PODER LEGISLATIVO

DECRETO NMERO 1509

EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
DECRETA:
LEY DE TURISMO PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR

TITULO PRIMERO
Principios Generales
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico e inters social,
sus disposiciones son de observancia general en el Estado de Baja California Sur.
Artculo 2.- La aplicacin de esta Ley corresponde al Titular del Poder Ejecutivo
del Estado, a travs de la Coordinacin Estatal de Promocin al Turismo y de los
rganos que en sta se mencionan.
Artculo 3.- La presente Ley tiene por objeto establecer las bases en el Estado de
Baja California Sur, en coordinacin con las instancias federales, estatales y del
sector privado correspondientes, en su caso, para:
I.- La planeacin, promocin y fomento de la actividad turstica;
II.- Elevar la calidad de vida en lo econmico, social y cultural, de los habitantes de
los municipios del Estado que cuenten con atractivos tursticos;
III.- La conservacin, mejoramiento y aprovechamiento de los recursos Naturales
del Estado y creacin de atractivos Tursticos, en concordancia con los
ordenamientos ecolgicos y territoriales, de proteccin al medio ambiente,
desarrollo urbano y rural, y de proteccin;
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IV.- La promocin de zonas prioritarias en los Municipios de la Entidad, ante

dependencias de la administracin pblica federal que corresponda;
V.- El fomento y promocin del turismo social y turismo alternativo, as como
fortalecer nuestro patrimonio histrico, cultural y natural;
VI.- El impulso a las pequeas y medianas empresas tursticas que operen en la
Entidad y que cumplan con las disposiciones de esta ley;
VII.- La proteccin y orientacin al turista;
VIII.- Promover, fomentar y coordinar la realizacin de programas de capacitacin
para los trabajadores y prestadores de servicios tursticos en la entidad;
IX.- La creacin fomento y promocin de programas tursticos con visin de
equidad de gnero, personas con discapacidad y de la tercera edad;
X.- Optimizar la Calidad de los Servicios Tursticos;
XI.- La celebracin de convenios con organismos del sector para el cumplimiento
de los objetivo de la presente Ley;
XII.- Establecer un marco normativo que regule la relacin entre las partes
involucradas en la prestacin de los servicios turstico; y
XIII.-Promover y vigilar el ptimo desempeo de fideicomisos creados para el
beneficio del sector.
Artculo 4.- Para los efectos de la presente Ley, se entender como:
Actividad turstica: La que realizan las personas fsicas o morales destinada a
invertir, desarrollar y comercializar los destinos y atractivos tursticos, as como la
prestacin de los servicios necesarios y vinculados al turismo.
Consejo: Consejo Consultivo de Turismo.

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Coordinacin: Coordinacin Estatal de promocin al Turismo de Baja California

Sur.
Cultura Turstica: El conjunto de valores conceptos y actitudes en la poblacin
que favorecen el desarrollo de las actividades tursticas.
Ley: Ley Estatal de Turismo del Estado de Baja California Sur.
Prestador del servicio turstico: La persona fsica o moral que habitualmente
proporcione, intermedie o contrate con el Turista, la prestacin de los servicios a
que se refiere la presente ley.
Promocin turstica: Es la planeacin y programacin de la publicidad y difusin
por cualquier medio, de la informacin especializada, actividades, destinos,
atractivos y servicios que Baja California Sur ofrece en el sector turstico.
Secretaria de Turismo: Es la Secretaria de Turismo dependiente del Gobierno
Federal.
Servicios tursticos: Son aquellos proporcionados por cualquier prestador de
servicios en zona turstica.
Turismo: Actividad que se presenta cuando uno o ms individuos se trasladan a
uno o ms sitios diferentes de su residencia habitual con el propsito de
recreacin, salud, descanso, trabajo y/o cultura, creando con esto beneficios
econmicos para la regin, al consumir bienes y servicios.
Turismo alternativo: El que tiene como fin realizar actividades recreativas en
contacto con la naturaleza y las expresiones culturales con una actitud y
compromiso de conocer, respetar, disfrutar y participar de la preservacin de los
recursos naturales y culturales.
Turismo Social: EI Turismo Social comprende todos aquellos instrumentos y
medios, a travs de los cuales los grupos obreros, campesinos, infantiles,
juveniles, estudiantes, magisteriales, discapacitados, burcratas, de trabajadores
no asalariados y otros, tengan acceso a sitios de inters turstico estatal y nacional,
histrico, cultural y tpico con el objeto de lograr el descanso y el esparcimiento
familiar en condiciones adecuadas de economa, seguridad y comodidad.
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Turismo Sustentable: El desarrollo de la actividad turstica que fortalece

comprometidamente la planeacin y manejo de las practicas tursticas consistentes
en la conservacin, proteccin y restauracin de los patrimonios natural y cultural
de la nacin, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades
de las generaciones presentes y futuras y que tomen en cuenta las disposiciones
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, y dems
leyes y disposiciones en la materia.
Turista: La persona que viaja trasladndose temporalmente fuera de su lugar de
residencia habitual, y que utilice alguno de los servicios a que se refiere esta ley,
sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley General de Poblacin para los efectos
migratorios.
TITULO SEGUNDO
De los derechos y obligaciones de los turistas
CAPTULO I
Derechos del turista
Artculo 5.- Toda persona tiene derecho a disfrutar del turismo como una
expresin de crecimiento sostenido de su tiempo libre, descanso y esparcimiento.
Las autoridades fortalecern y facilitarn el cumplimiento de este derecho, as
como su observancia en la formulacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de los
planes y programas.
Artculo 6.- Constituyen derechos de los turistas:
I.- No ser discriminados en la ejecucin de las actividades tursticas por cualquiera
de los motivos establecidos en el artculo primero de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y disfrutar de libre acceso y goce de todo el patrimonio
turstico, as como su permanencia en las instalaciones de dicho servicio sin mas
limitaciones que las derivadas de los reglamentos especficos de cada actividad;
II.- Obtener por cualquier medio, informacin previa, veraz, completa y objetiva
sobre los diversos segmentos de la actividad turstica, en su caso, el precio de los
mismos;
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III.- Recibir los servicios tursticos de calidad y de acuerdo a las condiciones

contratadas, as como obtener los documentos que acrediten los trminos de
contratacin, facturas o justificaciones de pago;
IV.- Formular quejas, denuncias y reclamaciones ante las instancias
correspondientes; y
V.-. Los dems derechos reconocidos por las disposiciones federales aplicables en
materia de proteccin al consumidor.
CAPITULO II
Obligaciones del turista
Artculo 7.- Se consideran obligaciones de los turistas:
I.- Observar las normas de higiene y convivencia social para la adecuada
utilizacin de los servicios y el patrimonio turstico;
II.- Abstenerse de cometer cualquier acto contrario a lo establecido en las leyes y
reglamentos, as como de propiciar conductas que puedan ser ofensivas o
discriminatorias contra cualquier persona o comunidad;
III.- Respetar los reglamentos de uso o rgimen interior de los servicios tursticos;
IV.- Efectuar el pago de los servicios prestados en el momento de la presentacin
de la factura, o en su caso en el tiempo y lugar convenidos, sin que el hecho de
presentar una reclamacin o queja exima del citado pago; y
V. Respetar el entorno natural y cultural de los sitios en los que realice turismo.
TITULO TERCERO
De los servicios tursticos y del registro Estatal de turismo.
CAPITULO I
Servicio tursticos
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Artculo 8.- Se consideran Servicios Tursticos los prestados a travs de los

establecimientos siguientes:
I.- Hoteles, moteles, casas de huspedes, cuartos amueblados para renta y
dems establecimientos de hospedaje con fines tursticos, as como campamentos
y paradores de casas rodantes, que prestan servicios a Turistas;
II.- Las negociaciones que de manera principal o complementaria ofrezcan
servicios tursticos receptivos o emisores, tales como agencias, subagencias y
operadoras de viajes y turismo;
III.- Guas de Turistas, de acuerdo con la clasificacin que dispone el reglamento
de la Ley Federal de Turismo;
IV.- Restaurantes, cafeteras, bares, centros nocturnos, y los similares ubicados en
los establecimientos a que se refiere la fraccin I de este artculo, en aeropuertos,
terminales de autobuses, zonas arqueolgicas, histricas y museos;
V.- Las arrendadoras de automviles, transportadoras terrestres exclusivas de
turismo, embarcaciones y dems bienes muebles y equipos destinados a
actividades tursticas;
VI.- Las prestadoras del servicio de buceo, pesca deportiva, avistamiento de flora,
fauna y paisaje, y dems actividades recreativas acuticas y terrestres; y
VII.- Empresas de sistema de intercambio de servicios tursticos.
CAPITULO II
Del registro Estatal de turismo
Artculo 9.- Corresponde a la coordinacin Estatal de promocin al turismo, la
elaboracin y actualizacin del registro estatal de turismo de Baja California Sur
que tiene por objeto la inscripcin voluntaria de los prestadores de servicios
tursticos contemplados en el artculo 8 de la presente ley.
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Artculo 10.- Los prestadores de estos servicios, no obstante haberse inscrito en el

Registro nacional de Turismo, podrn hacerlo y actualizarlo voluntariamente en el
Registro Estatal de Turismo en el mes de enero de cada ao, obteniendo su
acreditacin Estatal.
Artculo 11.- Para obtener la inscripcin en el registro se dar aviso a la
coordinacin por el medio que elija el prestador y deber sealar en el mismo:
I.- Nombre y domicilio de la persona fsica o moral que prestar el servicio;
II.- Lugar y domicilio en que se prestaran los servicios;
III.- La fecha de apertura del establecimiento turstico;
IV.-La clase de los servicios que prestar y la categora conforme a la norma
mexicana o internacional; y
V.- La dems informacin que el prestador de servicios estime necesaria para fines
de difusin.
Artculo 12.- La coordinacin elaborar una base de datos un catlogo Estatal
turstico de los servicios y prestadores de servicios tursticos, los bienes, recursos
naturales y organismos en el estado, as como las facilidades que constituyan
factores para el desarrollo turstico.
Artculo 13.- Los prestadores de servicios que no se encuentren comprendidos en
el artculo 8 del captulo anterior y que por su naturaleza estn vinculados con el
turismo, podrn solicitar su inscripcin en el registro nacional de turismo y en el
registro Estatal, siempre que cumplan, con los requisitos que establezca la
Secretara Federal de turismo y las normas oficiales mexicanas fijen por medio de
las disposiciones generales
TITULO CUARTO
De la planeacin y del turismo alternativo

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CAPITULO I
De la Planeacin de la Actividad Turstica
Artculo 14.- La Coordinacin formular el Programa Sectorial de Turismo, que
partir en su conceptualizacion de lo previsto en el Plan Estatal de Desarrollo, los
Planes Municipales de Desarrollo, la Ley Orgnica de la Administracin Publica
Estatal y lo que en particular dispongan la Ley Federal de Turismo y el Programa
Nacional de Turismo.
Artculo 15.- La Coordinacin participar y coadyuvar en las acciones que
realicen los gobiernos municipales, as como los sectores social y privado dentro
del proceso de planeacin turstica de cada Municipio.
Artculo 16.- La Coordinacin promover ante el Ejecutivo Estatal, acuerdos y
bases de colaboracin con otras dependencias Federales y Estatales, con los
Gobiernos Municipales y con organizaciones de los Sectores Social y Privado, a fin
de facilitar e intensificar las actividades tursticas y su calidad.
Artculo 17.- La Coordinacin promover ante el Titular del Ejecutivo Estatal la
cooperacin con la Secretara de Turismo del Gobierno Federal, a efecto de
participar en los programas de promocin turstica e inversin, que se lleven a
cabo en el mbito nacional o extranjero.
Artculo 18.- En la planeacin del desarrollo turstico se tomarn en cuenta los
siguientes aspectos:
I.- El aprovechamiento eficiente, racional y sustentable de los recursos naturales y
culturales, salvaguardando el equilibrio ecolgico, la proteccin del medio
ambiente, de las reas naturales protegidas y el patrimonio artstico, histrico y
cultural, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
II.- Los programas tursticos debern contener acciones encaminadas al ptimo
aprovechamiento de los principales atractivos tursticos de Baja California Sur, as
como las medidas que servirn para su amplia difusin en el mbito local, nacional
e internacional;

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III.- El desarrollo turstico se fundar esencialmente en la coordinacin de acciones

con el Gobierno Federal, con otras entidades federativas y con los municipios,
adems, mediante acuerdos de colaboracin con los sectores social y privado;
IV.- El impulso para la creacin de pequeas y medianas empresas tursticas,
buscando siempre generar nuevos empleos;
V.- La promocin, atencin e incentivos para generar turismo social, as como la
creacin de sitios, campamentos o paraderos dedicados a este propsito, al igual
que la atencin y promocin de las actividades tursticas y servicios tursticos para
las personas con discapacidad;
VI.- La participacin con el gobierno federal, para la determinacin de zonas de
desarrollo turstico prioritario y de zonas con potencial de aprovechamiento,
mediante la instrumentacin programas orientados al mejoramiento de la calidad
de vida de las habitantes de las comunidades; y
VII.- La coordinacin con el gobierno federal para la realizacin de los estudios
necesarios, que permitan evaluar, normar y programar el desarrollo de actividades
tursticas en reas Naturales Protegidas, en el marco del turismo sustentable y
como parte de un sistema regional de oferta turstica.
CAPITULO II
Del Programa Sectorial de Turismo
Artculo 19.- Se considera de inters pblico la formulacin y adecuacin peridica
de un Programa Sectorial de Turismo, que tendr por objetivo fijar los principios
normativos y fundamentales para la planeacin, fomento y desarrollo del turismo
en el Estado, en concordancia a lo establecido en el Programa Nacional de
Turismo, el Plan Estatal de Desarrollo, los planes de desarrollo municipales y esta
Ley.
Artculo 20.- EI Programa Sectorial de Turismo deber contener un diagnstico de
la situacin del turismo en la Entidad, as como determinar los objetivos,
estrategias, lneas de accin, metas y polticas de corto, mediano y largo plazo de
esta actividad a nivel Estatal, con observancia de lo que establezca el plan estatal
de desarrollo y el programa sectorial del turismo federal.
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Artculo 21.- La Coordinacin someter para su anlisis y aprobacin, el Programa

Sectorial de Turismo y los programas derivados del mismo, ante el Consejo
Consultivo Turstico, a fin de que sean evaluados anualmente.
Artculo 22.- La coordinacin con la aprobacin de consejo consultivo de turismo
elaborar el proyecto de presupuesto anual de egresos, garantizando el
otorgamiento de recursos econmicos necesarios para el sector.
Artculo 23.- Cuando los programas derivados del Programa Sectorial de Turismo
sean susceptibles de ser realizados total o parcialmente por Organismos o
Empresas de los sectores privado y social, la Coordinacin promover dichos
programas indicando los estmulos y apoyos que procedan y las obligaciones que
debern contraer quienes deseen participar en los mismos.
CAPITULO III
Del turismo alternativo
Artculo 24.- El programa sectorial de turismo, deber incluir acciones concretas y
puntuales para convertir al Estado de Baja California Sur en un centro ideal para el
desarrollo del turismo alternativo.
Artculo 25.- La coordinacin promover la diversificacin del turismo a partir de
las regiones, tomando en cuenta las opciones del turismo nutico, buceo, de
aventura, histrico-cultural, de observacin mltiple, del desierto y del mar.
Artculo 26.- La coordinacin fortalecer los programas regionales de turismo
diversificado, considerando como bsico, la planeacin y consolidacin de los
proyectos propuestos.
Artculo 27.- La coordinacin con el apoyo de las autoridades competentes e
iniciativa privada realizarn campaas de concientizacin a la poblacin sobre la
necesidad de tomar medidas colectivas e individuales que contribuyan a proteger
el medio ambiente.

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TITULO QUINTO
De la Promocin y Fomento Turstico
CAPITULO I
De la Promocin turstica
Artculo 28.- Con la participacin de los Sectores Pblico, Social y Privado de la
Entidad, en los trminos de las leyes aplicables, la Coordinacin realizar por s o
de manera interinstitucional la promocin de la oferta turstica.
Articulo 29. - La promocin turstica no deber restringirse a los sitios del estado
que ya cuentan con un posicionamiento en la actividad, sino que deber incluirse
adems los sitos con posibilidades de aprovechamiento turstico, reconocidos en el
Programa Sectorial de Turismo
Artculo 30.- La Coordinacin, promover y coordinar, con el apoyo de las
Instituciones pblicas e iniciativa privada con la periodicidad requerida, viajes de
familiarizacin, festivales, exposiciones eventos o ferias tursticas en los que se
difundan las bellezas naturales, los centros tursticos, artesanas, nuestra cultura y
los servicios que se presten en la materia.
Artculo 31.- En los eventos que seala el artculo anterior, la Coordinacin
procurar que se otorguen reconocimientos a los prestadores de servicios que se
destaquen por su inters, creatividad, inversin, atencin y promocin de la
actividad turstica en el Estado.
Artculo 32.- La promocin de atractivos y servicios tursticos que ofrezca el
Estado de Baja California Sur en el extranjero, se realizar en los trminos que
establezca el plan estatal de desarrollo, el programa sectorial de turismo y el
programa operativo anual de la coordinacin estatal de promocin al turismo, as
como de las polticas y estrategias del Ttulo Cuarto de la Ley Federal de Turismo.
CAPITULO II
Del fomento al Turismo
Articulo 33.- En la ejecucin de los programas, la Coordinacin deber procurar:
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I.- Fomentar el cuidado y conservacin de zonas, monumentos histricos,

arqueolgicos, reas naturales protegidas y lugares de inters para el turismo,
para lo cual podr celebrar convenios de colaboracin con las dependencias
encargadas del patrimonio artstico, cultural y natural sobre bienes ubicados en
Baja California Sur, en los cuales se contengan acciones concretas encaminadas a
dichos fines;
II.- Difundir las cualidades y valores de Baja California Sur con el propsito de
promover su imagen;
III.- Promover y gestionar ante las autoridades competentes la dotacin de
infraestructura y servicios urbanos en los puntos de inters turstico;
IV.- Impulsar la ampliacin y mejoramiento de la oferta turstica, promoviendo la
creacin de nuevos desarrollos en aquellos lugares que por sus caractersticas
fsicas y culturales representen un potencial turstico;
V.- Promover, en coordinacin con las dependencias competentes, el rescate y
preservacin de las tradiciones, costumbres y gastronoma de Baja California Sur
que constituyan un atractivo turstico, apoyando las acciones tendientes a su
conservacin;
VI.- Desarrollar campaas locales de concientizacin y de cultura turstica para
crear en los habitantes de Baja California Sur, un amplio conocimiento de los
beneficios del sector, que adems sensibilice y oriente a los habitantes hacia el
cuidado y embellecimiento de los pueblos y ciudades del Estado;
VII.- Implementar acciones para que los Sudcalifornianos conozcan la
diversificacin de oferta y servicios tursticos, con que cuenta Baja California Sur
para el mejor aprovechamiento de su tiempo libre;
VIII.- Realizar campaas a nivel nacional e internacional dirigidas al visitante, a fin
de que elija Baja California Sur como destino de viaje y prolongue aqu su estada;
IX.- Propiciar con las autoridades competentes la oportuna y eficaz atencin al
turista en servicios de transportacin, seguridad pblica, salud, procuracin de
justicia y los dems servicios colaterales;
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X. Realizar estudios peridicos que permitan medir el grado de satisfaccin de los

visitantes al estado, a travs de entrevistas de salida en aeropuertos y dems
terminales de transporte;
XI. Proporcionar, por cualquier medio, informacin turstica especializada a los
turistas nacionales y extranjeros que pretendan visitar los destinos de nuestro
Estado; y
XII. Suscribir convenios con los prestadores de servicios tursticos nacionales y
extranjeros que pretendan visitar y con los particulares interesados en incrementar
la afluencia turstica a Baja California Sur, a fin de instrumentar campaas de
promocin turstica.
TITULO SEXTO
Del consejo consultivo e instancias Municipales de turismo
CAPITULO I
Del Consejo Consultivo y comits consultivos Municipales
Artculo 34.- EI Consejo Consultivo Turstico, es un rgano Interinstitucional,
plural, de consulta, asesora y apoyo tcnico a la Coordinacin Estatal de
promocin turstica formado por los Sectores Pblico y Privado.
Artculo 35.- El Consejo Consultivo de Turismo estar integrado por:
I.- El Gobernador del Estado, quien fungir como presidente del Consejo;
II.-.El Coordinador Estatal de promocin al Turismo, quien fungir como Secretario
Tcnico;
III.- Un representante de la Secretaria de Turismo;
IV. Un representante de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales en
el Estado;
V. Un representante de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente en el
Estado;
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VI.- Un Representante de la Secretaria de Gobernacin;

VII.- Un Representante de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes;
VIII.- Un Representante de la Procuradura Federal del Consumidor;
IX.- El Presidente Municipal de cada uno de los Ayuntamientos de la Entidad;
X.- Un vocal ejecutivo del fideicomiso de turismo, del impuesto del 2% sobre
hospedaje;
XI.- Un representante del Fondo Nacional de Fomento al Turismo en el Estado; y
XII.- Un Representante del Consejo Mexicano de Promocin Turstica.
Por decisin del consejo podrn ser invitadas las universidades, instituciones y
dems entidades pblicas, privadas, sociales, asociaciones, y personas
relacionadas con el turismo.
Artculo 36.- EI Consejo, tendr entre otros, los siguientes objetivos:
I.- Fungir como rgano de consulta y apoyo tcnico de las autoridades de turismo;
II.- Conocer y analizar los planteamientos de las autoridades federales, estatales y
municipales y de los prestadores de servicios tursticos, a efecto de determinar
las estrategias mas adecuadas para estimular y alcanzar un desarrollo
equilibrado;
III.-Concertar acciones tendientes a impulsar promover el desarrollo integral de los
destinos tursticos del Estado;
IV.- Fomentar y estimular la calidad de los servicios que se ofrecen al turismo;
V.- Examinar las prioridades, los objetivos y las metas que el subcomit de turismo
del COPLADE proponga;

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PODER LEGISLATIVO

VI.- Aportar los elementos de juicio para que la coordinacin estatal de promocin
al turismo, elabore el Programa Sectorial de Turismo y los programas operativos
anuales;
VII.- Turnar al ejecutivo del Estado los proyectos debidamente dictaminados, para
su instrumentacin operativa;
VIII. Establecer y aplicar un mecanismo de seguimiento y evaluacin de la gestin
operativa de la coordinacin Estatal de promocin al turismo, as como del
comportamiento del sector;
IX. Promover ante el ejecutivo Estatal el fortalecimiento de la estructura
administrativa y operativa de la coordinacin, para el cumplimiento de las
atribuciones que expresamente le sealen las leyes y reglamentos;
X.- Difundir peridicamente informacin sobre los programas, planes, estrategias y
resultados de las actividades realizadas por el consejo, a los prestadores de
servicios tursticos, autoridades de gobierno estatal y municipal y poblacin en
general; y
XI.- Establecer y aplicar un mecanismo de seguimiento y evaluacin de la gestin
operativa de los fideicomisos del 2 % sobre hospedaje, Estatal y municipal hacia el
cumplimiento de los objetivos del Programa Sectorial de Turismo.
Artculo 37.- EI Consejo Consultivo de Turismo del Estado de Baja California Sur,
constituir los Comits Consultivos de Turstico en cada uno de los Municipios del
Estado.
CAPITULO II
De instancias Municipales de turismo
Artculo 38.- La coordinacin promover ante el Ejecutivo estatal, acuerdos y
bases de colaboracin con los comits consultivos y autoridades municipales, para
fortalecer y hacer ms eficiente el trabajo general de las oficinas de turismo de
cada municipio.

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PODER LEGISLATIVO

Artculo 39.- La coordinacin celebrar acuerdos con los comits consultivos y con
las autoridades municipales para que coordinadamente realicen actividades de
planeacin y de operacin tales como:
I.- Participar y coadyuvar en todas aquellas actividades que programe la
coordinacin;
II.- Cumplir y dar seguimiento a las disposiciones establecidas en el Programa
Sectorial de Turismo, y plan de desarrollo municipal;
III.- Promover y coordinar las obras y servicios pblicos necesarios para la
adecuada atencin al turista y al propio desarrollo urbano turstico de las
comunidades; y
IV. En general promover la programacin, capacitacin, fomento y desarrollo del
turismo en forma armnica.
TITULO SPTIMO
De la Inversin Turstica y sus Estmulos
CAPITULO I
De la inversin turstica
Artculo 40.- La Coordinacin, ser la encargada de asociar, fomentar, promover
y apoyar los proyectos de inversin turstica, que se pretendan realizar en la
entidad y se coordinar con los tres rdenes de Gobierno para la elaboracin de
estudios y proyectos.
Artculo 41.- La Coordinacin, apoyar ante las dependencias respectivas y el
gobierno federal, el otorgamiento de financiamientos para el desarrollo de
proyectos y ejecucin de obras de infraestructura turstica.

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PODER LEGISLATIVO

CAPITULO II
De los incentivos
Artculo 42.- EI Ejecutivo del Estado, de conformidad con sus atribuciones de
carcter fiscal, podr otorgar incentivos a las personas fsicas o morales que
generen inversiones para ampliar la oferta turstica en el Estado, tomando en
cuenta tambin, las zonas que hayan sido declaradas como zona de desarrollo
turstico prioritario, dentro de un plazo que no sobrepase los tres a cinco aos y
los montos que no superen en cuarenta por ciento en los derechos o impuestos de
orden estatal de conformidad con las normas siguientes:
I.- Sern sujetos a recibir estmulos e incentivos, las personas fsicas o morales,
que organizadas en los trminos de esta Ley, directa o indirectamente fomenten el
empleo o amplen la actividad turstica en nuevos giros;
II.- EI Gobierno del Estado establecer una desgravacin temporal en el impuesto
sobre nmina durante el perodo preoperativo, y durante el primer ao de
operaciones, a las empresas que amplen sus operaciones o fomenten nuevos
negocios dentro del Sector Turstico; y
III.- Los Municipios, en trminos de la Ley de Hacienda Municipal, podrn propiciar
el otorgamiento de estmulos fiscales que fomenten la actividad turstica en sus
respectivas jurisdicciones.
Artculo 43.- La coordinacin gestionar ante la Secretara de turismo federal y
otras dependencias de mbito estatal y municipal, el apoyo necesario para la
operacin de una ventanilla nica de gestin empresarial para proyectos tursticos,
para que atiendan lo concerniente a permisos, concesiones y dems trmites
TITULO OCTAVO
De las Zonas de Desarrollo Turstico Prioritario y del turismo social
CAPITULO I
De las Zonas de Desarrollo Turstico Prioritario
Artculo 44.- La Coordinacin, acatando lo dispuesto por el Consejo Consultivo de
Turismo y conjuntamente con las dependencias involucradas de los tres rdenes
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PODER LEGISLATIVO

de gobierno, propondr al ejecutivo del Estado, las Zonas de Desarrollo Turstico

Prioritario, a efecto de que se expidan las declaratorias del uso del suelo turstico
en los trminos de las leyes respectivas, con el fin de crear, conservar o ampliar
centros de desarrollo turstico prioritario, as como la creacin de centros
dedicados al turismo social en los trminos de las Leyes respectivas.
Artculo 45.- Podrn ser consideradas como Zonas de Desarrollo Turstico
Prioritario, aquellas que por sus caractersticas naturales, histricas o culturales,
constituyan un atractivo turstico y que coadyuven al desarrollo de su regin.
Artculo 46.- La coordinacin promover ante la instancia correspondiente, la
elaboracin o actualizacin de los planes de desarrollo urbano de los centros
poblacionales enclavados en zonas declaradas como prioritarias para el desarrollo
turstico.
Artculo 47.- La coordinacin y los municipios impulsarn la creacin y/o
adecuacin de la infraestructura que requieran las zonas de desarrollo turstico
prioritario, tomando en cuenta las necesidades de personas con capacidades
diferentes.
CAPITULO II
Del Turismo Social
Artculo 48.- La Coordinacin, promover la celebracin de convenios de
colaboracin en materia turstica, con los prestadores de servicios, instituciones
Federales y Estatales, con el objeto de lograr el descanso y el esparcimiento
familiar, as como coadyuvar a la sensibilizacin y revaloracin de las
manifestaciones culturales que caracterizan e identifican a los diferentes grupos
sociales que habitan en el Estado de Baja California Sur, en condiciones
adecuadas de economa, seguridad y comodidad.
Artculo 49.- La Coordinacin, en acuerdo con los organismos del sector,
formular, coordinar y promover los programas de turismo social necesarios,
tomando en cuenta, en la elaboracin de los mismos, las necesidades y
caractersticas especficas de cada grupo, as como las temporadas adecuadas
para su mejor aprovechamiento.

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PODER LEGISLATIVO

Artculo 50.- La Coordinacin intervendr ante los prestadores de servicios

tursticos, con el objeto de gestionar precios y tarifas reducidas, as como paquetes
que hagan posible el cumplimiento de los objetivos de este captulo. As mismo
promover la conjugacin de esfuerzos para mejorar la atencin y el desarrollo de
aquellos lugares en que pueda ser susceptible elevar su nivel de vida, mediante la
industria turstica.
Articulo 51.- Las dependencias del Gobierno del Estado de Baja California Sur
promovern entre los servidores pblicos, el turismo social, adems recomendarn
y procurarn que los sectores social y privado participen en programas que hagan
posible el turismo de sus servidores pblicos en temporadas y condiciones
convenientes.
TITULO NOVENO
De los Prestadores de Servicios Tursticos
y de la Capacitacin y Cultura Turstica
CAPTULO I
Prestadores de Servicios Tursticos
Artculo 52.- La prestacin de los servicios tursticos en el Estado, se regir por lo
convenido entre el prestador y el receptor del servicio, observndose las
disposiciones legales y administrativas aplicables as como las Normas Oficiales
Mexicanas.
Artculo 53.- Los prestadores de servicios tursticos en el Estado de Baja
California Sur, tendrn los siguientes derechos:
I.- Recibir asesoramiento tcnico, as como la informacin y auxilio de la
Coordinacin, y de las diversas oficinas gubernamentales, cuando el inters
turstico lo amerite;
II.- Ser considerados en las estrategias de relaciones pblicas, difusin y
promocin turstica de la Coordinacin tanto a nivel Estatal, Nacional como en el
extranjero;

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PODER LEGISLATIVO

III.- La recomendacin de la Coordinacin ante las autoridades competentes segn

sea el caso, para la orientacin en la obtencin de licencias, permisos y
concesiones;
IV.- Asesora, para la celebracin de convenciones, ferias, torneos de pesca,
eventos, conferencias, exposiciones, muestras gastronmicas y dems eventos
organizados con fines tursticos;
V.- Apoyo en cuanto a la gestin con las autoridades federales correspondientes,
en la tramitacin de permisos para la importacin temporal de artculos y
materiales de trabajo para la realizacin de eventos tursticos;
VI.- Ser incluidos en catlogos, directorios y guas tursticas, de conformidad a los
lineamientos establecidos para el efecto;
VII.- Participar en los programas de capacitacin turstica que promueva o Ileve a
cabo la Coordinacin; y
VIII.- Recibir apoyo institucional de la Coordinacin, siempre que sea solicitado
para el beneficio del sector.
Artculo 54.- Los prestadores de servicio turstico, tendrn las siguientes
obligaciones:
I.- Colaborar con la poltica nacional y estatal de fomento al turismo, as como
atender las recomendaciones especiales que para tal efecto haga la Coordinacin;
II. Cumplir con los servicios ofrecidos;
III.- Rembolsar, bonificar o compensar la suma correspondiente al servicio
incumplido, o bien prestar otro servicio de la misma calidad o equivalencia al que
hubiera incumplido, a eleccin del turista;
IV. Contar con las medidas de seguridad y de primeros auxilios de acuerdo a las
normas establecidas;
V. Contar con las medidas de higiene, de acuerdo a las normas establecidas;
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PODER LEGISLATIVO

VI. Colocar medidas preventivas de aviso de advertencia dentro de los mviles

utilizados por el turista para su proteccin personal y patrimonial;
VII.- Proporcionar a la Coordinacin, toda la informacin y facilitar la
documentacin que amerite presentar, para efectos de supervisin e inspeccin
cuando esa dependencia requiera de l, siempre y cuando se refiera a
documentacin relacionada nica y exclusivamente con la prestacin del servicio
turstico correspondiente;
VIII.- Observar estrictamente las disposiciones contenidas en la Ley Federal de
Turismo, la presente Ley y de sus respectivos reglamentos;
IX.- Permitir, previo acuerdo de colaboracin entre la Secretaria de Turismo y la
Coordinacin, la verificacin de la calidad de los servicios que ofrece, a fin de
otorgarle, en su caso, la certificacin de calidad;
Para determinar si el servicio prestado cumple con la calidad ofrecida, se tomar
como referencia las Normas Mexicanas y a falta de stas las establecidas por los
organismos internacionales de acuerdo al giro del prestador de servicios tursticos;
y
X.- Anunciar visiblemente en los lugares de acceso al establecimiento, en los
vehculos, embarcaciones y dems bienes muebles y equipos, sus precios, tarifas
y servicios que estos incluyen.
CAPITULO II
De la Capacitacin y Cultura Turstica
Artculo 55.- La Coordinacin promover acciones de coordinacin con la
Secretara de Educacin Publica, y con Instituciones Educativas de Nivel Medio
Superior y Superior en el Estado, para la formacin de tcnico y profesionales en
las reas que la industria dedicada al turismo demande.
Artculo 56.- La Coordinacin llevar un registro de centros de enseanza en el
Estado, dedicados a la especializacin en las diferentes ramas de la actividad
turstica, reconocidos oficialmente por las Secretara de Educacin Pblica, con el
objeto de dar a conocer a los prestadores de servicios tursticos que as lo
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PODER LEGISLATIVO

soliciten, sobre la validez oficial y el nivel acadmico de dichos planteles

educativos.
Artculo57.- La Coordinacin propondr al Ejecutivo del estado la celebracin de
acuerdos con la Secretara del Trabajo y Previsin Social, para el desarrollo de
programas relacionados con la capacitacin y adiestramiento que tengan como
finalidad instruir a aquellos trabajadores y empleados de establecimientos
tursticos, con el conocimiento necesario, para el desarrollo de sus actividades, de
acuerdo a los trminos que marque la legislacin federal en materia de trabajo.
Artculo 58.- La Coordinacin a travs del Ejecutivo Estatal, promover acciones
de coordinacin con la Secretara de comunicaciones y transportes a fin de
impulsar la sealizacin adecuada para la orientacin del turista, as como la
conservacin en buenas condiciones de los puentes y carreteras.
Artculo 59.- La Coordinacin promover una campaa permanente de cultura
turstica para lo cual establecer convenios con las instituciones pblicas y
privadas que se requiera.
TITULO DCIMO
De la Verificacin, de las Sanciones y del Recurso de Reconsideracin
CAPITULO I
De la Verificacin
Artculo 60.- El Ejecutivo del Estado, promover ante el Ejecutivo Federal por
conducto de la Secretaria de Turismo acuerdos de colaboracin para la
descentralizacin de funciones.
Artculo 61.- Es facultad de la Coordinacin, previo acuerdo de colaboracin con
la Secretara de Turismo que para el efecto realice el Ejecutivo Estatal, verificar
los servicios que ofrece el prestador de servicios tursticos en la entidad, de
conformidad a lo establecido en la Ley Federal de Turismo, la presente Ley, los
reglamentos respectivos y las Normas Oficiales Mexicanas emitidas para este
efecto.
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PODER LEGISLATIVO

Artculo 62.- En el seno del Consejo, se observaran las bases de colaboracin,

entre la Secretara de Turismo, la Coordinacin e instancias relacionadas a fin de
llevar acabo los programas de verificacin correspondientes.
Artculo 63.- Las visitas de verificacin que efecte la Coordinacin, en su caso,
se regirn por los acuerdos de colaboracin correspondientes realizados para el
efecto.
Artculo 64.- Durante las visitas de verificacin, los prestadores de Servicios
Tursticos proporcionarn al personal de la Coordinacin actuante, la informacin
que les sea solicitada, siempre que se refiera a las disposiciones que
expresamente se sealen en la orden de verificacin, de conformidad a los
lineamientos establecidos para este efecto.
Quienes realicen la verificacin, por ningn motivo podrn imponer las sanciones a
que se refiere esta Ley.
CAPITULO II
De las Sanciones y del Recurso de Reconsideracin
Artculo 65.- Para la aplicacin de sanciones por infracciones a esta Ley y a las
disposiciones derivadas de ella, sern fijadas con base en los acuerdos de
colaboracin del Ejecutivo Federal por medio la Secretaria de Turismo y el
Ejecutivo del Estado, as como por lo dispuesto en la Ley Federal de Turismo, esta
Ley, sus reglamentos y las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.
Artculo 66.- Para determinar el monto de las sanciones, la Coordinacin, deber
considerar la gravedad de la infraccin, de conformidad a lo dispuesto en los
acuerdos de Colaboracin, la Ley Federal de Turismo y las dems disposiciones
legales aplicables para este efecto.
Artculo 67.- Contra las resoluciones dictadas por la Coordinacin, con
fundamento en la presente Ley, se podr interponer el recurso de reconsideracin
dentro del plazo de quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin.

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PODER LEGISLATIVO

La interposicin del mismo se har por escrito dirigido al titular de la Coordinacin,

en el que se debern expresar el nombre y domicilio del recurrente y los agravios
que se impugnan, fecha de su notificacin y autoridad emisora de la
reconsideracin, acompandose los elementos de prueba relacionados con la
reconsideracin impugnada, as como las constancias que acrediten la
personalidad del promovente.
EI recurso tiene por objeto revocar, modificar o confirmar la resolucin reclamada y
los fallos que se dicten contendrn la fijacin del acto impugnado, los fundamentos
legales en que se apoyen y los puntos de resolucin. EI reglamento de la presente
Ley establecer los trminos y dems requisitos para la tramitacin y
substanciacin del recurso.
La interposicin del recurso no suspender la resolucin impugnada por cuanto
hace al pago de multas.
Artculo 68.- Las sanciones de carcter econmico impuestas en los trminos de
la presente Ley, se harn efectivas y sern ejecutadas por medio de la Secretara
de Finanzas del Gobierno del estado de Baja California Sur, a travs del
correspondiente proceso administrativo.
TRANSITORIOS:
PRIMERO: La Presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Boletn oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
SEGUNDO: El Ejecutivo del Estado en un termino que no exceder de 30 das
naturales revisara y en su caso, dejara sin efectos el decreto de fecha 10 de junio
del ao de 1993, expedido mediante Boletn Oficial del Gobierno del Estado de
Baja California Sur numero 27, mediante el cual se creo el Consejo Consultivo
Turstico del Estado de Baja California Sur, con el fin de proveer en la esfera de lo
administrativo el cumplimiento de la presente Ley.
TERCERO: El Ejecutivo del Estado en un trmino de 90 das a la entrada en vigor
de la presente Ley, emitir acuerdo mediante el cual se crea el Consejo Consultivo
de Turismo del Estado de Baja California Sur, en base a lo que dispone la presente
ley.
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PODER LEGISLATIVO

CUARTO: Una vez constituido el Consejo Consultivo de Turismo del Estado de

Baja California Sur, se deber expedir por el Ejecutivo del Estado el Reglamento
para dicho consejo.
QUINTO: Una vez constitutito el Consejo Consultivo de Turismo del Estado de
Baja California Sur, en un plazo de 60 das debern constituirse los Comits
Consultivos de Turismo Municipales.
SEXTO.- Se concede un trmino de seis meses a partir de la entrada en vigor de la
presente Ley, para que sea emitido Reglamento de la misma por el Ejecutivo del
Estado.

DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO

DEL ESTADOD, EN LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS
CATORCE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL
CUATRO.

DIP. ADELINA LOGAN CARRASCO

PRESIDENTA

DIP. MARIA LUISA GONZALEZ CASTRO

SECRETARIA

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