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Proyecto de Conectividad y Telecentros

BOLIVIA
Introduccin
Proyecto Conectividad y Telecentros es un proyecto dirigido por el Viceministerio de
Telecomunicaciones Bolivia, viceministro M.Vicente Delle Piane . Este proyecto esta
dirigido por un grupo heterogneo de profesionales (ing. de sistemas, economistas, ing.
industriales entre otros).
El Proyecto de Conectividad y Telecentros tiene por objetivo principal la integracin de
las reas rurales y urbanas en Bolivia mediante una tecnologa de red. La funcin de esta
red es enlazar las entidades gubernamentales como: las alcaldas, las prefecturas, las
subalcaldias, entidades pblicas dirigidas por el Estado y la administracin pblica en
general. De la misma manera este proyecto tambin esta dirigido a conectar ciertos
establecimientos educativos (colegios o bibliotecas) y establecimientos de salud
(hospitales, clnicas y postas de salud).
La finalidad del proyecto es conectar estas identidades utilizando una red de gran
potencia, la cual utilice una tecnologa de primera calidad para poder llegar a cualquier
punto dentro de Bolivia siempre y cuando los requerimientos necesarios sean satisfechos.
Toda la infraestructura de la red estar diseada para poder utilizar satlites, operadores
telefnicos y un software especial capaz de administrar los flujos de informacin entre la
unidad central NOC, el satlite u operador y los diferentes puntos de conexin
(respectivamente telecentros o conectividad).
Objetivos generales del proyecto
Contribuir al desarrollo humano y desarrollo local dotando de condiciones para
acceder a comunicacin, informacin y educacin.
Reducir los desequilibrios sociales con relacin a acceso a conocimientos y la
capacidad de producir y difundir informacin.
Facilitar la extensin de servicios de salud y educacin
Incrementar las opciones de formacin profesional, tcnica y laboral.
Contribuir a la consolidacin de las comunidades.
Facilitar la transparencia de los servicios provistos por la administracin pblica y
contribuir al proceso de descentralizacin
Mejorar las condiciones de intercambio, produccin y competitividad
M. Marcelo Fernandez Castrillo
Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

Una de las finalidades de este proyecto es de permitir a las oficinas gubernamentales


municipales y de otras entidades gubernamentales el trfico de informacin de manera
segura, rpida y efectiva.
El proyecto tiene dos formas de intercambiar la informacin y de proveer la
comunicacin. En primer lugar, cada punto de conectividad tendr una lnea privada (la
red en si misma) con la cual podrn comunicarse entre ellas sin mayor dificultad El NOC
(Networking Organised Center) permitir a las entidades relacionadas a encontrar la
informacin especifica y compartida entre ellas. Es decir que las entidades
gubernamentales (ministerios, viceministerios, alcaldas, etc.) podrn comunicarse y
compartir informacin mediante este medio (la red en si misma).
Segn las condiciones y funciones de cada punto de conexin el acceso a la red privada
del gobierno y al Internet ser libre o con restricciones.

Diseo realizado por ing. Pablo Pelaez

Objetivos especficos del proyecto


Establecimiento y funcionamiento de Telecentros provistos de telfonos,
computadoras, impresoras, fotocopiadoras y mobiliario.
9 Prefecturas y 273 Alcaldas conectadas a la RIC a travs de subproyectos de
conectividad para alcaldas y prefecturas.
Entrenamiento a beneficiarios en uso de computadoras e Internet, con prioridad a
estudiantes y maestros, representantes de comits de vigilancia y funcionarios de
Gobiernos Municipales.
Crear las capacidades locales administrativas para los XXX Telecentros y XX
puntos de conectividad a largo plazo.
Generar una demanda de contenidos que refleje las necesidades y expectativas de
usuarios y beneficiarios.
M. Marcelo Fernandez Castrillo
Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

Los objetivos especficos sern determinados con precisin sobre la base de informacin
de los compromisos y demanda municipal, del diseo final de red y su alcance.
Los objetivos especficos se expresarn en nmero de proyectos ejecutados, nmero de
beneficiarios, niveles de utilizacin de los servicios por parte de los usuarios, en
proyeccin de trfico y aplicacin de los servicios.
Servicios y Aplicaciones
La RIC deber permitir que las distintas unidades beneficiarias interacten con sistemas
de bases de datos, informacin, capacitacin y otros contenidos (tanto nacionales como
internacionales) desarrollados en las reas de Educacin, Salud y Gestin Municipal, por
lo que resulta de gran importancia considerar una estacin central dotada de una
plataforma para el control de contenidos. Se prev que estos contenidos sern
desarrollados para su uso sobre Internet, no obstante se debe considerar la posibilidad de
que se presenten contenidos que requieran enlaces privados de acceso por lo que el
sistema debe contar con la plataforma de interconexin para soportar enlaces punto a
punto, frame relay.
La red debe ser capaz de manejar difusin de contenidos organizados desde el punto
central a las distintas unidades remotas. Por ejemplo se pretende efectuar capacitaciones
en lnea mediante la difusin de videos desde la estacin central y/o videoconferencias.
Algunas direcciones locales referenciales se detallan en la pgina
www.telecomunicaciones.gov.bo sin embargo, en el marco del proyecto se promover el
desarrollo de contenidos de carcter altamente interactivo contemplando acceso a
sistemas de registros, transacciones en lnea, documentacin para cursos, capacitaciones,
plataformas de evaluacin en lnea, asistencia tcnica, etc.

M. Marcelo Fernandez Castrillo


Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

Descripcin del subproyecto de Telecentros

Diseo realizado por ing. Pablo Pelaez

El objetivo de los subproyectos de telecentros es establecer centros de informacin y


comunicacin para estudiantes, personal de servicios de salud y educacin, personal de
proyectos gubernamentales, pequeos productores y sus asociaciones, a travs de una
infraestructura de red que permita el acceso a Internet y a tecnologas de informacin y
comunicacin pudiendo obtener, reproducir, transformar o intercambiar informacin,
participar de programas y proyectos de educacin alternativa, capacitacin, asistencia
tcnica, informacin en lnea, Internet y otros contenidos que sean incorporados.
Cada subproyecto de telecentro incluye la dotacin de:

una red de cuatro computadoras con acceso a los servicios,


un aparato telefnico,
una impresora,
un scanner,
una proyectora (data show),
una fotocopiadora como equipamiento de apoyo
mobiliario modular.
mobiliario para auditorio.

Mediante procesos participativos de consulta social se determinar la ubicacin


apropiada. Los subproyectos de Telecentros son recomendables para ser instalados en
centros de recursos pedaggicos de redes o ncleos escolares o en locales de propiedad
de la Municipalidad que no cuenten con una red local de computadoras y dispongan de
un ambiente seguro (proteccin ante efectos climticos como ser humedad, excesivo
calor, etc. y proteccin ante daos por terceros, robos, etc.) que cuente con energa
elctrica comercial (220 VAC - 50 Hz).

M. Marcelo Fernandez Castrillo


Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

El ambiente ser evaluado tcnicamente antes de efectuarse la instalacin, para


determinar la viabilidad de la instalacin y los requisitos necesarios para la adecuacin
del sitio.
Funcionamiento y Soporte Tcnico
Cada telecentro debe contar con un administrador encargado de supervisar el correcto uso
de los equipos, de asegurar al menos 8 horas de funcionamiento del servicio al da, de
brindar soporte bsico a los usuarios para el uso de los telfonos, manejo de
computadoras, uso de los servicios y accesorios disponibles, administrar el material de
soporte (Ej. Disquetes, CDs, etc.) y ser capaz de coordinar aspectos tcnicos bsicos con
el personal de la unidad central ante situaciones de falla, dao del equipo, etc.
Mediante un convenio con las Universidades del Sistema Boliviano los dos primeros aos
se contar con el apoyo de egresados de las carreras de ingeniera de sistemas,
informtica, telecomunicaciones y ramas afines, para la administracin de los telecentros,
los administradores participarn en la etapa de la instalacin de equipamiento y
paralelamente desarrollarn programas y proyectos orientados al mejoramiento de las
condiciones locales mediante sistemas de informtica y telecomunicaciones en el periodo
de trabajo.
Los administradores brindarn a los usuarios capacitacin tcnica bsica en el uso de los
sistemas, contenidos propuestos y recursos del telecentro.
Inversin y Aportes
La inversin estimada por telecentro (subproyecto) es de $US 15.180 (este monto se
estableci considerando soluciones satelitales, el costo definitivo ser el resultante del
proceso de adjudicacin a cargo del Viceministerio de Telecomunicaciones).
Los costos de administracin y operacin sern compartidos entre usuarios (ministerios,
programas, proyectos, gobierno municipal) y beneficiarios.
El aporte estimado de los gobiernos municipales segn grupo municipal se resume en el
cuadro presentado en el documento Subproyecto de Telecentros (en la pagina Web
www.telecomunicaciones.gov.bo).
Municipios con poblacin menor a 5.000 habitantes
Municipios con poblacin menor a 5.000 habitantes nicamente accedern a los recursos
a travs de sus mancomunidades, el porcentaje mximo de aporte de las mancomunidades
ser de 10%.

M. Marcelo Fernandez Castrillo


Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

Opcin adicional de distribucin


Como opcin adicional se puede distribuir el servicio a otras dos oficinas o instituciones
pblicas de salud o educacin que se encuentren a una distancia mxima de 400m desde
el lugar en el que se instalen los equipos y que cuenten con una computadora con tarjeta
de red para conectarse al sistema.
Como referencia, se ha considerado una conexin va cable areo (dos pares de cobre)
que permita efectuar la extensin hasta el nuevo punto por lo que se requiere una
infraestructura adecuada (postes o subterrnea) para llevar el cable.
Para la distribucin se requiere un puerto libre (por cada extensin) en la red local donde
se instale la conectividad ya que bsicamente, el proceso consiste en extender estos
puertos libre hasta la nueva oficina la cual debe cumplir con los requisitos de sitio
considerados para los subproyectos.
Se estima un costo de equipamiento por punto extendido de $US 1.525. Con la estructura
financiera presentada en el documento Subproyecto de Telecentros
(www.telecomunicaciones.gov.bo).

Descripcin del subproyecto de Conectividad

Diseo realizado por ing. Pablo Pelaez

Cada subproyecto de conectividad estar constituido por una unidad equipada con un
telfono y un puerto ethernet para conexin de datos. Los subproyectos de conectividad
tienen la finalidad de dar un acceso a una red privada que permitir el intercambio de
informacin y la comunicacin entre los puntos de conexin.

M. Marcelo Fernandez Castrillo


Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

Las tecnologas de informacin y comunicacin abarcan tcnicas, mtodos e


instrumentos que permiten transmitir, obtener, reproducir, transformar o intercambiar
informacin, con esta tecnologa se acceder a sistemas de coordinacin
intergubernamental y a la totalidad de contenidos que los ministerios incorporen en la red
como ser programas de capacitacin, asistencia tcnica en las reas de salud, educacin,
desarrollo rural y otros programas.
Al igual que los subproyectos de telecentros, la ubicacin apropiada de los subproyectos
de conectividad se realizar mediante procesos participativos de consulta social. Es
prioritario que se instale un subproyecto de conectividad en los hospitales de segundo
nivel subalcaldias y en otras oficinas que la comunidad decida.
El ambiente en el que se emplace debe contar con una computadora o una red de
computadoras adems debe ser seguro, adecuadamente iluminado y contar con energa
elctrica (220 VAC - 50 Hz), cabe recordar que este ambiente ser evaluado tcnicamente
para determinar la viabilidad de la instalacin.
Funcionamiento y Soporte Tcnico
En las oficinas en las que se realice la conexin deber designarse a una persona
responsable de supervisar el correcto uso de los equipos, asegurar el funcionamiento
diario del servicio, brindar soporte bsico a los usuarios y ser capaz de coordinar aspectos
tcnicos bsicos con el personal de la unidad central ante situaciones de falla, dao del
equipo, etc.
El responsable recibir capacitacin tcnica bsica por lo que deber participar en la
etapa de la instalacin de equipamiento.
Inversin y aportes
La inversin estimada por cada subproyecto de conectividad es de $US 6.141 (esta
inversin se estableci considerando soluciones satelitales, el costo definitivo ser el
resultante del proceso de adjudicacin a cargo del Viceministerio de
Telecomunicaciones).
Tan importante como la inversin es la operacin y mantenimiento; en el Proyecto de
Conectividad y Telecentros los costos de operacin y mantenimiento sern pagados por
los beneficiarios y usuarios a travs de un fondo de sostenibilidad que asegure la
conectividad a largo plazo.
La estructura financiera de la inversin estimada se resume en el cuadro presentado en el
documento Subproyecto de Conectividad (www.telecomunicaciones.gov.bo)

M. Marcelo Fernandez Castrillo


Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia

Al igual que los subproyectos de Telecentros, los proyectos de conectividad tienen la


opcin de extender el servicio de telecomunicacin a dos otros puntos de conexin ms
(opcin de distribucin), siempre y cuando los requerimientos bsicos sean satisfechos
(anteriormente detallados).

M. Marcelo Fernandez Castrillo


Informacin extrada del
Proyecto de Conectividad y Telecentros Bolivia