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supone una clausura, ni califica los trminos a los que apunta, ni prescribe un
territorio para su ejercicio. "Igualdad" es inmediatamente prescriptiva, y el
engarzamiento contemporneo en denunciar su carcter utpico es un buen
signo, el signo de que esta palabra ha reencontrado su valor de ruptura.
Alain Badiou, Condiciones.
La originalidad y radicalidad de las ideas de Simn Rodrguez suele ser
considerada, por la mayora de los estudiosos, como un dato evidente, que
surge de la lectura de sus textos. Esta caracterizacin de la persona y las ideas
del maestro de Bolvar, se encuentra presente desde los primeros escritos
sobre Rodrguez. Una breve mirada al respecto de algunos de los textos ms
representativos dedicados al estudio de la obra de Rodrguez sirve para
mostrar lo que decimos. Dentro de los trabajos que pueden ser considerados
como clsicos, nos encontramos con los de Lozano y Lozano (1913) Rumazo
Gonzlez (1976) y Mercedes lvarez Freites (1966). Ms prximos en el
tiempo, estn los trabajos de Daniela Rawicz (2003), Alcira Argumedo (2006) y
Adriana Puigrs (2005). En estos textos los autores ensayan una suerte de
explicacin acerca de algunos puntos que podran considerarse novedosos en
la propuesta de Rodrguez. En ellos, se destaca fundamentalmente el carcter
inclusivo de la propuesta poltico- pedaggica de Rodrguez y la controversia
que desat la misma entre los sectores que detentaban el poder aquel
entonces.
Daniela Rawicz en su trabajo hace referencia a la radicalidad de las ideas
polticas y pedaggicas de Rodrguez. Segn ella, la causa del rechazo que
generaron sus ideas entre los sectores dominantes se encontraba en la forma
de incluir al bajo pueblo en su proyecto poltico-pedaggico. Si bien, Rodrguez,
comparta de manera general las ideas liberales de la poca, seala Rawicz,
tuvo fuertes controversias con sus contemporneos, que se encontraban
"seducidos por las ddivas que prometa el libre comercio con las naciones
"civilizadas" y por las que se disponan a mantener y refuncionalizar el sistema
de privilegios" (2003: 106). A su vez seala de manera muy escueta el carcter
original de su escritura en la que incorporaba la utilizacin de las tcnicas de
imprenta ms modernas del perodo.
Por su parte, Alcira Argumedo (2006) sostiene que, Rodrguez es el pensador
ms lcido dentro de un conjunto de intelectuales comprometidos con la
construccin de una "matriz autnoma de pensamiento" interesada en
recuperar de manera original relatos, saberes y costumbres de los sectores
populares. Para ella, Rodrguez, es uno de los representantes ms destacados
de esta orientacin con valores nacionales y populares que encuentra un modo
de expresin en el ensayo poltico, la literatura, los movimientos de masas, la
resistencia social y cultural (18). El proyecto de educacin popular en la ciudad
de Chuquisaca que, segn la autora, Rodrguez intenta implantar a instancia de
Bolvar, es un claro ejemplo de esta corriente. A travs del mismo, seala
Argumedo, Rodrguez, se propone dignificar a los sectores ms desprotegidos
de la poblacin, incorporndolos como "ciudadanos plenos en una nueva etapa
de la historia" (34).
Mnica Quijada (2008), sostiene que la Carta Gaditana se vali de los trminos
de nacin y ciudadana, en el sentido moderno, para cohesionar a la metrpoli
y a los territorios de ultramar dentro de una misma estructura poltica
homognea. Para la autora la expresin "nacin espaola" reflej la intensin
de incorporar la heterogeneidad tnica y cultural existente en el imperio en una
unidad mayor. Esta intencionalidad manifiesta acarre una serie de
consecuencias relacionadas a los estatutos civiles y polticos de los colectivos
incorporados a la Nueva Constitucin.
Segn su punto de vista, la nocin de ciudadana impulsada por la Carta
gadatina, contena una serie de caractersticas constitutivas del ciudadano
moderno titular de derechos civiles y polticos. En primer lugar, observa que a
partir de la lectura del artculo 1, es posible vislumbrar elemento que nos
permiten vincular la nocin de ciudadano con la pertenencia a la nacin,
entendida como una comunidad abstracta. El artculo mencionado sostena que
"la Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos
hemisferios". Esta definicin sostiene Quijada era realmente novedosa para la
poca dado su carcter abarcativo y homogenizador. A diferencia de otros
textos constitucionales, la de 1812 se caracteriz por su carcter inclusivo, sin
distincin de jerarquas, en el concepto de Nacin. Comunidades indgenas y la
poblacin libre de origen africano formaban parte de la nacin espaola a partir
de esta definicin inicial. Dicha incorporacin report una serie de
consecuencias sumamente importantes para los sectores involucrados como
podr notarse de la lectura del artculo cuarto. Ya que, el mismo afirmaba que
la nacin se encontraba constituida por individuos titulares de derecho y
obligaciones.
Antes del texto constitucional, el ciudadano era el vecino de ciudad, un sujeto
corporativo, elector de autoridades y habilitado para ser elegido para ocupar
cargos dentro del gobierno. Si bien es cierto que en el campo exista el status
de vecino, con todos sus atributos, estos no eran ciudadanos. La categora de
ciudadano no exista en el mundo rural, ya que all no haba elecciones ni
funcionarios elegibles. A partir de la Constitucin de 1812, se incluy dentro de
la ciudadana a la totalidad de la poblacin susceptible de vecindad. Es decir
bastaba ser vecino para acceder a la ciudadana. De esta manera, muchos de
los antiguos privilegios, al menos en teora, fueron eliminados. La nocin de
ciudadana no reconoca distinciones fundadas en el estatuto personal o
colectivo. La condicin de ciudadano igualaba a las personas. Esta nueva
categora ignoraba los privilegios personales, estamentarios o aquellos
derivados del lugar de residencia. La nueva categora, sostiene Guerra expres
una igualdad y universalidad sin precedentes en el territorio americano. Segn
l, el nmero de personas que accedieron a la ciudadana fue extremadamente
amplio. En base al estudio del padrn electoral de la Ciudad de Mxico,
utilizado para las elecciones a las diputaciones provinciales y a las Cortes
ordinarias en 1813, Guerra seala que la categora de "ciudadano" era aplicada
al 91% del conjunto de la poblacin (1999, 45). Los lmites de esta
universalidad estaban fijados a la capacidad de derecho y a la autonoma de la
voluntad. De acuerdo con esto, los esclavos, carentes de todo tipo de derecho,
los sirvientes, empleados domsticos las mujeres y los nios titulares de ciertos
de una voluntad individual autnoma. Entre ellos pueden ser destacados: a) los
lmites de la ciudadana, b) la conformacin de los padrones electorales y c) la
continuidad de unidades administrativas propias del Antiguo Rgimen.
La persistencia de lazos comunitarios queda claro en el caso de la exclusin
de las mujeres y los domsticos de la ciudadana poltica. Privados de una
voluntad autnoma e integrantes de una comunidad constituida por lazos de
autoridad y privilegio extremadamente fuertes en las que el "cabeza de familia"
expresaba la voluntad de todo el grupo. Es decir las partes que conformaban la
unidad quedaban subsumidas y representadas en la autoridad de la misma.
Independientemente de ellas su voluntad poltica era nula.
Por otro lado, los procesos electorales permitan prcticas que ignoraban la
voluntad individual. Guerra sostiene que para que la misma se exprese es
condicin necesaria que todos aquellos susceptibles de ciudadana puedan
votar (1999: 48 - 61). Para ello son imprescindibles padrones lectorales
imparciales y abarcativos. Desde su punto de vista, salvo en las grandes
ciudades, no era posible garantizar la objetividad de los mismos en su
conformacin. Esto hecho deba libertad a mltiples manipulaciones electorales
al servicio de los intereses locales. Al respecto Marie- Danielle Demlas (2003),
muestra como en ciertas ocasiones, valindose de la ambigedad reinante en
la definicin de las castas y los domsticos, a los peones de haciendas no se
les permita el acceso a la ciudadana y por ende quedaban inhabilitados para
votar.
Por ltimo la continuidad de las unidades administrativas del Antiguo Rgimen
privilegi formas de asociacin tradicionales que no favorecan la expresin de
una voluntad individual y autnoma. La designacin de las parroquias en las
elecciones primarias como unidades de administracin no contribuy a la
implementacin de prcticas electorales modernas. Ya que, ellas eran
organizaciones comunitarias muy estrechas, unidas por vnculos de parentesco
y pertenencia, en las que la solidaridad material y los intereses particulares
quedaban reducidos a las jerarquas y privilegios internos a la unidad comunal.
En este contexto, el voto del ciudadano lejos de ser una expresin individual
autnoma era el producto y reflejo de su pertenencia a un grupo, ya sea
territorial, familiar o social. As el elector elega libremente "a aquellos que
mejor representaban a su grupo, normalmente sus autoridades o a los que
estas designaban" (1999, 54).
De acuerdo con lo escrito, podemos decir que en base a la realidad poltica y
social de aquel perodo la construccin de la categora poltica de ciudadano en
Amrica Latina implic la convivencia de categoras modernas y tradicionales
dentro de un mismo espacio conceptual. Las variaciones en el concepto de
ciudadano a lo largo del siglo XIX no obedecieron a la formacin de un sistema
electoral cuyo objetivo primordial era allanar los caminos para que el pueblo
llegara al poder, ni constituir un rgimen representativo amplio. Tampoco
pretendan reflejar la heterogeneidad social, ni resolver de manera discursiva
los conflictos resultantes de esta diversidad. Las novedades incluidas dentro
del concepto en cuestin manifiestan la intencin de crear una nueva
comunidad poltica dirigida por principios nuevos que legitimaran el nuevo
orden social, sin alterar o alterando lo menos posible, los intereses de los
grupos de poder de la aristocracia criolla.
Ciudadana en Bolivia
Voy a advertiros de una cosa: cuando las asistentas sociales os ofrecen graciosamente una
bazofia como para ni mirarla, lo cual en ellas constituye una obsesin, es intil mostrarse
recalcitrante. Os perseguirn hasta los confines de la tierra blandiendo su vomitivo. Las del
Ejrcito de Salvacin no estn mucho mejor. No, realmente no conozco defensa alguna contra
el gesto caritativo. Hay que inclinar la cabeza, tendiendo las manos confusas y temblorosas, y
decir gracias, seora; gracias, buena seora. El que no tiene nada no tiene derecho a
despreciar la mierda.
Samuel Beckett, Molloy.
Rodrguez afirma categricamente que para que una repblica exista era
imprescindible un pueblo republicano y esto no se logra slo con palabras. De
all la necesidad de actuar y decidir. Al respecto sostiene "... por ms que se
trabaje en desimpresionar a los pueblos de la idea que tienen formada de su
suerte, nada se conseguir, si no se les hacen sentir los efectos de una
mudanza... se discurre, se promete, se hermosean las esperanzas... pero
nada de esto se toca!" (1999 I, 271). Para Rodrguez, el ciudadano, se sostiene
en la decisin de afirmar la inexistencia de dos tipos de pueblos, uno superior y
otro inferior. Conforme a esta idea acta, asumiendo que slo hay un pueblo
soberano y est constituido por todos, sin excepcin (Rodrguez, 1999 I: 274275). Este carcter inclusivo puede verse en la edicin de 1842 de Sociedades
americanas. All escribe que "los hombres no estn en sociedad para decirse
que tienen necesidades -ni para aconsejarse que busquen como remediarlasni para exhortarse a tener paciencia; sino para consultarse sobre los medios de
satisfacer sus deseos... Para tratar de su bienestar, no deben perder
consultores, ni medios de consultar = cada hombre excluido del Consejo es un
voto de menos, y un perjuicio" (1999 I: 324)
La propuesta de Rodrguez no slo era impensable e irrepresentable dentro del
orden colonial de Chuquisaca, sino tambin para la naciente repblica. La
combinacin de elementos conceptuales modernos y tradicionales sobre los
que se apoyaba la concepcin de ciudadana, por aquel entonces, era incapaz
de contener y explicar la proposicin de Rodrguez. Ni siquiera la definicin del
artculo 13 de la nueva Constitucin, poda dar cuenta de la propuesta radical
del maestro. Marta Irurozqui (1999) seala que el artculo 13, expresaba, a
travs del sufragio censatario, la voluntad de crear una ciudadana letrada para
la nueva repblica. Segn sus palabras, el artculo pretenda establecer la
figura del ciudadano ilustrado, capaz de pensar en forma autnoma. La
independencia del juicio, expresada en la persona ilustrada era, segn su punto
de vista, la condicin ms importante para el acceso a la ciudadana. La
ilustracin garantizaba, la absoluta responsabilidad de aquel que votaba, ya
que por su propia condicin lo habilitaba a pensar reflexivamente su voto. Para
que esto sucediera era necesario que el ciudadano no slo supiera leer y
escribir, sino tambin que se ganara la vida sin estar sujeto a otra persona por
lazos de servidumbre. As el saber y la propiedad eran consideradas por la
Constitucin como las condiciones necesarias para asegurar la independencia
del juicio y accin del individuo ciudadano. En la propuesta de Rodrguez, en
cambio, no haba condicin alguna que limitara el acceso a la ciudadana. En
ella haba elementos tan originales que, no solo no podan ser explicados con
los saberes con los que se contaba, sino que interrumpa, cuestionaba y
modificaba un estado de cosas. Su concepcin del ciudadano supona un
nuevo ordenamiento de lo que haba, e inauguraba una nueva forma de
relacin poltica entre los hombres.
Al igual que muchos de sus contemporneos, para Rodrguez, el concepto de
ciudadano se articula sobre los conceptos de universalidad e igualdad. Sin
embargo la forma en que interpreta estos dos conceptos es radicalmente
diferente al resto. Universalidad e igualdad son pensados de manera indita
por Rodrguez. La proposicin "todos son ciudadanos" (1999 I, 284), para
nosotros es un ejemplo de lo que aqu sostenemos. En ella el cuantificador
tambin intraestamentarias. Cada grupo tena sus propias jerarquas que haca
valer y respetar. El vnculo entre grupos y personas individuales, estaba dado a
partir de los rasgos identitarios de cada grupo. Es decir una persona era
considerada de acuerdo a su pertenencia estamentaria. Y, precisamente en el
trato que reciba de las autoridades quedaba expresada la posicin y estima de
la persona en funcin del estamento al que ella perteneca. Esta forma de
relacin individual y colectiva pona el acento en la pertenencia identitaria, en
las diferencias y desigualdades que de ellas se derivaban. El trato diferenciado
era distintivo de cada estamento en relacin al resto de los grupos y era
aceptado y defendido por sus integrantes respecto de los grupos inferiores.
Independientemente de la posibilidad que tenan algunas personas de pasar de
un estamento al otro, exista la fuerte conviccin de conservar estos grupos
distinguindolos y separndolos unos de otros. En este sentido, podra decirse
que durante la colonia exista una posicin inclinada a conservar las
identidades corporativas. Esta tesitura no vari durante los tiempos de la
repblica. Independientemente de las leyes que eliminaban los estamentos, las
clasificaciones de personas y el trato diferenciado continuaron existiendo.
Segn nuestro punto de vista, la proposicin universal de Rodrguez rompa
con esta forma tradicional de relacionarse. Ciudadano era el nombre con el que
los distintos grupos identitarios eran convocados a vincularse de una manera
distinta e indita. La afirmacin "todos son ciudadanos", interrumpa la forma
tradicional de vinculacin entre personas y grupos, en la medida que introduca
la accin de un principio igualitario. La afirmacin de Rodrguez, como hemos
dicho, se diriga a todos ms all de su condicin identitaria. Para l, la
pertenencia a un grupo determinado, no presupona necesariamente una
desigualdad. Ante la proposicin universal esbozada por l todos eran iguales.
De esta manera podemos decir que, lo realmente indito, en la afirmacin
"todos son ciudadanos" aquello que trascenda las identidades, era
precisamente la accin del principio igualitario implcito en la proposicin
universal. Como puede observarse, la oferta de Rodrguez trastocaba la forma
tradicional de vincularse, por que invitaba a los diversos grupos a relacionarse
desde la igualdad y no desde las diferencias cualitativas.
La igualdad implcita en "todos son ciudadanos" posea una serie de rasgos
que la diferenciaban significativamente de "la igualdad" que sostena la lite
ilustrada de Chuquisaca. La "igualdad" que afirma Rodrguez era un axioma a
partir del cual derivaba una conducta y no un programa. Para Rodrguez, la
igualdad no era algo a conseguir por los supuestamente desiguales, sino un
principio del cual parta. El mismo puede observarse en los siguientes
interrogantes "Cmo se har creer a un hombre, distinguido por ventajas
naturales, adquiridas o casuales, que el que carece de ellas es su igual?
Cmo por el contrario, creer otro que nada le falta, cuando est viendo que
carece de todos?" (1999 I, 271). La igualdad, para Rodrguez no era un
concepto que deba ser demostrado, sino un nombre cuyas consecuencias se
verificaban en cada uno de sus actos. Su trabajo en la escuela de primeras
letras de Chuquisaca, fue una consecuencia prctica de la afirmacin
igualitaria. En ella se inclua a los nios de todos los estamentos, en calidad de
iguales. Ninguno vala ms que otro, ni tena privilegios u obligaciones
especiales derivadas del lugar que ocupaban en el entramado social. A
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