LO QUE USTED DEBE SABER SOBRE

FUNCIONES JURISDICCIONALES DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA

DE COLOMBIA EN MATERIA DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR FINANCIERO.

De conformidad con la Ley 1480 de 2011 (nuevo Estatuto del

Consumidor) y la Ley 1564 de 2012 (nuevo Cdigo General del
Proceso), la Superintendencia Financiera de Colombia en adelante SFC
cuenta, con funciones jurisdiccionales. Este documento pretende darle a
conocer los aspectos ms relevantes sobre el ejercicio de estas nuevas
funciones.

Consltenos: www.superfinanciera.gov.co

1. Qu acciones tiene el consumidor financiero frente a un

conflicto con una entidad vigilada por la SFC?
Existen las siguientes alternativas:
1.
Realizar una reclamacin directa ante la entidad vigilada o
ante el Defensor del Consumidor Financiero (la informacin de
contacto de los defensores del consumidor financiero se puede ubicar
en
nuestra
pgina
web,
http://bi.superfinanciera.gov.co/posesiones/reporte/ListadoDefensores
.jsp).

3. Qu es la accin jurisdiccional de proteccin al consumidor

financiero?
Es una herramienta de defensa de los intereses de los consumidores
financieros, que busca que un tercero, la Superintendencia
Financiera, decida con fundamento en la Ley y lo que se pruebe en el
proceso, sobre los conflictos contractuales que se presentan entre los
consumidores financieros y las entidades vigiladas.
4. Qu son las funciones jurisdiccionales de la SFC?

De acuerdo con el artculo 56 de la Ley 1480, estas acciones son:

Son aquellas que permiten que la Superintendencia pueda dictar una

sentencia, fundamentada en la Ley, con carcter definitivo y con las
facultades propias de un juez; para ello las personas deben presentar
una demanda ante la Superintendencia. Las diferencias que se
quieran presentar ante la Superintendencia tienen que estar
relacionadas con la ejecucin y el cumplimiento de las obligaciones
contractuales que surjan entre los consumidores financieros y las
entidades vigiladas. Se excluyen, en consecuencia, conflictos de
cualquier otra naturaleza (temas propios de procesos ejecutivos para
conseguir el pago de una deuda, por ejemplo- o propios de procesos
laborales).

Las acciones populares, mediante las cuales se busca

proteger los derechos e intereses colectivos de los ciudadanos.

5. Quin puede ejercer la accin?

2.

Interponer una queja ante esta Superintendencia.

3.
Hacer uso de las acciones jurisdiccionales existentes para la
defensa de sus intereses.

2. Cules son las acciones jurisdiccionales que puede ejercer

un consumidor financiero?

Las acciones de grupo, mediante las cuales un grupo de

personas buscan la reparacin de perjuicios que tienen una causa
comn.

Cualquier consumidor financiero que tenga una relacin contractual

con una o algunas de las entidades vigiladas por la SFC respecto de
las obligaciones derivadas del contrato en que son parte o
relacionadas con su ejecucin.

La accin de proteccin al consumidor financiero.

Mientras que las dos primeras slo pueden ejercerse ante un juez de
la Repblica, la Ley 1480 ha previsto que la accin de proteccin al
consumidor financiero pueda ser ejercida igualmente ante una
autoridad administrativa con funciones jurisdiccionales.

6. Qu es una entidad vigilada?

Es aquella que se encuentra sometida a la inspeccin, control y
vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia, lo que
quiere decir, que su creacin, funcionamiento y actividad es
supervisada por esta entidad.

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7. Cunto tiempo tiene el consumidor financiero para ejercer

esta accin?
Puede ejercerla dentro del ao siguiente a la terminacin de la
relacin contractual existente con la entidad vigilada1.
8. Cmo se ejerce la accin jurisdiccional de proteccin al
consumidor financiero?

La direccin donde el demandante, es decir la o las personas

que presentan la demanda, o su representante, recibirn
notificaciones.

Las pretensiones, es decir lo que busca obtener o lo que

pretende que la SFC declare en la sentencia.

Manifestar bajo la gravedad de juramento la estimacin

razonada de la cuanta de las pretensiones, discriminando cada
una de ellas. Esto se debe indicar para determinar si el trmite
corresponde a un proceso de mnima cuanta (menos de 40
s.m.l.m.v.), menor cuanta (entre 40 y 150 s.m.l.m.v.) o mayor
cuanta (ms de 150 s.m.l.m.v.)

Comparecer al proceso por conducto de abogado inscrito

cuando los asuntos sean de menor y mayor cuanta. Los
procesos de mnima cuanta no requiere actuar por medio de
apoderado.

Los hechos que sirvan de fundamento a lo que se pretende o se

busca.

Las pruebas que se desean hacer valer dentro del proceso.

Los documentos que se encuentren en poder del demandante y

que se pretendan hacer valer dentro del proceso.

La reclamacin directa radicada con 15 das hbiles de

anterioridad ante la entidad vigilada.

Para que un consumidor financiero pueda ejercer la accin

jurisdiccional de proteccin debe seguir estos pasos:
1.

Decidir ante qu autoridad quiere interponer la accin pues

puede acudir ante un Juez Ordinario o ante la SFC.
El consumidor financiero SOLO podr interponer la demanda
ante una de las dos autoridades, es decir ante el Juez o ante la
Superintendencia.

2.

3.

De manera previa, el consumidor financiero debe reclamar

directamente ante la entidad vigilada2. La reclamacin y su
respuesta deben adjuntarse o acompaar la demanda.
El consumidor financiero puede formular la demanda contra la
entidad vigilada, bien de manera verbal, si se trata de una
cuanta mnima, o por escrito en los dems casos.

La demanda OBLIGATORIAMENTE DEBE contener los siguientes

requisitos3:

La identificacin de las partes, es decir, el nombre completo, el

documento de identificacin y el lugar de habitacin del
consumidor financiero, y el nombre de la entidad vigilada.

Artculo 58 numeral 3 de la Ley 1480.

Artculo 58 de la Ley 1480 de 2011.
Los requisitos estn contemplados en el artculo 436 del Cdigo de Procedimiento Civil, el
artculo 58 de la Ley 1480 de 2011 y el artculo 206 de la Ley 1564 de 2012.
2

La ausencia de alguno (s) de estos requisitos tendr como

consecuencia la inadmisin de la demanda, lo que significa que la
Delegatura
para
Funciones
Jurisdiccionales
de
la
Superintendencia Financiera de Colombia NO le podr dar
trmite hasta tanto se cumplan la totalidad de los mismos; para
ello el consumidor financiero contar con cinco (5) das hbiles. Si
dentro de ese plazo no se cumple con los requisitos, la demanda
ser rechazada.

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9. Ante quin se formula la accin jurisdiccional de proteccin

del consumidor financiero?
Puede hacerse ante el juzgado correspondiente o ante la Delegatura
para Funciones Jurisdiccionales de la Superintendencia Financiera de
Colombia, ubicada en la Calle 7 No. 4- 49 de la ciudad de Bogot
D.C., super@superfinanciera.gov.co
10. Una vez interpuesta y admitida la demanda, Cul es el
procedimiento que sigue?
Se notificar a la entidad vigilada demandada para que sta ejerza su
defensa. El trmite o los pasos que se cumplirn son los que la ley ha
fijado para un proceso verbal sumario de acuerdo con lo ordenado por
el artculo 58 de la Ley 1480.
En este grfico Usted podr identificar las etapas de este proceso:

en la Secretara de la Delegatura para Funciones Jurisdiccionales de

la Superintendencia Financiera de Colombia, ubicada en la calle 7 No.
4 -49 de la ciudad de Bogot o a travs de la pgina web de esta
Superintendencia (www.superfinanciera.gov.co), enlace Consumidor
Financiero, link Funciones Jurisdiccionales, click en ABC sobre
Funciones Jurisdiccionales de la SFC.

12. Qu recursos proceden contra las decisiones proferidas en

el curso del proceso jurisdiccional de proteccin al
consumidor financiero?
Una vez la Delegatura para Funciones Jurisdiccionales de la
Superintendencia Financiera de Colombia haya proferido sentencia en
el conflicto sometido a su conocimiento, se podr apelar la misma. Este
recurso se conceder y surtir ante la autoridad judicial superior
funcional del juez que hubiese sido competente en caso de haberse
tramitado la primera instancia ante un juez y la providencia fuere
apelable.
Las sentencias en los procesos de mnima cuanta no tendrn recurso
de apelacin, porque se cursan en nica instancia.
Los autos que se dicten dentro del proceso gozarn de los recursos
que contempla el Cdigo de Procedimiento Civil, siempre y cuando
sean de menor y mayor cuanta.

13. El proceso slo termina con un fallo o sentencia?

11. Cmo puede el consumidor financiero estar enterado de lo
que suceda dentro del proceso?
Los consumidores financieros que hayan interpuesto una demanda en
contra de una entidad vigilada podrn consultar el estado del proceso

No. Existen otras formas anormales para terminar el proceso. Por

ejemplo, el desistimiento del consumidor financiero de la demanda
interpuesta o la transaccin entre las partes respecto de la
controversia. Dentro del proceso podrn las partes igualmente
conciliar el asunto materia de controversia.

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14. Cules son las ventajas que tiene el consumidor financiero

al acudir ante la Delegatura para Funciones Jurisdiccionales
de la Superintendencia Financiera de Colombia?
Son las siguientes:

No requerir abogado para su ejercicio, cuando se trate de

procesos de mnima cuanta (menos de 40 s.m.l.m.v.)

El trmite del proceso ser sumario y gil.

Tendr un juez especializado, es decir especialmente

conocedor de las materias relacionadas, para la resolucin de sus
controversias.

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Vistenos: Punto de Contacto (oficina de atencin personalizada)
Calle 7 N 4 - 49 Bogot D.C.
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