UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOC DIEGO LUIS CORDOBA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN

PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN
PRESENTACIN DEL PROGRAMA
1. IDENTIFICACIN
ASIGNATURA:

MODULO DE POLITICAS PBLICAS EN LA

EDUCACIN
DOCENTE TITULAR: MAGISTER MARCO AURELIO GUIO LEDESMA
2. MISIN DE LA INSTITUCIN
Nuestra alma mter, la Universidad Tecnolgica del Choc Diego Luis
Crdoba forma talento humano para el ejercicio tcnico, tecnolgico y
cientfico profesional, desde una comprensin de nuestra diversidad
natural y cultural de cara a los retos del mundo contemporneo,
vindicando su tradicional posicin ante la nacin colombiana aportando
profesionales de alta calidad comprometidos con su regin, su nacin y el
mundo.
3.

PRESENTACIN

El anlisis de las polticas pblicas es una de las disciplinas ms fascinantes

de las ciencias sociales y ocupa importancia creciente en los discursos
polticos, administrativos y acadmicos en Amrica Latina, aunque la
difusin de los principales enfoques y aportes tericos son escasos en el
idioma Espaol, ya que la mayora de la produccin acadmica especializada
corresponde a las redes de investigadores Norte Americanos y Europeos,
sin embargo existen algunos desarrollos, fruto de la multiplicacin de los
programas de alto nivel de formacin implementados en algunos pases de la
regin.
La intervencin del Estado a travs de las polticas pblicas aplicadas en la
Educacin, se constituye en un tema central en la comprensin de la
dinmica del desarrollo regional y explica en parte la actual condicin de
exclusin y miseria en que se debate la poblacin afrocolombiana e indgena.

Con el desarrollo de la temtica del mdulo, se pretende estimular a los

participantes en el anlisis y comprensin de las diferentes variables que
intervienen en la formulacin y aplicacin de polticas pblicas en el sector
educativo.
4. JUSTIFICACIN
Para el anlisis de las polticas pblicas es preciso disponer del conocimiento
de un marco terico y conceptual, que permita interpretar las diferentes
variables pertinentes en la compresin de la intervencin del Estado, como
expresin de la aplicacin de un modelo de desarrollo.
En un mundo cada vez mas globalizada, en donde las polticas de desarrollo,
se vienen definiendo en los organismos multilaterales (Banco Mundial, FMI.
y BID), perdiendo cada vez mas soberana los pases llamados en va de
desarrollo, es necesario entender y conocer como son aplicadas las polticas
pblicas en especial en el rea educativa
La labor del analista de polticas pblicas exige la comprensin de la
realidad del contexto social, poltico y econmico en que se desenvuelven
todos y cada una de las etapas del ciclo de la poltica pblica, que le permita
conocer los aspectos tcnicos, que se manejan alrededor del problema
objeto de anlisis.
La aplicacin de polticas pblicas en la educacin, tiene una importancia
vital en el desarrollo regional del pacfico colombiano, dado que en su
territorio se localizan bsicamente las dos minoras tnicas del Pas, que
histricamente han sido excluidas de los beneficios del desarrollo y es a
travs de la educacin, el factor movilizador para mejorar las oportunidades
a esta gran poblacin de pobres.

5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVOS GENERALES.

Fundamentar la comprensin de los modelos tericos y

conceptuales en polticas pblicas, aplicados en la educacin en
Amrica Latina y en el contexto Colombiano .

Determinar la incidencia de las polticas pblicas educativas,

especialmente para las comunidades asentadas en el Pacifico,
2

referenciando el impacto en las minoras afrocolombianas e

indgenas.
Reflexionar sobre la incidencia de las polticas pblicas educativas
en la formacin de docentes.
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Analizar los enfoques Secuencial, tradicional e integracionista en las

polticas pblicas
Conocer los elementos generales de la intervencin del Estado en
materia social y econmica.
Comprender el funcionamiento de los sistemas educativos y su
impacto sobre los comunidades afrocolombianos e indgenas del
Choc.
Analizar las propuestas de FECODE y el MEN en la elaboracin de un
Estatuto nico de la profesin docente y en los procesos de
modernizacin del sector educativo.
6. COMPETENCIAS GENERALES.

Con el desarrollo de la asignatura los participantes estarn en capacidad de:

Discutir y precisar los componentes tericos y conceptuales que

sustentan el anlisis de las polticas pblicas aplicadas al sector
educativo.
Desarrollar habilidades para comprender y entender la dinmica del
sistema educativo y su impacto en las minoras tnicas asentadas en
el Choc.
Plantear alternativas crticas, en la formulacin de polticas pblicas
que privilegien desde lo nacional el desarrollo regional.
7. ESTRATEGIAS METODOLGICAS.

El curso se estructura sobre la presentacin de temas generales y

especficos que provean la informacin bsica, para promover en los
participantes la discusin y crtica de los diferentes enfoques tericos.
Con base en la presentacin y anlisis de los diferentes enfoques, se
realizaran sesiones de discusin que permitan entender y comprender la
aplicacin de las polticas pblicas y sus efectos a nivel regional

Se espera una actividad intensa de consultas previa de la bibliografa en la

red INTERNET, para ubicar la informacin terica, numrica y de anlisis
sobre la situacin del sector educativo a nivel nacional y regional.
De lo anteriores pueden deducir las siguientes estrategias metodolgicas:
1. DE ACOMPAAMIENTO DIRECTO AL ESTUDIANTE

Exposicin magistral del docente

Trabajo grupal para discutir los resultados de talleres
Asesora directa a los participantes
Lectura e interpretacin dirigida de temas en los textos de
referencia.

2. DE TRABAJO INDEPENDIENTE DEL ESTUDIANTE.

Desarrollo de talleres o ejercicios

Lectura de los documentos de trabajo.
Consultas a la red INTERNET.
Preparacin de los ensayos
8. RECURSOS

La Universidad Tecnolgica del Choc, cuenta con la infraestructura bsica,

como lo es saln de clase, biblioteca con los textos principales de la
bibliogrfica y los puntos de conexin a las redes de la informacin
INTERNET
9. EVALUACIN.
De conformidad con las normas orgnicas de la Universidad Tecnolgica del
Choc, el curso ser evaluado de la siguiente manera:
ELABORACIN DE ENSAYOS 100%
NOTA. La conformacin de grupos ser de mximo dos (2) alumnos
10. BIBLIOGRAFIA.

Aguilar Villanueva L. F (Comp) (1992) El Estudio de las polticas

pblicas, Mxico: Miguel ngel Porra Editor.
4

BIB- Banco Interamericano de Desarrollo (2006) La poltica de las

polticas pblicas. Informe 2006, BID-Harvard University. Bogot
Editorial Planeta. Cortes P.(2010) La construccin de polticas
pblicas para la poblacin Afrocolombiana entre 2002-2007, Tesis de
grado de Maestra IEPRI Universidad Nacional de Colombia
Documentos CONPES 3169 de 2002 poltica para la poblacin
afrocolombiana, 3310 de 2004 Poltica de accin afirmativa para la
poblacin negra o afrocolombiana y 3491 de 2007 Poltica de estado
para el Pacfico colombiano y 3553 de 2008 Poltica de Promocin
Social y Econmica para el Departamento del Choc
Centro de Estudios en Polticas Pblicas y Konrad Adenauer Stiftung
los Documentos: Evaluacin de Sistemas Educativos- Colombia- 2005,
Debates actuales en la Poltica Educativa en la Region-2007, La
reforma de los Estatutos Docentes en Colombia, 2007, Estructura de
los sistemas Educativos y las polticas pblicas, 2007
Carlos Alberto Lerma Carreo, El derecho a la Educacin en
Colombia-Coleccin de Libros, Flape 6, 2007.
Julia I. Eslava Y Carlos A Puerta Anlisis de las polticas pblicas:
Una aproximacin desde las teoras de los sistemas sociales Cendex
Universidad Javeriana
Ascun Hacia una nueva dinmica social de la Educacin Superior
2010-2014.
ICFES-MEN Marco de polticas para los pueblos indgenas y
comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales, Palenqueras, Rom y
otros grupos tnicos
Constitucin Nacional, Ley 115 de 1994, ley 715 de 2001, Plan Decenal
de Educacin e Informes del Ministerio de Educacin.
Departamento Nacional de Planeacin, Planes de Desarrollo de Los
Presidentes lvaro Uribe y Juan Manuel Santos y el resumen del Plan
Colombia Visin 2019.

Piaget, Vigostski y Maturana Constructivismo a tres voces de

Ricardo Rosas y Christian Sebastin ao 2008
Los cinco (5) motores del crecimiento econmico, autor Graham TT
Molitor ao 1999

MARCO AURELIO GUIO LEDESMA, Economista de la Universidad

Externado de Colombia, Magster en Planeacin y Desarrollo Regional de la
Universidad de los Andes y Especialista en Finanzas Pblicas de la ESAP.
Correo Electrnico: andagueda86@gmail.com. y marguio59@hotmail.com