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BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 22 juin2016
Parmi les actions proposes, certaines sont novatrices, dautres sont dj exprimentes
petite chelle ; dautres encore supposent la mise en uvre de rformes
administratives, rglementaires ou de procdures pour accroitre lefficience de ce qui
existe.Aprs son examen en Conseil des ministres, le projet de dlibration tendant
formaliser cette politique sera prsent au Conseil conomique, social et culturel,
pralablement sa transmission lAssemble de la Polynsie franaise.
Fonds de soutien aux collectivits territoriales ayant souscrit des contrats de prt ou des
contrats financiers structurs risque
Le Vice-prsident, en sa qualit de ministre du budget et des finances, a prsent aux
membres du gouvernement, les projets de conventions avec lEtat relatifs au fonds de soutien
aux collectivits territoriales ayant souscrit des contrats de prt ou des contrats financiers
structurs risque (appels communment "emprunts toxiques").
Un fonds de soutien aux collectivits ayant souscrit des emprunts structurs a t cr par
l'article 92 de la loi n 2013-1278 du 29 dcembre 2013 modifie de finances pour 2014. Ds
le 30 dcembre 2014, la Polynsie franaise a dpos auprs du reprsentant de l'Etat, une
demande d'aide pour un remboursement partiel de l'indemnit de sortie de deux emprunts
structurs souscrits auprs de la Socit de financement local (SFIL) et du groupe DEXIA.Le
total de ces indemnits de sortie slve 1,738 milliard Fcfp.
Le 4 avril dernier, le Directeur du service de pilotage du dispositif de sortie des emprunts
risque du ministre des finances et des comptes publics a notifi sa dcision dfinitive de
liquidation des deux aides sollicites pour un montant total de 238 599 189 Fcfp et transmis
un projet de convention pour chaque contrat de prt.Laide de lEtat sera verse en 14
chances (pour les deux conventions), la premire intervenant dans les trois mois suivant la
signature de la convention et la dernire le 15 octobre 2028.
Les deux projets de convention dfinissent ainsi les modalits de versement de l'aide du fonds
de soutien ainsi que les modalits de suspension et de restitution de l'aide en cas de nonrespect des conditions d'attribution.Ces projets de conventions comportent ainsi des
engagements financiers et doivent, ce titre, faire l'objet d'une transmission l'Assemble de
la Polynsie franaise pour approbation pralable.
Contrat de projets Etat-Polynsie franaise : programmation 2016
La convention cadre du Contrat de projets 2015-2020 signe le 9 mars 2015 relative au
concours de lEtat au financement des projets relevant des comptences de la Polynsie
franaise prvoit dtre accompagne de conventions annuelles prcisant, pour chaque
exercice, les montants allous au titre de la participation financire de lEtat, ainsi que la
liste des oprations programmes.
Le Vice-prsident, en sa qualit de ministre du budget et des finances, a prsent aux
membres du gouvernement le projet de convention annuelle, prpar par les services du
haut-commissariat, qui fait suite au comit de pilotage du 15 fvrier 2016 ayant valid la
programmation 2016. Celle-ci permet notamment dacter la participation financire de
lEtat hauteur denviron 1,7 milliard XPF (14 250 000 ) sur 24 oprations rparties
dans 5 secteurs :
Secteurs
Nbre
Projets
Montant total HT
en XPF
en euros
Montant de la
participationtat
en XPF
en euros
Montant de la
participation PF
en XPF
en euros
dveloppementtouristique
5 788 874
2 894 437
2 894 437
infrastructuressportives
37 208 670
311 809
18 604 335
155 904
18 604 335
155 904
laboration du
schmadamnagementgnral
de la Polynsie franaise
soutienauxactivits du
secteurprimaire
logement social
TOTAL
926 991
55 309 735
463 496
55 309 735
463 496
2 996 035
1 498 018
1 498 018
10
9 238 145
24
29 204 923 1 700 477 300 14 250 000 1 700 477 300 14 250 000
En application des articles 169 et 170-1 de la loi organique portant statut dautonomie
de la Polynsie franaise, le prsent projet de convention annuelle 2016 du Contrat de
Projets Etat Polynsie franaise (2015-2020) sera soumis lapprobation pralable de
lAssemble de la Polynsie franaise.
Amnagement du site de la Pointe Vnus
Le ministre du Tourisme a prsent les travaux damnagement du site de la Pointe
Vnus, Mahina, engags par le service du tourisme pour amliorer les conditions
daccueil du public. Ces travaux, qui sinscrivent dans la continuit des oprations
ralises ces deux dernires annes, sont mens en troite collaboration avec le conseil
municipal de Mahina et comprennent des chemins pitonniers historiques , un
farepotee, des plantations, des installations sanitaires et des douches.
Une signaltique dinterprtation permettra de mieux apprcier et dcouvrir ce lieu
marquant, prsentant une histoire riche (pr-europenne et europenne), dans un
environnement de valeur et d'une grande popularit. Le site de la Pointe Vnus pourrait
ainsi devenir un des lieux publics amnags les plus importants de la cte Est. Outre la
population locale qui vient en nombre sadonner aux plaisirs de la plage, ce lieu est
galement trs frquent par les touristes, notamment dans le cadre du produit tour
de l'le de Tahiti .
Les travaux consistent amnager, dans un premier temps, le remblai Nord-Est en une
zone de stationnement structure et paysagre dune superficie de 6900 m,
accompagne sur sa zone littorale dune promenade touristique avec cheminements
pitonniers. La capacit de stationnement du site sera de 125 places de vhicules lgers,
dont 5 pour des PMR (personnes mobilit rduite), avec galement 3 places de bus.
Une extension de 10 mtres linaires du ponton existant sera ralise afin de permettre
le dveloppement des activits nautiques tourisme bleu , notamment dans le cadre
des excursions vers les motu de la zone propose par les professionnels du tourisme
lagonaire. Enfin, une esplanade de qualit de 500 m sera ralise afin de mettre en
valeur le phare de la pointe Vnus. Ct plage, au Sud-Ouest du site, sera install un
point de vente destin des activits commerciales de proximit : vente de glaces,
produits alimentaires emporter, location de matriels nautiques (palmes-masquestuba, paddle, produits de plage).
En complment, une zone rcrative pour enfants sera mise en place ct plage.
Lobjectif final du projet consiste donc rhabiliter ce site majeur, lui redonner sa
dimension prpondrante dans le paysage touristique, propice la promenade et la
dcouverte du site, et permettant une utilisation pratique ainsi quune plus grande
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facilit de gestion des lieux. Le montant total des travaux envisags est estim 135
millions Fcfp.
o il sagit de mieux accompagner les lves dans leurs parcours, particulirement ceux
qui prouvent des difficults.
Ce dispositif de rseaux dducation prioritaire (REP) permet datteindre une galit
relle daccs aux apprentissages et la russite scolaire en sappuyant sur le travail en
quipe des enseignants du premier et du second degr, mais aussi sur le travail de la
communaut ducative tout entire.
Pour la rentre scolaire 2015-2016, trois rseaux dducation prioritaire ont t crs
pour toute la Polynsie franaise : Faaa, Papara et les Tuamotu. Ils ont t slectionns
en fonction dindicateurs croiss portant notamment sur des lments de
positionnement des coles relevant de paramtres externes (prise en compte de la
catgorie socioprofessionnelle des parents dlves) et internes (rsultats des
valuations nationales 2014 en fin de CE1 et de CM2).
Durant le mois de mai 2016, lensemble des coles publiques de Polynsie franaise ont
propos aux lves de CE1 et de CM2 le protocole des valuations nationales. Les
rsultats sont encourageants, et il a ainsi t observ, sur lensemble des REP+, un gain
important en termes de russite scolaire : + 24% dlves ayant des acquis solides en
Franais, et +25% dlves ayant des acquis solides en mathmatiques. De ce qui
prcde, le ministre de lEducation nationale a accept de procder une extension du
REP+ de Papara en y intgrant les coles de Tiamao et de Apatea, et ce, ds la rentre
daot 2016.
XXVImes championnats de Polynsie de cross scolaire
Organise par la Confdration du Sport Scolaire et Universitaire de Polynsie, cette
manifestation est programme cette anne le jeudi 1er dcembre 2016 lhippodrome de
Pirae. Lencadrement est assur par plus de 160 officiels techniques : collgiens et lycens en
formation dofficiels, instituteurs et professeurs dEPS, conseillers pdagogiques, retraits de
lducation toujours trs actifs, agents de la Direction Gnrale de lEducation et des
Enseignements et bnvoles. La participation des jeunes lencadrement correspond une
volont de formation et dinformation de ces jeunes lves.
Les associations membres de la CSSU sont parties prenantes de lopration
(USEP/ASSEP/UCS-CJA/USSP). Si les frais occasionns par lorganisation matrielle de la
journe sont supports par la CSSU, le financement des transports et de lhbergement
ventuel est la charge des diffrentes associations. En fonction de leurs objectifs propres et
de leur programme annuel dactivits, le nombre dengagements, le choix des catgories et
lorigine gographique des enfants est variable. Pour toutes les associations, leffort financier
est important et reprsente une part non ngligeable du budget annuel.
Cette rencontre sera laboutissement dune prparation qui dbutera la rentre daot 2016
par des squences dendurance en EPS. De nombreux cross dtablissements seront
organiss,de septembre octobre, suivis en novembre par des cross de commune, de district
ou de lle, ceci pour une meilleure prparation physique des quipes.
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Depuis que cette manifestation est organise, entre 25 000 et 35 000 jeunes participent aux
diffrentes phases slectives. En phase finale, prs de 3 000 engags, issus de plus dune
centaine dtablissements scolaires rpartis sur lensemble de la Polynsie franaise, sont
attendus. Plus de 400 jeunes des les autres que Tahiti effectueront le dplacement pour cette
manifestation.
Lvaluation de cette action est particulire. Elle est en elle-mme un moment dvaluation du
travail men dans le cadre du Challenge sport et ducation . Leffort sera port sur la
communication et la mise en perspective du modle sanitaire et dune ducation la sant
de ces jeunes.
Le cot de lorganisation de cette manifestation est estim 2,550 millions Fcfpavec 566 000
Fcfp du ministre en charge de lEducation, 377 000 Fcfp du ministre en charge de la
Jeunesse et des sports et 350 000 Fcfp de lIJSPF au titre des Grandes Manifestations .
Plus de 1,2 million daides et services de nos partenaires institutionnels et privs viennent
complter le financement.
Gnrer plus dun demi milliard de Fcfp dont 80% de devises injectes en
Polynsie et 20% lis la consommation des mnages
Mobiliser et accompagner 2000 Polynsiens en grande difficult, sociale
ou scolaire ou tout simplement physique, au travers dactivits solidaires
connexes
Le budget prvisionnel de fonctionnement 2015 2018 du COL, quilibr en produits et
en charge, est estim 470 millions Fcfp. Les produits se distinguent comme suit : 14%
du Pays, 14% de lEtat, 4% de la Ville de Pirae, 20% de fonds propres, 23% des
dlgations et 25% du secteur priv.
25% des dpenses porteront sur les frais gnraux et salaires. 75% seront ddies aux
actions de promotion, aux activits solidaires, et lorganisation des comptitions. Le
gouvernement de la Polynsie franaise consacrera, entre 2016 et 2018, prs de 600
millions Fcfp pour rnover AoraiTiniHau et livrer le site avant les 18mes Championnats
du monde de Vaa Vitesse prvus en juin 2018. La qute de mdailles dor relve de la
comptence de la Fdration Tahitienne de Vaa : 89 titres de champions du monde
seront en jeu, 12 en 2017 et 77 en 2018.
Un groupe de travail a t constitu avec les participations des membres des cabinetsdu
Prsident,du ministre de lEconomie bleue, du ministre du Travail, du ministre de
lEquipementet de la direction et quipes techniques de TNAD.Le rapport dtude, remis au
mois de mars dernier, et valid par le groupe de travail constitu du cabinet du Prsident, ainsi
que de ceux de lEconomie bleue, du Travail, de lEnvironnement et de lEquipement),
confirme la pertinence de la ralisation dun Hub de Pche international sur lle de Tahiti.
Ce Hub y offrirait tous les services associs aux navires de pches internationaux (port de
dchargement du poisson, accueil des quipages, rparations navales, avitaillement,
ravitaillement), naviguant actuellement dans le centre du Pacifique, etnotamment aux abords
de notre ZEE (plus de 400 actuellement rpertoris par les forces armes).
De plus au regard de loffre dautres hubs du Pacifique sud, Fidji en particulier, la Polynsie
est trs largement attractive par sa position centrale, la qualit de sa main duvre, la
rgularit dans les transports ariens et maritimes internationaux et le prix des
hydrocarbures.Le rapport ne confirme toutefois pas le site de Faratea comme le site idal pour
la ralisation dun tel hub : les conseils prconisent lemprise du Port Autonome comme le
meilleur site, en raison de la prsence de lensemble des activits ncessaires (transport de
commerce international, avitaillement, rparation navale,) et de la proximit de laroport
pour les relves des quipages des bateaux de pche.
Aussi, dans le prolongement de la communication faite par le ministre de lEconomie Bleue le
mois dernier, le Conseil des ministres a dfinitivement valid le site de Farateacomme le futur
Ple Bio marine ddi aux mtiers de laquaculture. Les ministres de lEconomie bleue et
de lEquipement ont confirm que le site est idal, pour le dveloppement notamment de la
crevetticulture,et convenant de plus la demande des professionnels et au march local sans
cesse en croissance.
Il a t rappel quen 2008 lEpic TNAD (alors EAD) avait dj ralis des tudes
damnagement pour la cration dun tel ple, avec la particularit dutiliser leau de mer des
profondeurs pour le dveloppement dactivits aquacoles, en raison de ses caractristiques de
puret, de richesse en nutriment et galement de temprature basse.
L'tablissement dispose donc de tous les chiffrages et plans dexcutions du futur ple bio
marine et est mme de conduire une telle opration, en partenariat avec les acteurs locaux du
secteur, et sous le pilotage du ministre de lconomie bleue. Le Conseil des ministres a donc
pris acte de la programmation dun tel projetde Ple bio marine, qui comporterait galement
la cration dun barreau de liaison routire entre Faaone et Taravao, sinscrivant dans
lopration routire de la Route du Sud, et avec les points suivants :
Ple bio marine
Dsignation
Matrise
douvrage
Budget
Financement
Planning
travaux
(en millions
XPF)
MEI
200
Budget gnral
Second semestre
2016
Route du Sud
MET
400
3IF
2017-2018
Amnagements et viabilisation de
la 2nde zone industrielle
TNAD
2.000
Fonds propres,
dettes et
partenariats
privs
2018 2020
Heivavaamataeinaa 2016
La Fdration tahitienne de vaa a sollicit laide financire du Pays pour la prise en
charge de lorganisation du Heivavaamataeinaa 2016, vnement culturel qui se
droulera sur plusieurs jours dans le cadre des festivits du mois de juillet. Pour les
Polynsiens dautrefois, le vaa constituait un moyen privilgi pour se dplacer,
changer, dcouvrir dautres horizons, mais aussi pour conqurir et peupler dautres
territoires. Aujourdhui, ce moyen de transport ne rpond plus aux mmes besoins mais
il reste trs populaire, en particulier dans le domaine sportif.
Le vaa est devenu en effet un sport part entire qui trouve ses origines dans les
fameuses courses de pirogues du tiurai, un vnement incontournable du folklore
polynsien qui impliquait, ds lorigine, des formations de rameurs issues des
communes (ou anciens districts) de Tahiti et des les. Ces courses de vaa figurent parmi
les moments les plus intenses des festivits du mois de juillet et tiennent une place
essentielle dans le paysage culturel du Heiva i Tahiti, entre les concours de chants et
danses dune part, et les preuves du Tuaromaohi dautre part.
Cependant, le contexte folklorique de cet vnement a t particulirement impact par
la disparition de la plupart des formations reprsentatives des communes. Il convenait
donc, pour la Fdration tahitienne de Vaa, de raffirmer ce contexte en baptisant cet
vnement du nom de Heivavaamataeinaa et en privilgiant nouveau la
participation des communes et le port obligatoire de la tenue traditionnelle. Le
Heivavaamataeinaa runit prs dun millier de participants, hommes et femmes,
rpartis dans les catgories cadet, junior et senior. Ces derniers doivent parcourir entre
2600 m et 24 km pour la plus longue course, bord dembarcations de types V1, V3, V6
et V16. Afin de soutenir ce projet dintrt la fois culturel et patrimonial, le Conseil des
ministres a valid loctroi dune subvention dun montant de 7 500 000 Fcfp attribue
la Fdration tahitienne de vaa.