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zona constituda por chefias que tinham que pagar tributos, mas que mantiveram
uma certa independncia; c) uma zona que regularmente era sujeita a saques
violentos. A clareza e a eficcia das fronteiras diminuam do centro para a periferia
do Estado.22
Esperamos ter demostrado que o conceito de fronteiras polticas no estava
to alheio s comunidades africanas pr-coloniais como muitas vezes alegado. Foi
explicado tambm que um tipo de fronteira pr-colonial africana no existia. O
carter das fronteiras africanas pr-coloniais variava bastante, dependendo de
muitos fatores, como o sistema poltico e econmico ou a proporo entre terra e
populao. Portanto, importante sublinhar que, para o continente como um todo,
a fronteira importada no representava uma novidade absoluta.
O que, ento, as fronteiras pr-coloniais separavam? essencial
compreender que elas separavam entidades polticas, de tamanho muito variado,
e no entidades culturais, lingsticas ou tnicas. Em regra, as entidades polticas,
sejam elas pequenas chefias ou grandes imprios, eram menores ou maiores do
que as identificaes tnicas ou culturais. Para citar mais uma vez John Thornton:
But over and over again, we see that these borders were not ethnic. Mostly one
sees that jurisdiction was local, held by a small polity that never had a prayer of
being dominant over a whole ethnic group, and to the degree that they aspired to
control other groups they did this with their immediate neighbors who might or
might not be linguistically or culturally similar. Even large polities, however, usually
exercised their control by taking these smaller jurisdictions and agglomerating them
into a larger polity over which they might appoint officials or station garrisons, but
rarely did they interfere too much.23
Assim, as pequenas chefias se espalharam em um contnuo cultural sem
limites perceptveis, como no planalto zimbabueano. Tambm, as fronteiras dos
grandes Estados ou imprios nunca englobaram apenas uma etnia, lngua ou grupo
cultural. Eram mquinas de integrao de grupos, sociedades, chefias de diversas
origens, tradies, lnguas etc. Os grandes Estados, seja Old Oyo, Ashanti, Songhai
na frica Ocidental, os chamados imprios secundrios do sculo XIX na frica
Oriental, os Ndebele, Zulu ou Sotho na frica Austral, todos estes Estados
integravam grupos diferentes em termos de descendncia, cultura, lngua etc. A
etnicidade poderia ter tido uma certa importncia, mas no para definir a identidade
do Estado, que era definida politicamente, e sim para estruturar a hierarquia
interna.24
Mito 2: As fronteiras coloniais e, por conseqncia, modernas foram
delimitadas na Conferncia de Berlim de 1884/85. Naquela Conferncia,
as potncias coloniais concordaram, tambm, em estabelecer regras fixas
e consensuais que depois orientariam a chamada Partilha da frica
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Volta foi abolido e seu territrio somado aos territrios vizinhos de Sudo, Nger e
Costa do Marfim. Em 1947, a Mauritnia ganhou terra do Sudo e o Alto Volta foi
reconstitudo. A criao do Alto Volta se deu, segundo Touval, devido s mudanas
administrativas introduzidas pela Frana em reao a uma revolta indgena no
Nger. A abolio em 1932 se deu em funo de presses por parte de interesses
econmicos franceses oriundos da Costa do Marfim. Com o restabelecimento do
territrio em 1947, os Franceses pretendiam impedir o crescimento na regio do
Rassemblement Dmocratic Africain (RDA), partido anticolonial com vnculos
com o Partido Comunista Francs.40
A administrao de Camares, ex-colnia alem, foi dividida pela Liga
das Naes depois da Primeira Guerra Mundial entre a Frana e a Inglaterra. A
menor parte ocidental, sob administrao inglesa, foi integrada Nigria, enquanto
o resto da colnia virou territrio administrativo dentro da AOF, isto , Camares
foi dividido e novas fronteiras foram erguidas. Em 1962, a regio setentrional
daquelas partes sob a administrao britnica optou por sua permanncia na Nigria,
enquanto o sudoeste britnico retornou para os Camares. A outra ex-colnia
alem, o Togo, sofreu um destino parecido: foi dividida depois de 1914 entre a
Frana, que juntou a sua parte AOF, e a Inglaterra, que administrou o Togo
Britnico como parte de Gana (Costa do Ouro). Mas, ao contrrio de Camares,
esta diviso foi mantida durante as independncias dos respectivos pases e a
regio constitui hoje uma parte de Gana.
A primeira grande contestao da continuidade das fronteiras coloniais
para uma frica independente vinha do pensamento e da poltica pan-africanista
que influenciou profundamente os primeiros ativistas anticoloniais na frica. O
Pan-africanismo, como filosofia e programa polticos, tem suas origens na dispora
negra, especialmente no Caribe e na Amrica do Norte, j no sculo XIX.41 Foi,
principalmente, um fenmeno do mundo anglfono, apesar de vnculos ocasionais
com o Brasil ou com a frica francfona. No foi um movimento de massa, mas
reuniu uma pequena elite intelectual na dispora, na Europa e nas colnias da
frica Ocidental. O Pan-africanismo tinha como um dos seus referenciais principais
a unidade dos africanos, seja racial, cultural ou no sofrimento como escravos,
seres humanos discriminados ou sditos coloniais. Pensadores e ativistas, como
Marcus Garvey, consideravam a frica como terra natal de todos os negros e
sonhavam com a independncia de toda a frica e a criao dos Estados Unidos
da frica, um sonho que, profundamente, influenciou o lder nacionalista e primeiro
presidente de Gana, Kwame Nkrumah.
Enquanto as primeiras manifestaes do Pan-africanismo, desde o Primeiro
Congresso Pan-africanista em 1900, referiam-se ao conjunto dos negros, seja na
dispora, seja na prpria frica, o enfoque deslocou-se gradualmente para a frica.
O VI Congresso Pan-africano de 1945 em Manchester efetivamente quebrou o
tringulo de influncia e inspirao entre a dispora, a frica e a Europa e deu,
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pela primeira vez, aos assuntos do continente africano, uma importncia maior.42
O referencial geogrfico dos primeiros ativistas nacionalistas na frica,
particularmente na frica Ocidental que tinha uma tradio mais profunda, antiga
e maior de articulaes anticoloniais no era a colnia individual. Eles pensavam
e agiam em termos de unidade da regio, ou em termos do conjunto das colnias
do mesmo poder colonial na frica Ocidental.
Formou-se, no ano de 1920, o National Congress of British West Africa e
a West African Students Union. Durante os anos 30, quando o National Congress
ficou enfraquecido, a West African Youth League, liderada por Wallace-Johnson,
articulou uma perspectiva decididamente pan-africanista e tentou tambm, nas
suas atividades, integrar representantes das colnias lusfonas e francfonas. Depois
do Congresso em Manchester em 1945, Kwame Nkrumah se tornou o
representante mais expressivo do pensamento pan-africanista. Fundou, junto com
Wallace-Johnson, em 1946, o West African National Secretariat, cujo lema era
For Unity and Absolute Independence. O grupo tinha como objetivo a criao
de uma frica Ocidental unida e independente, uma Unio de Repblicas Socialistas
da frica Ocidental, e propagava a luta contra as divises artificiais da regio.
Tinha a perspectiva da frica Ocidental como um todo, incluindo as colnias de
lngua no-inglesa, e teve contato com deputados negros no Parlamento francs.43
Mas, em torno de 1948, o movimento pan-africanista desintegrou-se em
diversos partidos nacionais que lutavam pela independncia dos seus territrios
coloniais individuais. Mesmo Nkrumah, que sempre tinha condenado as
independncias individuais como reacionrias, levou sua colnia nativa, Gana,
liberdade. No entanto, importante ressaltar que, em seu pas, que se tornou
independente em 1957, ele criou uma nova plataforma e base para a propagao
das idias pan-africanistas no continente.
A trajetria dos movimentos anticoloniais, partindo de uma perspectiva
regional e chegando aos territrios individuais, no era fundamentalmente diferente
nas colnias francesas. A centralizao da administrao colonial francesa nas
duas grandes federaes (AOF e AEF) e a eleio de representantes para o
Parlamento francs entre a pequena comunidade assimilada nas federaes
ajudaram a orientao interterritorial do nacionalismo. Os partidos polticos tinham
carter interterritorial desde a fundao. O mais importante entre eles, o
Rassemblement Dmocratique Africain (RDA), fundado em 1946 em Bamako,
tinha representantes em todos os territrios administrativos. Mas a loi-cadre de
1956 e o referendum de 1956/7, que gerou uma diviso profunda entre os lderes
nacionalistas sobre a questo de federalismo ou territorialismo, fizeram desintegrar
o RDA interterritorial.44 Sobrou o nacionalismo territorial.
Entre 1957, quando se deu a independncia de Gana, e 1963, ano da
formao da Organizao da Unidade Africana (OUA), o Pan-africanismo entrou
em uma nova fase. Esses cinco anos de relaes interafricanas se caracterizaram
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internacional dos novos Estados africanos e sobre suas relaes com as ex-potncias
coloniais.
Os Estados do grupo de Brazzaville seguiram uma poltica colaboradora,
que se baseava nos laos polticos, econmicos e culturais entre a Frana e as
novas classes dirigentes da frica. Essa elite desejava a continuao da presena
e influncia da Frana no continente e visava trocar o alinhamento com a Frana
por cooperao e assistncia financeira. Estes Estados propagaram uma viso
conservadora, para no dizer reacionria, no s em relao poltica internacional
mas, tambm, a respeito da organizao poltica e social interna das suas sociedades.
A rationale da unidade africana deste grupo era colaboradora, destinada a facilitar
a cooperao com a ex-potncia colonial e a aumentar o poder de barganha
internacional para conseguir igualdade com as elites mundiais.48 Unidade africana
para este grupo significava a cooperao entre Estados soberanos, o respeito
absoluto ao status quo territorial e a adeso ao princpio da no-interferncia na
poltica interna dos pases vizinhos. Acusavam os Estados mais radicais,
especialmente Gana, de desrespeitar essas normas do direito internacional e de
minar a integridade nacional dos Estados africanos, questionando a legitimidade
das fronteiras e se envolvendo em atividades subversivas contra governos vizinhos.
Mas, na prtica poltica, a ideologia conservadora das elites destes Estados fez
com que eles ferissem os mesmos princpios. Eles no somente de fato tomaram
partido da Frana na luta anticolonial na Arglia mas, tambm, foram eles que
questionaram a integridade do Congo, mostrando uma atitude mais conciliatria
junto ao regime secessionista, mas pr-ocidente, de Tshombe em Katanga, e
hesitando dar apoio inequvoco ao Primeiro Ministro Lumumba, e, depois, ao seu
vice Gizenga.49
Os Estados de Casablanca tinham uma postura mais radical, seja
internacional ou internamente. Eles confrontaram a ordem internacional, rejeitaram
a influncia contnua, direta ou indireta, das ex-potncias coloniais que Nkrumah
denunciou como neocolonialismo50 e argumentaram que obedincia irrestrita s
fronteiras coloniais traria graves conflitos entre os Estados porque essas fronteiras
eram artificiais. Eles queriam unidade africana para poder afastar a interferncia
das grandes potncias e das ex-potncias coloniais do continente.51 Mas, assim
como o grupo de Brazzaville no obedeceu estritamente aos seus princpios, o
grupo de Casablanca era composto de elementos bem diversos. Marrocos, um
Estado internamente conservador e com uma orientao pr-ocidente, se juntou a
este grupo, em uma barganha de favores polticos. Em troca de tcito apoio ao
irredentismo marroquino pelo grupo, este Estado tomou partido dos Estados mais
radicais na crise do Congo. Nesta ocasio, o grupo de Casablanca, que por princpio
questionava a rationale das fronteiras coloniais, empenhou-se em favor da defesa
da integridade nacional, nas fronteiras coloniais do Congo.
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mostrou tambm uma oposio reviso pontual destas fronteiras com base em
reivindicaes histricas e tnicas. No debate geral na Assemblia da Cpula de
Estados africanos, em maio de 1963, em Adis Abeba, ocasio em que a Carta da
OUA foi aprovada, muitos representantes manifestaram-se contra revises das
fronteiras existentes, que consideravam representar um perigo paz. Alertaram,
tambm, para a impossibilidade de se encontrar critrios racionais e prticos para
uma nova diviso do continente.57
Embora a Conferncia tenha atingido quase unanimidade sobre a questo
da manuteno das fronteiras coloniais (somente a Somlia, que reivindicou partes
do Qunia e da Etipia para construir uma Greater Somalia, discordou e o
Marrocos no participou da Conferncia), sua Ata Final e a Carta no contm
referncias explcitas s fronteiras. Indiretamente, porm, a formulao dos
princpios de respeito soberania e integridade territorial dos Estados como
princpios bsicos das relaes interafricanas reafirma o status quo territorial.58
A intensificao de conflitos fronteirios, aps a aprovao da Carta da
OUA, fez com que a cpula dos Estados africanos tratasse da questo das fronteiras
mais uma vez no seu encontro no Cairo, em Julho de 1964.59 Nesta oportunidade,
aprovou-se uma resoluo que condenava explicitamente as polticas de reviso
territorial e reafirmava o status quo territorial declarando que the borders of
African States, on the day of their independence, constitute a tangible reality: ...60
Esta resoluo, que na literatura comparada ao princpio de uti possidetis juris
que governou as independncias da Amrica Latina aplicou-se originalmente aos
conflitos sobre fronteiras e territrio entre Estados, mas, no decorrer do tempo, foi
tacitamente estendida para no reconhecer tentativas de secesso que, na viso de
alguns Estados africanos, expressariam um legtimo direito de autodeterminao.61
Assim como a poltica pan-africanista no quadro da diplomacia continental,
as tentativas mais modestas de superar as fronteiras coloniais a nvel regional
fracassaram visivelmente. A unio de Gana e Guin, formada em 1958, embora
tenha salvado a dissidente Guin do ostracismo infligido pela Frana e pelos pases
francfonos conservadores, no saiu do papel. Mesmo a incluso do Mali nesta
Unio, renomeada The Union of African States, no a salvou do rpido
desaparecimento.62
A segunda tentativa de rejeio do desenho colonial das fronteiras
aconteceu no mbito francfono. Trata-se da luta pela manuteno das duas grandes
federaes, a AOF e a AEF, e da descolonizao destas como entidades, em
oposio poltica francesa de balcaniz-las em 14 pequenos Estados
independentes, cuja maioria foi considerada incapaz de sobreviver sem assistncia
permanente da Frana.
A poltica francesa de centralizao chegou ao seu fim com as reformas
da loi-cadre de 1956/7. Essas reformas concederam um tipo de autogoverno interno
e (quase) sufrgio universal, mas no para as federaes, e sim para os territrios
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Frana87 , Asiwaju afirma que politically, socially and economically the boundaries
of modern national states, in Europe first and then in Africa and elsewhere, where
known to have intruded into and strongly impacted on local community life.88
Na perspectiva do processo histrico, a comparao entre a Europa e a
frica muito instrutiva. As semelhanas so impressionantes entre, de um lado,
as experincias dos cerdes e as suas vises, estratgias, manipulaes e
negociaes face linha reta dividindo a sua regio, e as de africanos vivendo nas
border areas coloniais e ps-coloniais. L-se quase como relato sobre a frica
quando Sahlins afirma, que in the first two centuries after the division of the
valley, the Cerdans created their own national identities in other ways. One was
instrumental, through the use (and abuse) of the nation, whether France or Spain.
The Cerdans developed a rhetoric of national identity that masked their own interests
and appealed to the ideals of government officials.
Contudo, a continuao da citao aponta para uma diferena importante
entre a frica e a Europa, que coloca em dvida o valor explicativo das semelhanas
no processo histrico para a situao de hoje: Yet over the course of two centuries,
the Cerdans ended up convincing themselves of their affiliation to France or to
Spain ... 89 Aqui, no negado que a identidade nacional teria importncia nas
identificaes das populaes fronteirias na frica, talvez o contrrio fosse o
caso. Mas o fator de tempo deve ser considerado como importante neste processo.
O fato de que as identidades nacionais se formaram nestas periferias da Frana e
da Espanha no percurso de sculos, e eram firmes j no final do sculo XIX, deve
ser um elemento-chave na comparao das situaes fronteirias entre a Europa
e a frica de hoje. Mas, conclui-se, o termo artificial talvez seja impreciso e
ambguo demais para adequadamente explicar a diferena entre essas duas
situaes fronteirias.
Outra maneira de se refletir sobre a suposta artificialidade das fronteiras
africanas modernas seria comparar o modo de composio dos Estados coloniais
e ps-coloniais com a situao dos Estados pr-coloniais. Demonstra-se que as
fronteiras dos Estados modernos cortam reas culturais e os Estados so, em
regra, compostos por uma multido de etnias e culturas diferentes. Mas, como foi
acima demostrado, este fato em si no representa uma inovao na poltica africana.
Os Estados pr-coloniais tinham, na sua composio e estrutura, as mesmas
caratersticas: cortavam, atravs de suas fronteiras, grandes regies culturais e
lingsticas e no se distinguiram por homogeneidade tnica. Neste sentido, a
fronteira moderna na frica parece at menos artificial. A multietnicidade e as
culturas e etnias politicamente divididas representam uma forte tradio africana
desde a poca pr-colonial, sobrevivendo at os dias atuais.
A segunda parte do mito acima citado se refere relao entre a
artificialidade das fronteiras e os conflitos na frica contempornea. Em relao
freqncia de conflitos, podemos afirmar que, desde a poca da descolonizao, a
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frica foi o continente com o maior nmero de conflitos armados. Desde 1955,
apenas um quinto dos pases africanos foi poupado de um conflito armado: Tunsia,
Costa do Marfim, Benin, Guin Equatorial, Gabo, Botswana, Malaui e
Madagascar.90 Deste grande nmero de conflitos armados, a esmagadora maioria
de conflitos internos aos pases, principalmente de guerras e levantes contra o
regime no poder. Embora muitas destas guerras internas tenham uma forte dimenso
regional em termos de simpatia e apoio de combatentes por pases vizinhos,
raramente aconteceu um pleno confronto militar entre dois Estados africanos. At
mais raramente, isto , somente em dois ou trs casos (Marrocos-Arglia e SomliaEtipia, e, mais recentemente, o conflito entre Eritria e Etipia) uma disputa sobre
fronteira evoluiu para uma plena guerra (veja quadro 1).
O quadro demonstra que a maioria das 30 disputas fronteirias na frica
entre aproximadamente 1958 e 1995, em torno de 25 casos, no envolveu nenhum
tipo de violncia. Nas outras ocorrncias, com a exceo dos casos de guerra
acima mencionados, a violncia foi limitada (tratava-se, em geral, de incidentes
fronteirios menores) e/ou no partiu da ao de Estados. O quadro tambm revela
que a grande maioria das disputas fronteirias foi resolvida por acordo. As causas
dessas disputas raramente so de origem tnica e, na sua maioria, so resultantes
de interpretaes adversas das delimitaes feitas durante a poca colonial. So,
assim, conseqncias das imperfeies tcnicas e da maneira fortuita com que as
potncias coloniais demarcaram os seus domnios. Irredentismo tnico ou nacional
a causa dos conflitos fronteirios entre Marrocos, Somlia e seus respectivos
vizinhos.
Algumas das reivindicaes territoriais difusas feitas por Malaui tambm
se baseiam em noes do passado. Mas, j o caso dos Ewe, que muitas vezes
igualmente citado como caso clssico de irredentismo tnico, multidimensional.91
Boyd, em um estudo emprico sobre as causas de conflitos fronteirios na frica,
chega mesma concluso e argumenta que a artificialidade das fronteiras no
representa um fator importante.92
Mas, mesmo se as culturas divididas no representassem uma causa
importante de conflito entre os Estados, a agregao de etnias diferentes, e muitas
vezes antagnicas, em um Estado s no seria causa de conflitos? Certamente, as
identificaes tnicas e regionais muitas vezes representam as linhas divisrias
entre as fraes em conflitos na frica. Podemos mesmo alegar que a maioria dos
conflitos tem essa dimenso, entre outras. Contudo, etnicidade e identificao tnica
em si no podem ser responsabilizadas pelos conflitos. A prpria tradio multitnica
dos Estados africanos pr-coloniais e os exemplos de coexistncia pacfica de
diversas etnias demonstram que no existe automatismo entre multietnicidade e
conflito. Mas, etnicidade e regionalismo so suscetveis de politizao em conflito
pelo poder ou por recursos econmicos devido s imperfeies do processo poltico
em muitos pases africanos.
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Quadro 1
Disputas sobre fronteiras na frica, de 1958 a 1995(a)
No.
Estados envolvidos
rea disputada
Perodo
colonial
19561956-61
1956-64
1966
1958
1957-62
1974-78
1959
1963
1963
1974-75
1985-86
1963-64
1983
1960
1963-65
1961-63
1958-63
1958
1960
1958
Marrocos - Arglia
2
3
Marrocos - Mali
Tunsia- Arglia
Nordeste do Mali
Grande Erg Oriental
Gana - Togo
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Libria - Guin
Libria - Costa do Marfim
Egito - Sudo
16
Somlia - Etipia(2)
Haud e Ogaden
17
Somlia - Qunia(2)
18
19
20
21
Somlia - Etipia(2)
Somlia - Djibuti(2)
Qunia - Etipia
Qunia - Uganda(3)
Djibuti
Djibuti
Regio fronteiria de Gadaduma Wells
Fronteira comum
22
23
Moambique - Malaui
Congo (Braz.) - Gabo
24
25
26
27
28
Nambia-frica do Sul
Tanznia - Malaui
Chade-Lbia
29
30
Malaui - Zmbia
Zmbia Zaire
Walvisbay
Fronteira no Lago Nyasa
rea de anexada pela Lbia annexed
Aozou em 1973
M. reivindica Provncia Oriental d. Z.
Fronteira comum no Lago Mweru
Situao
em
1972(b)
R
Situao
em
1995(b)
R
R (?)
R
R
R
N
N
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R
R (?)
R
R
R
R
19921955 - 60
1960-78
1960
1963-67
1960
19761963
1962
1976
1987
1962
1962-
R
R; S
1972
1961-61
1960-61
1981;
19931977-1994
1962, 1967
1973 - 1994
1981 - 86
1980-1986
R
R
R
R
R
R
R
R
R
Violncia?
(c)
S
N
N
N
S
S
N (?)
S
N
N
(S)
N
N
N
(N)
P (?)
R
P (?)
R
S
(N)
(?)
(?)
R
R
R
R
N
N
N
R
R
R
R
S
N
N
R
D
R
R
R
R
P
N
N
N
N
S
P
(?)
R
R (?)
R
N
N
S
R (?)
R
N
(S)
Notas
(a) Estas disputas se referem a disputas sobre a posio de fronteiras, entre Estados africanos. No so includos conflitos de secesso e
diviso/desintegrao de territrio de Estados (Bakongo; Katanga; Biafra; Eritria; Somalilndia; Casamane; Sudo, Uganda); nem so includas as
disputas mais recentes (depois de 1995) (Zmbia - Botswana: Eritria - Etipia) ou disputas entre Estados africanos e europeus (por exemplo, o
conflito entre Madagascar, Mauritius e Frana sobre as Ilhas Tromelin).
(b) R = resolvido; P = pendente; S = suspenso; D = dormindo.
(c) Ocorrncia de violncia no conflito: N = no; S = sim: (S) - sim, mas no de Estados.
(1) duvidoso se Gana comunicou oficialmente uma reivindicao.
(2) A situao acerca das reivindicaes da Somlia no est clara devido desintegrao do Estado unificado da Somlia.
(3) No est claro se Uganda oficialmente, e via os meios diplomticos, fez reivindicaes.
Fontes
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Vol 1: Handbook of International Crisis. Vol 2: Handbook of Foreign Policy Crisis. Oxford: Pergamon Press, 1988.
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Notas
1
10
11
12
13
14
15
16
17
O autor agradece Norma Breda dos Santos, Olinta Pereira Teixeira Dpcke, ao Jos Flvio
Sombra Saraiva pelos indispensveis comentrios feitos ao texto, e ao CNPq pelo apoio
financeiro dado a esta pesquisa.
Um recente exemplo o artigo de Howard W. French no New York Times de 16 de janeiro de
1999 (Europes Legacy in Africa: Domination, Not Democracy).
BOAHEN, A. A. African Perspectives on Colonialism. Baltimore: Johns Hopkins UP, 1987,
p. 96.
BAH, M.A. The Nineteenth Century Partition of Kissiland and the Contemporary Possibilities
of Reunification. Em: Liberian Studies Journal, 12, 1, p. 38, 1987.
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citado em: PRESCOTT, J.R.V. Political Frontiers and Boundaries. London: Allen & Unwin,
1987, p. 43.
Sobre os conceitos de frontier e boundary nas lnguas europias, veja: KRISTOF, L.K.D. The
Nature of Frontiers and Boundaries. Em: Ann. of Ass. of Americ. Geographers, vol. 49, 1959,
p. 269-282.
BROWNLIE, I. African Boundaries: A Legal and Diplomatic Encyclopaedia. London:
C. Hurst, 1979, p. 3.
Atualmente, em 1998/9, a frica conta com 55 Estados universalmente reconhecidos e a
Repblica Democrtica rabe Saara (DAR Saara).
GRIFFITHS, I. Permeable Boundaries in Africa. Em: NUGENT, P. & ASIWAJU, A.I.
(orgs.). African Boundaries. Barriers, Conduits and Opportunities. London & New York:
Pinter, 1996. BARBOUR, K.M. A Geographical Analysis of Boundaries in Inter-Tropical
Africa. Em: BARBOUR, K.M. & PROTHERO, R.M. (orgs.). Essays on African Population.
London: Routledge & Kegan Paul, 1961, p. 305.
O nmero de 187, compilado por Barbour no incio dos anos 60, refere-se lista das tribos
divididas por fronteiras internacionais. Veja: BARBOUR. Op. cit. O nmero de 131 refere-se
a culture areas e dado por Asiwaju. Veja: ASIWAJU, A.I. Partioned Culture Areas: A
checklist. Em: ASIWAJU, A.I. (org.). Partitioned Africans. Ethnic Relations across Africas
International Boundaries 1884-1984. London/Lagos: C.Hurst & Company/University of Lagos
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Veja: NUGENT. Colonial Boundaries. Op. cit., p. 36.
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Veja, por exemplo, ASIWAJU. Concept. Op. cit. FANSO, V.G. Traditional and Colonial
African Boundaries: Concepts and Functions in Inter-Group Relations. Em: Presence africaine,
137-8, 1986, p. 58.
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Bloomington: Indiana University Press, 1987. TURNER, F. J. The Frontier in American
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Veja: NUGENT. Colonial boundaries. Op. cit.
BEACH. Op. cit. Para os Ndebele, veja: BEACH, D.N. The Shona and Ndebele Power, 18401893. Em: BEACH, D.N. War and Politics in Zimbabwe, 1840-1900. Gweru, 1986, p. 29.
THORNTHON, J. Op. cit. Veja tambm: BLEY, H. Grenzen und Staat. Die Bedeutung
der kolonialen Grenziehung fr das heutige Afrika. Em: epd-Entwicklungspolitik 18, 1997,
p. 31-34.
Veja: HAMILTON, C.A. & WRIGHT, John. The Making of the Amalala: Ethnicity, Ideology
and Relations of Subordination in a Precolonial Context. Em: South African Historical Journal,
22, 1990, p. 3-23. Muito importante para o contexto da frica Austral: HAMMOND-TOOKE,
W.D. Decent Groups, Chiefdoms and South African Historiography. Em: Journal of Southern
African Studies, Vol. 11, No. 2, 1985.
A Conferncia designada muitas vezes como Conferncia de Berlim sobre a frica ou
(principalmente na imprensa contempornea) como Conferncia de Berlim sobre o Congo.
O estudo clssico de Crowe (The Berlin West Africa Conference. London, 1942) representa,
ainda, o trabalho melhor fundamentado sobre a Conferncia. Como trabalhos novos e importantes
sobre o tema merecem meno: AUSTIN, D. Goodbye to Berlin? The Partition of Africa
Reconsidered. Em: SESAY, A (org.). Africa and Europe. From Partition to Interdependence or
Dependence? BECKENHAM, Kent: Croom Helm, 1986. KATZENELLENBOGEN, S. It
didnt happen at Berlin: Politics, Economics and Ignorance in the Setting of fricas Colonial
Boundaries. Em: NUGENT, P. & ASIWAYU, A.I. Op. cit. ROGER LOUIS, WM. The
Berlin Congo Conference. Em: GIFFORD, P. & ROGER LOUIS, WM. (orgs). France and
Britain in frica. Imperial Rivalry and Colonial Rule. New Haven and London: Yale UP, 1971.
Com uma anlise excelente sobre a Conferncia em portugus: BRUNSCHWIG, H. A Partilha
da frica Negra. So Paulo: Editora Perspectiva, 1974.
ROGER LOUIS, W.M. Op. cit., p. 193.
Nkrumah, K. Challenge of the Congo, New York, 1967, p. X.
DAVIDSON, B. Modern Africa. A Social and Political History. London & New York: Longman,
1994, p. 5.
Ver, por exemplo: AJALA A. Op. cit. CASTRO, T. de. frica, Geohistria, Geopoltica e
Relaes Internacionais. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1979. TOWNSON, D. Dictionary of
Modern History 1789-1945. London, 1994, p. 72. Outros documentos literrios ver:
KATZENELLENBOGEN, op. cit.
Os seguintes Estados participaram da Conferncia: Alemanha (anfitri), Frana, ustria-Hungria,
Blgica, Dinamarca, Espanha, Estados Unidos, Gr-Bretanha, Itlia, Pases-Baixos, Portugal,
Rssia, Sucia, Noruega e Turquia.
Cf. Ata Geral da Conferncia reproduzida e traduzida em BRUNSWIG. Op. cit., p. 78.
Ata Geral Redigida em Berlim em 26 de Fevereiro de 1885, entre os 15 Estados participantes
na Conferncia para regulamentar a liberdade do comrcio nas bacias do Congo e de Nger,
assim como novas ocupaes de territrios sobre a costa ocidental da frica, reproduzido e
traduzido em: BRUNSWIG. Op. cit., p. 78.
HARGREAVES, JD. Prelude to the Partition of West Africa. London: Macmillan, 1963, p. 338.
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PAKENHAM, Th. The Scramble for frica, 1872-1912. Johannesburg: Johanathan Ball Publ.,
1991, p. 254. S. Crowe argumenta de forma idntica no seu clssico estudo sobre a Conferncia.
Veja: KATZENELLENBOGEN. Op. cit.
Veja: AXELSON, E. Portugal and the Scramble for Africa. Johannesburg 1967. ALLOTT. Op.
cit. Para Mashonalndia Oriental, veja: BEST, J. & ZINYAMA, I. M. The evolution of
national boundary of Zimbabwe. Em: Journal of Historical Geography, 11, 4, p. 419-432,
1985.
GERSHONI, Y. The Drawing of Liberian Boundaries in the Nineteenth Century: Treaties
with African Chiefs versus Effective Occupation. Em: The International Journal of African
Historical Studies, 20, 2, 1987, p. 293-307.
Para ver uma lista dos acordos e o contedo da maioria deles: BROWNLIE. African Boundaries,
op. cit.
TOUVAL, S. The Boundary Politics of Independent Africa. Cambridge (Mass.): Havard UP,
1972, p. 12-3.
Veja: ASANTE, S.K.E. & CHANAIWA, D. Pan-Africanism and regional integration. Em:
UNESCO General History of Africa, vol. VIII, cap. 24, p. 724-744, Paris: UNESCO 1993.
GEISS, I. The Pan-African Movement. London: Methuen 1968. LEGUM, C. Pan-Africanism:
A Short Political Guide. New York: F.A. Prager, 1962. WALLERSTEIN, I. The Politics of
Independence: an Interpretation of Modern African History. New York, 1971.
Cf. as resolues do Congresso em: LEGUM. Op. cit., p. 135.
Veja GEISS. Op. cit.
Veja SCHACHTER MORGENTHAU, R. & BEHRMAN, L.C. French-speaking tropical
Africa. Em: CROWDER, M. (ed.). The Cambridge History of Africa, Vol. 8, from c. 1940 to
c. 1975. Cambridge: CUP, 1984, p. 611.
Veja, entre outros: NKRUMAH, K. Africa must Unite. New York, 1963. WALRAVEN, K.
van. Dreams of Power. The Role of the Organization of African Unity in the Politics of Africa,
1963-1993. Netherlands, 1996. THOMPSON, W. S. Ghanas Foreign Policy 1957-1966.
Princeton: Princeton UP, 1969.
Resulutions adopted by the All-African Peoples Conference, Accra 5-12.12. 1958, em: LEGUM.
Op. cit., p. 248.
Ibid.
Veja WALRAVEN. Op. cit.
TOUVAL. Boundary Politics. Op. cit., p. 72.
Veja seu livro Neo-Colonialism: The Last Stage of Imperialism. London: Panaf. Books, 1965.
WALRAVEN. Op. cit., p. 108.
Cf. as resolues dos encontros dos blocos em: Apendix documentrio, em LEGUM.
Op. cit.
Veja ALUKO, O. Ghana and Nigeria 1957-70. A Study in Inter-African Discord. London: Rex
Collings, 1976.
Speech delivered by the Prime Minister of Nigeria, Sir Abubakar Talawa Balewa at the
General Assembly of the United Nations in New York (...), citado em AJALA. Op. cit., p.
183.
Veja, entre outros: TOUVAL. Boundary Politics. Op. cit.
WALRAVEN. Op. cit., p. 148. Walter Rodney, conceituado historiador da frica, alerta sobre
o fato de que a OUA representa a continuao do sistema colonial da diviso do continente
africano: The existing African rgimes have helped create the illusion that the OAU represents
the concretisation of African unity. The OAU is the principle instrument which legitimizes the
40-odd mini-states visited upon us by colonialism. Citado em DUFFIELD, I. Pan-Africanism
since 1940. Em: CROWDER, M. (org.). Cambridge History of Africa, vol. 8, from 1940 to ca.
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WOLFGANG DPCKE
& ASIWAJU, A.I. (orgs.). Op. cit. ASIWAJU, A.I. (org.). Partitioned Africans. Op. cit. MILES,
W.F.S. Hausaland Divided: Colonialism and Independence in Nigeria and Niger. Ithaca &
London: Cornell University Press 1994.
Veja: PRESCOTT, J.R.V. Political Frontiers and Boundaries. London: Allen & Unwin, 1987.
Veja: GRIFFITHS, I. Permeable Boundaries in Africa. Em: NUGENT, P. & ASIWAJU, A.I.
(orgs.). Op. cit., p. 72.
Ibid, p. 74.
MILES, W. & ROCHEFORT, D. Nationalism versus ethnic identity in sub-Saharan Africa.
Em: American Political Science Review 85, 2, 1991, p. 391, citado em: NUGENT. Op. cit., p.
60.
NUGENT. Op. cit., p. 61.
PHIRI, S.H. National Integration, Rural Development and Frontier Communities: The case
of the Chewa and the Ngoni astride Zambian boundaries with Malawi and Mozambique. Em:
ASIWAJU, A.I. (org.). Partitioned Africans. Op. cit., p. 105-126.
Navtane vem da palavra navte em Wolof que significa a estao chuvosa. Veja: SURETCANALE, J. French Colonialism in Tropical Africa 1900-1945. London: Heineman, 1971, p.
244.
Veja: SPITTLER, G. Verwaltung in einem afrikanischen Bauernstaat. Das koloniale FranzsischWestafrika (1919-1939). Wiesbaden: Steiner, 1981. SURET-CANALE. Op. cit., p. 246.
ASIWAYU, A.I. Migrations as Revolt: The Example of the Ivory Coast and Upper Volta
before 1945. Em: Journal of African History, XVII, 2, 1976.
UNHCR. The State of the Worlds Refugees 1995", citado em: VON BARATTA, M. (org.).
Der Fischer Weltalmanach 1997. Frankfurt a. Main: Fischer, 1996, p. 879.
Veja BARBOUR. Op. cit.
Ibid., p. 7.
TOUVAL, S. Treaties, Borders and the Partition of Africa. Em: Journal of African History,
VII, 1966, p. 279.
ANENE, J.C. The International Boundaries of Nigeria, 1885-1960: the Framework of an
Emergent Nation. London: Longman, 1970, p. 287-8.
Veja, por exemplo, NUGENT. Op. cit.
PERSON, Y. LAfrique noire et ses frontires. Em: Revue franaise dtudes politiques
africaines, 1972, p. 18-43.
TOUVAL. African Frontiers. Op. cit., p. 641.
PERSON. Op. cit., p. 21.
SAHLINS. Op. cit.
ASIWAJU, A.I. Borderlands in Africa. Op. cit., p. 257.
SAHLINS. Op. cit., p. 269.
BAECHLER, G. Hintergrnde der Kriege und bewaffneten Konflikte in Afrika. Em: ENGEL,
U. & MEHLER, A. (org.). Gewaltsame Konflikte und ihre Prvention in Afrika. Hamburg:
Institut fr Afrikakunde 1998, p. 2.
Veja: BENING, R. B. The Ghana-Togo Boundary, 1914-1982. Em: Afrika Spektrum 83,
1983, p. 191-209.
BARRON BOYD, J. Jr. African Boundary Conflict: An Empirical Study. Em: African
Studies Review, XXII, 3, 1979.
J. Nyerere, ento Presidente de Tanznia, citado em: HERBST, J. The creation and maintenance
of national boundaries in Africa. Em: International Organization, vol. 43, No. 4, 1989, p. 676.
PERSON. Op. cit., p 18.
JACKSON, R.H. Quasi-States: Sovereignty, International Relations, and the Third World.
Cambridge: CUP, 1990. Veja, tambm, CLAPHAM. Op. cit.
A VIDA LONGA DAS LINHAS RETAS: CINCO MITOS SOBRE AS FRONTEIRAS NA FRICA NEGRA
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Resumo
Este trabalho estuda as fronteiras polticas na frica Negra nas suas
dimenses histricas e atuais. Discutindo e criticando as suposies estereotipadas
no discurso popular e acadmico sobre as fronteiras na frica, visa explicar porque
elas exibiram, apesar de todas as suas imperfeies e defeitos, tanta resistncia a
mudanas.
Abstract
This article studies the political borders in Black Africa in their historical
and modern dimensions. Discussing and criticising the stereotipical suppositions in
public and academic discourse, this study intends to explain why, in spite of all their
supposed imperfections, modern African borders display such a great deal of
resistence to change.