Diputados de los Gobiernos de las Provincias litora
les. Dicho articulo haba sido modificado por la comisin de negocios constitucio
nales,
aparese del proyecto que acompa su dictful1en.
El Seor Ministro de Gobiemo con el obj eto de probar que la voz habitantes que usaba
el tratado, era mas acomodable al caso, que la de ciudadanos, aconsejada por la comi
sin, espuso, que eran tres las clases de personas que recidian en un Estado,
ciudadanos habitantes, y residentes tranceuntes. Que los considerados en esta ulti
ma clasificacion no pertenecan propiamente al pas de su recidencia, ni
de
ser subditos de sus respectivos Gobiernos. Que los segundos pertenecan la sociedad
en que estaban arraigados y establecidos; eran subditos del Gobierno, y un que no
gozaban de
ni de las prerrogativas del ciudadano, entraban sin emlO3JrgO
en el ro11 de estos en muchos casos y participaban de las cargas y de los gozes
del
estando solo exentos de las cargas y los gozes politicos, los cuales eran
reservados los primeros, que disfrutaban indistintamente de todos los derechos. Que
establecida esta diferencia, se deduca, que hallandose repartido el comercio entre bs
ciudadanos, y habitantes, favorecer solo los primeros, otorgando les la libertad de
navegadon, seria reducir de tal modo esta misma libertad, que ni se habia J.VIU;;1,ltdl.JV,
ni dado esa franquicia al comercio en general, lo cual era el objeto del articulo.
sin
de esto, como la tendencia del tratado era pernritiJ la navegacion en los
dos de los ciudadanos habitantes de las
PrOvincias, no por l se hallaban
irJuvidos los Gobiernos de conceder restringir esa libertad los habitantes de s,us
respectivas
el articulo solo rarelativo no prohibir la

los habitantes de las otras Provincias, ...

[ ... ] Por
de la comision se dijo: que no era exacta la diferencia que se habia
establecido entre habitantes, ciudadanos y meros rccidentes transeuntes, pues se
gn todos los publicistas la voz generica de habitantes comprenda dos clases
tas,
una que tena opcion todos los derechos, y otra que no. Que la
primera correspondian los ciudadanos, fuesen naturales legales, y la segunda los
que no eran ciudadanos. Que la calidad de habitantes no ponia los hombres en la
clase de subditos del Gobierno, en cuyo pas vivan, ... Que la comison habia que~
!ido poner cubierto los derechos que en todas partes estan reservados a la ciudada
na como que son propiamente inherentes a ella.
Sobre
se vers el debate, hasta que declarado el asunto suficientemente
a 'l/otar, si se aprobaba no el articulo 8 del tratado, y resulto
la afmnativa .. ,"53

53

Archivo Histrico de la Provincia de BuellosAires, Libro de sesiones reservadas de la Hollorable

Junta Representativa de la Provincia de Buenos Aires, 1822-[833, Documentos, Tomo VII, La
Plata, 1936,pp. 100-101.

- 168

prohistoria 5 - 2001
Documento 6. 1 - Reclamo de Sarmiento sohre Transentes. Acta de la 4ta. Sesin
ordinalia celebrada por el Concejo Municipal el 14 de abril de 1856.
"En seguida el seor
Sarmiento hizo mocin para que la nota que se
acababa de leer relativa al censo, se considerase sobre tablas, porque crea que deba
evit~se viese la luz pb1ica un do cumento en el cua11a oficina estadisti ca \.VJei'''5Ll'''
ba una
colocando a10s
nacidos en dems provin~
cas entre los
disminuyendo as el nmero de ciudadanos que tal clasi~
ficacin em ilegal y arbitraria desde que violaba algunos articulo s de la Constitu
cinque cit y que crea por esto, deber aconsejar un procedimiento inmediato sobre
este asunto por considerarlo de grave trascendencia,"54

S4

EllActas del Consejo Alunicfpal de la Ciudad de Buenos Aires, 1856. Publicacin ordenada por
el Presidente del Honorable Consejo Deliberante Dr. Carlos CoIl, Talleres Grficos Optimus,
Buenos Aires, 1910.

- 169

prohistoriG 5 2001

Los vagos de la campaa bonaerense

La construccin histrica de una figura delictiva (1730-1830)*

FABIN ALONSO

RAL O.

(AGN-UNLu) - MARA E. BARRAL (UNLu)

(UNLu-UBA) GLADYS PERRI (CONTCEn

FRADK~

Resumen
En este 8ltculo nos circunscribimos a trazar un cuadro del proceso de construccin de una
delictiva: los vagos y malentretenidos en Buenos Aires entre 1730 y 1830, para ello
"''''''i5p.Hev" las
que se fOljaron en tomo a sta y las nociones y valores que se
fuemn asociando a la vagancia.
a un anlisis sistemtico y a una relectura de la
nonnativa dictada en esa centuria; por lo tanto, la novedad del presente artculo no reside
tanto en las fuentes utilizadas sino en el tratruniento que de ellas hicimos.
A 10 181'go del siglo, pudimos observar la ampliacin de las prcticas sociales que pasaron a
ser repudiadas las
asimilarse a la vagancia en la medida que se les
"soluciones" similares. La .t1gura delictiva temInar por ser definida por un mecanismo pre
ciso: no ya por la carencia de f81lllia, de bienes o de dOlllcilio sino de papeleta de conchabo,
dc alistamiento, de pasaporte () de liccncia de mendicidad. La construccin histrica de la
figura del vago deviene, entonces, de una compleja y densa filiacin en1a que intervinieron
no slo los textos y las detlniciones de los juristas sino tambin los mecanismos empleados
para llevar adelante la represin.

Palabras Clave
delitos - justicia - vagos - malentretenidos - ocio - trabajo
Abstract
In this artic1ewe trace fue process ofconstTuction ofa crimonious figure, t!le vagabonds and
fue ones who do not make good use of therr tiee time; in Buenos Aires betwccll the years
1730 and 1830. For tilat purpos<.:, we invetigate on the concepts constituted in view ofthis
artel other notions and values that have been asociated with fue concept of"vagabons". We
inquire a sistematic analisis a rereading ofthe nonns establishedin that century. 'Therefore,
the present artic1e' s innovation es not based on fue sources used but on the treatement that we

ALONSO, Fabin, BARRAL, Mara E., FRADKIN, Rai O. y PERRI, Gladys "Los vagos de la
campaa bonaerense. La construccin histrica de una figura delictiva (1730-1830", prohlstorlc,
Ao V, nmero 5, 2001, pp. 171-202.

* Este trabajo se inscribe en el Proyecto de Investigacin "La expelicncia de la justicia. Poder y

sociedad e111a campaa bonaerense (1730-1830)" que desarrollamos en el D<''Partamento de
Ciencias Sociales de la Universidad de Ll~n.

171

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O. FRADKIN, G.

"Los vagos de la campatla..."

have done to them. Along the century we colod obselve the social practices' expansioll \vhich
came lo be repudiated, and which Catl be assimilated to the vagabonds in tl1e Satne measure
tl1at similar "solutions" were imposed the crimonious tigure wil! end up being defined by a
precise mechunism: no! by t11e lack of tiunily, goods or dwelling bUl by fue "papeleta de
conchabo" by of certificates of enrolling, ofpassport and of begging licence fue bistorical
construction ofthe vagabolld' s figure comes from a complex and dense illiation, in which not
OlUy te:xLs and judiciary defillitions intervened; but also the mechatlsms applied to carry on
the represon.

Key Words
crimes - justice 10att.'TS malentretenidos - iclleness - work

a figllfa delictiva de la
ser vista como una suerte de hilo c.Qnductor que recorre la
a travs de varios siglos. Esta
figura puede reconocerse desde las
de Toro hasta los actuales edictos
policiales, que tan difcil y conflictivo parece ser erradicar en nuestros das. Su
consideracin puede contribuir a
una refommlacin de los enfoques habituales
de la historia del derecho l y orientar el desarrollo de una verdadera historia social de la
justicia. Tan vasto tema no puede ser tratado en un solo articulo. En esta oportunidad nos
circunscribiremos a trazar un cuadro del proceso de construccin de esta figura delictiva
en Buenos Aires entre 1730 y 1830 tratando de indagar las concepciones que se fmjaron
en tomo a ella y las nociones y valores con los que estuvo asociada. Para ello hemos
apelado a un a1k11isis sistemtico y a una relectura de la nonnaliva dictada durante esa
centuria; por lo tanto, la novedad del trabajo no reside tanto en las fuentes como en el
tratanento que se ha hecho de eHas. Los estudios disponibles2 han apelado a este corpus
pero lo han hecho de un modo poco sistemtico y por ello no han podido registrar los
cambios -a veces leves, a veces marcados- de sus enunciados o se han circunscripto a las
nOml<lS de represin de la vagancia sin considerar otras prcticas sociales con las que
tenninar por estar ntimamente asociada. En este sentido, partimos de considerar a la
normativa represiva como un tipo de representacin social que no resulta un mero reflejo
de las condiciones sociales imperantes sino que suministra orientaciones y prescripciones

Acerca de la delimitacin de este catnpo de "~'UU..V,, .1-"ru..,1~

derecho en Argentina o la Historia Jurdica como ",,.,,,,,.~,,'

Gabriela "La historia del

1999,pp.133-158.

GNC-DRA, Mario "Vagabondage et societ pai;tOl'ale LUll"'lH..jll" Latine (spcialement au

Chli Central)", enAnnales, J:',.s.c., 21.1,

Emilio El gaucho, Solar/

Hachette, Bs. As., 1969;

C'rtlstn:
~,~,""'uo. Aporte al tema hemu/ldiullo,

Roclolfo Alonso Editor, Bs. As.,

MOLAS, Ricardo Historia social del

gaucho, MUtel, 13s. As., 1968.

- 172

prohistoriCII 5 2001

para la accin social y que, por lo tanto, constituye un componente esencial de las relacio
nes sociales al tiempo que crean condiciones de legitimacin de esas relaciones. 3
1. El marco normativo colonial
Pese a que es suficientemente conocido el corpus documental indiano de represin y

persecucin de la vagancia conviene destacar algunas de sus formulaciones principales

pues puede permitiridentificar los momentos de condensacin de ideas y de cristalizacin
de imgenes.
La figura del vago tiene una antigua y arraigada presencia en la tradicin jurdica
32 de
espaola, proviene de la Baja Edad Media y se resigl1ifica en Amrica. Ya en la
Toro de 1369, se busc reprinr a los "vagamundos y holgazanes" incluyendo en esta
a
"no quisieran trabajar por sus manos, ni vivir con SeoL..", una frmula
No d~ia de ser destacable que esta primera defmicin fuera
que tendr larga
aplicable tanto a hombres como a mujeres y que se establecieran fu'1 conjunto de penas que
los azotes y des
tambin habriaIl de tener una prolongada historia: el trabajo
tierro. Para
una idea
de esta larga perduracin cabe advertir que esta
misma disposicin ser incluida como Ley 1, Ttulo
Libro XII, de la Novsima
Recopilacinde 1805. 4
Durante el siglo XVI la
fue ampliando sus contenidos y se aplic tanto a
"egipcianos y caldereros extranjeros", como a "los pobres mendigantes sanos que
y
andan vagamundos" y a los gitanos. 5 Se configur as un esquema mental que habra de
servir para tratar de encuadrar las nuevas realidades sociales y en Amrica no tard en
emplearse para juzgar
indgena. Los ejemplos seriall interminables pero dos
pueden darnos una
un infOl1lle del cabildo de Crdoba de 1609 describa a la
"gente bestial" de Santiago del Estero "como gente sin polica ninglma andan desplmi
mados y vagamundos de una parte a otra";6 pocos aos antes,
Reginaldo de Liz.."lrrdga
haba descripto que los indios de Santiago del Estero como "muy holgazanes", "borrachos
como los dems", "fciles a tomar las aanas" y "grdIldes ladrones". 7 La cita es sugerente
GODELIER, Maurice Lo ideal y lo material, Taums, Madrid, 1989, pp. 8-9.

Novsima Recopilacin de las Leyes de Espaa. En Los Cdigos Espaj'ioles-concordados y

anotados, Madrid, Imprenta de la Publicidad, 1850. Tomos 7 al O.

ROMAY, Francisco Historia de la Polica FedeTtllArgentina, Biblioteca Policial, Tomo 1: 1580

1820, Bs. As., 1963, p. 44.

FAIlliER11AN, J udith "Encomenderos, indgenas y estado colonial. La Visita de Lujn de Vargas
a Santiago del Estero (1693)", mimeo, 2000.
SALA,S, Albclio y VZQUEZ, Andrs (seleccin y notas) Relacin varia de hechos, hombres
y cosas de estas indias meridionales. Textos del siglo XVI, Losada, Es. As., 1963, p. 171. En
tnnillos de Santamara, los espaoles "Ven lo que quieren ver y lo que el propio trasfondo de
su culturainduce a ver" y la bestialidad del indio ocupa un lugar central en esta visin asociada
a otras ideas y que destacan su "animal libertad" SANTAMARA, Daniel Del tabaco al incien

- 173

F. ALONSO,

M. E. BARRAL, RO. FRADKIN, G. PERRI, "Los vagos de la campaa ..."

pues muestra como ya estaban asociadas ntimamente las nociones de vago, borracho,
violento y ladrn que ms tarde impregnar toda la normativa sobre la vagancia.
Un esquema mental que proviene de la eh'Periencia medieval europea se aplica a los
indios y luego se desplaza hacia otros sujetos y otras prcticas. En este sentido, laRecopi
lacin de 1680 puede ser vista como una combinacin de tradicin y eA'Periencia;s en ella
la persecucin se aplicaba todava con un criterio preferente a "Los espaoles, mestizos,
mulatos y zambaigos vagabundos no casados que viven entre los indios". Es decir, que se
haba fOljado una visin de los vagabundos concentrada en los solteros que violaran el
esquema de separacin y segregacin de las dos Repblicas. Por eso, la Ley 4, Libro VII,
Ttulo IV, defIna una poltica tambin perdurable, la idea de sujetar a los vagos mediante
diversos mecanismos: "formar
Pueblos", "dar tutores" a los hijos de espaoles y
mestizos, y " los varones, que
edad suficiente pongan ofIcios, con runos, a
cultivar la tierra" y "que las mugeres sean puestas en casas virtuosas, donde sirvan". 9
Esta presentacin
ver algunos rasgos de lo que puede considerarse la mat.nz
inicial. La ociosidad era considerada como la causa de los males; su correccin deba
resultar de una verdadera pedagoga social que si no surta efecto tena como solucin
ltima la c:\'Pulsin del pueblo. Estas disposiciones surgieron para mantener la separacin
que
entre las dos repblicas y por lo tanto, el vago o el ocioso eran vistos como
atentaban contra el orden moral de la sociedad por el "estrago que hacen en las almas".
Destaquemos, por el momento, dos aspectos. Por un lado, la figum est ntimanlente
relacionada con el hecho de ser soltero. Por otro, el predominio del trmino "vagamundo"
hace referencia a esta preocupacin de las autoridades por la movilidad, en especial de
mulatos y negros libres. Por ejemplo, la Ley I1I, del Ttulo V del Libro VII, se preocnpa
por los negros y mulatos libres
"por ser gente que no ticuen asiento, ni lugar cierto, y para esto conviene
obligarlos que vivan con amos conocidos, y no los puedan dexar ni pasarse
otros sin licencia de la Justicia ordinaria, y que en cada distrito haya padrn de
todos, con expresion de sus nombres, y personas con quien viven... "10
Es decir, que ya entonces aparecieron nociones que habran de perdurar largo tiempo:
sujecin al trabajo, limitacin de la movilidad laboral, permiso legal de movimiento y
empadronanuento general como mtodos de control social. Por entonces, tambin, ya

10

so. Reduccin y conversin en las l'vfisiones jesuitas de las selvas sudamericanas, siglosXVJly

XVIll, CElC, Jujuy, 1994, pp. 65-67.

Un planteamiento de las dificultades de intcrpretacin de este corpus documental en TAU

en Amrica Hispana. Del Descublimiento a la Emancipacin,

ANZA TEGUI, Vctor La

Acadcrnia Nacional de la
Bs. As., 1992, pp, 173-248.

Recopilacin de
de los Reinos de
Grficas Ultra, Madrid, 1943, Tomo JI, p.

359.
Recopilacin de Leyes... , cit., p. 361.

- 174

prohistorio S 1.001

estaba delineado un arsenal de penas que iban desde los azotes y el confmamiento en las
galeras hasta el trabajo compulsivo en las minas ll y el servicio de annas. En este sentido,
la ley XXV estableci que:
"Que ningn espaol, ni mulato, mestizo, negro, ni zambaygo est sin amo .
quien sirva en la Provincia de Tierrafmne, y los que vivieran sin ocupacin
sirvan en la guerra sean castigados."12
Las mismas leyes asociaban eljuego con el ocio y las malas costumbres; en este sentido es sihrnificativo transcribir la Ley II
"Jlltase jugar en tablages pblicos mucha gente ociosa de vida inquieta, y
depravadas costumbres, de que han resultado muy grandes inconvenientes, y
delitos atroces en ofensa de Dios nuestro Seor, con juramentos, blasfemias,
muertes, y prdidas de hacienda, que de semejantes distraimientos se siguen,
dems de los desasosiegos, inquietudes, que se han causado, perturbando la
paz, y unin de la repblica, por intereses de baratos, y naypes." 13
De este modo, esta construccin se apoyaba en una nocin que la fundamenta: se trata
de "delitos atroces en ofensa de Dios", Ulla concepcin que retoma y anIplifica la defmi
cin de los "malos hechos" que se encontraba en las Partidas y que refiere a la difusa
distincin que por entonces poda hacerse entre delitos y pecados. As como de la tradi
cin castellana proviencnla figura delictiva y las penas, ella tambin provey la institu
cin principal destinada a perseh.'1lrla: los Alcaldes de Hermandad. As, en la Recopila
cin de 1680 ya se establece que su funcin prioritaria era "refrenar los excesos cometi
dos en lugares yermos y despoblados, por la mucha gente ociosa, vagabunda y perdida,
que vive en ellas."14
Estos datos indican que la figura delictiva y la constmccin del estereotipo social fue
previa a la difusin efectiva del delito y que la gravedad de las penas aparece independien
te de la gravedad de la infraccin. De este modo, se construye una suerte de molde donde
se irn introduciendo las conductas condenables. Ello es central pues ya puede delinearse
un ideal defmido: los indeseables son e:\.'pulsados de la ciudad o lajurlsdiccin, viven en
despoblado (inciviliz.:'ldos, con indios) y por ello, la pena es el confmamiento al margen de
la comunidad C"vilizada. El vago es visto como un germen ajeno a la ciudad que la pone
en peligro...

Recopilacin de Leyes... , cit., p. 361.

Recopilacin de Leyes... , cit, pp. 368-369.
13
Recopilacin de Leyes... , cit., p. 352.
14 STOfu'lI, Carlos Investigaciones sobre historia del derecho rural argentino. EspCl/lo1es, criollos,
indios y gauderios en la llanura pampeana, Instituto de Investigaciones de l-listoria del Derecho,
Bs.
1997, p. 84.
ti

12

- 175

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O. FRADKIN, G.

"Los vagos de la

"

Cmmdo este andamiaje jurdico mtente ponerse en pleno funcionamiento durante el

siglo XVIII sern necesarias nuevas fonnulaciones; sobre todo, cuando el foco de la aten
cin se vaya desplazando al mundo rural. En este sentido, aparecen dos momentos decisi
vos. En la Real Orden del 30 de Abril de 1745 se precisa WI criterio bsico para defmir a
los vagos:
"... los que sin oficio ni beneficio, hacienda y renta vive, sin saberse de que
venga la subsistencia por medos lcitos u honestos. El que teniendo algn
patrimonio no se le conoce otro empleo que el de casas de juego, compaas
mal opinadas, frecuencia de parajes sospechosos."!5
dos tipos bsicos
los desposedo s de bienes que 110
"ocupacin lcita" y los que tenindolos lleven una vida de
doble definicin --que tambin tendr
le siguen un """,in-.,i""
dones: se persigue lo que se considera como mendicidad
siendo Sfu"10S y
soldados i.nylidos
viven fuera del control de
o los
de
al
oficio no 10 ejerce lo mas del ao" o a
que no
En otros tnninos, la persecucin de
aparece como una campaa de erradiC:1Cn de conductas sociales indeseables sin que la
figura juridica
una connotacin social o tnica restringida y "H.-~U'''''''
Un Seb'1ludo momento decisivo parece darse hacia 1775 cuando se retoman y petfec~
cionan disposiciones contra
con fines miHtares. La Real Ordenanza del 7 de
mayo orden en Espaa levas de vagos y ociosos a los que defmi como aquellos que
"vivan ociosos sin destinarse a la labranza, a los oficios, careciendo de rentas
de que vivir"
ya aquellos ... ] "mal entretenidos
tabernas y pa
seos, sin conocrcesles aplicacin
o quienes habindola
la ha

ban aban.donado totalmente dedicndose a la vida ociosa".

Es
una misma pena y un mismo tratamiento unificaba dos modos de vida dife
rentes: el de los "ociosos"
de rentas y propiedades que no se sujetan al
el de los "mal entretenidos"
y alternadores tabernas).
dncen as dos asociaciones: ocioso/vago, mal entretenido/vago; se defIne un criterio preci
so: que sea ullmodo de vida h..abitual; y uno de prueba: la reincidencia. Sin embargo,
sobre todo a una
conviene retener que todava este arsenal nOffimtivo
primordialmente urbana.!6
15

Real Orden citada en la Ley VII, l1tulo XXXI, Libro Xll de la j\'ovisima Recopilacin... cit.,

p.2.
1(,

En el mismo sentido en 1778 se extendi a

sin pasaporte; en 1783 alos curaIlderos
y amaestradores de animales y a los que, con
de ser estudiantes, se dedicaban a
vagablmdear por el Reino, y en 1788 a los artesanos y menestrales.

- 176

prohistorio 5 2001

La figura fue ex"tendiendo su sentido, incluyendo un conjunto diverso de prcticas

sociales repudiadas y que eran asimilables a la vagancia en la medida que se les impuso
un mismo tratanliento. La vagancia, por 10 tanto, no tuvo un cuerpo legal propio, exclusi~
vo y especfico. Por el contrario, su persecucin se inscribi en un marco normativo difu~
so, a medio camino entre lo que el derecho moderno habr de distinguir como delitos y
faltas o contravenciones y atravesado por las tensiones que podan plantearse entre la
norma escrita y las "costumbres del pays". Pese a que no poda haber una distincin
precisa entre falta y delito, ni en sus fundamentos ni en las penas impuestas, cabe advertir
que la diferencia se haca evidente en los procedimientos judiciales implementados pues
la persecucin de la vagancia solia obviar los trmites ms elementales de las causas pe
nales ordinarias Y De esta forma, las defmiciones de la figura fueron variando seh'n el
contexto histrico, la influencia de tradiciones juridicas y culturales y la eX'Periencia his
trica realizada, con la particularidad propia del derecho cuyas definiciones perduran
ms all de las condiciones que originariamente hicieron necesaria su formulacin. 18
Tanto las primeras fonnulaciones del siglo XIV como las de su cristalizacin en el
XVI se realizaron en una fase histrica de configuracin de un nuevo derecho por parte de
un nuevo tipo de estado. En trnlinos de Foucault,19 desde el siglo XII vena configurn
dose en Europa occidental "una nocin absolutamente nueva: la infraccin" que sustilye
a otra ms antigua: el dao. Esta metamorfosis supone que allOra se trata de una ofensa al
propio estado y sustenta la confiscacin por ste de la funcin judiciaL Para llevar adelan
te esta operacin se adopt un modelo de indagacin, el inquisitivo, que provena de la
prctica i.nstitucional eclesistica y administrativa y que habra de impreguar todo elor
den jurdico de categoras religiosas generando "una curiosa conjuncin" entre infraccin
legal y falta religiosa, entre delito y pecado, uno de cuyos resultados fue transfornwa la
confesin en la "prueba de verificacin", o como sostiene Toms y Valiente, la idea latente
de considerar al delincuente como pecador transformar a la confesin en "la reina de las
pruebas".20 SCt,'1.'lFoucault este modelo habra perdurado hasta que a fmes del siglo XVIII
y principios del XIX, cuando se oper una sustancial mutacin de las nociones y concep
ciones: la falta pasar entonces a ser estrictamente una infraccin de la ley civil, la ley
penal pasar a fundamentarse en la utilidad social, el crimen a ser considerado como dao
social y el criminal como 1m enemigo social.

17

18

19

20

LEVAGGI, Abelardo "Buenos Aires 1800, El delito de abigeato en los siglos xvn, XVIII y
XIX", en Revista del Instituto de Historia del Derecho Ricardo Levene, Vol. XXIV, 1978,pAO.
VILAR, Piare "Historia del derecho, historia total", en Ecollomia, derecho, historia. Conceptos
y realidades, Arie!, Barcelona, 1983, pp. 106-137.
FOUCAULT, MichelLa verdady lasfonnasjuridicas, Gedisa, Barcelona, 2000.
TOMS Y VALIENTE, Francisco La tortura judicial en Espaa, Crtica, Barcelona, 2000, p.
156. Del mismo autor ver El derecho penal de la monarqua absoluta (siglos XVI, XVII Y
XVIII), Tt~cnos, Madrid, 1992.

- 177

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O.

G. PERRI, "Los vagos de la campaa..."

La lucidez con que Foucault presenta los trazos b'IUesos del cambio de concepciones
no debe excluir la consideracin de pat1icularidades y avatates propios del proceso hist
rico en contextos defmidos.
trmino, porque la influencia de las nuevas con
cepciones (Beccaria fundaIUentalmente) fue ms tarda y limitada en Espaa que en otras
naciones occidentales, donde sigui imperando un tratanento de los delitos sin tipificacin
y que habilitaba una "interpretacin extensiva por analoga", dentro de un esquema bsi
camente casustico Y Por ello mismo, la antigua defucin contenida en las Partidas de
"los malos hechos" como realizados" contra los mandanentos de Dios y contra las bue
nas costumbres y contra lo establecido por las leyes y los fueros y derechos"22 habr de
continuar en vigencia. En segundo trmino, porque la misma naturaleza de la vagancia
como figura delictiva la haca especialmente penneable para mi-xturar nociones de natu
raleza y filiacin diferente. Es
que en el mbito
pueden encontrase tras
pnmeros esbozos de tip11lc:aCJIOn
.,__.,_ OlDcr::lba sobre un fondo tradicional muy escasamente alterado una continuidad
jurdica sustarltiv3. Por
fue claramente considerada como un "dao
social", un atentado contra la utilidad social y
pero esta fOn1mlacin no d<;jaba
de e-vocar connotaciones religiosas en tomo a la ociosidad. A su vez, e11ugar de la prisin
como espacio y mtodo de pena habr de esperar: el destino privilegiado fue el servicio de
armas, retomando y generalizando una fOTIna de condena que formulada en el siglo XVI,
se aplic ocasionalmente en el XVII, se ampli en el XVIII y se generaliz en el XIX.

20 Las nonnus de IJCrsc:cuc6n a la "'6'''-U'~'U en Bucnos ~A..ires (1730-1830)23

de la evidencia aO(;UIJaelital
conveniente diferenciar tres momentos
en las disposiciones dictadas y las penas que se prevean. En un primer momento, entre
las dcadas de 1730 y 1780, a tono con las disposiciones y orientaciones metropolitanas
los bandos establecan que los vagos abandonasen la ciudad y se penalizaba tambin a
aquellos que los tolerab..ll. En un se;,rundo momento, entre las dcadas de 1780 y 1790,
comienza a operarse un cambio sustancial con relacin a los vagos: se los comenz a
compeler al trabajo, Desde comienzos del siglo :XiX puede reconocerse un tercer momen
to que no parece ms que una sustancial profundizacin del anterior: aquella exigencia se
formaliza apelando a un mecanismo ya instrumentado en Crdoba y el Tucumn con
anterioridad (la papeleta de conchabo) y se comenzar a agregar como condena preferente
el servicio de armas. Considerando que, adems, las exigencias de servicio militar sobre
la poblacin rural se incrementan de manera sustancial y que abarcan a muchos grupos
21
22

23

TOMS YVAUENIE, Francisco La tortura...,cit.,pp. 166-174.

LEVAGGI,Abelardo "Buenos Aires 1800 ... ", cit.,p. 37.

Las fuentes utilizadas para annlizar las nonnas sobre la persecucin de la vagancia fueron los

Bandos de Gobernadores y Vreyes del Ro de la Plata, los Acuerdos del Extinguido Cabildo de
Buenos Aires (AECBA), el Registro Oficial de la Provincia de Buenos Aires (ROPBA) y el
Registro Oficial de la Repblica Argentina (RORA).

- 178

prohistoria S - 2001

sociales que no eran inicialmente asimilables a la fif,rura del vago se terminar por operar
una notoria ampliacin de las prcticas sociales que podan inc1urse dentro de la figura
jurdica de la vagancia. Veamos este proceso con mayor detalle.
En
etapa, como ya se anunci, las disposiciones se dirigan principalmente a
ordenar que losvagos abandonen la ciudad y sujurisdiccin. Esta situacin la encontrdrnos en
cinco ocasiones (1745, 1746,1748 -enero y diciembre-y 1769).24 Sin embargo, no siempre
estas disposiciones tienen las mismas fomlulaciones: en 1745, no se especifica la condicin
tnica de los que deben sere>"'Pulsados y se hacereferencia a los "vagamundos y holgazanes";
en 1746 se dispone echar a los vaganlUl1dos, ya sean esparloles o indios, negros y mulatos que
no tengan oficio o no estn conchabados 25 En 1748 ya no se mencionan a los espaoles, se
hace mencin alos vagos y a los ex1ranjeros soIteras y en diciembre de ese mismo arlo junto a
los vagabundos se
a los polizones que estaban arribando a las costas. En 1769, se
eArpulsaba a los vagfu"11lmdos y a las personas que no viven de su trabajo, ni tienen oficio, ni
sel'ores, lUla fonnulacin queno era ms que la aplicacin te>..1:ual de las nonnas metropolita
nas. 26 Todava, tambin, la soltera era un rasgo relevante en la defInicin.
Estas disposiciones perseguan a la vagartcia durante todo el afio. Sin embargo, haba
un momento clave en que las autoridades se preocupaban especiahnente: la cosecha del
trigo. De esta forma, en los bandos que convocaban a la poblacin de la ciudad para la
siega, que ordenaban que se cerraran obrajes y hornos de ladrillos e intentaban regular el
trabajo y eljomal de quienes trabajaban en la cosecha aparecen menciones a los vagos. 27
En fecha tan temprana como 1743 ante la falta de peones para la siega, a pesar de aber en
esta ciudad gente vagamunda como ser negros y mulatos libres indios y mestizos que
pueden servir,28 se los convocaba para conchabarse en las chacras. En 1750 y 1753 se
acusaba de los problemas para levantar las cosechas a la gran cantidad de ociosos y haraga
nes que estaban en condiciones de conchabarse y se ordenaba el cierre de las canchas donde
comunmente se mantienenjugando;29 esta disposicin se reiter en 1764, 1774 Y 1777. 30
Paralelamente, en este tipo de bandos se fue introduciendo un nuevo punto destinado,
ahora s a la aprehensin de los vagos, al menos en 18 oportunidades31 entre 1760 y 1787.
Por ejemplo, en enero de 1760 se ordenaba que:
24

~5
26
27

28
29
30

JI

Archivo General de la Nacin (en adelanteAGN), IX, 8-10-1, f. 80-97-153-223 Y 8-10-3, f.

176v respectivrunente.
AGN,IX,8-1O-1,f.96v.
AGN,IX,8-IO-3,f.176v.
Un anlisis ms runplio sobre este tema en: PERro, Gladys "El trabajo libre en la sociedad JUral
colonial. El caso de la 'chacarita de los colegiales' (1798-1806)" en Quinto Sol. Revista de
Historia Regional, nm. 2, Universidad Nacional de La Pampa, 1998, pp. 83-109.
AGN,IX, 8-10-1,1'.18.
AGN, IX, 8-10-1, f. 310 Y375 respectivamente.
AGN, IX, 8-10-3, f. 41,60 Y8-10-4, f. 25v respectivamente.
Los aos en que se dictaron estas disposiciones en enero y diciembre de 1760, 1762, 1766,

- 179

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O.

G.

"Los vagos de la campaa..."

"las patrullas que handan de da y de noche p.r las calles aprehendiendo a los
peones que se encontrasen en las obras, y a los oficiales de sastres y sapateros
y demas gente baganlllnda que se juntan en las canchas trayndolos presos a la
real carzeY'.32
Once aos despus se estableCa que los cabos nlitares y los jueces de la campaa
"...obliguen a todos los gauderios y bagamundos y gente ociosa a que se conchaben para
segar...")
La dcada de 1780 puede considerarse como de trnsito hacia un segundo momento.
Con la frontera indgena ms segura y ordenada,34 1as autoridades coloniales se dispusie
ron a aumentar su capacidad de control de la poblacin rural y ello se evidenci a travs
del aumento en la cantidad de Alcaldes de la Hermandad designados por el Cabildo de
Buenos Aires35 y en la cantidad de parroquias y viceparroquias rnrales. 36 En los bandos,
a partir de 1785 se incluy nuevamente la convocatoria para que los vagos se conchaben
obligatOliamente para la
Pero, adems, la
de la campaa que posea la elite
urbana se tomaba cada vez ms siniestra: en ella, la vagancia ocupaba illllugar relevante.
En 1789 los regidores del Cabildo de Buenos Aires consideraban que en la campaa
imperaba un desorden quejams se ha visto. Las autoridades del Cabildo asimilaban ya
plenamente la figura del agregado a la del vago y a ambos con criminales37 y planteaban

32
3l

34

3S

!6

37

1769,1771,1773,1775,1776, enero y diciembre de 1779, 1780,1781, enero y diciembre de

1784, enero y diciembre de 1786 y 1787. En los ltimos cuatro aos adems se vuelve a convocar
a los vagos para la siega. Estos bandos enAGN, IX, 8-10-2,[. 204v, 298; 8-10-3 f. 109v, 193v,
223v, 398 y 442; 8-10-4 f. 80v, 136v, 169, 193 Y 8-10-5 f. 14-15, 43v, 55v, 67v, 87v,
respectivamente.
AGN, IX, 8-10-2, f. 204v.
AGN, IX, 8-10-3, f. 223v.
MAYO, Carlos y LAlROUBESSE, Amalia Ten-atenientes, soldados y cautivos: la frontera
(1736-1815), UNMDP-Colegio Nacional Dr. Arturo TIlia- Grupo Sociedad y Estado, Mar del
Plata, 1993.
La cantidad de alcaldas de hennandad pasa de 2 en 1730 a 8 en 1778 y ya en 1787 hubo 17
designaciones de alcaldes de la hemlandad para la campaa de Buenos Aires.
La cantidad de panoquias paso de 6 en 1730 a 15 en 1780, y ya en 18061a cantidad ascenda a
18 pan'oquias y J vkepmToquia. BARRAL, Maria Elella Sociedad, iglesia y religin en el
mundo rllra! bonaerense, 1770-1810. Tesis Doctoral leda en la Universidad Pablo de Olavide,
Sevill~ Espaa, marzo de 2001.
Esta asociacin ya fue sealada por muchos autores: LEVAGGI, Abelardo "El delito ..", cit.;
MAYO, Carlos Los betlemitas en Buenos aires: convento, economa y sociedad (1748-1822),
Publicaciones de la Excma. DipatacinProvincial de Sevilla, Sevilla, 1991 y Estancia y sociedad
en la pampa, [740-1820, Biblos,
1995; HORLENT, Laura "Cuatrerismo y justicia
colonial. San Miguel de Tucumn, 1750-18lO", enlvfcmoria Arnericana, nm. 6, 1997, pp.
17J J 92; MARTNEZ DOUG'NAC, ('.rttbrjela "Justicia colonial, orden social y peonaje

- 180

prohistori. 5 2001

que tales excesos se deban a la ignorancia que los habitantes de la campaa tenan sobre
la doctrina cristiana. Pam remediar esta situacin propoman el establecimiento de escue
las en cada parroquia donde se deba ensear a leer, escribir y los rudimentos de la reli
catlica. Por otra parte, obligaban a los hombres que estaban casados a que vivml con
sus mujeres como una fonna de evitar la vagancia.
El diagnstico del cabildo porteo es claro: la criminalidad de la vagancia estaba fuera
de toda duda:
"La multitud de bagamundos, forajidos, gentes ociosas, y araganas de que
tanto abundan en la Campaa son el origen de muchas muertes, robos, y des
ordenes que se experimentan en ella, que se haga inevitable con sus muchos
vicios y excesos, y frequentes homicidios que los hacendados no vivan con
seguridad, que sus haciendas no logren los multiplicos, y aumentos que
conseguirllll si de esta peste de Malechores y Ladrones estuvieran libres todas
las Estancias y Chacras, cuyo abrigo se recojen para executar mas a su salbo
sus depravados designios."
Una de las soluciones propuestas ilustra los propsitos:
"...foffilalldo una exacta matrcula de todas las personas, que cada uno
en su respectivo partido, Parroquia, con noticia de su Estado origen, y el
motivo con que bino, y se estableci, no solo se benga en conocimiento de
quien es, la vida que lleva, en que se entretiene, y quales son los fundamentos
para su subsistencia, sino que siendo sospechoso, y del numero de los Bagos, y
ociosos, se le compela que viva ba"\':o de Cruz y Clllllpana en la poblacin de
su Vecindario Parroquia y si fuere posible en alguna de las de las fronteras,
liberando de este modo la misma Campaa de una gente tan peljudicial, que
causa la mayor ruina."
El cabildo pretende una verdadera limpieza social de la poblacin rural y construrun
autntico cerco conotms jurisdicciones. No slo eso: la idea matriz de esta concepcin es
montar un mecanismo de control y clasificacin social que slo podr sustentarse si se
procede a una suerte de reduccin general a vivir en pueblos; la figura, como puede verse
no slo es presentada como netamente criminal sino que esta criminalidad se define por el
modo de vida "peIjudicial", antes que en cualquier hecho cometido. A su vez, se exiga
una mayor vigilancia y rigor de las autoridades pero tanlbill que:
"... se dever apercivir con alguna multa, la pena que dispusiere S.E. al Es
tanciero, Hacendado 6 Chacarero q.e. abrigase, o se encontrase alguno de es
tos agregados en sus haciendas; como tambin el que se privar de sus em
obligatorio", en VVAA Poder ten-ateniente, relaciones de produccin y orden colonal, Fernando
Garca Cambeiro, Bs.As., 1996, pp.185-225.

- 181

M. E. BARRAL, R. O. FlL>\Dl;.IN, G. PERRI, "Los vagos de la '-,(1.1Jl1.,"l1n..

F.

y se les quitar las Comisiones que tuvieren, los Cabos, y Jefes del
si abrigazen y disimulasen estos Vagos tan peJjudiciales, con el
pretexto de que les han servido, o les sirven."
'-'<>JlHIJ''-',

Con todo, deja muy en claro otra cuestin decisiva: la generalizada tolerancia depropie~
tarios y autoridades rurales. Ello creaba una situacin "intolerable" que se manifestaba en
" .. .10 insolentes y necesarios que se hacen los Peones, no obstante el crecido
y abundancia cou que se les trata: la facilidad con que al menor descui
do sea en la sazn de la Comida, sea en el Servicio de un mate, sea porque el
triste
aburrido de lo poco y mal que travaja, les exorta a su
lo abandonan y se van, de.iandole muchas veces en la situacin mas crti~
ca, en que pierde su cosecha, conduca a aquel estado con mucho sudor de su
que la causa de todo esto es la multitud de araganes, ociosos y
y
vagos que hay en la Canlpaa empleados enjugar, robar y hacer muchos exce~
SOS, por el
que hallan en cualquier parte, donde no se les
un un
de Came y no les falta un caballo en quevagar."38

Las citas S011 suficientemente claras del cambio producido: a

nonnativa
y de 13 experiencia que ya se ha realizado en
eapitulares de Bucnos Aires interpretan los problemas de la campaa y aventuran duras
se ha convertido en la causa de todos los males de la cautlpalfia.
soluciones. La
A partir de este momento comienzan a cambiar las penas establecidas: los vagos ya no son
condenados a abandonar el territorio sino que se los compele al trabajo. En marzo de
1790, en Bando de buen gobierno, se dispone:
conduciendo a la seguridad, buen orden y felicidad pblica se destierre
sin iutennisin y castiguen con prontitud
enltrel:enlc1s, cuyas mUlOS deben ocuparse en utilidad propia y del comun,
mando que nadie tolere en su casa personas arrimadas sin licito destino cono
ni ad!nitan o abri b'11cn a hijos de familia ni esclavos huidos...
y que
todas las personas que no tienen oficio o destino, de cuya ocupacioll se roan
si
licitamente la tomen en el termino de un mes; y de lo
pasado este plazo subsistiesen en el ocio o mendigando, sean aprehendidas ... "39

Esta pretensin no se restringe a una poca especfica del ao -para la

sino de
modo permanente. A su vez, se intenta terminar con la mendicidad como una forrna
alternativa de conseguir sustento. 40 Signo de modernizacin? Conviene no exagerar: las
38

40

Serie
Tomo VilI, Libro XLIX, pp. 671-673 Y685.
8-10-5, f. 5.
de Crdoba estableca que "ni se pida limosna sin licencia
del gobiemo ". GNZLEZ de I'v1ARTNEZ, Marcela Control social...,
p. 37 Y 39 .

rtLA..-!.Jn..

. 182

prohistoria 5 -IDO 1

distinciones por &'I11pO tnico o estado civil no han desaparecido: se estableca "que todo
indio, mulato conocido, o moreno libre que no se halle poblado" deba presentarse ante al
Alcalde y, en pillticular a los solteros, los obligaba a vivir conchabados. 41
A partir de diciembre de 1791 en el tradicional bando que se publicaba con motivo de la
cosecha, aparece un nuevo elemento en la ampliacin de la persecucin de la vagancia.
En el artculo 2 se establece:

"Que a todo peon q.e se encontrase vagueando por la campaa, induciendo a

fuegos, ebrios, o con daga o cuchillo, aunque no haya ofendido a nadie, o lleve
consigo baraja o dados, sca aprehendido y remitido a disposicin de esta supe
rioridad, .. "42
De este modo, puede verse como distintas prcticas sociales se fueron conjugando en
tomo a una sola figura delictiva. La asociacin vago = bebedor jugador"" portador de
armas ya no habr de desaparecer y este artculo se repite en seis bandos posteriores hasta
1805 43 y reaparecer transformado posteriormente.
Por entonces, puede reconocerse una tercera etapa. Por un lado, un paso decsivo fue la
instauracin de las papeletas de conchabo y de alistmruento, En 1804, el Virrey Sobremollte,
establece:
", .. conviniendo al buen orden por todos tenrunos desterrar la olgazaneria en
que viven muchos que devian estar ocupados en oficio, labranza de peones
de campo; ordeno que todos los que deven vivir asalariados por falta de oficio,
bienes propios, se conchaben en el tennino de un mes, y tomen papel de L.\mO
conocido que bajo su fIrma acredite estar asu servicio, cuydando de renovarselo
cada dos meses, yen esta inteligencia las Patrullas, Partdas y Rondas no nece
sitaran otra prueba para aprehenderlos por vagos, que la falta de este papel,
6 la cert!ficaciol1 o papeleta de fuero y alistamiento ... "44
41
42

43

44

AGN, IX, 8-10-5, f. 133-134, a diferencia de lo que suceda en Tucumndesde 1758.

AGN, IX, 8-10-5, 1'. 254. La papeleta de conchabo no era algo nuevo en el interior, ya en 1785
Sobl'emonte la haba instaurado argumentando: Que ningun vagante viva sin ocupacin
procurando que precisamente se cOllchave, ya sea natural forastero, con aquellas personas
que efectivamente los pueden malltenerpara el cuidado de sus hacendasJomento de sus labores
y dems tareas que exerciten, mandandoseles de papel de conchal'o para que le consten no
vivan ociosos y mal entretenidos; y a los que no se sugetasen y conviniesen los extraiiara del
lugarpersiguiend%s hasta que verifiquen ausencia sifitesen mozos sueltos sin embargo estn
domiciliados esto es, que sean nalUrales del partido; y si casados con aquel tiempo de prisin
y cepo que baste a consegur obedescan lo que se les manda. GONZLEZ de MARTNEZ,
Marcela Control social en Crdoba, La papeleta de Conchabo, 1772-1892 (Documentos para
su estudio), Centro de Estudios Histricos, Crdoba, 1994, pp, 13-14.
Los aos en que se repite esta medida cautelar son: 1799, 1800, 1801, 1803, 1804 Y 1805. Todos
enAGN, IX, 8-10-8, f. 26, 57, 76, 160,226 Y 253, respectivamente.
AGN, IX, 8-10-8, f. 190v-191, el subrayado es nuestro,

-183

F. "'-'-'Jl''''J, M. E. BARRAL, R. O. FRADKIN, G.

de la campaa..."

Queda en claro que, de ahora en adelante, quien no posea dichas papeletas era conside~
rado vago. No es el {mico cambio: los que se cncuentrenjugando y no tengan el papel de
conchabo serdll puesto presos. En esta misma direccin vuelve a prohibir el pedir limosna:
"Observando que contribuye a la olgazaneria la libertad de pedir limosna mu
chos que pueden dedicarse al trabajo, secan tambien presos como vagos los
que no hallandose ciegos, muy ancianos, o impedidos, la piden peJjudicando a
los verdaderos pobres ... "45
De este modo, el criterio de definicin se ha ido modificando: del modo de vida habi~
tual basado en la opinin se ha pasado a un requisito fonnal exigido por el estado. 46 Sin
embargo, no iba a ser senciilo defmir a la papeleta como nico requisito: as, por
las instrucciones para los Alcaldes de Hermandad de 1813 establecieron que serian excep
tuados aquellos que gozaran de fama de "honrados". 47
Por otro
un nuevo y decisivo cambio se habr de opentr a partir de 1810 cuando
emU12:aCllon de la vagancia est destinada a engrosar las filas de los ejrcitos; cambio
ms que en la norma en las condiciones en que ella debe cumplirse y en la
en aplicarla.
los sucesivos gobiernos profundizaron las disposiciones coloniales y
aplicaron nuevas medidas y penas. Mientras continu la tendencia de compeler al trabajo
mediante la papeleta de conchabo, desde julio de 1810 se restringi la movilidad de la
poblacin poniendo limitaciones para salir de la jursdiccin. 48 La obligatoriedad de po
seer papeleta de trabajo o pase para poder transitar por la provincia se reiter en los afios
de 18
1815 Y 1818. 49 Por su parte, el Bando de Polica rural de 1815 estableca un
criterio preciso:
"Todo individuo de la campaa que no tenga propiedad legtima de que sub
y que haga constar ante el Juez territorial de su partido, ser reputado de
clase sirviente [... ] "Todo sirviente de la clase que fuere, deber tener una
papeleta de su patrn, visada por el Juez del partido, sin cuya precisa calidad
invalida [...] Todo individuo de la clase de pen que no conserve este
documento ser reputado por vago [...] Todo individuo, aunque tenga la pape
que transite la campaila sin licencia del Juez territorial, refrendada por
45

46

Ibdem.
Tanto en diciembre de 1808 como en setiembre de 1809 se acuerda que las partidas volantes
para aprehender a todos los "vagos y maJentretellidos"los identifiquen por no poseer la papeleta
de conchabo: AECBA, S. IV, T.lli,p. 386 YAGN, 2-10-5 f. 5.

4,

"Ser /lombrado COI/lO vago toda persona que no tenga un papel que justifique su ocupacin,
no entendindose ste con las personas conocidamente honradas por los Alcaldesy vecindario ":
Francisco Historia de la Polica .... cit, p. 236.

48

AGN, 2-10-5,1: 55-5I.

CANSANELLO, Carlos "Ciudadano,; y vecinos. De1, igualdad como identidad a la igualdad como
,enE'ntrepasados. nm. 14,
19-20;AGN,X,2-1O-6, f. 61.

49

- 184

prohistorie 5 - 2001

l siendo de otra parte, ser reputado por vago [...]Todo individuo que transite
por la campaa aunque sea en servicio del estado debe llevar su pase del Juez
competente, en caso contrario ser reputado porvago."50
Papeleta de conchabo con visado oficial y pasaporte se combinaron as para defmr la
obj eto de persecucin. Las situaciones contempladas eran por cierto diferentes pero
las unificaba la figura legal dentro de la cual se las encuadr y la peualizacill establecida:
vez y, si no
los infractores serian destinados al servicio de armas por 5 aos la
fueran aptos, " ...se los obligar a reconocer un patrn, quien servirn forzosamente dos
aos en la primera vez por su justo salario y en la segunda por diez aos."
La exigencia de contrata escrita de trabajo se reiter enjulio y septiembre de 1823, en
abril de 1824 se extendi a los trabajadores extranjeros y nuevamente se impuso en sep
tiembre de 1824.51 Tanlbin se intensificaron las medidas que restringan la movilidad:
en diciembre de 1821 se orden que la Polica lleve un registro diario de todas las perso
nas que entraban y salan de la capital;52 enjunio de 1822 la obligatoriedad de poseer
pasaporte para poder transitar porla campaa; en noviembre de 1823 este pasaporte slo
era requisito para los peones y deba estar fIrmado por su patrn; en 1825 nuevamente se
estableca que para salir de la provincia se necesitaba un permiso escrito autorizado por la
autoridad del pago; 53 Yen 183 Ose obligaba a todos los habitantes de la campaia, excepto
a los propietarios y domiciliados, a poseer dicho pasaporte para poder transitar libremen
te. 54 Queda claro que quienes no poseyerdIl estos pasaportes se los trataba como vagos,
aumentando decididamente las posibilidades de la poblacin rural de verse incluida en
esta fI!,'Ufa.
En este contexto deben inscribirse las disposiciones mediante las que se convocaba
para la confonnacin de las milicias y ejrcitos, las cuales tuvieron un notable incremento
entre 1810 y 1830. A los cuatro das de instaurada la Junta de Gobierno en 1810 se
estableca que los vagos y personas sin ocupacin entre los 18 y 40 aos sean destinadas al
servicio de anuas. 55 En el llsmo ao se ordena un reclutamiento en la camparla destiua
~o
51

52
53

54

55

CANSANELLO, Carlos "Ciudadanos ...", cit.,pp. 254-255.

DAZ, Benito "Organizacin de la justicia de campaa en la Provincia de Buenos Aires (1821
24)" en Trabajos y comunicaciones, nm. 4, La Plata, 1954, pp. 39-54. BAG, Sergio, Elplan
econmico del gnlpO rivadaviano ... cit pp. 203-204,211,251-252.
ROMAY, Francisco Historia de laPolicia ..., nm. 2, cit., p. 85.
ROMAY, Francisco Historia de la Polica..., cit,pp. 161; 191-197; yDAZ, Benito "Organiza
cin de la justicia de campaia...", cit.
ROMAY, Francisco Historia de In Policia...,cit.; y CANSANELLO, Carlos "Ciudadanos y ve
cinos..." cit., p. 20.
GARAVAGLIA, Juan Carlos "La justicia mral en Buenos Aires durante la primem mitad del
siglo XIX (estructuras, funciones y poderes locales)", en GARAVAGLIA, Juan Carlos Poder,
conflicto y relaciones sociales. El Ro de la Plata, XVIII-XIX, Homo Sapiens, Rosario, 1999.
STORNI, Carlos Investigaciones sobre ... , cit.

-185

F. ALONSO, M. E.

BARRAL,

R. O.

G.

"Los vagos de la campaI1a... "

do a enganchar a los "verdaderos

con 1lfonnacin. de la justicia. 56 Dos aos ms
tarde se establecen las formas para la incOll'oracin forzada en los ejrcitos: la leva y la
condena 57 En febrero de 1816 se confonna una partida celadora para perseguir a quienes
no estn alistados y se dispone que sern detenidos quienes no posean la papeieta de
trabaj o, de enro1amiento o el pase para transitar por la campaa. Vagos y desertores pasan
a ser perse!,'Uidos por las mismas 1lllidades represivas. 58
En la dcada de 1820 la Polica quedar encargada de la persecucin de los vagos para
los servicios militares en base a simples infonnes de Jueces de Paz o Alcaldes de Barrio. 59
La primaca de la penalizacin militar se va defIniendo como la ms deseable y conve
niente, en palabras de Rivadavia:
"Extraar de la prov.a.losvagos, de 1lllmodo qe. no puedan voIvera enano se
concilian ciertam.te. con la necesidad qe. tenemos de la poblacin y de su
otro dentro de la Provincia no es cor
aumento. Transplantarlos de un
tar el mal, sino hacerlo mudar de localidad. "60
La solucin prefetida ser la ley militar de 1823 que estableci la pena de selVicio para
"Todos los ociosos sin
en la labranza otro ~jercicio til [... ] Los
U",",U'~H",a. se encuentren en casas de juego, taber~
clase [...]
hUosdefamilia
de la obediencia de
Los que por uso de I.-U',H>JliU,
heridas leves, son destinados por la ley
"61
De esta forma, se regresa a un modo de presentacin de las diversas prcticas conde
nadas -y que retoman las de:fmiciones coloniales ms arraigadas- y a un modo unificado
de tratamiento: es, entonces, la fonna de penalizacin (el servicio de armas) la que tenru
na por delinear el perfIl social de la figura.

56

51

STORNI, Carlos: "Acerca de la 'papeleta' y los Juzgados de paz de la campaa bonaerense", en

Revista delInstitutodel Derecho, nm. 20, Bs. As., 1969, pp. 153-171,p. 154.
RORA, 1, p. 129.

ss AECBA, S IV, TVII, p. 36; RORA, 1, p. 809, 368-369 YROMAY, Francisco Ifistoria de la
Polica... I,. cit., p. 258.
59 ROMAY, Francisco Historia de la Polica ... JI, cit., pp. 117-118 Y 209; DAZ, Benito
"Organizacin de lajusticia de campaa... ", cito y BAG,
El plan econmico del gmpo
rivadaviano... , cit., pp. 160,239.
60
61

DAZ, Benito "Organizacin de la justicia de campaa ...", cit. p. 209.

ROMAY, Francisco: Historia de aPolida... ll,
p.
DAZ, Benito "Organizacin de la
justicia de campaa... ", cito pp. 202-203 Y BAG, Sergo El plan econmico del gmpo
livadaviallo... , cit.,p. 239.

- 186

prohistoriCl5 2001

Cuadro 1. Disposiciones de enrolamiento para milicias y ejrcito en Bucnos Aires:

poblacin convocada y nmero de convocatorias (1806-1829).
Dcada

Sector de la poblacin convocado

Cantidad de veces

1800-1809

Todala poblacin

Esclavos

Vagos

Extranjeros.

Subtotal

1810-1819

_
1820-1829

..

__

.....

10

Toda la poblacin

Esclavos

Vagos

E}"TIanjeros.

Subtotal

26

Todala poblacin

20

Esclavos

12

Extranjeros.
I

i
!

Vagos
Subtotal

'

39

Total
75
Hemos podido encontrar al menos 75 disposiciones de enrolamiento producidas entre
1806 y 1829.62 Como puede verse durante las invasiones inglesas, la nota dominante fue
convocar al conjunto de la poblacin y slo para los esclavos hubo convocatorias diferen
ciadas. En la dcada de 1810, ello se mantuvo pero ya puede observarse la presencia de un
nuevo sector de la poblacin que se convoca: los vagos. En la dcada de 1820, paralela
mente a que se incrementan las convocatorias para toda la poblacin, los vagos comen71.Ul a primar como grupo diferenciado en el conjunto de estas disposiciones.

6l

Sobre la militarizacin cf. HALPERIN DONGHI, TullO ".MilitarizacillIevolucionaria en Buenos

Aires, 1806-1815", en HALPERlN DONGID, Tulio (comp.) El ocaso del orden colonial en
Hispanoamrica, Sudamericana, Bs.As., 1978, pp. 121-157. CANSANtLLO, Oreste C. "Las
milicias lUrales bonaerenses entre 1820 y 1830", en Cuademos de Historia Regional, nm.19,
UNLu., Lujn, 1998, pp. 7-51.

- 187

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O.

G. PERRI, "Los vagos de la campaa..."

A partir de las penas que se establecieron podemos observar que el

bsico de
estas disposiciones era el de reclutar hombres para los ej rcitos. Pero tambin otro cambio
significativo: el modo casustico de enunciacin intentaba ser sustituido por la definicin
aparentemente clara y
de un tipo penal que habr de incluir las ms diversas
prcticas sociales.
a~<un..J,a

Cuadro 2. Penas por

Destierro

Etapa Ao Azotes
17451

1746

1748 200

11760

en Buenos Aires (1745-1824)

Presidio de
Montevideo
Presidio de Monte
video hasta embar
carlos pi F"nl'll'l

Obras
I Servicio de
pblicas
armas

6 aos a razn y

sin sueldo

6 aos a razn y

sin sueldo

1766 10064
1767 100
1769 100

I
I

4 aos en Malvinas

III

1790 25a50

Sin plazo
determinado

1804

2 a4 meses
6 meses

18
I

64

65

Vergenza
pblica
Vivir en
pueblos
Casas de
residencia o
expsitos
Crcel65

1789

II

63

Presos en la
Real Crcel63

Otras

4 aos

Sin plazo
determinado

Esta pena se aplica a peones y vagos que se ellcuentrenjugando en las canchas.

Esta pena se aplica a
negros, mulatos y vagos que se encllentrcnjugando t-'lllas canchas.
Lo mismo sucede en 1767 y 1769.
Esta pena esta destinada a
no tienen papel de conchabo, que son considerados como
vagos.

- 188

prohistoria 52001
Etapa Ao! Azotes

Destierro

Obras
pblicas

Servicio de I
armas

Otras

.Sin plazo
detenninado i
5 aos
2 aos con
patrn con
salario
I

III 1812
(con.)

.1813
-_.

1815

2 aos con

5 aos

patrn con
salario

1816

I
1822 2566
1823
1824

De 1 ao a8
con salario
1 mes

Sin plazo
determinado
4 aos
IDe2a4aos

I~~e=dol

El cuadro resume y esquematiza la evolucin de la penalizacin de la vagancia en

Buenos Aires. En la primera etapa las penas combinan azotes, destierro (a Montevideo o
Malvinas) y trabajos pblicos. En la segunda, el destierro desaparece como forma de
pena, mientras se mantienen las otras dos formas. En la tercera, se generaliza una nueva
forma de penalizacin, el servicio de armas que pasa a ser la forma excluyente ya que
quedan algunos casos residuales de utilizacin de azotes (e:\.l'resin todava de la perdura
cin de criterios tnicos diferenciales) o el trabajo en obras pblicas para los que no resul
tan aptos para el servicio. El servicio de armas, en consecuencia, resulta una adaptacin
para nuevos fines de la forma ms antigua de penalizacin: el trabajo compulsivo en
presidio a racin y sin sueldo. Dicho en otros trminos, el servicio es la nueva forma del
destierro y el presidio. Adems, puede verse cmo las mismas penas son aplicadas a
vagos,jugadores, ebrios y mendigos.
En la dcada de 1820 el calamitoso diagnstico de fmes de la dcada de 1780 no slo
se mantiene sino que se profundiza y el lugar de los vagos en l se acrecienta. De esta
fomla, una circular del Jefe de Polica de 1821 defmi a los vagos y mal entretenidos
como"esa plaga desoladora de nuestro pas". 67 Un decreto de abril de 1822 identificaba a
la vagancia como el principal obstculo al "adelantamiento del pas":
66

67

Esta pena se aplica a los negros y mulatos a quienes se encuentren ebrios y que son considerados
como vagos.
AGN, Polica, 1821-1822, X- 32-10-1.

- 189

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O. FRADKIN, G. PERRI, "Los vagos de la campaa ..."

"La clase de vagabundos que, por desh'Tacia, no es en el pas de las inferiores en

nmero, es tan perjudicial para s como 10 es para la misma sociedad a cuyas
e:\.'pensas vive; ella es, a la vez, una clase improductiva, gravosa, nociva a la
moral pblica e inductora de inquietudes en el orden social. Bajo de este aspec
to verdadero, los vagabundos vienen a ser un obstculo real a los adelantamien
tos del pas y una causa ms que impida o retarde el complemento de la reforma
general que se ha iniciado y cuyos bienes empiezan a hacerse sensibles". 68
De este modo, dentro de una extrema continuidad se van introduciendo nuevas nocio
nes: los vagos no slo son una "clase improductiva", "gravosa" y "nociva" (aunque ahora
ya no para el Rey o la religin sino para la "moralidad pblica") sino que se han conver
tido en una autntica amenaza al orden social y en un obstculo de la "reforma general".
Esta concepcin, inscribe a la vagancia en el conjunto de prcticas sociales que deben ser
erradicadas para abrir una nueva era. 69
La continuidad se e:\.'presa en el mantenimiento de antiguas formas represivas. De esta
fomla, todava enjunio de 1822 un decreto segua manteniendo una clara distincin entre
prctica y condicin social:
"Todo el que aparezca en pblico entregado a una embriaguez habitual, si no
tiene propiedad u ocupacin que sufrague a su subsistencia, quedar includo
en la declaracin del 19 de abril sobre vagos" [... ] 'fEI que adolezca del mismo
vicio y tenga propiedad u ocupacin, siempre que se presente en parajes pbli
cos, ser llevado al cuartel de polica y retenido por veinticuatro horas". 70

3. La penalizacin de las prcticas sociales y la ampliacin de la figura del yago

En nuestra opinin, la aplicacin de las mismas penas y procedimientos para perse
guir prcticas diferentes termina por otorgar nuevos sentidos y significados a la misma
figura delictiva mediante una serie de asociaciones de sentido. Para analizar con mayor
profundidad este proceso, hemos examinado las formas de penalizacin con el fm de
identificar los "nuevos delitos" as como de comparar las penas que se fijaban para los
mismos. Los datos sugieren que el dispositivo que se puso en marcha en la dcada de 1740
-y que prevea el destierro como penapara los vagos que no se fueran de la ciudad- en sus
inicios estaba ms asociado al mantenimiento del orden social que a la transformacin del
vago en un "trabajador til". En forma paralela, en la misma dcada se impuso la pena de
destierro para quienes vendieran vino y aguardiente a los indios71 y a los peones que
68

69

70
71

AGN, Polica, X-32-1O-2; BAG, Sergio El plan econmico del gntpO rivadaviano... , cit., p.
160.
FRADKIN, Ral "Entre la ley y la prctica: la costLm1bre en la campaa bonaerense durante la
primera mitad del siglo XIX", cnAnuario delIEHS, nm. 12, 1997, pp. 141-156.
BAG, Sergio El plan econmico del gntpO rivadaviano ... , cit., p. 16l.
AGN,IX-8-10-1,f 80.

- 190

prohistoria 5 2001
jugardll en chacras, Adems los pulperos que favorecan el juego y la ebriedad perdan sus

bienes y reciban multas, 72

El aumento significativo de las penas por reincidencia, nos permiten ver que se quera
o la ebriedad se convirtieran en "una forma de vida habi
evitar que la vagancia,
tual". Por ejemplo a
por segunda vez se los encontrara penl1itiendo el juego de
naipes y dados les COlTcspondan penas mucho ms graves, como el destierro por un ao
al presidio de Montevideo para trabajar a racin y sin sueldo en las obras del rey. 73 Como
en el caso de los vagos que no se fueran de la ciudad, el tipo de pena que se impona a
quienes jugaban en las chacras en 1745 era el destierro. Pero mientras los vagos enm
destinados al presidio de Montevideo para
en las obras pblicas durante seis
aos,74 Jos jugadores eran desterrado a
en las obras del
por un rulo. 75
Para la misma dcada el control sobre el juego
siendo uno de los principales
multas pard
permiten los juegos, pero
objetivos de las autoridades. En 1
para los dueos de chacra son mucho ms altas -'-1-00 pesos- que para los dueos de tienda
o
de 25 aSO pesos. 76 Al ao
se contemplan multas ms alias para los
que
en can'eras los das de
-100 pesos y
de caballos- que
Jos pulperos que perntenjugar, de 10 a 20 pesos. i
Una dcada ms
en 1766
se penalizaba con 100 azotes a '_ilUICm."
c111as chacras. Es interesante observar en esta enumeracin quines eran
negros, mulatos yvagos. 78 Adems se los destiena -como a los vagos
de esta pena:
en 1769 por no irse de la ciudad79 y mientras a estos ltimos tambin se les somete a la
de los azotes.
vergenza pblica para los jugadores se establece la pena
A lo largo de la dcada de 1770 contina penalizndose tanto a los quejuegan como a
los que pem1iten
Un hecho destacable es que a partir de este momento se profun
dizrul las medidas dirigidas a controlar el juego en las chacras durante el tiempo de la
cosecha, En
1773, 1775, 1776 Y 1779 se establecen multas de 25 pesos para los
dueos de canchas o chacras donde se juegue y a los indios, negros y mulatos que jueguen
100 azotes. 80 Ellla dcada de 1780 contiJ.an las mismas penas, para los dueos de cau
chas o chacras que
los juegos y para los pulperos que vendan
en
de toda la dcada de 1790 la nonnatva sobre
chacras en enero y diciembre. 81 A lo
juegos fue abundante: eljuego de pato fue sstemticamentereprimido con seis meses de
n AGN, lX-8-1O-1,f. 8L
AGN, lX-S-IO-l,f. 9I.
74 AGN, lX-8-l0-1, f. 80.
75
AGN,lX-8-10-1,f. 8I.
;6 AGN, lX-1O-8-2,f 120.
77
AGN,IX-IO-8-2,fs.133y151.
7S AGN, IX-lO-8-3, [s. 109 y 141.
19
AGN, IX-8-1 0-3, f 176.
80
AGN, lX-S-lO-3, 1'8. 223,397 Y441; AGN, IX-8-10-4, fs. 25 V., 80 Y 136.
8
AGN,IX-8-10-4, 1's.136, 191 y210;AGN,lX-8-10-5,fs. 14.
73

191

F. ALONSO,

J\,1. E. R"RRAL, R. O. FRADKIN, G. PERRI, "Los vagos de la campail.a..."

!.}H';:'''.HV adems de la pena

as como el juego de naipes y dados,83 el de
canchas y bochas,84 y los peones que
en los
de los ros al medioda
durante la siega85 Para los mismos atlas, el presidio y la reclusin en Residencia o en
casas de expsitos les
a quienes nos estuvieran conchabados;86 a los que
al
los
o morenos libres que jueguen
dados o fandangos a
deshoras de la noche -adems de 100
y los que mendigaran, estando en condi
ciones de trabajar. 88
A su vez, se
el cierre de tiendas y tendejones durante la sema.'13
se
prohiba a los duei'ios de canchas de bolos y otros juegos abrir sus
los das de
:fiestas90 o se los obligaba a mantener cerradas sus canchas hasta la fmalizacin de la misa
mayor. 91 De ma.'lera
m911daban a los pulperos que no permitieran la reunin de
que se propasase en la bebida antes de la celebracin de la misa mayor. 92
A principios del XIX surgan dos f,'Tandes novedades destinadas a perdurar: la exigen
cia de lapapeleta de conchabo y el alistamiento. En este sentido observamos como
de este momento de manera ms
se buscaba compeler
la poblacin mral hacia el
"asalariado". Esta coercin ahora no limitaba slo a
la poca de la
sino
se extenda dura,'1te todo el afio como una forma de terrninar
aI9".H',.u.. A esto se SUE1:1 el intento de desterrar un tipo de actitud
al
que tanto alarmaba a las autoridades. Este miedo hizo que se condene la poten~
cialidad de realizar alguna actividad que se 'vincule la vagaIlcia.
de esta stua
cin es el aumento de las razones para la detencin de peones y remisin a la autolidad:
que induzcan al juego o
o dados, quejueguen en las
de los ros al
medioda durante la
o que se embriaguen. Confluye con estas medidas, la condena a
los mendigos que estuvieV'...1l en condiciones de trabajar, a quienes se los pona presos
como vagos. 93
En las dcadas de 1810 y de 1820, aparece, como ya vimos, la combinacin de las
necesidades
laboTIlles; de esta
sobre 105 "vagos" se rlP"'f''l''UQ
miento pero adems la desercin
y ampla cada vez ms esta figura. Para las

82
83
84

AGN,IX-S-1O-5,f212,IX-1O-8-7.

AGN,IX-8-10-S, f.254 y AGN,IX-8-1O-7,f. 26.

AGN, IX-S-IO-5,f. 254 y AGN, IX-IO-8-7,f. 26.

85

Sobre los juego s, ver MAYO, Carlos (Director) Juego, sociedad y estado en Buenos Aires 1730
1830, Editorial de la Universidad Nacional de La Plata, La Plata, 1998.

86

AGN,IX-8-10-8,[. 122,
AGN, IX-8-lO-S, [ 134.
AGN, IX-8-IO-5,f. 122.
Al."J, IX-S-10-1.
AGN,IX-8-10-2.
AGN,IX-S-IO-5.
AGN,IX-8-10-5.
AGN, IX-8-20-S, f. 91 YAGN, X-2-IO-S, f. 5.

87
88

89
90
91
92

93

- 192

prohistoriCl 5 ~ 2001
mismas dcadas podemos observar que la normativa establece la pena del servicio en el
a los ociosos que se encontraran en casas de juegos, tabernas o carreras en das de
y a quienes no tuvieran ocupacin elllabranza u otro oficio til. Para aquellos
que no fueran considerados aptos para el servicio en el ejrcito, se estableca los trabajos
I.JtIlLJlLl.AJ<:> o que "tomen papel de amo conocido".
Haca 1822 el gobierno otorgaba a los comisarios un papel central en el control de la
fJV'~'U''''J.v.u.la persecucin de los vagos y de los que usan armas. El sentido y la orientacin
el tipo de penas que se establecan, la
de la autonoma de la
mral que estas situaciones generaban y su mayor
para el orden
durante las dcadas de 1810 Y 1820, acercaban a estas dos
delictivas.
La vagancia, por lo tanto, se configur como una figura jurdica muy laxa y a..'l1bibrua
en la que se sumarOllUH COf'JrultO creciente de personas y de
sociales: personas
ni domicilio
Desertores, ocupantes sin titulo s,
atTendatarios sin
contrata
peones sin pasaporte o contrata escrita, ebrios,
o jugadores de
juegos prohibidos.
4. Un cambio decisivo

Una asociacin terminar porresult:1r decisiva: la de vago y ladrn y, en especial, la de

vago y cuatrero. Ella tena una larga historia y no se remita slo a los
de las
zonas de frontera sino, cada vez ms, a los pequeos productores que se U.",,,HJllll(!Udll
Ya en 1755, el gobernador Andonaegui pidi que se nombrara un Preboste Gene
ral para reprimir el robo de ganado adjudicado a los vagabundos. Por su
en 1759 el
Cabildo propuso que a los ladrones de ganado se los marcase a fuego en la espalda luego de
aplicarles el correspondiente castigo, por la segunda vez luego de aplicarles el castigo acos~
tumbrado realizarles ou.a. ir.arca en la e:."Palda o en la mano y por la tercera vez propone la
pena de muerte en la horca Esta propuesta quera reemplazar al
acostumbrado"
que
la c:-"'Posicin del reo por las calles con las muestras de sus robos y su
nn,tpr,,,r remisin para trabajar en las obras pblicas. 96 En 1766 se dio un paso decisivo:
por Real Cdula se estableci que quien "hurtase triplicadas reses de las que
la
sca
con la pena de muerte, aunque este haya sido su nico
decret la pena capital para quienes por tercera vez incurrieran en este
aunque en
cada robo
lmr+..ado slo una cabeza; para quienes robasen menos por la
vez
sufriran el destierro a las obras reales, previa marca a
en la mano derecha con la
seal de ladrn cuatrero: "LQ". Si reincidiera y la cantidad sif,'1le siendo menor, se estable
ci que se duplique el tiempo del destierro y la marca a fuego, esta vez en el carrillo. 97
RO:MAY, Fnmcsco Ifistoria de la Polica... , cit., p. 185; DAZ, Benito "Organizacin de la
justicia... ", cit., pp. 202-203 Y BAG, Sergio, El plan econmico... , cit., p. 239.
95
DAZ, Benito "Organizacin de la justicia ... ", cit., p. 209.
96
AECBA, S. ID, T. 2,p. 396-399.
~ AGrl,IX-24-7-13,nrn.306.
94

- 193

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O. FR-.\DKIN, G. PERRI, "Los vagos de la campaa..."

Simultneamente, a comienzos de la dcada de 1790 comenz a penalizarse una figu

ra que hasta el momento no haba sido contemplada con centralidad en la nOilllativa: el
agregado, una condicin que llevaba impli cita la de potencial cuatrero. D e esta forma, por
admitir y tolerar agregados -enumerados junto a los malhechores y ladrones- los estan
cieros, hacendados o chacarero s deban pagar 12 pesos de mu1ta/8 un monto cercano de la
multa establecida para los pulperos que permitieran la embriaguez en das de fiesta antes
de la misa 99 o para los que promovieran el juego del pato .100 En 1808, el Alcalde de la
Hermandad de Chascoms deca:
"que estando llenas aquellas campaas de vagos y otros individuos que a la
sombra de tener una manada de yeguas y diez o doce caballos con marca ya se
computan como hacendados siendo as que no puede haber hacendado al!,JUno
sin que posea o tenga una suerte de estancia."101
De modo anlogo, en el cabildo porteo se dir en 1810:
" ... hai muchos que se titulan Criadores y apenas tienen un corto nmero de
cras, los quales hacen unas faenas o matanzas considerables como si tubiesen
un crecido nmero de Ganado, a costa del que les roban a los verdaderos Es
tancieros [... ] porque todos los Vagos, y aun los mismos peones de las Estan
cias, matan muchos animales robados, y venden aquellos frutos a poco pre
ciO... "102
De este modo, en abril de 1811 se establecer la muerte en la horca por robo calificado
y 10 mIos de presidio por un robo simple,103 una rigurosidad que se reiterar a travs de
diversas comisiones e~iraordinarias en esa dcada. En un contexto de graves preocupa
ciones por los robos y salteamientos, la asociacin de las figuras de vago, agregado y
cuatrero ser cada vez ms intensa.
La criminalizacin decidida de la vagancia y su asociacin con el cuatrerismo susten
tan1a penalizacin a travs del servicio de armas y la difusin de un estereotipo social que
por momentos, en el lenguaje policial y judicial, adquiere rango de figura penal: la cam
paa estara amenazada por una multitud de "malhechores", "salteadores", "malvolos" y
"facinerosos" que recibirn el mismo tratamiento y la misma penalizacin que los vagos,

100

AGN,IX-8-10-5,f133.

AGN,IX-8-10-5,f135.

AGN, IX-8-1O-5,f. 135.

101

Documentos para la Historia Argentina, T. IV, Compaa Sudamericana de Billetes de Banco,

98
99

Bs. As., 1914,p. 193.

AGN, IX, Criminales, Leg. 59, E:\.'P. 20.
103 AGN,X-2-1O-5.
102

- 194

prohistorio 52001
al punto de que se hacen difcilmente diferenciables. 104 Por ejemplo, en diciembre de
1826, eljefe de Polica propuso reencargar a los comisarios y sus auxiliares lapersecucin
de los "vagos y mal entretenidos" y hacerlos responsables por todo "hombre ocioso, sin
ocupacin conocida o de costumbres escandalosas", 105 tilla clara perduraCin de las con
cepciones ms antiguas aplicadas en nuevos contextos.
Ser durante esta deada que se producir la cristalizacin de una nueva concepcin
aunque puede rastrearse que se vena amasando al menos desde flnes del
XVIII smo
antes. Junto a los agregados las normas y el accionar de las autoridades comienzan a iden
tiflcar cada vez como "vagos" "perjudiciales" y "criminales" no ya a los hombres "solos",
"sueltos" y "sin bienes de subsistencia" smo tambin a los hogares campesinos que poseen
algunos bienes. Ellos
a ser denunciados como la causa de todos los males que
asuelan a la campaa. En 1796, el Sndico del Consulado las foealiza en un lugar preciso:
"... hallndose en tan dispersas habitaciones estn expuestas, o a las violencias
de los malvolos, ;) a sufrir que sus ranchos o tugurios de paja y un cuero por
puerta (que son sus comunes casas) sirvan de albergue y refugio a muchos
individuos viciosos y mal entretenidos, que vLniendo de otras
se
quedan en esta, y a varios criminales prfugos de las crceles y perseguidos de
lajusticia, y aun a los nsmos esclavos que se sustraen del poder y el servicio
de sus amo, cuyo pernicioso ejemplary contmuo influjo, acaba de corromper
las costumbres de la juventud; formndose a las veces en tales casuchas retira
das al abrigo de la distancia, de los jueces, de los prrocos y vecinos honrados
que pueden notar sus operaciones, ciertas cuadrillas de hombres estragados a
quienes, fuera de la enajenacin de los cueros que reclaman los hacendados,
son familiares entre otros excesos [...] las citadas gentes perjudiciales, ".",."",t""
entre las estancias, no matan en esta banda ganados ajenos tan slo por el
mters del cuero, en porciones (como sucede en la Banda Oriental y campos
realengos de aquel distrito donde sin hacer caso de carne alguna de los anima
les que matan, slo cuidan de C:l..1:raer las pieles para venderlas), sino princi~
palmente para subvenir a la necesidad de mantenerse con sus carnes, sin hacer
abandono de estas sino en raro caso; de forma que la e:l..1:raccin y beneflcio
que hacen dichos
de los cueros, es por consecuencia del
que
han causado en la matanza de animales para saciar el hambre, y que an sm
tener esperanza
de beneflciar los cueros no dejaran de causar, impeli
dos de la necesidad de alimentarse."106
104

FRADKIN,Raul O. "'Facinerosos' contra 'cajetillas'? La conflictividad social rural en Buenos

Aires durante la dcada de 1820 y las montoneras federales", en llles i Imperis, nm. 4, Barcelona,
en prensa.
105
106

ROMAY, Francisco Historia de la Polica..., II, cit., pp. 243-244.

AZCUY AMEGI-ITNO, Eduardo Ellattlitndio y la gran propiedad colonial rioplatense~ Fer
nando GarcaCambeiro, BsAs., 1995,pp. 195-196.

-195

F.

fiL'JNU,

M. E. BARRAL, R. O. FRADKIN, G. PERRI,

de la campaa ..."

Esta concepcin se ir profundizado al punto que en 1821, Pedro A. Garca sostiene que:
"La ri&'Urosa polica que se establezca en todos los puntos de la campaa, har
que desaparezcan de ella, hombres y aun familias tan inmorales y vagas."I07
Un sentido semejante, se expresa en un proyecto de ley criminal elaborado por el Tribu
nal Supremo de Justicia en 1825 que no slo defina a la ociosidad como un crimen sino
que consideraba que haba
sin hogar ni domicilio y de osiosos sin exercicio honesto; pero hay
con hogar y con ocupacin aparente, que viven reahnente en el ocio,
que viven del robo y que no son perseguidos pro la ley; estas son las farnlias
que con el nombre de arrenderos o agregados se sihtan al abrigo de las hacien
das de campo, qe. levantan una choza y siembran una fanega de trigo, p.o. no
se
no se ocupan de otra cosa, no pueden mantenerse y se mantie~
nen del robo de los ganados de las haciendas veci:aas... "I08
De modo an ms preciso en noviembre de 1827 el Juez de Paz de la Matanza deca:
"Desde los suburbios de la Ciudad hasta lo mas remoto de la Campaa hai
infmitos Ranchos cuyas familias numerosas subsisten y se alimentan con lo
qe. se roba en la Provincia y quiza con lo qe. se trae de otras partes del mismo
modo; porqe. los ladrones queriendo tener una salba ,'Uardia y viga prodigan
quanto tienen pa. asegurar sus personas y perpetuar sus crimenes. As es qe.
con este aliciente ilIfanle vemos prostituirse y abandonarse porcion de fami
lias, qc. podrian ser utilisimas al Pais. Los unos con la capa de Labradores,
otros con la de cuidadores de Bueyes, otros de Puesteros y por fm con la de
vecinos son unos completos araganes, qe. solo causan la destruccin del Pas,
y de varios infelices qe pierden de una hora pa. otra el fruto de los trabajos de
una porcin de aos, y quiza la vida. Puedo asegurar a V.S. qe. no habr un
solo Juez de Campaa qe. no est convencido de estas verdades, y qe. no pueda
se.i.alar uno a uno los Ranchos de esta
qe. por mla imprudente prdi
ca los toleran y consienten. Estos Ranchos son la fuente feetmda de los desr
de ellos es de donde nacen los males qe. extenruendose por todas pac'ics
como mla impetuosa avenida fluyen y
hasta haberse establecido el
SISlerrla de callar todo lo que se sabe por no descubrir la complicidad en los
hechos y romper las relaciones de amistad y parentesco qe. tienen los buenos y

107

108

GELJvfAN, Jorge UnfimConario en busca del Estado. Pedro Andrs Garcia y la cuestin agraria
bonaerense, 1810-1822, Presentacin y seleccin de documentos de J. Gelman, Universidad
Nacional de Quilmes, Berllal, 1997,p. 177.
InfoTIlles del Tribunal de Justicia al Gobiemo, 1822-1842, AGN, Biblioteca Nacional, Leg.
387, W6609, f. 29v-41 .

. 196

prohistoriG 5 2001

laboriosos con los malos y araganes, siendo tambin estos Ranchos la princi
pal causa de falta de brazos y de la mucha desercin en las tropas ..." 109
Tms estas consideraciones el Juez propona una suerte de corolario del bando de Oliden
de 1815: si ste haba defIndo como sirviente a "Todo individuo de la campafta que no tenga
propiedad legtima de que subsistir" el Juez agrega que "tenga o no tenga rancho". As, de
las "casuchas" de los alrededores de la ciudad en 1796 hemos pasado a los "ranchos" de la
entera campaa en 1827. Un nuevo y preciso enemigo se delinea y se defme con mayor
precisin. La novedad reside en la claridad del diagnstico: mientras haya ranchos campesi
nos autnomos habr insolencia y retraccin al trabajo supeditado. Ser justamente sobre
esos ranchos diseminados por toda la campaa y los arrabales de la ciudad y los pueblos
donde recaiga el peso terrible de la presin el1roladora del estado, el verdadero motor de
propagacin de la figura de la vagancia por va de la migracin, la evasin del servicio o de
la desercin. La idea, sin embargo, ya estaba en germen en las normas tucumanas muy
anteriores que calificaban como vagos a "toda la jente Pobre y libre de baja esfera", sin
distincin de estado civil, calificacin tnica o sexo, o las alusiones a la '1 ente plebe" .110
Esta transformacin nos permite pensar en otro problema: la estrecha relacin que
puede reconocerse en los cambios operados en las concepciones de la vagancia y las de la
pobreza. As como en el siglo XVI se defmi una verdadera concepcin de la vagancia, en
la mayoria de los estados europeos occidentales se haban transformado las concepciones
medievales de la pobreza imponindose llll mayor control a los marginados a quienes se
pretenda inculcar la virtud por el trabajo y erradicar el vicio de la holgazanera. La
pobreza era una virtud en la medida que se manifestara obediente, sumisa y pasible de
accin caritativa; la ociosidad, en cambio, la causa de todos los males en la medida que
al pecado y al delito. En este sentido,]a ilustracin
supone libertad y propensin
no borrar esta distincin sino que vendr a reforzarla por medio de la criminalizacin de
la "falsa pobreza" y de la mendicidad. En Esp~ al parecer, el ritmo fue ms lento y por
lo general se mantuvieron en vigencia las corrientes ideolgicas del cristianismo medie
val. El pobre se defma a su vez bajo muy diversifIcados tipos de carencia de bienes
importantes para la vida individual y social. Estos podan ser econmicos, de salud, de
influencia o poder social, de saber o de honor y se expresaban en situaciones de depellden~
da, debilidad y humillacin. lll En esta ideologa, el pobre resignado y sumiso era una
IQ9

HO

III

AGN,X-14-5-,Polica, 1827.
LPEZ deiI,.LBORNOZ, Cristina "Control social y economa colonial tucumana. Las 'ordena7..as
de buen gobiemo' y el conchabo obligatorio a tilles del siglo XVilf', en Travesa. Revista de
historia econmica y social, nm. 1, Tucumn, 1998, p. 86.
MARAVALL, Jos Antonio La literatura picaresca desde la historia social (siglosXVI-XYIJ),
Madrid, Taurus, 1986 y GEREMEK, BIOnislaw La estirpe de Can. La imagen de los vagabun
dos y de los pobres en las literaturas europeas de los siglos XV al XVII, Mondadori, Madrid,

1991.
- 197

F. ALONSO, M. E.

R.O.

G. PERRI, "Los vagos de la campaa ..."

figura importante y necesaria ea la sociedad medieval, ej emplo de grandes virtudes cris

tianas y ocasin de que los pudientes cumplan las suyas. 1 12
Es decir, que a partir del siglo XVI se desalTolla, en toda Europa, la doctrina a favor de
la discriminacin de los pobres. Por entonces, se puede reconocer una pobreza socialmen
te aceptada, derivada de los factores de pauperizacin concebida como "verdadera pobre
za". Pero se registra paralelamente otro tipo de pobreza, la "falsa pobreza", socialmente
despreciable, que puede favorecer el surgimiento de una "cultura de la pobreza", que
genera grupos marginales y motiva la reaccin de los poderes pblicos. Esta reaccin
adversa hacia un tipo de pobreza que puede transformarse en una forma de vida, produce
una legislacin
para reprimirla y combatirla. Esta normativa se didga tanto a
aquellos grupos humanos que hacan de este tipo de pobreza su particular oficio como los
pordioseros, vagos y malentretenido s, as como los grupos de desarraigados .Y faltos de
encuadramiento como los vagabundos.
De esta manera,
desde el siglo XVII y luego con los reformistas ilustrados, se
elaboraron
que se planteaban la tareas de convertir en sbditos tiles, a a<I'J."1clVi:>
que vivan "sin
. La otra cara del wismo proceso fue la represin a los "".'V.o,,;:>,
vagos y malentretenidos y la organizacin de la asistencia a los "pobres verdaderos" .ID
Ms
lo que en el ltimo cuarto del siglo XVIII, se denomin polica de
pobres, responda a una voluntad de racionalizar la idea de pobreza. As, se orclQucen
algunas novedades institucionales en este campo que complementa el endurecimiento de
la legislacin existente para la represin -que se sustancia en la Real Ordenanza de Vagos
de 1775- con el fomento de asilos para el socorro y la cOlTecCn de las distintas catego
ras de pobres. La poltica de pobres apuntaba a eliminar el fenmeno de la mendicidad
del vagabundaje y hacer de todos los sbditos, hombres y
incontrolada, de la
mujeres "tiles" a la repblica, debidamente ocupados y slidamente encuadrados y con
no se propona la eliminacin de la pobreza, concebida
trolados.
del orden natural de toda sociedad, sino sus efectos ms perversos. En este contexto sur
gen las instituciones de caridad y beneficencia, entre las cuales se destacaron las "Socie*
dades de Amigos del Pas" que llevaban a cabo acciones asistenciales
En este
contexto el trabajo ser considerado como la principal medicina social y como una polti
ca tendente a afianzar el orden social en su conjunto. 114
De este modo, tanto en Buenos Aires como en la Banda Oriental surgieron institucio
de
nes benficas como las Hennandades de la Caridad, el Hospital para pobres o la

112

113

114

BARRN, Jos Pedro La espiritualizacin de la riqueza. Catolicismo y economa en el

(1730-1900), EBO,Montevideo, 1998.
LPEZALONSO, Calmen "La Pobreza en el pensamiento poltico. Espaa,
del
siglo XIX", en Historia Social, nm. 13, Primavera-Verano, 1992, pp. 139-156.
DEZ, Femando "Estructura social y sistema benfico-asistencial en la ciudad lW;;U1U""lU'U
en Historia 5'ocial, nm. 13, Prmavera-Verfu'10, 1992, pp. 101-121.

- 198

prohistoria 5 - IDO 1

NUlas Hurfanas. lI5 Pero tambin la preocupacin para circunscribir la amplitud social e
identificar con precisin a los "verdaderos pobres". La persecucin de los mendigos no
habr de detenerse y su asociacin con la fih'llIa de la vagancia de ulcrementarse y los
"falsos mendigos" recibirn el mismo trato que los "vagos y mal entretenidos". Si cn
Crdoba esta concepcin ya pucde registrarse hacia 1792 116 en Bucnos Aires en 1809, en
las instrucciones que el Virrey envia a los Alcaldes de Barrio se sostiene:
"La mdigencia suele ser otra de las causas que impulsan a delmqnir, y sm
embargo de la feracidad y abundancia de esta ciudad no dalllugar a una verda
dera
a lo menos aquella que constituye los mendigos pblicos, a que
se dedican algunos mas por holgazanera que por necesidad". 117
La asociacin entre mendicidad y vagancia es clara en el Reglamento de

de

1812:

"Los verdaderos pobres, naturales y

recibirn de este magistrado
el mayor cuidado y atencin efecto de que no seari defraudados por los ocio
sos y mal entretenidos del socorro de sus semejantes" [ .. y que el intendente
deber formar un Hospicio ...] "para la reclusin, con provecho conocido de la
sociedad, de los vagos y mal entretenidos."
Pero, probablemente, las nuevas concepciones quedan eA1'resadas con mayor claridad
en el decreto del 29 de febrero de 1823:
"En un pas que ostenta la smgular ventaja de grande abundancia y baratez en
los almlentos, y hoy hasta en el vestuario y que el trabajo ms tenue y material
es pagado a alto precio, la mendicidad es necesariamente un fraude y, frecuen
temente' un crimen. En todo tiempo habra sido un deber el desposeer a la
dilapidacin, al ocio y a la relajacin de este recurso que las hace impunes, que
las perpeta y generaliza; mas en el da las providencias libradas en virtud de
la ley de refonna agregan a este deber la oportunidad y exigencia."
La mendicidad ba pasado a ser, como tantas otras prcticas sociales, un crimen: a los
mendigos se les exigir no slo una licencia policial smo una clara "seal visible" que los
identifique y distitlga. 118 No se trata de un cambio menor: se mtenta que la condicin
social deje de defmirse por la "opinin" social y pase a discriminarse por la accin buro
115

116

lli
l!S

Se puede ver para este tema: BARRN, Jos Pedro La espiritualizacin .... , cit. y MORENO,
Jos Lus (comp.) La politica social antes de la poltica social, Trama Editorial-Prometeo,
Buenos Aires, 2000.
GONZLEZ de MARTNEZ, M. Control sociaL, cit., p. 31.
ROMAY,FranciscoHistoriadelaPolicfa,uj

cit~p.187.

Un ejemplo de esta seal de identificacin puede verse en PARISI"L WoodbilleBuenos Aires y

las Provincias del Ro de la Plata, Hachette, Bs.As., 1958, p. 186.

-199

F. ALONSO, M. E.

R. O. FR.A.DKIN, G. PERRI. Los vagos de la carnpama.

crtica del estado. Las penas, con todo, no tienen nada de nuevo: un mes de trabajos

pblicos la primera vez, dos meses la segunda y expulsin de la ciudad a la

a la

tercera. Un nuevo tipo penal queda as fonnulado: el ,. delincuente doloso de mendicicL.qd":

"Toda persona que, por su estado fsico, pueda trabajar en

de

industria que le rinda el valor de su mantenimiento" [... y...]

persona

que, aunque por el estado de sulud no pueda ganar su sustento, goce de propie-

PCl1S1()ll o proteccin de familia o amigos que le de lo suficiente para

l..."1I9
La clave de todas las asociaciones de sentido que la fi&'Ura de la

parece estar en una ms bsica y fundamental: pobre, ocioso y criminaL En tomo a ellas
es que se articula toda la tradicnjuridica desde el medioevo y es que recorre toda las
transfonnaciones culturales.

5. Conclusiones
Tres ciclos parecen as completarse a lo largo de un
de
a evasores
de hombres sueltos a familias que crian y
vagos; de
del servicio y
mendigos merecedores de caridad a ociosos criminales. Se sintetiza toda una evolucin de
la vagancia:
y perseguida inicialmente para asegurar el orden urbano tcmrina
r por impreh'11ar todo el accionar estatal sobre el mundo rural. De medidas aleccionadoras
para el reo y la sociedad (como los azotes), se pas a una concepcin del trabajo como
reeducacin
galeras) y, posterionnente, en trabajo en obras pblicas y el servicio de
armas.
Ms que la defInicin precisa de un tipo penal, la figura tenninar por ser defrnida por
un
no ya por la carencia de familia, de bienes o de domicilio sino de
papeleta de
de alistamiento de pasaporte o de licencia de
La cons
truccin histrica de la fIgura del vago deviene, entonces, de una
densa frlia~
cnla que intervinieron no slo los tC,,"1:os y las definiciones de
sino tam
bin los mecanismos
para llevar adelante la re:re!;J1.
cabe advertir
alas disposiciones de las ms altas autoridades de la
Monarqua ocuparon un
destacado las que emanaron de autoridades
pero
tambin consideramos altamente probable que haya habido una suerte de doble movi~
miento de
del dispositivo nonuativo: primero, desde el Tucumll
hacia el
a Buenos Aires, en particular, durante el
XVIII; y, luego,
desde Buenos Aires al interior, a partir de la dcada de 1810. Ello no es casual si se
considera que para las autoridades coloniales la extensn y la represin del vagabundaje
era un fenmeno que exceda el mbito de unajurisdiccin. Pero, adems, una compara
cin de las disposiciones adoptadas para el Tucumn y Crdoba con las dictadas en Bue

Jl9

BAG,

-200

Elplan econmico ... , cit., p. 185-186.

prohistorio 5 2001

nos Aires: sugiere que el despliegue del arsenal nonnativo de represin fue desarrollado
con mayor rigor en aquellas jurisdicciones; posteriormente, la adaptacin y reformulacin
en el mbito porteo replic sobre el conjunto de las jurisdicciones administrativas.
En el camino tambin la figura ha ido desdibujando la marcada connotacin tnica
que tena en sus odgenes y adquiriendo una connotacin cada vez ms clasista en la
medida que se vincula directanlente a las necesidades laborales y militares: sin embargo,
la impronta tnica no desaparece por completo y se mantiene en la prctica judicial y
policial.
La transformacin del sujeto pasible de persecucin implic tambin un cambio en las
metforas: si a mediados del XVIII se los defina como "una Bandada de Palomas que se
espanama por el campo" 120 en el
XIX se hablar de la "polilla de la campaa". Este
cuando se
decurso
haber tenido dos etapas: una, en el ltimo tercio del
apunta a relocalizar familias y reunirlas en puntos deternlnados
tomo a los fortines
y otra, en la dcada de 1820, cuando se las concibe como verdaderas familias
de
de delincuentes. Sin
la transformacin termina por ser contradictoria con el
estereotipo inicialmente definido, donde la ausencia de familia se supona que era un
atributo de la
Esta tra.nsfornlacin de la figura y del suj eto se vincula a otro proble
ma: estas familias crian y protegen a bandoleros, una idea que ya aparece en 1780 121 y que
ser mucho ms desa...'Tollada en los aos 20. Se completa as un desarrollo que al menos
desde mediados del XVIII fue vinculando
de vago y a la del ladrn de ganado y,
aunque nunca
a ser completamente idnticas y existir una muy lbil frontera
entre ambas, se completa con la condena sistemtica de los agregados y arrimados, prime
ro y, despus, de los labradores intinerantes, ocupantes de hecho, agregados o arrendata
rios, identificados como potenciales ladrones de ganado. 122
Al considerar las nOfll.k1S de persecucin de la vagancia en el contexto del corJunto de
la nonnativa orientada al control de las personas pudimos advertir dos procesos converLa vagancia
cada vez con ms fuerza mientras se buscaba evitar que se
consolidara como una fonna de vida. A lo largo del perodo hemos visto que estas solucio
nes plantearon tanto el destierro y el trabajo en las obras pblicas, como la incorporacin
de los
a las tareas rumIes o al ejrcito. En fonna correlativa un conjunto de
prcticas sociales asociadas principalmente aljuego y la mendicidad se penalizaron pro
gresivamente ampliru'l.do los contendos de la figura de la vagancia
Si1l embargo, los intentos de reh>ular el ocio y las diversiones no eran nuevos y estaban
contemplados en las antiguas leyes espaolas. En las disposiciones metropolitanas del
120

121
122

COl\lJ,EmilioElgaucho... cit.,p.69-70.
CONI, Emilio El gaucho .... cit., pp. 75-76.
FRADKlN, RalO. "'Labradores del instante' , 'arrendatarios eventuales'. Elamendo rumien
Buenos Aires a [mes del siglo XVIII", en BJERG, Maria M. y REGUERA, Andrea (comps.)

Problemas de la historia agraria. Nuevos debatesy perspectivas de investigacin, IEHS, Tal1dil,

1995, pp. 47-78.
~

201

F. ALONSO, M. E. BARRAL, R. O. FRADKIN, G.

"Los vagos de la campaa ..."

ltimo tercio del siglo XVIII puede observarse como el ocio, eljuego y la vagancia apare
cen como un conjunto de ideas cada vez ms imbricadas y esto se refleja cnla nonnativa
vinculada a cada uno de estos "problemas", que tanlbin va trazando lneas que a lo largo
del perodo irn convergiendo hacia una creciente represin.
De manera tal que, la direccin que siguieron estas disposiciones ampliaba esta figu
ra, en la medida que se le iban adosando otra gama de conductas que pasaron a ser pena
lizadas. Adems, el conjunto de prcticas sociales que pasaron a ser repudiadas, pueden
asimilarse a la vagancia en la medida que se les imponia "soluciones" similares. La am
plitud creciente de los contenidos de la figura delictiva y, sobre todo, la variedad de prc
ticas y sujetos sobre las que termina aplicndose invitan a ver en la presin enroladora del
estado la causa central del aumento de la vagancia de modo que la figura penal
de
verdadera coartada del estado y argumento de legitimacin.
Aumenta la vagancia o aumentan las prcticas sociales y los sujetos que se incluyen
en esta figura? Hasta qu punto este "hambre" de brazos del estado debe sustituir la
de la vagancia como
construida para compeler
al
trabajo dependiente? Todadafalta un estudio empirico sistemtico quepemnta medir con
precisin la ex1:enSn efectiva del fenmeno de la vaganca y de su persecucin. 123 Sin
embargo, no cabe duda de que el conjunto de nomlas y penas trasluce el creciente inters
por parte de las autoridades para el ordenamiento de la campaa y en particular para
garantizar los brazos necesarios en las tareas mrales, en especial para la cosecha. Pero,
como ya ha sido demostrado 124 esta cuestin no poda ser resuelta de este modo, al menos
mientras perduraran las condiciones de amplia autonoma que podan todava manejar los
hogares campesinos. Tanto es as que ella estaba en la misma base de los fracasos reitera
dos en implementar un rgimen de trabajo compulsivo. 125
a\.U"'AVHat

123

114

l2S

Entre los ntcntos ms destacados: GARCABELSUNCE, Csar (clircctor) BlIenosAires, 1800

VIGUERA,Anibal y FANELLI, Jorge "Aproxi
1830, JI: saludy delito, Emec, Bs.As.,
macin a los vagos y malen1retcnidos en la campaa rioplatense a tllles del siglo XVill", ponen
cia a las Primeras .lomadas de Historia Argentina y Americana, Tandir, 1983; MAYO, Carlos
"Entre el trabajo yel 'ocio': vagabundos de la llanura pampeana (1750-1810)" enHISLA,XIll
XIV, Lima, 1989,pp. 67-76; I\Il;\RTNEZ DOUGNAC, C;abriela "Justiciacolollal...", cit.
ce Especialmente GARAVAGLlA, Juan Carlos Pastores y labradores de Bue/Jos Aires. Una
historia agraria de la campara bonaerense, 1700-1830, Ediciones de la Flor-IEHS-Universi
dad Pablo de Olavide, Bs.As., 1999; GELMAN, Jorge Campesinos y estancieros. Una regin
del Ro de la Plata afines de la poca colonial, Los Libros del Riel, Bs.As., 1998.
GELMAN, Jorge "El racaso de los sistemas coactivos de trabajo rural en Buenos Aires bajo el
rosismo. Algunas e"'plicaciones preliminares", en Revista de Indias, LIX, nm. 215, 1999, pp.
123-141.

- 202

prohistorica 5 2001

La justicia civil en la campaa bonaerense:

una aproximacin cuantitativa (1825-1834)*
NIDIA N. ROBLES
(UNIVERSIDAD NACIONAL DE LUJN)

Resumen
Este trabajo describe y estudia el modelo de organizacin y administracin de justicia im
plantado en la provincia de Buenos Aires en el periodo 1825-1834. Presenta dos niveles
claramente diferenciados: juzgados de primera instancia y juzgados de paz. Analiza
cuantitativamente 2678 e;-,:pedientes judiciales del fondo documental Tribunal Civil del Ar
chivo General de laNacin, con el fin de evaluar lamagnitlld del fenmeno de conflictividad
social en la caw.paa bonaerense. Clasifica las fuentes por ao de inicio de la causa en el
triblmal civil y por lugar de origen del conflicto, por el tipo de conlicto que origin eljuicio
y por localizacingeogrica. Concluye que los datos cuantitativos proporcionados enfatizan
la integracin de ciudad y hinterland concentrando la mayor parte de las causas, con el con
secuente predominio de la justicia civil letrada en el mbito urbano y su escasa incidencia en
la vida mral. En la camp6.a, se realza la importancia de los juzgados de paz como nica
instancia de acceso a la justicia. La dispersin temporal y espacial de las causas permiten
inferir un clima de inquietud social de magnitud a 10 largo de la campaa as como un escaso
control ejercido por las instancias superiores de la justicia letrada, residentes en la ciudad,
sobre las zonas mas alejadas del tenitorio.
Palabras Clave

justicia - sistema judicial- tribunales civiles - cont1icto social- Buenos Aires - Siglo XIX
Abstrad
TIris work describes and studies the model oforganisation and administration ofjustice used
in fueprovince ofBuenos Aires between 1825 and 1834. Itpresents two very different levels:
First Instance Cornts and Peace Cornts. It allalyses in depth 2678 judicial fIles from the
G..>rlera! Files oftIle National Civil Court in arder to evaluate fue ex:tent ofthe social conflict
in the tenitory ofBuenosAires. Itc1assifies fue sources according to the year ofthe beginning
ofthe cause in tlJ.e civil courtand to theplaceof origmoffueconflict; accordlllg to thetypeof

ROBLES, Nidia N. ''La justicia civil en la campaa bonaerense: una aproximacin cuantitativa",
prohlstorl.,Ao V, nmero 5, 200l,pp. 203-22l.

* Una primera versin de este trabajo fue presentada en la Red de Estudios Rurales, Instituto de
Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani, Facultad de Filosot1a y Letras-UBA en
ablil de 2000. Asimismo, este trabajo forma parte del proyecto de investigacin "La experiencia
de lajusticia. Poder y sociedad en la campaa bonaerense (1730-1830)", dirigido por el Profesor
Ral O. Fradkin, Universidad Nacional de Lujn.

- 203

NIDIA N. ROBLES, "La justicia civiL."

confli.ct that give Origlll to the trial and to the geographic location. It concludes that the
figures obtallled emphasise the integration ofthe city and lilllterland concentratillg fue majority
of causes, predominating, therefore, the intellectual civil justice in the urban area and its
scanty effects in the rurallife. Tnere predominates the importance ol' the Peace Courts o f
Justice as the only way of access to justice. Through the temporal and spatial scattering of
causes it can be inferred that there was not only a general feeling of social unrest but aIso a
loose control by the local comis ofjustice over isolated areas ofthe territory.

KeyWords
justice - judicial system - courts - social cont1ict - Buenos Aires - llineteenth century

modo de introduccin
La renovacin historiogrfica de los ltimos aos en el rea de los estudios
rurales centrados en el anlisis de la campatla bonaerense ha demostrado que,
en este mbito, la primera mitad del siglo XIX se caracteriz por un continuo
crecimiento demogrfico, por cambios en la Olientaen productiva yen el rgimen de
propiedad de la tierra, a la vez que por los cambios en la organizacin poltico insthucio
nal.! As, en el contexio de una carr.paa caracterizada por su complejidad y hcterogenei
dad, el estudio de los procesos mediante los cuales se llev a cabo la construccin del
poder en el mundo rural cobra nueva significacin. Puesto que dichos procesos tuvieron
lugar en el marco de la fonnacin de un estado provincial que buscaba alcanzar consenso
y legitimidad entre la poblacin rural, condicin ineludible para lograr una duradera
imposicin del orden en una canlpaa signada por lila conflictividad social y poltica
creciente. 2
Este trabajo" busca aportar algunos datos que, a partir de una perspectiva cuantitativa,
nos permitan percibir estimativamente, a travs de las fuentes judiciales, el grado de
conflictividad social que caracteriz a la campaa de Buenos Aires entre 1825 y 1834,
periodo por dems convulsionado de la historia bonaerense en el que los pobladores rora
les vieron turbada su vida cotidiana por las acciones de grupos de diferente filiacin y
color poltico.

Al respecto ver FRADK1N, Ral (comp.) La historia agraria del Ro de la Plata. Los estable
cimientos productivos, 2 vols., CEAL, Buenos Aires, 1993; GARAVAGLIA, Juan Carlos "Las
chacras y las quintas de Buenos Aires. Ejido y campaa, 1750-1815", enMANDRlNI, Ral y
REGUERA, Andrea (comps.) Huellas en la tierra. Indios, Agricultores y hacendados en la
pampa bonaerense,IEHS, Tandil, 1993,pp. 121-146.
Ver CANSANELLO, Oreste C. "De sbditos a ciudadanos. Los pobladores rurales bonaerenses
entre el Antiguo Rgimen y la Modernidad", en Boletn del Instituto de Historia Argentina y
Americana Dr. Emilio Ravignani, nm. 11, Buenos Aires, 1995,pp. 113-139.

- 204

prohistorica 52001

Si bien la utilizacin de este tipo de fuentes no agota las posibilidades de estudiar la

conflictividad social, dichas estimaciones cuantitativas resultan tiles a la hora evaluar la
mab'Ilitud de estos fenmenos como base para posteriores estudios cualitativos. Por otra
parte, cabe sealar que los trabajos tradicionales4 sobre este periodo y esta problemtica
slo se hanbasado en el estudio de las disposiciones legales vigentes para tratar de contro
lar a la poblacin rural, sin realizar ninguna medicin que permitiera vislumbrar en qu
medida la convulsin socio-poltica recorra la campaa bonaerense.
El marco temporal de este trabajo abarca el periodo que va desde 1825 hasta 1834.
Este perodo fue seleccionado teniendo en cuenta dos aspectos. Por un lado, 1825 seala
el ao a partir del cual las reformas introducidas en la organizacin y administracin de
justicia, uno de cuyos artfices fue Rivadavia, comienzan a adquirir un carcter ms esta
ble en relacin con los aos anteriores. Por el otro, tanlbin la coyuntura politica experi
menta un importante vuelco hacia 1825. En ese ao, las tensiones polticas entre los
miembros del partido que gobierna la provincia desde la crisis de 1820 se hacen evidentes
dentro y fuera del
que sesiona en Buenos Aires. Tensiones que se agudizan ante
el acicate permanente que representa para el recin instalado ejecutivo nacional la guerra
con Brasil y cuyas repercusiones entre una poblacin mral que ser objeto de una crecien
te presin reclutadora ante las exigencias del frente oriental, no se harn esperar. 5 Como
es sabido, de ah en ms las tensiones irn en aumento hasta alcanzar su punto culminante
con la revolucin de diciembre de 1828, cuyas consecuencias se hacen sentir fuertemente
en la campaa bonaerense teniendo como eplogo el alzamiento rural y luego la eleccin
de Rosas como gobernador de la provincia de Buenos Aires en 1829.
El ao de 1834 seala el momento en que Buenos Aires ha logrado salir airosa de los
diversos enfrentamientos que han sacudido a las provincias en su conjunto en los aos
inmediatamente anteriores y ha puesto las bases para la reconstruccin de una hegemoIa
portea que, un ao ms tarde, encontrar a Rosas nuevamente como titular del ejecutivo
provincial por un largo periodo, durante el cual perfeccionar el aparato judicial, poltico
y administrativo puesto en marcha en la dcada anterior.
Las Fuentes
Como hemos sealado en el apartado anterior, este trabajo se centra en el anlisis de
fuentes judiciales. Se trata de un total de 2678 e:\l'edientes correspondientes al fondo
El presente es una primera presentacin de una investigacin en curso que se completa con el

anlisis cualitativo de los expedientes judiciales del tribunal civil.

Vase por ejemplo: LEVAGGI, Abelardo "La seguridad en la campaa bonaerense entre los

aos 1821 y 1826. Establecimiento, supresin y restablecimiento de las comisarias de carnpa

a", en Investigaciones y ensayos, nm. 20, Buenos Aires, 1976, pp. 377-410; DAZ, Benito

Losjuzgados de paz de campaa en la provincia de Buenos Aires (1821-1854), La Plata, 1959.

Al respecto Ver HALPERIN DONGHI, Tulio Argentina. De la revolucin de independencia a

la Confederacin rosista, Pados, Buenos Aires, 1989, pp. 199-274.

- 205

NIDIA N. ROBLES,

civil..."

documental Tribunal Civil del Archivo General de la Nacin (en adelante, Te

que abarcan el perodo 1825-1834.
El trabajo con este corpus documental requiti una primera clasificacin utilizando
un doble criterio: el afio en que seiniciala causa ante el tribunal civil y ellugar (ciudad de
Buenos Aires o pago
donde tuvo origen el conflicto. En segunda i.nstancia, realiz.a
a la cllipaa de Buenos Aires
mos una clasificacin de los expedientes
de acuerdo al
de causas que originaron el conflicto juddal Es preciso aclax3f que
esta clasificacin se realiz sobre la base de la nfOn11aCn extrada de las cartulas de los
eJl..'pedientes ya que, por las caractersticas del
no poseamos informacin
a la
Esta
pormenorizada para la totalidad de los expedientes
debilidad en cuanto a la calidad de la lnfonnacin
sobre las causas
Puesto que la tipologa utilizada para clasificar
nos impuso una
expedientes debi basarse en categoras necesariamente laxas, que abarcaron una consi~
derable variedad de casos SuscqJtibles de ser rz;clasificados en lila instancia "",,1',0'...,11.,
utilizando
con un mayor grado de
y desagregacin.
Sin duda,
objetar que, ante estas
sera conveniente
las categoriasvigcntes en la poca estudiada.
clasificacin de los
una vez consultados
ms destacados del
observamos que las r<l,pur,_
ras utilizadas se centraban en los procedimientos a seguir en el juicio. 7 Por esta razn,
hemos considerado ms adecuado utilizarun3 tipologa centrada en los tipos de conflictos
en vez de hacerlo en los procedimientos, ya que 110S reporta tma
que ongman
mayor utilidad a la hora de estudiar la conflictividad social que recorra a la sociedad
mral bonaerense en el perodo estudiado.
La tipologa utilizada reconoce seis categoras:
1. Conflictos familiares: incluimos todos losjuicios cuya causa originaria est villen~
lada a conflictos producidos en el seno familiar (divorcios, alimentos y litis e::\'pell~
sas, reconocimiento de menores, tenencia de menores, emancipacin, venia de
edad, tutela o curatela, dote). 8

El relevamiento ponnenorizado de las causas slo se realiz para los ehpedientes correspon

dientes a San Isidro y Quilmes que sern objeto de un anlisis cualitativo en la investigacin de

la cual este trabajo es palte.

Ver CASTRO, Mauuel A. delvklllual de prctica forense, Imprenta de la Independencia, Bue

nos Aires, 1834; ESTEVES SEGU, 1vliguel Tratado elemental de los procedimientos civiles el!

e Foro de Buenos
Imprenta Amrica, Buenos
1850. Estos autores describen los

procedimientos a
en di:rentes tipos de juicios; por ejemplo, juicios ejecutivos, juicios

sobre posesin y divisin dc bienes, juicios por disposiciones testamentarias, etc.

Vase por ejemplo AGN -TC: A-18, leg.7 (1825): Anzoategui, Josefa vs. Rivas, Benito sobre

alimentos que el marido no quiere pagar por ser su mujer adltera.

- 206

prohistoria S 2001

2. Deudas: incluimos todos los expedientes en los que se eA'ge el pago de una obliga
cinde tipo monet.:'lrio (prstamos de dinero, conflictos de sociedades comerciales,
habilitacin, arrendamientos de casa-pulperas, cobro de salarios adeudados).9
3. Control de las tierras: comprende todos aquellos conflictos cuya causa principal
sea la propiedad, la posesin y 1o el usufructo de la tierra (propiedad y posesin,
arrendamientos y desalojos). 10
4. Control de los recursos: comprende los conflictos relativos al control de los recur
sos naturales (propiedad del ganado, marcas y guas, compra-venta de ganados,
compaas ganaderas, embargo de ganado, daos provocados por el ganado, admi
nistrd.cin de estancias, sustraccin de
y I o cueros).ll
5. Propiedades urbanas: cabe aclarar que en esta categora se incluyen los casos de
conflictos porpropiedades en los pueblos de can1paa solamente, ya que el univer
so de anlisis no incluye la ciudad propiamente dicha (compra-venta, alquileres
adeudados).lZ
6. Otros: comprende expedientes motivados por rifas ylo carreras, rendicin de cuen
tas, administracin de bienes, despojos, inventarios, etc. u
Por ltimo, procedimos a subdividir la campaa de Buenos Aires en cinco regiones14
a fin de poder identificar variaciones en la cantidad y tipos de conflictos en reas ms

10

12

n
14

Vase por ejemplo AGN - TC: A-19, lego 9 (1825): Arana, Diego vs. Barreiro, Domingo sobre
cobro de $416 y 3 cuartillos que el demandado debe desde 1809.
En realidad, se trata de tres subcategorias que incluyen una mayor variedad de causas: Propie
dad y posesin (deslinde, mensura y amojonamiento; ttulos; venta y / opennutadetierras y I o
establecimiento productivo; hipotecas sobre tierras, disposicin de tierra" enhercnCa); Arren
damientos (establecimientos productivos, cobro de arrendamientos a subarrendatarios; cobro
de arrendamiento de la tierra; incumplimiento de contrato de arrendamiento); desalojo (inclui
mos los casos en que le desalojo no se presenta como una consecuencia de la deuda de arrenda
mientos).
Vase por ejemplo AGN-TC: C-25, lego 11 (1826): Claveroll, Francisco y otros n. MuImos,
Josefa vs. Olivera, Petrona sobre
Toms sobre arrendamientos. G-21, lego 11 (1830):
reclamo de ttulos de una chacra. 8-17, lego 9 (1830): Santucho, Esteban vs. Corvem, Manuel
sobre desalojo de unos terrenos.
Vase por ejemplo AGN -TC: B-l7, leg. 8 (1832): Ballesteros, Martn vs. Barrancos, Felpe
sobre devolucin de ovejas.
Vase por ejemplo AGN - TC: A-29, lego 3
Acevedo, Francisco vs. Nez, Jos sobre
m~jor derecho a la compra de lUla casa y cobro de cu~'".u'-" ...".
Vase por
AGN-TC: L- 14, leg, 7 (1831):
Luisa sobre administracin interina
de sus bienes.
Se utiliz el criterio de regionalizacin desarrollado en: MORENO, Jos Luis y MATEO, Jos
"El redescubrillento de la demogratia histrica en lahistolia econmica y social", en Anuario
IEHS,nm.
Tandil, 1997,pp. 35-56.

- 207

NIDIA N. ROBLES, "La justicia civiL.."

acotadas que el conjunto de la provincia a lo largo de todo el decenio. Las cinco regiones
son: campaa cercana (Las Conchas, Matanza, Morn, Pilar, Quilmes, San Fernando,
Tigre, San Isidro y Flores); regin norte (Arrecifes, Baradero, Fortn de Areco, Capilla
del Seor, Pergamino, Rojas, Salto, San Antonio de Areco, San Nicols de los Arroyos,
San Pedro y Zrate); regin oeste (Guardia de Lujn, Lobos, Los Toldos, Villa de Lujn,
Navarro y San Andrs de Giles); regin sur (Cauelas, Chascoms, Ensenada, Magdale
na, Monte, Ranchos y San Vicente) y regin nuevo sur (Dolores, Tandil, Monsalvo y
Bragado).
La organizacin del sistemajudidal
A partir de 1810, las nuevas autoridades revolucionarias introdujeron una serie de
modificaciones en la orgaru7.acinjudicial y en la administracin de justicia que, en gran
medida, continuaron con la tendencia iniciada en los ltimos tiempos del dominio colo
nial en el sentido de perfeccionar los instrumentos de control sobre una poblacin rural en
crecimiento, cuya movilidad y participacin en la escena poltica se harian cada vez ms
marcadas.
los
En este sentido, si bien se mantuvo la administracin de justicia por parte
cabildos de Buenos Aires y de Lujn, las nuevas autoridades tomaron una serie de medi
das que buscaron reorganizar el aparato judicial. Sin embargo, la inestabilidad poltica
que caracteriz a 1a dcada de 1810 hizo que muchas de las nuevas normas as como las
instituciones por ellas creadas tuvieran corta vigencia. 15 En este conte:..io, la justicia rural
tambin se vio afectada por una serie de cambios que terminaron por reforzar las atribu
ciones de los alcaldes de Hermandad ante las crecientes dificultades para imponerse sobre
llila poblacin, cuya politizacin y militarizacin iban en aumento por obra de la pol1tica
revolucionaria. 16
Sin embargo, todos estos intentos mostrarn sus debilidades y contradicciones en 1820.
As, en 1821, se decret la supresin de los cabildos de Buenos Aires y de Lujn. La
supresin de los cabildos supuso el:fm de los conflictos existentes entre stos y las nuevas
autoridades debidos no slo a la superposicin de jurisdicciones, sino a su distinta natura
leza histrica, ya que los cabildos eran la e:..-presin del status propio de la ciudad en tanto

15

16

Una excepcin al respecto la constituye el Reglamento de 1817 que continu vigente en Buenos
en muchas de las provincias aun despus de la calda del poder central y hasta el estable
cimiento de un nuevo ordenamiento constitucional, tanto a nivel provincial corno nacional.
Ver HALPE~TNDONGHI, Tulio"MilitarizacinrevolucionariaenBuenosAires, 1806~1815",
en HALPERIN DONGHI, Tulio (comp.) El ocaso del orden colonial en Hispanoamrica, Sud
americana, Buenos Aires, 1973; CANSANELLO, Oreste C. "Las milcias rurales bonaerenses
entre 1820 y 1830", en Cuademos de Historia Regional, nm. 19, UNLu, 1998, pp. 7-51;
GARAVAGLIA, Juan Carlos Poder, conflicto y relaciones sociales en el Ro de la Plata, s.
XVIII-XIX, Editorial Horno Sapiens, Rosario, 1999.

- 208

prohistoria 5 2001

que el gobernador y la Sala de Representantes e:~:presaban a esa llueva entidad poltica

denominada provincia. 11 De este modo, la supresin de los cabildos implic el reconoci
miento de las transfonnaciones operadas en la dcada de 1810 y la integracin de la
campafia al sistema politico, puesto que se deja a un lado la tradicin espaola que conce
ba a la ciudad como un estado en s misma, para ser reemplazada por otra que considera
ba que las decisiones deban tomarse en y para el cOl1iunto de la provincia. 18
La supresin de los cabildos conllev a la reorganizacin del aparato judicial y poli

cial de la provincia. Esta nueva organizacin, vigente entre 1821 y 1824, estableca que la

justicia ordinaria estara en manos de cinco jueces letrados de primera instancia del fuero

civil y criminal, dos por la

tres por la canlpaa (estos ltimos tendran asiento en

la cabecera de cada uno de los tres departamentos judiciales de campa'ia creados al efecto

en diciembre de 1821). A su vez, se estableca el funcionanento de los jueces de paz en

las parroquias urbanas y en los partidos rurales. 9

Sin embargo, esta nueva orgatzacinjudicial tuvo corta duracin porque en 1824108
juzgados de primera instancia se redujeron a cuatro, dos civiles y dos criminales, pero
todos ellos localizados en la ciudad. De este modo, se puso en evidencia el fracaso del
intento de crear una justicia letrada en la campaa.
Este fracaso aceler el proceso de concentracin de las funciones judiciales y policiales
en la figura deljuez de paz. Este proceso iniciado en 1825 conla, por elmomentn,provisoria
. asuncin de las funciones antes atribuidas a los comisarios de campaa por los jueces de
paz, no se detuvo, puesto que, a fines de 1829, stos ya haban asumido la funcin de
conservacin del orden dentro de sus partidos. Si.!,ruiendo esta lnea, durante el rgimen
rosista, los jueces de paz sumaron a sus funciones judiciales y policiales (atribuidas en
forma permanente a
de 1836), otras de carcter econnco (levantamiento de pa
drones de propietarios y comerciantes del partido, regulacin y recaudacin de la contri
bucin directa, etc.) y de carcter poltico (ejecutar instrucciones para las elecciones de
Representantes, enviar infoffi1es y filiaciones de los unitarios del partido, etc.).20
De este modo, podemos decir que el nuevo diseo institucional que, en medio de
lnarchas y contramarchas, se implanta a partir de las reformas del gobierno de Martn
Rodrguez, se caracterizaba por establecer dos niveles claramente diferenciados en la or-

li

CHIARAMONIE, Jos Carlos "El federalismo argentino", en CARMAGNANI, Marcelo (comp.)

Federalismos latinoamericanos: Alxico, Brasil, Argentina, FCE, Mxico, 1993, pp. 114-116.

1&

19

20

CANSAi\'ELLO, Oreste "Domicilados y transentes en el proceso de fonnacin estatal bonae

rense (1820-1832)", en Entrepasados. Revista de Historia, Ao IV, nm. 6, Buenos Aires,
1994,pp.7-22.
DAZ, Benito Losjuzgados... , cit., pp. 56-58.
DAZ, Benito Losjuzgados... , . LEVAGG1, Abelardo "La seguridad en la campaa bonae
rense entre los aos 1821 y 1826. Establecimiento, supresin y restablecimiento de las comisa
rias de
, en Investigaciones y ensayos, nm. 20, Buenos Aires, 1976, pp. 377-410.

- 209

NIDlA N. ROBLES,

"La justicia civil. .. "

ganizacinjudicial. As, mientras que los juzgados de primera instancia eran institucio
nes predominantementejudiciales a cargo de letrados que perciban un salario del Estado,
los juzgados de paz reunan atribuciones judiciales, policiales, polticas y administrativas
a nive110cal y estaban a cargo de vecinos legos cuyas decisiones eran adoptadas las ms de
las veces sobre la base de la costumbre2! en lugar de recurrir a la leyes y decretos oficiales
emanados de las autoridades provinciales. Adems, debemos considerar que el carcter
local de la esfera de accin de la justicia de paz estaba acentuado por el hecho de que slo
aquellas causas cuyo monto superase los $300 podan acceder a la instancia de lajusticia
letrada urbana.

LQs alcances de la justicia civil en la campaa bonaerense

Los habitantes de la campaa bonaerense
durante la primera mitad del
siglo XIX, al proceso de construccin de un nuevo orden jurdico. Este proceso se acelera
durante la dcada de 1820 con las rcfonnas
por Rivadava (primero como
ministro de Martn Rodrguez y
en su corto
e
en el
utilitarismo liberal de Bentham. Estas nuevas nomlatvas entrdblli1. en contradicciu con
la legislacin de origen
basadas en el
a las costrunbres y que estaba
ampliamente difundida entre la poblacin ruralP En los aos inmediatamente postelio
res, el rgimen rosista -lejos de plantear una ruptura con respecto al orden jurdico
instaurado durante la dcada anterlor- no slo lo mantuvo sino que lo
para
convertirlo en un eficaz instrumento de control sobre una poblacin rural heterognea y
movilizada. Sin embargo, cabe aclarar que el consenso social con que contaba Rosas
como gobernador de laprovincia de Buenos Aires23 le permitir alcanzar un mayor xito
que sus predecesores en esta empresa.
La implantacin de este nuevo sistema de organizacin y administracin de justicia se
produjo en el marco de fllertes agitaciones polticas que se
en el periodo que va
de 1825 a 1834, lmites temporales de este trabajo.
El objetivo de este articulo es observar hasta qu punto esta singular conjuncin de
factores se tradujo en una creciente conflictividad sodal entre la poblacin
que se
e;.,:presa a travs de las posibilidades que el propio sistema legal vigente ofrece y que, de
este modo, se constituye en una de las fonnas de resistencia frente a los cambios impues
tos desde el centro del poder provincial.
21

22

23

FRADKIN, Ral La expen'encia de la justicia: estado, propietan'osy arrendatarios en la cam

paa bonaerense (1810-1830), mimeo, pp. 6-10; FRADKIN, Ral, CANEDO, l'vIariana y
~1ATEO, Jos (comps.) Tierra, poblacin y relaciones sociales en la campalia bonaerense
(siglos 1..11111 y XIX), Universidad Nacional de Mar del Plata, 1999.
FRADKIN, Ral La experiellcia.... cit, pp. 1-5; FRADKIN, Ral "Segn la costumbre del
XVIll", en Boletn de Historia
pays: costumbre y arriendo en Buenos Aires dura.rlte el
Argentina y Amen'cana Dr. Emilio Ravignani, nm. 11, 1995, pp. 39-64.
Vase HALPERIN DONGHI, Tullo Argentina. De la revolucin .... cit., p. 301.

- 210

prohistoric5 2001

La utilizacin de los datos cuantitativos que proporcionalllos expedientes de las cau

sas que se presentan ante la justicia civil nos pennitir observar la extensin y dispersin
espacial de los conflictos judiciales, a la vez que podremos analizar qu cambios :>'" .l"'~''''
trdll en los aos signados por la crisis politica y cul es el alcance efectivo del sistema
judicial eula campaa bonaerense.
Sin embargo, debemos tener en cuenta que el nmero de conflictos registrados no
representa a la totalidad de los conflictos que surgieron entre la poblacin rural y que se
resolvieron en una instancia judicial; ya que, como hemos sealado en otro apartado, 110
todos los pleitos podan acceder a la instancia de la justicia letrada que representaban los
tribunales civiles. As, los sectores sociales de menores recursos deban dirimir sus con
flictos (en los casos que dichos conflictos
al mbito de la justicia) slo dentro de
la esfera local que
los
de paz. Lo mismo suceda con aquellos
conflictos menores que no superaban el monto de trescientos pesos.
acercamiento a las fuentes nos pennite observar un dato por dems revela
dor: del total de 2678
relevados, 1926 corresponden a pleitos entablados en la
ciudad de Buenos Aires y slo 752 corresponden a los diversos pagos que componen la
campaa bonaerense (ver Anexo, Cuadro I). Es decir, que el 71,91% de los ex-pcdientes
corresponden a la ciudad mientras que a la campaa le cOlTesponden slo e128,09% del
total de expedientes. Estos datos parecen no dejar dudas sobre el hecho de que la justicia
civil letrada es una justicia eminentemente urbana, cuyos alcances sobre el resto del terri
torio provincial se ven muy limitados en la prctica contrariando lo establecido por las
disposiciones vigentes. Resulta vlido afirmar entonces que la justicia de primera instan
ca civil tiene escasa incidencia en la vida rural, acentundose la distancia que separa a la
norma de la prctica judicia1.
Ahora bien, qu sucede cuando procedemos a desagregar los datos disponibles para
la campaa en su conjunto? Al divi.dir la campaa en cinco regiones (campaa cercana,
regin norte, regin oeste, regin sur y regin nuevo sur) podemos observar que la mayor
cantidad de expedientes, 301 sobre un 1ota1752, corresponden a los partidos que compo
nen la campaa cercana, es decir, los que integran el ms inmediato hinterland porteo
(ver Anexo, cuadro II). Le siguen, en orden decreciente, la regin Norte y ]a regin Sur
con 158 y 154 e:\-pedientes respectivamente.
El peso relativo de las causas correspondientes a la campaa cercana sobre el conjunto
de causas del espacio rural es de gran importancia, ya que representa el 40% de las mismas.
Estos datos no deberan sorprendemos si tenemos en cuenta que entre los partidos que
integran esta regin se encuentran muchos de los de ms antigua ocupacin y poblamiento.
De este modo, en el marco de la dinmica del proceso de crecimiento demogrfico y de
expansin de la produccin que se
sobre todo a partir de 1820, las reas
rurales que constituyen el ms inmediato hinterland porteo muestran una integracin
cercana se diferencia
cada vez mayor con la ciudad. Es decir que, aunque la
tanto desde el punto de vista espacial como socio-productivo de la ciudad, la lnea diviso
ria entre ambas es imprecisa y, por momentos, cambiante.
- 211

NIDIA N. ROBLES,

civiL."

As tambin
entenderlo las autoridades provinciales encargadas de llevar
adelante la nueva organizacin judicial en 1821, ya que al establecer las jurisdicciones de
los tres departanlentos judiciales de la campaa los pagos de Flores, San Isidro, San
Fernando y Las Conchas no se incluan ennmgu.1lo de ellos, sino que
a la ciudad. Lo mismo ocurrira poco despus con l'v'Iatanza y
divisin
no sobrevivi ms all de 1824 los datos que 110S ,~n",n{'r,~",n
nuestras fuentes muestran una
integracin entre la ciudad y ese mundo rural
",,.,,,,,,m,, constituido
los
que la circundan. Estos datos nos
esbozada sobre los alcances de lajusticia Cvilletrada.
la campaa cercana en relacin
limitaciones que encuentra
para extenderse
cada vez ms
extensin de la misma, por 10 menos, en lo
letrada refiere.
fpr'mi;"o'n de corroborar la escasa incidencia que
letrada en la vida rural y la mt,eg:'ac'ln entre la ciudad y la C3Il1paa cerca.'lll,
si
los
que corresponden a estas "",,,,,a.,, rCI)rese.1ta el
83,1% del total.
Qu sucede cuando analizamos el compOltamiento de cada
permue obser'ar que el nmero de causas que
tnr,,.,rt<:>l1,t,,,, fluctuaciones en los aos en que la crisis
el descenso en el nmero de causas que
sintomtico: slo se
51 causas para el total de la
pora el &"1.0 anterior. Como es sabido, en 1829
",,'-'''.u'GUa. como consecuencia de la revohcin ,",~.~.""h ..;
hechos qLle fueron
por los
deIs poblacinfuTalY Los
b"JlL'-"a.'uL..U\,W

24

2S

El 7/2/1822 20 /8/18241os partidos de Quilmes y de Morn se anexa..l1

de
lciudad,
Ver
Benito Losjuzgados..., cit.,pp. 55-58.
En el verano de 1828-] 829 las poblaciones de la 1rontera N.O. y S. se ven afectadas por los
ataques de los malones. Entre 13/12/1828 y 7/21l829partidasfonnadasporlos sobrevivien
tes
en su marcha hacia el Sur. En marzo de ] 829, bandas ruma
das que actan en la
(le; Monte y Lobos, triunfim sobre las fuerzas del coronel Rauch.
Desde el triunfo de las Vzcacheras hasta julio de 1829, proliferan pequelas bandas dedicadas
al saqueo. Extrado de: GONZLEZ BERNALDO, Pilar "El levantamiento de 1829: el
nario social y sus implicancias polticas en un cont1icto rural", enAnuano dell.E.H.S., nm. 2,
Tandil, 1987,pp. 135-176.

- 212

prohistoria 5 ~ 2001

en medio de un clima de agitacin generalizada se manifiesta en una reduccin .delnmero

de causas que llegan a esa instancia letrada que, en algunos casos, supera el 50% (regin
Norte, 11 c,,:peruelltes en 1829frentea23 en 1828; regin Sur, 10 expedielltesen 1829 frente
a26 en 1828; regin nuevo Sur, O expedientes en 1829 frente a 8 expedientes en 1828).
Un comporta.l11iento similar se observa a partir de 1831. Aqu otra vez nos encontra
mos con un importante descenso en el
de expedientes que, de 81 para toda la
campafa en 1830, se reducen a 57 en 1831. En este rulo vuelve a agitarse el fantasma de
la guerra civil: los dos bloques en que se divide el pas, el Litoral federal y el Interior
unitario, se encruninan hacia un nuevo enfrentlli,uento. 26 A su vez, en 1831 dentro de la
provincia de Buenos Aires, la agudizacin de los conflictos en el seno del partido feder,,]
porteo trasciende el mbito de los debates en
de Representantes a travs de la agita~
cin callejera y llega a exte:nderse a la
Uno de los puntos culminantes de esta
agitacin se alcanza en 1833 con la Revolucin de los Restauradores, durante la cual los
de las gualni~
fallidos intentos del gobierno de Balcarce por encontrar apoyos en
ciones rurales termina con la desobediencia generalizada de la campaa,27 que agudiza el
proceso de disolucin de la autoridad.
Por otra pa.4:e, cabe recordar que a la movilizacin de hombres que haba implicado la
participacin portea en la campaa contra la Liga del Interior, se suma la requerida por
la campaa contra los indgenas que encabeza Rosas al terminar su primer mandato. 28

26

27

28

Las primeras acciones principian a comienzos de 1831 con la movilizacin de las fuerzas fede

rales de Lpez y los avances de Quiroga en Crdoba, San Luis y Mendoza. En mayo, Rosas
moviliza a los tres mil hombres acantonados en San Nicols. A pesar de la captura del Gral.
Paz, que desarticula a la Liga Unitaria, las hostilidades continan hasta la derrota de Lamadrid
a manos de Quiroga, en la Ciudadela de Tucumn (4 de noviembre de 1831). Ver HALPERIN
DONGHI, Tulio Argentina. De la revolucin .... cit., pp. 330331; BARBA, Enrique Unitarismo,
federalismo. rosismo, CEAL, Buenos Aires, 1982, pp. 98-104.
La disidencia entre federales doctrinarios y rosistas, en la que los primeros se erigen en defen
sores de la libertad il1dividual y de la divisin de poderes frente a los seg1111dos, partidarios de
1111as facultades e>..iraordinarias sin lmite temporal y acrrimos defensores de la imposicin de
1111 estado de excepcionalidad, tendr como corolario la unanimidad que caracteriz al rgimen
a partir de 1835. Los aftas previos a este desenlace, se caracterizaron por 1111a movilizacin
popular convenientemente encauzada por Rosas a su favor. Ver HALPERIN DONGHI, Tullo
Argentina. De la revolucin..., cit., pp. 301-331; BARBA, Enrique Unitarismo.[ederalismo ...
cit., pp. 98-104; TER,."IAVASIO, Marce1a ''Nuevo rgimen representativo y e>..-pansin de la
frontera poltica. Las elecciones en el estado de Buenos Aires: 1820-1840", enANNINO, Anto
nio (comp.) Historia de las elecciones en bero Amrica, siglo XIX, F.C.E., Buenos Aires,
1995, pp. 65-105.
"A fines de mano de 1832 el gigantesco convoy parta de la estancia de Rosas en los Cerrillos:
mil quinientos hombres, treinta carretas, seis mil caballos y algunos millares de vacas ..."
HALPERlN DONGHI, Tulio Argentina. De la revolucin..., cit., p. 318.

- 213

NIDIA N . .l'-'""J:>L.,,,o,"La justicia civil..."

En este contexto, la merma ms considerable de causas iniciadas ante la justicia civil

lo experimenta, en 1831, la regin Sur que slo
8 ex-pedientes frente a los 22 del
ao anterior; en tanto que en la
Norte y en la regin Oeste la disminucin vuelve a
alcanzar el 50% (11 Y3 ex-pcdientes frente a los 22 y 6 expedientes registrados para 1830,
respectivamente). La excepcin ms notable frente a esta situacin la constituye la cam
paa cercana que registra lill aumento en el nmero de ex-pedientes que llegan l.llte el
tribunal civil: 33 en total; una cifra similar no se alcanzaba desde 1827 y recin se supe
rara en 1834.
Los aos de 1832 y 1833, no exentos de crisis polticas, registran una leve recupera
cin en la cantidad de
lrdntados (64 Y 62, respectivamente). Sin embargo,
an se encuentra lejos del promedio (86,3 eA-pedientes) de los aos con mayor actividad de
lajusticia letrada.
Un prrafo aparte merece el comportamiento observado durante los 1825 a 1828. Es,
tos
sin duda, no
la agitacin y al
todo el decenio
estudiado; en
si tenemos en cuenta los efectos que la presin reclutadora y la
creciente militarizacin,
de la guerra con Brasil, as como la turbulenta expe
riencia de la presidencia de Rivadavia, contribuyeron a aumentar las tensiones conflic
tos entre
ruraP9 Sin embargo, en estos aos las fluctuaciones en el nmero
de causas del total de la campaa no presenta descensos tllil bmscos como en los aos
posteriores; ya que, si bien en 1826 y 1827 disminuye la cantidad de expedientes
dos. esta disminucin no alcanza la magnitud de la de 1829 o de la de 1831.
Los principales problemas se presentan cuando pasamos al anlisis de los datos por
regiones porque las fluctuaciones en el nmero de e-''Pcdientes no se ajustan a patrones dc
comportamientos claros.
no todas las regiones responden por igual a los vaivenes de
la crisis poltica del periodo, Hecho que sin duda tiene que ver no slo con la intensidad
que alcanza la crisis en los diferentes momentos, sino con la forma en que sta
en las relaciones entre los diversos actores sociales y en regiones con diferentes estructu

ras socio-productivas.

de
nenoao. SI podemos observar que 1829 marca 1111
como sealamos
el descenso en
Oeste).
ro de causas es casi
Sin embargo,
un hecho que salta ti
que, aunen
cercana para todo el perodo estudiado en relacin las otras
los acilos en que se obselVan fuertes descensos en el nmero de expedientes, LiH'5U'HGotra
regin logra superarla en cuanto a la cantidad de e:\:pedientes registrados.
A partir de estos datos, podramos aventurar 1illa primera reflexin. Por un lado, di
chos datos nos permiten corroborar que toda la campaa se ve
por un clima de
5,"J,J;"LOHlcau.U

29

Idem, pp. 223-240.

-214

prohistorio 5 - 2001

inquietu.d generalizada que se manifiesta no slo en la cantidad de causas judiciales sino

tambin en su dispersin espacial. Por otro lado, tambin podemos observar que en los
afios en que la crisis poltica alcanza su clmax, la magnitud de la agitacin social que
vive el muudo rural y el escaso control que sobre ste ejercen las instancias superiores de
la justicia letrada para quienes residen en los pagos ms alejados de la ciudad.
Cuando pasamos a analizar los datos obtenidos en funcin de la clasificacin por tipo
de causas, predominan las correspondientes a la categora DEUDAS que representan el
40,5% del total (ver Anexo, cuadro IV); en segundo lugar aparece la categora TIERRAS
que representa 29,3% del total; seguida por las categoras CONTROL DE LOS RECUR
SOS YCONFLICTOS FAMILIARES representando el 10,3% y e18,9%, respectivamente.
Las dos ltinlas categoras (propiedades urbanas y OU'os) renen al 10% de los expedien
tes restantes.
Como hemos sealado en otro apartado, en este trabajo nos preguntamos hasta qu
punto el sistema legal vigente sirve de caja de resonancia para expresar la creciente
conflictividad social que recorre la campm.la bonaerense en un marco de profundas trans
formaciones. Por esta razn, nuestro anlisis se centrar eulos conflictos suscitados en
tomo a la propiedad, la posesin y el USuflUcto de la tierra y al control de los recursos
naturales, como fomlas de resistencia de la poblacin mral frente a los importantes ca11l~
bios de la estructura productiva.
Una atencin especial merecen los datos correspondientes a la categora TIERRAS
dada la importancia que, desde comienzos del siglo XIX y sobre todo a partir de la dcada
de 1820, cobra el proceso de apropiacin legal de la tierra, transformndose en el marco
para el desarrollo de mltiples conflictos entre propietarios y ocupantes sin titulos. 30
En las diferentes regiones el nmero de expedientes correspondientes a conflictos
sobre tierras oscila entre el 32,8 y e121,1% del total de la campafia. 31 As, si bien pode
mos observar que la presin sobre la tierra se extiende a 10 largo de toda la catnpaa, su
intensidad y modalidad varia de uua regin a otra.
Desde mediados de la dcada de 1810, se registra uucambio considerable en cuanto ala
importancia de la produccin ganadera que se uaduce en uua expansin sobre las "tierras
nuevas" al extenderse la frontera al sur del ro Salado. 32 En este contexto, en los partidos
que integran la regin del Sur y del nuevo Sur (estas dos regiones agrupan 25,7% del total
30

31

J2

Ver FRADKIN, Ral "Entre la ley y la prctica: la costumbre en la campaa bonaerense de la

primera mitad del siglo XDC, en GARAVAGLIA, Juan Carlos; GELIvIAN, Jorge y FRADKIN,
Ral (coord.) Anuario IEHS, Tandil, 1997, pp. 141-156; FRADKIN, Ral "Segn la costmnbre
del pays... ", cit., pp. 39-64.
Campat1.a cercana: 32,8
regin Nuevo Sur: 31,4
regin Sur: 29,8 %, regin Norte: 27,2
%, regin Oeste: 21, i %.
FRADKIN, Ral "Reprsentations de lajustice dans la campagne de Buenos AiJ:es (1800
1830)", en tudes Rurales, nm. 149/150, Laboratoired' Anthropologie Socale, CNRS, EHESS,
Pars,janvier-juin., 1999, pp. 125-146.

- 215

NIDIA N. ROBLES,

civiL."

de expedientes
a la categora TIERRAS) la conflictividad social se ve
acentuada por las denuncias de tierras pblicas que, en virtud de la
de

contribuyen al desarrollo de conflictos entre nuevos propietarios y ocupantes sin ttulos.

En las zonas de viejo
los conflictos en tomo a las tienas l.aH'U'~.H
seb'ln nuestras
un importante peso destacndose en este sentido los
componen la
cercana. Esta regin agrupa el 44,7% del total de "A~)"U.l"!'l"o,
correspondientes a la categora TIERRA..S. En estos pagos, los conflictos no surgen por la
apropiacin legal sobre tierras nuevas como en el sur, sino por la necesidad de extender
los lmites de las
en el marco de la creciente importtUlcia que aUlcltn"""
desarrollo de la
el abasto de Buenos Aires, en reas donde la
legal es de vi~ja data y donde prcticamente se ha alcanzado el lmite de la Tr"",,,,,...,
agricola. 34
Por otra parte, las variaciones regionales en el nmero de ICAif.l"'..uIC111'''' CI:lrreSt)oIJlden
tes a la categoria CONTROL DE LOS RECURSOS evidencian tambin
diferen
ciado que la actividad
tiene en las diversas regiones. Como es de esperarse,
atendiendo a las caractersticas de la estructura socio-productiva de
los con~
flietos sobre
un mayor porcentaje del total en los pagos de
Oeste, Sur y nuevo Sur de la campa'a. Adems, es justamente en estas
labradores-pastores
activamente del proceso de expansin gaIlaaera
rras nuevas, que el peso de los e:\..pedientes sobre ganado es mayor..
Sin embargo, el nmero de expedientes relevados en esta ltima
es mucho
menor de lo esperado, en especial, si lo compararnos con las categoras ms numerosas
(ver Anexo, cuadro IV). Puesto que la importancia de la actividad ganadera en el conjunto
de la economa bonaerense del perodo nos haria suponer una mayor conflictividad en
tomo al control de estos recursos. Podramos aventurar algunas hiptesis que
baja
de este tipo de COlLflictos sobre el total. Por un lado,
que muchas de estas causas de escaso monto se tramiten a nivel
en
paz. Por otro
cabe considerar que muchos de los casos de robe de
subproductos
a la esfera de accb'.'l[ de la justicia criminal. De este
se
podra
tentativamente el
subregistro en esta r"llj''''o-nr,

1820 las nuevas autoridades

econmcodelgmpo rivadaviano. 181[-1827. Su

contra".o. sus enernigos, UNL, Rosario, 1966.
las pue11as de la cluclad: an~e,am(Jn
"Id; GARAVAGLL4., Juan Carlos "Los labradores de
Slll Isidro
, en Desarrollo econmico, vol. 32, nm. 128,1993;
Daniel Propiedad y produccin en tiempos de Rosas. QlIilmes, 1837, mimeo, s/d.
n1Y}VPfY,nJlI' .},/<.-"...

34

- 216

prohistoria S 2001

cin dejusticia, que se adecue mejor que el sistema de raigambre colonial a las caracters
ticas de esa nueva entidad poltica denominada provincia. Sin embargo, la coyuntura
poltica que se abre sobre todo a partir de 1825 no resulta la ms adecuada para alcanzar
el xito de los objetivos planteados.
La imagen de conjunto que surge al considerar los datos proporcionados por nuestras
fuentes y las caractersticas del contexto poltico es sumamente rica. Por un lado, nos
muestra claramente los lintes que encontr el intento de establecer una justicia letrada
que, al menos en la instancia de apelacin, tuviera un alcance efectivo sobre el conjunto
del espacio provincial. Las eifras que arroja el relevai11iento de las causas que acceden a
esta instancia en un lapso de diez aos (1825-1834) pone en evidencia que la justicia
letrada es eminentemente una justicia urbana que resuelve con.f1ictos predominantemente
urbanos (estos ltimos representan el 71,9% del total. Ver Anexo, cuadro 1).
En este sentido, el peso que tienen sobre el total de los expedientes de la campaa los
correspondientes a la campaa cercana muestran la creciente integracin y dependencia
recproca entre la ciudad y su hinterland ms prxinlo. Los datos reflejan esta realidad.
No slo esta ltima regin representa el 40% del total de expedientes correspondientes a
cercana concentran el 83,1% del total de los
la campat'a; sino que ciudad y
expedientes. Esta integracin tambin resulta reconocida por la nueva organizacin judi
cial porque, como dijimos anteriormente, a los efectos de la administracin de la justicia
de primera instancia, la casi totalidad de los partidos que integran la campaa cercana
aparecen agregados a la ciudad.
Cuando agregamos a estos datos los de las variaciones regionales del periodo, pudi
mos observar que en los aos en que los conflictos polticos se agudizan, se reduce
significativamente el nmero de e:\.-pedientes correspondientes a los pagos ms distantes
de la ciudad. A la vez, esta limitacin en el acceso a la instancia letrada para los habitan
tes de las zonas ms lejanas de la campaa acenta la importancia del rol a desempear
por los juzgados de paz; ya que en muchos casos se convertirn en la nica instancia
judicial a la que se puede acceder para la resolucin de los conflictos. Estos datos reflejan
una sociedad en la que predominan los conflictos por bajos montos y en la que, por lo
tanto, la justicia de paz tiene un alcance efectivo mayor que el fijado por la normativa. En
este contexto, el papel de los jueces de paz como mediadores entre la heterognea socie
dad rural y las autoridades provinciales es, a todas luces, central. 35
Por otro lado, la dispersin espacial y temporal de las causas resulta un buen indicador
de la fuerte conflictividad social que caracteriza la vida cotidiana de los habitantes de la
35

GELMAN, Jorge "Crisis y reconstruccin del orden en la campaa de Buenos Arres. Estado y
sociedad en la
mitad del
XL,,\:", en Boletn del h1StitUto de Historia Argentina y
AmericuflG Dr. Emilio Ravignani,
nm. 21, 2000,pp.
GARAVAGLIA, Juan
Carlos "La justicia rural en Buenos Aires durante la prlllera mitad del siglo A'IX (estructuras,
ftmciollcs y poderes locales)", en GAFAVAGUA, Juan Carlos Poder, conflicto y relaciones.",
cit., pp. 89-122.

- 217

NIDIA N. ROBLES,

"La justicia civiL."

campaa en un perodo por dems convulsionado de la historia bonaerense. La actividad

de la justicia civil es intensa aunque presente fuertes oscilaciones (el promedio anual de
causas tramitadas para toda la provincia es de 267,8. Para la camparla el promedio anual
es de 75,2 causas). A su vez, es esta misma dispersin la que nos plantea serias dificulta
des para tratar de establecer un patrn de comportamiento comn para el conjunto de la
campaa en el perodo en cuestin.
Por ltimo, el trabajo cuantitativo sobre los datos del tribunal civil nos permite obser
var cmo el clima de inquietud que recorre toda la campaa encuentra una de sus formas
de e)\.'presin a travs de las posibilidades que ofrece el mismo sistema jurdico-poltico
legal vigente. De este modo, el accionar ante la justicia ser uno de los mecanismos de
resistencia de la poblacin rural frente a una nueva concepcin del derecho a la propiedad
y al usufructo de los recursos, basada en una ideologa utilitarista de las relaciones socia
les que dicha poblacin rechaza. Sin embargo, esta imagen sobre los modos de accionar
de la poblacin rural slo puede ser confmnada con un trabajo cualitativo sobre las dife
rentes causas y que constituye una segunda etapa del presente trabajo.

ANEXO

Cuadro 1: total de expedientes por partidos (1825-1834)

Fuente: AGN - Tnounal Civil (letras A - Z, aos 1825 a 1834)

de campaa
1926

71,91

1926

71,91

19

0,70
0,29

2,52
1,06
0,13

49

1,82

6,51

0,22

0,79

24

- 218

prohistoria 5 - 2001

Partidos

Cantidad

Porcentaje

sobre total
de campaa

--

Giles

7
30
9

11
18
63

0,26
1,12
0,33
0,03
0,67
1,12
0,67
0,48
0,74
1,41
0,48
0,48
1,00
3,02
0,14
0,03
0,41
0,67
2,35

0,93
3,98

1,12

0,13

2,39

3,98
2,39
1,72
2,65
5,05
1,72
1,72
3,59

10,77

0,53
0,13
1,46
2,39
8,37

27

1,00

3,59

21

0,78

2,79

21

0,78

2,79

43

1,60

5,71

0,03

0,13

35

1,30

4,65

0,11

752

28,09

2678

100

f--=::--

Guardia de Lujn
Las Conchas
Los Toldos
Lobos

M~(Yn;:1fm;:

Monte
Monsalvo
Morn
Navarro

M:;t:mz:;

....,

r \015<l1l11UU

Pilar

~ullme,

Ranchos
Rojas
Salto
tsan Fernando
San Isidro
[ San Antonio de Areco
i San Nicols
I SanPedro
San Vicente
I Tandil

Villa de Lujn
Zrate
Subtotal campaa
Total
i

Porcentaje

._-~!~_.
i

I
i

18
30
18
13
20
38
13
13
27
81
4

0,39
I

100

- 219

NIDIA N. ROBLES,

"La justicia civiL."

Cuadro II: Total de expedientes por regiones (1825-1834)

Fuente: AGN - Tribunal Civil (lelrdsA - Z, aos 1825 a 1834)
- - - - _.... _

I REGION

INTEGRADA POR

Campafia Cercana

Las Conchas

Matanza

Morn

TOTAL
EXPEDIENTES
301

(40% del total

de la campaa)

Pilar

Quilmes

San Femando

San Isidro

S.J. de Flores
i

Arrecifes

Norte

Baradero

F.deAreco

158
(21 % del total
de la campaa)

Capilla del Seor

Pergamino

Rojas

Salto

S. A. de Areco

San Nicols

San Pedro

Zrate

Guardia de Lujn
Lobos
Los Toldos
VIlla de Lujn
Navarro
S. Andrs de Giles

Oeste

Cauelas

Chascoms

Ensenada

Sur

104

(13% deltotal

de la campaa)

154

(20,4 % del total

de la campaa)

Magdalena

Monte

Ranchos

San Vicente

Nuevo Sur

2~O-

Dolores

Tandil

Monsalvo

Bragado

35

(4,6%deltotal
de la campaa)

prohistoria 5 2001
Cuadro ITI: Total de expedientes por regin y por aos

Elaboracin propia sobre datos de AGN Tribtmal Civil A

Cuadril rv: Total de

por
Elaboracin propia sobre datos de AGN

y
de causas
Tlibunal Civil A - Z, 1825

I-------~e-rc-a-n-a-N-'-"" I ~:~'

~eudaS

l:0:1

Propiedades
urbanas

2:: I

1:

I
I

_4_0_,5_,o/._0---j

:::::

I Conflictos
, familiares

_1_",~_~1_3_0_5-+-1_-'

___+-'

:::~

I recursos

1834.

N~:;;UrThtal i po""";;1

~,44
de los

Z, 1825-1834.

25

14

11

11

67 I

89%
,

11

28

3,7%

18

14

12

53

7%

301

158

104

154

35

752

100%

Otros
Total

I
I

- 221 .

prohistori. 5 2001

Procesos judiciales y recorridos administrativos.

La conflictiva propiedad de los Daz V lez, Buenos Aires, siglo XIX*

MARA VER1CA SECRETO

(IElUnicamp, Brasil)

Resumen
La constitucin de la propiedad privada en laArgentina no fue un proceso simple, ni carente
de conflictos. En este attculo reconstruimos a travs de procesos adtninistrativos y judiciales
que la
entre particulares y el Estado, lo cotidiano de esos conflictos. La frontera
se avanzaba sobre el tenitorio. Sin embar
legislacin sobre tierra'l
go, esa abundancia relativa de tienas no constituy una vlvula de escape, por el contrario,
de Carla
las condiciones de la legislacin llevaron a la especulacin. Partimos del
GUlZburg segn el cual, la guapara el laberinto de los archivos y la historia es lo que distin
gue a un individuo de otro en cualquier sociedad: el nombre, en este caso el de Daz Vlez.
Palabras clave
tierra -legislacin - propiedad rural-procesos judiciales - mediciones -sudeste bonaerense
Abstract
TIle establishment 01' fue prvate property in Argentina wm; a complex process wifu some
dit'ticulties and contlicts. Rere we try to reconstmct tIle constitution ofthese cont1icts among
persons and persons and fue state wifu adtninistratve and jmidical process. TIle advance of
the frontier, or fue availability oflands, allowed fue renewal ofland legislationin proporuon
as fueir advance. But, the relative abundance oflands was not a safety valve for contlicts. On
the contrary, land lcgislation stimulates the speculation. Carlo Guinzburg' s fuesis ahout fue

SECRETO, Maria Vernica "Procesos judiciales y recorridos adtninistrativos. La conflictiva pro

piedad de los Daz Vlez, Buenos Aires, siglo XIX", prohlstorla, Ao V, nmero 5, 2001, pp 223
249.

* Este trabajo fonna parte de mi tesis de doctorado que compara la frontera del sudeste bonaerense
(Argentina) y del oeste paulista (Brasil) entre 1850 y 1900, desalTollada en el Instituto de
EconomadclaUnivers'.dadEstadualdeCampina'l,Brasil. Una versin preliminar fue presentada
smlPCtSlO "Estrategias productivas y transfonnacin del espacio en el mundo rural, u J.l':' u,,, y
Brasil y Argentina. SiglosXIX y iI..'X",Seg'lmdasJomadas de Histotia Econmica, Montevideo,
2123 de julio de 1999. Agradezco los comentarios que en aquella oportunidad realizaron la.,
Dras. Noem Girbal de Blacha y Ligia Osario Silva. Agradezco tambin los referatos annimos
de la revista prehistoria.

- 223

MARiA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales... "

name and the possibilities 01' fo 110w the name, as a guide in archives and in History "vill be
ourHypothesis in this case. We choose one name: Daz Velez ID follow him fr>,rough the maze
ofthearchives.

KeyWords
land - legislation - rural property - juridical process measurements
Buenos Aires southeast.

"Los conflictos de tielTd son tambin, e>"J)ldtamentc, dispu

tas sobre el sentido de la historia, porque oponen interpreta
ciones divergentes con respecto al origen de los derechos de
propiedad"
James Holston.
"La importancia del derecho en la interpretacin histrica de
una sociedad es que denomina, califica y jerarquiza cualquier
divorcio entre la accin del individuo y los principios funda
mentales de esa sociedad"
Pierre Vilar.

ntroduccin

En este trabajo proponemos describir y evaluar los efectos de las leyes de tierras
en la Argentina entre el periodo posterior a la independencia y el ao 1881 en el
sudeste de la provincia de Buenos Aires. Creemos que los estudios de casos nos
pemwdll aproxmalllos a diversos temas: la forma en que cristaliz la propiedad rural
en la Argentina en el
de frontera; la manera en que era vvida la normativa y los
Consideramos que la existencia de la
mecanismos
implementados en la
una forrna de apropiacin particular que ex
frontera como proveedora de tierras
a gran parte de la poblacin.! Esto
decir
mediante una serie
que, si bien tomanlOS como referente a Turner, no compartimos su hiptesis acerca de la
abundancia relativa de tierras como vlvula de escape. Escasas interpretaciones histricas
tuvieron el xito que tuvo la de la frontera del historiador norteamericano J. F. Turner,
cuya obra se sita en el contexto particular de fmales del siglo XIX, en que los econolUsUna interesante aproximacin para evaluar la concentracin de la propiedad, y de la tiqueza
durante el perodo rosista (1829-1852) en JOHNSON, Lymall "llle 1'rontier as an Arena of
social and economic change. VIealth distrbution innneteenth-century Buenos Aires province",
en GUY, DOlma y SHERi'DAN, ]nomas E. (Ed.) Contested ground. Comparativefrontiers on
the northem and soutl1m adges oftlze Spanish Impere, University ofArizona Press, 1998, pp.
167-181. Utilizando el coeficiente Gini, llega a comparar la provincia de Buenos Aires con los
estados norteamericanos de Texas y 'Visconsin. El coeficiente Gini se expresa en una escala

- 224

prohistorica 5 2001

tas ms importantes de Europa se preocuparon por el problema de la tierra y por su valor

dentro de las economas de los Estados. 2 De cierta fOrula, y tal vez de una muy simplifica
da, la tesis de Tumer suma dos perspectivas: una forma particular de apropiacin territo
rial gener una sociedad expansionista y democrtica. La originalidad de Turner radic
en la sistematizacin de ideas que formaban parte del sentido comn y que haban sido
recogidas, inclusive, por la literatura,3 Su teoria del avance de la frontera nortean1ericana
como e"'jJ1icacin del desarrollo particular de los Estados Unidos se convirti en la ver
sin ortodoxa nacional, ej erciendo ''l"atl influencia en las historiografas nacionales de los
pases con abundatlCa relativa de tiemls, 4 De acuerdo a Ezequiel Gallo, el caso argentino

que va de 0,0 hasta 1,0. En esta escala cero indica perfecta igualdad en la distribucin de la

tierra y 1,0 la mayor desigualdad en la distribucin de la tien:a. Concluye que la provincia de

Buenos Aires e2l.'}Jeriment llll modelo de creciente concentracin de la riqueza similar al que
eX'Perirnelltaron dos estados con gran ndice de concentracin como son los de Texas y Wisconsin.
Dice Lyrnan Johnson que la mayor parte de los estudios respetables sobre los censos de los
Estados Unidos han demostrado en las regiones de ti'ontera tm nivel alto de concentracin.
Como ya lo haba hecho Lenin basndose en los datos de los censos de 1900 y 1910, LENlN,
Vladimir Ilich Capitalismo e agricultura nos Estados Unidos: novos dados sobre as leis de
desenvolvimento do capitalismo na agricultura, Debates, Sao PauIo, 1980.
Pero el tema de la tiemlffrontera es percibido en toda su importancia mucho antes de [males
del siglo XIX, Cuutldo en 1893 Tumer pronunci su discurso sobre el significado de la frontera
en la historia americana, Smith, Ricardo y Marx: yahaball destacado algunos de los elementos
que caracterizan el desarrollo de la frontera norteanlericana y Tocqueville haba hablado de las
particu1ruidades de la democracia rulledcana. La primera edicin de La democracia en Amrica
es de 1835,
En su libro Facundo, civilizacin y barbarie, Austral, Buenos
1962, [1a. ed, 1845],
Domingo Faustino Srumiento llama la atencin sobre la similitud entre el poema de Estebrul
Echeven:a, La cautiva y las obras de F enimore Cooper El ltimo de los A1ohicanos y La pradera,
Encuentra respuesta a esta semejanza en la hiptesis de que "los accidentes de la naturaleza
producen costumbres y usos peculiares de estos accidentes, haciendo que donde estos accidentes
se repiten, vuelvan a encontrarse los mismos medios de parar a ellos, inventados por pueblos
distintos", pp. 24-25.
Cfr.
Bebe J.F. Tumer, CEAL, Buenos Aires, 1992, p. 22, Fue Walter Prescott
rul1pli el concepto de frontera, dndole dimensin universal. En su perspectiva la
Webb
trontera es llll factor detennimmte de la moderna sociedad occidental. No fueron los Estados
Unidos la lmica nacin que tuvo acceso a tierras "vacas", sino que tambin existi una irontera
europea que inclua aquellas tierras anlericanas. Una tI'ontera compuesta por tres continentes y
medio; \V1~BB, Walter Prescott The Great P lains, \.ll'osset and DUlllap, New York, 1931, En el
N Congreso lntemaciOllal de Historia Econmica fue presentado un conjunto de trabajos, en la
seccin \11I que tena como ttulo Ocupacin del suelo, poblamiento y frontera, que trataban
de la eX'Pansill territorial de diferentes
de Amica LatLl1.a. Los que se refirieron a
Argentinafueron: HALPERlN DONGHI, Tl.llio "La expansin de la frontera de Buenos Aires
(1810.1852)";
Ezequiel "Ocupacin de tienels y colonizacin
en Santa Fe

- 225

MARiA V. SECRETO, "Procesos judiciales... "

es una de las mejores instancias para analizar la adecuacin y fertitidad de la tesis de

Turner, as como de la del economista italiano Loria. 5 Para Gallo, es evidente que aproxi
madamente entre 1870 y 1930 Argentina constituye el ms sorprendente ejemplo de una
sociedad de frontera al estilo norteamericano. La apertura de la frontera pampeana y su
posterior cierre hablia determinado el crecimiento y declinacin de la economa Argenti
na. Pero, como dijimos, sino compartimos la hiptesis de la frontera eomo vlvula de
escape, entonces
tomamos de Turner? La idea de que la abundancia relativa de
tierras contribuy para generar un tipo
de sociedad, en nuestro caso no necesa
riamente "democrtica".

La frontera actu en dos sentidos: como rea de conflicto, y tambin como

de
En la provincia de Buenos Aires, la legislacin sobre tierras y fronteras co
menz desde muy temprmlO. El
de frontera del sur de la provincia de Buenos Aires
supuso una particular actuacin de la clase dominante y dirigente, que articul la presen
cia ineludible del
6 el cuallegtim la apropiacin por
de los particulares,
Nuestra hiptesis es que la frontera mvil
generando gran cantidad de "frmulas"
puede revestir de particularidades a la sociedad que dspone de ella. La frontera detenni
n la posibilidad de acceder a la tielTa de manera gratuita, estableci la diversidad de
y motiv polticas especillcas sobre la ocupacin del terntorio. Desde esta pers
u",'~u'va. intentaremos analizar el criterio legislativo aplicado a la frontera, desde las pri
resoluciones y
meras actuaciones de los gobiernos inde"~endientes. Utilizaremos
leyes7 correspondientes a cada perodo legislativo, sosteniendo que el criterio de la abun

(1870-1895)"; CORTS CONDE, Roberto "Patrones de asentamiento y eA'j)lotacil1 agropecuaria

en los nuevos territorios argentinos (1890-1910)", en JARA, Alvaro, (comp.) Tierras Nuevas.

Expansin tem'tO/ialy oC11pacin del suelo en AmJica (siglosXVI-XLr) , El Colegio de Mxico,

Mxico, 1969, p. IX. En Argentina, podemos considerar estos te>."os de la dcada de 1960s.

como fundacionales de la problemtica de la fi'ontera, eula concepcin tumellana. Cabe agregar

que en 1993 tuvo lugar en la Universidad de San Andrs un encuentro entre investigadores de

la Argentina y de los Estados Unidos intitulado Theformation ofmarkets infrontier regions.

Ezequiel Gallo adhiere a una reivindicacin de Lee Benson, sobre la influencia que el econo

mista italiano Achille LOlia habra tenido sobre a obra de Tumer. Cfr. BENSON, Lee Tumer

and Beard. American historical Wliting reconsidered, New York, 1960, p. 37. Ver GALLO,

Ezequiel ''Frontiera, stato e immigration inArgentina, 1855-1910", Altreitalie, Anuo III, nm.

6, 1991,pp. 13-21.

HALPERlN DONGIll, Tulio "Cancin de otoo en primavera: previsiones sobre la crisis de la

agricultura argentina (1894-1930)", en El espejo de la histmia, Sudamericana, Buenos Aire-'l,

19&7.

En 1812 el triunvirato ordena el levantamiento de un mapa topogrfico de la provincia, ya que

gran parte de su territorio an era desconocido, con la fmalidad de distribuir tierra gratuitamente

entre los hijos del pas. BAG, Sergio Elplan ecol1micodel grupo Rivadaviano, 1811-1827,

UNL, Rosario, 1966, p. 124.

- 226

prohistorio 52001

dancia relativa se mantuvo durante todo el perodo considerado en este estudio (de .1810 a
1880).8 En todo el proceso no estuvieron ausentes los conflictos y disputas por la tierra,
il1clusive en las lejanas tierras del sudeste bonaerense, mucho antes de la campaa militar
de 1880.
La cuestin de los limites siempre suscit conflictos en el mbito rural. No poda ser
de otra forma en la historia ah'Taria pampeana. Las mensuras basadas en clculos
geomtricos y astronmicos del siglo XIX, tendran que haber salvado esas dificultades y
establecido lmites ciertos e irrefutables a las propiedades, aunque no siempre fue asP Un
caso ejemplar para observar cmo funcionaron las leyes sobre tierras en la Argentina es el
del General Eustquio Daz V lez y su testamenteria,lO no slo porque fue propietario de
Recordemos que es lento el proceso de constitucin del estado nacional. La guerm de la
independencia fue la primera etapa de Ulllargo proceso de sustitucin del orden colonial. "Por
inspiracin y accin de Rosas, Buenos Aires alent durante dos dcadas esta organizacin
federal del sistema poltico-institucional, postergando la creacin del estado nacional que, en
las condiciones de la poca, poco hubiera benelciado a los intereses de los sectores terratenientes
pampeanos que sostenan al rgimen rosista", y que cada una de las etapas legislativas
mencionadas en este trabajo re,ponden a diferentes momentos en la constitucin del Estado.
Luego de la cada de Ro&:'ls se realiz la prinlera tentativa de creacin del estado nacional. Sin
. el apoyo de Buenos Aires, vivi slo diez aos. Entonces sobrevino el segundo intento que a
pesar de las luchas de facciones consigui sobrevivir hasta 1880: "la consolidacin defmitiva
sobrevino, precisamente, cuando el estado consigui 'desporteizarse' ,purificando en elfuego
de las arma,> el estigma de una tutela ya inadmisible. Por eso puede decirse que sobre las
cenizas de Puente Alsina y los Corrales el presidente Roca intentaria una 'tercera fundacin del
estado "', Cfr. OSZLAK, Osear "Ret1exiones sobre la fonnaCn del Estado y la constitucin de
la sociedad Argentina", en Desarrollo Econmico, Vol. 21, nm. 82, Buenos Aires, Enero
MalZO, 1982, pp. 547-548.
"Maldito seja aquele, disse Deus Todo-poderoso por meio de Moiss, que retira os marcos de
seu vizinho", ste era el anatema con que eran castigados los infractores de los lnites de las
patTOquias en Inglaterra del siglo XVIII. Cfr. TI:lOMPSON, Edward Palmer "Costmne, le e
direito commn", en Costumes em comum, Companhiadas Letras, Sao Paulo, 1998,p. 88 [existe
edicinen castellano] . Los contlictos sobre lmites no fueron los nicos de la campaa bonaerense
en el siglo XIX, ver GARAVAGUA, Juan Carlos '''Pobres y ricos': cuatro historias editlcantes
sobre el conflicto social en la campaa bonaerense (1820-1840)", en Revista Entrepasados,
nm. 15, Buenos Aires, 1998, pp. 19-40.
10 "Ejecucin de lo disputado en testanlento. Juicio sucesorio en el cual existe testatnento", en
Diccionario Juridico Fonml, Bibliografa Argentina, Buenos Aires, 1948. Sobre prcticas de
herencia y tratlsmisin de la tien'a ver: ZEBERIO, Blanca "El estigma de la preselvacin.
F amlia y reproduccin del patrimonio entre los agricultores del sur de Buenos Aires, 1880
1930", en BJERG, Matia Mnica y REGUERA, Alldrea (comp.) Problemas de la historia
Agraria, TEHS, Tatldil" 1995, pp. 155-181. Los tra<;pasos de estancia., a que se refiere este
trabajo no exceden las 3000 Q 4000 hectreas; el caso a que nosotros hacemos referencia supera
esta superlcie.

- 227

MARA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales ... "

una de las mayores propiedades rurales durante gran parte de los

XLX y dividida la
mantuvieron sus herederos en el siglo XX, sino tambin porque las demandas y demarca
ciones enfituticas que realiz, as como las compras y transferencias de que dispuso
(unido a las mensuras ya las relaciones con sus vecinos), fueron lo suficientemente con
flictivas como para dejarvestigios documentales. Adems de conflictivas, la forma en que
se constituy la propiedad de los Daz Vlez, siempre utilizando los medios legales dispo
tibles, nos permite analizar todas las posibilidades que ofreca la
Como vemos, para rastrear los orgenes de la confonnacin de la propiedad, as corno
los tortuosos canlinos seguidos por los propietarios para conformar su dorniItio, escogi
mos algunos procesos judiciales y administrativos que refl~ian muy bien aquellas confor
maciones. Para comprobar nuestra hiptesis, proponemos realizar un trabajo de historia
institucional de la propiedad rural. Recurrimos a ideas y conceptos tomados de la
microltistoria, en particular la afIrmacin de Ginzburg: "El hilo de Ariadna que !,'1la al
investigador en el laberinto documental es aquello que distingue un individuo de otro en
todas las sociedades conocidas: el nombre".ll En la constitucin del propiet.'1fio -y no slo
como hilo conductor- el nombre es muy importante. Aunque nos interese el sujeto/pro
pietario, la situacin que ocupa en el entramado social es determinante de sus posibilida
des de apropiacin de la tierra. Intentaremos reconstruir las relaciones posibles de los
individuos a fm de relacionarlas con la constitucin de su propiedad y de su clase. 12
Sabemos que cada archivo proviene de una relacin social especfica, sancionada
muchas veces por una institucin. Segn el archivo, los individuos aparecen como naci
dos, casados o muertos; propietarios o usufructuarios; inventariados o inventariantes. Si
el hilo de Ariadna nos conduce en este laberinto, con l tambin puede tejerse la red en la
cual el individuo est inserto en la sociedad. 13 Pero como la microhistoria es esencialmen
te una prctica historiogrfica, que no se ha constituido en escuela o basado en progra-

II

12

13

GINZBURG, Carlo "Onome e o como. Troca desigual e mercado histotiogrtico", enll/ficro-histria

e outros ensaws, Dife4 Rio de Janeiro, 1989,p. 174. Sobre este artculo que apareci oliginariamente
en Quademi Starici 14, en 1979, Giovanni LEVI dice que se trataba de UIlmaniiesto inicial que
ledo hoy parece superado por lo que se produjo en el campo prctico de lamicrolstoria; del autor
''Sobre a micro-histria", en BURKE, Peter A escrita da histria. Navas Perspectivas, San Pablo,
Unesp, 1992,p. 160. Cabe recordar que el debate comenz en la dcada de 1970 enla citada revista
italiana, cuando an llevabaelnombrede Quademi Starid delle Abrche. Cfr. ESPADARODRICiUES
LIMA FlUIO, Henrique 1vJicrohistoria: escalas, inddos e singularidades, Tesis de doctom.do
Universidad Estadual de Campinas, Campinas, 1999.
Desde la per.;pectiva marxista, la clase dominante es la que detenta los medios produccin. En
contra de esta concepcin, los teli.cos de la democracia liberal han negado que se pueda hacer
valer hegemnicamente n'ente al Estado, dada la cantidad de frenos y contrapesos del sistema.
Cfr. MILIBAND, Ralph El estado en la sociedad capitalista, Siglo XXI, Mxico, 1971, p. 24.
Los nombres que han pennitido tejer este entramado han sido
a travs de diferentes
arclvos yreservorios de Argentina: Arclvo General de laNacin (en adelanteAGN), Archivo

- 228

prohistorica 5 - 2001

mas, nos limitaremos a esta enunciacin, esperando brindar al lector el juego de escalas
entre los procesos (particulares) y la ley (general). Como dice Levi, "reducir la escala de
observacin para propsitos de observacin e::\"Perimentales. El principio unificador de
toda investigacin microhistrica es la creencia de que la observacin microscpcareve
lar factores previamente no observados" .14 Quizs lo que justifica de forma ms contun
dente nuestra eleccin sea la hiptesis de estar ante lo que Ginzburg defme como" excep
cional normal", esto es, un acontecimiento que se presenta como excepcional, probable
mente por la existencia de un registro, pero que, debido a la frecuencia con que ocurre, es
posible caracterizarlo como nonna1. 15 La excepciollalidad del caso en estudio radica en la
propia instalacin del proceso judicial en el ao 1865, as como en el hecho de que el
abogado de la defensa fuese precisamente el Dr. Nicols Avellaneda,16 presidente de la
Repblica en 1874 y cuya tesis doctoral se convertirla en el trabajo ms citado por los
historiadores para conocer la problemtica referida a tierras pblicas. A pesar de esta
excepcionalidad, el caso muestra las maneras en que el General Daz Vlez constrny su
gran propiedad, estrategias usuales entre propietarios y pretendientes a tierras durante el
siglo XIX.

14

15

1(,

de la Provincia de Buenos Aires Dr. Ricardo Levene (en adelante AHPBA), Geodesia: Minisl.t-'rio
de Obras Pblicas de la Provincia de Buenos Aires (en adelante MOP), Biblioteca Nacional de
Buenos Aires.
LEVI, Giovantli "Sobre a mcro-histria", cit., p. 139. En 1994 fue publicado en la seccin
discusiones y lecturas de los Quademi Storici, n(uu. 86, Agosto de 1994, un debate entre CarIo
Ginzburg, Edoardo Grendi y JacquesRevel sobremicrohistoria: GINZBURG, Carla "Microstoria:
due o tre cose che so di lei"; GRENDI, Edoardo ''Ripensare la microstoria?"; REVEL, Jacques
"Micmanalisie cosntruziolle del sociale". En este debate, Grendi dice "el carcter colectivo de
la propuesta historiogrfica del microanlisis est ms ligado que a una cuestin de estilo, la
historia como prctica, fundada sobre una fuerte concepcin terica, se vuelve sobre todo a
resultados analticos contra la visin retrica de la profesin del historiador en un pas hace
mucho tiempo dominado deldeologismo legado por herencia idealista y al radicalizado, dualismo
poltico con Ulla indudable tendencia a 1ahisto1'ia sntesis." Sobre la microhistoria como prctica
tambin ver RAC'JIO, Osvaldo "La storia come pratica. Omenaggio a Edoardo Grendi (1932
1999)", Quademi Stand, nm. 100, Aprile, 1999.
sta es la primera acepcin que otorga GIDzburg a "excepcional nonnal". La segunda es defInida
en los siguientes tJ.mmos: " ... si las fuentes silencian y/o distorsionan sistemticamente la
realidad social de las clases subaltemas, un documento que sea realmente excepcional (y, por lo
tanto, estadsticamente 110 frecuente) puede ser mucho ms revelador que mil documentos
estereotipados.", GINZBURG, Carlo "MicrostOlia: due ...", cit., p. 177. Lo "excepcionalnOlmal"
fue deJ:lnido por primera vez por Edoardo GRENDI en "Microanalisi e stOlia sociale", en
Quadem i Stond, nm. 7, 1972.
Seguiremospara nanard "caso Daz Vlez" el alegato de defensa de suabogado AVELLAN'EDA,
Nicolsl\4aniflesto en derecho en elpleito que sigue elfiscal del Estado contra la testamenter"a
del General Daz Vlez sobre un titulo de propiedad, Del
Buenos Aires, 1865.

- 229

MA.RA

V.

SECRETO,

"Procesosjudicia1es ...

Ordenamiento jurdico sobre la tierra

La forma de enajenacin de las tierras dispuesta por la corona espaola fue el h'pnn,~I7_
mento junto CDU la Real Cdula de Gracia o A1erced. Estos fueron los ttulos ordinarios
para
en las Indias
de la tier;,'1l, convertidos en formas concesionarias
que no
el dOIninio
17 Como sabemos, Argentina lleg a su vida >,%1\"''''1-''-1'
diente con instituciones heredadas de la poca colonial y en 1810 bTdll palie de las tierras
anre,:l1eJi1g,ls Hasta entonces, se habcJl concedido
extensiones bajo el sistema de
mercedes reales, 18 Poco despus de la l.:Jlependencia, el pas enfrent el IJ1'JV1"'llhl
tierra a travs de la
de enfiteusis, El
enfitutico de Rivadavia
manifestaba tres fmalidades.
fmes econmicos --haciendo
,"".UV'HU>'''' el suelo para el
liberando los capitales para inversiones DrJm.:CL1
va.<;-; en
fines sodales -sujetando el hombre a la tierra-; y, "'LHaH''''.'.'''.''''',
firlancieros
la tierra gara..ntia del emprstito, ya que los bancos no
ba..'1 tierras
como
19 Por la enfiteusis rivadavia.na quedaba prohib
da la enajenacin de tierra pblica y el gobierno poda otorgar tierras a quien las solicitase
sin que las mismas perdieran su carcter de tierras pblcas. El solici.tili"lte de!:Jia pagar Ull
canon al Estado, el cual se establecerla cada diez afios mediante un clculo sobre el valor de
la tierra ocupada,. La frontera del Rio Salado fue el lmite para el clculo del valor de la
tierra, siendo ms caras las tierras localizadas al norte que las localizadas al sur. 20

18

19

2Q

En la poca de Fernando rr 2mte lanecesidad del tesoro para enfrentar las frecuentes ycostosas
guenas se implement la >ubasta de las tierras de realengo. A
de 1591 predomin este
sistema, sin dejar de exi stir los otros, como repartimiento, Reales Cdulas de Gracia o Merced,
remates y composiciones, los Cllales estaban sujetos a Real COljinnacin, En las disposiciones
y
Indias se reconoci la posesin como causa justa de prescripcin para
adquirir dominio de la tierra, Tanto la Real CMula de 1591, como laRccopilacin de 1680 y la
Real Istmedn de 1754 as lo
slo que esta ltima admiti la
para
hechos ocuuidos C011 anterioridad a 1700. Figuras jurdicas, como la de "tercero
en e,,1os derechos otorgados las L!V"C~LVU
derecho", probablemente
su
OTS CAPDEQUI, Jos Maria El Estado espaiiol en las Indias, FCE, Mxico, 1975, pp. 35-37.
En ese mismo afio se le ordena al Coronel Garca efectuar una visita a todos los fuertes de la
frontera e i.nvestigar la legitimidad con que se ocupaban los terrenos realengos. Esta eX'Pedicin
tena por objetivo que el mismo coronel arbitrase como podian darse las tierras sin las trabas
hasta entonces vigentes. GARCA, Pedro Andrs Diario de un viaje a Salinas Grandes, en los
campos dei Sud de Buenos Aires, Eudeba, Buenos Aires, 1974.
OSORlO, Ligia y SECRETO, Mana Vernica "Terras pblicas, OCUpUyao privada: elementos
para la histria compamda da apropriay1o territorial na Argentina e no Brasil", en Economia e
Sociedade, nm. 12,junio, 1999,p. 119.
"Del punto de vista conceptual la enfiteusis, fmUla tpica de apropiacin territorial en el
feudalismo europeo (derivada de la enfiteusis romana), est a medio camino entre el
arrendamiento y la propiedad plena [...] La enfiteusis argentina se diferencia del tipo feudal
porque rrllentms en esta la concesin era perpetua y efectuada entre particulares, en el caso

- 230

prohistoriCl 5 2001

Una vez establecido el rgimen enfitutico, por decreto de 3 de Febrero de 1827 se

orden que los terrenos fuera de la lnea de la frontera no podran ser dados en enfiteusis.
Demarcndose en esa oportunidad la frontera por los siguientes puntos: de Cabo Corrien
tes al Tandil, y desde all a la laguna Curalafquen, Cruz Colorada, y Mar Clquita del
Norte. El 19 de Septiembre de 1829 se acord por decreto la donacin en propiedad de
una suerte de estancia de media legua de fondo por media legua de frente para los qne
querian establecerse en la Nueva frontera, establecida en esta oportunidad en el fuerte
Federacin. Las condiciones eran: transportarse al lugar y poblar con cien cabezas de
ganado vacuno o caballar, o el sembrado de producto equivalente a ese capital, levantar
rancho yabrirunpozo.2!
La falla principal que detecta Oddone en la ley de enfiteusis es que no lintaba la
superficie, dando canlpo libre a los especuladores: la gente COll mayores recursos o con
influencias en altas esferas del gobierno obtuvo fcilmente toda la tierra que quiso, dice el
autor. La ley de enfiteusis tambin fue desvirtuada, y el objetivo de crear una clase media
de COl0110S no fue logrado: los Anchorena encabezaron la lista de enfiteutas que obtuvie
ron tieiTas entre 1822 y 1830 (l541eguas).22 En la dcada de 1830, durante el gobierno de
Juan Manuel de Rosas en la provincia de Buenos Aires, la poltica de premios y donaciones
apareci en escena. Aunque se puede relativizar la cantidad de tien-as que esta poltica
involucr,23 es transcendental desde el punto de vista institucional. Durante este periodo

21

22

23

argentino la tierra era una propiedad estatal y pennanecia inalienable", en OSORIO, Ligia y
SECRETO, Maria Vernica "Terras pblicas ...", cit., p. 118.
MUZLERA, Joaqun Tierras Pblicas. Recopilacin de leyes, decretos y resoluciones de la
provincia de Buenos Airessobre tierras pblicas desde 1810 a 1895, Isidro Sol Sans, La Plata,
1895, p. 103.
ODDONE, Jacinto La burguesa terrateniente argentina, Liberia, Buenos Aires, 1975, p. 69.
[la ed. 1930]. Sobre el fracaso de la ley de enfiteusis desde el punto de vista de la prdida de su
espritu ver CRCANO, :Miguel ngel Evolucin histrica del rgimen de la tienu pblica,
Endeba, Buenos Aires, 1972; decir "Anchorena" tiene un poder ms simblico que demostrativo;
decir Allchorena en Argentina es decir "clase dominante", Cfr. SEBRELI, Juan Jos Apogeo y
ocaso de los Al1chorena, Siglo XX, Buenos Aires, 1972. Tambin LAMAS, Andrs Bemardillo
Rvadavia y la cuestin de la tierra, Biblioteca de la Liga Argentina para el impuesto nico,
Buenos Aires, 1915. [1' ed. 1882J. Como parte de un plano de gobiemo, la ley de enfiteusis
estaba tambin vinculada a una serie de medidas que incluan polticas inmigraiorias, financieras,
y de reestlUcturacin territoriaL Ver BAG, Srgio Elplan del gnJpo rivadaviallo, UNL, Rosario,
1966 y ARECES, Nidia y OSSANA, Edgardo Rivadavia y su tiempo, CEAL, Buenos Aires,
1984.
Acerca de la sobrestimacin de las cantidades de tierras cedidas por el Estado, Intesta y Valencia
destacan en algunos trabajos el problema de las fuentes, problema metodolgico que habra
llevado a muchos a confundir legislacin con efectos de la legislacin o con su aplicacin.
Andrs Canetero, por ejemplo, tom como fuentes las mensuras y no las tierras realmente
escrituradas. Los boletos emitidos no siempre fueron ubicados en una porcin de tierra

- 231

MARA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales ... "

tambin se sa.llcion la venta de tierras pblicas, incluyendo alas previamente otorgadas

en enfiteusis. Una ley de 30 de Septiembre de 1834 autorizaba al gobierno para distribuir
en propiedad cincuenta leguas del Estado en la margen oriental del arroyo Sauce Grande
entre los coroneles efectivos y algunas otrdS personas que haban colaborado con la cam
paa militar contra los indios "enengos" en el ao anterior, b~io las rdenes de Juan
Manuel de Rosas. 24 Existieron durdlltc el periodo rosista diferentes tipos de donaciones:
por combate contra los indios y por fidelidad, estas ltimas se inl1)onen despus del levan
tallento de los Libres del Sl!r en el 3110 1839, un movinento de estancieros
a
Rosas. Los involucrados fueron castigados con el embargo de sus bienes y el destieno;
pero los fieles fueron premiados con donaciones de tienas. 2S Dicen Infesta y Valencia que
"la distincin de tierras otorgadas en prellos por acciones contra los indios o por las
luchas contra adversarios polticos es necesaria porque fue a partir de esta discriminacin
que ala cada de Rosas se aceptaron unas y anularon otras".26 Esto no sigfic la
ecuacin de reconocinento de los ttulos por accin contra los indios y el desconocinen
10 de los efectos de la ley de 1839.
Un decreto de 1854 liberaba a los arrendatarios del pago que hacan a los enfiteutas,
porque estos subalquilaban la tierra de la cual no estaban pagando el Ca.1l011 al Estado. Se
prolba tambin el desalojamiento de los arrendatarios que se anlparasen en este decreto
y, por lo tanto, no pagaran el arrendamiento a los enfiteutas, esto hasta que se legislase
sobre la materia. 27 Despus de a1h'UIlaS tentativas legislativas para solucionar los efectos
fundiarios del periodo rosista, una ley de 21 de Octubre de 1857 autoriz al Poder Ej ecu
tivo a arrendar tienlls pblicas simplemente ocupadas o que se hallaban en enfiteusis. Los

24
25

26
2i

determinada y escriturada. Aquellas autoras recuerdan cmo era el procedimiento administrativo:

primero la tierra deba ser mensurada y luego escriturada, por lo cual no toda la tierra que
pasaba pore1 primer proceso
segundo. Vase INFESTA, Mrui8 y VALENCIA, Marta
"Tierras, prenos y donaciones", en Anuario IEHS, nm. 2, Tandil, 1987; CARRETERO, Andrs
La propiedad de la tielra en la poca de
El Coloquio, Buenos Aires, 1972.
MUZLERA, Joaqun Tierras Pblicas... , cit., p. 107.
Por decreto de 16 de setiembre de 1840 Ro&'ls estableca que se declaraban "responsables los
bienes muebles y imnuebles, acciones y derechos de cualquier clase que sean, en la ciudad yen
el campo, pertenecientes a los traidores salvajes unitarios, en la reparacin de los quebrantos
causados en las fortunas de los jefes federales por las hordas del desnaturalizado traidor Juan
Lavalle, a los gastos extraordinarios a que se vio obligado el tesoro pblico para hacer tiente a
la barbara inva~in de este execrable asesino, ya los premios que el Gobiemo ha acordado en
favor del ejercito de lnea y milicia y dems valientes defensores de la libertad y dignidad de
nueslracol1federacin y de Amrica", en GOYENA, JuanDigesto Rural y Agrario: recopilacir
de leyes, decretos, resoluciones, fallos de las cortes federal y provincial, etc., Juan Alsina,
Buenos Aires, 1892, Tomo 2,p. 23.
INFESTA, Mara Elena y VAI""EN"CIA, Marta E. ''"Tien"as, premios .. .~', cit., p. 194.
MUZLERA,Joaqun Tierras Pblicas ... , cit., Tomo l,p. ISO.

- 232

prohistoria 5-1001

contratos seran de ocho aos y durante la vigencia de los mismos el Estado se reservaba
el derecho de enajenar las tierras, dando a los arrendatarios prioridad para la compra. El
precio del arrendamiento fue establecido entre 2.000$ m/c y 10.000$ m/c anuales por
le.gua cuadrada, condiciones para las tierras al interior de la frontera. Las tierras al exte
rior de la misma deban ser concedidas gratuitamente. Los poseedores de tierras del Esta
do por ttulo de enfiteusis deberian pagar el canon vencido. Los enfiteutas de terrenos del
Estado que haban tenido embargados los bienes por decreto de 16 de septiembre de 1840
quedaban exceptuados del pago del canon atrasado hasta un rulo despus del desembargo.
Esta ley trunbin estableca que los subarrendatarios de tierras pblicas tenan derecho a
substituir al arrendatario principal por el Estado. 28
Una ley de 1858 pondra unpUllto [mal en la cuestin: entre el8 de dciembre de 1829 y
3 de febrero de 1852 se anularon las donaciones, pero se reconocieron los premios por com
bate contralos indios. Losboletos de los titulares deban ser localizadosfuera de lafrontera en
el plazo de noventa das; se anularon los premios de fidelidad de 1839, pero se reconocieron
los derechos de los enfiteutas que haban comprado enel marco de la misma ley. En 1876 se
sancion una ley de colonizacin e inmigracin, que fue, de acuerdo a Scobie, una verdadero
ley de colonizacin, abriendo posibilidades para empresas privadas de colonizacin (aunque
de las 225 compauas de colonizacin que obtuvieron la concesin de tierras para los fmes
mencionados, slo 14 cumplieron con el obj etivo de la subdivisiny colonizacin).29 En 1887
se sancion la ley de Centros Agrcolas, por la que se autorizaba al poder ~ecutivo para
formar centros agrColas en la provincia. Las tierras en que se crearan estos centros eran las
que rodeaban a las estaciones del ferrocarril, pero el proyecto no fue exitoso: los centros no
fueron creados y la especulacin con los crditos fue tal que qued una deuda en el Banco
Hipotecario de la provincia por cien millones de pesos. En palabras de Francisco Se~'U:
"La ley abra las puertas a las facilidades del crdito, sobre todo en el banco
Hipotecaro y la poca fatal por los delirios de grandezas; el abuso hizo presa
de la ley, la crisis sobrevino y hoyes una lrunentable ruina. Desnaturalizada
por la especulacin vil. Falseada por la tendencia a la conservacin de las
grandes reas [... JEn el mejor de los casos el empresario del centro agrcola se
entreg el mismo al cultivo de la totalidad de la tierra."30
28
29

30

GOYENA, JuaIlDigesto ... , cit, Tomo 2, pp. 22-27.

SCOBIE, James Revolucin en las pampas: Historia social del trigo argentino 1860-19/0,
Solar, BuellosAires, 1968, p. 151.
SEGUl, Francisco Investigacin parlamentaria sobre agricultura, ganadera, industrias
derivadas y colonizacin. Ordenada por la Cmara de Diputados del Congreso Nacional.
Anexo B Provincia de Buenos Aires, Talleres tipogrficos de laPenitencialiaNacional., Buenos
Aires, 1898, pp. 8-9. Sobre los Centros Agrcolas GIRBAL DE BLACHA, NOen Los Centros
agricolas en fa provincia de Buenos Aires, Fundacin para la educacin, la
la cultura,
sir.

- 233

MARA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales ... "

La ley de 1876 haba llegado tarde para la regin pampeana, slo era aplicable en los
territorios nacionales; la normativa referida a los centros agrcolas que buscaba crear la
pequea propiedad en el corazn de la pampa fue totalmente desvirtuada.
Confusiones y superposiciones: Daz Vlez y los conflictos de vecindad
El General Daz
naci en Buenos Aires en 1790. Sus padres eran personas de
cierta fortuna. Se dedic a la carrera de las annas y en 1810 particip de la Revolucin y
fue al frente de la v&l1guardia del
del Alto Peru. En 1813 fue nombrado goberna
dor interino de Salta y al poco
tom posesin en Potos. Un 3110
fue llom~
brado teniente gobernador de Santa Fe. En Julio de 1816 fue enviado a Entre Ros por
causa de la incursin de
pactando con este ltimo. El 14 de noviembre de 1818
fue nombrado
interino de Buenos Aires, cargo que ~jerci hasta ellliio 1820,
En 1822
rencor~
a
para regresar un arlo
porado al ejrcito y se retir ese mismo ao.
En este periodo comienza l
un rol de importancia la
por las tierras
pblicas. En 1819, el Capitn Bartolom de Latorrepidi como recompensa por los servi
cios
durante las Guerras de la Independencia3 ! una extensin de tierra en la
front~ra, al sur del ro Salado, ms precisamente al sudeste, en Chascoms. El Soberano
Congreso concedi a Latorre la propiedad de tres leguas de frente por cuatro de fondo
y el Capitn levant "ranchos" y coloc ganado, pero un ao
(doce lef,'U3S
despus de haberse establecido la regin sufri una avanzada indgena. LatOlTe fue muer
to .Y sus cinco bijos fueron cautivos: "jams ttulo gratuito fue mas terriblemente oneroso",
resolvi vender
dice Avellaneda al respecto. 32 Doa Dionisia Marin, viuda de
esas
y fue autorizada por el Juez de Primera Instancia: las tierras fueron compra
das en 1822 por el General Eustaquio Daz Vlez.
En 1822, Daz V lez compr la merced de la 'viuda de Latorre en esta
de frontera.
del Congreso que declar la independencia, poltica
As se refiere Avellaneda a
que favoreci a los pioneros
de la frontera:

32

En 1817 un decreto sobre poblacin de la nueva lnea de frontera deca que" ...existiendo un
crecido nluuero de ollciales agregados al estado mayor de plaza, a quienes no puede colocar por
ahora este Gobierno Supremo eulos regimientos de lnea [... ] ni acudirles oportunamente con
los sueldos que les concspondcn por la escasez del tesoro pblico, siendo acn.--edores por sus
servicios a las distinciones y recompensas con que la patria honra el mrito, y deseando
proporciolwrlesmedios honestos de subsistencia, he verdo en acordar, que losrefC1idos oficiales
que quisieren dedicarse a fOlmar establecimientos en las nueva lnea de fronteras que va a
y au.xilados con alguna
extenderse, sean
con la reparticin de terrenos
cantidad de dinero ... ", citado en MUZLERA, Joaqun Tienns Pblicas... , cit., Tomo 1, p. 11.
AVELLANEDA, NicolsAIanifiesto... , cit.,p. 11. Lcvantarrancho y colocar ganado cFdIllas
condiciones necesarias para las donaciones y concesiones, recordemos que ste es el relato del
abogado de la defensa, y que no consta prueba.

- 234

prohistoriCl 5 2001
"Tal el espritu alto y justo del que se encontraba compenetrado para recom
pensar al animoso poblador del desierto, que desafiando la soledad, la miseria
y peligros inauditos, ha sido el verdadero creador de esta riqueza territorial
que hoy enciende tantas codicias [...] bajo el imperio de estas disposiciones fue
constituido el ttulo originario [ ... ] y que es la verdadera raz de los derechos
puestos hoy en controversia."33
Fue la frontera la que pemti la merced de Latorre, la compra de Daz Vlez y la
transferencia para el lejano sur al exterior de la frontera. Aunque durante el rgimen
presidencial ninguna ley revoc las mercedes concedidas entre 1818 y 1822, tampoco se
realiz reconocimiento alh'1lll0. Recordemos que durante los aos posteriores a la inde
pendencia, no se innov demasiado en la cuestin de la tierra, y formas como la merced
continuaron vigentes. Cuando en 1822 el General se present solicitando el reconoci
miento de su propiedad, la peticin fue rechazada: se consideraban los terrenos que Daz
V1ez estimaba suyos como "tierras pblicas". Entonces Daz Vlez demand esos telTe
nos en enfiteusis, compitiendo con otros dos interesados. En 1826 se realiz la mensura y,
los tres dividieron el terreno demandado, a pesar de que la superficie no era suficiente
para las tres denuncias. En realidad los interesados concordaron la divisin sobre la base
de la mensura oficial. De esta forma, de las doce a que aspiraba, Daz Vlez qued con
tres leguas y ciento cincuenta milsimos.
Por decreto de 13 Septiembre de 1829, se restablecieron las antiguas mercedes. El7
de Junio de 1830, la ley reparadora, como fue conocida en la poca, reconoci las merce
des, siempre que estuvieran ocupadas. 34 En 1830 es revalidada la merced que fuera origi
nariamente de Latorre y que Daz V1ez haba adquirido por compra, pero entonces
estaban en las tierras los otros dos enfiteutas y alglh'lOS "intrusos", entre ellos, y por
tnmsmisin sucesiva de derechos, Don Jos Vidal, el Comandante Don Francisco Aguilera
y el propio Juan Manuel de Rosas. 35 Daz Vlez solicit rpidamente la transferencia de
la propiedad de estas tierras (las de la merced) acrecentada de una compensacin de 50%
para las que tena en enfiteusis sobre el ro Quequn Grande, al sudeste de la provincia
l3

34

,s

AVELLANEDA, NicolslHanifesto..., cit., p. 10. Aunque cuando Avellaneda se referia a los

ocupantes de la merced de Latone que compr Daz Vlez, lo hizo en trminos de "invasores".
Refirindose a esa ley de 7 de julio de 1830, Avellaneda dice que an cuando esa ley hubiera
declarado caducas y nulas las mercedes, ellas serian vlidas y la ley nula porque hay nulidad en
leyes que aruquilan derechos adquiridos, en AVELLANEDA, NicolsAianifesto..., cit., p. 22.
La presencia de ocupantes en las tierras denunciadas evidencia la no ocupacin efectiva de la
merced por parte de Daz Vlez. La prioridad dada a los ocupantes entra dentro de los usos y
costumbres de la campaa. Sobre costumbres agrarias ver TIIOMPSON, Edward Palmer
"Costume, le e...", cit.,pp. 86-149. Sobre costumbres en la campaa bonaerense ver FRADKIN,
Ral "Entre la ley y la prctica: la costumbre en la campaa bonaerense de la primera mitad del
XIX", en AnuarioIEHS, nm. 12, Tandil, 1997,pp.141-156.

235

MARiA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales... "

de Buenos Aires. El gobierno se declar favorable a esta pennuta, firnlando en el ao

1834 un contrato que legitimaba la transferencia y que fue celebrado entre "el gobierno
de General Viamonte y el General Daz Vlez, el vencedor de Tucumn, el amigo de
Belgrano." 36
Es importante preguntamos: Cmo adquiere esa enfiteusis al sur de la provincia de
Buenos Aires, en aquellas tierras del Quequn? En 1828 fueron concedidas en enfiteusis
treinta y dos leguas cuadradas a Calixto Oyuela, Santiago Figueredo y Francisco Cabayes,
los cuales las transfIrieron, el mismo ao al General Eustquio Daz Vlez. En 1834 la
esposa del General solicit la compensacin y el Estado concedi la propiedad de diecio
cho leguas cuadradas (recordemos que eran las doce de la merced ms el 50% por la
compensacin de la distancia respecto a Buenos Aires y los peligros de la frontera) dentro
de las treinta y dos dela enfiteusis. En 1836, por ley de 10 de mayo, Daz Vlez adquiri
en propiedad, el resto de la enfiteusis por $ 46.800. Por esta ley el gobierno puso a la venta
mil quinientas leguas cuadradas. Sobre la fonna de pago, dice Oddone que los comprado
res tuvieron a su favor todo tipo de facilidades: contratos a largo plazo sin inters, en
muchos casos fueron eximidos de la deuda del canon y hasta permiti el pago en especies
para los que no tenian dinero efectivo.
El gobierno acept la pennuta propuesta por Daz Vlez, y fue necesario mensurar los
campos del Quequn. Deba preceder, sin embargo, la liquidacin del Departamento To
pogrfico, el cual realiz el clculo basndose en la mensura de la enfiteusis de 1826, que
era la que constaba en sus archivos. La nueva propiedad deba tener 4 leguas y 735 mil
simos. La esposa de Daz Vlez, Carmen Guerrero, recus esta liquidacin y el gobierno
convoc nuevamente a su Asesor y al Fiscal, quien rechaz la liquidacin del Departa
mento Topogrfico y aconsc:i otra con base en la merced. La posicin del Departamento
Topogrfico es justificada por Avellaneda al considerar que sus miembros se mostraban
prudentes ya que la ley de esa institucin les prohiba dar apreciaciones de tipo juridico.
En el duplicado de la mensura de 1834 de las tierrJs sobre el ro Quequn se puede leer
que "se procedi a la mensUf"d. de las 18 leguas cuadradas ... de lo cual resulta que el
terreno de enfiteusis qued reducido a solas 14 leguas cuadradas". Como veremos, la
enfiteusis transferida para Daz Vlez era de 32 leguas cuadradas. Tambin en el duplica
do consta con fecha de 10 de Octubre de 1834 en Buenos Aires:
"Se ha tomado [rJzn] del decreto de 22 de abril de 1834 declarando propie
dad particular del General Estaquio Daz Vlez las 18 leguas cuadradas medi

36

As es presentado el General Daz Vlez por su abogado ante el Juez: como un hroe de la
guerra de Independencia, que haba combatido junto a otro gran hroe de proyeccin nacional
como era Belgrano. Aunque una biografa de Daz Vlez dice que en 1816 "".deshonr su
comisin pactando con el enemigo y separando del ejrcito al C:reneral Belgrano", en uuAONDO,
Enrique Diccionario Biogrfico Argentino, Coni, Buenos Aires, 1938.

236

prohistoriG 5 - IDO 1

das en la horqueta del Quequn Grande. Esta anotacin se ha hecho conse

cuencia de una solicitud promovida por el interesado en 8de octubre de 1834. "37
Las argumentaciones del Fiscal que actu en 1834 fueron 10 suficientemente fuertes
como para desmoronar las objeciones del Departanlento Topogrfico. El gobierno aprob
la nueva liquidacIn y la mensura, y otorg una escritura con la que se tom posesin de
los terrenos del Quequn. Mientras tanto, Daz Vlez haba sido elegido Juez de paz del
partido de Chascoms en 1828, aunque renunci al poco tiempo. En las elecciones de
1833 fue electo representante por los partidos de Montes y Lobos, pero talllbin en esa
oportunidad renunci. En 1837 fue llUeValllente propuesto para Juez de Paz, esta vez por
el partido de Montserrat Al proponerlo para este cargo, el comisario Laguna deca sobre
DazVlez:
"Federal neto, natural de Buenos Ayres, residente en la eX'Presada parroquia y
hacendado en la campaa, estado casado, edad 56 mlos, capital de buena con
sideracin, conducta buena, tiene conocimiento de leer y escribir, ha prestado
servicios a la Sagrada Causa y a la Restauracin de Nuestras Leyes con su
persona y bienes."
En los hechos, parece que Daz Vlez no fue un federal neto, o por 10 menos no como
Rosas y sus partidarios esperaban, o crey mej orrepresentados sus intereses de clase jlmto
con los otros hacendados del movimiento. Dos aos despns de esto embargaban todos
sus bienes como represalia por haber participado en la revolucin de los Libres del Sud.
Pero hasta entonces, es decir, hasta el mlo 1839, se haba comportado como "un federal",
y fue durante la dcadarossta (1829 a 1839) cuando concentr sus grandes propiedades
rurales. Despus de permanecer detenido un breve lapso, Daz Vlez huy para Montevi
deo, retomando a Argentina en 1852, poco despus de la batalla de Caseros. Consigui
rescatar todos sus bienes antes de morir en 1856: en ocasin de la muerte ab-intestato de
su mujer, Carmen Guerrero, ocurrida en 1853, el General Daz Vlez se propone hacer el
inventario, no encuentra mayor obstculo respecto de las propiedades urbanas, pero todo
se complica con los bienes del campo. Daz Vlez alega que los desastres de pocas pasa
das han dejado esas propiedades en un "completo desorden";

37

Geodesia, MOP, duplicado de la mensura de Carmen GuelTero de Daz Vlez, Seccin de Baha
Blanca,Agrimensor Chiclana, Alio 1834. Cuando al ao siguientcAndujar transfiere para Daz
Vlez las tierras que tena en Mdano Blanco, se realiza otra mensura. En ~1e oficio se adjuntan
cuatro pedidos de arrendamiento, dos fechados en 1862 y los otros dos en 1869. Geodesia,
MOP, duplicado de la mensura de Francisco Andujar, Agrimensor Chiclana, Ao 1835. Estas
tierras mensuradas son linderas de las otras 32 leguas deDaz Vlez. Se agrega con fecha 91111
1837 que fue aprobada la mensura de las 12 leguas, y se autoriza a Andl~ar para transferir en
favor de Daz Vlez ,por la cantidad de 37000 pesos, el terreno que le fue concedido en enfiteusis.

- 237

MARA

V.

"Procesos judiciales... "

"Sin embargo mi deseo es proceder cuanto antes a fonnar los inventarios en

todo lo que se pueda porque quiero arreglar la testamentera sin ms demora
que la que han acarreado los ltimos sucesos, y sobre todo pagar la deuda
sagrada que pesa sobre ella por todos los alimentos de la fa,.'1lilia desde 1840
[ ... ] En todo ese tiempo fue necesario tomar dinero a inters. "~8
Un decreto de 16 de Octubre de 1857 estableci la nueva lnea de frontera con la
ftnalidad de pedir tierras dentro o fuera de esta. Se consideraba entonces como ltima
lnea, aquel lugar hasta donde se extendan las ltimas poblaciones continuas, siendo as
factibles de ser guarnecidas por las tropas. 39 Esta lnea era la base para la solicitacin de
tielTas. Las que estaban al eA'tenor de esta lnea podran ser solicitadas, quedando
sados los concesionarios del pago del
pero con la condicin de que cuando
esos terrenos
en el interior de la Nueva Frontera los poseedores pagmian desde
entonces el valor del arrendamiento que se estableciera. Por decreto de 20 de se~mc:mt)f
de 1862, basndose en las concesiones hechas fuera de la frontera se consideraba:
"Que la tierra pblica h
a ser un objeto de especulacin, siendo gene
ralmente solicitado por personas que no tienen al solicitarla ni la intencin, ni
los medios de poblarla, ni ms objeto que vender la accin adquirida a trmi~
nos de que, habiendo ms de 1.500 leguas concedidas al exterior de la lnea de
frontera, muy pocas son las que se encuentran pobladas, que o no encuentran
terrenos baldos, o tienen que adquirir a subidos precios el derecho a poblar
10s."4O
Por este motivo se estableCan las siguientes medidas preventivas: a) las denuncias
de la Oficina de Tierras Pblicas, b) los empleados
deban presentarse directamente
de la Oftcina de Tierras Pblicas, del Departamento Topogrfico y de los ML,isterios
e) las condiciones de poblacin tendran que cum
pblicos no podran solicitar
plrse en el plazo de un afto. Y, sin haber cumplido esas condiciones, no se podran hacer
transferencias. Para constatar que se haba cumplido el requisito de
se deba
presentar certificado del Juez de Paz.
Para garantizar el cumplimiento de las condiciones de poblacin de las tierras al exte
rior de la lnea de frontera se decretaba en 16 de Octubre de 1863 que todo denunciante
38
39

40

AGN, Sucesiones.
"Siendo sta por ahora al sud la que se extiende al intelior del Quen-quen Grande, Siena del
Tandil, y al Arroyo Tapalque,hasta encontrarse en su prolongacin con el fortn esperanza hasta
el de Cruz de Guerra, y la lnea de fortincsc:\ieriores que cubre el Bragado, y al Norte, desde el
fortn Ituzaingo hasta Junn, y de ste hasta la puerta del aJ.TOyO del Medio en una lnea que
corre en direccin al campamento de la Loma Negra.", en MUZLERA, Joaqun Tierras
Pblicas ... , cit., pp. 201202.
MUZLERA, Joaqun Tierras Pblicas ... , cit., pp. 34-35.

- 238

prohistoria 5 - 2001
deba depositar en el banco de la Provincia de Buenos Aires a la orden del gobierno, la
cuanta de 10$ mJe. En el caso de hacer efectivas las condiciones de poblacin el dinero
sera devuelto con intereses, previa exhibicin del certificado. Caso contrario quedara en
beneficio del erario pblico. Una ley de 14 de Agosto de 1871 reglamentaba la venta de
tierra pblica al e:x.1.erior de la lnea de frontera. Los concesionarios podan comprar, mas
se especificaba que tenan preferencia para la compra los arrendatarios de stos.
El Estado y Daz Vlez
En 1865, el fisco pretendi la restitucin de gran parte de la propiedad de los Daz

Vlez sobre las mrgenes del Quequn, argumentando que, cuando Daz Vlez se ampar
en la ley de 7 de julio de 1830 (la cual reconoca la validez de las mercedes otorgadas entre
1818 y 1822) lo haba hecho basndose en la mensura de 1826, esto es, en enfiteusis. Uno
de los requisitos para realizar la revalidacin era tener mensura oficial, y Daz Vlez
solamente contaba con aquella de las tres leguas y ciento y cincuenta milsimas de la
enfiteusis. De esta forma, la tnmsferencia de 1834 no podra haber sido hecha a cambio de
una superficie mayor. De acuerdo a la argumentacin del Fiscal De Pico:
"Este acto de revalidacin no alter en nada la extensin del terreno, y tanto
menos podra hacerlo, cuanto el artculo 2 de esta ley dispona eA.'presamente
que 'la extensin de cada merced se entender ser, la que se determine por una
mensura que no exceda los lmites que marque el ttulo'. Slo se reconoci la
validez del titulo. La extensin del terreno estaba fijada por la mensura de
1826 y el conveno de las partes interesadas."41
Este fue el punto de la argumentacin del Fiscal Pico y sobre esto Avellaneda hizo la
siguiente observacin: si la merced fue rechazada, la propiedad particular no fue recono
cida y los campos fueron declarados de propiedad pblica, entonces la mensura de 1826
no tuvo por objeto la merced sino ubicar un titulo enfitutico. Este seria el argumento ms
fuerte elaborado por Avellaneda para defensa de sus clientes. La cosa juzgada, el argu
mento ms contundente de Avellaneda se apoyaba en que:
identidad en la cuestin, como en la materia sobre la que versa y es su
objeto; puesto que no se ha deducido accin alguna que tienda a illvalidar el
contrato; y slo se trata, como se trat en l834 de rectificar la base de la
liquidacin, que hoy como entonces se supona equivocada, produciendo las
mismas consideraciones."42
Por otra parte, Avellaneda realiz la defensa de los intereses de su cliente, apoyndose
en su hiptesis, que vendra a ser tradicional en su abordaj e, de que el valor de la tierra es

41
42

AVELLANEDA, Nicols Maniflesto... , cit.,p. 31.

AVELLANEDA, Nicolsi\/lniflesto ... , cit.,p. 59.

- 239

MARA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales... "

otorgado por la ocupacin ypor el trabajo, considerando sagrados los derechos que defen
da. Para justificar sta, l contaba con treinta aos de "posesin" de esas tierras por la
familia Daz Vlez. Podemos coincidir con Avellaneda en sealar que el General Daz
Vlez pidi la transferencia para evitar problemas al Estado en relacin con aquellas
tierras tan disputadas. Pero nos inclinamos a pensar esa actitud como una estrategia de
concentracin de su propiedad.
Cuando los herederos en 1865 enfrentan al Fiscal del Estado en la causa en que fueron
representados por el Dr. Avellaneda, ya haban disputado los derechos sobre parte de los
campos del Quequn con algunos de sus vecinos yvolveriml a enfrentarlos despus. Mu
chos de esos vecinos eran simples ocupantes y arrendatarios de la familia Daz V lez y del
Estado;" como es el caso de Jos Maria Vsquez y Amadeo Muoz. 44 Segn Avellaneda,
el sistema de arrendamiento era la causa de los litigios, como as tambin el desconoci
miento de las tierras pblicas. Los solicitantes, afmna, "denuncian" los campos como si
ellos fuesen los descubridores. La denullcia iniciaba un ex-pediente que muchas veces se
converta en litigio por la presencia de otros interesados,45 En la causa, el fiscal Pico
aparece como un celoso defensor de los intereses del Estado. Cuando en 18621lega a la
conclusin de que las concesiones hechas al exterior de la frontera haban suscitado espe
culacin, l consulta al Ministro de gobiemo relatndole que en 1860 haba recibido
rdenes de no aceptar transferencias de derechos de concesiones al exterior de la frontera
sin que previamente se hubiesen completado las condiciones incluidas en el contrato de
concesin.
"Exmo. Sr.: El gobierno se halla en el caso de tomar las medidas eficaces para
evitar que se hagan concesiones de tierra fuera de la frontera, a personas que
no tienen el nimo ni los medios de poblarlas. Estos figurados arrendatarios
estorbfu'l a los pobladores de buena fe, [... ] Pero el fiscal no cree que el prohibir
las transferencias hasta que est poblado el terreno pueda ser una medida ca
paz de cortar el abuso. El mismo negocio se disfrazara de mil modos. [...] El

43

44

45

Para un pedodo anterior, pero que puede an'ojar luz sobre este ver: FRADKJN, Ral "'Labradores
del instante', 'arrendatarios eventuales': el arriendo rural en Buenos Aires a fines de la poca
colonial", en BJERG, Mara Mnica y REGIJERA, Andrea Problemas de la historia agmria:
nuevos debates y perspectivas de i nvestigacill,
Tandil, 1995, pp. 47-77.
Eulos procesos de mensura aparece protestando en representacin de Andrs Egaa (miembro
de la testamentera por ser el marido de una de las hijas del GeneralDaz Vlez). Slo despus
de testimoniar las "pretensiones" de alglffios vecinos es que solicitar las tienlls que arrendaba
a Egaa, las solicitar en arrendamiento directo al Estado.
A VELIANEDA, Nicols Estudio sobre las leyes de tierras pblicas, Jackson, BuellosAires, si
d.,p.125-137. Avellaneda compara esta situacin con la cielos Estados Unidos dondelamellsura
era previa. Adems de otras cuesolles como la propiedad plena, la venta directa de la tieml
con un precio ni alto
la mensura previa es una de las soluciones apuntadas por el autor
para la cuestin agl1lria argentina.

240

prohistoria 52001
fiscal cree que sern ms eficaces los medios siguientes: 1) Obligar a los con
cesionarios a hacer la mensura del ten'eno y presentarla al Departamento To
pogrfico dentro de un corto tieu1po, 4 meses por ejemplo, 2) Obligarles a
presentar a la Oficina de Tierras Pblicas dentro de un ao un certificado del
Jnez de Paz del partido [...) 3) Declarar que los tmlnos para medir y poblar
son pereutorios, que por el hecho de venderse sin haberse hecho la mensura y
certificado del Juez de paz caducar la concesin y no se conceder prorroga
de trmino en ningn caso y bajo ningn pretexto. 4) qne todo el que desiste
del arrendamiento concedido deber pagar una multa ... "46
La respuesta spera de Valentn Alsina denota que Pico (que reclam para el Estado
una gran patte de las tierras de la testamentera de Daz Vlez en 1864) haba aprobado
?Jgunas transferencias sin que los concesionarios hubieran cumplido las obligaciones que
la concesin estipulaba 47 Parece que el celo deljefe de la Oficina de Tierras surgi repen
tinamente en 1864 o tal vez como consecuencia de las represalias sufridas. Pero una cosa
queda clara: las tierras al exterior de la fronterd pasaron a ser una de las principales
preocupaciones del fiscal y de la Oficina de Tierras. Es difcil determinar si la presin
ejercida por los vecinos disputando y denunciando esa porcin de tierras como pblicas
llevaron al Fiscal a entablar en 1865 una causa judicial a los herederos del General Daz
Vlez ya cuestionar la liquidacin del Departamento Topogrfico, o s fueron los mmores
sobre la intencin del Estado de reclamar esas tierras como propias lo que llev a los
vecinos a reclamar tambin la tierra como pblica. En todo caso, es evidente que primero
y despus su testatnenteria, gozaban de alf,'1Il privilegio con relacin al domi
Daz
nio sobre la tierra, codiciada por sus vecinos. Tambin es evidente que esa acumulacin
haba sido permitida por las relaciones de que haba gozado el General Daz Vlez entre
1810 y 1839. Hroe de la revolucin, federal en el periodo rosista -recordemos que entre

46
47

MUZLERA, Joaqun Tierras Pblicas..., cit., Tomo 2, p.35-37.

"Exmo. Sr.: Si la Oficina de Tierra Pblica recibi en 1860 orden verbal para no admitir
transferencia de concesiones de terrenos sitos fuera de la l1ea de frontera sin que el concesiomuio
hubiese llenado las condiciones [ ...] no se concibe ni por que h concedido ulfunamente algunas,
sin aquel requisito. Ni por que duda hoy y consulta sobre las vistas que puede tener el gobiemo,
pues es sabido que toda otlcina debe seguir observando las ordenes que una vez recibidas
mientras no se reciba las contrarias [ ... ] Pero en fn; contrayndome a lo sustancial del asunto,
y en vista de las observaciones del Sr. Fiscal, debo decir que, a mi juicio bastara restaurar la
observancia rigurosa de esa orden de 1860, y optar como medio y pmeba lo que ella dispone, la
segunda de las medidas que el fiscal propone, aadiendo despus de la expresin "dentro de 1m
ao" las de perentorio y mprOlTOgable y baj o pena de caducidad de la concesin. Las dems no
serian mayonnente necesarias", en MUZLERA, Joaqun rien'as Pblicas..., cit., Tomo 2, p.
35-37.

- 241

MARiA V.

"Procesos judiciales..."

1829 Y 1839 consolid su posicin como propietario mral- y finalmente, adherente del
movimiento de los Libres del Sud.
La propiedad de los Daz V tez no fue menguada por ninguna de las reclamaciones,
aunque las expropiaciones comenzaron en 1881 a partir de una accin de los vecinos, que
pretendieron fundar un poblado cabecera del partido de Necochea creado en 1865. Los
vecinos iniciaron trmites en busca de este objetivo, trmites que terminaron con la ex
propiacin de cuatro leguas de la familia Daz Vlez. Al abordar "el conflicto de vecin
dad" el jurisconsulto San Tiago Dantas, dice que una cosa tiene que ser esclarecida, " ... el
problema de vecindad no se present en los mismos tnninos al jurisconsulto romano,
medieval o moderno; el hecho social de la vecindad se transform, los conflictos ms
frecuentes en una poca, en otra se toman raros, y en su lugar surgen nuevos, a los cuales
no se adaptan las soluciones precedentes."48 Podemos decir entonces que el hecho social
de la vecindad se present en la campaa bonaerense del siglo XIX, como una cuestin de
limites de la propiedad y de la e).iralimitacin de esos derechos. Porque hay otra caracte
rstica que es mencionada por Dantas, siguiendo a lhering, " .. .1a separacin entre los
predios, an cuando manifestada exteriormente por fosos, empalizadas, muros, etc. no
destruye su relacin natural de cohesin y dependencia recproca."49 Y esto, supoIendo
que existiera esa separacin, que no era el caso, "la costumbre en tanto ley y prctica, se
asocia a la construccin de conceptos y categoras sociales, y en esta sociedad coexistan
muy diversas nociones acerca de la propiedad [... ] slo conel alambrado ser posible una
nueva representacin de las relaciones sociales y la propiedad."50
Entre las nociones acerca de la propiedad que acudieron para generar esta serie de
conflictos debemos mencionar la categora de "mejor derecho": si bicnhay algunos casos
en que el mejorderecho es fcil de estipular, como en el caso de la existencia de ttulos, la
existencia de un derecho consuetudinario de ocupacin efectiva llev a muchos ocupantes
a reclamar en este caso tierras que efectivanlente ocupaban con ganados en la regin de
Mdano Blanco.
En el proceso judicial de 1865 no aparecen las otras tierras que Daz V lez posea, ni
se hace mencin a cmo se constituy la propiedad mediante sucesivas anexiones. Pero
sabemos que desde la merced, pasando por la enfiteusis, las transferencias y las ventas del
periodo rosista, el embargo de 1839 y la recuperacin pos Caseros, se constituy la propie
dad de los Daz Vlez en el sudeste bonaerense, que se mantuvo hasta el ao 1881, cuando
fue fWldado el pueblo de Necochea y parte de esa gran extensin fue e.x1'ropada, a travs
de la legislacin sobre fundacin de poblados. Pero, estariamos muy engrulados si simpl

DANTAS, SanTiago O co;iflifo de vzinhanfa e sua composiIo, Forense, Ro de Janeiro, 1972,

p.15.
49
VON IHERlNG, R. Des restrictions mposes aux propritares fonciers dans 1'ntet-et des
voisiollS, citado por DANTAS, San Tiago O cm!flito de ... , cit. p. 114.
so FRADKIN, Ral "Entre la ley...", cit., p. 151.
48

- 242

prohistorio 5 - 2001

ficramos las disputas sobre las tierras de Daz Vlez y de su testamentera, ala referida
de 1865: otrdS disputas, aunque no comprometiesen tanto los derechos de la testamentera,
acontecieron entre 1862 y 1878. En efecto, en 1862 Pedro Villamor envi una solicitnd a
la Oficina de Tierras Pblicas con la fmalidad de arrendar tierras, al exterior de la fron
tera, pidiendo para tal fin las ubicadas con frente a Arroyo Seco, tambin conocido como
Arroyo Mendoza. Tal solicitud no poda ser atendida porque la Oficina de Tierras regis
traba otra peticin anterior de Pascual Muoz. En diciembre de 1863 Pascual Muoz
presenta una solicitud de compra, y su abogado avala elpedido enlos siguientes tm11lOs:
"Los denunciantes a quienes acabo de referirme, Exmo. Sr. han perdido su
derecho por cuanto no han practicado las diligencias establecidas dentro del
trmino de la ley [...] ha cesado ya la razn que cerr las puertas a mi comiten
te. Es en virtud de ellos que me presento solicitando la referida rea de canlpo
en compra."51
Al Departamento Topogrfico le constaba que esas tierras deban estar en los lmites
del terreno de Francisco Andujar y que en esa fecha pertenecan a los herederos del Gene
ral Daz Vlez. No obstante, fue autorizada la compra provisoria a Pascual MUoz.52 Poco
despus, el Juez de Paz de Loberia intim el desalojo de MUoz por considerar que, de
acuerdo a la testamenfera de Diaz Vlez, esas tierras pertenecan a Don Andrs Egaa
(En 1864 estas tierras pertenecan al partido de Loberia, despus de 1865 pasaron a for
marparte del de Necochea). La confusin real o aparente respecto a estas tierras incluye a
otras personas y a otras causas. En el mismo ao, es decir, en 1867, Pascual Muozpidi
ante el Juez de Paz del partido de Necochea el desalojo de un agregado, Juan Cepeda,
alegando que necesitaba de las tierras que este ltimo ocupaba. El plazo fijado fue de tres
meses, luego de los cuales present la causa ante el Juez de Primera Instancia, dado que el
Juez de Paz se negaba a ~jecutar su sentencia argumentando incompetencia. El Juez de
Primera instancia solicit al Alcalde "una vista de ojos" del establecimiento de Cepeda y
se certific que Juan Cepeda se haba trasladado a campos que arrendaba a Andrs Egaa,
y que el ganado sala en direccin opuesta a los campos de Muoz. La "vista de ojos" era
una simple constatacin in situ, absolutamente emprica, que implicaba la participacin
de testigos y, como veremos, no era muy rigurosa respecto a las conclusiones.

51

52

AHPBA, Seccin Real Audiencia y Cmara de Apelacin de la provincia de Buenos Aires.

Todos los procesos administrativos citados en este trabajo fueron movidos por apoderados de
los demandantes y demandados. Para no saturare! texto con nombres hemos decidido designar
los procesos por los involucrados directos.
La situacin era tan confusa y conlictiva que cuando el Departamento Topogrfico expres su
autorizacin provisoria, Muoz pidi el desalojo de algunos "intrusos" que estaran en el terreno
solicitado. El Fiscal no hizo lugar a tal peticin porque aoono se haba practicado la mensura
que detenninara la situacin de las tierras y si existan terceros de mejor derecho.

- 243

MARA

V.

SECRETO,

"Procesos judiciales... "

"En cumplimiento de la nota que antecede me transport hoy da de la fecha

asociado de los pelitos nombrados Don Francisco Medina y Don Bmulio Garca
y testigos de actuacin, ausentes las
porno encontrarse actualmente en
este partido, al establecimiento de Juan Cepeda y entrando al examen objeto
de esta diligencia, se encontr que la poblacin de Cepeda la lba] mucho en el
mes de enero al campo conocido como de don Andrs Egaa a quien le arren
d todo el campo que ocupa con su poblacinjahuel y ganados siendo el des
canso de estos en direccin completamente opuesta. al terreno de Muoz y
distando la nueva poblacin de Cepeda ms de 12 cuadras de la antigua que
ocupaba. Con lo cual se termin esta diligencia"
El Juez de Paz notific entonces al Juez de Primera instancia sobre el desal~io de
Cepeda. Ante esta resolucin, Amadeo MlLfoz, en representacin de su padre Pascual,
yecmos a
escribi una carta preguntndoles si
requiri la declardcin de
Cepeda con!nu.:'1ba ocupando las tierras en cuestin. La pregunta fue formulada en los
siguientes trminos:
"Muy Seor mio:
a bien contestarme al pie de la presente si tiene Ud.
Conocimiento que Don Juan Cepeda continua ocupando con su hacienda el
campo que siempre ha ocupado con licencia de mi Sr. padre Pascual Muoz.
Mdano Blanco, 9 dejulio de 1868."
La pregunta no era muy clara, y las respuesas tampoco. Todos, inclusive el propio
alcalde, coincidieron en que Cepeda se encontraba en los nsmos campos y que solo haba
cambiado el ganado de lugar. Que estas tierras que reclamaba Muoz perteneceran a la
testamentera de Daz Vlez, y que Egaa como parte de latestamellteria arrendaba a
terceros. Para aumentar la confusn, en 1867 Fermn Muoz, hermillo de Pascual, se
present solicitando lm campo que ocupaba, y mencion como siendo linderos a su her
mano Pascual Muoz, ZoiJo
Francisco Medina y la Testamenteria de Daz Vlez.
La respuesta que recibi fue que haba otras denuncias anteriores e inclusive:
"Si la solicitud de compra entablada por Pascual Muoz, a quien se cita como
lindero, llegara a tomar lugar ha de ocupar lma prute del terreno solicitado,
am cuando el propio Murloz crea lo contrario, por estar situado hoy dentro de
los lmites del terreno de los herederos del General Daz Vlez, por ms que se
diga que no es as. Por 10 dems el terreno es de propiedad pblica y est
situado en el partido de Necochea al exterior de la lnea de las fronteras."53

53

AHPBA, Seccin ... cit.

- 244

prohistoriaS 2001
En ocasin de realizarse la mensura del terreno denunciado por Fermin MUlloz en
junio de 1868, se presentaron los linderos, como era establecido por ley, con sus ttulos.
La observacin del Depmtamento Topogrfico fue que los linderos no eran tales, y que la
tierra corresponda a los herederos de Diaz Vlez. 54 Don Jos Maria Vsquez en represen
tacin de Don Andrs Egaa, se present das despus de la mensura ante el Juez de paz
para confmnar su oposicin, ya que se haba negado a finnar la mensura, pero aqu no
acab el conflicto. 55 En 1868 se presentaron dos solicitudes de las disputadas tierras, la de
Don Jos Maria Vsquez y la de Don Amadeo Mufoz. El primero reclam mejores dere
chos que los Sres. Mufoz al campo del pmtido de Necochea. Se trataba de tres lehruas que
deca ocupar y que pretenda comprar. El Departamento Topogrfico solicit entonces la
documentacin necesaria para confinnar la ocupacin. Vsquez present un recibo por el
valor de 10.000 pesos pagos en concepto de arrendamiento de un campo de propiedad de
Andrs Egaa en Mdano Blanco.
"Como este es campo de propiedad pblica al exterior de fronterdS y no que
riendo continuar en el carcter de subarrendatario, como la ley me autoriza a
colocarme en la posicin de arrendatario del gobierno, vengo, amparado por la
ley de 21 de 1857, artculo 14 a pedir a V.E. me tenga por arrendatario en la
extensin de tres legl.las que son1as que ocupo en mi establecimiento en Mda
no Blanco: l tiene como 5.000 cabezas vacunas, muchas yeguarizas, pobla
ciones, plantas [ ... ] La ubicacin se har en el paraje en el que el estableci
miento est situado 10 que se designar por la mensura que desde ya ofrezco
practicar. Si alguna parte del terreno o todo l estuviese fuera del rea concedi
da a la sucesin de Daz Vlez desde ya est, vengo denunciar y pretendo
mejor derecho al de cualquier otro que lo pretendiese [...] hago estas indicacio
nes porque se me ha asegurado hay una concesin de los hernlanos Muoz,
cuya concesin ya mensurada ha suscitado una protesta por parte del Sr. Egmla
sucesor en parte de la citada testamenteria."56

54

55

56

En este mismo ao de 1868, Arnadeo Muoz, hijo de Pascual, solicita un terreno que ocupaba
con poblacin y algunas cabezas de ganado y que dice tratarse de tierra pblica en el partido de
Necochea al exterior de la lnea de las fronteras. Este terreno le haba sido concedido y protes
taron la mensura Francisco Medina y Andrs Egaa.
Geodesia, MOP. En 1865 Don Adolto Serna y Don Carlos Warnes arrendaron tres leguas de

terrenos pblicos. En aquella oportunidad la IIlensuro fue practicada por Julio Daz, cumpliendo

todas las condiciones de la concesin, segn declaran, la transfIrieron para Francisco Medina y

fue escriturada por el gobiemo en marzo de 1867. La protesta es a causa de que ese terreno fue

invadido por la mensura que Malato realizara para los hennanos Muoz. De acuerdo a las

Instrucciones a lo s Agrimensores, en &u articulo 52 se contemplaba larectificacin de lamensura

concurriendo los dos agrimensores al lugar: Malato y Daz, u otros.

AHPBA, Seccin ..., cit.

- 245

MARA

V.

SECRETO,

"Procesos judcales... "

La testamentera respondi diciendo que no se trataba de tierras pblicas, sino que

pertenecan a los herederos del General Daz Vlez: "una parte de estos campos fue envez
pasada disputada por el FisC'al del gobierno; pero aquella cuestin concluy y el pleno
dominio de la Testanlentera qued reconocido". Decan tambin que pronto realizaran
la mensura, para la cual ya exista un despacho en el Departamento Topogrfico. Supo
nan que se encontraran "sobrantes" dentro de los lmites de la antigua mensura y recor
daban tener derechos preferenciales para la compra.
En 1875 Anladeo Muoz solicit la compra de los dos terrenos que le haban sido
concedidos a l y a su heTIllano. Aunque estos fueron destinados por ley de Agosto de
1871 para ejido del poblado de Necochea, Muoz argument la decisin del vecindario de
no fonnar el poblado en sus campos sino, en la boca del ro Quequn, enlos CanlpOS de los
Daz Vlez. El Departamento, como siempre haca en estos casos, solicit la documenta
cin que confIrmara tratarse de un arrendatario, a lo cual el interesado dice ser simple
mente un concesionario de algo as como 6 leguas. La respuesta del Departanlento sinte
tiza en cierta fonna todo lo eXl'uesto hasta aqu. Ninguna de las dos mensura que conta
ban en los archivos estaba defmitivamente aprobada y concluida, lo que produca incerti
dumbre sobre la verdadera superficie y real situacin del terreno pedido en compra.
la negativa ms fuerte proceda del hecho de tratarse de terrenos reservados, lo cual exiga
su venta en remate pblico. Tiempo despus, en 1878, CUfu"1.do una nueva ley reserv parte
de las tierras de los Daz Vlez para la crcacin del pueblo de Necochea, la compm ue
aprobada y liquidada. 51
En 1858 se haban otorgado campos a otros solicitantes, entre ellos a ngel Ignacio
Murga, que obtuvo las tierras en concesin con las condiciones corrientes de poblacin y
mejoras. Murga fue nombrado comandante de las Guardias Nacionales en 1874, a partir
de esto reorganiz el partido. Los estancieros 10 comisionaron para tratar con el gobierno
de la provincia la cuestin de la fundacin del pueblo. As consiguieron que en 1877 se
sancionara una ley por la cual se dispona la expropiacin de cuatro leguas a la
Testamentera del General Eustaquio Daz Vlez.
Las tierras reservadas para este fm eran las que tena en concesin Amadeo Mui'oz,
uno de los vecinos
La ley, sancionada en 1877, fue derogada y un ao despus
se sancion otra que reduca la extensin a ser expropiada a dos leguas. Se evidencia una
disputa poltica en la cual, por el momento, ganaban, relativamente, los herederos de Daz
Vlez, anlgos del gobernador de la provincia, Carlos Tejedor. La revolucin de 1880 que
depuso a Carlos T~iedor traera la posibilidad del regreso de Murga que haba emigrado al
Paraf,'1lay. Murga particip de esta revolucin. La eleccin para la presidencia de Julio

57

Esta compra no fue la solucin final de los problemas de MU110z con sus vecinos. En 1883 la
Corte de la Provincia de BucnosAil'es fall en favol'de Francisco Medina, quen haba reclamado
la compra en venta privada de las tienlls que l ocupaba desde 1860 por Amadeo Muoz.
GOYENA, JU&Digesto ... , cit., Tomo 2, p. 198-200.

- 246

promtorica s 1001
Argentino Roca y la de Dardo Rocha para a gobernacin de Buenos Aires, aceleraron los
retrasados trmites. Rocha ya haba apoyado a Murga para la sancin de la ley de 1877. El
8 dejunio de 1881 se decret la venta provisional de solares que constituiran el poblado
de Neoochea.
La frontera. tambin fue el criterio que tuvieron los vecinos de Daz Vlez al solicitar
las tierras que todos consideraban pblicas, y que por estar al exterior de la :frontera eran
gratuitas. Todas las medidas sobre las tierras de la frontera y allende sta, evidencian la
intencin de beneficiar a los pobladores. Pero tambin denotan la especulacin que se
haca con aquellas tierras y la preocupacin del Estado respecto de lo que se le escapaba
de las manos. Por eso, la preferencia por los arrendatarios en lugar de los concesionarios.
Evidentemente, se presupona que el arrenda.tario e:ll.-plotaba y ocupabala tierra alquilada,
mientras el beneficiario directo de la concesin, inclusive, la subalquilaba.
La posicin de los Daz Vlez respecto de la fundacin del pueblo parecerla paradojal
ya que la expropiacin podra ser redituable (claro que no tanto como si se hubiese hecho
la subdivisin y la venta de los terrenos del ~ido). Es dificil saber si esta situacin estaba
en los
de la familia. Algunos descendientes de los tres herederos originales tuvie
aunque sin xito. Inclusive proyectaron un cen
ron en mente emprendimientos
de Centros Agrcolas de 1887.58 Una cosa
tro agrcola inmediatalnente despus de la
queda
la farniHaDaz Vlez resisti todo lo posible la disminucin de su propiedad
mientras sus vecinos hacan todo lo posible para limitar sta. La racionalidad econmica
de estos actores no es siempre la misma, es unaracionalidadhis1rica con fuertes compo
nentes patrimollialistas. La clase dominante argentina fue cambiando de estrategias en el
transcurso de la
Con el fm de las guerras de emancipacin se redujo el significa
do del mrito
aunque surgiran otros frentes: los indios, los unitarios, etc. Ade
lnS, con la lenta pero creciente diferenciacin social surgieron grupos como los saladeristas,
econmico los llev a ~ercer influencia en la escena
comerciantes y laIlcros cuyo
poltica. Pero las "diversificaciones" aparecen sobre todo a fmes del siglo XIX, sin que la
clase dominante perdiera su base fundiac1"a. S9

~8

59

Geodesia, MOl>. En 1889 tiene lugar una nueva expropiacin para ensanche del ej ido, de igual
fonna acontece en 1902, 1927 Y 1946. Entre los emprelldimientos urbanos familiares consta el
proyecto de Don Estaquio Daz Vlez rlerealzacin de una Villa sobre la playa y balneario de
Nctochea.
Cfr. SABATO, Jorge F. La clase dominante en laArgentinalvloderna:fonnacin y caracterfstcas,
Cisea, Buenos Alres, 1988, p. 39.

- 241

MA.RA

V.

- 248

SECRETO,

prohistori. 5 1001

- 249

prohistori. 5 . 2001

Juridicidad, poltica y sociedad*

BERNARDO SOR!

(Universidade Federal do Rio de Janeiro)

Resumen
El autor presenta el estado actual de la cuestin de la temtica, bibliografa y conceptos
utilizados y su aplicacin a Brasil y Amrica Latina, a partir de un enfoque fragmentado y
"en elaboracin". Conteil.1ualiza la crisis del modelo societario de los siglos XVI y XVII a
partir de la superposicin de paradigmas societarios divergentes, constituyndolo en un pro
blema terico fundamental a la vez que en unidad de anlisis de la sociabilidad contempor
nea. Conceptualiza tres unidades de anlisis actuales: juridificacin de la sociedad, de tra
dicin alemana;judicializacin del conflicto social, anglosajona; sociedad de derechos, fran
cesa. Describe los usos del concepto de ciudadana, denotando sus problenlas as como la
crisis actual de dicho concepto. Respecto a Brasil y Amrica Latina, denota una crisis de los
paradigmas de modernizacin, referencia de las ciencias sociales del continente, caliticndo
los como "ciencia social del no" y "sociologa del no y del deseo". Concluye analizando la
lgica de relacin entre el subsistema judiciario y el sistema social como problema sociolgi
co central para comprender la sociologa juridica de Amrica Latina.
Palabras Clave
sistemas sociales - sistemas polticos - justicia - nacionalidad - Europa - Amrica Latina
siglo XX
Abstract
The author presents the actual state 01' the bibliograt1cal and conceptual theme applied to
Brazil and Latn America from a partial viewpoint and "in process 01' elaboration". It
contextualizes fue social system's crisis between the 16th and 17th centuries from the
jUA1aposition ofditTerent social paradigms, consisting offundanlental theorical problem. Al
the sanle tinIe, consisting of an anaIysis 01' the actual society. It deve10pes three current
analisys' Ults; the sodety' sjUl'difieation, of agerman' s tl'adition, lhe social conflict' s judiciary
way, anglosaxOll, right' s society, french. It describes fue usage ofthe concept 01' citizenship,
dcscribing its problems as wel1 as fue current crisis 01' the mentioned concepto As regards
Bl'azil and Latin America, it describes the crisis 01' the modemists paradigms, with reference
to fue continent' s social sciences, calit1cating lhem as "no's social sciences! andno' s sociology
and sciences for pleasure". It concludes analising lhe logic 01' lhe relationship bel:ween the
judicary system and the social system as a central sociologist problem to ullderstand the
Latn American' s sociology.

SORJ, Bemardo "Jm'cdad, poltica y sociedad", prohistorhl, Ao V, nmero 5, 200i, pp 251-264.

Conlerencia ofrecida en la Universitat de Barcelona el 03-03-2000.

- 251

BERNARDO SORJ,

"Juridicidad, poltica ... "

KeyWords
political systems- social systems -justice -nationality - Europe - LatinAmerican - twentleth

ccntury

odria hacer, o bien una presentacin sistemtica, o bien una elaboracin relati
vamente fragmentada Creo que esta ltima opcin se impone pues estamos
tratando de un tema muy amplio y que es parte de un debate en elaboracin. Por
lo tanto, tratar de suscitar problemas relacionados al estadio actual de la biblio
y, en particular, de los conceptos utilizados, indicando los problemas que presen
tan. En una segunda parte, en la medida que el tiempo 10 permita, discutir algtL."'1os
problemas
su aplicacin a una realidad que conozco
que es el Brasil)' la
Amrica Latina, pero que tiene relevancia tambin
en Europa.
Comencemos por situar el problema en su contexto histrico. En primer lugar,
que vivimos un pedodo histrico de superposicin de paradigmas societarios. Vivimos en
una situacin de pasaje, tenemos una cierta idea de adnde estbamos, que era un mundo
relativamente estable con dos paradigmas societarios, el del Jfleifare Stare'y los diferentes
modelos de socialismo real. Sabemos que estos dos paradigmas, por razones diferentes,
estn en transformacin (uno, el comunista, porque desapareci, y el otro, el capitalista de
bienestar social, porque est en profunda crisis de mutacin).
Al mismo tiempo vivimos en tiempos de globalizacin pero tambin en sociedades
nacionales centradas en el poder del Estado. Estaluos, por 10 tanto, en un momento de
pasaje, esto es, que tanto el vit:.io como el nuevo (o los nuevos) paradigmas estn presen
tes. Decir que el paradigma del Estado de Bienestar acab es, por 10 menos, una exagerd
ClO11, porqne an
las sociedades. Al mismo terr.po, sabemos que ese modelo est
en crIsis porque est siendo minado a nivel supra e infranacional. Ese modelo tena como
fundamento la idea de la soberana nacional, de Estados capaces de proponer, a travs de
acuerdos polticos y
alglm tipo de equilibrio entre el capitalismo que produce
desigualdad social y la voluntad de amplios sectores de generar algn tipo de
y
de solidaridad y de proponer modelos societarios. Ese modelo est en crisis por la crecien
te intem.aciona1i..1cin de la economa, de la cultura, de la nfOffi1acn, y la disminucin
relativa del poder de los Estados nacionales de imponer polticas econmicas propias,
ms all de las imposiciones de los movimientos del capital, de los intereses econmicos
que hoy funcionall a nivel global bajo el liderazgo de los Estados Unidos. Hay una crisis
de la capacidad de los Estados y las sociedades nacionales de mantener bajo el concepto
de soberana tma propuesta societaria ms o menos autnoma.
Comienza a cristalizarse la idea de que el modelo societario que comienza a desarro~
llarse a partir de los siglos XVI y XVII en Europa, y luego en el resto del mundo, estara
llegando a su fm; un modelo en que los Estados nacionales crean consensos intemos y se
relacionan en la arena internacional en un sistema ms o menos anrquico en trminos de
fuerza y de poder. Este modelo est en crisis porque el sistema ms o menos anrquico

- 252

prohistoria S - 2001

(que, por otro lado, nunca fue totalmente anrquico, salvo en situaciones de guerra) est
pasando a una nueva fase en la que se genera un sistema de regulacin supranacional que
es cada vez ms importante y decisivo, y que limita y delinta la capacidad de regulacin
nacionaL
El modelo tambin est en crisis porque a nivel infranacionallos grandes sistemas de
identidad colectiva, defonnacin de sujetos sociales, tambin sufri una gran transforma
cin. En cuanto los sujetos sociales fundamentales durante los dos ltimos siglos estaban
asociados a la realidad nacional, a la toma de poder poltico a lvel nacional, a represen
taciones poltico-partidarias nacionales, hoy estaramos pasando a identidades colectivas
y sujetos sociales, que no enen ms como proyecto central la representacin poltica a
nivel nacional. Si hoy hablamos de ecologismo, de movimientos relacionados a la sexua
lidad -feministas, homosexuales- de nuevas realidades tnicas, entonces el recorte no es
ms la toma del poder poltico, ni el recorte es estrictamente nacional. Las representacio
nes trascienden el marco nacional, sea a nivel infranacional ("yo soy de una identidad
local, a m me interesa desarrollar mi identidad aqu, en esta pequea localidad, o 1m
grupo especfico, el resto poco me interesa") o de un grupo que tiene proyectos que slo
son viables a nivel transnacional, como el movinento ecologista. No hay un verdadero
proyecto ecolgico que se sustente si no es a travs de la identidad transnacional, porque
los problemas ecolgicos son de nivel mundial, no nacional.
Vivimos en un momento de implosin en el pensamiento sobre lo que constituye y
cmo se constituye la sociedad. Esto es ms grave para un socilogo, o para un cientista
poltico, que para un antroplogo, porque este ltimo est ms acostumbrado a trabajar en
localidades, en casos de estudio. Para los dos primeros es ms grave porque nosotros
vivamos en una cierta tranquilidad al hablar de algo que se llamaba "la sociedad". El
problema es que no enfrentbamos claramente a qu unidad emprica nos referamos
cuando decamos la "sociedad". No lo decamos, pero lo sabamos: la sociedad era la
sociedad brasilera, la fnmcesa, la espaola, o una abstraccin, como la "sociedad moder
na". Pero en general, de hecho, terminaba siendo la sociedad nacional. Si uno busca en
los estudios de Bourdieu, o de Parsons, o de Giddens, por detrs del discurso de la moder
nidad se hablaba de la e;.,:periencia de la sociedad nacional.
Si esa unidad implosiona, tenemos un problema conceptual. Cul es nuestra unidad
de anlisis? Alguien podra decir: el mundo y, en parte, sera verdad, pero no es fcil
analizar el mundo, porque todava las diversidades nacionales existen. El viejo paradig
ma de la sociedad nacional todava es un paradigma central para entendernos y entender
la convivencia de las personas en un marco deterl1nado, porque todava el Estado nacio
nal es muy importante. Almsmo tiempo, sabemos que existe algo que se llama "sociedad
global", pero es muy dificil de conceptualizar. La tendencia de ciertos cientficos sociales
es olvidarse de las diferencias nacionales y hablar de una sociedad global. Es obvio que
para quienes venimos de paises perifricos sabemos que es una violencia social enorme
porque es difcil generalizar y homogeneizar experiencias. Por ejemplo en un libro actual,
Manuel Castells dice que hay un cuarto mundo formado por los pobres de las favelas de
- 253

BERNARDO SORJ,

"Juridicidad, poltica","

Brasil, de los de Nueva York y frica, sta, en el mejor de los casos, es una imagen
metafrica, porque en tnninos prcticos y de sensibilidad moral es un delirio. Los pobres
de Harlem no tienen nada que ver con los pobres de frica, ni estos ltimos con los pobres
de las favelas de Ro, Los pobres de Harlem son norteamericanos, los pobres brasileros
sonbrasileros, los pobres africanos sonafricanos, La diversidad social todava est enraizada
en diversidades nacionales,
Es un problema terico fundamental: tenemos que aprender a traba,jar simultnea
mente con paradigmas que se supel]Jonen, que no generan una coherencia clara, recono
ciendo que ambos paradigmas, el de las sociedades nacionales y el de la sociedad global,
contienen elementos fmldamentales de la sociabilidad contempornea, Quizs podemos
al caso de la fsica cuntica, por el que ciertos fenmenos
justificamos con
subatmicos se
simultneamente como partculas o como onda. Es difcil de
pensar cmo trabajar con fenmenos que no encajan totalmente en ningn marco explica
tivo. A nivel epistemolgico hay temas que pueden ser dichos, pero que dificilmentepue
den ser pensados o imaginados. En eso estamos, en una fase histrica en que podemos
decir cosas pero no podemos pensarlas a nivel de cierta sensibilidad. La ciencia social est
acostumbrada a ser sensible, a pensar problemas que pueden ser imaginados, y hoy tene
mos ese problema.
Entrando en tema, cules son los conceptos que nuestras disciplinas -las ciencias
sociales y la ciencia poltica- trataron dejuntar en relacin al tema deljudiciario y al tema
de la organizacin social en el sentido clsico de las ciencias sociales, como estructura de
poder, como estructuras de dominacin, como estructuras morales? Hay tres conceptos, de
tres tradiciones diferentes: la alemana, la anglosajona y la francesa.
El primer concepto, central para el debate, tiene que ver con la juridificacin de la
sociedad. Es un concepto desarrollado en particular por Jrgen Habermas, en su teora de
la accin comunicativa y fue utilizado en la Repblica de Weimar, en Alemania, entre las
dos Guerras, cuando el Estado comienza a regular cada vez ms las relaciones entre las
clases sociales, y los tm1nos con los que la clase obrera se integra al sistelna politico
normativo de la sociedad capitalista. Como sabemos, los conceptos estn asociados a
tradiciones de pensamiento. La tradicin alemana tiene como obsesin unlllulldo pasado
donde las relaciones seran ms espontneas, el mundo de la vida, y una relacin proble
mtica con la modernidad, en la medida en que esta ltima tira la espontaneidad, la
creatividad y las personas, y las regula a travs de tecnologas y burocracias.
Aqu la idea es que la modernidad capitalista, para regular el conflicto social entre las
clases, pasa a burocratizar la vida de las personas, el Estado pasa a colonizar el mundo de
la vida, Para Habennas, el Welfare State es una solucin del conflicto social que implica
la destruccin de la espontaneidad de las personas. Esto se ha acelerado de tal modo, que
si en una poca se daba automticamente el seguro de salud, hoy una persona para obtener
un seguro de desempleo tiene que presentarse una vez a la semana, debe hacerse estudios
psico-tcnicos, etc. En ciertos casos, en los Estados Unidos, para recibir el seguro social
de pobreza una persona no puede tener hijos. Para integrarse en el sistema, la persona
- 254

prohistoriCl 5 - 2001
tiene que aceptar una sobrerregulacin burocrtica de su vida. Se produce as la
juridificacin.
La idea bsica de este concepto, el de "juridificacin", es que el Estado moderno, para
poder regular el conflicto social, que es antes de todo un conflicto entre clases sociales,
interviene y detennina cada vez ms las condiciones de participacin de los ciudadanos, en
particularde los obreros, en el sistema social. Habermas utiliza el concepto de "colonizacin
interna", por el cual el Estado pasa a colonizar las relaciones sociales, y regula las bases
sobre las cuales se dar el conflicto social y la integracin de las personas en la sociedad en
el caso de contratos, negociaciones colectivas o desempleo. Es decir, el individuo estregu
lado, porque hay juridificacill y colonizacin interna. Como se trata de lila sociedad capi
talista y las relaciones de poder son antagnicas, no hay posibilidad de escape.
Me interesa este concepto, que viene de la tradicin alemana, porque permite una
crtica de izquierdas al Welfare State, que en cierta forma no es tan diferente a la crtica
liberal. El liberalismo dice que el Welfare State supone una intromisin indiscriminada
en la vida de las personas, a las que hay que dar ms libertad. La crtica de Habennas
converge en algn lugar con esta idea de que el Welfare State se transform en una gran
mquina burocrtica de dominacin.
Cul es el gran problema con el concepto de "juridificacin"? Que est en crisis, no
tanto por una critica de izquierdas, sino por una crtica de derecha, pues la base de ese
Welfare State era un acuerdo poltico de sindicatos, la patronal y obreros, mediado por el
sistema pblico. y era un sistema fundado, en gran medida, en el papel central del Poder
Ejecutivo. En la actualidad est diluyndose buena parte de las bases sociales que sostu
vieron al Welfare State, como se ve, en particular, en la privatizacin de selvicios que
antes estaban en manos del Estado. Yen este pasaje el Poder Ejecutivo pierde el control
del sistema, que pasa, como veremos, al Poder Judicial. Si antes haba problemas con la
salud pblica, el conflicto pasaba por el Ministerio de Salud y las reivindicaciones y
luchas lo hacan por el Poder Ejecutivo. En la medida en que hoy tenemos un seguro de
salud privado, si estamos insatisfechos tenemos que recurrir a la justicia porque el Seb'UfO
de salud no me est dando algo que est escrito en el contrato. Cuestiones que antes eran
resueltas a nivel del Poder Ejecutivo y de la representacin poltica, hoy se transformaron
en cuestiones contractuales de derecho privado.
Igualmente, en la medida en que las nuevas identidades colectivas no son ms de tipo
sindical o partidaria, que se resolvan a nivel de conflicto poltico y en el Poder Ej ecutivo,
y pasan a ser identidades de minoras que no reivindican ya una representacin poltica
consensual o un proyecto nacional, da lugar a un proyecto societario de minoras tnicas,
de millorias sexuales, da lugar a conflictos que son transferidos del ~iecutivo para resol
verse en la esfera judiciaria. En lugar de ser relaciones tpicas de clase, que se resolvan
pornegodaciones colectivas o por representaciones poltico-partidarias, tenemos reivin
dicaciones de minoras, o de individuos, contra-poderes ms o menos abstractos o reales,
que terrninan siendo conflictos que se resuelven en el ordenjudiciario, porque no tienen
una representacin poltica nacional, ni la podran tener.

- 255

BERNARDO

"Juridicidad, poltica ... "

El proceso de juridificacin tal como lo conocemos, y tal como lo conoci Habennas,

est entrando en crisis. El modelo de Habermas, que tiene como fundamento ltimo el
marxismo, no pudo captar este proceso nuevo de juridificacin que tiene que ver con las
en particular la Ingeniera Gentica, la Infonntica, y el proceso de
morrna(~ll[1, de regulacin de la vida a travs del uso de informacin que es
uno de los
problemas que no pudo resolver el capitalismo desde la invencin del
aparato de fotos. Si yo saco una foto, me pertenece a m o a la persona a la que fotografio?
La imagen es de
pero la foto es ma. El capitalismo no resolvi eso desde sus orge
nes, y allOra ha adquirido una escala enorrne. Si yo hoy entro en Intemet, paso informa
cinsobre m al se1Vcry este ltimo la puede usar o no? En una ciudad como Nueva York
que
hoy podemos
la vida de un individuo las 24 horas del da porque hay
filman prcticamente todo y en todos lados. Hay un problema de uso de I1foffilacin que,
junto a la informacin
nos crea problemas de potencial juridificacin de la SO~
Cedad. Pero estajuridificacin no es "a la Habermas", sino que es ms
indivi
duos reivindicando derechos, usos y abusos de ciertos derechos, a nivel individual o de
pequeos gmpos contra un poder ms o menos indeterminado, y el conflicto pasa
ciaro.
Otro cQncepto que es importa...rlte entender y que proviene del mundo anglosajn es el
de "judicializadn" del conflicto social La categora 'judicializacin" indica que en las
sociedades de fm de
el conflicto social es transferido de fonua creciente
y los mtodos del judiciaro son transferidos a otros dominios de la sociedad. La idea
central es que, por varios procesos, eljudiciario pasa a tener un papel creciente ya no en
implementacin de
sino tanlbin en su elaboracin.
Por otra
el modelo an.glosajn del apanlto judicial est siendo tnmsferido a
sociedades como las nuestras, en las que prima la tradicin del Cdigo Civil. La tradicin
del "commonlaw" se est expandiendo, sea a nivel del papel creciente de la Corte Cons
titucional, sea a travs del papel de los tribunales de actualizar el derecho. Cada vez ms
son las Cortes Constitucionales el baluarte de la coherencia del sistema jurdico que ha
perdido esa
lo que les da un papel de rbitro en el sistema de poderes pblicos.
En la tr'ddicinfrancesa, se utiliza actualmente el concepto de "sociedad de derechos"
contra la idca de "Estado de Derecho". La idea tradicional de Estado de Derecho se ftmda
ba en que el Estado era capaz de mantener la coherencia del sistema jurdico, a partir
inclusive del propio poder del Estado. El sistema de derechos est trascendiendo los lmi
tes del Estado, y tenemos Derechos supraestatales, infraestatales y privados. Por lo tanto,
en vez de tener un sistema coherente de derechos, en la mejor tradicin francesa del
Cdigo Civil
pasamos a gozar de un sistema anarquizado y
de
Derecho. Cada actor social Vil tratar de ver qu porcin de ese sistema le interesa usar
para promocionar sus intereses. Para la tradicin frdllcesa esto representa un problema
enorme, porque rompe con el papel del Estado como responsable por asegurar la repre
sentacin del bien comn y el consenso social.
- 256

prohistoriCl 5 - 2001
El tema de la soberana, que es la base del sistema de Derecho en Francia, entra en
crisis y genera la sensacin de anarqua. La salida, para muchos pensadores franceses, es
retomar la tradicin constitucionalista americana: hay que reforzar el poder de la Corte
Suprema Constitucional, que es la nica que garantiza la coherencia del sistema. Si eso es
verdad o no, lo veremos en el caso latinoamericano.
Un concepto que no discutir directamente, pero que no se puede olvidar, es el de
"ciudadana", concepto central de la modernidad que presenta dos caractersticas: es usa
do por todos los autores, sea como concepto descriptivo, sea como concepto normativo.
Cuando hablamos de ciudadana, estamos hablando tanto de una positividad, algo real
mente existente, como de Wl ideal, es decir, de "los derechos de la Cudadata", que es
algo que quisiramos que fuese, pues sabemos que, por ejemplo, en ningooa sociedad
moderna hay completa igualdad efectiva, inclusive frente a la ley. Al mismo tiempo la
igualdadjuridica, como norma ideal, define la posibilidad de luchar por una mayor igual
dad en otras reas. Ambos elementos, el descriptivo y el utpico, generalmente estn
confusos y llevan al uso y abuso del concepto "ciudadala". De todas formas, volvemos
siempre a este concepto porque no hay otra categoria de "ideal social" en el mwldo capi
talista fuera del concepto de "ciudadala". ltinwnente fue atacado por ser un concepto
maclsta, occidental, blanco, pero siempre se vuelve a l porque hasta ahora no se ha
generado otro concepto que capte la voluntad de un ideal de "ida social solidaria en con
diciones democrticas y capitalistas.
Existe una idea de ciudadala que enfatiza los derechos individuales y que viene de la
tradicin anglosajona ("yo, individuo, quiero que el Estado meproteja a m ya n propie
dad, y por el resto djenme tranquilo, por favor, pues yo quiero tener la mxima libertad
posible"). La otra idea de ciudadala que plantea la igualdad, la fraternidad, asociada al
ideario de la revolucin francesa, es una idea Ilk1.S comunitaria. Como socilogos sabemos
que estas dos tradiciones no estn separadas, porque todo individuo vive en comunidad.
Para haber individuos con propiedad tiene que haber un marco que los organice, que les
d un lenguaje, que les d una regulacin legal, un marco que los una y separe, y algn
tipo de solidaridad comw1itaria. La ciudadana es, por 10 tanto, una unidad precaria entre
individualismo y comunidad.
Cul es el brraIl problema del concepto de ciudadana? Que, de alguna forma, busca
sintetizar la desi!,'Ualdad de hecho y la i,b'Ualdad de derecho. Hay una discusin en la
tradicin socialista: es pum misficacin la idea de igualdad de derechos contenida en el
concepto de ciudadala?, y que tuvo consecuencias reales sobre las luchas polticas del
siglo XX. Sabemos que, fundados en la idca de ciudadana, los movimientos sociales
buscaron superar las desit,'Ualdades que generaba el mercado.
Por otro lado, la unidad entre individuo y comunidad que mantuvo la ciudadana como
identidad colectiva desde los orgenes del Estado moderno fue dada por la nacin. Es
decir, yo soy un individuo y parte de una nacin, y la idea bsica es que la comunidad a la
que pertenezco y asegura mis derechos de ciudadana es mi pas. Actualmente esa unidad
est en crisis. Y por los factores que seal antes: porque los partidos y los sindicatos,
- 257

BERNARDO SORJ,

"Juridicidad, poltica ... "

construidos sobre una solidaridad nacional, estn en crisis; porque los intereses. de los
grupos empresariales son transnacionales, en particular el capital fmanciero que organi
za/desorganiza la economa mundial; porque la nueva economa tiene carcter
transnacional; hoy quien crea un "site" en Internet no piensa en su pas, piensa en el
mundo; las tecnologas son globales y la nueva economa tiene una lgica muy smlar a la
lgica fmanciera porque es una lgica de produccin imnaterial, donde se invierte en
pensar un producto y luego en distribuirlo y no en los costos de produccin, que son
nfimos.
En otras palabras, el concepto de ciudadana est en crisis. Habernlas habla de un
nuevo "patriotismo constitucionalista". Lo que unira a los ciudadanos sera, no el pasado
ni una cultura nacional, sino valores comunes expresados en la Constitucin. As, hay illl
esfuerzo por reconstituir la unidad de los sistemas tradicionales de representacin por el
sistema de derechos y por una identificacin con el sistema constitucional.
Para finalizar esta primera parte, diria que la crisis ltima del sistema actual que lleva a
revalorizar al sistema de derechos tiene su base en el papel de 10 sagrado en la sociedad. La
sociedad moderna fue trdIlsfiricndo lo sagrado a diferentes niveles de la sociedad. Lo sagrJ.
do no slo aparece en la fOfma de Dios o la Iglesia, sino que en la sociedad moderna lo
sagrado es transferido a otros objetos, partidos, ideologas. Quizs sea sta tilla de las razo
nes por las cuales la depresin en lajuventud aument tanto, pues uno de los problemas hoy
en da es que ya no hay objetos sagrados con los cuales unjoven puede identificarse.
Tenemos dos salidas para la representacin de lo social: el retomo a lo sagrado tradi
cional, los fundanlentalismos que colocan un problema enorme a la coherencia societaria,
o la lucha por derechos expresados y representados a travs del sistema judiciario. Sabe
mos que la modernidad jurdica comienza cuando se destruyen los sistemas judiciales
alternativos, inclusive de las propias religiones, y se centraliza a nivel del Estado. El
retomo a lo sagrado como organizador de la vida pblica implica la implosin del poder
ltimo del Estado de imponer la ley ("si mi Obispo o mi rabino dice que yo tengo que
seguir tal ley, si es necesario desobedecer al orden jurdico estatal"). No es casual que
an hoy la gente mantenga ideales sociales y busque canalizarlos a travs de ONGs que
defienden derechos, que puede ser de derechos de la naturaleza, con la consecuente santi
ficacin de la naturaleza, o de derechos humanos. Pero se transfieren al nivel de los
derechos y del judiciario esas e:\.'})ectativas.
Cul es el problema central colocado por el lugar central dado al judiciario? La impo
sibilidad del poder judicial y del sistema de derechos de resolver los conflictos sociales.
As, lo que conseguimos es implosionar el judiciario, porque al mismo tiempo se produce
una desacralizacin sociolgica del mismo. Esta desacra!izacin se da hoya varios nive
les. Antes la profesin deljudiciario era fundanlentalmente asociada a lites dominantes
claramente vinculadas a poderes establecidos, estaba profundamente politizada en el sen
tido que acompaaba/obedeca al poder ejecutivo. Hoy hay una renovacin social: entran
en el judicimlo personas de clase media-baj a, muchas mllieres que no se sienten pm1e del
sistema de poder dominm1te. En general, son bastante crticos. Otro fenmeno que se
- 258

prohistoriQ S 2001

produce es la mediatizacin del judiciario, esto es, el judiciario pasa a serparte del "show
business" meditico, con escndalos famosos, por ejemplo en Italia. Desde el punto de
vista de la ciencia poltica, lo que est en juego es cmo se establece la correlacin entre
los diferentes poderes que organizan el sistema societario, y cmo esos poderes son capa
ces o no de resolver los conflictos sociales.
Yo vengo de una tradicin sociolgica en la que el judiciario era un "no ente", un
concepto reducido y deducible de procesos sociales ms anlplios. Pero hoy da eljudicia
rio expresa una dimensin central de la vida social, la bsqueda de orden y de comunica
cin, a pesar y dentro de un sistema de dominacin social dado. El judiciario permite la
convivencia y el dilogo entre oponentes, a pesar de que ese dilogo pueda, en ciertos
momentos, esconder la dominacin y la desigualdad social.
Finalmente, dadas las limitaciones de tiempo slo har algunos comentarios
metodolgicos generales sobre el estudio del Brasil y de la Amrica Latina. En primer
lugar, debemos sealar una crisis de los diversos paradigmas de modernizacin que fue
ron la referencia de las ciencias sociales en el continente. Durante las ltimas dcadas
nuestra ciencia social fue una ciencia social del "no": se deca que en Amrica Latina no
tenemos una burguesa nacional hegemnica, ni proletariado con suficiente conciencia de
clase, ni partidos polticos representativos, ni democracia completa, ni ciudadana plena,
etc. Se hacan investigaciones para descubrir lo que no tenamos, en funcin de los mode
los que idealizbamos: el de Albania, el de China, el de los Estados Unidos o el de Suecia.
Esa era nuestra sociologa, y no estoy simplificando demasiado.
Esa sociologa del "no y del deseo" (no somos pero queremos ser tal cosa), era bastante
cmoda y est tambin en discusin. El comunismo acab, Europa y Estados Unidos estn
canlbia.'ldo, los suecos no quieren ser ms suecos y los franceses no quieren o no pueden
ser ms franceses como antiguamente, de forma que no hay ms un punto de llegada para
nosotros los latinoamericanos, de forma que tenemos un problema porque nos sacaron el
punto de referencia y de comparacin, lo cual es una maldad terrible. Ah descubrimos
que los conceptos clsicos de la sociologa eran conceptos que refl~jaban experiencias
locales y nacionales detenninadas. La sociologa de Bourdieu, muy interesante, reflej aba
la sociedad francesa con sus problelnas especficos de diferenciacin esttico-cultural.
Aplicada a Estados Unidos o Brasil, sus resultados son dudosos. Cielto concepto de "clase
obrera" tena sentido en Alemala o Inglaterra pero valor dudoso en Espaa o Brasil. Los
grandes conceptos de la modernidad comienzan a entrar en crisis, y no sabemos para
dnde vamos. Si no lo saben los europeos, menos nosotros.
Hay salida a eso? En parte s, en parte no. Yo en otra poca era bastante critico
respecto a esa sociologa del "no y del deseo" en un continente como el latinoamericano,
con tilla tradicin calcada en la occidental europea, que no puede darse el lujo de ser
siquiera islmico porque sus habitantes son cristianos en su mayora, con alguna influen
cia africana aqu y
que no puede hacer un retomo a un pasado idealizado; esta socio
loga est condenada a ser un espejo quebrado del mundo occidental o de nuestra versin
del mundo occidental, porque puede ser que todos seamos esp~ios deformes frente a un
- 259

BERNARDO

"Juridicidad, poltica ... "

ideal de la modernidad que nunca existi en realidad.

La tradicin brasilera dice 10 siguiente: "en el Brasil, la ley siempre fue escrita para no
ser cumplida, y la realidad social no tiene nada que ver con la ley". Esa es la sabiduria de
base. Como dijo un presidente brasilero, "a los amigos justicia, a los enemigos la ley". En
Brasil, obviamente hay ley, se aplica en fonna desih'Ual, pero existe yen ciertas
como el Derecho Civil donde las partes son relativamente iguales, las leyes se aplican. En
Brasil, el marido que no paga pensin a su espos~ va preso. Hay reas de defensa del
menor cuando no hay problemas de desigualdad social grande; en las relaciones de mer
cado tambin. En Brasil, el problema es que la desigualdad social y la apropiacin priva
da de los instrumentos de la ley defomIan toda posible aplicacin de la ley. Hay un soci
logo
de que hay super-ciudadanos y sub-ciudadanos, los ricos y los pobres, los
primeros tienen la ley a su favor y los segundos en contra, pero no es tan cierto. El 80% de
los casos de ex'1orsin de la polica es contra ricos o clases medias. Vivimos en un imperio
de la ley en ciertas reas, y de la no-ley en otras, en las que los pobres son los que ms
sufren pero no son los nicos, yeso por causa de la apropiacin privada de los instmmen
tos de la
En Brasil existe llllajudicializacin creciente del conflicto social sin tener juridificacin.
La Constitucin de 1988 cre una cantidad enonne de instmmentos jurdicos que permi
ten entrar con mandatos a nivel de la Corte Constitucional. Hay decenas de miles de
mandatos contra la Corte, y van a ser juzgados quienes tienen prioridad poltica o econ
mica. Se abri la Constitucin de 1988 a instrumentos que pern1ten creciente interven
cin juridica en la sociedad. Se cre la figura del Mit1sterio Pblico, que en otras Consti
tuciones es llamada "Defensora del Pueblo", pero que es ms amplia y es lmramo juridi
co con la funcin de defender los derechos de la ciudadana.
La consecuencia de la distancia entre lajuridificacin y lajudicializacin llega a su
pice en Brasil en el "activismo judicial", es
del judiciario en el papel de 'Justiciero
social" o una nueva forma de sustituelonismo societario. En la tradicin lIlmxista, el
Partido Comunista sustituy a la cIase obrera. En Brasil buscbamos siempre quin iba a
producir las transformaciones sociales y se terminaba encontrando sustitutos para
blo: los intelectuales, los guerrilleros, los planificadores, los revolucionarios, y hoyes la
gente del Ministerio Pblico que dice que como esta sociedad no es capaz de imponer la
ciudadana, la imponen desde el poder judicial. Yeso implica la politizacin del Poder
Judicial y del Supremo Tribunal Federal.
Llegamos, por lo tanto, al lmite de pensar que el Poder Judicial o unas lindas Consti
tuciones son capaces de resolver los problemas sociales. Eso lleva a la fmstracin del
pueblo con las nuevas Constituciones, nuevas crisis y tendencias a retomar a un autorita
rismo salvaCOl1sta.
L"U.U"-"v., un problema de teoria sociolgica que es central para entender la socio
en Amrica Latina: la lgica de relacin entre el subsistema judiciario y el
resto del sistema social. Si para algunas teoras la lgica del sistema judiciario es
l-W.-"_"...'L"_, y se desarrolla por s misma, podemos e?l.'Presaruna importmte verdad: las
- 260

prohistorica 5 1001

nuevas constituciones presentan nna lgica interna de evolucin del subsistema jurdico
bastante coherente. Pero la cuestin central es cmo este subsistema es apropiado por la
sociedad. Por ~iemplo, en el caso colombiano el gobierno puede paralizar la accin de
cualquier enemigo poltico usando la ley. En Brasil, la oposicin trat de apropiarse de la
ley, pero 10 hizo sin xito porque no tiene el poder poltico capaz de movilizar el uso de la
ley y de imponerse. Lo que tenemos es nn sistema judicial cada vez ms complejo y, al
ITsmo tiempo, en gran medida inefectivo, pero que exige recursos econmicos y huma
nos crecientes. Y bajo nn aparente crecimiento de derechos humanos creamos nna selva
intrl..ncada en la cual slo pueden moverse de manera eficaz quienes tienen los instrumen
tos polticos y econmicos para hacerlo.
-Debate.
Ignasi Terradas (UB): Esta conferencia nos ha intentado ordenar cuestiones de la socie
dad y de la historia. Bernardo nos ayuda a colocarnos en el momento en que estafilloS,
aludiendo a cuestiones sociales,
econmicas, con lucidez terica, que es lo que
pedimos constantemente. En Antropologa estanIOs acostumbrados a relacionar estudios
localizados, concretos desde el pnnto de vista emprico, o de experiencias humanas, y
luego articularlas, lo cual es muy dificil. A veces nos parece que el ejemplo local que
tenemos coincide con la teora general porque encaja, pero no somos concientes de que a
nivel general existen contradicciones entre las teoras. Pensamos que estamos articulando
algo muy local con todo el mnndo, y estamos articulando con una sola visin.

Santiago Llobet (UB): Se ha hablado de que existira un gobierno dejueces o un sistema

jurdico internacional. A m me preocupa el tema de la economa porque estamos llegan
do a un sistema econmico inte.rnacional que iguala, aplana, es nn rodillo de homogenei
dad. Lo que se ve de cara al futuro es que la economa se apodera de todo, de las transfor
maciones sociales, incluso del pseudo sistema internacional penal. Qu papel jugara
esta dimensin econmica?
Bernardo Sorj: Es la pregunta de los veinte millones de dlares. En Europa quienes
construyeron el sistema econmico fueron los mercaderes que unificaron espacios. Aun
que nos parezca desagradable, el mercado y los intereses mercantiles fueron los impulsores
de las transformaciones sociales. Ya el
Marx deca que bamos a un mnndo global.
vamos a un mundo nuevo, unificado y global, y hay que ver si las instituciones sern
capaces de ordenar ese mundo. Hay historiadores que, a falta de otro ejemplo, utilizan
cada vez ms el mundo medieval para pensar el mnndo del futuro. Se dice que vamos
hacia un mnndo de soberanas paralelas, compartidas, "regiones" o espacios sociales ms
aislados o ms asociados entre s. Frente al sistema poltico que se form con la paz de
Wf$Ua!1(~, que dur unos 350
y que se sustent en Estados nacionales mCinOPOJlIZ<l
dores de la violencia y del control
estariamos pasando por procesos de disolucin
de ese universo. Ese mnndo estfu-a comenzando a desaparecer,
en fui mundo
- 261

BERNARDO SORJ,

"Juridicidad, poltica ... "

diferente, nuevo, sin Estado o en el que este ltimo ocupa un lugar secundario. Esto es
difcil de imaginar porque vivimos los ltimos siglos en un sistema organizado por Esta
dos. Sera un mlmdo que se parecera bastante a la ciencia ficcin norteamericana y,
aunque no nos gusten mucho las pelculas de ciencia ficcin norteamericanas, como los
Estados Unidos estn en la frontera de ese proceso consiguen imaginarse cosas que para
nosotros son chocantes. De repente, San Francisco dominada ponUl grupo de saqueadores
con control efectivo, con una "soberana" sobre el espacio que presupone la prdida de
capacidad efectiva de dominacin, una soberana que niega la idea clsica del Estado
como monopolizador de la violencia. Si piensas que hoy la mayor industria norteamerica
na o brasilera en trminos de empleo no es la de micro chips ni la de coches, sino el sector
de la seguridad privada que ha reemplazado a la pblica, vemos que se est dando la
privatizacin del mundo, con soberanas diferenciadas.
Qu mundo ser ese? Yo no tengo dudas de que son los intereses econmicos-tecno
lgicos los que tienen mayor capacidad para transfOfilar, pero no siempre son capaces de
integrar socialmente. Al contrario, los impactos son en buena medida desintegradores. Se
integra una nueva lite, los hijos de la lite y clases medias-altas de todos los pases, de
Brasil a Tailandia (podramos decir" chicos bien del mundo, unos"), que pasan a estudiar
en los centros universitarios americanos, y as se crea una nueva lite internacional con
una visin del mundo homognea, que no es "mala", que puede aceptar valores humans
tas genricos, pero tiene las cosas muy claras: el mercado no se toca, se hace lo que se
puede, si le puedes tirar comida a los pobres de frica desde un avin, se la tiras.
Se estn desintegrando sistemas de solidaridad histricamente constituidos, pero al
nsmo tiempo hay lgicas de nueva integracin solidaria que son frgiles y con poder
lintado, pero que tambin estn avanzando. De la misma fOfila que se fOfila una lite
global econmica, se fOfila una lite global solidaria. A largo plazo yo tengo una visin
de cierto deternlinismo tecnolgico. En cien aos la biotecnologa habr cambiado tanto
la especie humana, que el mundo no va a tener nada que ver con lo que vivimos actual
mente, vamos a una transfornlacin total de la especie humana, violenta y compleja.
Gabriela Dalla Corte (UB-UNR): Llevaste tu conferencia al terreno de la globalidad y de
la intemacionalizacin de las prcticas jurdicas, en especial de la imitacin de instituciones
judiciales y no judiciales bsicamente europeas. Yo he tenido oportunidad de investigar la
institucin del Ombudsman, y mi hiptesis ha sido un tanto contraria a la tuya. En Espaa,
como en Argentina y casi toda Europa, el Ombudsman, traducido como Defensor del Pue
blo, ha servido precisamente para desjudicializar las prcticas,juridificndolas, por supues
to, porque hay detenninadas quejas que antes no tenan cabida y que allora pueden ser
defmidas nornlatvamente. Incluso en la Universidad de Barcelona existe la institucin del
Defensor de la comunidad universitaria (Sndic de Greuges o Sndico de agravios), cuya
funcin es desjudicializar esos mismos agravios. Por otro lado, en el caso de los Ombudsman
de gobierno, la mayora depende del Parlamento o Congreso y no del Poder Ejecutivo.

- 262

prohistorio 5 2001

Bcmardo Sorj: Hoy el Ombudsman est en casi todas las empresas, y en esos casos ha
tratado de desburocratizar ciertas prcticas. Pero su poder efectivo no puede ser mistificado.
En mi Universidad no haba lnea telefnica, y con el Ombudsman sigue sn tenerla. El
Ombudsman es ms una figura bonita, pero no veo que tenga poder real. En Argentina
pocas veces la corrupcin fue tan grande como en la ltima dcada, y es cuando hay ms
Ombudsman en el pas. Como figura merece respeto, pero a nivel del sistema cumple una
funcin en cierta fonna decorativa.
Mara Jesus Buxo (UB): Me gustara preguntarte qu opinin te merece el tema de la
acusacin a Pinochet y la polmica en relacin a la extradicin a Espaa.
Bemardo Sorj: Yo fui Ulla de las personas que ms festej el hecho de que Pinochetno
pudiese volver a Chile cuando se inici todo este proceso. Pero aparecen los problemas
desde cierta perspectiva latirlOamericana, con matices nacionalistas, pero que no es irrele
vante. Hay miedo de que ciertas prcticas de intemacionalizacin del poder judicial que,
en ltima instancia, es dominado por los pases poderosos, se apliquen a temas o generen
precedentes que no tengan que ver estrctamente con los derechos humanos. Con esa
lgica, maana se pueden hacer cosas siInilares en el terreno de los derechos econmicos,
y un latinoamericano que copi un site norteamericano maana puede ser llevado a una
Corte Internacional de Derechos Econmicos. Por lo tanto, la prdida de la soberaI1a
nacional es una sensacin contradictoria. En el caso de Pinochet estamos todos felices,
pero hay gente con las mejores intenciones en el terreno de los derechos humanos que
dicen que, extendidas a otras reas, estas acciones son por lo menos problemticas. Por
ejemplo, en Europa se dice: no aceptamos productos en los que hayan trabajado nios
menores de quince atlaS edad, y as se protegen los derechos humanos. Y nosotros sabe
mos que en cualquier familia brasil era los nios trabajan desde muy chicos. Es un absurdo
pensar que un nifo carr;pesino no va a trabajar y ellllombre de derechos humanos mete
mos intereses econmicos. Y maana pasa 10 mismo con los derechos humanos y la ecologa,
y se dice que algo fue producido en condiciones ecolgicas tales, y por lo tanto se prohbe
su importacin, es decir, el tema de derechos humanos resbala para reas que no son tan
de derechos humanos y es lo que nos preocupa porque se manipulan intereses econmi
cos. En el sistema internacional, el uso de conceptos derechos humanos relacionados al
trabajo infantil o a cuestiones ecolgicas esconde una diversidad de intereses.
Jos Mara Ortuo (UB): Lo que nos Lf1dica el ejemplo de Pinochet es la persistencia de
las soberanas de los Estados nacionales y el poder de los intereses econmicos desde una
perspectiva moderna. Cuando se produj o la detencin de Pinochet yo estaba precisamente
en Londres, y la discusin era quin era mejor cliente para Inglaten'a, si Chile o Espaa.
Y Chile interesaba mucho ms como cliente. Yo veo una dinmica fundada en Estados
nacionales.
- 263

BERNARDO

"Juridicidad,

IJV'H'~'"

Bernardo Sorj: Por ahi comenc. Vivimos en el paradigma estatal, pero lentamente est
dejando de ser decisivo en la sociabilidad, en la formacin de
Puedes hacer
shopping por Internet y comprar en Norteamrica desde Esprula.
claros indicadores
de que el sistema de
estatal est cambiando por la globalizacin, que anlbos siste
mas conviven. Y ese es el problema: cmo pensar anlbos modelos en forma simultnea?

- 264

prohistoriCl 5 2001

Poder y gnero en la Francia de los siglos modernos

MARA INs CARZOLIO
(UNR-UNLP)

as investigaciones de Fanny Cosandey, acerca de los poderes y funciones de la

soberana francesa desde la Baja Edad Media hasta el siglo XVIII, han cuajado
en lllllibro -La reine de Franee. Symbole et pouvoir, Gallimard,
2000
que no slo armoniza el anlisis del desarrollo jurdico a partir de la
institucionalizacin de la ley, con los estudios de la antropologa simblica acerca de la
representacin de las personas
sino que shilUltneamente muestra las transforma
ciones que se producen en las relaciones de poder y de gnero en el interior de la propia
familia real y en el plano de la adaptacin de las estructuras polticas. Se trata de un libro
que bien puede servir de modelo a pr"imas investigaciones pues se centra en un proble~
ma hasta ahora nunca tratado por la historia de la teoria poltica, cual es el del rol de las
reinas francesas en la plasmacinjuridica del absolutismo, en las prcticas ceremoniales
y en las polticas coyunturales. Se destaca por un empleo ejemplar de la
interdisciplinariedad, donde los conceptos proporcionados por la antropologa simblica,
la teora poltica, la antropologa del derecho y los estudios de gnero se funden en una
compleja y cabal demostracin de las tesis propuestas. He aqu el valor del anlsis de
gnero puesto de manifiesto en toda su magnitud..
La e"'Posicin se estructura en tres partes: la primera gira en tomo a los fundamentos
jurdicos de la gnesis de la ley slica transformada en un mito histrico, que
a la
reina del poder poltico para convertirla solanlente en la esposa del rey. Pero por las
diferencias que existen entre los miembros de la pareja, la esposa real representa una
clave esencial para la comprensin del sistema monrquico, ofreciendo una va de aproxi
macin de la identidad real que la sola figura del rey no autoriza. Se trata de una historia
de la dignidad de la reina, no de una historia biogrfica de las reinas.
La se!,1U11da parte e::\'Plica detalladanlente el significado de las variaciones de las cere
monias regias. En la metodologa e::\'Positiva, construccin del Estado, de las personas
reales y del ceremonial, funcionan de concierto para alcanzar la fommlaCn de los prin
cipios absolutistas. El estudio minucioso de las ceremonias de coronacin, entradas y
funerales, ejemplifican las diferencias ya anotadas entre la naturaleza juridica del rey y de
la reina. Las fuentes utilizadas provienen en su gran mayora de autores masculinos, pero
tambin se hace un sagaz recorrido de los rastros doCUt'11entales e iconogrficos dejados
por las soberanas.

CARZOLIO, Mara I. "Poder y gnero en la Francia de los siglos modernos", prohistortca,Ao V,

nmero 5,2001, pp 265-272.

- 265

MARA

l.

CARZOLIO,

"Poder y gnero ... "

Demuestra que es difcil comprender la coronacin del rey, por ejemplo, sin tener en
cuenta la existencia de la reina. Asociada al rey por el matrimonio, est comprendida en
la persona misma del sobera.no. La consagracin la coloca en el subconjunto de la sobera
na encarnada por el rey. Puede ser incorporada a cualquier anlisis sobre la persona rcal
sin ser, sin embargo, nombrada. De tal manera, donde los eruditos del Antih'UO Rgimen
trataban al rey o a la reina en trminos de substancia real, los historiadores acttlales no
parecen ver ms que la sola presencia del rey. La reina, inexistente en la documentacin
escrita, toma lugar y consistencia slo en el paisaje simblico e institucional de la monar
qua de Antiguo Rgimen participando de la substancia real que encama la monarqua y
asegurando su perennidad.
La consagracin no hace al rey, cuya legitimidad reposa sobre su nacimiento. Es un
acto de sacralizacin que lo coloca en una especie de pedestal para distinguirlo del resto
de los hombres precisamente porque es distinguido por Dios. La sacralizacin representa
entonces la consagrdcin religiosa de una funcin poltica que revela la estrategia de
integracin de un soberano en la institucin eclesistica. La coronacin puede ser des
compuesta en dos fases, de las cuales la seb'Ullda, con la uncin, constituye la coronacin
propiamente dicha, y le pernlite ser el representante temporal de la autoridad celeste. Es
all donde aparece como el rey designado para gobernar el reino. La persona real entra en
escena y la reina se le rene por su pertenencia a la misma identidad. Ella no participa en
la primera parte porque a las esposas no les concierne la investidura caballeresca, pero
tiene su lugar en la segunda porque durante la misma se trata de marcar con un seno
divino a quienes estn a la cabeza del reino.
El rey y la reina son doblemente tocados por esta sacralizacin, el primero porque es a
la vez encamacin de la dignidad real y detentador de la autoridad, la se/:,'1lllda porque ella
es, a igual ttulo que su esposo, investida de la dignidad real y, adems, representativa de
la de la autoridad viva del rey por la fusin de dos seres como resultado del matrimonio
cristiano. Pero mientras el estatuto del rey no varia en el sistema monrquico, la diversi~
dad de estatutos de la reina en el curso de su vida, permiten analizar los componentes de
la persona real.
Otras ceremonias reales son analizadas simultneamente en su contenido y evolucin
en el plano de la construccin poltica del Estado, de la identidad de las personas reales y
del ceremonial.
Las entradas del rey y de la reina se dan en ocasiones diferentes. Las del rey sirven
para presentarlo a sus sbditos. La de la reina se da con ocasin de su llegada a Francia.
En ese caso, los agasajos se desarrollan en tomo de los temas del matrimonio, la fecundi
dad y la paz. Se la presenta como la anttesis complementaria de su marido. Si ste es un
y gnelTa), la reina es de interior (farrJlia, reino). Pero de la
ser de exterior
misma manera que el rey, ella recibe las llaves de la ciudad como smbolo de smnisn y
de fidelidad y tambin libera presos por el derecho de gracia -pero ella por intermedio de
su procurador- como es costumbre por parte del rey. ste siempre tiene la precedencia en
las entradas, pero ella es el segundo persoll'1je del reino.
- 266

prohistorio 5 - 2001

La costumbre de 110 poner en escena en lila misma ceremonia las dos personas reales
se modifica sin desaparecer completamente en la segunda mitad del siglo XVI. Despus
de la muerte de Enrique IV y por la reunin de la pareja real, la evolucin ceremonial
tiende a borrar de forma significativa a la reina.
En el siglo XVII se produce un cambio en la representacin de la reina en el dominio
alegrico. Es soberana antes que madre y esposa del rey ms que protectora.
Las en tradas deben verse adems en dos niveles de construccin: 1) el que deriva del
control de las modalidades de representacin de la dignidad soberana por el poder real y,
2) el que se desprende de la voluntad urbana, traduciendo las aspiraciones de una comu
nidad que recibe a su seor y afirma SIl identidad. Para el soberano se trata de ofrecer
testimonio de la grandeza y el poder reales, en tanto que la temtica desarrollada por la
ciudad es estrictamente identitaria. El ceremonial del Estado insiste as sobre eliazo del
rey con sureino, el ceremonial urbano sobre el de la villa con su seor. An o.J. el momen
to ms fuerte de la monarquizacin de las entradas reales en el siglo XVII, la dimensin
personal de las decoraciones urbanas penna.1'lece como el testimonio del lazo establecido
entre los contratantes, y el compromiso de la palabra dada recuerda siempre que se trata
en origen de un ritual feudal construido sobre una relacin de fidelidad. Para que la
soberana del monarca sea notoria, es necesario que esa relacin directa y personal salga
del mbito de la feudal, que la dignidad real se convierta en expresin del poder monr
quico, y que el rey aparezca como la encamacin de la corona. En la evolucin de las
entradas reales se percibe as la lenta transfommCn del sistema monrquico, que pasa
de una estructura feudal a un modelo estatal.
Es a pa..'iir del siglo XVII cua.'1do el Estado se afirma lo suficiente para pasar a ese tipo
de relacin. La entrada aparece en adelante como un instrumento de propaganda monr
quica destinado a imponer el poder soberano al conjunto del reino. Ya no necesita la
relacin de reciprocidad.
El rol destinado a la reina en esta evolucin es revelador de esta progresin. Si en el
siglo XVI estaba relacionada con la temtica de lafamilia, la pacificacin, la intermediacin,
cuando se transforma en soberana, se separa de la poblacin y no puede ser ya protectora.
Desde comienzos del siglo XVII las festividades de Mara de Mdicis tienen esta tenden
cia, pero sobre todo las de Ana de Austria. Al mismo tiempo que su persona se e.:\11lgue a
la sombra del rey, la soberana la substituye.
Los funerales reales tambin son reveladores de la relacin de gnero traducida al len
guaje del poder. Durante los siglos XV Y XVI, las reinas reciben el mismo tratamiento que
los reyes y aparecen tambin como encarnacin de la soberana. Los funerales reales feme
ninos se hallan estrec1mmente ligados a la afim1acin de los principios sucesorios de la
monarqua. Pero las palabras pronunciadas cuando unareil1a es sepultada recuerdan que no
participa del proceso de pem1a..'lencia dinstica. Mientras al rey se lo entierrd. con la acla
macin de "i Viva el rey!", a la reina con las de "La reina est muerta", repetida dos veces.
Por la ley slica el rey no muere jams, en tanto que la reina s. Tal ceremonial fue organi
zado para Ana de BretaI'a, cuya muerte facilit la integracin de este reino a la Corona.
- 267

MARiA

L CARZOLlO, "Poder y

El ceremonial sufre una mptura con el entierro de Luis XIII, que desea morir slo
CDmo un cristiano. Los cambios instituidos no dejan de tener consecuencias sobre la con
sideracin otorgada a las personas reales. La reina pierde la exaltacin de su dignidad
real. Como clistimla se desliza a la sombra de su marido. Descartada de la consagracin y
no beneficiada -salvo en contadas ocasiones y por razones estrictamente
de
entradas independientes, es progresivamente desposeda de los atributos de soberana.
En la medida en que la dignidad, sin estar totalmente ausente en las
-pues
pennanece inherente a la identidad del difunto- no tiene la
que tema en el
siglo XVI, la
corno el rey, no es exaltada en la glolia de su soberana. La M"t:,"4au
real se transfonna en
de su identidad. Ana de Austria no se
de las marcas de la soberana sobre el atad cerrado (cetro y mano
matrimonio la inscribe en la
le permite c.ompartir con su esposo una dignidad
del
que coloca a las personas
fuera de la sociedad sobre la que reinan. Ya
cetro y de la mano de
por no ser representada en su soberana
que por la
corona y el manto
la reina pronto desposeda de la gracia divina que constitua el
fundamento de su distmcin. Donde se anunciaba el deceso de una reina de
la
gracia de Dios, se afirma ahora el de una princesa que debe a su marido el ttulo real. La
nobleza inicial de
es
en primer lugar, seguida de su calidad de esposa,
y finalmente de su carcter real
En la tercera parte de la
la figura de la reina aparece desde la
de los
fundamentos juridicos del absolutismo francs, que vertebrado en tomo a la
slica
entrai' una
del rol poltico de la rema. Es impOliante
el
reconido de las
eutre la Leona juridica y las prcticas,
en otros
Aunque originada en un contexto
favo
lugares por los testimonios
rable a la
femenina en el poder, la ley slica tema por funcin esencial
proteger al rcinJ. contra una investidura extranjera. La mitificacin de la ley
el
recurso a la costumbre inmemori.al se sustent en su tratamiento de
conforme a las
leyes naturales, y por
de esencia divina. Cada nueva crisis sucesoria actualiz
la problemtica, arrastrando el debate sobre el terreno de la incapacidad femenina para
sometida a la autoridad masculina. Como
gobemar y, en
corolario, la esposa Tealno
rol que jugar en el plano poltico.
con
alh'1lnas vacilaciones,
afinnar a tericos poItic.os yjuristas, la soberana absoluta
delrcy de Francia en el siglo XVII. Sin embargo, ese discurso encontr una contradiccin
de la
por las mujeres en los illsmos siglos.
flagrante en el
La ley slica, que
de la necesidad de justificar la exclusin de las
francesas y de su
a los juristas a un profundo anlisis de la monar
qua hereditaria, y de los
que constituyeron las "leyes fundamentales
del reino". Prcocupados
estabilidad y la continuidad polticas y focalizados
monrquica, se aplicaron a demostrar la legi
sus intereses sobre la idea de la
timidad del prncipe y de sus sucesores, para confer'lflcs la autoridad necesmia para el
ejercicio de un poder estabilizador.
sucesoria de la primogenitura masculina, que
- 268

prohistorlca 5 2001
se complet conla nocin de la transmisin instantnea que garantizaba el pasaje imne
diato de la autoridad real a un sucesor designado por la ley, hacan de la corona un bien
tan indisponible como el reino, cuya inalienabilidad es proclaluada en el juramento de
Carlos V de Valois. Pero el deseo de garantizar la continuidad poltiea impuls a fOljar
tambin las reglas de fmlcionamiento de un Estado privado de rey, y all las prcticas
conducen a contradecir en los hechos la exclusin poltica de la reina. Se sientan all las
bases de la estabilidad del Estado moderno. La ley slica, la inalienabilidad del reino y la
legislacin sobre la regencia redefinen el lugar del rey en el sistema monrquico presen
tndolo, no como un seor feudal, sino como un soberano depositario de una corona de la
cual no puede disponer. Pero la ley slica, al tener en cuenta la minoridad del rey, concier
ne igualmente a la reina, que asumiendo la regencia asegura la conservacin del reino
dUf"dllte el transcurso de aqulla, convirtindola en lazo de unin entre uno y otro rey. De
modo que al definirse el lugar del rey, se defme tambin el de la reina por su exclusin o
por su confirmacin en el rol de regente.
As los franceses se habran conformado a la voluntad de Dios, que habra preordenado
la larga duraciu y conservacin de la Monarqua francesa por ley divina, marcando su
superioridad como reino sobre los dems. Tambin la de sus reyes: su casamiento por
procuracin, su matrimonio con princesas de casas reinantes eX1ranjeras, sus iguales y
jams sbditas -particularidad que los distingua de su propia nobleza- su sucesin ni
camente por lnea masculina, circunscriba a los nacidos dentro de llii grupo social, el de
los soberanos, cuyas costumbres y privilegios, as como el ejercicio de unansma funcin,
la posesin y el ~iercicio del poder, creaba su especificidad y mantena el espritu de
exclusin.
Otras singularidades separan a la pareja real de sus sbditos. A diferencia de la cos
tumbre de Pars, que exige la comunidad de bienes entre los esposos, la pareja rcalla
excluye. El rey, por sus bodas msticas con la Corona, est incorporado a ella y carece de
personalidad privada. Por tal motivo no puede ser propietario, es slo usufructuario del
reino. La reina, en cambio, se remite al dominio de lo privado, por consiguiente tiene
diferente naturaleza juridica que su esposo y no puede tener con l comunidad de bienes:
eso la excluye del poder, pero no de la propiedad. Pero como esposa del rey adquiere la
dignidad real que la hace reina de Francia de manera defInitiva y que conserva en su
viudez.
La substancia real no se puede concebir ms que a travs de su relacin con el poder:
simboliza ese ingrediente que permite ejercer y representar la autoridad real, que est
estrechamente ligada a la autoridad viva del rey, y emana de la sacralizacin del poder
que garantiza la infalibilidad reaL Es necesario comprenderla como la dimensin espiri
tual de un ser real, una materia pfu'icular que hace de los soberanos unos seres aparte y
que est indisociablemente ligada al poder. En el caso de la reina, la consagracin ocurre
tardamente, cuando la sobenma est ya asociada a la corona por su matrimonio y atesti
gua el lugar acordado a la esposa real cula orgfu'1izacin monrquica. Es a partir del siglo
XVI cuando se afirman las diferencias entre las dos coronaciones y entre las dos personas
- 269

MARA

1. CARZOLlO, "Poder y gnero ... "

reales, y conduce finalmente a ver en ella la e"'''Presin de la ley slica. La coronacin se

convierte en la ocasin de asociar la reina al poder por un mecanismo de identificacin
que confiere a la pareja la substancia real, con componentes idnticos (dignidad y subs
tancia, justicia y poder) a travs de la cual se e:\:presa la soberana. Esta identidad real es
reforzada en pocas modemas por la evolucin absolutista, por la afimillcin de las reglas
sucesorias y por un progresivo borramiento de la reina que deja el lugar principal a su
esposo. Se refuerza tambin la proteccin de las personas reales transfoTInando el crimen
de lesa majestad en crimen de lesa majestad divina que asegura tambin la infalibilidad
real. Esta recuperacin poltica de la sacralidad para implantar las tesis absolutistas con
duce finalmente a negar a la reina toda personalidad poltica, hacindola desaparecer en
la persona del rey. Absorbida por el rey, no es ya consagrada La persona de su esposo es
ya suficiente para comunicarle los componentes de la persona real.
En cuanto a la imagen de la pareja real en la teora poltica, el anlisis corrfmna la
coherencia de las hiptesis de F. Cosandey. Volver sobre los fundamentos de las teoras
absolutistas, reconsiderar la nocin de soberana, que pasa con Bodin de la repblica, al
rey con Cardin Le Bret, confrontndola con las modalidades literarias e iconogrficas de
representacin de las personas reales de un rey que se aproxima a la divinidad, a una reina
cuya ausencia de poder no permite tal comparacin, son otras tantas operaciones
facilitadoras de la comprensin de un sistema monrquico domuilldo en el siglo XVII por
la fi.b'Ura real, que hacen posible aprehender bqjo otra fonna las bases de ese inasible
"Estado Moderno".
Personalizar la soberana hacindola tan propia del rey que no se poda concebir la
una sin el
constituye uno de los fundamentos del absolutismo y conduce a transfor~
mar la realeza francesa en poder personal por la confusin completa del rey y del Estado.
En esta perspectiva, es menos la autoridad real que la dignidad la que atrae la atencin de
los
pennitiendo defmir un monarca que, siendo el Estado, es tambin el
cualidad intrnseca de aqul que est a la cabeza del reno. En resumen, la cons
truccin del absolutismo que lleva a la redefucin del funcionamiento monrquico y del
estatuto de quienes estn a la cabeza del reino, puede concebirse en dos tiempos. Al salir
de las Guerras de Religin, se trat de restaurar la autoridad real: 1) asegurando al mo
narca un poder cuya legitimidad no puede ser discutida y 2) fundando la soberana sobre
la nocin de supremaca, los jurisconsultos llegan a asociar a la majestad ya presentar
una suerte depoderio real derivado del podero divino. Esta construccin terica supuso
que slo el poder del rey justifica y ez.."Plica la soberana: implica entonces la exclusin de
la reina. La operacin intelectual llevada adelante por los juristas conduce as a borrar a la
reina de la escena poltica, a fin de consagrarla enteramente al rey. La esposa real pasa a
la sombra del monarca. Pero a pesar de las tentativas de los jurisconsultos, la reina no
pierde nada de su soberana para asegurar el poder absoluto al rey. El rey, todopoderoso,
paradojalmente aparece slo delante en la escena poltica cuando la reina re encuentra el
beneficio de su ttulo. El hombre que llega a ser ms que un hombre, debe tener una
compaera a la par.
270

prohistoriG 5 2001
Reconocer soberana a la reina cuando el proceso de neutralizacin alcanza su apogeo
con el tratado de Cardin Le Brd, pemte presentar la mujer y la madre del rey en toda la
gloria de una majestad que participando en la del monarca, lo favorece.
La persona real aparece en una composicin compleja en la cual se mezclan la autori
dad, la dignidad y lo que hace que ella se distinga de los sbditos, la substancia real
comprendida como una !,'l'acia particular justificando la soberana. Integrada en la perso
na, la dignidad que deriva de una funcin ejereda, se hace independiente de esta funcin
despus de que es recibida. As la esposa, que participa en la persona de su marido porque
ella no forma ms que una sola carne con l, recibe la dignidad y la conserva en su viudez,
cuando ella no ejerce la funen y sta pasa a otros. Es el caso del oficio que vendido o
transmitido, es ejercido por otro, en tanto que la viuda del oficial se beneficia siempre del
titnlo ligado a la dignidad y a los honores que le pertenecen. La dignidad no puede ser
disociada de la funcin.
En el siglo XVII, aparece en un contexto totalmente diferente al de la construccin
absolutista. Esta vez, la imagen del Cristo-Rey exige la de una Virgen-Reina, que se
elabora independientemente de la representacin masculina. El reyes propuesto como
figura erstica, en tanto que la reina, esposa y madre, debe encamar el modelo mariano.
Se hace notorio en la asociacin de la reina a la Virgen, el carcter estrictamente femeni
no de la comparacin. Como en ella es inlportante su funcin intermediaria entre el rey y
sus sbditos. Mensajera de paz a doble titulo, por la alianza que procura y por elnaci
miento de un delfm, conL uis XlII y Luis XIV aparece ligada al tema de la predestinacin.
Se insina que ella lleva en s un ser predestinado, hijo y rey desde la concepcin, utili
zando la imagen de la virgen para ilustrar el nacimiento real. En un siglo marcado por las
regencias, se convierte en un eslabn esencial entre el padre y el hijo.
El poder de la reina se hace as evidente en el siglo XVII, cuando aparece absoluta
mente excluida de toda actividad de poder y al mismo tiempo, se instala naturahnente en
la regencia cada vez que una minoridad real requeria que se secundase al monarca. Las
mujeres fueron regentes, sin embargo, desde el siglo XV. La presencia de la reina preve
na usurpaciones. La designacin para la regencia no se instala a partir de la sola voluntad
real sin alguna oposicin de los prncipes de la sangre y del Parlement, pero el proceso se
convierte en intangible despus del siglo XVI: el rey designa a la regente en cartas o en
una sesin del Parlement, que verifica y registra la voluntad real eA~resada.
Los prncipes de la sangre nunca dejaron de ser candidatos a la regencia y la reina
madre debi tenerlos en cuenta para afIrmar su autoridad, que puede ejercer slo s aqu
llos renuncian a sus pretensiones. Las revueltas de esos mismos principes en los periodos
de regencia subrayan la fragilidad de esos acuerdos.
La extensin y lmites del poder de las
no tuvo condiciones fijas. Las regen
cias acaban con el fm de la minoridad real. Pero las regentes podan conservar su poder
ms all de la mayora de edad de los reyes. Luis XIII nombr jefe de su consejo a su
madre, Maria de Mdicis. Las reinas se colocan en teoria bajo el poder del rey como
sbditas, aunque la prctica puede ser otra.
- 271

MARA

1.

CARZOLIO,

"Poder y gnero ... "

Se les suele reprochar una mala administracin de las fmanzas, pues para asegurar su
poder deben hacer gastos para adquirir fidelidades. Su debilidad no reside en los poderes
que les son acordados, sino en el equilibrio de fuerzas que deben mantener para limitar las
controversias en un nivel que les permitan gobernar.
La teoria deja as lugar a la prctica para reforzar la posicin de la reina durante la
minoridad real, ofreciendo una figura de madre adaptada a ese modo de gobernar: mater
nal y protector. Es en ese sentido que las construcciones tericas, especialmente las del
siglo XVII contribuyen a conferir a la regencia una dimensin profundamente femenina.
La proyeccin de ese modo de gobernar qued hasta tal punto asociado a las reinas ma
dres, que para poner fm a las regencias caractersticas de la poca monrquica, la Asam
blea nacional constituyente, en la constitucin del 3 de septiembre de 1791, decidi ex
cluir defmitivamente a las muj eres.
La regencia femenina se articula entonces en tomo a dos parejas: la primera, consti
tuida por el rey y la reina le confiere majestad; la segunda, compuesta por la madre y el
hijo, asegura su autoridad; el primero condicionando la existencia del segundo, represen
ta para la princesa el punto de partida de su recorrido real; el segundo, derivando del
primero, asegura a la reina la apoteosis de su carrera. La presencia de la reina madre en el
gobierno aparece entonces directamente ligada a sus adquisiciones matrimoniales y al
xito de su misin dinstica. Se instala en la regencia como se instala en el trono, bajo los
auspicios de la paz, de la estabilidad y de la intercesin, valores que ella encarna a lo largo
de su existencia real. Lazo entre un rey y otro por su maternidad, asegura la transicin de
IDI reinado a otro. Pero la transicin debe hacerse sin dejar rastros. Es un agente de enla
ce, sbdita al mismo tiempo que reina y, en definitiva, bajo la dependencia del rey.
La rella puede convertirse, en defmitiva, en la perfecta encarnacin de la soberana
integrando los datos de la ley slica, pues en la medida en que es apartada de la sucesin
real que permite solamente la transmisin plena del poder, no constitnye amenaza para la
autoridad del rey y puede ser asociada a su esposo en la representacin monrquica. Es
entonces porque la ley slica circunscribe el lugar de la esposa real, que la soberana se
puede manifestar indistintamente bajo una fomla femenina o masculina. Es en la ltilna
fase de la consagracin, una vez consagrada y coronada, que ella se comporta estricta
mente como su esposo. En los funerales, por el contrario, es tratada como soberana hasta
la tumba, y es necesario esperar su entierro, es decir, su desaparicin definitiva, para que
se manifieste una divergencia ceremonial que recuerde su posicin de mujer. La reina es
entronizada como esposa y la operacin le permite ser soberana, es enterrada como sobe
rana, pero se borra de la escena poltica como esposa. Su entrada y su salida reales estn
marcadas por el sello del matrimonio, el cual instala a la reina en una posicin de inferio
ridad en relacin al rey aunque ella reine junto con su esposo. Ponderar la extensa biblio
grafa utilizada, que no registra njnh'1n intento de sntesis parejo al realizado por F.
Cosandey resulta obvio, como lo seria tambin recomendar su lectura.

- 272

prohistort. 5 - 2001

El derecho y la justicia entre la historia y la antropologa

-breviario de materiales y recursos seleccionados como introduccin al temaDARo G. BARRIERA Y GABRlELA DALLA CoRiE
(prohiston.)

ara tenninar el recorrido, nuestra intencin es aportar un grupo de reseas

breves, de carcter a la vez informativo y valorativo. Esta seleccin de textos
responde menos a un criterio de exgesis bibliogrfica exhaustiva que a otro,
ms adaptado y vlido para el espacio del que disponemos. Por ello, hemos
intentado sealar, dentro de la prolfica produccin que en este campo se ha dado durante
los aos 19905., algunas orientaciones, algunas pistas para retomar, fortalecidos, algunas
propuestas que pueden encontrarse en el camino recorrido durante esa dcada por histo
riadores y antroplogos preocupados por este tema.
Como toda seleccill, se imputar a esta, sin duda, la omisin de tex10s importantes.
La ausencia de algunos podr atribuirse, con seguridad, a nuestro desconocimiento. Pero
puestos a elegir, con el material sobre sendos escritorios, hemos hurgado en textos que
abordan la dfcil problemtica de lo jurdico o que la resignan ex profeso para, entrando
desde otras puertas, reencontrarla. Hemos buscado la existencia del anlisis que no dese
cha esa "emocin", ausente con aviso en libros tcnicos y normativos. Una emocin que
no obtura la reflexin sino que, por el contrario, la dota del sentido de la ex-periencia
puesta en juego, de la lstoria como fragmentos de vida que ya no ensean, pero que
provocan.
y lo hicimos por una sencilla razn: la Antropologa y la Historia Jurdicas en las que
estarnos pensalldo no son (o no debieran de ser) disciplinas basadas en ejercicios que se
satisfacen con el estudio de la normatividad en tnninos de diagnosis y prognosis. Lo
deseable es una orientacin tanto hacia la critica de esa normatividad construida histri ~
ca, temporal y espacialmente, como hacia la construccin de hiptesis alternativas que no
queden atrapadas en la falsa dicotoma normativa/prctica. Orientanlos la eleccin hacia
textos escritos por autores que en Jugar de pensar en la ley prefieren hablar de jurisdic
cin; y en lugar de la estructuradnjudicial como poder, se decantan -tal y como nosotros
nos proponemos hacer desde nuestra prctica- por analizar los resultados y los fmtos de
ese mismo poderincluso en el nivel de la infrajusticia y de la elaboracin de estrategias
mediadoras, conciliadoras y arbitrales.

BARRIERA, Daro y DALLA CORJE, Gabriela "El derecho y la justicia entre la historia y la
antropologa", prohistoria, Ao V, nmero 5,2001, pp. 273-293.
~

273

D.

BARRIERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y la justicia... "

Los lectores y las lectoras de p;"ohistorio comprobarn entonces fcilmente la ausen

cia de exhaustividad, sacrificada en favor de esta otra intencin de "mostrar" diversas
lnaneras de ana1zar en tnninos hermenuticos -y por ello histricos- un omnipresente
universo jurdico frente al cual, las disciplinas referidas, han preferido 111.'mtenerse Certa
mente de espaldas durante largo tiempo. Fenmeno que, entre otras razones, fue fruto de
la confusin de lo 'jurdico" con "la ley" y de la homologacin del derecho a un esquema
normativo-sistemtico. La consideracin de ese Derecho como ente constrictivo -que Sally
Falk Moore atribua a la ponderacin de la capacidad de oblgarpor sobre todo otro refe
rente analtico 1- ha derivado en una concepcin tosca del Derecho como epifenmeno,
como una estrU.cturd que cubre de opacidad universos de actores que bullen, que (.Tean,
que sienten. Y no slo en los mrgenes: como lo muestran muchos de los trabajos que aqu
se comentan, esto tambin ocurre en los diversos centros desde donde opera la negocia
cin y lo relacional como materia bsica de la construccin socia1.

LffiROS

ALONSO OLEA, Eduardo El concierto econmico (1878-1937). Orgenes y forma

cin de un derecho histrico, Instituto Vasco de Administracin Pblica de la Adminis

tracin de la Comunidad Autnoma de Euskadi, Coleccin Tesis doctorales, Oati, 1995.

Tesis doctora1 de la Universidad del Pas Vasco que analiza el rgimen concertado de las

. provincias vascongadas y Navarra como particularidad econmico-administrativa en el

conjunto del Estado. Mediante la lectura ponllenorizada de documentacin, aborda teri

camcnte los lmites de la centralizacin del Estado a f11lcs del siglo XIX, la excepcionalidad

fiscal de las instituciones locales (Diputacin y Ayuntan1ento), y las ventajas e inconve

nientes del sistema fisca1 propio.

\..l iguel El status del Poder Judicial en el constitucionalislllo
(1808-1936), Publicaciones de la Universitat de Barcelona, Barcelona, 1995.
En este libro se estudia el
de divisin de
desde los inicios del
XIX a travs del anlisis del proyecto judicial gaditano como elemento constitutivo
de la soberana. El liberalismo gaditano recibe as atencin por la estructura orgnica
el
y el
judicial, y la relacin de ese poder con el resto de Poderes, es
~iecutivo. La Constitucin espaola de 1837 pemrite al autor establecer las coordenadas
del modelo judicial imperante y su estancamiento, para continuar por la formacin dei
poder judicial contemporneo. Interesan sus reflexiones sobre la constitucin durante el
periodo de
as como las
sobre justicia municipal de fin del
XIX
Tanbin las
dedicadas al Poder Judicial dura..'1tc la U Repblica. Se trata de un
estudio que h'1tenta paliar la ODacidad en que ha quedado el Poder Judicial, as como la
FALK MOORE, Sally "Inca

Theory and Practice", en Power and Property in Inca P em,

ColumbiaUniversityPress,NuevaYork,l
pp. 126-135.

- 274

prohistori. 5 ~ 2001

labor de sus miembros (jueces y magistrados), en el marco de la impla..'ltacin del Estado

liberal. Libro dirigido a juristas y escrito por un constitucionalista, tambin interesa desde
el punto de vista hlstoriogrfico para compensar las miradas sobre la constitucin del
poder judicial en el Estado de Derecho, y para remscutir conceptos caros de la Antropolo
ga Jurdica: independencia, autonoma, discrecionalidad.
ASSIER-ANDRIEU, Lous Le droit dans les socits humaines, Nathan, Cond-sur
Noireau, 1996.
Inscripto en la renovadora saga iniciada con Coutume el rapports sociaux y Le Peuple et
la loi, en este libro el autor se propone mostrar la posibilidad de efectuar una lectura del
derecho como plano de las relaciones sociales. Adoptar el campo jurdico como dominio
de investigacin, nos dice, significa aprobar que el derecho posee un estatuto especfico
en el campo social, no reductible ni al nivel de lo poltico ni al de lo religioso. El derecho,
poco permisivo desde laperspectiva de sus especialistas a ser analizado desde las ciencias
de lo social, parece confinarse como una suerte de objeto exclusivo de los juristas, quienes
-en una nada balad "querella tribal"- exigiran una especie de carta de ciudadania a
quienes desean abordarlo desde otra ptica. Assier~Andrieu sonre frente a la pretensin y
se aboca a un recorrido creativo que, tras un introductorio y rpido dtour sobre Durkheirl1,
se interna en defmiciones y lecturas
construyendo una mirada antropolgica
sobre fenmenos jurdicos tanto como miradas jurdicas sobre el fenmello social.
BAZN
Iaki Delincuencia y crirninalidad en el Pas Vasco en la transicin
de la Edad A1edia a la moderna, prlogo de Csar Gonzlez Mnguez, Deprutamento del
Interior del Gobierno del Pas Vasco, Bilbao, 1995.
Originariamente, este tc:\10 fue presentado como tesis doctoral con una propuesta de estu
dio de Historia de las Mentalidades en el Pas Vasco en un arco temporal eA1enso, siglos
XV-XVI. Fue redactado Cl.l base a unan1plio recorrido por archivos especializados, yen l
son tratadas diversas temticas relacionadas con la territorializacin de la justicia, las
instancias oficiales del
jurisdiccional, la construccin del delito y su signillcado
en las mentalidades de la
para acabru" con una tipologa de los delitos y de las penas
impuestas a los delincuentes. Una de sus originalidades radica eula presentacin de espa
cios que el autor denomina "infrajusticias" como el uso de rbitros, hombres buenos, y
jueces arbitradores -un tema escasamente transitado por la historiograIIa- a travs de los
cuales las partes intentaban solucionar sus COIlflictos "privatizados" sin recurrir al mbito
oficial, lento y burocratizado de la justicia. De esa manera, retoma un sugestivo planteo
foucaultiano sobre los cambios sobrevenidos entre la Edad Media y la modernidad en
tomo a las formas de hacer derecho y la aplicacin del Derecho vindicativo.

- 275

D.BARRIERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y lajusticia... "

BERTRAND, Michel; ARNAULD, Charlotte; BAUDOT, Georges y LANGUE,

Frdrique Pouvoirs el dviances en Also-Amrique, J..rVle-XVIlJe siecles, Presses
Universitaires de Toulouse-Le Mirail, Toulouse, 1998.
Esta interesante obra colectiva incluye reflexiones sobre Mesoanlrica a partir de la mim
en las estrategias de los
radicados en las colonias y de las n.Q''-''-'l.VU'~"
de los habitantes nativos. Charlotte Arnauld analiza la instauracin de la soberana espa
ola en Guatemala en dos sentidos
la violencia y la negociacin, y estudia
un orden administrativo: las y"nm-""<tt'1
diversas formas de poder con visas a
nes, las reducciones, los Municipios, la Audiencia. Con unavisin ms culturalista,
Baudot estudia la marginalidad y las resistencias sociales en Mxico virreinal.
ideas fundantes -"sociabilidad" y "red social"-, Michel Bertrand defme claramente qu
entiende por redes de sociabilidad para abordar estrategias familiares y de grupo en Nue
va Espaa durante los siglos XVII y XVIII. Frdrique Langue, por ltimo, parte del
de la nobleza en Nueva
a
concepto "estirpe" para estudiar las
travs de categoras como honor, mrito y representacin. Constituye una valiosa obm
sobre temas novedosos en el terreno de la historiografa.
CHAUCHADIS, Claude La loi du duel. Le code du point d'honneur dans rEspagne
des A~7e-.J(VJJe siecles, Presses Universitaires du Mirail, Universt de Toulouse-Le Mirail,
Toulouse, 1997.
Chauchadis se basa en esta obra en los
de conducta de los hombres de honor de
Espafa entre los siglos XVI y XVII,
que regularon los combates tan
representados por los duelos. Entiende que la ley del duelo representaba un cdigo de
honor, y reafirn13, a travs del estudio de fuentes literarias diversas, que el honor era uno
de los principios fundamentales de la vida. La ley civil espaola despus del Concilio de
Trento confm el duelo a la clandestinidad, pero hasta entonces las reglas de honor per
mitieron confonnar la mentalidad caballeresca de la poca. Conforma el campo lxico del
duelo eu los conceptos de desafo, reto y duelo, y aborda el antiguo corpus jurdico caste
llano as como las obras de exgesis escritas por Alfonso de Cartagcna y Diego de Valera
XV, del jurista Gregorio
en el siglo XVI, y deljurista Alfonso de Azevedo
XVII. Estudia el modelo
y postula que la ey del duelo fue la
continuacin de la ley de las armas. Contrasta las novelas caballerescas con el modelo
francs en torno a la ley del duelo. En el caso espaol, estudiaAmadiS de
as como Tirante el Blanco, y proftmdiza el estudio con las leyes cannicas y la casustica
de la confesin que responda a esta construccin de la mentalidad que rodeaba al duelo.
Interesa sefalar que el autor tambj n estudia en profundidad el parecer de los juristas as
como el significado de las
producidas por casos concretos. Cierra su
estudio con el significado de la ley del duelo en Cervantes, en el teatro, como smbolo de
H.""VV""L.U, y cmo se llev a
11 travs del anlisis de los motivos
de los actores involucrados
de los duelistas). Su conclusin es que
hacerse diversas lecturas de la ley del duelo, como ley diablica, ley caballeresca, cdigo

- 276

prohistoriG 5 2001
de saber vivir, ley paralela a laoticial, convencin literaria y teatral, condicionada por los
cambios en la Iglesia catlica, corpus dependiente de los letrados y juristas, y forma de
vida noble .
CLAVERO, Bartolom Ama Llunku, Abya Yala: Constituyencia Indgena y Cdigo
Ladino por Amrica, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid, 2000.
El uso "directo ypreferente" de vocablos y frases en lengua quichua de ciertos pasajes de la
Constitucin ecuatoriana de 1998, sumado a la posibilidad -abortada- de la entrega de un
premio "Toms y Valiente por la Paz y la Tolerancia" a la contribucin indgena a la
Constitucin de Ecuador, sirven como disparador de este texto complejo -yen ese sentido,
concreto- que se toma "absoluta y completamente en serio" lapresencia de unos pasajes de
derecho, de ley suprema, en una lengua principal-la quichua- que desplaza y emplaza ala
picota el uso del velculo cultural por excelencia. El autor se sumerge en los contenidos
fuertes de las palabras, "glosando" el recorrido que desde el orden normativo plantea diver
sas vas de acceso a una cultura del derecho. O de unas culturas, sin ms. La infonnacin
sobre ordenamientos jurdicos -nos dice el autor- " ...es aquL igual que sobre los pasados,
medio y no fm." El trnsito est organizado en cuatro trabajos independientes que dan
cuenta fehaciente de la anunciada complejidad: la entrada" constitucionalista" -por la va
de Cdiz, Ecuador, Napolen o de los vascos- compete al anlisis antropolgico de las
culturas europeas, indgenas y ladinas.
DE BERNARDI, Cristina y DAZ MOLANO, Luis -compiladores- Estado, sociedad

y legalidad en la poca hammurabiana, Prohistoria & Manuel Surez Editor, Rosario,

1999.
A la de por s osada tarea de enfrentar el desafo que implica investigar el Antiguo Oriente
desde la Argentina, los compiladores de este libro agregan un lol:,'fo que, a los efectos de
estas lneas, estimamos fundamental: los recorridos -en su mayora originalmente pre
sentados como ponencias en congreso s- realizan con acierto una aproximacin histrica
y antropolgica sobre cuestiones de derecho en diferentes dimensiones de la sociedad
estudiada. El cuadro del "sistema juridico" o el anlisis de las representaciones de la
legitimidad en el Cdigo hammurabiano, cobran mayorrelieve an cuando, recorriendo
las pginas que un grupo de jvenes investigadoras dedicaron a la delimitacin de secto
res productivos, la circulacin de bienes o la reflexin sobre la naturaleza del matrimonio
(contrato o alianza?), nos ntemamos en los niveles de funcionamiento "desde abajo". El
equipo coincide en una mirada que no reproduce la conviccin del Cdigo como "norma
tiva efectiva" y se interna en la bsqueda de razones constructivas, entre las que destaca la
posibilidad de considerarlo como compilacin de sentencias justas asentadas en el dere
cho tradicional. El anlisis de documentacin indita en espaol y el cuidado glosario que
acompaa a los textos completan el armado de un producto genuinamente colectivo de un
grupo que lleva ms de un decenio de trabajo.

- 277

D.

BARRIERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y la justicia... "

DULONG, Renaud Le tmoin oculaire. Les conditiol1s sociales de 1 'attestation

personnelle, ditions de l'cole des Hautes tudes en Sciences Sociales, Paris, 1998.
A un pasado donde se condenaba gente slo con la declaracin de un par de testigos, se
oponen una "modernidad" y un presente donde reina la sospecha -garantizada por estu~
dios cientficos que van desde la psicologa a la sociologa, previo trnsito por las ciencias
mdicas de la psique o las bases biolgicas de la memoria-, en una suerte de triunfo sobre
10 arbitrario. El testimonio, no obstante, contina siendo el relato de un hecho certificado
por una fe soportada en la c::\:periencia y la condicin de su exposicin bajo el triple peso
(jurdico, moral y relgioso) de un "juramento". Dulong se lanza a la bsqueda de la trama
social de la dimensin cognitiva de la atestacin en diferentes momentos y sociedades. El
testimonio ocular muta de elemento procesual a objeto social, abriendo un espacio de
investigacin que htmde sus races en la psicologa alemana de fmales del siglo XIX. La
"psicologa judicial" constituye otra de las puertas de entrada para interrogar una concep
cin del mundo e:Xl'resada en los procesos judiciales o actas policiales bajo frmulas que,
detrs de su aparente asepsia, nos abren todo un mundo de transacciones
relacio
nes de poder y de dispositivos de legitimacin. El rol del "haber estado all" en la "cons~
trnccin de la verdad" es examinado en contrapunto con el peso de la confianza en el
marco del" contrato social". La trama de la investigacin arroja una exposicin que com
prende desde incursiones historiogrficas y hennenuticas hasta un brillante captulo so
bre el papel del cuerpo y la distancia en el marco de una teora del acontecimiento, resti
tuido desde la lectura de procesos judiciales, la mosofa y la literatura.
GMEZ GONZLEZ, Ins La justicia en Almoneda: la venta de Oficios en la Chan
cillera de Granada (1505-1834), prlogo de Antonio DOll1nguez Ortz, Comares, Gra
nada, 2000.
La autora, joven discpula de Juan Luis Castellano, plantea de manera probada y contunden

te los argumentos necesarios para demoar cierto aspecto hasta ahora sostenido como eviden~
te por la historiografa que se ocupa de los oficios venales. En la Chancillera de Gl':4'1ada, los
oficios
son
en venta. As, ese metanivel inviolado de la administracin
La autora,
espaola de la poca moderna es despojado prolijamente de su estatuto
sorprc;ndlda ante un dicta..'Ilen fiscal de mediados del
XVII donde se afirmaba que "la
-rructuo~;a- de la venta de oficios (sobre todo de
subaltemos) en la chancillera
evaluando las consecuencias de
en el
funcionamiento del alto tribunal y en el proceso judicial mismo. LaLey, inflexible alrespec~
to, no era vulnerada slo por flilleionarios de seh'Ulldo o tercer rango, sino que, durante los
reinados de Carlos
V, el mismo poder gubernamental procecli l la venta de oficios
de
La autora no dud,] frente a evidencias transparentes -como las ventas de
till1pOCO hesita frente a la presencia de mecanismos ms
como
que eran, se~,'ll nos muesL.'ll, ventas encubiertas. Prudente,
y evaluando con mesura la antropologa de la correspondencia a la fidelidad, lns Gmez
trdza los caminos no recorridos por una historiografa que, hasta hace poco, pennaneca
- 278

prohistoria S 2001

convencida de que la administracin dejusticia gozaba de cierta ajenidadfrente al problema

de la patrimonializacin. SupWlto dev1sta apunta con fuerza hacia los subalternos, verdade
ros ejecutores de gran parte del proceso judicial: son ellos y no slo los jueces quienes "ha
cen" tambin al ejercicio de la justicia. Desviando la luirada de los magistrados a los letrados
y oficiales intermedios, el problema de la venalidad aparece con todas sus aristas. Y abre un
camino fantstico, que apenas comienza a transitarse.
HESPANHA, Antnio Manuel La gracia del derecho. Economia de la Cultura en la
Edad 1vfoderna, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1993.
La lnea haba sido esbozada ya durante el periodo de preparacin de su tesis doctoral
(cuya versin reducida conocemos en espaol por Vsperas del Leviatn... , Tauros, Ma
drid, 1990) Y sus trabaj os se encuadran perfectamente dentro de los detonantes o motivadores
del "big bang" de la historia poltica y jurdica. Algunos de los aportes ms importantes
de estas propuestas fueron la escisin del problema del estudio del Estado como nica
referencia para el estudio de la teora del poder (Balandier, Anthropologie politique, 1969),
la provocativa declaracin de la inexistencia del Estado en sociedades previas al periodo
del Constitucionalismo liberal decimonnico (Clavero) o, como en el caso del autor que
nos ocupa, la provisin de herramientas para pensar la cartografa jurdica y administra
tiva de estas sociedades en otros trnnos. Para ello, la referencia a lajusticia (omnipre
sente en la tratadstica sobre el tema) fue resignada en favor de la puesta en primer plano
de las teoras del gobierno y de la administracin. De all al abordaje de la problemtica
de la cultura jurdica y del derecho practicado enlos "niveles ms b~ios, pero tambin ms
cotidianos y eficaces ..." hubo un paso, que este libro ilustra perfectamente. As, la vieja
idea de "un" derecho homogneo y homogeneizador queda obliterada por la existencia de
un pluralismo 1l0nnativo y disciplinario que, segn los trminos de Hesprulha, no es ex
clusivo del Antiguo Rgimen, sino que puede identificarse en nuestras sociedades actua
les. Como se desprende de varias de las recensiones mnimas que aqu presenta.'l1os, es
este rutl1lo uno de los puntos de convergencia a los que, por caminos diferenciados, arri~
baron durante los 1990s. &'1troplogos,juristas e historiadores que eligieron abandonar la
comodidad de las etiquetas para, poniendo las barbas en remojo, internarse en niveles de
accin y de
a cuya costa se obtuvieron los crditos ms notables en lo que a la
acerca del mundo jurdico y poltico se refiere.
complejizacin de nuestras
IBARS, Teresa La delinqimcia a la Lleida del Barroc, prlogo de Ricardo Garca
Lleida, 1994.
Crcel, Pages
Tras el estudio p0n11cnorizado de un ejemplo de arbitrariedad judicial en Lleida durante
el siglo XVII, se estudia la nocin de justicia y de delito, as como las prcticas de las
instituciones jurisdiccionales de tipo penal. Se analizan especialmente los tipos de penas
y tonnentos aplicados por la Magistratura para dar cuenta en dos densos captulos de la
procedencia social y territorial de los ma.lhechores y de las vctimas. Tambin se incluyen
referencias a actores sociales frecuentemente olvidados, corno las mujeres y los cliados, y
- 279 .

D. BARRIERA,

G.CALI4' CORTE,

"El derecho y lajusticia... "

se aplica una visin general de la ciudad y el rea mral. Estos temas resultan innovadores
en los estudios sobre el Derecho y la criminalidad en que se inserta el libro.
KAGAN, Richard Pleitos y pleiteantes en Castilla, 1500-1700, Junta de Castilla y
Len, Salamanc~ 1991.
Publicada originalmente en ingls hacia 1981, esta tesis se ha constituido hoy en uno de
los referentes obligados para el estudio de la Castilla moderna. La ubicacin del problema
es certera y en absoluto
pleitear er~ para los castellanos de los siglos XVl y
XVII, una opcin cara y complicada. De hecho, frente a la negociacin extrajudicial,
constitua una segunda y poco deseable opcin. Sin embargo, los tribunales castellanos,
confonnepasa el tiempo, se encuentran frente a un incremento del volumen de pleitos que
deben atender. Kagan no slo los contabiliza y clasillcapacientemente, sino que intenta la
bsqueda de razones para
el fenmeno. Para esto, analiza la composicin social
de los litigantes
los cuales el Rey era el ms conspicuo y reiterado), duracin de los
pleitos, recursos litigados y para litigar. Como Gabriel de Moneada, el toledrm.o que se
apenaba por echar ml pleito -equivalente moral de la guerra- al regimiento de su ciudad,
los castellanos no eran conscientes de que el incremento de la litigiosdad era el sntoma
del proceso de debilitamiento de los vinculos tradicionales: ni la lealtad ni la fratemidad
funcionaban ya tan holgadamente como contenedores frente a los cambios demogrficos,
econmicos, sociales y polticos del siglo XVI. El recon'ido se inicia en la nonnativa
(leyes y fueros), contina con una caracterizacin de los pleitos y de los pleiteantes, los
objetos de la disputa, de las instartcias de ~jercicio de la justicia para internarse sobre el
flnal en las causas, la concepcin de la cultura juridica y I.lll excelente anlisis de caso
sobre la Chanci11cri3 de Valladolid, c:\']Joniendo el cuadro de un proceso bisecular a 10
largo del cual la
se fragmenta. La ofensiva de Olivares es muy otra si se la ve
desde el punto de vista de la
a la que echaron mano los oficiales excluidos,
yalilldose del apoyo de
reales y ministros no alineados a favor suyo. Esta
perspectiva es una buena
deconstruir la rrtica visin de un Estado Moderno
Dn~te]llS10nles absolutistas: ms
(ms
la Castilla prc:sernaCla
desde el mundo de la
no descuida la
Real
absoluto, pero la
de relaciones hruto ms amplio que el proporcionado por las pinto
incorpora en
rescas pero caducas mirada.s que -obnubiladas por la figura del Estado- no }lUl.u'-"LUil
las miles
batallas
por letrados de
pesinos 3liados sus
viudas perspicaces o herederos irritados.
LARR.AZBAL BASEZ,
Contribucin a una Teora de los Derechos
Histricos
Administracin de ]a Comunidad Autnoma de Euskadi, Bilbao, 1997,
prlogo de Pablo Lucas Verd.
Esta obra, originariamente tesis doctoral por la Universidad de Deusto leda en 1996,
expone el desarrollo, muchas veces conflictivo, de los derechos histricos del Pueblo Vas
co y de la Comunidad Foral de Navarra en el marco de la constitucinjuridica del Estado
- 280

prohistoriCII 5 2001

Espalol. El texto comienza haciendo referencia a los derechos histricos vascos recogi~
dos en la Disposicin Adicional Primera de la Constitucin de 1978 y en el Estatuto de
Autonoma del Pas Vasco del afio siguiente, para trazar en perspectiva histrica el azaro
so camino de esos derechos. El esquema cA'Plicativo es el del pluralismo, particularmente
jurdico, que exuda esa Constitucin, y aborda los parmetros normativos del auto gobierno
vasco. Va de la realidad foral a la experiencia inmediata, describiendo etapas cronolgicas
intennedias. Son estudiados as los regmenes forales de Alava, Guipzcoa y Vizcana en
el siglo XIX, la decadencia del rgimen foral durante el siglo XIX, la abolicin de la
foralidad por la ConsrrtllCn monrquica de 1876, la autonoma vasca antes de la Guerra
Civil desatada
entre 1936 y 1939, el sistema constitucional de 1978, y concluye
con una reflexin sobre la
del estudio de los fundamentos del rgimen foral
histrico. El material. bibliogrfico es verdaderamente a!Il.plio y se trata de una obra muy
bien documentada. Las
del autor coinciden con algunas de las ideas (>"-,..r"""I1,,,
por Bartolom Clavero en un libro reseado pClX3 la versin electrnica de esta seccin.
LLUY, MCO Eivissencs i .Formenterers als Camps Nazis, incluye "Els
silencis"
de Neus Escandell Tur, y "La segona guerra muudial i els espanyols" de Daniel Arasa i
Fava, Institut d'Estudis Eivissellcs, Eivissa, 1995.
Este trabajo se inspira en la linea abierta por Montserrat Roig en E/s catalan'} als camps
nazis, y aborda la suerte de algunos pobladores de Ibiza y Fonuentera que sufrie:ron el e.xilio
al sur de Francia y su deportacin a los campos de concentracin alemanes durfu'lte la SCbrun
da Guerra ffioodial, pa:rticul&ll1ente los campos de Mauthausen, en Austria, y el de Gusen.
Comienza por ra:,"irear las vicisitudes de personajes ms reconocidos de la vida poltica y
cultural de las islas
(como
ser el nsmo Angel Palerm, ~"iliado en Mxico)
para continuar con un entristecedor relato de la vida cotidiana en campos de exterminio y de
trabqjo forzado. Como metodologa hace uso de entrevistas a escasos superviyientes as como
relatos de miembros de su propia familia. Demuestra la impronta dejada por el r"o,rn,'n
franquista, su alianza con el
y el significativo silencio fr'dllCs frente al destino
de una poblacin cuyo" delito" no era poseer la nacionalidad 'Juda", sino formar parte de las
filas republicanas
00 hecho, por otro lado, representado grficamente en trrnL."'1os
iconogrficos: ya en un campo de concentracin como Mauthausen los republicanos penin
sulares eran distinguidos por ooa seal de color roja y la letra S.
Esto es
desde el punto de vista juridico (tal como pudo
verificarse en la
por eL\1useo de Historia de Cataluia entre abtil
y mayo de 2000, en la que quedaron reflejadas materialmente las reglamentaciones im
a la poblacin espaola agmpada y ex.terminada en MauLl).ausen), porque refiere a
la ritualiz.acin de las taxonomas y a la nonuativizacill interna del campo de concentra
cin, el cual puede ser analizado como un "microcosmos" en el que confluyen y coagulan
formas de hacer derecho, formas de exclusin, formas de clasificacin. En este sentido, se
sabe mucho ms de las disposiciones Ilonnativas aplicadas a los judos -los cuales fueron
obligados a al1toimponerse la imagen de la estrella de David para ser fcilmente distingu
- 281

D.

BARRIERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y lajusticia... "

dos- pero poco se conoce del hecho de que los homosexuales eran sometidos a fu'l trato
discriminatorio desde el punto de vista nonnativo al ser forzados a llevar illl distintivo de
peninsulares a los que nos referimos ut supra. Desde
color rosa, al igual que los
esta perspectiva, el uso no accidental de los colores distintivos recupera para el anlisis
una de las pretensiones de la teora de los colores de Wittgenstein: mostrar la voluntad
taxonmica humana. En este caso, tanto la ritl1alizacin de la inlagen como su
en
el marco reglamentario nazi nos pernten insertamos en la imagineria pseudo-religiosa y
jurdica de la Segunda Guerra Mllldial.

ROM-N MARTN, Laura El nau esta! ondorr. Un estudijurdic, Institut d'Esturus

Andorrans, Prlogo de Migual A. Aparicio, Andorra, 1999.
Analizar el derecho desde el punto de vista histri co es el inters de la autora de este libro,
dedicado al estudio de textos histrico-institucionales del ordenanlento jurdico de Ando
por ende, son nODnativas y en
editadas, y
analizar las
rra. Las
sentencias arbitrales del
la creacin del Consell de la Terra en el siglo
13
Nova Reforma del
hasta llegar al proceso de refonna de las instituciones
andorranas con el Decreto de enero del mIo 1981. Se trata de un planteo doct.rinal y
critico, en que es abordado el proceso de constitucin del Principado de Andorra desde el
punto de vista del concepto de "micro estado" . Se compara el texto ftmdamental con el del
Principado de Liechtenstein de 1921 y con el de Mnaco de 1962, as como con las leyes
de la Repblica de San Marino de 1974, para elaborar un anlisis de las coordenadas
constitucionales de los microestados europeos. Los anexos incluidos permiten acceder a
los documentos originales abordados por la autora.
SABN, Jos Manuel Prisin y :muerte en la ~",'/w,tu de postgerra,
1996.
conocimiento que tena
Junta de Ddensa Nacional y por el General Francisco
ciones noviaa y hacL'lamiento que sufrieron

&

~vIario

Much.rtik,

crceles

que parece condensar

moa de cuyas formas fue

1""",(11'71"'''' UU.~\H"'-'JVH,ll arbitrario -fundado

sumaros
nn'''F'C_yporUl1 cruento
El autor introduce criterios cronolgicos
y utiliza una vmiada gama de
p[()fesicinales para describr la evolucin de la
fuentc-s documentales, desde literatura de la
O!cmc!es pasando
de libertad, la elimina
macin legal. f\.l1aliza el cambio
cill a travs de Tribunales
y muertes en
n;,:m;Slon que sufrieron las mujeres en
Resulta sigui
que concede a la reaparicill de una justicia
de carcter
ficativa la
gremial representada por los Triblmales de Honor en el Ejrcito y ]a Marina.
!-,UJ.<V'CL,

282

prohistoria 5 2001

SANTOS, VCtor Celenll El Derecho en la literatura medieval, Bosch Casa Edito

rial, Barcelona, 1996.
El autor brinda nn denso estudio sobre la literatura medieval espaola, en nn periodo
histrico previo al renacimiento cultural, y 10 hace a partir de fragmentos literarios en
lugar de utilizar corpus legales. Esta es la originalidad de una obra que no pretende ana
lizar lo que las leyes decan acerca de cmo deba ser el Derecho, sino cmo era realmente
este ltimo. La eA'Presin artstica, seala Santos, se conjuga con la jurdica para com
prender cmo se comportaban los jueces y cmo se averiguaba la verdad, as como para
escrutar el ambiente jurdico de la poca. El autor otorga a las obras literarias una impor
tante cualidad como documentos histricos para los Historiadores del Derecho que, como
sabemos, siempre han preferido estudiar la nornUltiva para reconstruir sistemas jurdicos
del pasado. El orden de la exposicin distingue entre Derecho Penal, Civil y Procesal, y a
travs de citas de obras literarias originales analiza las teoras de la pena, la justificacin
del Derecho, las figuras civiles (sucesiones, derechos reales), el rol de la prueba y de la
evidencia, el papel de los "letrados" que, como bien seala Santos, es un trnlino que
mantiene con la voz "literato" un parentesco real y simblico.
TARIFA FERNNDEZ, AdelalHarginacin, pobreza y mentalidad social en el Anti
guo Rgimen: los nii10s expsitos de [beda (1665-1778), Prlogo de Len Carlos lvarez

Santal, Universidad de Granada y Ayunt31rJento de beda, Granada, 1988.

Este interesante libro aborda nn tema caro para los estudios histricos desde la innova
cin supuesta por Philippe Aries sobre la infancia en el Antiguo Rgimen. A partir de un
concienzudo trabqjo documental en diversos Archivos (parroquiales, mmtlcipales, pro
vinciales, histricos), la autora propone estudiar la mentalidad de la poca (1665-1778)
que acompaaba el fenmeno de la exposicin, es
del abandono infantil. La regin:
beda, el sur espaol. Su propuesta se enmarca entonces en las eAlJlicaciones ms tradi
cionales sobre la exposicin, como es la pobreza familiar, pero logra contrastar los aos
de mayor prctica del abandono con los ciclos de crisis econmica o de hambrnna. El
estudio parte de la organizacin de la cofrada de San Jos como ncleo de la estructuracin
de la beneficencia y la caridad, para abocarse al anlisis concreto de la Casa Cuna para
nios eA'Psitos. Cuantifica los ingresos, compara la incidencia del sexo de los bebs
abandonados, y brinda certeros datos de la mOltalidad. Tambin da nna semblanza sobre
las caractersticas de la crianza y el uso de amas de leche. Quizs lo ms original del1ibro
es la referencia al destino final de los nios a travs de la adopcin, y el escaso papel
concedido a las seales (cdulas dej adas por los padres jnnto a los bebs) por las autorida
des de la Casa Cnna, una hiptesis que contrasta con otros estudios en los que se pone de
manifiesto el importante rol de las seales para posibilitar la adopcin plena.

- 283

D.

BARRIERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y la justicia... "

VALVERDE LAMSFUS, Lola Entre el deshonor y la miseria. Infancia abandonada

en Guipzcoa y Navarra siglas }(J;7II.v }ax, Servicio Editorial Universidad del Pas Vas
co, Bilbao, 1994.
Importante contribucin para la historia infantil entre los siglos XVIII-XIX con algunas
referencia al siglo XX. Los temas preferidos por la autora son el infanticidio, el aborto y el
abandono de nios/as, mecanismos analizados desde las tradicionales perspectivas de la
regulacin demogrfica en trminos malthusianos y de la salvah'Uarda del honor femeni
no. Es de destacar la inclusin de referencias a la prctica de la exposicin mediante el
uso del tomo, as como un concienzudo anlisis de las notas y seales que acompaaban
a los bebs al momento del depsito, un tema escasamente recorrido por la historiografa.
A travs de estos ej es emergen reflexiones sobre las mentalidades, el Derecho, el rol de la
religin, y el papel que jugaron las nodrizas en la supervivencia infantil. Una "historia de
vida" incluida en los Apndices permite percibir en tnninos diacrnicos el significado
del abandono y las posibilidades reales o ficticias de los eA'Psitos de insertarse en la
sociedad.

B - CAPTULOS DE LffiROS
GEERTZ, Clifford Conocimiento local, Ensayos sobre la interpretacin de las cultu
ras. Paids, Barcelona, 1994. [primera edicin en ingls por Basic Books, lne., 1983]
Nadie puede negar que Clifford Geertz sea uno de los antroplogos ms lcidos del mo
mento y el que ms ha contribuido a la proliferacin de estudios antropolgicos como
actos interpretativos (Vase la seleccin de teA10s de Geertz y otros autores realizada por
Carlos Reynoso bajo el titulo El surgimiento de la Antropologia Posmoderna para Edito
rial Gedisa, Barcelona, 1992). Uno de sus ltimos libros traducidos al castellano, Conoci
miento local, Ensayos sobre la interpretacin de las culturas, editado por Paids en 1994,
incluye un excelente captulo que recomendamos leer. Se trata de "Conocimiento local:
hecho y ley en la perspectiva comparativa" (pp. 195-262). Una de las tantas propuestas
del autor es comparM casos diferentes sin renunciar a la generalidad, sino ex-plicando
grandes texturas situndolas en marcos locales de conocimiento, oscilando entre "los pe
queos imaginarios del conocirrento local y los grandes de todo propsito cosmopolita",
iluminando en un continuo equilibrio dialctico lo local y lo global. As, habla de la
necesidad de "una penetracin de la sensibilidad jurdica en la antropologa o de una
etnogrfica en el derecho" como estrategia comprensiva; o de "establecer un ir y venir
hennenutico entre ambos campos observando primero uno y despus el otro, con el fm de
formular cuestioues morales, polticas e intelectuales".
El principio metodolgico de la "descripcin densa" como prctica de inteligibilidad
aparece aqu con claridad, rechazando la confih'Uracin de hechos y nonnas como fenme
nos equivalentes (lo que en Derecho se denomina "tipos legales") para proponer el estudio
de rituales al estilo de Ue\yel1Yll. Todo su texto se funda en el binomio fOffi1ado por "en
caso de x, entonces y", y "ya que x, por 10 tanto y", una separacin entre nonnas casusticas
y apodicticas (si bien el antorno utiliza estos conceptos) que es central en la diYisi6n entre
- 284

prohistoria 5 2001

la disposicin general y el caso concreto. Precisamente la localizacin de ese caso y su

conmensurabilidad implica la idea de heterogeneidad cultural y, por ende, histriea. Frente
al funcionalismo, su modelo cultural es de sociedades atravesadas por una variada serie de
segmentos y niveles jurisdiccionales. Sugerimos, fInalmente, comparar este texto con uno
anterior, "Juego profundo: notas sobre la ria de gallos en Bal", aparecido junto a "Des
cripcin densa: hacia una teora intepretativa de la cultura" en La interpretacin de {as
culturas, Gedisa, Barcelona, [lo edicin Basic Books, Inc. Nueva York, 1973]. En "Juego
precisamente esta idea de jurisdiccin a travs de los mecanis
profundo" el autor
mos de arbitmje en la ria de gallos, y el rol de mediadores y rbitros de la propia comuni
dad frente al poder central o incluso desobedeciendo sus
KOSELLECK, Reinhart "Histoire, droit et justice", en L 'exprience de l'histoire,
Gallimard, Paris, 1997.
Dscolo discpulo de Gadamer, Koselleck es conocido para los lectores hispanfonos so
bre todo tras la (tarda) publicacin en nuestra lengua de Futuro Pasado (paids, 1993),
coleccin de textos desde donde predicaba con el ejemplo sobre las virtudes de la herme~
nutica y de una historia conceptual. En este captulo de L
el autor comiel1~
za por lli,a provoeaclOn:
del historiador,
no se diferencia tanto fll1almen~
te del que relliza la justicia. Los principios de ambos
pertenecen al fu"1lbito del
es necesario hacer gala de
establecimiento de la verdad. En la investigacin
una doble justicia: 110 slo frente al dominio, sino tambin frente a sus procedimientos
metodolgicos. Pero lo que es diferente, en cambio, es la naturaleza de la justicia a la que
los historiadores deben hacer honor. La parbola le sirve pam plantear cinco tipos de
respuesta sobre la teoria de las condiciones de posibilidad de la historia (herodotiano,
y hegelia..'lo). Lo que stos tienen en comn es que, como
tucidiano, agustiniano,
modelos interpretativos, se pla..'ltean la posibilidad de la justicia, 10 que la convierte en
condicin necesaria -aunque no suficiente- para realizar la experiencia de la historia
tras un segundo
dedicado a "delimitar" el {unbito de la historia del ael:ecno,
Koselleckjuega con una comparacin ta..'l pueril como
de cinismo: esta disciplina
es una condicin necesaria aunque talllbin insuficiente de la historia general. El alegato
la tesis de las" diferentes velocidades" en la duracin de los
(nunca mejor dicho)
distintos fenmenos sociales. La transformacin del derecho, en su lentitud, expresa tanto
la temporalidad de resolucin de los "mbitos de fricciones" como el carcter conservador
de quienes tienen a su cargo y cuidado el estudio del fenmeno. La "delimitacin riguro
sa" de 1ma historia del derecho relacionada con "fuentes jurdicas autnticas" nos condu
ce, afim13 el autor, a
el campo y a la necesaria incorporacin de esta disciplu1a a
el desafo pendiente: a
otras l'a.-nas de las ciencias histricas. La pregunta fmal es
qu se parecera la
si no se le preguntara sobre aquello que es posible slo
en ella, en la medida en que est condicionada y estructurd.da juridicarnente? A gusto o a
dish>usto, un texto de Koselleck nos pone una vez ms de bmces contra lo evidente, con la
tcita invitacin a la exigencia de pensarlo.

- 285 .

D. BARRIERA, G.

CALLA

"El derecho y la justicia... "

PETlT, Carlos y VALLEJO, Jess "La categoria giuridica neUa cultura europea del
Medioevo" Storia d'Europa, IJI' JI Medioevo, Einaudi, Torino, 1995.
En este artculo Carlos Petit y Jess Vallejo analizan la categoriajuridica en Europa en la
Edad Media tomando como referentes los conceptos ius, status, consuetudo, el paso del
us al derectum en las fuentes medievales. Tambin abordan la concepcin del derecho a
partir de las ideas de naturaleza y justicia, y cmo se configura el Derecho natural. Des
pus de esta semblanza conceptual, realizan un estudio ms detenido de tipo histrico e
historiogrfico. Concluyen sealando que en el Medievo no es cierto que las normas supe
riores se impongan siempre sobre las inferiores, ni que la esfera jurdica de mayor ampli
tud prevalezca sobre la menor. Otorgan mayor sentido a la pluralidad de las normas y de
J.'>U'-"''-'.lU'''.", ya que una norma consuetudinaria puede
ley de acuerdo al
mbito de aplicacin personal o tenitorial en un mbito inferior, al
que una
consuetudine local o
Constituye un texto interesante para redefinir el rol de
la ley en la construccin juridica del espacio europeo.
VERDO, Genevieve "El escndalo de la risa, o las paradojas de la opinin en el perio
do de la emancipacin rioplatense", en GUERRA, Franr,;ois-Xavier y LEMPRIERE,
Annick et al. Los espacios pblicos enlberoamrica. Ambiguedades y problemas. Siglos
XVIlI-XLY;
Mxico, 1999.
El acaecimiento en pblico de un acto privado es, en palabras de la autora, el marco
conceptual desde donde dispara su lectura de ur! incidente oCllrrido en Mendoza dunUlte
la Semana Santa de 1812. Dos distinguidos vecinos de la ciudad, cuchichean y rien en
plena
durante el "sermn patritico" que el Padre Castillo
a los fieles. El
en otro contexto
dio lugar a un proceso ordenado por el gober
nador. El relato de los cabildantes (opinin oficial) y el alegato de los acusados
negando la acusacin de "burla" reivindicm una intencin
el
de libertad
la forma de la
sirven de hilo conductor para abordar
centrales en una
n~",llizadas por los demandados
y sus detractores le
CO'IlC;;jJC:lOJaeS acerca la libertad civil
versus libertad de '-V'L""vU",;
aw,Hn~'-CL"~,

los

facciosos en

so desde el discurso oficial como modo de "ubicar" la

escena que es atractiva y
tras un recol1ido lan
como P''''Tf'j'pnid"
varios telones de fondo que
a un escndalo donde el no reconoci:mieuto de la
eXl)reS1n individual
una revelacin que tili>npoco nos sorprende: no ser el
ni el ltimo caso en que una lgica revolucionaria opere con cdigos conservado
res. Con
balancea y pone su justo sitio la dimensin de la
en Ulla
sociedad que, todava, pennanece muy afirmada en la lgica comunitaria y corporativa.

-286

prehistoria 5 - 2001
VINCENT, Bemard '''Hacer las paces'. Les Jsuites et la violence dans l'Espagne des
XVI e et XVIIe siecles", en DUVIOLS, Jean-Paul et MOLINI-BERTRAND, Annie La
violence en Espagne et en Amrique r-Xve-XIXe sicles) Acles du colloque international Les
Raisons des plusforts, Presses de l'Universit de Paris-Sorbonne, Pars 1997, pp. 189-196.
Los jesuitas diferenciaron el rol jurdico del rbitro (fundado en la equidad) del que se
le atribua al Rey o a las autoridades civiles y que Azara valoraba por su positividad y por
su concordancia con la formacin del Estado centralizado y absoluto. Este papel media
dor jugado por los jesuitas parece haber sido una constante en la historia de la Orden. A
travs de la hermenutica de unas cuarenta cartas enviadas por los jesuitas espaoles a
Roma durante el ao 1561, Vincent comprueba la prctica de la intercesin, la reconcilia
cin, generalmente espectacular entre los parientes, y el rol del acto de composicin como
dispositivo de prevencin de conflictos sociales o familiares. Ello demuestra que una de
las reas ms importantes de actuacin fue la "pacificacin" (hacer las paces), la limita
cin de los efectos de la violencia y la canalizacin de las pulsiones agresivas, en especial
en la esfera privada, como una especie de prolongacin de la administracin del sacra
mento de penitencia. Pero tambin la vida pblica y la sociabilidad fueron dos mbitos de
inters de los jesuitas a travs del control de la rivalidad de facciones urbanas, de los
enfrentamientos entre bandas juveniles y de los espectculos taurinos, este ltimo an
presente en el consuetudo peninsular. Estas prcticas, llevadas adelante por los jesuitas y
el resto de sacerdotes, as como por familiares y notables, supusieron la creacin de la
"infrajusticia" con la finalidad de avenir a las partes mediante su intervencin arbitral en
calidad de "hombres buenos" o jueces arbitrales. Vincent seala que un particular sentido
de la "civilizacin" guiaba a la Orden, en la direccin de una moderacin de la afectivi
dad, uno de los principios bsicos de construccin de la civilit de la poca, como ha
demostrado Norbert Elas para quien el concepto de civilit consigui su sentido especfi
co a finales del siglo XVI, al romperse la sociedad caballeresca y la unidad de la Iglesia
catlica, y es el antepasado directo de otra categora, la de civilizacin. Civilidad era la
sensibilidad en los gestos y en las maneras, un cdigo de comportamiento alternativo y
propio de personas civilizadas en sus costumbres y pautas de conducta. En Francia, afir
ma Elas, la intelectualidad burguesa y los grupos superiores de la clase media fueron
quienes se incorporaron al crculo de la sociedad cortesana, que es la que lider la idea de
la civilizacin. "Cuando las desigualdades sociales y econmicas hicieron saltar el marco
institucional del ancien rgime, esto es, cuando la burguesa se convirti en nacin, el
carcter nacional se constituy con mucho de lo que haba empezado siendo especficamente
cortesano y, en cierto modo, rasgo social distintivo de la aristocracia cortesana pero que
luego, haba sido patrimonio tambin de los grupos burgueses cortesanos". Las nuevas
formas de la sociabilidad encuadraron perfectamente en esta transformacin, conducidas
por la idea de civilizacin (ELAS, Norbert El proceso de la civilizacin. Investigaciones
sociogenticas y psicogenticas, FCE, Mxico, 10 ed. 1977).

- 287

D.

BARRlERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y la justicia... "

C - RECOPILACIN DE DOCUMENTACIN Y SELECCIN DE FUENTES

ALAMILLO SANZ, Fernando La Administracin de Justicia en los clsicos espao
les. De los jueces, escribanos, alguaciles, cuadrilleros, corchetes, procuradores, aboga
dos, ladrones, caros, presidiarios y otras gentes de mal vivir, Civitas, Madrid, 1996.
Esta obra incluye fragmentos de obras clsicas espaolas que tratan, directa o indirecta
mente, problemas vinculados con el espacio jurisdiccional. Presenta 45 textos relaciona
dos con la administracin de justicia, el personal, la vida y el significado de la prisin y la
manera de resolver pleitos, todos surgidos de la pluma de Ricardo Palma, Mateo Aleman,
Miguel de Cervantes Saavedra, Mateo Lujn de Sayavedra, Francisco de Quevedo Villegas,
Tirso de Molina, Vicente Espinel, Antonio Enriquez Gmez, Diego de Torres Villarroel,
Jos Cadalso, Juan de Luna, Alonso Castillo Sorlozano, Ramn de Mesonero Romanos,
Alonso Femndez de Avellaneda, Mariano Jos de Larra, Bonifacio Gmez, Juan de
Timoneda, Lus de Pinedo, Melchor de Santa Cruz, Esteban de Garibay y Zamalloa, Juan
de Arguijo, Bernardino Femndez de Velasco. Frente a la dispersin de estos documen
tos, el investigador del espacio jurisdiccional entre los siglos XVI y XIX puede obtener
una visin de conjunto crudamente negativa acerca de la tarea de los jueces, escribanos y
funcionarios vinculados a la justicia espaola.
DE SOLANO, Francisco -estudio preliminar y edicin- Normas y leyes de la ciudad
hispanoamericana 1492-1600, C.S.Le. Biblioteca de Historia de Amrica, Madrid, 1995.
Completa coleccin de la nonnativa aplicada en las urbes hispanoamericanas como dis
positivos de control de la ocupacin espacial y de "invencin" de la ciudad. El estudio
preliminar explicita el rol de las ciudades en la concepcin de frontera imperial, la tipologa
del ncleo urbano, los procedimientos aplicados. Singular inters revisten las referencias
a los pueblos de indios. El corpus incluye 111 documentos sobre asentamientos espaoles,
la fundacin del Fuerte Navidad, de La Isabela; cartas; instrucciones de reparto de ejidos;
reglamentacin de caminos; reparto de abrevaderos, pastos, tierras y solares; Reales cdu
las y ordenanzas referentes al poblamiento. Las reas referidas son Nueva Espaa, Lima,
Guatemala, Santo Domingo.
PREZ-COCA SNCHEZ-MATAS, Cannen Derecho, vida y costumbres de Plasencia
y su dicesis en los siglos XV y XVI (Documentacin sinodal de la segunda mitad del
siglo XVI), Prlogo de Federico R. Aznar Gil, Universidad de Extremadura, Cceres,
1994, Vol. l.
En esta obra se estudia sistemticamente el significado del Snodo de 1532, el rol de la
administracin de diversos tipos de sacramentos como son el bautismo, la penitencia, la
eucarista, la confirmacin y extremauncin, aspectos que permiten analizar la vida y
costumbres de Plasencia. Los
y sus obligaciones aparecen como temas centrales
junto al patrimonio eclesistico y el ritual sagrado de la poca. El volumen 2 incluye
documentacin sinodal de la segunda mitad del siglo XVI.
- 288

prohistorift S 2001
D-TRATADOS

LLORENTE, Juan fo..ntonio Los procesos de la Inquisicin. Discursos sobre el orden

de procesar en los Tribunales de la Inquisicin, Edicin critica de Enrique de la Lama
Cereceda, EmIate, Pamplona, 1995.
Importante contribucin sobre la obra de uno de los miembros de la Lrlquisicin eS'pa.ilola,
Juan Antonio
ms conocido por su Hisroire critique de l'Inquisition d'E,pagne,
elaborada dos aos antes de la supresin del Santo Oficio en 1820, y por su campaa
modernista y anti-inquisitorial. Los Discursos, paIte de los cuales son editados por Emi
quede la Lama Cereceda, fueron confeccionados en 1797, veJ.lteaos antes de la Historia
y a pedido del arzobispo de Selimbria y Gran Inquisidor, Don Manuel Abbad y
Lasierra, bajo cuyo amparo el autorredact el manuscrito. En este texto Uorente muestra
cierta cautela al referirse a temas claves como el rol de
inquisidores y de la infonna
Clon
a la m:mera en que deba calificarse el sumario, la crtica a las forutas
asumidas por la acusacin
el tipo
infamante a;Ju\..t'U<i
las
estrategias para modificar a la institucin a la que, por esa
Estos Discursos son un
de la exacerbada critica
considerdba de utilidad
de acuerdo a los especialistas, el caldo de
que proyect1ria aos despus y qu e
cultivo de la crisis y disolucin del Santo Oficio en
tras ms de tres siglos de
instauracin como dispositivo jurisdiccional.
E - ACTAS DE CONGRESOS
DUVIOLS, Jean~Paul; MOLl'Nl-BERTRAND, Almic La violence en Espagne et en
Amrique (Xve-jXre siecles) Acles du colloque internarional Les Raisol1s
Conclusiones de Ba.rtolom Betmassar, Presses de rUl11versit de Paris-Sorbonne (Ibrica
Nouvelle srie nO 9), Pars, 1997.
Importante contribucin al estudio de la violencia desde perspectiva comparada en un
amplo arco temporaL
a las Actl~S del Coloquio Intemacional "Les raisons
des
forts" del que participaron pa.'iicularmente investigadores franceses. lnc:ollPOl:a
contribuciones varias sobre violencia
hechos de sangre, el rol del derecho y de
la justicia, el
de la Iglesia r de las corporaciones
la
de los
contienen violencia en sus representaciones.
poderes y la manera en que
al poder}' la violencia desde
amplia y
Brinda

nnncnnHistrica: la audiencia. de Guarema!a

el

Audiencia de Guatemala durante el

rica", asi como una

de lo que
sb'11ifica en el contexto cientfico, Los
diversos autores reflexionan sobre las formas de conocer el
la docmnenta<.::in
- 289

D.

BARRTERA,

G.

CALLA C"')RTE,

"El derecho y lajusticia... "

pertinente para abordar la materia, la situacin social y econmica del periodo, la pobla
cin y el cambio demogrfico, el poder poltico y eclesistico, as como la situacin educa
tiva guatemalteca. Se trata de una presentacin interesante que permite c131i:ficar supues
tos sobre la sociedad y el perodo referido, y brinda una pintura interesante y documentada
sobre Guatemala desde el punto de vista etnohistrico.
PREZ SAW..PER., Mara ngeles y M.I\RTNEZ RODRGUEZ, MiquelAngel "Socit
etjustice auXVllIe siecle. L'auruence de Catalogne", en DESClMON, Robert; SCHAUB,
Jean-Frdric y VINCENT, BemardLes .figures de 1Administrateur, EHESS, Pans, 1997,
pp. 221 a 234.
Aunque tarda, la edicin de las actas del Coloquio Internacional de Oati sobre Institu
ciones, Redes y Poderes en Esp311a, Francia y Portugal durante los siglos XVI y XIX, puso
al alcance de los lectores una quincena de ponencias que abordaron las "figuras del admi
nistrador" desde diferentes perfiles. Dentro de la seccin "Un grand chatier
prosopographique", donde la impronta de la escuela pro sopo grfica de Jean-Pierre Dedieu
es a todas luces evidente, encontramos este artculo sobre la Audiencia de Catalua du
rante el siglo XVIII, nico que aborda elproblema de lajusticia dentro del tema convocante
de la "administracin". El estudio muestra los criterios de reclutamiento de los juristas
nombrados en las audiencias aragonesas durante y hasta apenas terminada la guerra de
Sucesin, criterios que pasan por la fidelidad y eficacia de aquellos en relacin a la
cin de un nuevo orden institucional. La muestra prosopogrfica retoma los avances rea
lizados por Molas Ribalta y otros autores, aport311do casos que muestran matices acerca
de las modalidades de insercin y de los "tempos" diferenciales que pueden observarse
entre distintas familias en el marco de su proceso de inscripcin dentro de las estructuras
judiciales y, de modo ms
burocrticas del marco
Como proponen los
autores, el abordaje prosopogrfico del grupo letrado permite iluminar particularmente el
aspecto
de una poltica de familias. Poltica de diversificacin en
de los miembros de una familia dentro de las instituciones y de la manera en que estas
familias se sirven de las mismas.
TERRADAS 1 SABORIT, Ih'TIasi -coord.-AntropologaJuridica, Actas del VIII Con
greso de Antropologa, Federacin de Asociaciones de Antropologa del Estado ~:>'-":U1VL.
de
Santiago de Compostela, 20 3124 de
1999, 177 pp.
El encuadre de un
que se aboc a reunir propuestas y discusioaes bajo el comn
denominador de
Jurdica responda,
su organizador, a tres razones de
orden
reconocer desdp la crtica la naturaleza juridica de los
y teonas
fundamentales de la Antropologa Social, interesarse en modelos y descripciones
relacionales y ubicar una serie de problemas en los que 31ltO las il1stituclolles de derecho
como la mirada jurdica estn presentes.
- 290

prohistoria 5 - 2001
Las intervenciones de los participantes van desde un ensayo sobre los aspectos funda
mentales de la antropologa jurdica (Eloy Gmez Peln) o el concepto de propiedad
desde la antropologa social (Caries Salazar) a una serie de replanteos de los usos y las
dimensiones de lo jurdico que se ponen a prueba bsicamente a partir de estudios de caso
que se ocupan de espacios y periodos bien diferentes.
Jos Ortuo Aix discute, desde una re lectura de Gluckman, las interpretaciones de
invenciones de tradicin o de rebeliones irracionales encontrando procesos de creacin de
derechos legtimos entre los Tiv. El bandolerismo que sucede a la derrota carlista sirve de
gua para plantear la sutil e histrica diferencia entre la "verdad jurdica" y la "verdad
histrica", abordada en este caso por Silvia Gmez i Mestre. Beatrz Ruz, de la mano de
los utopistas, nos propone una lectura de la justicia como "parteaguas" de opinin, resal
tando el nivel de lo sinuoso, los aspectos de borde que presentan las representaciones de y
sobre la justicia en diferentes momentos y sociedades. Las figuras del Ombudsman, el
sndic de greuges y de los defensores del pueblo forman el punto de partida para que
Gabriela Dalla Corte someta a discusin la naturaleza estrictamente jurdica de un fen
meno que se plantea como tal, evidenciando, por el contrario, el juego de relaciones pol
ticas que se extiende tras la cuestin de la ciudadana en sociedades contemporneas. El
tema de la identidad atraviesa, quizs sin ser el centro, los trabajos de Liliana Surez
Navaz, Silvia Bofill Poch, Antonio Reyes Aguilar y Cristina Jular Prez-Alfaro: quizs
ms evidente en el primero y el ltimo de los casos, el problema de las propiedades de las
aguas y de las tierras (presente en Botll y Reyes) estn relacionados ntimamente con la
cuestin identitaria tanto como en los casos de fronteras nacionales (el sur de Europa) o
jurisdiccionales-fiscales (Oa contra Fras): en estos trabajos, los sujetos se libran a mani
festaciones casi siempre no elaboradas en donde se ponen en juego las construcciones de
esquemas referenciales bsicos sobre los cuales se orienta la dinmica de lo relacional, tan
bien relevada en todos los trabajos del simposio.
Por ltimo, Jos M. Cardesn, y Mruta Rico junto con Jlia Ribot, parecen preferir la
va de la paradoja: obedecer la justicia para burlarla o pasar por el matrimonio con o sin
papeles son los caminos escogidos para plantear--como lo haca Ortuo en su trabajo- la
creacin de espacios legtimos y legitimables con el concurso del reconocimiento previo
del orden existente o la sancin de lo fctico en sus pliegues.

F - Ediciones en soporte CD.

Coleccin Proyectos Histricos Tavera: Nuevas aportaciones a la Historia Jurdica de
Iberoamrica, Madrid, 2000, ISBN: 84-89763-73-9; DL: M-6752-2000, coordinado por
Jos Andrs Gallego. Fundacin Histrica Tavera, Fundacin Hernando de Larramendi y
DIGIBIS. A partir de la introduccin de Jos Andrs Gallego, se accede a cada una de las
monografas, as como a una compilacin de obras de Jos Mara Mariluz Urquijo sobre
Derecho Indiano, y a una lista bibliogrfica de la Historia del Derecho Indiano que elabo
r Norbelto Dagrossa (Pgina WEB: www.digibis.com)y(pilar.ruiz@digibis.com).
- 291

D.

BARRIERA,

G.

CALLA CORTE,

"El derecho y ajusticia... "

La obra general (Fundacin Histrica Tavera, Madrid, 2000) incluye: ANDRES-GA

LLEGO, Jos Derecho y justicia en la Espaa y la Amrica prerrevolucionarias, y Dere
cho y justicia en Amrica: Propuesta metodolgica y temtica y presentacin de los
primeros resultados; BARRIENTOS GRANDON, Javier Guia prosopogrfica de lajudi
catura letrada indiana (1503-1898); y La Real Audiencia de Santiago de Chile (1605
1817): La institucin y sus hombres; BERNARD, Carmen Negros esclavos y libres en las
ciudades americanas; DAGROSSA, Norberto Bibliografia de historia del derecho india
no; FERNNDEZ DELGADO, Miguel ngel Vasco de Quiroga, terico y prctico del
mejor estado de la repblica en la Nueva Espaa; FERRER BENIMEU, Jos Antonio
De la expulsin de los jesuitas a la extincin de la Compaa de Jess; GARCIA
AOVEROS, Jess Los argumentos de la esclavitud; GONZLEZ FERNNDEZ, Enri
que: Filosofia politica de la Corona espaola en Indias; GUZMN, Alejandro Historia
de las codificaciones en lberoamrica; HERZOG, Tamar Ritos de control, prcticas de
negociacin: Pesquisas, visitas y residencias en las relaciones entre Quito y Madrid
(1650-1750); HUNOLD LARA, Silvia Legislar;ao sobre escravos africanos na Amrica
portuguesa;
Edgardo Notorios rebeldes: A expulsao da Companhia de Jesus da
America portuguesa; LUCENA, Manuel Leyes para esclavos: El ordenamiento jurdico
sobre la condicin, tratamiento, defensa y represin de los esclavos en las colonias de la
Amrica espaola; MAEDER, Ernesto J. La administracin y el destino de las
temporalidades jesuticas en el Ro de la Plata; MARILUZ URQUIJO, Jos Mara Obra
histrico jurdica (Seleccin de textos); NA VAS SIERRA, Alberto Utopa y atopa de la
Hispanidad (De Londres] 820 a Guadalajara 1991); ORTIZ TREVIO, Rigoberto Gerardo
Nueva Gallcia y Quito: La insubordinacin de dos Audiencias subordinadas (1548-] 680);
SANTAELLA STELLA, Roseli lnstitu;oes e governo espanhol no Brasil, 1580-1640;
TARDIEU, Jean-Pierre Relaciones intertnicas en Amrica, siglos XVI-XIX; TORO
JARAMILLO, Ivn Daro Pensamiento poltico catlico en "la crisis de medio siglo" de
Colombia: 1850-1900; VAS MINGO, Marta Milagros del Los Consulados en el trfico
indiano; VITAR, Beatriz El impacto de la expulsin de los jesuitas en la dinmicafi"on
ter iza del Tucumn.
La misma coleccin anuncia la inminente edicin en sopOlte digital (herramientas del
programa Acrobat Reader y con el fonnato PDF) de un conjunto de obras y materiales
bsicos acerca del rea de la Historia Jurdica, en especial los siguientes temas: Pueblos
indgenas de Iberoamrica; Derecho y justicia en Iberoamrica; Afroamrica, la tercera
raz; y El impacto en Iberoamrica de la expulsin de los jesuitas.
Existe tambin una compilacin de manuscritos espafioles que incluye importantes
textos jurdicos; se trata de ADMYTE (Archivo Digitalizado de Manuscritos y Textos
Espaoles), editado en dos CD por Micronet.

- 292

prohiltoria 5 2001

Se sugiere tambin la consulta de una de las mejores pginas web sobre Antropologa
Jurdica en Amrica Latina, que pe...'ienece a la Red Latinoamericana de Antropologa
Jurdica: \yww.gcocities.com/rcla,iu (relaju@yahoo.com), la cual est sostenida porre
presentantes en cada uno de los paises de la regin. Para Argentina, Mara Beln Noceti
(nocetimb@impsatl.com.ar). COllsltese tambin nuestro propio (y pequeI1o) sitio en
mvw.probistoriaforos.com. ar , donde puede accederse a ms reseas y a links sobre este
tema en particular.

- 293

NORMAS DE PUBLICACIN

1.- El envo de trabajos con pedido de publicacin debe ser remitido por va postal a:
plohi"ora - Tucumn 2253, (2000) Rosario, Argentina. Se sugiere el envo de una
copia electrnica a: redaccion@prohistoria.com.ar
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-locales o extemos- quienes podrn oficiar como evaluadores o designar a los
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3.- Los trabajos deben ser inditos en espaol.
4.- Quienes enven artculos para consideracin de este Consejo, se abstendrn de
presentarlo para su publicacin en otro organismo editorial hasta tanto les sea
comunicado el resultado del referato. Consejo de Redaccin se compromete a enviar
por va postal los referatos en un plazo no mayor a los 180 das a contar desde el recibo
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preferentemente en Times New Roman; C.- una solicitud de publicacin dirigida al
Comit Editorial, en hoja aparte, incluyendo datos personales; d.- los lmites de
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estudiantes y 5 (cinco) para reseas.
6.- Los trabajos aceptados debern ajustar su texto a la Gua de Estilos disponible en
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Esta edicin de 1000 ejemplares termin de imprimirse en

los Talleres Grficos de Propuesta Grfica, Catamarca 1941 Rosario, en diciembre de
2001.
Ediciones prohi,tora & ivlamtelSurez Logos S.RL. Editores

p,ohi,to,a 5
-nmero monogrfico-

Historia y Antropologa Jurdicas

(coordinado por Daro Barriera y Gabriela Dalla Corte)
Escriben en este nmero:

Fabin Alonso - Mara Elena Barral - Daro G. Barriera - Oreste CarloE

Cansanello - Jos Mara Cardesn Daz - Mara Ins-Carzolio - Eisa Caula .
Gabriela Dalla Corte - Ral Fradkin - Slvia Gmez i Mestres - Frangois
Godicheau - Toms Mantecn Novelln - Gladys Perri Nidia Robles - Mara
Vernica Secreto -Bernardo Sorj - Ignasi Terradas i Saborit

Solicite los ejemplares anteriores de

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