UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ

CARRION-OCA HUARI

DOCENTE:
Figueroa

Keyla Juanita Prez

ESCUELA:

Ciencias contables.

CURSO:
Internacional

Comercio

TEMA:

La OMC

CICLO:

ALUMNOS:
Ortiz Chavez Rios
Angerto
Principe Jara Yhyleer
Yhourdy

EL MUNDO HECHA DE LEYES Y NORMAS

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

2015

EL MUNDO HECHA DE LEYES Y NORMAS

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ACUERDOS DE LA OMC
Los acuerdos- son fruto de negociaciones entre los Miembros.
El cuerpo de normas actualmente vigente est formado por los
resultados de las negociaciones de la Ronda Uruguay, celebradas
entre 1986 y 1994, que incluyeron una importante revisin del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)
original.
El GATT constituye ahora el principal compendio de normas de la OMC
por lo que se refiere al comercio de mercancas.
La Ronda Uruguay tambin permiti establecer nuevas normas sobre
el comercio de servicios, los aspectos pertinentes de la propiedad
intelectual, la solucin de diferencias y el examen de las polticas
comerciales. El cuerpo de normas completo consta de unas 30.000
pginas, que recogen alrededor de 30 acuerdos, as como los
respectivos compromisos (llamados Listas de compromisos)
contrados por los distintos Miembros en esferas especficas, por
ejemplo la reduccin de los tipos arancelarios o la apertura de los
mercados de servicios.
Gracias a estos acuerdos los Miembros de la OMC conducen un
sistema de comercio no discriminatorio que precisa sus derechos y
obligaciones. Todos los pases reciben garantas de que en los
mercados de los dems pases se otorgar a sus exportaciones un
trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a hacer otro
tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados. El
sistema ofrece adems a los pases en desarrollo cierta flexibilidad en
lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos.
Mercancas
Todo empez con el comercio de mercancas. Entre 1947 y 1994 el
GATT fue el foro en el que se negociaba la reduccin de los derechos
de aduana y de otros obstculos al comercio; el texto del Acuerdo
General estableca normas importantes, en particular la no
discriminacin.
Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo
bsico de la OMC por lo que se refiere al comercio de mercancas. Sus
anexos se centran en sectores especficos, como la agricultura y los
textiles, y en cuestiones concretas, por ejemplo el comercio de
Estado, las normas de productos, las subvenciones o las medidas
antidumping.

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Servicios
Los bancos, las compaas de seguros, las empresas de
telecomunicaciones, los organizadores de viajes en grupo, las
cadenas de hoteles y las empresas de transporte que deseen
desarrollar sus actividades comerciales en el extranjero pueden
beneficiarse ahora de los mismos principios de comercio ms libre y
ms equitativo que originalmente slo se aplicaban al comercio de
mercancas.
Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (AGCS). Los Miembros de la OMC tambin han
contrado compromisos individuales en el marco del AGCS, en los que
se indican los sectores de servicios que estn dispuestos a abrir a la
competencia exterior y se especifican el grado de apertura de dichos
mercados.
Propiedad intelectual
El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste
bsicamente en una serie de normas que rigen el comercio y las
inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas
establecen cmo se deben proteger en los intercambios comerciales
el derecho de autor, las patentes, las marcas de fbrica o de
comercio, las indicaciones geogrficas utilizadas para identificar a los
productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de
trazado de los circuitos integrados y la informacin no divulgada, por
ejemplo los secretos comerciales, aspectos todos stos conocidos
como propiedad intelectual
ACUERDOS
Acuerdo comercial.- Contrato legal (convenio, tratado o cualquier
otro acto vinculante u obligatorio) por el cual varios Estados o pases,
por voluntad propia, se comprometen a cumplir condiciones y
regulaciones especficas en su intercambio de bienes y servicios para
facilitar el comercio entre ellas.
Acuerdo comercial bilateral.-Contrato legal vinculante que dos
pases, dos Estados o dos regiones econmicas y/o polticas suscriben
para regular y facilitar sus intercambios comerciales. Pueden ser
recprocos o no- recprocos.
Acuerdo multilateral.-Firmado en Marruecos, en 1994, mediante el
cual se crea la Organizacin Mundial del Comercio. Constituye una
especie de acuerdo marco e incluye (en forma de anexos) los

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acuerdos relativos a las mercancas, los servicios, la propiedad

intelectual, la solucin de diferencias, el mecanismo de examen de las
polticas comerciales y los acuerdos plurilaterales. Las Listas de
compromisos tambin forman parte de los acuerdos de la Ronda
Uruguay.
Acuerdo plurilateral.- Acuerdo entre un nmero muy reducido de
Miembros de la OMC. Haba cuatro acuerdos plurilaterales: Comercio
de aeronaves civiles, Contratacin pblica, Productos lcteos y Carne
de bovino, pero estos dos ltimos expiraron en 1997.
Acuerdo comercial regional.-Contratos entre dos o ms pases
socios (por lo general, de la misma rea geogrfica) para mejorar el
comercio de bienes y servicios. Estos acuerdos de libre comercio son
bilaterales, ya sea entre pases o entre bloques de pases (grupos
geogrficos, polticos y/o econmicos).
Acuerdo preferencial.-Pacto o contrato entre dos o ms partes,
mediante el cual se conceden privilegios especiales en materia
comercial, aduanera o de otro tipo. Suele significar excepciones a una
regla general.
Aduana.-Servicio pblico que regula y controla la entrada y salida de
mercancas, los medios que las transportan y los trmites que deben
hacerse. Su funcin es hacer cumplir las leyes y recaudar impuestos,
derechos y aprovechamientos aplicables en materia de comercio
internacional. Lugar de paso de mercancas de un pas a otro. Ah se
valoran los bienes, y se aplican y recaudan derechos e impuestos
sobre ellos.
PROCEDIMIENTO DE LAS DEMANDAS ANTE LA OMC
Las diferencias que surgen en la OMC se refieren esencialmente a
promesas incumplidas. Los Miembros de la OMC han convenido en
que, cuando estimen que otros Miembros infringen las normas
comerciales, recurrirn al sistema multilateral de solucin de
diferencias en vez de adoptar medidas unilateralmente. Ello significa
seguir los procedimientos convenidos y respetar los dictmenes
emitidos.
Surge una diferencia cuando un pas adopta una poltica comercial o
toma una medida que otro u otros Miembros de la OMC consideran
infringe las disposiciones de la Organizacin o constituye un
incumplimiento de las obligaciones contradas. Un tercer grupo de
pases puede declarar que tiene inters en la cuestin, lo que le hace
acreedor a ciertos derechos.
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En el antiguo GATT exista ya un procedimiento de solucin de

diferencias, pero no prevea plazos fijos, era ms fcil obstruir la
adopcin de las resoluciones y en muchos casos pasaba mucho
tiempo sin que se llegara a una solucin concluyente. El Acuerdo de la
Ronda Uruguay estableci un procedimiento ms estructurado, con
etapas ms claramente definidas. Implant una mayor disciplina en
cuanto al tiempo que deba tardarse en resolver una diferencia, con
plazos flexibles para las diversas etapas del procedimiento. En el
Acuerdo se hace hincapi en que para que la OMC funcione
eficazmente es esencial la pronta solucin de las diferencias. Se
establecen con gran detalle el procedimiento y el calendario que han
de seguirse al resolver las diferencias. Un caso que siga su curso
completo hasta la primera resolucin no debe durar normalmente
ms de un ao aproximadamente, 15 meses de haber apelacin. Los
plazos convenidos son flexibles y si se considera que un caso es
urgente (por ejemplo, si se trata de productos perecederos) se
acelera en la mayor medida posible su solucin.
Por otro lado, el Acuerdo de la Ronda Uruguay hace tambin que sea
imposible que el pas que pierda un caso obstruya la adopcin de la
resolucin. Con arreglo al anterior procedimiento del GATT, las
resoluciones nicamente podan adoptarse por consenso, lo que
significaba que una sola objecin poda bloquear la adopcin.
Actualmente la resolucin se adopta automticamente a menos que
haya consenso para rechazarla; es decir, si un pas desea bloquear la
resolucin tiene que lograr que compartan su opinin todos los dems
Miembros de la OMC (incluido su adversario en la diferencia).
Aunque el procedimiento es en gran parte anlogo al de un tribunal o
corte de justicia, la solucin preferida es que los pases afectados
examinen sus problemas y resuelvan la diferencia por s solos. As
pues, la primera etapa es la celebracin de consultas entre los
gobiernos partes en la diferencia y, aun cuando el caso siga su curso
y llegue a otras etapas, sigue siendo siempre posible la celebracin
de consultas y la mediacin.
Cunto se tarda en resolver una diferencia?
Los plazos aproximados establecidos para cada etapa del
procedimiento de solucin de diferencias son indicativos: el acuerdo
es flexible. Adems, los pases pueden resolver su diferencia por s
solos en cualquier etapa. Los plazos totales son tambin aproximados.
Cmo se resuelven las diferencias?

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La solucin de diferencias es de la competencia del rgano de

Solucin de Diferencias (el Consejo General bajo otra forma),
integrado por todos los Miembros de la OMC. El rgano de Solucin
de Diferencias tiene la facultad exclusiva de establecer grupos
especiales de expertos para que examinen la diferencia y de aceptar
o rechazar las conclusiones de dichos grupos especiales o los
resultados de las apelaciones. Vigila la aplicacin de las resoluciones
y recomendaciones y tiene potestad para autorizar la adopcin de
medidas de retorsin cuando un pas no respete una resolucin.
Primera etapa: consultas (hasta 60 das). Antes de adoptar
cualquier otra medida los pases partes en la diferencia tienen que
mantener conversaciones para ver si pueden resolver sus diferencias
por s solos. Si este intento fracasa, pueden tambin pedir al Director
General de la OMC que medie o trate de ayudar de cualquier otro
modo.
Segunda etapa: el grupo especial (hasta 45 das para la
constitucin del grupo especial, ms seis meses para que ste
concluya su labor). Si en las consultas celebradas no se llega a una
solucin satisfactoria, el pas reclamante puede pedir que se
establezca un grupo especial. El pas en el banquillo puede obstruir
la constitucin del grupo especial una vez, pero no puede volver a
hacerlo cuando el rgano de Solucin de Diferencias se rena por
segunda vez (a no ser que haya consenso contra la constitucin del
grupo especial).
Oficialmente, el grupo especial ayuda al rgano de Solucin de
Diferencias a dictar resoluciones o hacer recomendaciones, pero,
como su informe nicamente puede ser rechazado por consenso en el
rgano de Solucin de Diferencias, es difcil revocar sus conclusiones.
Dichas conclusiones deben basarse en los Acuerdos invocados.
Normalmente, debe darse traslado del informe definitivo del grupo
especial a las partes en la diferencia en un plazo de seis meses. En
casos de urgencia, por ejemplo de tratarse de productos perecederos,
ese plazo se reduce a tres meses.
En el acuerdo se describe con cierto detalle cmo deben actuar los
grupos especiales.
Las principales etapas son las siguientes:
Antes de la primera audiencia: cada parte en la diferencia expone
sus argumentos, por escrito, al grupo especial.

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Primera audiencia: el pas reclamante y la parte demandada

exponen sus argumentos: el pas reclamante (o los pases
reclamantes), el pas demandado y los terceros que hayan anunciado
tener inters en la diferencia exponen sus argumentos en la primera
audiencia del grupo especial.
Rplicas: los pases afectados presentan rplicas por escrito y
exponen verbalmente sus argumentos en la segunda reunin del
grupo especial.
Expertos: cuando una parte en la diferencia plantea cuestiones de
carcter cientfico o tcnico, el grupo especial puede consultar a
expertos o designar un grupo consultivo de expertos para que
prepare un informe al respecto.
Proyecto inicial: el grupo especial da traslado de los captulos
expositivos (hechos y argumentacin) de su informe a ambas partes
en la diferencia y les da un plazo de dos semanas para formular
observaciones. En este informe no se incluyen las constataciones y
conclusiones.
Informe provisional: a continuacin, el grupo especial da traslado
de un informe provisional (en el que se incluyen sus constataciones y
conclusiones) a ambas partes y les da un plazo de una semana para
que soliciten un reexamen.
Reexamen: el perodo de reexamen no debe exceder de dos
semanas. Durante ese tiempo el grupo especial puede celebrar
nuevas reuniones con las dos partes en la diferencia.
Informe definitivo: se enva el informe definitivo a las partes en la
diferencia y, tres semanas ms tarde, se distribuye a todos los
Miembros de la OMC. Si el grupo especial decide que la medida
comercial objeto de la diferencia constituye una infraccin de un
Acuerdo de la OMC o un incumplimiento de una obligacin dimanante
de las disposiciones de la OMC, recomienda que se ponga en
conformidad con dichas disposiciones. El grupo especial puede
sugerir la manera en que podra hacerse.
El informe se convierte en una resolucin: transcurridos 60 das, el
informe se convierte en una resolucin o recomendacin del rgano
de Solucin de Diferencias, a no ser que se rechace por consenso.
Ambas partes en la diferencia pueden apelar (y en algunos casos
ambas lo hacen).
Cunto se tarda en resolver una diferencia?

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Los plazos aproximados establecidos para cada etapa del procedimiento de solucin de diferencias son
indicativos: el acuerdo es flexible. Adems, los pases pueden resolver su diferencia por s solos en
cualquier etapa. Los plazos totales son tambin aproximados.

60 das

Consultas, mediacin, etc.

45 das

Establecimiento del grupo especial y designacin de sus

miembros

6 meses

El grupo especial da traslado de su informe definitivo a las

partes

3 semanas

El grupo especial da traslado de su informe definitivo a los

Miembros de la OMC

60 das

El rgano de Solucin de Diferencias adopta el informe (de no

haber apelacin)

Total = 1 ao

(sin apelacin)

60-90 das

Informe del examen en apelacin

30 das

El rgano de Solucin de Diferencias adopta el informe del

examen en apelacin

Total = 1 ao y 3 meses

(con apelacin)

Apelaciones
Una y otra parte pueden apelar contra la resolucin del grupo
especial. A veces lo hacen ambas. Las apelaciones han de basarse en
cuestiones de derecho, por ejemplo una interpretacin jurdica; no es
posible examinar de nuevo las pruebas existentes ni examinar nuevas
cuestiones.
Cada apelacin es examinada por tres miembros de un rgano
Permanente de Apelacin establecido por el rgano de Solucin de
Diferencias e integrado por siete miembros representativos en
trminos generales de la composicin de la OMC. Los miembros del
rgano de Apelacin son nombrados por un perodo de cuatro aos.
Deben ser personas de competencia reconocida en derecho y
comercio internacional que no estn vinculadas a ningn gobierno.
La apelacin puede dar lugar a la confirmacin, modificacin o
revocacin de las constataciones y conclusiones jurdicas del grupo
especial. Normalmente, la duracin del procedimiento de apelacin
no deber ser superior a 60 das y en ningn caso exceder de 90
das.
El rgano de Solucin de Diferencias tiene que aceptar o rechazar el
informe del examen en apelacin en un plazo de 30 das; nicamente
puede rechazarlo por consenso.
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Se ha adoptado una decisin sobre el asunto: qu pasa a

continuacin?
Pena mxima... sin remisin? Bueno, no exactamente, pero la idea
es en cierto modo esa. Si un pas ha hecho algo que no debe hacer,
ha de rectificar rpidamente; y si sigue infringiendo un acuerdo, debe
ofrecer una compensacin o recibir una respuesta adecuada que le
haga cierto efecto -aunque esto no es realmente un castigo: es una
medida correctiva, cuyo objetivo ltimo es que el pas cumpla la
resolucin-.
La cuestin prioritaria es que el demandado perdedor ponga su
poltica en conformidad con la resolucin o recomendacin, y que se
le d tiempo para hacerlo. En el acuerdo sobre la solucin de
diferencias se hace hincapi en que para asegurar la eficaz solucin
de las diferencias en beneficio de todos los Miembros, es esencial el
pronto cumplimiento de las recomendaciones o resoluciones del OSD
[rgano de Solucin de Diferencias].
Si el pas objeto de la reclamacin pierde, debe seguir las
recomendaciones formuladas en el informe del Grupo Especial o del
rgano de Apelacin. Debe manifestar su intencin de hacerlo en una
reunin del rgano de Solucin de Diferencias que ha de celebrarse
dentro de los 30 das siguientes a la adopcin del informe. En caso de
que no sea factible cumplir inmediatamente las recomendaciones y
resoluciones, se dar al Miembro afectado un plazo prudencial para
hacerlo. Si no adopta las medidas oportunas dentro de ese plazo,
tendr que entablar negociaciones con el pas reclamante (o los
pases reclamantes) para establecer una compensacin mutuamente
aceptable: por ejemplo, reducciones arancelarias en esferas de
especial inters para la parte reclamante.
Si transcurridos 20 das no se ha convenido en una compensacin
satisfactoria, la parte reclamante podr pedir la autorizacin del
rgano de Solucin de Diferencias para adoptar medidas de retorsin
(suspender la aplicacin de concesiones u obligaciones) con
respecto a la otra parte. Estas medidas deben ser temporales, para
alentar al otro pas a que proceda al cumplimiento. Por ejemplo,
podran consistir en el bloqueo de las importaciones, aumentando los
derechos de importacin sobre los productos procedentes del otro
pas por encima de los lmites acordados, a niveles tan elevados que
resulte demasiado caro vender las importaciones -respetando
determinados lmites-. El rgano de Solucin de Diferencias deber
otorgar esa autorizacin dentro de los 30 das siguientes a la

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expiracin del plazo prudencial, a menos que se decida por

consenso desestimar la peticin.
En principio, las medidas de retorsin deben imponerse en el mismo
sector en que haya surgido la diferencia. Si ello resulta impracticable
o ineficaz, podrn imponerse en un sector diferente en el marco del
mismo acuerdo. Si tambin esto es impracticable o ineficaz, y las
circunstancias son suficientemente graves, podrn adoptarse
medidas en el marco de otro acuerdo. El objetivo perseguido es
reducir al mnimo la posibilidad de que se adopten medidas que
tengan efectos en sectores no relacionados con la diferencia y
procurar al mismo tiempo que las medidas sean eficaces.
En cualquier caso, el rgano de Solucin de Diferencias vigila la
manera en que se cumplen las resoluciones adoptadas. Todo caso
pendiente permanece en su orden del da hasta que se resuelva la
cuestin.

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