Sie sind auf Seite 1von 14

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
Y CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS

MTODOS Y TCNICAS DE INVESTIGACIN


PRIMER SEMESTRE PARALEO B

TEMA:
Inadecuada aplicacin de los procedimientos policiales en la
ciudad de Guayaquil durante los ltimos cinco aos.

Participantes:
Aura Carrillo Unda
Roger Crow Snchez
Kattia Cruz Muoz
Christopher Garcs Mora
Jandry Lindao Minda

Profesor:
Dr. Stalin Arana Vera MsC.

Guayaquil, Abril de 2016

NDICE
CAPTULO I
EL PROBLEMA
1.1 IDENTIFICACIN
PROBLEMA.3
1.2 PLANTEAMIENTO
PROBLEMA.3-5
1.3 DELIMITACIN
PROBLEMA.5
1.4 OBJETIVOS.
..5

DEL
DEL
DEL

1.4.1
Objetivo
General..5
1.4.2
Objetivo
Especficos5
1.5 JUSTIFICACIN..
6

CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1 ANTECEDENTES
7
2.2 BASES
TERICAS
.8-9
2.3 MARCO
JURDICO.
.9
2

2.4 CATEGORAS
FILOSFICAS...10

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
3.1
ENFOQUE
DE
INVESTIGACIN.11

LA

3.2
TIPO
DE
INVESTIGACIN.11
3.3
MTODO
DE
INVESTIGACIN11

LA

ANEXOS
.12
BIBLIOGRAFA
...13

CAPTULO I
EL PROBLEMA
1.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA
Inadecuada aplicacin de los procedimientos policiales en la ciudad de Guayaquil durante
los ltimos cinco aos.

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Narrativa del problema


3

La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el Estado. El polica tiene la


obligacin de respetarla y protegerla sin establecer diferencias por razones de sexo, raza,
religin, opinin, idioma, condicin econmica o de otra ndole. El polica conoce
profundamente la importancia del rol que cumple en la institucin y el papel que la institucin
cumple en la sociedad obligndolo a observar una permanente conducta moral y tica.
Sin embargo, en Ecuador se han observado irregularidades en los procedimientos
policiales incumpliendo el ejercicio de la profesin policial que exige el cumplimiento de los
deberes bajo el imperio de la ley y las buenas costumbres con honor, sacrificio y adecuada
vocacin de servicio a la sociedad, adems de que exige de todos los policas una slida y
permanente prctica de los valores morales.
Como ciudadanos guayaquileos hemos observado la realidad de los procedimientos
policiales en situaciones como: al momento de realizar una llamada de auxilio, tiempo que se
demoran al asistir a nuestro llamado de auxilio, abuso del uniforme policial en situaciones de
incidentes pblicos, actos de soborno y dems situaciones que dejan mucho que desear a
los ciudadanos que vemos en los policas personas preparadas para proteger a la sociedad.
Estas situaciones son frecuentes, tal como se muestra en la grfica donde un polica
agrede a un hincha, usando los toletes para golpear a veces a gente inocentes que van a
disfrutar de los encuentros en escenarios deportivos, adems de fustas y gas lacrimgenos
sin importarle que estn presentes mujeres y nios. (Ver ANEXO 1)
Tambin podemos observar incluso la agresin a otras autoridades como en la grfica
siguiente donde meses atrs un Polica Metropolitano fue salvajemente agredido en el suelo
por miembros de la Polica Nacional del Ecuador. (Ver ANEXO 2)
En la siguiente ilustracin tenemos el asesinato de Michael Murillo, hincha que falleci
por el un impacto de bala, al principio en este caso fue capturado un hincha de Emelec, mas
sin embargo, unos testigos del hecho testificaron que el asesinato fue realizado por un
miembro policial. (Ver ANEXO 3)
En Guayaquil los delitos contra las personas representan alrededor del 61% de los
principales delitos denunciados y el 33% del gran total. Mientras que los delitos contra la
4

propiedad representan el 39% de los delitos denunciados, y el 21% del gran total. Adems
tenemos que de todos los ciudadanos guayaquileos solo el 9% manifiesta sentirse muy
seguro en cuanto a la percepcin de seguridad que tiene la poblacin, poniendo en evidencia
que a pesar de la existencia de Unidades de Polica Comunitaria los ciudadanos no estn
conformes y seguras con sus procedimientos que en la mayora de casos son ineficientes.
Consideramos que los policas creen que por su status social no puede recaer la ley sobre
ellos, y lamentablemente en muchas ocasiones es as ya que las autoridades superiores se
hacen de la vista ciega, a pesar de que un principios de los Estados constitucionales de
derechos establece que todas las leyes deben aplicarse para todos incluida las autoridades.
A pesar de todas estas irregularidades nadie ha buscado una verdadera solucin a esta
problemtica que nos afecta como ciudadanos y que pone en evidencia los problemas de
nuestra ciudad, por esta razn hemos decidido realizar esta investigacin para demostrar
que dentro de los procedimientos policiales podemos encontrar: un abuso de autoridad, uso
de la fuerza fsica y verbal por parte de la autoridad policial, el arresto ilegal, proceso
malicioso aqu se denuncia cuando el oficial priv ilegalmente a la vctima del derecho a la
libertad, entre otras situaciones.

Formulacin del problema

Cules son los procedimientos que de manera inadecuada aplica la polica en la ciudad
de Guayaquil durante los ltimos cinco aos?

1.3 DELIMITACIN DEL PROBLEMA

Temporal: ltimos cinco aos.


Espacial: Ciudad de Guayaquil.

1.4 OBJETIVOS
5

1.4.1 Objetivo General


Investigar cuales son los procedimientos que de manera inadecuada aplica la polica
en la ciudad de Guayaquil durante los ltimos cinco aos.
1.4.2 Objetivo Especficos
Identificar las causas que generan la inadecuada aplicacin de los procedimientos
policiales.
Determinar si estos inadecuados procedimientos policiales son sancionados dentro de
la institucin policial.
Establecer una alternativa de solucin, mediante la opinin de la ciudadana
guayaquilea.

1.5 JUSTIFICACIN
La polica cumple dentro de toda la sociedad moderna una funcin esencial para el
desarrollo de la misma. Entonces es inconcebible una sociedad sin polica y su
desenvolvimiento est en relacin directa con el grado de adelanto de los grupos humanos a
los que sirve. As, dentro de la responsabilidad que le incumbe debe asegurar y mantener el
clima que propicie la paz, la armona y la unin de los componentes de nuestra sociedad.
Por esta razn, con este trabajo se pretende investigar cuales son los procedimientos
policiales que se aplican de manera inadecuada en la ciudad de Guayaquil, adems de
identificar las causas que generan esta lamentable situacin que pone en evidencia las
6

deficiencias que posee la funcin policial, para que el abuso de poder por parte de estas
autoridades no sea algo incontrolable con el paso del tiempo y que los ciudadanos tenga que
sufrir vulneracin de sus derechos cuando se encuentren en un procedimiento policial
cualquiera que sea el motivo.
Partiendo de esta idea y en atencin a los planteamientos que definen y describen la
problemtica sealada, se presenta la necesidad de una investigacin encaminada a
desarrollar alternativas de soluciones a esta problemtica basndonos en la opinin de los
ciudadanos guayaquileos, quienes son los principales afectados en este caso, adems de la
colaboracin de las autoridades pertinentes.
Es as como se justifica el desarrollo de esta investigacin, por la clara y evidente
necesidad de que la institucin policial asuma su verdadera funcin y responsabilidad
consagrada en la Constitucin y leyes de la Repblica, para que

puedan convivir con

nuestros problemas, dar solucin a nuestros requerimientos, satisfacer nuestras demandas y


puedan constituirse en un referente social, que demuestren que en cada polica coexisten
valores y principios encaminados a buscar el bien de todos los miembros de la sociedad.

CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1 ANTECEDENTES
En el estudio realizado por el Dr. Ricardo Vaca Andrade y titulado El Caso Bulacio se
pone en manifiesto que lo realmente grave es que los abusos policiales mantienen una
intensidad y frecuencia preocupante en Amrica Latina , como se puede fcilmente
comprobar por la difusin pblica a travs de algunos medios, de aquellos que se publicitan
porque

son

descubiertos

difundidos

con

retraso,

ignorando,
7

no

obstante,

sospechosamente, que tantos otros quedan en la ms absoluta impunidad, aunque los


cadveres de inocentes o de supuestos delincuentes, fichados por la Polica aparezcan sin
explicacin a la vera de caminos.
Mientras tanto en la publicacin realizada por el Diario El Universo el da 12 de Marzo del
2011, se habla de la falta de informacin oportuna, equipos y sistemas de comunicacin e
informticos desactualizados, deficiencia en estadsticas sobre resultados y un sistema
logstico inadecuado, como situaciones que generaron en Guayas, la provincia que registra la
mayor cantidad de denuncias, la resolucin de apenas el 6,77% de los 37.124 casos
denunciados. Una de las mayores dificultades que han debido enfrentar, segn anotan los
uniformados consultados, ha sido la ausencia de un presupuesto alimentado con recursos
fiscales..
Y en una reciente publicacin de abril del 2016, realizada por el peridico El Nuevo Da,
se denuncian por parte de la ciudadana la presunta agresin de policas contra jvenes en
los barrios suburbanos, quienes someten a jvenes con castigos bruscos e inadecuados,
ocasionando enfrentamientos entre los afectados y los mismos policas.
Estas son algunas de las publicaciones que podemos tomar como referencia para la
realizacin de nuestra investigacin, ya que evidencia que esta problemtica no es una
situacin aislada, sino que es una realidad que lamentablemente vive la mayora de
ciudadanos guayaquileos.

2.2 BASES TERICAS


En esta investigacin es importante conocer que un procedimiento policial se refiere a la
forma de actuar de manera uniforme, igual e imparcial en todos los actos o acciones que se
ejecutan o realizan en una determinada actividad policial.
Partiendo de esta definicin, nuestra investigacin como parte de la fundamentacin
terica o filosfica lo que pretende o busca es realizar un anlisis exhaustivos de los
inadecuados procedimientos policiales, tales como; la falta de notificacin de la detencin a
8

familiares, situacin que lamentablemente se da en muchos de los casos donde los


detenidos no pueden cumplir con este derecho.
Inadecuado registro de la detencin, ya que las autoridades deben asentar la identidad de
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que hayan intervenido, y la informacin
precisa acerca del lugar de custodia.
Prolongacin del tiempo en que la polica tiene en su custodia al detenido,
lamentablemente este derecho no es respetado a pesar de formar parte importante del
derecho a la libertad personal, constituye la forma idnea de poner al detenido bajo
proteccin de la ley.
Inadecuada privacin de la libertad, ya que podemos decir que el Estado no permite la
persecucin injusta de una persona ni mucho menos una inadecuada privacin de su
libertad.
Investigaciones anteriores han demostrado que los tratos crueles o inhumanos y de
tortura por parte de los miembros de las instituciones de polica, lamentablemente se dan de
manera habitual en los procedimientos de detencin de probables infractores.
Adems enuncian la demora en los pedidos de auxilios, por parte de la institucin, ya que
la actuacin de la polica cuando un ciudadano requiere de auxilio por diferentes causas es
inaceptable a pesar de que su profesin es servir a la ciudadana.
Tambin resultar importante para esta investigacin determinar si el abuso de la fuerza
por parte de los miembros de la polica es un referente dentro de estos procedimientos que
se consideran inadecuados, si es que se cumplen con los parmetros de notificacin
respectiva a las otras partes previo a las aprensiones que se realizan a otras personas.
Estas y ms situaciones son las que en nuestra investigacin deseamos mostrar como
una clara evidencia de un mal procedimiento Policial, donde no se aplican la ms mnima
norma de respeto a los derechos humanos del ciudadano.

2.3 MARCO JURDICO


9

Esta investigacin se enmarca dentro de la Constitucin de la Repblica del Ecuador del


2008 en el artculo 158, inciso cuatro, el cual hace referencia a que las servidoras y
servidores de la Polica Nacional se formarn bajo los fundamentos de la democracia y de los
derechos humanos, y respetarn la dignidad y los derechos de las personas sin
discriminacin alguna y con apego irrestricto al ordenamiento jurdico.
Adems del artculo 163, el cual manifiestacuya misin es atender la seguridad
ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de
las personas dentro del territorio nacional.
Tambin es importante mencionar el Reglamento a la Ley Orgnica De La Polica
Nacional, artculo 13 que hace referencia a que el personal de la Polica Nacional no puede
denegar auxilio ni abstenerse de intervenir en los casos policiales en que fuere requerido, ni
aun a pretexto de encontrarse franco o pertenecer a una unidad o servicio diferentes a aquel
para el que fuere requerido.
Otro artculo que podemos citar es el 4 de la Ley Orgnica De La Polica Nacional, en
donde se pone en manifiesto cuales son las funciones especficas de la Polica Nacional,
tales como: Mantener la paz, el orden y la seguridad pblica, entre otros.

2.4 CATEGORAS FILOSFICAS


Esta investigacin tambin definir conceptos como:

Autoridad
Relaciones Humanas
Maltratos
Abuso de Poder
Respeto
Procedimientos
Soborno
10

Sociedad
Detencin
Modelos Operativos
Medidas preventivas
Conducta Ilcita
Coercibilidad

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
Definido y formulado el problema de estudio y los objetivos generales y especficos que
sustenta el presente proyecto de investigacin, se hace necesario establecer el marco
metodolgico, el cual va a aludir al conjunto de procedimientos lgicos, tcnicos y
operacionales implcitos en todo proceso de investigacin, con el objeto de ponerlos de
manifiesto y sistematizarlos.
11

3.1 Enfoque de la Investigacin


La presente investigacin posee un enfoque cualitativo, ya que pretende describir el
fenmeno estudiado mediante las observaciones realizadas respecto a los inadecuados
procedimientos aplicados por los policas de nuestra ciudad.

3.2 Tipo de Investigacin


Investigacin documental ya que est conformada por fuentes documentales,
bibliografas, citas, notas y referencias bibliogrficas, anlisis, y resmenes analsticos,
ndices, grficos e ilustraciones, etc. Adems constituye una parte importante dentro nuestro
proceso de investigacin en la cual se indaga, interpreta datos de nuestro fenmeno
estudiado con la finalidad de obtener resultados que sirven como base para ampliar la
informacin del mismo.
Tambin es una investigacin de campo, ya que tiene como base los resultados obtenidos
de la opinin de la ciudadana guayaquilea.

3.3 Mtodo de la Investigacin


La presente investigacin posee un mtodo inductivo, adems de la aplicacin del mtodo
analtico-sinttico.

ANEXOS
Anexo 1

12

Anexo 2

Anexo 3

13

BIBLIOGRAFA
http://www.eluniverso.com/2011/03/13/1/1422/fiscales-agentes-pj-coordinacion-aun-limitadaII.html
http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/especiales/generales/284701-denuncian-presuntaagresion-de-policias-contra-jovenes-en-el-barrio-gait
http://www.analisisjuridico.com/casos-de-referencia/el-caso-bulacio/
https://www.laplegariadeunpagano.com/2009/12/los-informales-en-guayaquil-solo-tienen.html
http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/normativa/Constitucion_2008.pdf
http://www.policiaecuador.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2015/04/Ley_Organica_PN_2015.pdf

14