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Acompaamiento para el

proceso de Evaluacin anual


Plan de Mejoramiento
Educativo

Acompaamiento para el
proceso de Evaluacin anual
Plan de Mejoramiento
Educativo

Divisin de Educacin General


Ministerio de Educacin

Material elaborado por: Profesionales de la Divisin de Educacin General.


Ministerio de Educacin de Chile.
Alameda 1371, Santiago de Chile.

Documento
de Apoyo para los Equipos de Supervisin 3
Acompaamiento para el proceso de Evaluacin anual Plan de Mejoramiento
Educativo

1.

Relevancia de la Etapa de Evaluacin del Plan de


Mejoramiento Educativo

La etapa de evaluacin del periodo anual se constituye en una etapa


relevante para las comunidades educativas, dado que permite analizar los
resultados de la propuesta de mejoramiento definida para un ao en
coherencia con los objetivos y metas estratgicas.
En este sentido, resulta fundamental que se facilite la mirada proyectiva y global
del ciclo de mejoramiento continuo, considerando que el anlisis en esta etapa
ser til para cerrar un perodo anual y, a la vez, proyectar el siguiente.
El anlisis que se busca promover en las comunidades educativas debiese
considerar una mirada tanto de los procesos y elementos que se planificaron,
como de aquellos que surgieron en la contingencia de las tareas, y que
dificultaron o facilitaron el proceso de implementacin de la propuesta. Esto
implica una mirada proyectiva, dado que estos procesos y elementos podran
determinar, qu es lo que se tendr que considerar en el siguiente periodo anual
para una planificacin que sea factible de implementar.
Otro aspecto central, es considerar que en esta etapa de evaluacin los actores
fundamentales sern profesionales de los equipos directivos de las escuelas,
liceos y centros de adultos, quienes liderarn en sus comunidades educativas
acciones que favorezcan el gatillar, movilizar y promover el mejoramiento, en
base al anlisis de los resultados.

Documento de Apoyo para los Equipos de Supervisin 4

Para llevar a cabo este proceso, se sugiere utilizar las siguientes fuentes de datos
e informacin:
f Documento intervenible de la fase estratgica, que sustenta el sentido
de la propuesta de mejoramiento, y sirve de gua para el cierre del
periodo anual.
f Reportes de la plataforma de registro PME (periodo anual 2015),
que contiene la informacin sistematizada del periodo anual.
f Informe del resultado del proceso de verificacin de los PME en el
contexto de SEP, en los casos que corresponda a Establecimientos
Emergentes, que sistematiza los resultados del periodo anual y entrega
evidencias y medios de verificacin concretos que han sido analizados y
reflexionados con los equipos de los establecimientos educacionales.

Componentes a considerar en la etapa de Evaluacin:


En esta etapa de Evaluacin sugerimos observar los siguientes componentes
extrados del anlisis de informacin, los que sern desarrollados a continuacin:

Evaluacin del periodo anual


Evaluacin del avance del Ciclo de Mejoramiento Continuo

Proceso de Evaluacin anual Plan de Mejoramiento Educativo

2.

Orientaciones para el acompaamiento a los


componentes de la etapa de Evaluacin

Evaluacin del periodo anual:


Esta etapa se centra en analizar de manera reflexiva y participativa lo que ha
ocurrido en el periodo anual. De esta forma, ser primordial que los equipos
directivos, utilicen mecanismos que faciliten un proceso de evaluacin efectiva,
que permitan la toma de decisiones para continuar el ciclo de mejoramiento.

2.1

Anlisis del cumplimiento de las acciones

Esto, requiere dos tipos de anlisis:


f Uno centrado en aspectos cuantitativos, en el que se estima el nivel de
ejecucin que alcanzaron las acciones al terminar el perodo anual.
f Y otro, relacionado con aspectos cualitativos, enfocado principalmente
en los factores que influyeron en la implementacin de las acciones.

Proceso de Evaluacin anual Plan de Mejoramiento Educativo

2.1.1
la

Nivel de ejecucin y causas que facilitaron o dificultaron


Implementacin de las acciones

Los equipos directivos, segn el grado de ejecucin final de las acciones,


identifiquen los factores que influyeron en la etapa de implementacin,
relacionndolos con distintos aspectos de la gestin del establecimiento (equipo
directivo, la entrega oportuna de recursos, los tiempos reales con los que se
contaron durante el ao, etc.).
De esta manera, la reflexin sobre las causas identificadas implica que los
equipos directivos distingan la naturaleza o caractersticas de los distintos
factores que inciden en la implementacin del PME, en este sentido, se propone
la siguiente categorizacin a trabajar

Proceso de Evaluacin anual Plan de Mejoramiento Educativo

Factores

Descripcin

Consideraciones a tomar en Propuestas generales a


cuenta
orientar

Externos f Intervienen en la

Internos

f Considerar que la comunidad


implementacin de las
educativa, a pesar del impacto
acciones y responden a la
de estos factores, tendr que
contingencia.
continuar implementando las
acciones con foco en el
f No son manejables en su
proceso de mejoramiento
totalidad por el equipo de
continuo.
liderazgo ni la comunidad
f La comunidad educativa, en pos
(catstrofes naturales,
de continuar en su proceso de
paros del sistema
mejoramiento, debe resolver la
educativo, ATES que no
manera de priorizar y adaptar
entregaron el servicio,
aquellos aspectos que se vean
etc).
afectados por la contingencia.
f La comunidad educativa no
debe perder de vista que la
finalidad del proceso es mejorar
los aprendizajes de todas y
todos sus estudiantes.

f Identificar en el proceso

f Estn arraigados en las

f Diferenciar estos factores

f Es fundamental que la
prcticas de la comunidad
comunidad educativa reflexione
educativa.
de manera sistemtica respecto
de su quehacer y las formas en
f Son parte del quehacer y
que resuelve sus nudos crticos.
representan la cultura de
f Es relevante que la comunidad
la comunidad educativa
educativa identifique con
f Algunos ejemplos son:
criterio de realidad, que las
El compromiso de los
acciones de mejora pueden
actores, las condiciones
generar efectos esperados
que se generan para la
y no esperados en la
implementacin de las
implementacin.
acciones, las capacidades
f
Es importante que la
tcnicas de los actores
comunidad educativa,
de la comunidad, entre
reflexione respecto de las
otras.
expectativas y cmo estas
se ven afectadas los
factores internos.
f Adems, resulta relevante
que la comunidad educativa
identifique y establezca
las condiciones mnimas
necesarias para producir los
cambios que contribuyan de
manera creciente a la mejora
de los aprendizajes de las y
los estudiantes.

Proceso de Evaluacin anual Plan de Mejoramiento Educativo

f
f
f
f

de monitoreo las acciones


implementadas en su
totalidad o parcialmente,
que se hayan visto
impactadas por estos
factores.
Reflexionar crticamente
para priorizar acciones a
intervenir.
Modificar acciones que se
hayan visto impactadas.
Compartir con la
comunidad el sentido de
los cambios realizados.
Si es necesario, incorporar
los cambios en la
planificacin anual del
prximo periodo.

entre facilitadores u
obstaculizadores en la
implementacin de las
acciones.
Reflexionar crticamente
frente a las fortalezas
y oportunidades que
generan el impacto de
estos factores internos.
Determinar cuntas
acciones fueron
modificadas, cuntas
fueron creadas y cuntas
se implementaron tal
como se planificaron.
Potenciar los aspectos
facilitadores de estos
factores para el logro de
las finalidades educativa
de la comunidad.
Disminuir el efecto de los
factores que obstaculizan
la mejora, mediante
procesos de conversacin
y reflexin que propendan
a una adecuada toma de
decisiones.

2.1.2
Evaluacin de los objetivos y metas
anuales
Para avanzar en la evaluacin de los objetivos anuales es importante que las
comunidades educativas realicen la ltima aplicacin de los indicadores de
seguimiento, esto les permitir tener un aspecto cuantitativo y/o cualitativo de
carcter objetivo que entregar informacin respecto del avance y
cumplimiento de los objetivos anuales.
Por otro lado, siempre es importante intencionar el anlisis de la correlacin de
las acciones y objetivos anuales con el logro de las metas anuales, para que los
equipos directivos puedan visualizar de manera sistmica el PME y realicen un
nexo sistemtico entre los procesos y resultados.
Para el anlisis del cumplimiento de los objetivos y metas anuales, se considera
la siguiente tabla con criterios que aportarn a la reflexin tanto en el plano
cuantitativo como cualitativo:

Aspectos

Objetivos Anuales

Metas Anuales

Cuantitativos f ltima aplicacin del indicador de f Contraste de los resultados de la


seguimiento.

Cualitativos

f Grado de contribucin de las


acciones al logro de los objetivos
anuales.
f Reflexin de las causas que
facilitaron o dificultaron el logro
de los objetivos.
f Anlisis de la participacin de
los integrantes de la comunidad
educativa en la implementacin
de las acciones.

ltima aplicacin de los instrumentos


de evaluacin para resultados de
aprendizaje y de eficiencia interna,
con lo que se haba propuesto alcanzar
en las metas anuales de la etapa de
Planificacin.

f Grado de contribucin de las acciones


al logro de las metas anuales.

f Anlisis de la correlacin del


cumplimiento de los objetivos anuales
con el logro de las metas anuales.

2.1.3. Acompaamiento al avance del nivel de calidad de las


prcticas1:
Con la informacin del grado de cumplimiento de los objetivos anuales,
los equipos directivos observarn y analizarn el avance de la calidad de las
prcticas, para contar con un anlisis ms complejo y global, que sirva de insumo
al diagnstico anual del perodo siguiente y, a la vez, al ciclo.
Se espera que el anlisis de las prcticas se centre en el proceso que las sustentan
y lo que ha realizado la comunidad educativa para avanzar en una gestin de
calidad, evitando la mirada centrada exclusivamente en el resultado del nivel de
su calidad. Para esto, es necesario que las prcticas correspondientes a cada una
de las dimensiones abordadas, se miren en su conjunto y asociadas a las fases
de desarrollo que sustentan sus niveles de calidad. Para este anlisis se orienta
responder la siguiente pregunta respecto de las prcticas: Cul es la movilidad
del nivel de calidad, de las prcticas, en una determinada fase de desarrollo?
Sumada a la pregunta anterior, se sugieren las siguientes preguntas que podran
orientar un anlisis en perspectiva de un proceso ms global:
f Se ha avanzado en las fases de desarrollo que agrupan las prcticas de
una dimensin?
f Si hay prcticas que no han progresado cul es el factor que ha
impedido esta evolucin?
f Hay prcticas que se deban abordar en el segundo periodo anual?
Qu se requiere para poder mejorarlas en el prximo ao?
f Qu conclusiones se pueden elaborar para cada una de las
dimensiones que componen las reas de proceso?

1.

Este proceso se realiza en la plataforma de PME.

Evaluacin del avance del Ciclo de Mejoramiento


Continuo
A partir del ao 2015, el nuevo enfoque de mejoramiento continuo, tiene una
mirada estratgica a cuatro aos que implica, un trabajo enfocado a desarrollar y
consolidar una visin permanente de los equipos directivos respecto del impacto
que puede llegar a tener el anlisis de procesos y resultados de un perodo anual,
para avanzar as a la concrecin de la propuesta materializada en el Plan de
Mejoramiento Educativo.
De esta manera, los equipos directivos y sus respectivas comunidades educativas
podrn tener una visin sistmica de los procesos y resultados proyectados.

2.2

Grado de acercamiento al logro del objetivo


estratgico2:

Este es el ltimo paso en la etapa de Evaluacin y cierra el periodo anual. Para


abordarlo requiere que se hayan realizado los pasos anteriores dado que la
informacin obtenida es la que permitir a la Comunidad Educativa realizar un
ejercicio reflexivo y dialogante en el que estimarn la coherencia entre lo que
se plantearon abordar en la fase estratgica y lo que disearon e implementaron
en el ao.
En este sentido, este paso aporta a una mirada global y sistmica que vincula un
sentido a mediano plazo la propuesta de mejoramiento que se realizar en el
prximo periodo anual. De este modo, las conclusiones que se puedan extraer de
este proceso, permitirn un prximo periodo anual factible de realizar,
ajustado y que los acerque a lo que efectivamente anhelan lograr a partir del
Proyecto Educativo Institucional.

Para este paso hay matrices en el documento de Orientaciones para la segunda fase y en el captulo
intervenible referido a la etapa de Evaluacin

Para este paso, se propone que la comunidad educativa cuente con


la siguiente informacin:
f La informacin de los pasos anteriores de la etapa de Evaluacin.
f Los sellos educativos que la comunidad ha decidido
abordar en el Ciclo de Mejoramiento Continuo.
f Los objetivos y metas estratgicas que se definieron en la
Fase Estratgica con la que inicia el ciclo de mejoramiento
continuo.
f El cuadro de organizacin estratgica (matriz de apoyo)
en el que las comunidades educativas disearon las
estrategias para abordar durante los cuatro aos.
Estimar el grado de acercamiento a los objetivos estratgicos por
cada rea requiere que, con la informacin de la evaluacin del
periodo
anual,
las comunidades educativas conjuguen la
informacin respecto del cumplimiento de los objetivos anuales y,
por consecuencia, estimen si las estrategias diseadas para el
periodo anual se abordaron y en qu medida se lograron.
Un resultado probable de este proceso de Evaluacin es que la
comunidad educativa requiera ajustar algunos aspectos de la Fase
Estratgica, dado que los objetivos estratgicos requieren una
mirada a cuatro aos3. Lo anterior, requiere consensuar y ajustar
las estrategias anuales para poder cumplirlos en los aos que
restan del ciclo.
Este paso de la evaluacin, adems de aportar una mirada ms
sistmica respecto del mejoramiento, permite establecer una
mirada proyectiva con miras al prximo periodo anual, en la que se
espera que la comunidad educativa vuelva a poner en el centro el
PEI y los desafos que requiere abordar con una propuesta de
mejoramiento coherente, factible e integral.

Aspectos generales a considerar por la Supervisin Ministerial:

f Es relevante que la comunidad educativa participe en esta etapa,


generando mecanismos de mayor compromiso y significancia con los
procesos de mejoramiento.
f Se tendr que intencionar fuertemente que la organizacin del proceso
de evaluacin del PME sea participativo y se realice con los tiempos
necesa- ros para el anlisis y la reflexin.
f La definicin de los desafos que se abordarn para seguir avanzando en
el logro de los objetivos estratgicos se acuerden al interior de la
comunidad educativa. Lo esencial no es buscar responsables, sino que
analizar qu ac- tor de la comunidad requerir ms apoyo, as como
tambin qu aspecto de la gestin educativa ha sido relevante para
acercarse al cumplimiento de los respectivos objetivos estratgicos y
qu se tendr que reforzar y volver a abordar en el prximo periodo
anual.
f La definicin de los compromisos para el prximo ao para avanzar en
el ciclo de mejoramiento continuo.
f Es fundamental socializar las conclusiones y resultados de esta etapa con
los diferentes actores de la comunidad educativa.

3.

Esquema de la Etapa de Evaluacin Anual


Evaluacin Anual

Proceso de
Verificacin

Evaluacin de
contribucin de
acciones

Cumplimiento de
los Objetivos y
Metas Anuales

Avance en el logro
de Objetivos
Estratgicos

En el caso de los EE
que les corresponda
segn normativa SEP
insuma informacin
para la etapa de
Evaluacin.

Movilidad de las
prcticas
institucionales y
pedaggicas

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