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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN
DIVISIN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
PROGRAMA: CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

DESEMPEO DE LAS TELEVISORAS MARABINAS EN LA

CONSTRUCCIN DE LA CIUDADANA COMUNICATIVA

Trabajo de Grado presentado para optar al Ttulo de Magster

Scientiarum en Ciencias de la Comunicacin

AUTORA:
LCDA. MELINA ALBARRN MEDINA
C.I. 14.831.944
TUTOR: DR. ORLANDO VILLALOBOS

Maracaibo, 24 de enero de 2011

Dedicatoria

A mi hijo, Juan Pablo, quien

nacer muy pronto, por ser fuente de
alegra y motivacin para seguir
adelante. A mi madre, por ensearme
que el bien ms preciado es aquello
que podemos aprender cada da, y muy
especialmente, a mi esposo Pablo, por
apoyarme una vez ms y acompaarme
en cada uno de mis proyectos
profesionales.

Agradecimiento

A Dios, por darme la oportunidad

de vivir una experiencia gratificante
como sta.
A mi familia por todo el apoyo
brindado.
Al doctor Orlando Villalobos,
tutor de esta investigacin, por su
tiempo y sus aportes.
A todos los profesores y amigos
que me apoyaron y dieron orientaciones
para culminar esta investigacin.

ALBARRN, M. Melina. Desempeo de las televisoras marabinas en la

construccin de la ciudadana comunicativa. Maracaibo, Noviembre 2010. pp. 140.

RESUMEN

La presente investigacin se desarroll para analizar el desempeo que tienen las

televisoras marabinas en la construccin de la ciudadana comunicativa. Debido al gran
impacto que tiene la televisin y el surgimiento de distintos canales locales, es
pertinente determinar de qu manera contribuyen a la construccin de la ciudadana
comunicativa y si desarrollan algunas estrategias para lograr la participacin equitativa
de los distintos sectores de la sociedad. El estudio se fundament tericamente en las
investigaciones de Hopenhayn, Camacho y Villalobos. La metodologa que se emple
es cualitativa, y se aplicaron dos entrevistas, una a seis periodistas en ejercicio y la otra,
a usuarios y usuarias marabinas, adems de una ficha de observacin. El estudi
concluy que, aunque las televisoras marabinas cumplen con el deber de informar,
dan pocas posibilidades de acceso a los colectivos que no estn vinculados a grupos
polticos o econmicos y aportan de manera limitada para la deliberacin pblica y la
promocin de los valores de la ciudadana comunicativa.

Palabras claves: Ciudadana comunicativa, participacin y televisoras.

7
ALBARRN, M. Melina. Development of the television networks from Maracaibo in
the construction of the communicative citizenship. Maracaibo, November 2010. pp.
140

ABSTRACT

The following investigation was carried out to analyze the development that television
networks from Maracaibo have in the construction of communicative citizenship. Due to
the immense impact that television and the resurgence of different television networks, it
is important to determine in which way these contribute to the construction of
communicative citizenship and if they develop certain strategies in order to obtain
equitable participation from different sectors of the society. The study was theoretically
supported in the Hopenhayn, Camacho and Villalobos investigations. The methodology
implemented was qualitative, and two interviews were applied, one of them to six active
reporters and the other one to users from Maracaibo, in addition to that a filling card was
put into practice. The study concluded that, even if the television networks from
Maracaibo fulfill with the duty of informing, they provide little possibilities of access to the
collectives that are not linked to political or economical parties and slightly contribute to
the public deliberation and promotion of values of the communicative citizenship.

Key words: Communicative citizenship, participation and television

8
INDICE
Pg.
Dedicatoria ...................................................................................................... 2
Agradecimiento ............................................................................................... 3
Resumen ......................................................................................................... 4
Abstract ........................................................................................................... 5
ndice General ................................................................................................. 6
ndice de Cuadros ........................................................................................... 8
ndice de Tablas .............................................................................................. 9
Dedicatoria ...................................................................................................... 10
CAPTULO I
Planteamiento del Problema ............................................................................ 15
1. La ciudadana en la esfera comunicacional ................................................ 15
2. Formulacin del Problema .......................................................................... 20
3. Justificacin ................................................................................................ 20
4. Objetivos ..................................................................................................... 22
4.1 Objetivo General.............................................................................. 22
4.2 Objetivos Especficos ...................................................................... 22
5. Delimitacin de la Investigacin ................................................................ 22
5.1 Delimitacin Espacial ...................................................................... 22
5.2 Delimitacin Temporal ..................................................................... 23
CAPITULO II
Marco Terico .................................................................................................. 25
1. Antecedentes de la Investigacin ............................................................... 25
2. Bases Tericas ........................................................................................... 28
2.1. De la Ciudadana a la ciudadana comunicativa........................ 28
2.1.2 Hacia la ciudadana comunicativa ........................................... 34
2.1.3Los ciudadanos representados en los medios ......................... 40
2.1.4La participacin entre la prctica ciudadana y la comunicacin..43
2.1.5 Del derecho a la informacin a la comunicacin ..................... 45
2.2 La televisin en la construccin de la ciudadana comunicativa ...... 47

9
2.2.1 Lo Social: Responsabilidad tica de las televisoras
y de los periodistas audiovisuales 51
2.2.2 Plasmando una versin en la pantalla: los enfoques y
formatos narrativos ........................................................... 54
2.2.3. La Agenda Televisiva ...................................................... 56
2.3 Las televisoras marabinas en el nuevo escenario comunicacional
el efecto televisivo ......................................................................... 58
2.4 De audiencias consumidoras a ciudadanos activos: entre lo real
y lo ideal .........................................................................................
3. Sistemas de Hiptesis ..................................................................................
3.1 Definicin Conceptual de variables..................................................
3.2 Sistematizacin de Variables...........................................................
CAPITULO III
Marco Metodolgico ......................................................................................... 62
1. Tipo de Investigacin .................................................................................. 62
2. Diseo de la Investigacin .......................................................................... 63
3. Poblacin y Muestra.................................................................................... 65
Poblacin ............................................................................................................. 65
Muestra y muestreo ............................................................................................. 61
CAPTULO IV
4. Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de informacin ..................... 74
4.1. Anlisis de Resultados de Entrevistas a Periodistas ......................... 77
4.2. Observando las televisoras ............................................................... 96
4.3. Anlisis de resultados de entrevistas ................................................ 99
4.4. Conclusiones ..................................................................................... 124
Referencias Bibliogrficas ......................................................................................... 138
Anexos ...................................................................................................................... 140

10
INDICE DE CUADROS

Pg.

Vnculos comunicacionales entre Estado, medios y ciudadanos para la

construccin de la ciudadana comunicativa ............................................................. 36
Modelo terico para la construccin de la ciudadana comunicativa......................... 38
Dimensiones de la ciudadana comunicativa ............................................................ 39
Dimensin formal y Dimensin ideal de la ciudadana .............................................. 132

INDICE DE TABLAS

Pg.

Variable dependiente ................................................................................................ 68

Sistematizacin de la variable ................................................................................... 69

12
INTRODUCCIN

En las sociedades democrticas, la comunicacin est cargada de grandes

potencialidades como eje fundamental para construir procesos de igualdad y justicia
social. Por su puesto que para ello, se debe vivir en un estado de ciudadana propiciada
desde las

instituciones

gubernamentales,

no

gubernamentales

medios

de

comunicacin. En este sentido, los medios adquieren una relevancia social al

constituirse en espacio estratgico en

el cual se configura un escenario para la

participacin de los mltiples actores sociales. Precisamente, la comunicacin a travs

de los medios masivos puede favorecer que se desarrolle un proceso de inclusin
social y de ciudadana (Villalobos, 2005: 73)
Garretn (1995) plantea una multidimensionalidad ciudadana, esto es, en la
medida que se es titular de un conjunto de derechos y deberes en campos
determinados se ejerce un tipo de ciudadana; por ejemplo, los derechos y deberes en
materia educativa llevan a ejercer la ciudadana educativa, mientras los derechos
comunicacionales orientan el ejercicio de ciudadana comunicativa. Esta ltima
introduce como eje articulador los principios de libertad, inclusin, diversidad y
participacin.
De manera que, la ciudadana comunicativa se gesta en la medida en que los
ciudadanos dejan de ser meros consumidores pasivos para ganar presencia en el
espacio meditico, participar como interlocutor en el dilogo pblico y al mismo
tiempo acceder a instituciones que desarrollan actividades en el mbito de la
comunicacin.
Desde este enfoque, los medios de comunicacin e informacin, como

un

interlocutor ms en el espacio pblico, tienen el doble propsito de fomentar las

competencias ciudadanas y a la vez producir y distribuir mensajes plurales, de calidad,
de inters pblico, y muy especialmente que fomenten el dilogo, la tolerancia, la paz,
la justicia y responsabilidad en cada accin comunicativa, sin menoscabar los derechos
comunicacionales consagrados no slo en documentos nacionales sino tambin
supranacionales.

13
Los ciudadanos tienen necesidades informativas vinculadas al entorno social
temas de inters pblico- que pueden o no ser satisfechos por los medios de
comunicacin masiva; lo cierto es que, los medios tienen el poder de seleccionar los
temas a consideracin propia y no siempre estos responden a las aspiraciones,
exigencias y expectativas de los receptores. De modo que, ante esta dinmica
informativa las personas quedan en una condicin de observador y consumidor de
informacin no necesariamente significativa. Entonces, para poder hablar de ciudadana
comunicativa esta visin debe cambiar a fin de poder impulsar las condiciones
requeridas para el pleno ejercicio de los derechos y deberes de comunicacin.
Sin duda son muchos los autores que, desde la reflexin terica, le otorgan a los
medios de comunicacin masiva y en particular a la labor periodstica cierto
compromiso y papel social en el desarrollo de la ciudadana comunicativa. Por lo tanto,
hay que encarar procesos sociales mediticos de construccin de ciudadanas
(Camacho, 2005: 3). El reto est en superar las comunicaciones perversas y en
propiciar una labor periodstica y comunicacional que est al servicio de una cultura de
paz (Villalobos, 2005:76), as como de la

participacin, igualdad, dilogo plural y

reciproco, gestar una conciencia cvica. Hoy no es posible pensar en formar una cultura
ciudadana al margen de los medios masivos de comunicacin (Camacho, 2003:9)
La ciudadana comunicativa

es una dimensin ideal en la cual el ciudadano

empoderado ejerce sus derechos comunicacionales y logra a travs de estos participar

en la construccin de una agenda comunicacional pblica, tener mayor acceso a los
espacios mediticos, a la informacin y democratizar la oferta informativa. Asimismo,
interviene en la creacin y difusin de contenidos que reflejen la realidad social.
En este proceso de constitucin de lo que se llamara ciudadana
comunicativa es nuclear la informacin porque se basa en el
principio de reduccin de incertidumbre. Esta certeza se logra por
emedio del despliegue de las facultades del derecho humano a la
informacin (recibir, investigar y difundir informacin y opinin) que
influyen sobre la persona en alguna forma de conocimiento y
modifica o transforma su comportamiento en un proceso de
maduracin social donde desarrolla las virtualidades de la
sociedad (Camacho, 2005:02).

14
De lo anterior se desprende el inters por analizar el desempeo de las
televisoras marabinas

en la construccin de la ciudadana comunicativa y la

perspectiva que tienen los periodistas y usuarios de estos medios, con el propsito de
determinar los compromisos y el papel social que ellos desde el ejercicio de sus
deberes y derechos, estn dispuestos a asumir en la gestacin de una nueva
ciudadana, ms informada, activa y empoderada gracias al pleno ejercicio de sus
deberes y derechos.

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1. La ciudadana en la esfera comunicacional

El fenmeno de la globalizacin ha incidido en todos los factores que conjugan la

cotidianidad de los hombres y mujeres de distintas edades, razas, creencias y clases
sociales, dando un nuevo ritmo a la construccin de la ciudadana, la cual con el
cambio de siglo, muchos constatan, que se repiensa, re-escribe y re-inscribe en nuevos
espacios sin renunciar a sus contenidos histricos (Hopenhayn, 1999:1).
De esta manera, desde mltiples espacios se inicia una nueva y propia
concepcin de ciudadana, adaptada a los

colectivos: sus derechos, deberes y

necesidades, en reclamo a una visin ms integral y holstica que abra las vertientes
de la tica y la justicia social para aquellos (nios, adolescentes, mujeres e indgenas),
que han sido subvalorados en el siglo XX por las legislaciones y por algunos proyectos
de nacin. Ms all de esta perspectiva, se establece una conexin entre ciudadana y
consumo de bienes culturales que seala:

Ser ciudadano no tiene que ver

slo con los derechos
reconocidos por los aparatos estatales a quienes nacieron en un
territorio, sino tambin con las prcticas sociales y culturales que
dan sentido de pertenencia y hacen sentir diferentes a quienes
poseen una misma lengua, semejantes formas de organizarse y
satisfacer sus necesidades (Garca,1994:19).
En este sentido, las nuevas formas de participacin ciudadana buscan su
reacomodo y su papel en la esfera de lo pblico, demostrando que la dinmica social le
permite evolucionar segn el tiempo y el espacio. Sin embargo, a pesar de los nuevos y
favorables replanteamientos de la ciudadana, an coexisten elementos que atentan
contra su ejercicio, excluyendo o limitando la participacin de importantes sectores, en
distintos mbitos, entre estos, la comunicacin.

17
Aunque el concepto y las prcticas ciudadanas evolucionan, han permanecido
circunscritas a la participacin y los matices que esta presenta, sin embargo, la
influencia de los medios masivos y las tecnologas de la informacin y la comunicacin
representan herramientas de fundamental importancia para

la construccin de la

ciudadana comunicativa. La misma puede ser activa y participativa o vinculada

exclusivamente al consumo, como se percibe en la mayora de los casos.
El consumo de la oferta meditica y especialmente, de la
informacin periodstica de calidad, coadyuvan en la constitucin y
ejercicio activo y responsable de las ciudadanas porque permite
que las personas se formen una opinin sobre algn hecho de
inters comn, la pongan a consideracin y deliberen sobre la
misma en busca de consensos que influyan o determinen
acciones hacia los sistemas de poder. De este modo, se participa
en la toma de decisiones que afectan, de forma directa o indirecta
la propia vida y de la comunidad. (Camacho, 2005:1).
De tal manera, es inminente que la participacin se traslade al plano
comunicacional, derivndose de los derechos de tercer grado que promueven la
informacin y los de cuarto grado, los derechos comunicacionales que, en su primera
fase refuerzan

el derecho a la informacin

y que contempla: el acceso a la

informacin, generacin de opinin pblica, deliberacin pblica y participacin

ciudadana.
Es decir, el espacio comunicacional de los medios masivossimboliza la opcin de ganar presencia, acceso y participacin en
el mbito
ciudadano. Se modifica la nocin anterior, los
contenidos histricos de la idea de ciudadana se mantienen con
cierta continuidad pero ahora reivindicados desde el espacio de lo
simblico. El ejercicio ciudadano est cada vez ms sujeto a la
extensin de los bienes simblicos: conocimiento, cultura,
educacin y comunicacin (Villalobos, 2005: 75).
Los medios de comunicacin e informacin desempean un papel fundamental en
el ejercicio ciudadano pero en la actualidad, la necesidad de ampliar los campos de
participacin en el espacio meditico, abre las puertas a la ciudadana comunicativa,
como una garanta que permitir la democratizacin de la comunicacin y que
convertir a los ciudadanos de consumidores de informacin en ciudadanos activos.

18
En este sentido, ya no es suficiente con estar informado, conocer todo el
panorama noticioso y estar en constante actualizacin de informaciones proveniente de
los distintos medios de comunicacin. El consumo informativo, es la fase inicial que
debe activar la formacin de la opinin en cuanto a los acontecimientos, para luego
provocar la toma de decisiones, deliberacin o la generacin de acciones, es decir la
participacin.
Ese es el reto que se impone en estos tiempos, el estado ideal que no se ha
alcanzado y que requiere ms que el reconocimiento de los derechos comunicacionales
en las leyes y la Constitucin, porque tambin depende de la actuacin de quienes se
encuentran en los medios produciendo los contenidos que se emiten, y de la capacidad
de los usuarios y usuarias de asumir un papel menos pasivo.
Por otra parte, el impacto de la globalizacin es evidente, en esta era, asegura
(Hopenhayn,1999:2) la ciudadana parece protegida en sus derechos civiles, polticos
y culturales no slo por el Estado sino por una suerte de fiscalizacin global que
informa, denuncia y censura violaciones a tales derechos a travs de los medios de
comunicacin.
Las tecnologas de informacin y comunicacin contribuyen a tal fin, en un
contexto auspiciado por la era de la Informacin, que si brinda nuevas formas
ciudadanas, entre estas la concebida como ciberciudadanos, tambin ha ampliado las
distancias entre quienes tienen acceso a los medios tradicionales y nuevos medios de
comunicacin y quienes no, lo cual se traduce en inaccesibilidad a la informacin e
impedimento para participar. En este aspecto, Villalobos (2005: 63) seala:
Cualquier actividad requiere de la representacin meditica para
su validacin y difusin. Desde este punto de vista, la
comunicacin no se coloca en beneficio del ser humano, sino,
viceversa, el ser humano queda a merced de la comunicacin
masiva. Se produce una inversin perversa. Se supone que la
comunicacin es una herramienta para favorecer la interaccin
humana, pero esa previsin se coloca en sospecha, deja de
cumplirse. En lugar de un paso, de un instrumento, la esfera
meditica se convierte en el centro de cualquier acontecimiento.

19
Aunado a esto, la industria comunicacional e informativa se encuentra en un
momento lgido, sometida a revisiones, adems de redefiniciones que se inician en el
plano jurdico, con el establecimiento de leyes que reorientan las funciones de los
medios, los comunicadores y su papel en la construccin de la ciudadana, como
herramienta para la educacin , adems de ampliar las posibilidades de participacin a
ciertos sectores que estaban limitados a la hora de acceder a los medios y proponer
aspectos claves para la construccin de la agenda informativa.
En este orden de ideas, en Amrica Latina existe una tendencia a crear polticas
comunicacionales que amplen los espacios de participacin, modificando los modelos
comunicacionales tradicionales. Sin embargo, ms all de las visiones optimistas y
pesimistas que pueden generarse a travs de estos cambios, lo cierto es que se gestan
innovaciones que van desde lo poltico, econmico y social, generando una crisis en los
medios de comunicacin.
Segn un informe presentado por el Observatorio y Veedura de Medios de
comunicacin en Amrica Latina (2003), la comunicacin es un campo especialmente
tensionados de intereses, un mbito en que se producen colisiones semejantes a las
que se viven en otras reas de la sociedad (en la economa o en la circulacin de los
conocimientos).
Los periodistas y en general los comunicadores sociales tienen que ingenirselas
para cumplir con el deber que les encomienda su profesin. Cada uno de sus espacios
mediticos, son asociados de manera directa con la construccin de la opinin pblica y
a su vez con la construccin de la ciudadana comunicativa, aunque en los ltimos aos
su ejercicio ha sido cuestionado por tomar parte activa en espacios que han quedado
sin representatividad, principalmente en el terreno poltico.
Al generar informaciones que inciden en la opinin pblica, los periodistas
intervienen en todas las directrices que contribuyen a la gestacin de la ciudadana
comunicativa. De tal forma, el desempeo de los periodistas es crucial para la
participacin ciudadana, debido a que estos intervienen en el diseo, creacin,
investigacin y difusin de contenidos que se emiten a travs de los distintos medios,
adems de que son los que se han formado para estas tareas y para disear las

20
estrategias gerenciales que coadyuven a la construccin de una ciudadana ms activa
y participativa. Sin embargo, el ejercicio periodstico en Venezuela se desarrolla en
medio de un panorama maniquesta que atenta contra ciertas cualidades que deben
reinar en el periodismo y que nunca pasan de moda: la tica, el equilibrio y la
imparcialidad.
En este sentido, los medios tradicionales han sido cuestionados por la calidad de
los contenidos informativos y aunque parezca paradjico en la era de la Informacin,
caracterizada por la existencia de mltiples herramientas para la difusin de informacin
y mensajes, se mantiene una brecha informativa entre los que tienen acceso a los
medios y los que an se encuentran al margen de stos, siendo una nueva
preocupacin, no slo el acceso a la informacin de calidad, sino el acceso que tienen
los ciudadanos-usuarios a los medios de comunicacin.
En el caso de la televisin, medio de gran impacto al considerarse los estudios de
rating y las horas que los telespectadores invierten frente a este, ha ganado poder en
la sociedad. En un estudio realizado se determin que el 92% de la poblacin
encuestada afirm estar frente al televisor todos los das, lo que demuestra la atraccin
de este frente a otros medios, ocupando un lugar estratgico en la dinmica de la
informacin y en la construccin de la ciudadana (Aguirre, Bisbal y col. 1998:04).
En este orden de ideas, en la entidad zuliana, al igual que en el mbito nacional,
el poder de las televisin se evidencia en los planos socioculturales, pero tambin
econmico. Las televisoras y productoras comerciales en el Zulia constituyen el
subsector ms relevante de la industria audiovisual de la regin. A simple vista su nivel
de facturacin, empleabilidad y crecimiento es mayor que en los subsectores
radiofnicos o cinematogrficos (Rojas y Belandria, 1999:4).
De esta manera, surge el aspecto econmico como decisivo, debido a que para
instalar y preservar la plataforma tecnolgica de una televisora se debe contar con una
cuantiosa inversin monetaria, por lo que se asume que, los directivos y propietarios de
estos medios poseen grandes capitales o representan a una institucin que puede
financiar los gastos de operacionalizacin y produccin.

21
En cuanto a la ganancia, no est sujeta a la recuperacin del capital invertido, si
no que en algunos casos sta se traduce en promover una lnea institucional, factor que
podra limitar el ejercicio pleno de la comunicacin participativa, plural y que deslinda a
las televisoras de sus deberes: educar, entretener e informar.

La funcin ms

importante que cumplen las televisoras es la satisfaccin del espectador a travs del
entretenimiento y/o la informacin; siendo la funcin educar la menos frecuente (Rojas,
Belandria 1999:5).
De esta manera surge la inquietud por conocer si los periodistas y usuarios de las
televisoras de Maracaibo estn preparados para asumir la construccin de la
ciudadana comunicativa y si sta no es afectada por intereses econmicos, polticos o
simplemente por el desconocimiento de los deberes y derechos comunicacionales que
posee cada ciudadano y el colectivo.

2. Formulacin del Problema

Es fundamental establecer Qu desempeo tienen las televisoras de Maracaibo

en la construccin de la ciudadana comunicativa?, Qu opinin tienen los periodistas
de las televisoras marabinas acerca de la construccin de la ciudadana comunicativa?,
Promueven la construccin de la ciudadana? Qu impacto generan las televisoras
marabinas en los usuarios?

3. Justificacin

Los cambios que se estn generando en Latinoamrica con el papel que

desempean los medios de comunicacin,

ha conllevado al desarrollo de

investigaciones desde una postura interdisciplinaria y multidisciplinaria para evaluar

como se desenvuelven los medios de comunicacin en un panorama caracterizado por
el exceso de la informacin y en el que distintos sectores de la sociedad reclaman sus
derechos a participar.
Dada la importancia estratgica para la poltica y economa de una nacin, los
medios de comunicacin se convierten en la presente era, en el objetivo de distintos

22
sectores que han determinado la importancia de estos para la conformacin de los
imaginarios, adems de representar una fuente econmica importante, que se
encuentra en expansin. Asimismo, las organizaciones no gubernamentales y
organismos internacionales le atribuyen la ventaja de ser los promotores por excelencia
de la participacin y la construccin de la ciudadana.
En medio de importantes debates que se estn desarrollando acerca del
desempeo de los medios de comunicacin, surge la ciudadana comunicativa como
una nueva manera de entender a los colectivos que ejercen y deben ejercer sus
derechos comunicacionales, establecidos como derechos de cuarta generacin.
La ciudadana comunicativa es una categora que se encuentra en construccin
y que ha ganado terreno dado el gran debate generado en funcin de la
responsabilidad de los medios y la democratizacin de los mismos. De all, el impacto
cientfico que una investigacin como esta puede tener para el devenir de los medios.
Por otra parte, se encuentra la demanda social que impone la bsqueda de
alternativas comunicacionales para la participacin de todos los ciudadanos y
ciudadanas, adems de ofrecerles contenidos programticos que respondan a sus
necesidades como usuarios y usuarias.
Debido al gran impacto que tiene la televisin y

el surgimiento de distintas

televisoras regionales y locales, este se convierte en un medio idneo para desarrollar

una investigacin que est orientada a determinar de qu manera contribuyen a la
construccin de la ciudadana comunicativa y si desarrollan algunas estrategias para
lograr la participacin equitativa de los distintos sectores de la sociedad.
Otro aspecto importante que avala el desarrollo de esta investigacin es
determinar cmo se encuentra Venezuela en materia comunicacional, por lo que resulta
importante desarrollar esta investigacin en el Estado Zulia, una de las entidades de
mayor auge econmico en la que se encuentran cuatro escuelas de comunicacin
social, por lo que esta servir de gua para futuras investigaciones relacionadas con la
materia.

23
4. Objetivos

4.1 Objetivo General

Analizar el desempeo que tienen las televisoras de Maracaibo en la construccin

de la ciudadana comunicativa.

4.2 Objetivos Especficos

Determinar la opinin que tienen los periodistas de las televisoras marabinas

acerca de la construccin de la ciudadana comunicativa.

Determinar si las empresas televisivas promueven la construccin de la

ciudadana comunicativa.

Describir el impacto que generan

las televisoras marabinas, en materia

ciudadana, sobre los usuarios.

5. Delimitacin de la investigacin

5.1. Delimitacin Espacial

La investigacin se desarroll en el municipio Maracaibo, ciudad capital del estado

Zulia, entidad de significativa importancia econmica y en la que se ha expandido
considerablemente el negocio de las televisoras regionales.
Es importante destacar que el estado Zulia, especficamente Maracaibo, durante
el pasado siglo, se destac por ser una de las ciudades del interior de Venezuela, en la
que nacieron y se desarrollaron medios de comunicacin, tanto del rea impreso como
audiovisual, esto resulta poco comn en las ciudades venezolanas para la poca. En
esta ciudad surgieron los primeros canales a mediados de la dcada de los 50, Ondas
del Lago Televisin y Televisa del Zulia, los cuales salieron del aire en poco tiempo
debido a problemas presupuestarios.

24
A raz del auge petrolero, durante los aos 70 y 80 se concentraron grandes
capitales en torno a la actividad televisiva, y es a finales de esta dcada que nace Nios
Cantores Televisin, el canal ms antiguo, hasta el momento, de la televisin zuliana.
En los ltimos aos se increment vertiginosamente el nmero de canales,
quedando demostrado que esta ciudad adems de convertirse en un emporio
audiovisual, se convierte en un espacio de importancia para el anlisis del desempeo
de estos medios respecto al deber de contribuir a la formacin de una ciudadana
activa.
Para el momento en el cual se desarrollo sta investigacin, en Maracaibo, segn
informacin aportada por el Minci-Zulia existen diez televisoras que transmiten en esta
ciudad: Telecolor, Global TV, Zuvisin, Tele N, Catatumbo TV, NCTV, Urbe TV, Atel,
Televisa, Canal Z. De estas, slo NCTV y Televisa son de seal abierta, el resto
transmite a travs de cableoperadoras.

5.2 Delimitacin Temporal

Para realizar el estudio se realiz una entrevista a los periodistas y a los usuarios
durante el mes de agosto de 2010, asimismo, se proceder a grabar la programacin
matutina de las televisoras Telecolor y NCTV una de seal abierta y otra que transmite
a travs de cableoperadoras, los das 02-08-10 y 03-08-10 respectivamente, en la franja
horaria de 6:00 am a 8:00 am, para desarrollar la tcnica.
Se seleccion una de seal abierta y otra con transmisin a travs de
cableoperadoras para observar la programacin por tipo.

CAPITULO II
MARCO TEORICO

CAPITULO II

MARCO TERICO

En este captulo se hace una revisin de algunos antecedentes de la

investigacin, as como el suministro de un marco terico de referencia, con los temas
vinculados al objeto de estudio de la investigacin

1. Antecedentes de la investigacin

Con el objetivo de fortalecer la investigacin

se recopilaron antecedentes de

estudios enfocados desde distintas disciplinas y corrientes del pensamiento para

obtener un panorama amplio de la temtica y conocer los hallazgos alcanzados en los
ltimos aos.
Entre las investigaciones realizadas

y que se convierte en referentes

se

encuentra la tesis doctoral de Villalobos (2005) y que se titula Comunicacin y

Ciudadana: La creacin del tejido social de Maracaibo, la cual se realiz en la
Universidad del Zulia bajo la ptica de la integracin o tejido social. La hiptesis
planteada en la investigacin parte de que la produccin de bienes simblicos, desde
la comunicacin propicia el tipo de integracin social que se constituye en la sociedad
marabina.

La

metodologa

del

estudio

incluye

procedimientos

cualitativos

cuantitativos; en el primero se trabaja con el relato de vida entrevistas biogrficas- y en

el segundo tipo de procedimiento se aplica una encuesta a una muestra estratificada
del municipio Maracaibo.
La tesis doctoral adems de proporcionar bases conceptuales en cuanto a la
ciudadana y los medios de comunicacin arroj como resultados que en Maracaibo se
constituye un tipo de integracin social, que sobrevive al conflicto y a las pulsiones
anmicas, en razn del efecto que ejerce la compensacin simblica comunicacional,
resultante de los valores, creencias y mitos generados de los medios masivos que

25
desencadena tensiones, resultante de las relaciones interpersonales y grupales
deficitarias, la prdida del sentido de lo comunitario, los prejuicios sociales y el amplio
espectro de carencias materiales o socioeconmicas.
Otro estudio a considerar es el de Humano (2009) que se titula Comunicacin
para el Desarrollo de la participacin comunitaria, investigacin que se desarroll en la
Universidad del Zulia con el objetivo de determinar la relacin existente entre
comunicacin para el desarrollo y la participacin comunitaria en la parroquia Antonio
Borjas Romero. Desde el punto de vista metodolgico la investigacin se orient hacia
el enfoque cualitativo y cuantitativo, logrando combinar tcnicas y elementos propios de
estas metodologas. La fase cualitativa de recoleccin de datos consisti en aplicar la
tcnica del relato de vida a travs de

entrevistas aplicadas a informantes de la

comunidad de la parroquia Antonio Borjas Romero. En cuanto a la fase cuantitativa,

estuvo dada por el empleo del anlisis del contenido cuantitativo de medios masivos
impresos, especficamente los diarios Panorama y La Verdad.
Entre sus resultados se puede verificar una relacin recproca y proporcional
entre una dinmica comunicacional que no coadyuva en la construccin de espacios
para desarrollar habilidades y competencias ciudadanas, propiciar el dilogo plural, el
debate, la concertacin, establecimiento de redes y esfera pblica.
Tambin Villalobos (2006), analiz la Comunicacin y ciudadana. La integracin
simblica en Maracaibo. El estudio estableci el impacto de la comunicacin en el
tejido social que se constituye en Maracaibo, con esa finalidad se aborda el problema
de cmo se crea el sentido comunitario marabino. Con ese propsito se revisan las
relaciones que surgen desde dos campos: lo interpersonal y grupal, y desde la esfera
de los medios masivos. El enfoque metodolgico est sustentado en la perspectiva
epistmico cualitativa. Se busca valorar la subjetividad como forma de conocimiento.
Se concluye que el imaginario colectivo es influido desde los medios masivos. Eso se
refleja en los smbolos que identifican al marabino.
No obstante, los medios masivos no reflejan la ciudad de manera suficiente. En
cuanto a las relaciones interpersonales y grupales, se observa que ha habido una

28
prdida del sentido comunitario. Ese debilitamiento se convierte en una traba para la
construccin de ciudadana.
Marivini Urdaneta (2007) realiz el trabajo de investigacin titulado El cdigo de
tica del comunicador social

y los valores organizacionales en las televisoras

regionales del municipio Maracaibo. El trabajo se realiz con el objetivo de determinar

la relacin entre el cdigo de tica del comunicador social y los valores
organizacionales de las televisoras regionales del municipio Maracaibo. Sigui la
metodologa cualitativa con diseo correlacional, no experimental, de tipo transeccional
o transversal; con aplicacin de la tcnica de recoleccin de entrevista a travs de un
cuestionario, las cuales permitieron concluir que aunque la mayora de los sujetos
coincidieron en que debe aplicarse una normativa tica y que los factores que
componen esta guas de comportamiento son de vital importancia, se evidenci la
ausencia de valores organizacionales para el cumplimiento de dicho cdigo.
Mientras que Jos Antonio Mena, (2005) estudi la Percepcin sobre el
comportamiento de los medios de comunicacin social en cuanto a la libertad de
expresin y el derecho a la informacin. El objetivo general consisti en evaluar la
percepcin que tienen los medios de comunicacin y el gobierno nacional sobre el
comportamiento de las empresas de informacin, en relacin al ejercicio del derecho a
la informacin y a la libertad de expresin. Se abord con una metodologa cuantitativa,
permitiendo especificar las propiedades, caractersticas y atributos de la muestra
seleccionada. Los resultados de investigacin concluyeron que por no haber
uniformidad de criterios polticos en el pas, sobretodo entre los actores involucrados en
el hecho comunicacional (medios, periodistas, receptores) se vulneran continuamente el
principio de Libertad de Expresin y el Derecho a la Informacin.
De la misma manera, Mnica Marchesi Garca (2008) analiz La construccin de
la ciudadana en el discurso noticioso de la radio venezolana, el cual tiene como
objetivo principal determinar cules son los elementos que utiliza la radio venezolana
para construir ciudadana, trmino que en la actualidad no se trata slo de la defensa
de los derechos humanos sino la mediacin pragmtica

entre el estado y los

ciudadanos y los ciudadanos entre s. La investigacin tiene un enfoque cualitativo

basado en la semiosis social de Vern (1996), en el concepto de isotopas (Greimas y

29
Courts, 1979) y en los elementos para la construccin de la noticia (Van Dick, 1980;
Rodrigo, 2005; y Mata 1993).
Los resultados arrojados demuestran que la red y los circuitos que forman parte
de la muestra, poseen una prctica discursiva cercana a lo que

se denomina el

periodismo liberal, y que aunque el modelo de la construccin ciudadana que propone

es similar existen matices diferentes en la propuesta de ciudadana.

2. Bases Tericas

2.1. De la ciudadana a la ciudadana comunicativa

Aproximacin al trmino de la ciudadana.

En la actualidad, la ciudadana es un categora que ha sido estudiada desde

distintas perspectivas y bajo las consideraciones de esta sociedad globalizada en la
que confluyen distintos colectivos que tratan de organizarse, empoderarse y buscar
formas de participacin.
En este orden de ideas, desde su concepcin, la nocin de ciudadana ha sido
vinculada con la idea de un Estado-nacin que ejerce una soberana interna sobre la
poblacin que se encuentra en un territorio especfico, as como una soberana externa.
De tal manera, la ciudadana surgi como un conjunto de mecanismos institucionales
que regularon las relaciones entre el Estado y la poblacin, definiendo los derechos y
las obligaciones de esta ltima e introducindose el principio de igualdad formal.
Esta visin de ciudadana se acerca a las tendencias liberales que ha
caracterizado a una significativa cantidad de gobiernos latinoamericanos y ha
promovido entre los ciudadanos el papel de simples depositarios de derechos, limitando
la capacidad para reconocer sus necesidades, los rasgos que le diferencian del resto de
ciudadanos y asumiendo una posicin pasiva ante las acciones que buscan el bien
comn.

30
Ms all de esta nocin, el concepto de ciudadana encuentra diferentes matices
en otras corrientes del pensamiento, desde las cuales distintos autores han llamado la
atencin acerca de la evolucin que ha tenido el concepto, acercndose a una visin
ms deseable respecto al papel de los ciudadanos y su relacin con el Estado y las
instituciones.
El concepto de ciudadana ha remitido a las concepciones liberales
democrticas, social-democrticas y republicanas. En el primer caso, la
ciudadana se liga a los derechos

de primera y segunda generacin:

civiles primero y luego polticos. La concepcin socialdemcrata se

extiende a los derechos de tercera generacin (econmicos, sociales y
culturales) y en la concepcin republicana, se promueve el sentido de
pertenencia, y la participacin del individuo en la cosa pblica
(Hopenhayn, 2001:118).
Una cantidad significativa de debates ha generado esta y otras visiones de
ciudadana, lo cierto es que en lo terico, as como en lo prctico este concepto se
encuentra en constante construccin y redimensin. Histricamente, el concepto
evoluciona a la par que lo hacen los colectivos que tratan de participar en los nuevos
escenarios y reivindicar sus derechos y deberes.
En este sentido, de manera progresiva las personas fueron ganando derechos
desde el siglo XVIII, a travs de los derechos necesarios para la libertad individual
vinculados con la libertad de expresin, opinin, religin, pensamiento, asociacin y
respeto a la propiedad;

a estos derechos se les denomin

derechos de primera

generacin. Ms adelante, en el siglo XIX las personas tienen derecho a participar en la

poltica, ya sea eligiendo los representantes a travs del voto o participando como
miembro de los poderes legislativo y ejecutivo (derechos de segunda generacin). El
siglo XX representa la materializacin de los derechos sociales, tambin denominados
derechos de tercera generacin, lo cuales aluden a la bsqueda de estndares mnimos
de vida: derecho a educacin, salud, vivienda digna y bienestar econmico. (Marshall y
Bottomore, 1998).

31
De tal manera, la ciudadana sintetiza los valores a travs de los cuales las
personas se reconocen como pertenecientes a un grupo humano en un espacio
geogrfico social, y que posee derechos polticos y civiles. Esa nocin se corresponde
con la conformacin de las naciones-Estado iniciada en el siglo XVIII, y que culmin con
los procesos que dieron lugar al Estado moderno (Villalobos, 2007:73).
Ahora bien, es necesario comprender la ciudadana a travs de tres momentos o
dimensiones (Hopenhayn, 2001):
a) Momento jurdico, consagrado en la Constitucin y del cual se desprenden un
conjunto de derechos y deberes garantizados por el Estado. En esta fase el Estado es
el principal garante de su cumplimiento; de modo que, a partir de estos derechos las
personas acceden a la ciudadana formal, constituida por el elemento poltico (derechos
polticos) social (derechos sociales) civil (derechos individuales) econmico (derechos
econmicos) cultural (derechos culturales) cosmopolita (derechos universales).
b) Momento pblico, es la accin, la puesta en prctica del momento jurdico; es
la toma de los derechos para asumirlos a travs de papeles sociales, con los cuales los
ciudadanos pueden tomar decisiones, fiscalizar, exigir, demandar y ejecutar acciones
orientadas a defender el conjunto de derechos sealados en el marco jurdico de la
nacin. Dicho de un modo particular, el momento pblico es el momento en que las
personas dejan de ser meros habitantes con derechos para convertirse en actores y
actrices de la dinmica social y poltica del pas.
c) Momento tico, es el momento de la valoracin del desempeo de las personas
en el momento pblico; esta ltima fase representa el conjunto de cualidades morales
y responsabilidades cvicas necesarias para definir a alguien como buen ciudadano.
Por consiguiente, un ciudadano visto desde estos tres momentos, debe dejar de
ser slo un depositario de derechos promovidos por el Estado, despertar de su estado
de pasividad y resignacin, para sentirse y convertirse en un sujeto empoderado o
sujeto con poder de participacin. As, la ciudadana es un estado social y poltico
deseable y en constante construccin, para el cual se requiere incorporar a las
prcticas cotidianas de la vida social, poltica y cultural de las personas, ese conjunto

32
de deberes y derechos otorgados por el Estado con el propsito de incidir en su
desarrollo.
Se entiende entonces que, la condicin de ciudadano es un estado latente, que
est presente pero no es visible, tiene la capacidad de aparecer pero tambin de
desaparecer. Ser ciudadano es un punto medio en el puente tendido entre las
condiciones que el Estado provee para su desarrollo y el sentido de vinculacin y
membresa que cada persona tiene de su comunidad; es decir, en la medida en que las
personas se sienten parte de la sociedad, en esa medida se comportarn.
Ms all del plano poltico, social y cvico del cual se

analiza la ciudadana,

Hopenhayn (2000:122) refiere que el ejercicio ciudadano transciende estos planos,

explicando que tambin remite a

las prcticas de consumo simblico, en la

participacin equitativa en el intercambio comunicativo, acceso al dilogo pblico, a la

informacin, al conocimiento; en fin, ser ciudadano es ser interlocutor productor,
distribuidor y consumidor- de bienes no slo materiales sino tambin simblicos.
Por otra parte, Camacho (2005:23) percibe que a principios de este siglo los
medios de comunicacin masiva, al igual que otras instituciones sociales, aportan a la
construccin de una ciudadana que puede ser activa y participativa o vinculada
exclusivamente al consumo.
La diferencia se encuentra en empoderamiento de los ciudadanos. La ciudadana
participativa es propiciada en el plano comunicacional por el conocimiento que tengan
de los deberes y derechos y el ejercicio de los mismos. En el caso de la ciudadana
vinculada exclusivamente al consumo, se refiere al papel pasivo de los ciudadanos que
se consideran depositarios de derechos (que podran desconocer) y que no reclaman o
ejercen.
En este sentido, Garca (1995), estudiando la manera como el consumo ha
alterado las posibilidades y formas de ser ciudadanos, seala que el ejercicio de la
ciudadana estuvo asociado a la capacidad de apropiarse de los bienes y que los
derechos abstractos, como el voto, que

permita nivelar las desigualdades, sin

embargo no es un ideal de ciudadana que en la actualidad existan consumidores del

siglo XXI y ciudadanos del siglo XVIII.

33
De tal manera, al observar las distintas maneras de enfocar el estudio de la
ciudadana, es difcil crear un concepto universal, en vista de los distintos procesos de
empoderamiento que se estn alcanzando en los colectivos que buscan trascender ms
all de las fronteras geogrficas y del impacto de la Globalizacin. Esta realidad limita la
cohesin poltica en una sociedad que se fragmenta por su diversidad cultural.
La ciudadana hoy: respetar las diferencias, lograr la equidad.
La ciudadana ha evolucionado al ritmo de las sociedades; histricamente se ha
comprobado que no ha sido posible crear un concepto nico e invariable, incluso es
vulnerable a los cambios que se gestan en la humanidad y a la conquista de nuevos
espacio. De esta manera, renace una nueva forma de concebir la ciudadana. En esta
era, el consumo simblico y la globalizacin han contribuido

a desmitificar aquel

precepto de una ciudadana homognea, la cual sucumbe ante el empoderamiento de

los distintos colectivos y la lucha por conquistar nuevos espacios, nuevos derechos,
ms reconocimiento y reivindicacin.
As, Surge un ambiente favorable para el ejercicio de lo
polticamente correcto, eso quiere decir observancia de los
derechos humanos, tolerancia, pluralidad, diversidad tnica y
cultural. Crece la fiscalizacin global, desde luego, eso produce en
medio de la paradoja de que por un lado crece la sensibilidad
hacia los valores de la democracia y por otro se genera una
concentracin de poder poltico y econmico que representa una
amenaza para la democracia (Villalobos, 2007:74)
La diversidad de actores dispuestos a ejercer su ciudadana y hacer valer
positivamente las caractersticas socioculturales que no poseen otros actores, ni otros
colectivos, plantea el surgimiento de un nuevo valor emergente: el de la diferencia. Este
valor que en otros tiempos y espacios histricos represent una desventaja para los
grupos excluidos, hoy representa una esperanza para lograr mayor equidad y ganar
posicionamiento en el plano jurdico y cultural, lo cual favorecera el plano econmico y
social.
En lugar de clases sociales se invoca a actores e identidades
culturales cuyo potencial de emancipacin no podra ser universal,
sino que radicara en el juego democrtico de las diferencias. Lo
universal seran las reglas del juego que otorga visibilidad a tales

34
diferencias y que garantizan una relativa igualdad de condiciones
en el ejercicio de la ciudadana, sobretodo en lo relativo a los
derechos culturales (Hopenhayn, 2001:121).

La comunicacin se fundamenta como una herramienta para promover las

diferencias

de esos grupos o colectivos y lograr la inclusin de los excluidos,

enriqueciendo la visin de ciudadana, pero esto depende en buena medida de la

distribucin de los activos materiales y por ende de los activos simblicos (informacin,
comunicacin, conocimiento). Todo esto con una presencia ms equitativa de los
mltiples actores socioculturales en la deliberacin pblica y con un pluralismo cultural
encarnado en normas e instituciones (Hopenhayn, 2001:122).
En este orden de ideas, Villalobos (2007) plantea que la comunicacin simboliza
y materializa la posibilidad de dar forma y contenido a la aspiracin de equidad, de
igualdad, que representa hoy la pretensin suprema; igualdad para ganar participacin
e impedir la exclusin, para construir la ciudadana y conseguir la aplicacin de una
ecuacin benevolente en la cual cada persona participe con igualdad de posibilidades
en la relacin deberes-derechos.
Este es un gran desafo que se enfrenta ante la multiculturalidad, principalmente,
en Amrica Latina, donde conviven diferentes colectivos con particulares consumo de
bienes simblicos y expresiones culturales similares pero a la vez diversas,
amalgamadas por la mezcla de distintas razas que desafan las fronteras de la
identidad.
En este sentido,

desde una ptica compleja la comunicacin contribuye a

consolidar el proceso de construccin terico de la nocin de ciudadana, tanto en lo

social como en lo individual. Este enfoque se sustenta en varias premisas (Villalobos,
2007):

La democratizacin de la comunicacin tanto en la emisin como en la recepcin

de mensajes, de manera que el individuo sea un sujeto activo interlocutor y no un
sujeto pasivo o reactivo.

35
La democratizacin de la comunicacin tambin requiere corregir la tendencia a
la concentracin de la propiedad sobre los medios masivos. Como lo analiza
Hopenhayn la llamada convergencia de los medios constituye un eufemismo
porque en la prctica se traduce en concentracin de poder meditico.
Interpretar el nuevo rol mediador de los medios de comunicacin popular,
creando un lugar especfico para lo comunitario.
Polticas pblicas en materia de comunicacin que responda al propsito de
construir ciudadana y que contemplen reas especificas como el acceso a la
informacin, responsabilidad social de los medios masivos, acceso y uso de las
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, educacin para la
recepcin de los mensajes mediticos, derecho a la informacin.
La necesaria planificacin y evaluacin del trabajo periodstico de manera
sistemtica para crear puentes articuladores que faciliten la democratizacin de
la comunicacin. Esa evaluacin requiere involucrar a la audiencia, mediante
tcnicas de investigacin cuantitativas y cualitativas.
Explorar la creacin de un modelo de construccin de comunicacin ciudadana
(o de ciudadana comunicativa) sobre la base del ejercicio pleno del derecho a
la informacin que incorpora los siguientes elementos: Formacin, opinin
pblica, participacin ciudadana y deliberacin pblica en el marco de
gestacin de los espacios pblicos democrticos (Camacho, 2003)
Construir ciudadana significa favorecer la participacin activa en los procesos
y acciones de transformacin y cambio social, en aras de edificar nuevos
escenarios, en donde prevalezcan tendencias democratizadoras y se hagan
efectivos los derechos. (Villalobos, 2007)

2.1.2. Hacia la ciudadana comunicativa

En la actualidad los ciudadanos estn llamados a asumir sus titularidades, en

cada uno de los espacios de la vida social, en especial en el espacio simblico al tratar

36
de construir una cultura poltica que trascienda el carcter meramente formal de los
procedimientos y traduzca la accin en prcticas de comunicacin entre actores
diversos (Hopenhayn, 2000:117).
Esta manera hablar de ciudadana, implica un conjunto de derechos y deberes en
todos los campos de la dinmica social; esto es, posesin de titularidades en el mbito
educacional, econmico, territorial, cultural, comunicacional, entre otros. La relacin
entre ciudadana y comunicacin ha sido analizada desde distintas disciplinas,
destacndose la estrecha vinculacin de una con la otra. En este sentido,

Mata

(2005:08) seala:
En nuestra sociedad mediatizada, si bien el espacio pblico
integra numerosos mbitos y modalidades de organizacin, los
medios masivos y las redes informticas adquieren una
centralidad insoslayable, como escena privilegiada de intercambio.
Por eso las reflexiones sobre la condicin ciudadana como
condicin necesaria de la democracia resulta limitada si no se
relaciona con esta nueva caracterstica del espacio pblico. Esta
es la primera razn por la cual es vlido en trminos polticos y
analticos la articulacin comunicacin-ciudadana.

Para una verdadera articulacin entre ciudadana y comunicacin es necesario

que se fortalezcan los vnculos ciudadanos-medios- Estado, los cuales permitirn un
intercambio ms amplio de informacin, bien simblico se puede compartir y que su
divulgacin no debe gestarse de un emisor especfico, a un receptor especfico. La
informacin, puede generarse desde el Estado, los medios o puede ser generada por
los ciudadanos, el punto a destacar es que cada uno de estos tres componentes deben
tener, las mismas posibilidades de generar informacin, o al menos la posibilidad de
emitir sus asuntos de inters.
En este sentido, Villalobos (2007:75) seala que el espacio comunicacional de
los medios masivos- simboliza la opcin de ganar presencia, acceso y participacin en
el mbito ciudadano. Se modifica la nocin anterior, los contenidos histricos de la idea
de ciudadana se mantienen, con cierta continuidad, pero ahora reivindicados desde el
espacio simblico. El ejercicio ciudadano est sujeto cada vez ms a la extensin de los
bienes simblicos.

37
Las nuevas conquistas en materia comunicacional estn trazando, desde los
medios de comunicacin social, principales dotadores de bienes simblicos, nuevos
horizontes en materia de ciudadana. Los medios tienen la capacidad para potenciar
las prcticas ciudadanas, mediante sus principales funciones: educar e informar. De tal
manera, los medios de comunicacin influyen en la conformacin del imaginario y abren
una nueva dimensin de ejercicio de deberes y derechos, as como de participacin que
se circunscribe al espacio comunicacional, pero que impacta la dinmica poltica, social
y cultural.
En este orden de ideas,

Camacho (2005)

plantea

este vnculo y define

ciudadana comunicativa, como la reconfiguracin de la relacin establecida entre los

ciudadanos y la oferta meditica, la cual se encuentra sustentada en la informacin
como insumo que promueve el control ciudadano. Los medios de comunicacin se
consideran una de las instituciones presentes en la sociedad que

contribuye

al

proceso de aprendizaje implcito en el ejercicio de la ciudadana.

El trmino ciudadana comunicativa, categora an en construccin, ampla las
posibilidades de generar mayor conocimiento acerca de la relacin de los sujetos
respecto a los medios de comunicacin y

el ejercicio efectivo de los deberes y

derechos comunicacionales, en una sociedad mediatizada, en la cual el imaginario es

impactado por los mensajes de las denominadas industrias informativas.
Por otra parte, se seala que es el reconocimiento de la
capacidad de ser sujeto de derecho y demanda en el terreno de la
comunicacin pblica, y el ejercicio de ese derecho. Se trata de
una nocin compleja que envuelve varias dimensiones y que
reconoce la condicin de pblico de los medios que los individuos
tenemos en una sociedad mediatizada (Mata,2006:13).
Se construir una nueva y mejor sociedad fortaleciendo los vnculos ciudadanos,
Medios y Estado. Este ltimo tendr la tarea de garantizar los deberes y derechos de
la ciudadana, en la cual los sujetos empoderados, ejerciendo su papel de ciudadanos,
procuren el ejercicio de sus derechos y nuevas conquistas jurdicas para la
democratizacin de la comunicacin. Los medios se encargaran de la produccin
informativa y cultural necesaria para fortalecer la vocacin a participar y actuar de los

38
ciudadanos, mientras los ciudadanos aprehendern y asimilaran toda la informacin til
para la toma de decisiones y ejercer las acciones necesarias que transformarn sus
comunidades.
Entre los medios, el Estado y los ciudadanos, actores participantes en la
construccin de la ciudadana comunicativa debe existir un intercambio informativo o
interaccin que beneficiar a todas las partes

porque brindar datos para la

construccin de la agenda informativa, la cual no debe ser dictada exclusivamente por

los medios, ni por el Estado, pero si debe dar mayor posibilidad de intervencin a los
ciudadanos, quienes conocen de cerca la realidad de las comunidades porque hacen
vida en estas. Esto permitira que la agenda informativa y la oferta de los medios se
acerquen ms a la realidad y logren el aspirado equilibrio informativo.

Espacio pblico

Estado
(GARANTE DE DEBERES Y
DERECHOS)

MEDIOS
(Produccin
Informativa)
y cultural)

CIUDADANOS
(asimilacin
COMUNICACIN

informativa cultural
para toma
decisiones,
deliberacin y
acciones a ejecutar)

-Construccin
de la agenda
informativa
-Construccin
de la
ciudadana
comunicativa

Albarrn(2010) Vnculos comunicacionales ideales entre Estado, Medios y Ciudadanos para la

construccin de la ciudadana comunicativa

39
Aunque la ciudadana comunicativa surge a partir de la relacin ciudadanosmedios- Estado y esta depende en buena medida de los derechos comunicacionales, el
ejercicio de estos no debe tener como escenario nico los medios de comunicacin. Si
bien esta dimensin ciudadana convierte al individuo en un sujeto de derechos y
demandas, tambin debe convertirlo en un sujeto de accin, capaz de ejercer su papel
ciudadano ms all del espacio que brindan los medios de comunicacin, en las
comunidades, persona a persona.
Para evaluar la realidad de los individuos frente a la ciudadana comunicativa es
necesario identificarlo segn un esquema elaborado por Mata (2006) quien plantea que
existe una ciudadana comunicativa formal, representada por los sujetos depositarios
de derechos consagrados en el plano jurdico de la comunicacin; la ciudadana
comunicativa reconocida, subdimensin integrada por sujetos que conocen sus
derechos en materia comunicacional y como miembros de una sociedad determinada;
la ciudadana comunicativa ejercida, reconocible

en quienes realizan prcticas

sociales reivindicatorias de dichos derechos y la ciudadana comunicativa ideal, que

desde principios tericos y prcticos, dibujan un escenario en el que los ciudadanos
participen para lograr una transformacin social y la democratizacin de los procesos
comunicacionales a plenitud.
Tericamente se convierte al individuo en el protagonista del nuevo escenario
comunicacional, en el cual, jurdicamente se han logrado importantes conquistas, sin
embargo,

la carencia de un verdadero empoderamiento de los ciudadanos y las

relaciones de poder entre medios y Estado dictan otra pauta que impiden la equidad
deseable en todo proceso, incluso el que se desarrolla en el plano comunicativo.
Estos planteamientos permiten definir

la ciudadana comunicativa como el

ejercicio de los derechos comunicacionales que abarcan el acceso a la informacin

(como bien simblico), formacin de opinin pblica, y deliberacin (que puede abarcar
el acceso de los individuos a los medios), lo que otorga un papel estelar a los
ciudadanos frente a la comunicacin, para lograr que se transformen de sujetos
consumidores a ciudadanos empoderados o activos.

40
En

los medios de comunicacin se construye una dimensin en la cual

los

ciudadanos tendrn la posibilidad de convertirse en ciudadanos activos, individuos

empoderados que ejercen

sus derechos, o en ciudadanos pasivos, que podran

desconocer sus derechos y que se limitan al consumo. De tal manera, los medios
participan en la construccin identitaria, condiciona el papel de los miembros de la
sociedad, y establecen vnculos fuertes con los ciudadanos. Tal como lo plantea
Garreton (1995).
DIMENSIONES DE LA CIUDADANA COMUNICATIVA
PRIMERA DIMENSIN

SEGUNDA DIMENSIN

"Tambin ejerzo mi ciudadana a travs de los

Tambin aprendo a ser ciudadano en mi

medios

relacin con los medios

En los medios las personas expresan y ejercen su

Las

ciudadana en diversos campos, por ejemplo, a

ciudadana en la relacin que establecen con la

travs de diversas formas de control social del

oferta meditica (consumo cultural) . Por ejemplo,

poder. Sin embargo, los medios tambin pueden

la informacin que estos producen aumenta el

sustituir de forma ilusoria la participacin a la que

poder ciudadano (control social). Asimismo, aqu

no se tiene acceso realmente o se puede dar el

se plantea un tema de fundamental importancia,

caso que los medios intenten sustituir a otras

cual es el control ciudadano de los medios para la

instancias de participacin (por ejemplo, partidos

regulacin democrtica de estos.

personas

definen

(re)configuran

su

polticos).
Garreton, 1995

Sin embargo, la ciudadana comunicativa establece una tipo de relacin ms

amplia en la cual, adems de los ciudadanos, intervienen otros actores importantes
que se encargan de configurar la representacin meditica (Bisbal, 2004) entre estos
los periodistas y los directivos de los medios de comunicacin. Si bien estos actores no
son los protagonistas en el proceso de construccin de la ciudadana comunicativa, son
parte fundamental. Estos se encargan de reproducir, los hechos y plasmarlos en sus
piezas o producciones informativas. Al considerar a estos actores, se deben conocer
tambin sus nociones acerca de la ciudadana, sus intereses y si cumplen cabalmente
con su funcin social.
Por otra parte, se puede hablar de una ciudadana que se desarrolla en el espacio
simblico, en el cual las personas pueden participar -a partir de sus derechos
comunicacionales-

en la red de actores sociales, de interlocutores en el dilogo

41
pblico, en la produccin, consumo y distribucin de bienes simblicos. (Hopenhayn,
2000). Por tanto, los medios y las TICs constituyen un escenario estratgico para el
debate pblico, definicin de la agenda pblica, formacin de lderes mediticos que
construyen la opinin pblica.

Modelo terico para la construccin de la ciudadana comunicativa. Carlos Camacho (2005)

Desde este enfoque, los derechos comunicacionales les otorgan a los ciudadanos
ciertas competencias para ejercer un rol como receptor y emisor, en los cuales deben
estar formados para asumir de forma crtica su rol social. Mientras que, los medios a
travs de su plataforma deben

potenciar las competencias de recepcin de las

personas, educar a las audiencias con bajas habilidades cognitivas para que puedan
sistematizar y aprovechar la informacin, en funcin de su transferencia y produccin de
conocimientos. Esto basado en que, no slo es cuestin de acceso y circulacin de
informacin especializada y de calidad, sino el grado de aprovechamiento e impacto de
esta. (Camacho, 2005).

2.1.3 Los Ciudadanos representados en los medios

42
El espacio pblico se ha convertido en el hbitat esencial para los ciudadanos
que reivindican sus deberes y derechos. Este concepto ha cobrado una nueva
dimensin al considerar que

los medios tienen la capacidad de convertirse en

proveedores de una escena que fortalezca el intercambio comunicativo, la cual

al

impactar en los distintos colectivos, influye considerablemente en el imaginario, en esa

manera de percibirnos ante el entorno. Adems de ejercer la ciudadana, a travs de los
deberes y derechos, es importante la conquista, la presencia en el espacio pblico, de
all, surge la necesidad de estudiar cmo representan los medios de comunicacin a los
ciudadanos.
La realidad depende cada vez ms, no de la propia realidad, sino
de la comunicacin massmeditica que construye/reconstruye la
misma realidad. A travs de los medios y sus contenidos, la
realidad social se hace presente por intermedio de la informacin,
de los discursos/ relatos que nos ofrecen lectores diversos del
acontecer diario. Hoy nuestras representaciones sociales, eso
que llaman los imaginarios colectivos, son producto en gran parte,
de la realidad meditica. Vivimos una realidad virtual, pero real.
(Bisbal, 2004:06).

Esta aseveracin permite suponer que el ejercicio de la ciudadana se encuentra

vulnerable ante la realidad emitida por los medios y que la participacin se ha limitado a
obtener presencia en un canal de televisin, a la formulacin de denuncias a travs de
los medios impresos, la radio, o la web. Estas son algunas de las acciones que pueden
emprender los ciudadanos pero no corresponden con el ideal de participacin activa y
efectiva que debe converger para la ciudadana comunicativa.
En este sentido se constituyen el mbito de representacin simblica donde
diversos grupos de la poblacin -por medio de la ocupacin del espacio pblico reconfiguran su identidad

cultural, expresan sus demandas e intereses, debaten los

asuntos pblicos y se reconocen como miembros de una comunidad. (Camacho,

2005:33).
El poder de penetracin de los medios de comunicacin han condicionado el
papel de los sujetos frente a los asuntos pblicos, los cuales captaran el inters de las
mayoras si estas logran, primero, conocer a plenitud hasta donde llegan sus derechos

43
y donde comienzan sus deberes y en segundo, llevar lo adquirido en el plano cognitivo
a la accin, al ejecutar en la realidad. No es suficiente estar informado acerca de los
asuntos de inters pblico, este es slo el primer paso para accionar o promover las
transformaciones necesarias.
Pero, cmo se perciben a los ciudadanos desde los medios? Mata (2006) afirma
que en el caso de los medios de comunicacin, estos representan a los ciudadanos
como Sujetos de Necesidad, Sujetos de Demandas y como Sujetos de Decisin. El
primero, resultado de la pobreza y carencia de beneficios sociales, puede variar desde
la exhibicin impdica del dolor, desde un uso de cmaras y micrfonos destinados a
promover lgrimas y gritos, hasta el tratamiento distante impuesto por cifras y opiniones
expertas.
El ciudadano como sujeto de demandas, son los mismos carenciados quienes
tambin pueblan las ondas y pantallas a partir de su capacidad de reclamar a travs de
organizaciones especficas o en movilizacin de carcter amplio y que manifiestan
inters efectivo en los asuntos pblicos y traducen una potencialidad en alguna forma
de actividad.
El ciudadano como sujeto de decisin constituye el modelo meditico de la
democracia, en el cual un conjunto heterogneo de temas

son sometidos

cotidianamente a la consideracin de las audiencias, convertidas en electoras a travs

de un sistema de encuesta, de voto telefnico.
El ideal de la representacin de los ciudadanos en los medios de
comunicacin es como sujetos de accin, en el que se represente al individuo
ejerciendo plenamente y sin preproduccin, todas las acciones que favorezcan el
ejercicio ciudadano. En este ideal de ciudadano, el sujeto podra mantener una
comunicacin directa y simultanea con los miembros del gobierno para romper el tipo
de comunicacin vertical, de los ciudadanos al gobierno o del gobierno a los
ciudadanos.
En otro orden de ideas, Mata (2003) propone crear estrategias de tipo ciudadano,
que deberan asumir los individuos no slo en tanto ciudadanos, sino como individuos

44
que a la vez son pblicos de los medios y hace una diferenciacin entre pblicos,
consumidores y ciudadanos considerando que en lneas generales estos trminos son
tratados indiferenciadamente, pero que es necesario distinguir, ya que son dimensiones
y formas que adaptan los individuos frente a los medios masivos de comunicacin.
Al hablar de pblicos se refiere a entidades colectivas, de grupos que se
reconocen como tales en funcin de comportamientos que tienen caractersticas de
adhesin, establecen vnculos e interacciones estables con el sujeto que los interpela.
De all derivan los enunciados ser pblicos de un programa, de un peridico. Ser
pblico de los medios de comunicacin masivos implica entonces la condicin de
asumir una impotencia, ya que esta condicin no permite reconocer las expectativas
de las personas como derechos propios u obligaciones de los otros, sino que se quedan
como deseos, inquietudes y gustos insatisfechos.
En este sentido, cmo se puede ejercer una ciudadana con respecto a los
medios si la relacin es de pblicos y en esa relacin no hay posibilidades de ejercer
ciudadana, ya que la oferta de contenido en los medios, convierte a los sujetos en
consumidores, cuando lo ideal es establecerla en funcin de usuarios que encuentran
en los medios un apoyo para ejercer sus tareas ciudadanas: estar informado, generar
una opinin, deliberar, promover alternativas ante problemas y lograr la transformacin
social en positivo.

2.1.4. La participacin: entre la Prctica Ciudadana y la Comunicacin.

En el plano jurdico, la ciudadana est asociada a la conquista de derechos pero

ms all de este, en el plano comunicacional est asociado a las prcticas de esos
derechos, es decir que existe una relacin inquebrantable entre ciudadana-derechos y
participacin, entendindose esta como la posibilidad de tener capacidad de intervenir
y fijar postura frente a los temas de inters pblico, actuar de acuerdo los derechos y
deberes que le garantiza la ley, adems de asumir una activa postura ciudadana.
De esta manera, la participacin deriva del desarrollo de las competencias
obtenidas a travs del estatus de ciudadano y depende en buena medida, de las
acciones comunicativas.

45
El ciudadano deja de ser un solo depositario de los derechos promovidos por el
Estado de Derecho para convertirse en un sujeto que busca participar en mbitos de
empoderamiento que va definiendo segn su capacidad de gestin En tal sentido, la
idea de ciudadana reaparece pero no en el horizonte de la participacin poltica, sino
de una gran variedad de prcticas asociativas o comunicativas en la trama social que
no necesariamente concurren en lo pblico estatal. (Hopenhayn, 2001:119)
De tal manera, la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en el espacio
meditico y en la conformacin de la agenda informativa es esencial y para ello, se
debe promover desde los medios la inclusin de aquellos actores que han sido
excluidos, as como impulsar mecanismos capaces de expresar las demandas de los
grupos dispersos y de movimientos socioculturales del mundo popular.
La participacin, el acceso a la informacin y el intercambio comunicacional son
recursos simblicos. Ante este escenario es preciso construir una cultura poltica que
trascienda el carcter meramente formal de los procedimientos y que traduzca la accin
poltica en prcticas de comunicacin que internalicen normas de reciprocidad y
reconocimiento entre actores diversos. (Hopenhayn, 2005:127).
En este sentido, existen algunos aspectos propios de los distintas sociedades que
deterioran la participacin, entre estos se encuentran la relacin vertical entre el Estado
y los ciudadanos, que tambin se puede transferir a la relacin ciudadanos-medios y la
negacin de la pluralidad de los actores que participan en el espacio pblico (si se lleva
al entorno comunicacional, sera el espacio meditico). Esto marca la diferencia entre la
ciudadana activa y participativa o la ciudadana vinculada exclusivamente al consumo
de los contenidos programticos.
Es decir, de lo que se trata es de poner nfasis en la necesidad de que los
ciudadanos sean vinculados a prcticas de deliberacin mediante las cuales puedan
configurar posiciones que tengan visibilidad e impacto en la escena pblica. (Miralles,
2007:30).
Por otra parte, la participacin depende de la posibilidad de los ciudadanos de
estar informados, debido a que esto les brindar la posibilidad de definir acciones de

46
carcter pblico que afectan su calidad de vida y controlar socialmente a las
autoridades. Todo esto es ejercer el poder ciudadano. (Camacho, 2005:4)
Aunque la participacin ciudadana en los asuntos de inters colectivo no est
configurada solamente por la convocatoria de los medios, sin embargo, Millares (2007)
plantea ciertos elementos fundamentales que promueven el debate pblico y por ende
la ciudadana:
a. La visibilidad: en el sentido tradicional, hacer posible lo que hace el poder. En
un nuevo sentido que se aade, es dar visibilidad a otras voces y actores de la vida
urbana capaces de ser portadores de discurso pblico.
b. El acceso: a la visin tradicional de acceso, se suman dos nuevas visiones: la
del acceso al debate y la que llevara a otros a participar en la construccin de la
agenda de temas cotidianos en los medios de comunicacin y a considerar que en sus
puestos directivos pueda haber representantes de los ciudadanos.
c.

Lo colectivo: entendido como de inters o de utilidad comn. Ms all y sin

menospreciar los temas comunes de conversacin se debe avanzar hacia una agenda
pblica democrtica en sus procedimientos y contenidos mediante el debate abierto.
De esta manera, en la medida en la que se establece una relacin entre la
comunicacin y la participacin se encuentra una versin directa relacionada con el
decir, hablar, expresar una opinin. Desde esta perspectiva entonces, la participacin
ciudadana es tomada como sinnimo de la intervencin, el planteamiento de puntos de
vistas y manifestacin de inconformidades, intereses y necesidades

(Valderrama,

2007:125).

2.1.5. Del derecho a la informacin a la comunicacin. Hacia la democratizacin de la

Comunicacin?
El debate por los derechos comunicacionales se ha convertido en un aspecto
fundamental para la interpretacin de los derechos humanos y la concepcin de nuevas
polticas en la materia que permitan democratizar la comunicacin como factor esencial
para la interrelacin de los ciudadanos. En la actualidad hablar de derechos

47
comunicacionales, comprende el ejercicio de revisin de los ya establecidos derechos a
la informacin que se encuentran sustentado en el artculo 19 de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, que esboza:
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, y el de difundirlas, sin
limitaciones de fronteras, por cualquier medio de expresin. En el caso especfico de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el artculo 57 plantea:
Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos,
sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra
forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de
comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga
uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo
expresado
Mientras que el artculo 58 de la carta magna establece tambin otros aspectos
relacionados con el derecho a la informacin en Venezuela y ciertas acciones
comunicacionales que son vitales para el ejercicio comunicacional de los ciudadanos y
ciudadanas.
La comunicacin es libre y plural y comporta los deberes y
responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la
informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los
principios de esta Constitucin, as como el derecho de rplica y
rectificacin cuando se vean afectados directamente por informaciones
inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
recibir informacin adecuada para su desarrollo integral.
Con estos artculos se respalda al menos en el mbito jurdico y formal

el

derecho a la informacin y las competencias comunicacionales en Venezuela, pas

como otros tantos que no establecen el derecho comunicacional en el sentido amplio
como se entiende tericamente, y sobre el cual, se ha afirmado que se encuentra en
fase de construccin y consolidacin y que requiere una revisin de las distintas leyes

48
que regulan la materia, desde la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la
Constitucin y leyes que regulan la materia.

Por otra parte, se encuentra la relatividad de este derecho, la cual ha sido

sealada por varios autores, que se plantea de manera subjetiva y que cuenta con una
doble significacin, una individual y otra pblica, que activar el ejercicio de la
ciudadana para exigir sus derechos y cumplir sus deberes en materia comunicacional.
La libertades de informacin, prensa y opinin constituyen
definiciones derivadas, histricas y conceptualmente, del derecho
primigenio y fundamental a la libertad de expresin del
pensamiento. En conjunto estos cuatro derechos
todos
reconocidos en el enunciado nmero 19 de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos- conforman el cuadro clsico de
los derechos comunicacionales, en el cual la libertad de expresin
ocupa el podio de derecho matriz o de primera generacin
(Urbina, 2006:19).
Estos derechos comunicacionales esenciales y que se encuentran consolidados
en los derechos de tercera generacin darn paso a otros derechos que tambin
formaran parte de los derechos comunicacionales que integrarn otras acciones que
reforzaran la dinmica social en materia de comunicacin. Sin embargo, esto ser
posible al fortalecer los derechos originarios mencionados anteriormente.
La vida democrtica de las naciones y el desarrollo de las comunidades encuentra
un buen aliado en estos derechos, que permitirn crear estrategias para lograr una
nueva sociedad en la que los ciudadanos, luego de desarrollar sus competencias
comunicacionales,

acten,

promuevan,

accedan

propongan

en

la

escena

comunicacional.
Para Camacho (2005) estos derechos deben comprender: los derechos culturales
(entre estos promocin y preservacin de toda la diversidad y expresiones culturales y
artsticas); derechos de proteccin (proteccin del individuo ante los medios y
proteccin de las comunicaciones privadas del individuo); derechos colectivos (derecho
de acceso a las comunidades a la comunicacin pblica); derechos de participacin
(que contemplar la adquisicin de competencias para acceder e interactuar con los
medios).

49

2.2. La televisin en la Construccin de la Ciudadana Comunicativa

Televisin, sociedad y cotidianidad
La vieja aseveracin de Mc Luhan hecha en los sesenta de que el medio es el
mensaje se mantiene, y la televisin es la principal muestra debido a que ha
diversificado las posibilidades de participacin a los usuarios y usuarias, integrando
otros medios como los telfonos mviles y la internet, para enviar comentarios y
materiales audiovisuales. As logr incorporar otro discurso, aparte del visual y sonoro,
el de los textos incluidos en cintillos o recuadros, convirtindose en uno de los medios
de mayor impacto.
La televisin ha ganado progresivamente poder entre los colectivos, hasta
penetrar el tejido de nuestra sociedad y de la cotidianidad. Segn Silverstone (1999:44)
La televisin es en gran medida parte de ese carcter seriado y espacial de la vida que
se da por descontado. Los horarios de emisin reproducen o definen la estructura de la
jornada hogarea.
De tal manera, la televisin se convierte en una especie de plaza pblica donde
se estn reflejando nuestras existencias y desde donde se estn conformando
ciudadanos distintos a los que conocamos, ciudadanos mediticos y sociedad civil
meditica. Se habla incluso de una forma nueva de poder en donde el medio y sus
profesionales se erigen en actores activos del poder y los ciudadanos en meros
receptores de la informacin y del juego poltico.
Las industrias culturales son hoy el principal recurso para fomentar el
conocimiento recproco y la cohesin entre los mltiples organismos o
grupos en que se fragmentan las grandes ciudades. La posibilidad de
reconstruir un imaginario comn para las experiencias urbanas debe
combinar los arraigos territoriales de barrios o grupos con la
participacin solidaria en la informacin y el desarrollo cultural
propiciado por medios masivos de comunicacin, en la medida en que
estos hagan presentes los intereses pblicos. La ciudadana ya no se
constituye en la relacin con movimientos sociales locales, sino tambin
en procesos de comunicacin masivos (Garca, 1995:90).
Sin embargo, algunos autores han cuestionado el papel que desempean las

50
televisoras en la promocin de valores ciudadanos en vista de que no se ahonda en los
problemas reales de la sociedad y monopolizan los contenidos e informaciones emitidas
por estos medios audiovisuales.
Por otra parte, las interacciones con el poder poltico y econmico y con los
mbitos sociales y culturales llevan a que no haya nada que no est cruzando por la
televisin. Cuando la sociedad obtiene informacin y el conocimiento de lo que est
pasando, lo adquiere fundamentalmente por la mediacin televisiva.
La televisin

ya no se limita a ser un mero testigo de los hechos, sino que

participa en el juego del choque de opiniones, de ideologas y de intereses nacionales e

internacionales, polticos y econmicos.

Est

pasando de ser un medio a ser

protagonista de la sociedad. Segn Cebrian (2004) afirma que del entorno social y del
poder meditico surgen algunos condicionantes:
Poder mercantil: La corriente comercializadora ha llegado tambin a la
informacin televisiva. La seleccin, la valoracin y los tratamientos se realizan
en funcin de este planteamiento. Es una tendencia generalizada que busca
congregar la mxima audiencia para incrementar la rentabilidad de la empresa.
Poder poltico: Nace con la propia organizacin de la televisin en cada pas.
Cada gobierno trata de plasmar su ideologa en la concesin de licencias de
emisin, en el impulso del sector pblico o privado y en las propuestas
legislativas que regulen la actividad, los controles y las exigencias. Una vez
creados los canales, los partidos polticos tratan de influir en ellos,
especialmente en los de titularidad pblica que propicie una visin positiva de
s.
Entorno social: cada hecho de la realidad se percibe de manera distinta. La
televisin est atenta a los asuntos que preocupan a la sociedad, aunque no
siempre acierta. Se entrega con facilidad a lo ms interesante

que a lo

realmente importante.
Poder meditico: la televisin condiciona a los otros medios pero tambin se
ve condicionada por los dems. La televisin presenta temas y crea personaje

51
que son objeto de atencin por parte de los dems medios, lo que evidencia
una vigilancia mutua entre los medios.
Vinculacin de poderes: todos estos condicionamientos aparecen tambin
vinculados, especialmente los dos primeros, el comercial y el poltico. Los
canales pblicos y privados buscan la rentabilidad poltica y econmica.
Por otra parte, algunos autores

afirman que existe un distanciamiento

considerable entre la vida real de la sociedad y la representacin simblica de tal

realidad en la televisin:
La televisin est supeditando los valores clsicos de la informacin
a otros intereses. Ha emprendido una tendencia ms a la concepcin
de informacin como espectculo y entretenimiento que hacia el
periodismo de investigacin y hacia la aportacin de elementos para
entender y comprender la realidad. Ha entrado en un discurso de
predominio de lo comercial sobre el servicio pblico. Se eligen los
hechos, las ideas y los debates en funcin de su atractivo para el
disfrute de la audiencia ms que para dar un servicio de conocimiento
del entorno. (Cebrian, 2004:17)
Por todas estas caractersticas, la televisin puede marcar la diferencia entre la
ciudadana activa y una ciudadana que se mantenga al margen de las batallas de
reivindicacin de derechos; de all su gran responsabilidad social frente a las
necesidades de las comunidades.
Desde la visibilizacin de la exclusin hasta la proposicin de
alternativas para el ejercicio de las decisiones, pasando por sus
ejercicios investigativos y la escenificacin de debates en torno a
cuestin de la ms diversas ndole, la radio y la televisin se erigen a
s mismas como insustituibles recursos para la accin de las grandes
mayoras sociales en tanto ella requiere de datos, informaciones y
nociones que las orienten (Mata, 2006:10).
Un aspecto importante a destacar es que el sujeto que se sienta ante un televisor
tiene la capacidad de asumir diferentes papeles, los cuales dependern de los efectos
que este genere, bien activando sus competencias ciudadanas o activando sus
competencias como consumidor de la oferta meditica que no discrimina en la calidad

52
de contenido que posee la produccin televisiva que disfruta todos los das y si esta
afecta positivamente a la construccin del imaginario.
Asumiendo que por naturaleza el sujeto ante un equipo de TV es un espectador y
consumidor, se hace necesario hacerles conscientes de que es importante que se
conviertan tambin en ciudadanos activos que participen y construyan una nueva
dinmica socio-comunicacional que trascienda al papel de emisor-receptor que
originalmente se concibi.

En este orden de ideas, La televisin puede ser un medio de desarrollo y mejora

mental de la sociedad cuando la programacin tiende hacia ello y no hacia el regocijo
de los males y sentimientos ajenos. No debera olvidarse nunca que por encima del
concepto de audiencia est el de ciudadano, el de un ser que vive en democracia y
requiere que se le trate con respeto y dignidad (Cebrin, 2004:181)

2.2.1 Lo Social: Responsabilidad tica de las televisoras y de los periodistas

audiovisuales
En una sociedad cada da ms audiovisual es importante establecer el papel que
ejercen las televisoras y la funcin deseable que deben asumir quienes trabajan en
estos medios de gran impacto, que se mantienen en la preferencia de sujetos de
distintas clases socioeconmicas. Sin embargo, los altos presupuestos que deben
ejecutarse para mantener un medio audiovisual y el poder que pueden generar a ciertos
sectores, condicionan ese papel social para el cual se forma un medio de
comunicacin, y atentan contra la independencia profesional de quienes ejercen labores
en estos.
El hecho de observar y pensar en el creciente papel que los
periodistas y los profesionales de lo audiovisual tienen en el rumbo de
una sociedad es suficiente motivo para iniciar una reflexin acerca de la
responsabilidad de aquellos con respecto a esta rea. No slo es la
sociedad o la ciudadana quien lo pide, sino los mismos hacedores del
entorno comunicacional, tanto los que producen y vierten comunicacin
como los que la analizan desde el sector universitario (Gozalvez y
Lozano 2004:52)

53
Dada la autoridad jerrquica y la estructura existente en la mayora de las
empresas de comunicacin, es difcil la no vulneracin de las convicciones ticas y de
la autonoma de algunos profesionales, las cuales se colocan en planos secundarios,
mientras que prevalecen otros criterios e intereses, ajenos a la funcin ideal de los
medios.
Asimismo, en el terreno de los medios de comunicacin, el espacio pblico que
debe sustentar el Estado se ha ido limitando a la accin de crear leyes, y
lamentablemente, segn expertos en la materia, como Conill y Gozalvez, han cedido el
terreno a intereses oligopolicos privados que se rigen por la lgica de un beneficio:
econmico o poltico.
En el plano terico y jurdico, en Venezuela, se considera que la actividad
meditica no puede reducirse a una mera actividad u oportunidad de negocio. As al
menos queda establecido en la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, la
cual tiene -as lo expresa en el papel- el objetivo de garantizar los mecanismos para
ejercer la responsabilidad social que tienen los usuarios y usuarias en estas reas. En
cuanto al inters pblico del sector audiovisual seala en el artculo 2: El espectro
radioelctrico es un bien de dominio pblico.
Sin embargo no es suficiente, para lograr medios que estn al servicio de la
ciudadana es necesario estudiar el papel que cumplen los usuarios y usuarias en el
proceso de formacin para actuar en la esfera meditica, as la funcin de los
periodistas que ejercen funciones en los medios, la visin con la que enfocan la agenda
los propietarios de los medios y el Estado como garante de las condiciones mnimas
para el ejercicio de los deberes y derechos comunicacionales.
La misma Unesco ha reconocido a los medios de comunicacin y en especial las
televisoras como un bien social y por lo tanto los Estados tienen la responsabilidad de
garantizar este bien para sus ciudadanos, a pesar de las fuertes tendencias de control y
homogeneizacin que promueve la economa mundial (Conill, 2004: 144).
Al considerar que la televisin cambi la concepcin de la informacin por sus
caractersticas de inmediatez y espectacularidad (esta ltima compartida con otros
medios) y tambin ejerci ciertos cambios, algunos indeseables en el ejercicio

54
periodstico y sus valores tradicionales, lo cual ha conllevado a un conflicto tico. Es por
ello, que crece la necesidad de reclamar claridad a los medios televisivos en cuanto a
sus principios, intereses, objetivos y que estos no menoscaben las exigencias
informativas y los principios de entretener y educar.
En este orden de ideas, Cebrin (2004) plantea algunos aspectos relacionados
con el periodismo televisivo que reclaman acciones y soluciones ticas acordes con la
tica y la deontologa profesional, entre estos:
a) Periodismo Basura: Es frecuente que las empresas se defiendan excusndose
en que tienen que ofrecer determinados programas de baja calidad de contenidos para
conseguir una rentabilidad que les permita el mantenimiento de otros programas de
mayor calidad. Este planteamiento no es vlido. La televisin no debe desistir de su
funcin principal que es la de ofrecer un servicio de calidad al ciudadano y evitar
aquello que est claramente contra ese servicio.
b) El valor del xito personal por acumulacin de audiencia: El profesional se
siente justificado cuando conquista a una audiencia numerosa. En esto coincide con el
empresario que desea incrementar sus beneficios o con el poltico que desea aumentar
el nmero de votos. El profesional siente su eficiencia aunque no trata de averiguar si la
audiencia est realmente bien informada. Si la televisin tiende a convertir en vedette
a las personas que se asoman con asiduidad a la pantalla, ahora hay periodistas que
tratan de fomentar el vedetismo por su personalidad como presentadores y figuras
televisiva para alcanzar fama y cotizacin.
c) El valor-contravalor de lo servicial: Aparecen tambin los periodistas
mercenarios de las empresa o poder poltico. Estn para ofrecer xitos empresariales
ms que para preocuparse por contribuir a que la sociedad est bien informada. Son
servidores de los intereses de las empresas o de los polticos, pero no de las
audiencias. Alaban a los suyos y atacan a los oponentes.
d) Desempeo de funciones ajenas: Hay una tendencia en el periodismo televisivo
a asumir funciones que no corresponden al periodista. Se crean juicios paralelos en los
que se exponen los hechos sometidos a juicios reales sin garanta de prueba alguna y

55
se aportan opiniones condenatorias o exoneradoras. El periodista no est para
sentenciar sino para informar, aportar hechos y dejar que la audiencia sentencie. La
televisin ms que ningn otro medio es el espejo donde se miran los polticos y
quienes viven de su imagen pblica para ver qu se dice de ellos. Se ha convertido en
un poder que busca el halago y no la crtica negativa. Y algunos periodistas se
convierten en administradores de vanidades y traficadores de influencias a la hora de
elegir determinado enfoque. Se instituyen en vendedores de imagen.
e) Autocensura profesional: Hay comportamientos que conducen a la imposicin
de la autocensura del mercado televisivo, a lo - periodsticamente correcto- el periodista
elige o rechaza las noticias que venden y las noticias que no venden, en funcin de los
establecimiento de los beneficios de la empresa. El resultado ms alarmante de este
comportamiento es la falta de credibilidad y el descredito de los informadores de
televisin, frente a la exigencia de pluralidad, veracidad y neutralidad. En lugar de
ofrecer diversas corrientes de opinin se impone una.
No se asumen la objetividad como una virtud fundamental en los periodistas
porque como ha sido debatido, esta es imposible de lograr en un ser humano con
criterios, experiencias previas y una determinada formacin en el hogar y la escuela. No
es un problema no ser objetivo; sin embargo, si existe un problema o un factor que
envilece el ejercicio periodstico el emitir juicios sin estar bien argumentados,
enunciados sin dogmatismos equilibrados y justificados moralmente Gozalvez y
Lozano, 2004:73).
La honestidad a la hora de plantear criterios y enfoques es la esencia de un
periodismo honesto, ese que se requiere para construir ciudadana y para dar paso a
las posibilidades comunicacionales de aquellos que han sido excluido o que se han
excluido de la esfera comunicacional.

2.2.2 Plasmando una versin en la pantalla: los enfoques y formatos narrativos

La televisin es un objeto gua parecido al automvil (Silverstone 1994)

es

tcnico, relativamente sencillo y se le consume como un signo, como objeto de estatus.

Sin embargo, la televisin va mucho ms all porque suministra una expresin

56
simblica de algo bien especfico, es articuladora de un sistema de relaciones
culturales definidas histricamente por actores, valores y acciones.
Este medio se ha convertido en uno de los ms eficientes para llegar a las
masas, valindose de importantes cualidades: el poder de la imagen, el poder del
sonido y la conjugacin de ambos para el montaje del discurso, sin olvidar los
intertextos.
La ventaja de la imagen y el sonido sobre otros medios tradicionales podran
desempear un papel importante en la construccin de la ciudadana activa, contribuira
a mayor representatividad de los actores; sin embargo, en muchos casos estas slo se
han empleado como armas para manipular a las audiencias y condicionarlas. De all,
surge la necesidad de democratizar este medio y supeditarlo a las necesidades de los
ciudadanos y no al servicio de proyectos polticos-ideolgicos ni mercantiles.
No existe una visin global y nica de la realidad, sino mltiples
perspectivas con mayor o menor garanta de fidelidad segn la actitud del
canal. A esto hay que aadir la mediacin del lenguaje de la televisin. La
imagen y el sonido no son la realidad por mucho efecto de realismo que
produzca. Al mostrar una analoga respecto de la realidad pueden hacer
parecer que son la realidad, pero son slo interpretaciones con las que
los profesionales construyen su modo de verla (Cebrin,2004:17).
De tal manera, pareciera limitarse

a generar espectculo y disminuir los ritmos

concretos conforme a los fragmentos que hay que establecer para dar paso a la
publicidad o propagan, por lo tanto, el formato no est en funcin de la necesidad del
ritmo necesario para comprender el contenido del programa, sino del poder de atraccin
que debe ejercerse en la audiencia para que mantenga fiel al programa y al canal.
Segn Cebrin (2004), en el campo periodstico se aprecian diversas modalidades
de formatos segn el tipo de programa:
Formato basado en noticias. La televisin ha creado un formato gil, flexible y
variado como es el del noticiario. Se han abandonado las estructuras rgidas, se
ha abandonado la organizacin de las noticias por bloques procedentes de las
secciones de los peridicos y se ha relegado parcialmente las estructuras de
pirmides invertidas. Las noticias siguen un orden progresivo de inters.

57
Formato de programas sobre acontecimientos transmitidos en directo. El
relato televisivo se adecua por una parte al desarrollo del hecho, pero por otra
parte incorpora su propio formato mediante la expresin oral, el seguimiento de
las cmaras y la fragmentacin del programa para integrar la publicidad. Si la
extensin es tan larga como la del futbol se incorporan sobreimpresiones
publicitarias en la parte inferior de la pantalla o se enfocan las vallas de los
anunciantes.
Formatos de programas basados en la entrevista. Son muchos los
programas que se centran en el gnero de la entrevista. El propio gnero
supone un cambio de punto de vista entre pregunta y respuesta. Se insertan
imgenes relacionadas con el tema desarrollado.
Formato de programas basados en magacines. El xito de los magacines en
televisin se debe a la capacidad de cambios, variaciones, secciones y partes
que admite en su concepcin compleja. Su unidad radica en hacerlo variado y
entretenido.
Formatos de programas basados en reportajes. El formato puede basarse
en uno o varios reportajes. En el primer caso la variedad se garantiza por un
montaje de contrastes y de vinculaciones de hechos diferentes.
Formato basado en debates, tertulias y testimonios. El formato de debate
permite multiplicar las intervenciones. Se pide brevedad, apenas uno o dos
minutos por intervencin para que la atencin no decaiga. Ya no vale slo la
participacin de los debatientes; se incluyen testimonio de los personajes
presentes en el estudio o de gente que llama por telfono.
Formatos basados en monlogos.

Se fundamenta en la capacidad

comunicativa de un actor, en su expresin oral y en sus gestos. Se abordan

temas de la vida cotidiana, costumbres o situaciones sociales con un enfoque
humorstico y con referencia a la actualidad de las personalidades y de hechos
conocidos por los telespectadores.

58
2.2.3 La agenda televisiva
El periodismo de investigacin sucumbe ante la inmediatez, la primicia y el guin
espectacular que debe contar con un malo y un bueno en la historia, estableciendo
el maniquesmo como uno de los principales obstculos para el periodismo. Estos vicios
han plagado a algunas televisoras e inciden negativamente en el creacin de una
agenda equilibrada y orientada hacia el usuario y sus necesidades informativas.
El impacto visual y sonoro es esencial en las televisoras, sin embargo, es
necesario fijar posicin cuando estos forman parte de los recursos estticos del
discurso y cuando sirven para hacer una interpretacin vers de la informacin que se
transmite. Esa es una frontera que difcil de delimitar en la programacin televisiva, que
ha generado ideas alejadas de la realidad o planteamientos manipulados para lograr
determinado fin. Los usuarios y usuarias que no estn formados para detectar estos
lmites caen en una trampa para muchos conocida como desinformacin o informados a
medias.
En este sentido, Cebrin (2004) afirma que Hay poco periodismo de investigacin
en televisin. Cuando se hace, se dedica a temas como corrupcin en elecciones,
engaos en las empresas, corrupcin en la eleccin de las mises y escndalos.
De esta manera, se puede afirmar que las televisoras representan la realidad de
los ciudadanos? Quin o quienes imponen la agenda? Es algo cuestionado por
algunos como Bisbal y Aguirre, Cebrin, Mata, y Hopenhayn y que usuarios y usuarias
reflejan en sus experiencias al frente del televisor. Si algo se puede afirmar es que las
televisoras tienen poder y el elixir de ese poder se concentra en la agenda televisiva.
La televisin actual est sometida a tal cantidad de dependencias que al final
queda la pregunta al aire: Quin establece realmente la agenda televisiva: los
polticos, las empresas, los canales?. Se organizan las conferencias de prensa, las
presencias pblicas de los presidentes y directores generales segn los intereses de la
empresa. Marcan lo que es noticia y aquello que no lo es. Se otorga gran credibilidad a
las fuentes de gobierno, ministerios e instituciones. Se produce informacin sin
cuestionarla, contrastarla, contextualizarlas o corroborarlas (Cebrin, 2004: 46)

59
En ocasiones, el reportero no asiste al evento o pauta, sino que se limita a
recoger las imgenes producidas por la fuente y se realiza la noticia con estos insumos,
sin evaluar la veracidad de las mismas y las implicaciones que se encuentran ms all
de un acto protocolar o rutinario.
As, las televisoras, en lugar de mediadoras para la audiencia se convierten en
una agencia que promueve lo que la fuente desea que promueva y es as como
agentes ajenos al medio logran imponer temas en la agenda y enfoques de los temas.
Por otra parte, las facilidades que brindan las tecnologas han profundizado esa
falta de profundidad, aunque resulte paradjico. El manejo de equipos audiovisuales y
la masiva comercializacin de los mismos ha permitido que las instituciones operen
desde sus centros laborales facilitando el trabajo de los reporteros, pero con un costo
muy elevado: Sesgar la informacin, manipularla para un fin especfico e invadir los
espacios que slo deben responder a los criterios periodsticos y a las necesidades de
la agenda pblica, que establece aquellos temas que son de inters colectivo.
Ms la visin reduccionista de la realidad es la nota fuerte en las agendas
televisivas, la cual no est limitada por la brevedad del tiempo en televisin, sino para la
capacidad para plantear los temas con una visin amplia. Para ello, se debe generar
otro debate importante pero que corresponde a otro aspecto de la dinmica televisiva y
es la lucha entre el profesional preparado para asumir el papel social ante un canal y el
que tiene como principal fortaleza su dotado talento para presentar informacin.

2.3 Las televisoras marabinas en el nuevo escenario comunicacional. El impacto

televisivo
En Maracaibo, la televisin est en todos los hogares (Villalobos, 2007,93), de
all el gran impacto que este medio es capaz de lograr si asume su papel fundamental
en la construccin de la ciudadana comunicativa y en la difusin de los deberes y
derechos ciudadanos, principalmente en materia de comunicacin. Para ello, debe
elaborar mensajes destinados a producir un determinado efecto que favorezca su
ejercicio.

60
Desde el punto de vista cuantitativo, Maracaibo registra una oferta meditica
diversa y muy extendida. En TV tienen cobertura las cadenas nacionales: Venevisin,
Televn, Tves y Venezolana de Televisin. Adems de estos canales estn otras
estaciones a las que se accede a travs del cable. A lo anterior se suman los canales
locales marabinos que disputan un espacio en la preferencia de la audiencia: Nios
Cantores, Urbe Televisin, Televisa y Global TV (Villalobos, 2007:58).
Tambin se encuentran otras televisoras como Telecolor, Tele N, Zuvisin, Atel
Televisin, Canal Z y Catatumbo TV. Con toda esta oferta de televisoras, la influencia
meditica en Maracaibo es una realidad que se puede verificar en los estudios
realizados por Villalobos (2007) quien afirma que la televisin est prcticamente en
todos los hogares marabinos, indistintamente del estrato social al que pertenezca. Esta
es la base material del consumo simblico.
En esta entidad, la presencia de televisoras de seal abierta o que tienen seal a
travs de las cableoperadoras ejercen un efecto en los usuarios y usuarias que se
exponen a unas cuantas horas de programacin. Por lo general, estas televisoras
mantienen su programacin entre 18 y 24 horas diarias y llegan a la mayora de los
municipios zulianos, algunas al occidente del pas y otras traspasan las fronteras
nacionales. De tal manera, el efecto meditico es un hecho.
De esta manera, Santoro (1980) define el efecto meditico como la modificacin
de la personalidad, como resultado de la exposicin a los medios masivos, incluso, la
televisin. En comunicacin se da como un hecho que todos los mensajes estn
elaborados para producir o inducir un determinado procedimiento psquico. Ese es el
efecto que persigue el comunicador cuando elabora un mensaje. La accin de los
efectos se produce en diversos campos:
En el comportamiento, sobre el saber y en la formacin de
actitudes. Incluso, se admiten efectos en el plano emocional. En
donde con ms claridad se muestra que la produccin de
mensajes se dirige a generar un determinado impacto en la
audiencia es en la publicidad, que est orientada a la venta de
productos y en la propaganda, propias de las campaas polticas y
electorales.

61
Por otra parte, segn Villalobos (2007) si se remite lo comunicacional al efecto
meditico y se estudia el entorno simblico, mensajes, signos, creencias, puede
formularse nuevas maneras de comprender el tema a travs de las cuales se explique,
sobre todo, cmo se articula el tejido social que se configura en la actualidad.
Hasta ahora cualquier aproximacin al tema evidencia el podero
de la pantalla de televisin y la forma como el pblico receptor, el
usuario, las audiencias o como se les quiera denominar se
adaptan a dicho medio, siguiendo el sndrome del menor esfuerzo.
Es casi un lugar comn decir que los medios masivos de difusin
invaden la cotidianidad, particularmente los audiovisuales. Se
acepta que vivimos con los medios masivos y por los medios
masivo. (Villalobos, 2007:61)
2.4 De audiencias consumidoras a ciudadanos activos: entre lo real y lo ideal
Al estudiar el tema de la ciudadana, se enfrentan dos dimensiones que luchan: la
dimensin de lo real, sustentado por el enfoque terico que brindan el estudio de las
leyes o normas, y el ideal, el cual es el estado deseable, al cual se aspira a llegar
(Kymlicka:1999).
Una de las principales metas que se plantean las televisoras es acumular la mayor
audiencia debido a que esto garantiza la permanencia econmica. Cada canal trata de
conocer el perfil de sus audiencias para adecuar su programacin.
En este sentido, la televisin se ha constituido en una institucin de educacin
social desde que nace hasta que se muere. Se ha convertido en la niera de la infancia,
en la cuidadora de los mayores y en la animadora de gran parte del ocio de todos, pero
nadie ha formado la mirada de los televidentes.
Ms que nunca es imprescindible una formacin para los medios, y en particular
para la televisin, con el fin de discriminar entre las diversas opciones informativas a la
que cada espectador pueda tener acceso. Por mucho pluralismo que ofrezca un canal o
todos los canales en su conjunto, si el telespectador no est preparado para apreciar el
valor de cada una de las interpretaciones, sopesarlas y sacar sus propias conclusiones,
no surgirn ciudadanos capaces de discriminar
(Cebrin,2004:183).

entre unas informaciones y otras

62
An en medio de procesos unilaterales de informacin, ms all de los sondeos,
de los clientes o consumidores, para formar al ciudadano es necesario involucrarlo en
los asuntos de inters pblico y capacitarlos entender la dinmica de los medios y no
ser objetos de manipulaciones. Esto es importante para lograr un nuevo periodismo y
mejores ciudadanos.
Con informacin concebida para la participacin ciudadana, el periodismo
pblico provoca en los ciudadanos procesos de deliberacin que llevan a la
construccin de su agenda de prioridades, con la aspiracin de ejercer influencia sobre
el poder (Miralles, 2007:34).

63

CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO

CAPITULO III

MARCO METODOLGICO

1. Tipo de Investigacin
Partiendo de la afirmacin de que una investigacin se realiza con el objetivo de
generar conocimientos para atender necesidades especificas de la sociedad

responder a sus inquietudes y demandas, es propicio recalcar que existen distintos

tipos de investigacin que se ajustan a cada objeto de estudio, y en algunos casos
dada la complejidad del mismo, se designan objetivos que escapan

a un tipo de

investigacin especfica.
De acuerdo a los objetivos intrnsecos en la investigacin se trata de una
investigacin de tipo explicativa porque se centra en determinar

las causas de un

determinado conjunto de fenmenos. Su objetivo por tanto es conocer por qu suceden

ciertos hechos, analizando las relaciones causales existentes o, al menos, las
condiciones en que ellos se reproducen.
Los estudios explicativos van ms all de la descripcin de conceptos; es decir,
estn dirigidos a responder por las causas de los eventos y fenmenos fsicos o
sociales. Como su nombre lo indica su inters se centra en explicar por qu ocurre un
fenmeno o en qu condiciones se da este (Hernndez, 1999:67).
Al considerar que las investigaciones dan respuesta a preguntas que surgen de
un contexto especfico percibido y tratan de describir un fenmeno o dar respuesta a los
cuestionamientos que surgen, el tipo de investigacin determina la forma cmo los
investigadores formularn el problema y darn respuesta a todas las preguntas
planteadas.
En el caso de los estudios explicativos dan respuesta a los porqus: por qu
ocurre un fenmeno, en qu condiciones se da, en qu grado se relacionan las

65
variables. En ellos el investigador separa lo verificable de lo reflexivo o intuitivo, elabora
mtodos adaptados a la problemtica. Dichos mtodos son de anlisis y verificacin
(Mndez, 2007:30).
En este tipo de estudio el investigador adelanta explicaciones de relacin causa
efecto entre las variables. Esas explicaciones son conocidas como hiptesis y el
proceso de investigacin sirve al propsito de confirmar o desechar las hiptesis.

2. Diseo de la Investigacin
Realizar una investigacin implica

un mtodo

que permita, primero, el

cumplimiento de cada paso y segundo, contrastar las teoras con los hechos; es esto lo
que permite generar nuevos conocimientos. En este sentido, el diseo de la
investigacin es el plan que consta de las acciones que se deben llevar a cabo para
recabar toda la informacin dentro de parmetros que le den validez a la misma.
Segn Sabino, (2007: 63) realizar el diseo de una investigacin significa llevar
a la prctica los postulados generales del mtodo cientfico, planificando una serie de
actividades sucesivas, organizadas donde se encuentran las pruebas a efectuar y las
tcnicas a utilizar para recolectar y analizar los datos.
En el caso del presente estudio, se parti de los principios tericos de autores
como Hopenhayn (2000), Camacho (2003), Mata (2006) y Villalobos (2007), quienes
relacionan el ejercicio de la ciudadana a las prcticas comunicacionales, para estudiar,
el desempeo que tienen las televisoras locales en la construccin de la ciudadana
comunicativa. De tal manera, que la investigacin consta de una diseo de campo que
se basa en informaciones o datos primarios obtenidos en la realidad.
Debido a su clasificacin y por la naturaleza de la investigacin, la cual est
enmarcada dentro de las ciencias sociales, el presente estudio se desarroll bajo la
metodologa cualitativa.
Para obtener una visin ms amplia y profundizar en el problema de estudio y
todos los rasgos que confluyen en este, se emple la metodologa cualitativa porque

66
identifica la naturaleza profunda de las realidades, su sistema de relaciones, su
estructura dinmica, aquellas que da razn plena de su comportamiento y
manifestaciones.
Segn Martnez (2002:173), el mtodo cualitativo no contempla el estudio de
cualidades por separadas o separables; se trata del estudio de un todo integrado que
forma o constituye una unidad de anlisis y que hace que algo sea lo que es: una
persona, una entidad tnica, social, empresarial o un producto determinado.
Mediante el mtodo cualitativo se procede a la definicin de las estrategias a
desarrollar para realizar la investigacin, recoger los datos e interpretar los hallazgos
que el estudio arroje.
La metodologa cualitativa brinda posibilidades de estudiar los grupos sociales sin
perder las relaciones esenciales que le configuran como tal. En el presente estudio se
abordar el estudio de grupos de profesionales de la comunicacin que laboran en
televisoras marabinas, as como usuarios y usuarias para determinar los vnculos entre
estos.
Segn la naturaleza del estudio, la hermenutica dio los fundamentos para el
estudio. Segn Martnez (2006) el mtodo hermenutico trata de observar algo y
buscarle un significado, interpretarlo y para ello se establece una interaccin que
provoca el surgimiento de factores estructurantes del pensamiento que dan sentido al
objeto estudiado.
La hermenutica es, metodolgicamente, un mecanismo de comprensin de la
intencionalidad del otro, intencionalidad que slo puede comprenderse en su contexto.
Por eso parte de la estrategia hermenutica de conocimiento es que quien interpreta en
el dilogo conozca ese contexto (Vieytes, 2006:54).
Al estudiar el efecto que generan las televisoras en los usuarios y usuarias o al
investigar acerca de las perspectivas de

los periodistas en la construccin de la

ciudadana, el estudio se remite a planos en los que intervienen las vivencias de los
sujetos, por ello el enfoque cualitativo es idneo porque permite al investigador conocer
opiniones, puntos de vistas y prcticas segn el contexto estudiado.

67
Otro aspecto a considerar, es que la interaccin que se genera en la dimensin
ciudadana, aade complejidad, por ello, este mtodo es apropiado porque uno de los
desafos del mtodo cualitativo

es captar en alguna medida la complejidad que

emerge a la vez que la percepcin subjetiva del proceso, que bien puede representar
los rasgos inquietantes de lo ambiguo, desordenado e inextricable (Vieytes, 2008:50).

3. Poblacin y Muestra

3.1 Poblacin

En Maracaibo se ha incrementando considerablemente el nmero de canales

locales, entre estos se mencionan los de seal abierta: Nios Cantores Televisin y
Televisa; los que tienen seal va empresas cableoperadoras: URBE Televisin (oper
hasta diciembre 2010), Global TV, ZUVISIN, Telecolor, TeleN. Las televisoras Nios
Cantores Televisin y URBE Televisin, son considerados como canales institucionales,
el primero pertenece a la Arquidicesis Venezolana y el segundo a la Universidad Dr.
Rafael Belloso Chacn, aunque cabe destacar que ambos tienen corte comercial.
Tambin se puede mencionar el Canal Z, con una visin comunitaria y de limitado radio
de transmisin y el canal Catatumbo Televisin, creado recientemente.
El restos son televisoras de capital privado. Asimismo, es importante destacar
que tres empresas cableoperadoras retransmiten en la ciudad: Intercable, Net Uno y
televisin satelital como Direct TV.

3.2 Muestra y Muestreo

De todas estas televisoras mencionadas,

se sometieron a observacin dos

canales: uno de seal abierta (NCTV) y otro que transmite a travs de cableoperadoras
(Telecolor). En el caso de esta ltima televisora es importante acotar que el programa
observado se transmiti en simultneo por Zuvisin. Esto para determinar si existe
algunas similitudes o diferencias entre ambas televisoras.

68
Tambin se procedi a entrevistar a periodistas de varias televisoras locales entre
estos dos jefes de prensa y cuatro reporteros. En vista de la solicitud realizada por
algunos de no revelar sus nombres, se identificarn de la siguiente manera:

Dir. de Informacin
Jefe de Informacin
Reporteros
Mara (PI)
Ana (P2)
Carmen (P3)
Andrs (P4)

Cuadro de identificacin de entrevistados

PERIODISTAS
Jos Antonio
Carla
Canal
Experiencia
NCTV
Ms de 5 aos
Tele N
Ms de 6 aos
Urbe Televisin
Ms de 5 aos
Global TV
Ms de 3 aos

En cuanto a los usuarios y usuarias, en la ciudad, casi el cien por ciento de los
hogares tienen, al menos, un televisor. Para el presente estudio se realiz

una

adaptacin de Mtodo Graffar, haciendo prevalecer criterios socioculturales en

correspondencia con los propsitos de la investigacin y no socioeconmicos.
El mtodo Graffar (adaptado por Villalobos 2007),

permite estratificar a los

usuarios segn su nivel sociocultural: Profesin de Jefe de Familia: Universitario, alto

comerciante, Tcnico, Obrero especializado, obrero no especializado; Nivel de
instruccin de la madre: Universitaria, Tcnica, secundaria, secundaria incompleta,
primaria, alfabeta, analfabeta; Principal fuente de ingreso: Fortuna heredada o
adquirida, honorarios profesionales, empleado, tarea a destajo, donacin de origen
pblico o privado; Condiciones de alojamiento: Vivienda en optimas condiciones
sanitarias en ambiente de lujo, vivienda en optimas condiciones sanitarias sin lujo;
vivienda en optimas condiciones sanitarias en espacios reducidos, rancho o vivienda
con condiciones sanitarias inadecuadas.
Estrato I: Indica alta calidad de vida. Sectores tradicionalmente de altos ingresos
econmicos y con un comportamiento sociocultural propio: La Virginia y Villas de
Milagro Norte.
Estrato II: Indica Moderada calidad de

vida. Sectores de clase media con

ventajas de hbitat y opciones para la recreacin: Juana de vila y Cantaclaro.

69
Estrato III: Representa baja calidad de vida. Pobreza y urbanismo resultado de la
inversin del Estado: San Jacinto, Altos del Sol Amada.
Estrato IV: Pobreza relativa. Pobreza relativa: Santa Lucia, sector 18 de octubre.
EstratoV: Pobreza crtica. Barrios pobres con cierta antigedad pero de nulos o
pocos servicios. Barrios Moto Cross y Catatumbo.
Segn este mtodo se proceder a identificar a tres sujetos por estrato que sern
sometidos a la tcnica para descubrir los efectos generados por las televisoras.
Tambin se identificar que tipo de usuario es el entrevistado para realizar las
interpretaciones pertinentes en caso necesario. De la misma manera, se identificar que
tipo de usuario es.
USUARIOS
ESTRATO
Estrato I
Camilo Quintero
Pal Isaza
Mara Morales

Estrato II
Lester Chvez
Mara Alesia Gamez
Vilma Ramrez

Tipo de usuario
Usuario nacionalizado venezolano. Amante de
noticias
Usuario, amante de noticias y con amigos
reporteros.
Usuario, universitaria y ex moderadora
Usuario que procura estar informado
Usuario que ha recurrido a medios de
comunicacin
Usuario que ve televisin local, nacional e
internacional

Estrato III
Zoraida Medina
Wilfredo Cadremy
Ida Inciarte

Usuaria que realiza trabajos comunitario UBV

Usuario y seguidor de canales locales
Usuaria con experiencia en trabajos comunitarios

Estrato IV
Jessica Garrin
Rita Gonzlez
Gabriel Pachano

Usuaria de televisoras locales e internacionales

Usuaria que realiza trabajos comunitarios
Usuario en tiempos libres

Estrato V
Delmis Rivero
Ely Reyes
Raquel Fuenmayor

Usuaria que realiza trabajos comunitarios

Usuario, consumidor de informacin
Usuaria consumidora de informacin

70
4. Sistemas de hiptesis
Partiendo del objetivo general de la presente investigacin que pretende analizar
el desempeo que tienen las televisoras de Maracaibo en la construccin de la
ciudadana comunicativa, se plantea la siguiente hiptesis de trabajo:
El desempeo de las televisoras de Maracaibo incide en la construccin de la
ciudadana comunicativa.
La hiptesis permitir identificar las variables de investigacin. La variable es
una caracterstica, cualidad o medida que se mide en un estudio y que lo caracteriza.
Adems, puede definirse como

el objeto de anlisis, medicin o control en una

investigacin. Segn Bavaresco

(1994: 76) las variables representan diferentes

condiciones, cualidades, caractersticas o modalidades que asumen los objetos en

estudio desde el inicio de las investigacin.
Definicin conceptual de variables
Partiendo de esta fundamentacin y analizando la hiptesis operacional de causa/
efecto, se puede concluir que el estudio posee dos variables como son la variable
dependiente (efecto), es decir, la construccin de la ciudadana comunicativa y la
variable independiente (causa), el desempeo de las televisoras marabinas. En este
sentido, la definicin de las variables con las cuales se trabaja en el presente estudio,
es la siguiente:

71

Variable Dependiente
Construccin

de

comunicativa:

Es

la
el

Variable Independiente

ciudadana
proceso

Desempeo de las televisoras

de

construccin de la ciudadana mediante el Actuacin de las televisoras

en cuanto al

ejercicio de derechos comunicacionales que cumplimiento de los deberes y derechos

abarcan el acceso a la informacin (como bien comunicacionales,

para

lograr

simblico), formacin de opinin pblica y democratizacin de los medios, el

deliberacin
medios

de

la
flujo

que abarca el acceso a los informativo y el equilibrio en la agenda

comunicacin,

asi

como

la informativa para el acceso de los distintos

participacin; todo esto mediante la exposicin actores de la sociedad. El desempeo de las

de los ciudadanos y ciudadanas a piezas televisoras depende de la orientacin editorial
informativas, lo que otorga un papel estelar a que determina la produccin informativa y
los medios de comunicacin. En esta nueva programtica, as como de la perspectiva de
dimensin

ciudadana debe generarse la los periodistas.

participacin, e ir del simple consumo a la

asimilacin informativa la cual generara la
accin de los ciudadanos.

SISTEMATIZACION DE VARIABLES
Objetivo General: Analizar el desempeo que tienen las televisoras de Maracaibo
en la construccin de la ciudadana comunicativa
Hiptesis: El desempeo de las televisoras marabinas incide en la construccin
de la ciudadana comunicativa.

72
VARIABLE

DIMENSIN

INDICADORES

Desempeo de
las televisoras
Actuacin
de
las televisoras
en cuanto al
cumplimiento de
los deberes y
derechos
comunicacional
es, para lograr
la
democratizacin
de los medios,
el
flujo
informativo y el
equilibrio en la
agenda
informativa para
el acceso de los
distintos actores
de la sociedad.
El desempeo
de
las
televisoras
depende de la
orientacin
editorial
que
determina
la
produccin
informativa
y
programtica,
as como de la
perspectiva de
los periodistas.

Contenido
programtico
Es la parrilla de
programacin, la
cual es diseada
de acuerdo al
televidente
objetivo
y
tambin
de
acuerdo
al
impacto que se
desea
generar
con el mensaje

Tipo de
programa
.
-Duracin del
programa

TEMS

Nombre del programa

Tipo de programa: Informativo,
opinin, cultural, entretenimiento.

TIPO DE
INSTRUMENTO

FICHA

Hora de Transmisin

-Formato

Entrevista, magacine, reportaje,

debates, tertulias y testimonio,
monlogos

-Identificacin
del moderador

Nombre
del
periodista
moderador:
Sealar si es: Periodista,
Miembro de un Partido poltico,
Miembro
de
organizacin
comunitaria, Miembro de una
institucin
Gubernamental,
Profesional de otra rea.

Identificacin de
entrevistado (s)

Nombre de entrevistado (s)

Sealar si pertenece a partido,
ONG, gobierno

-Tema
analizado

Tema desarrollado: Poltica,

cultura, salud, farndula, ciencia y
tecnologa,
comunidad,
economa.
Comentarios favorables a la
construccin de ciudadana
Comentarios desfavorables a la
construccin de ciudadana

FICHA

FICHA

73
VARIABLE

Desempeo de
las televisoras
Actuacin de
las televisoras
en cuanto al
cumplimiento
de los deberes
y
derechos
comunicaciona
les, para lograr
la
democratizaci
n
de
los
medios,
el
flujo
informativo y
el equilibrio en
la
agenda
informativa
para el acceso
de
los
distintos
actores de la
sociedad.
El
desempeo de
las televisoras
depende de la
orientacin
editorial
que
determina
la
produccin
informativa y
programtica,
as como de la
perspectiva de
los
periodistas.

DIMENSIN

Opinin de los
periodistas
acerca de la
ciudadana
comunicativa
Ideas, nociones,
conceptos acerca
del
tema
de
ejercicio
de
ciudadana
comunicativa
y
su construccin

INDICADORES

Informacin
por parte de
los
periodistas:
ideas,
experiencias o
conceptos,
actores
involucrados,
valores:
Equidad,
libertad de
expresin.

Ejercicio
periodstico en
pro
de
la
ciudadana
comunicativa
Prctica
y
puesta
en
marcha
de
acciones
que
apuntalen a la
construccin de
la
ciudadana
comunicativa y
que dependen
de la formacin
de
los
periodistas para
tal fin.

TEMS

1.
Considera
que
la
comunicacin es relevante para
el ejercicio ciudadano?
2) Qu valores se deben
promover desde las televisoras
para fortalecer la ciudadana?
3) Los ciudadanos son ejercen
sus derechos comunicacionales?
4) Cmo se construye la agenda
informativa en la ciudad de
Maracaibo?
Quines
Intervienen?
5) Qu es para usted la
ciudadana? Ha escuchado
hablar
de
ciudadana
comunicativa?
6) A su juicio la ciudadana
comunicativa es:
a) Reconocimiento de los sujetos
en la constitucin
b)Facultad para aparecer en un
medio de comunicacin social.
c)Reconocimiento
como
ciudadano en la Ley Resorte
d)Es el ejercicio y reconocimiento
de los deberes y derechos
comunicacionales.
e) otra.
7) Qu valores debe promover
la ciudadana comunicativa?
8) Quines intervienen en la
construccin de la ciudadana
comunicativa?
9) Qu fuentes tienen ms
acceso
a
las
televisoras:
Gubernamentales,
ONG
asociaciones
civiles
o
comunitarias, partidos polticos?
10) Cules son los deberes y
derechos de los periodistas?
11) Las televisoras regionales
aportan a la construccin de la
ciudadana? Por qu?

TCNICATIPO DE
INSTRUMENTO

Entrevista

74

VARIABLE
(definicin
conceptual)

DIMENSIN
(definicin
conceptual)
de

Derechos
Comunicacion
ales

Es el proceso de
construccin
la
ciudadana
mediante
el
ejercicio
de
derechos
comunicacionales
que va desde el
acceso
a
la
informacin (como
bien
simblico)
formacin
de
opinin
pblica,
deliberacin
pblica ( que puede
abarcar el acceso
de los individuos a
los
medios)
y
participacin, todo
esto mediante la
exposicin de los
ciudadanos
y
ciudadanas
a
piezas
informativasculturales, lo que
otorga un papel
estelar
a
los
medios
de
comunicacin. En
esta
nueva
dimensin
ciudadana
debe
generarse
la
participacin e ir
del
simple
consumo
a
la
asimilacin
informativa, que es
la
que
podra
generar la accin.

Son las normas

incluidas
en
reglamentos y
leyes
que
deben
ser
ejercidas
por
los ciudadanos
y que influyen
en la toma de
decisiones..
Entre estas se
encuentran: el
acceso a la
informacin,
generacin de
opinin pblica,
deliberacin
pblica
y
participacin
ciudadana,
todas
estas
amparadas por
el derecho a la
comunicacin.

Construccin
ciudadana
comunicativa

INDICADORE
S

PREGUNTAS

TIPO DE
INSTRUMENTO

-Acceso a la 1. Considera que las

informacin (1) televisoras marabinas
informan de manera
adecuada?

2. Ha recurrido a algn
-Acceso a los medio televisivo local
para difundir una noticia
medios (2/3)
o denuncia? En caso
positivo comente la
experiencia.
3. Quines tienen ms
posibilidades de acceso
a las televisoras?
4. Cree usted que las
televisoras facilitan a los
ciudadanos la toma de
decisiones y la creacin
de opinin respecto a
los hechos? Explique
Entrevista

-Generacin
de
opinin
pblica,
deliberacin
pblica (4

5). Usted participa o

emite
opiniones
en
programas
de
televisin, o en lugares
pblicos (en una cola,
bancos,)?
En
caso
negativo Por qu?

75

VARIABLE

DIMENSION
Exposicin de
usuarios
y
usuarias
Se refiere a la
exposicin de
usuarios
y
usuarias ante
productos
informativos y
culturales que
incidirn
en
sus prcticas
cotidianas
y
colectivas, as
como en la
toma
de
decisiones
y
participacin.
Participacin
ciudadana Es
la
prctica
activa de los
deberes
y
derechos
de
los individuos
de una nacin,
que
les
permite
empoderarse,
tomar
decisiones
respecto
a
temas
de
inters comn
y actuar en las
distintas
esferas
pblicas para
lograr un fin.
Para participar
de
manera
activa
es
fundamental
estar
informado.

INDICADOR
Tipo de
programacin
favorita.
Informativos,
opinin,
educativos,
culturales,
entretenimiento.
(6/8)
Promocin
de
valores
ciudadanos
en
las televisoras(89)
Nociones acerca
de deberes y
derechos
comunicacionales
(10)

Experiencia
en
actividades
comunitarias o de
inters colectivo
(11)

PREGUNTAS

TIPO DE
INSTRUMENTO

6)
Qu
tipo
de
programacin prefiere
ver en las televisoras
locales?
7). El respeto al otro,
la paz, la libertad de
expresin y la igualdad
son valores promovidos
en
las
televisoras
locales?
8). Usted considera
que
las
televisoras
locales promueven la
participacin
ciudadana?
9) Adems del derecho
a
la
libertad
de
expresin, existen otros
derechos
comunicacionales,
usted los conoce?
Entrevista
10) Considera que los
mensajes emitidos por
las
televisoras
le
motivan a participar en
actividades
comunitarias?
11Usted participa en
estas actividades

4. Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de informacin.

Para estudiar el desempeo de las televisoras marabinas en la construccin de la

ciudadana comunicativa se emplearon diversas tcnicas, entre estas la entrevista, la
cual es una de las tcnicas cualitativas ms empleada por los investigadores (Kornblit y
Verardi).
La entrevista, es un instrumento tcnico que tiene gran sintona epistemolgica
con el enfoque cualitativo y tambin con su teora metodolgica. Adopta la forma de
entrevista semi-estructurada o dilogo coloquial, es flexible, dinmica,

libre y no

directiva. El entrevistador invita al entrevistado a hablar sobre los temas seleccionados

y lo oir, con el fin de explorar sus conocimientos, experiencias y opiniones y todo
aquello que no se puede observar (Martnez, 2009:60).
De esta manera, la entrevista

se

aplic a periodistas de cada una de las

televisoras estudiadas para revelar sus experiencias, actitudes y prcticas vinculadas al

tema estudiado. De esta manera se indag acerca de las perspectivas que tienen los
periodistas de las televisoras locales acerca de la construccin de la ciudadana
comunicativa.
Segn Kornblit y Verardi (2009:140)

esta tcnica trata de construir un hilo

conductor entre las particularidades de diversas entrevistas realizadas a sujetos sobre

un tema, a fin de poder identificar aspectos comunes y explicarlos. En fin, se trata de
descubrir los significados del tema para los sujetos y que podran estar concatenados
entre s.
Para realizar la entrevista se cre un guin que consta de 11 preguntas abiertas
que servirn de referencia. Sin embargo, como bien lo sealan diversos autores, esta
entrevista debe promover una conversacin abierta entre el entrevistador y el
entrevistado, por lo cual, el cuestionario servir de gua para tratar aspectos claves del
tema. Tambin se diseo un guin que se aplic a los usuarios entrevistados, el cual
constaba de 11 preguntas abiertas.
Mediante la tcnica de la observacin se revisar la parrilla programtica de las

77
televisoras que forman parte de este estudio. Se proceder a grabar la programacin
matutina, de los das 02-08-10 y 03-08-10 de NCTV y Telecolor, respectivamente entre
6 y 8 am. El criterio apunta a seleccionar slo esta programacin porque, en las
televisoras locales, durante este bloque se transmite, por lo general, programacin en
vivo. Es decir, las producciones son mayoritariamente en directo o cuando se trata de
enlatados o programas grabados, se transmiten producciones que no han sido
estrenadas.
De tal manera, se efectuar una descripcin de la programacin por canal, para
identificar datos bsicos, como tipos de programa transmitidos, duracin del programa,
cuntos entrevistados presentaron, y se identificarn los temas que se trataron. Esta
revisin de la parrilla programtica permitir elaborar una descripcin de la misma y
arrojar datos cuanlitativos que sern tiles para realizar el anlisis general. Para
elaborar dicha revisin se proceder a la observacin y se elaborarn fichas para
registrar los datos.
La ficha es un instrumento de recoleccin de datos que permite

registrar

informacin de una fuente documental. Pueden ser textuales, de contenido, de resumen

o mixtas. Todo debe incluir las referencias bsicas de la fuente. (Sabino, 2007:115).
Las fichas arrojarn resultados acerca de la programacin transmitida en la franja
horaria y permitir vislumbrar

qu

tipo de programas prevalecen: informativo de

opinin, educativo-cultural o entretenimiento. Los datos permitirn conocer si en estas

televisoras dan espacio a las fuentes y a los problemas colectivos. Se proceder a
identificar los temas que favorecen o desfavorecen la construccin de la ciudadana.

5. Prueba de Jueces

Para darle mayor validez al instrumento se sometieron los tres instrumentos, el

aplicado a los periodistas, a los usuarios y la ficha de observacin, al criterio de cuatro
expertos en las materias de ciudadana y medios audiovisuales. Estos consideraron
cada Item o pregunta y expresaron sus comentarios acerca del tipo de pregunta, la
redaccin y la pertinencia de la misma. Por cada una de estas categoras tenan la
posibilidad de manifestar si era adecuada, medianamente adecuada o inadecuada.

78

CAPITULO IV
ANLISIS Y DISCUSIN
DE LOS RESULTADOS

79

CAPITULO IV

ANLISIS Y DISCUSIN DE LOS RESULTADOS

4.1 Anlisis de resultados de entrevistas a periodistas

La comunicacin como elemento clave

para la ciudadana: Comentarios y

experiencias de los periodistas

De acuerdo a los criterios establecidos en la muestra de esta investigacin, para
estudiar el desempeo de las televisoras y la opinin de los periodistas acerca de la
construccin de la ciudadana comunicativa se entrevistaron a dos jefes de prensa y
cuatro reporteros acerca del complejo proceso comunicacional que se desarrolla para
la construccin de la ciudadana comunicativa en una entidad como la marabina, la
cual, se caracteriza por unos rasgos culturales y de convivencia que la diferencia de
otras regiones del pas. A cada uno de los periodistas se les pregunt si considera
que la comunicacin es relevante para el ejercicio ciudadano?
Ana (R): Es bsico, porque tiene que establecerse una comunicacin emptica
entre las personas y en las comunidades para resolver los problemas, de hecho, uno lo
ve ahora en la calle, como estn de moda los consejos comunales, que tienen que
ponerse de acuerdo entre ellos, dejar de lado las diferencias polticas para resolver un
bote de aguas negras, o los problemas de alguna vivienda que ha sufrido por las fuertes
lluvias.
Mara (R) : El ejercicio ciudadano puede formar parte del apoyo a los medios de
comunicacin, y en especial al comunicador social, en qu sentido, en que los
ciudadanos son nuestros principales protagonistas en caso de una informacin o un
suceso. En lo particular siempre he mantenido esa comunicacin con los principales
protagonistas que son las comunidades y quienes les representan. Yo considero que s
debe existir relacin porque al fin y al cabo nosotros estamos para ellos y somos las
voces ante algunos entes u organismos en los cuales no son escuchados o atendidos.
Somos los garantes de que sus peticiones, sus quejas lleguen, de tal manera. S hay

80
un lazo entre la comunicacin y el ejercicio ciudadano y es importante que ese lazo se
incremente.
Carla (JI): Primero tiene que haber respeto. Cuando tengamos respeto se va
dando todo lo dems, porque, empieza la buena comunicacin, no hay discriminacin y
esto ayuda a generar buena comunicacin. Tambin te dira que esto (la comunicacin)
permitira la confianza de uno y otros.
En una sociedad mediatizada y cada da ms audiovisual (principalmente la
sociedad marabina con un imaginario nutrido por sus costumbres, culturas y tradiciones
y

que se ha convertido en testigo

del surgimiento de diversos medios de

comunicacin), los smbolos, conos y los elementos auditivos formarn parte de esa
comunicacin que es clave para el ejercicio ciudadano.
Jos Antonio (JI): La comunicacin es relevante para cualquier elemento o para
cualquier consideracin que signifique una interrelacin, por supuesto la construccin
de la ciudadana se construye a partir de una interrelacin de personas y cuando hablo
de comunicacin, hablo de comunicacin en todas las formas, la verbal, no verbal, la
comunicacin en todas sus reas que conocemos tradicionales, visual, iconogrfica,
auditiva, hasta la comunicacin que llaman los neurolingistas, la comunicacin
prosmica, en la quinesia, todas esas son fundamentales. Claro la relevancia
fundamental es la que parte de los medios de comunicacin, toda tienen una
importancia, una ms que otras pero para el ejercicio de la ciudadana lo fundamental
tienen que ver con televisin, radio, medios impresos y vallas. En menor escala, pero
cada da con una importancia ms ascendentes los medios lineales, internet, twitter,
facebook.
Andrs (R): Cuando t visitas a una comunidad y presentas a las personas para
que puedan transmitir a los gobernantes qu problemas estn ocurriendo en un sector,
es algo en lo que los ciudadanos estn participando directamente. Entonces, por
supuesto que es relevante porque cuando le pusieron el nombre a la carrera
comunicacin social (resalta) yo creo que es mucho lo que implica en esta rea.

81
Hay coincidencia en que la comunicacin es relevante para el ejercicio ciudadano,
en el caso de los jefes de informacin, aseguraron que todas las formas de
comunicacin son relevantes y nutren la construccin de ciudadana aunque existen
varios factores que deben existir para un ptimo desarrollo del proceso, entre estos
respeto y apoyo por parte de todas las organizaciones que puedan fortalecer la
ciudadana. Se plantea que los ciudadanos forman parte del apoyo a los medios, en
este sentido.
Para hablar de ciudadana comunicativa es necesario conocer las ideas que
tienen los periodistas entrevistados acerca de su construccin, de esta manera se
puede constatar cmo es entendida la ciudadana por quienes se encargan de
mantener informada a las comunidades, debido a que esas nociones se reflejarn en el
ejercicio periodstico.
Segn Ana, el ciudadano comn (marabino) por su misma caracterstica tiene
ms participacin aqu que en otros estados. T vas a otros estados y la gente no hace
nada, la gente no se queja, la gente no protesta all

(en los otros estados) no

queman un caucho. Aqu puede que acaben con la ciudad y eso tiene que ver con las
caractersticas de cada persona en la regin.
Para indagar acerca de las nociones que tienen estos profesionales se les
pregunt Qu significa la ciudadana? Has escuchado hablar de ciudadana
comunicativa? y Quines construyen la ciudadana comunicativa?
Carmen (R): Ciudadana para mi representa el hecho natural de tener u obedecer
a unas costumbres o algunos rasgos que te marcan como persona de alguna ciudad,
que te definen. Sin embargo, el trmino de ciudadana lo defino como la esencia de
cada persona que tiende a actuar o valorar de acuerdo a aspectos o rasgos especficos.
Ana (R ): La ciudadana es nuestra razn de ser como medio de comunicacin,
nuestro fin ltimo debe ser llegarle a la gente, llegarle a la ciudadana, que la gente se
entere de lo que est pasando, que la gente tenga su criterio, no presentarle yo un
criterio, decirle: mira est pasando esto, esto y esto, y tu como ser pensante tener tu

82
propia opinin, pero no tratarle de forzar la opinin de una persona, no tratarle de crear
un criterio, sino ser yo un presentador de la realidad que est pasando en el pas.
Jos Antonio (JI): Para m el ciudadano en el Zulia, que es el que conozco
porque es mi mbito, cada regin tendr su manera particular debe tener una voz
fundamental en la estructura del mensaje comunicacional, y te lo pongo muy claro,
salvo que sea una denuncia, es muy difcil que una informacin que nosotros hagamos
no opine el ciudadano.
Mara (R): la ciudadana somos todos, porque independientemente que yo sea
comunicadora social, soy un servidor pblico y formo parte de la sociedad, de este
mundo complejo (mundo de la comunicacin) que te permite saber de quienes tienen
ms y quienes tienen menos y creo que eso conforma un sin nmero de factores que
nos lleva a un solo punto que es el ciudadano, independientemente de (creencias
religiosas, polticas) y ciudadana considero que es el conjunto de todos los valores de
las personas.
De tal manera, la ciudadana es entendida por los periodistas desde los vnculos
entre los sujetos que conforman la sociedad, sus vnculos con los medios y vnculos con
Relacin
sujetos -gobierno

aquellos que gobiernan.

Relacin
Relacin
entre
sujetos

Sujetos -medios

Ciudadana
En cuanto a la relacin ciudadanos gobernantes, Andrs considera que No hay
madurez en la ciudadana porque no tienen claro que los gobernantes tienen el papel
de trabajar por las comunidades y que cuando hacen algo simplemente estn
cumpliendo su deber, no, haciendo un favor, ni dando un regalo.

En esta apreciacin se observa una definicin bsica y tradicional acerca de la

ciudadana que no plantea bajo ninguna perspectiva la vinculacin necesaria entre
sujetos y Estado, la cual puede crear el soporte necesario para una ciudadana activa, y

83
que es un vnculo histrico que ha estado presente en la construccin de la ciudadana
y que permiti la conquistas de los derechos originarios (civiles, polticos, econmicos y
sociales, etc.) y a conformar distintos colectivos que trabajan por defender sus
necesidades y promover sus derechos y deberes. El Estado es el primer garante de la
ciudadana porque es el primero que debe promover el respeto a los derechos de los
ciudadanos.
En cuanto a las ideas que tienen acerca de la ciudadana comunicativa, por ser
una categora en construccin, los periodistas seleccionaron entre varias alternativas
que le fueron suministradas: El ejercicio y reconocimiento de los derechos
comunicacionales (Mara, Carmen, Carla, Ana ). Jos Antonio, sealo que es el El
ejercicio y reconocimiento de los derechos comunicacionales y la Facultad para
aparecer en un medio de comunicacin social, mientras que Andrs afirm que es La
facultad para aparecer en un medio de comunicacin social.
Ana (R ): Yo creo que es el ejercicio y reconocimiento porque tenemos deberes
y derechos, pero tambin tenemos que reconocrselos a las personas, no se trata
solamente de nosotros los periodistas, sino que tenemos que reconocer el de todos los
ciudadanos porque todo el mundo tiene derecho a ejercer la comunicacin, a ser
escuchados y ese es un punto bien importante y todo el mundo lo pide en la calle. Es
importante que alguien vino y escuch lo que tenan que decir, tambin el respeto
porque estoy hay llevarlo al plano de la realidad en Venezuela, aqu se ha perdido eso,
el respeto.
Segn los periodistas de las televisoras locales, la ciudadana comunicativa se
delimita al actuar desde los medios y para los medios, y a la posibilidad de ejercer sus
derechos y deberes en materia comunicacional, los cuales, se contemplan en la
Constitucin y en la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin.
Jos Antonio (JI ): El concepto como tal no (no lo conozco). No conozco el
autor como tal, pero entiendo qu hay una tendencia hacia ello. Yo creo que es el
ejercicio y reconocimiento de los deberes y derecho comunicacionales y la facultad
para aparecer en un medio de comunicacin social. La Ley Resorte lo establece, pero

84
el problema de las leyes no es que se creen, sino que se cumplan. Claro el problema es
que la ley es muy buena, pero no se sabe si se cumple.
Carmen (R): Es el ejercicio y reconocimiento de los deberes y derechos
comunicacionales. Me parece que esto se acerca a la ciudadana comunicativa porque
si decimos que los ciudadanos tiene en una sociedad, derechos, valores que puede
cumplir o no o puede ajustarse. Si nos vamos a ciudadana comunicativa nos vamos a
ese poder accionar en un medio de comunicacin.
Andrs (R ): Facultad para aparecer en un medio de comunicacin social se
est cumpliendo, con las televisoras y medios comunitarios, los ciudadanos tienen la
posibilidad de aparecer en medios.
Esta representa una visin limitada de este concepto y de la amplia relacin que
existe entre la ciudadana y la comunicacin, la cual traspasa el escenario de los
medios y se circunscribe a esa relacin entre personas, entre miembros de un mismo
colectivos, y que contempla derechos culturales, y la conquista del escenario pblico
por sujetos convertidos en individuos que demandan y proponen en distintos mbitos y
respecto a diversos temas.
La construccin de la ciudadana es otro aspecto importante que permite
vislumbrar cmo es entendida la ciudadana al estudiar quienes son los sujetos o
instituciones que consideran, deben participar en su construccin:
Ana (R ): Los medios y las personas, para ello, debe perderse el miedo a decir,
a contar. Mira en santa Rosa de Agua se hace tal y tal cosa, o en el cuj la otra. Tanto
decir lo bueno como decir lo malo, porque nos hemos llenado la agenda de cosas
negativas y no le hemos dado a las personas la posibilidad de decir las cosas positivas.
La gente tiene que comunicarse y as como (lo hacen) los polticos y los entes
gubernamentales que tienen su gente que cuadran entrevistas y ruedas de prensa,
debemos incluir en nuestra agenda las informaciones de las comunidades, el lado
positivo porque a veces decimos que aqu no pasa nada bueno, y si pasa.

85
Carla (JI): Yo pienso, pienso que principalmente los medios de comunicacin,
por el alcance que estos tienen, la mayora de las personas est ms ligada a los
medios, la gente est pendiente de lo que ocurre y no slo medios audiovisuales, sino
medios electrnicos, que nos ayuda a estar enterados en todo momento.
Andrs (R): El ciudadano es la materia prima, y los entes gubernamentales
sabemos que los ciudadanos no intervienen por s solos, sabemos que deben acudir a
las figuras gubernamentales, deben interrelacionarse.
Se evidencia que a juicio de los reporteros y jefes de informacin los medios se
convierten en una de las principales instituciones que construyen la ciudadana
comunicativa. En algunos parece predominar el papel de los medios de comunicacin
sobre el papel y el derecho indiscutible que tienen los ciudadanos.

Ciudadana comunicativa: deberes y derechos

El desempeo de las partes que interactan en la ciudadana depende en buena

medida del escenario formal que establecen los deberes y derechos, en el caso de la
ciudadana comunicativa se fundamentan en los derechos comunicacionales. Los
derechos son el punto de partida para la ciudadana, el conocimiento de los mismos y el
ejercicio son los que le legitiman, la hacen patente y lo extraen del plano jurdico y
terico.
Al hablar de ciudadana comunicativa es necesario plantear el tema de los
deberes y derechos de los ciudadanos. Para lograr aproximarse a este aspecto es til
conocer la opinin que tienen los periodistas

acerca del ejercicio de los derechos

comunicacionales por parte de los ciudadanos y de los periodistas. Se pregunt Los

ciudadanos conocen y ejercen sus derechos comunicacionales?
Carla: No los ejercen y no los conocen. Porqu pienso esto, porque vemos los
resultados, vemos el pas y su coyuntura, el conflicto que tenemos ahorita.
Definitivamente, no los conocen y cada quien hace lo que quiere con sus derechos y
deberes y lamentablemente no hay alguien que les diga no lo puedes o lo puedes
hacer.

86
Carmen: Ms de la mitad desconocen estos derechos, incluso no hacen uso de
ellos. Quienes ms hacen uso de estos derechos son los personeros polticos o
miembros de ciertas organizaciones que se hacen valer de un medio para poder llegar
a la gente, pero esto un ciudadano comn y corriente es raro que tu lo veas acudiendo
a un medio y que el medio le brinde la oportunidad, a menos que sea una protesta, un
caso especfico, pero que sea iniciativa propia de un ciudadano acudir a un medio para
decir, yo quiero informar de esto, poder discutir esto y poder informar es muy escaso.
Ana: (Los ciudadanos) Lo intentan, pero es muy poquito en comparacin con
todas las cosas que le pasan a los ciudadanos en su da a da, son muy poquitos los
que se atreven a hacer una denuncia, los que se atreven a ir a un medio de
comunicacin a pedir un derecho a rplica, son pocos los que hacen protestas y llaman
a un medio de comunicacin. A pesar de que uno lee los peridicos y se entera de
tantas cosas es muy poco lo que est pasando en la calle y son muy pocos los que se
atreven a ejercer sus derechos.
El ejercicio de los deberes y derechos comunicacionales es consecuencia de la
manera como se representan a s mismos los medios, a los ciudadanos (Mata) y es
producto

de una postura pasiva, asumida por los ciudadanos ante la dinmica

comunicacional y las prcticas ciudadanas. Paradjicamente, esto ocurre en una era de

grandes

posibilidades

tecnolgicas

que

podran

ampliar

democratizar

la

comunicacin.
Jos Antonio: ha habido una relacin, no puedo precisar desde qu momento,
donde el ciudadano cree que los medios o la comunicacin son solamente para los
periodistas, los dueos de los medios y para los que trabajan en los medios y yo creo
que no es as. Yo creo que no es as, yo creo que ha habido una, una falla, una falta en
nuestras sociedades, o a lo mejor se ha estructurado as para que los ciudadanos no
ejerzan con mayor entereza la posibilidad de comunicarse a travs de los medios. Ha
habido un esfuerzo importante, tal vez ms en Caracas o en el centro (del pas) que
aqu.
Mara: No creo que conozcan sus derechos comunicacionales (los ciudadanos).
Yo creo que existe una falla por parte de los medios de comunicacin en no crear

87
campaas de divulgacin para que las personas sepan que nosotros estamos all, que
el medio est all para apoyarle, o para tener ellos (las comunidades) la posibilidad de
hacer uso directamente. Yo considero que es falta de los medios de comunicacin y no
hablo solamente de la televisin, tambin hablo de la radio y los medios impresos y
hasta los comunitarios. Si se estudian los medios comunitarios veran que tambin
existen fallas.
Y qu opinan los periodistas en cuanto a sus deberes y derechos.

En este

sentido. La libertad de expresin y el derecho a informar y ser informado deben tener

unos lmites. Limites que no son otros, dicho en trminos generales, que los que tiene la
libertad sin ms cuando debe convivir con otras libertades.
Carmen: Entre los derechos estn: poder informar libremente, en los deberes
est ser honestos, veraces, precisos, y tratar de ser objetivos. Aunque mucho se ha
discutido acerca de la objetividad, lamentablemente no existe, porque en el momento
en el que tu escoges a una persona en una comunidad tu dejas de ser objetivo.
Jos Antonio: Los derechos y deberes estn consagrados en el cdigo de tica
del periodismo, pero repito, estos simplemente abarcan legalmente a una parte de las
personas que tienen derecho a comunicarse. Los periodistas creemos, yo soy
periodista y soy gremialista, yo soy de los que est convencido de que la comunicacin
no es slo para los periodistas, eso lo establece la constitucin y lo establecen los
pactos internacionales , que han asentado en ms de un pas jurisprudencia sobre el
ejercicio de la comunicacin. El ejercicio de la comunicacin no es de uso exclusivo de
los periodistas.
Carla: Un deber de un periodista es ayudar a las personas, ser un verdadero
servidor pblico. Ahora cules son los derechos: La seguridad, derecho a ejercer
libremente la profesin que en estos das no se ve, lamentablemente.
Jos Antonio: Yo creo que los periodistas poco a poco han ido pragmatizndose
y no han ido a la teorizacin en el sentido positivo de lo que implica sus deberes y
derechos. Los comunicadores nos hemos convertido, y me disculpan pero no quiero
ofender a nadie, pero en una especie en unos ofice boys de la comunicacin.

88
Ana: Nuestro deber es presentar la informacin como ocurre, yo no creo en eso
de la objetividad porque desde que escribimos el presidente o el mandatario, ya
nuestra opinin est all, lo que hay es que tratar de ser equilibrado, el periodista tiene
el deber de ser equilibrado, lo que hay es que tratar de presentar la informacin como
ocurre, de no crearle falsos testimonios o falsas expectativas al televidente que va a ver
la noticia. Pero, tambin tenemos el derecho de preguntar lo que queramos, tenemos el
derecho de hacer una noticia como nos indique nuestro criterio sin tener a alguien que
nos diga quita esto y pon esto. Creo que eso es bsico. Tenemos muchos deberes.
Carmen: Muchos podemos haberlos estudiado (los derechos) pero a veces no
cumplimos. Muchas situaciones han conducido a los periodistas a no poder ejercer un
buen periodismo. Bien sea una influencia por una directriz empresarial, por un inters
particular. Podemos mencionar el palangrismo que hace que se te olviden tus deberes
y es triste ver cmo se pierde la perspectiva periodstica porque un organismos te est
pagando publicidad, o por acciones que afectan al medio y que en nada benefician al
gremio.
En Maracaibo, donde existen cuatro escuelas de comunicacin social, todas con
al menos una mencin del rea audiovisual y es reducida la oferta laboral, la autonoma
y la independencia de los periodistas, deberes fundamentales y aspectos claves para el
ejercicio de un periodismo tico y ponderado, es objeto de preocupacin por los
periodistas.
Carmen: Muchos periodistas no devengan un buen sueldo y deben recurrir a las
publicidades, todo eso va conllevando a una serie de situaciones (en las que) vas
perdiendo la perspectiva y la condicin de periodistas.

Mara: Para no irnos a lo poltico, porque agresiones siempre van a existir y ms

en estos tiempos. Pero nuestros derechos bsicos seran seguridad social, seguridad
laboral, seguridad mdica. Esos son nuestros derechos, de la empresa hacia nosotros,
porque de por s somos trabajadores, ese es el derecho que nos merecemos porque
debe estar dentro un contrato colectivo o de los que rige la Ley orgnica del trabajo.
Yo considero que eso hace que el trabajador se desanime y llegue a existir un bajo

89
rendimiento laboral que se llega a reflejar con mucha frecuencia en la pantalla, y eso
pasa, por supuesto en los contenidos.
Jos Antonio: Bueno, eso es inherente al ser humano que las personas que
tengan las condiciones para poder ejercer su profesin y es un elemento que no slo
es del periodista, es del mdico, del abogado, del ingeniero. Eso, claro afecta sin lugar
a dudas. Es una evidencia de que no hay condiciones de trabajo para que el periodista
pueda ejercer con mayor efectividad las herramientas para esto.

Vnculos entre los usuarios y las televisoras

El discurso desde los medios hace referencia a la cercana de la televisora con la

gente y el entorno local.

Con las comunidades, El canal de la ciudad, Somos

diferentes La televisora nacional del Zulia, son algunas de las frases que afirman esta
proximidad, sin embargo, es importante confrontar si el contacto que establecen las
televisoras es real y forma parte del da a da del medio de comunicacin o si es simple
retrica.
Ana, quien tiene ms de 5 aos trabajando como reportera y se ha desempeado
en distintos medios de comunicacin dijo: Yo pienso que muchos nos consideran muy
ajenos, ven a los medios de comunicacin y a los que estn en televisin como si
estuvieran muy lejos y creen que no les vamos a prestar atencin y que no vamos a
hacer la denuncia. Por eso me causa risa que cuando uno lee un mensaje enviado por
una comunidad, por texto o por lo que sea, y te dan las gracias, yo digo pero porqu
gracias!, ese es mi trabajo, eso es lo que debo hacer y es la funcin de un medio de
comunicacin social, pero para la gente un medio es (algo) lejano.
La dinmica de las televisoras es considerada como una barrera entre las
televisoras y los usuarios, as lo seal Andrs: Yo creo que por el diarismo, ms los
intereses de los medios de comunicacin a veces no se les da la cabida que se les
tiene que dar a las comunidades, a veces ocurre como ocurre ahora en poca electoral
que a nosotros no nos da tiempo de ir a cubrir una protesta.

90
Jos Antonio opin, primero en nuestros medios hay una estructura muy cerrada.
El

gobierno ha querido hacer algunos intentos en este aspecto y segundo, el

ciudadano no ha sabido, no leen los medios o no ha podido entender que ellos forman
parte de los medios. Sin embargo, Mara asegur que hay muchos (usuarios) que no
estn interesados en saber qu posicin (papel) deben tener en un medio de
comunicacin social.
Para profundizar en esa relacin televisoras- usuarios, que es importante para la
construccin de la ciudadana, se les pregunt a los periodistas Cmo se construye
la agenda informativa en el canal?
Carla (JI): Nosotros manejamos nuestros contactos en la calle, cuando yo llegu
aqu lo primero que hice fue pasar un contacto a todas las instituciones y eso nos ayuda
a mantener contacto con las fuentes. Qu se hace en la maana se recibe el llamado
de las fuentes, la mayora de los casos estas se comunican con nosotros. Por lo
general, la agenda se prepara un da antes y a las 8 de la maana se realiza una
reunin de pauta con los periodistas y se verifica lo que tienen ellos, porque ellos estn
en la calle y tienen ms contacto con la gente en la calle. A las pautas se le dan
prioridad por hora y por personaje. Si a las nueve de la maana tenemos una pauta con
una comunidad y a la misma hora tenemos una del presidente de la Repblica, no es
que la comunidad tenga menos valor, pero tenemos que darle prioridad al presidente de
la Repblica y luego a la comunidad, esta pauta no va a perder vigencia porque es una
realidad del pas.
Carla (JI): En s, nuestra agenda es construida por periodistas, muy poco se
utiliza el peridico para pautar, slo se revisa para verificar la invitacin de algn
evento, pero sin caer en lo que se caa anteriormente que era buscar el peridico y
pautar por lo que sala publicado en el peridico.

Jos Antonio (JI): Tuve experiencia de que la agenda se construa un da antes.

La agenda informativa la construimos a las 7 y 30 de la maana con lo que est
ocurriendo o con lo que ocurre al momento, cuando llega el periodista, el coordinador y
yo lo discutimos y la vamos llevando, y durante las primeras horas de la maana hay
una comunicacin directa para dependiendo lo que ocurra, se trabaje. Participan

91
coordinadores, periodistas y el director. Antes el jefe, la noche anterior, cuadraba la
agenda y se la dejaba al coordinador.
Segn los jefes de informacin entrevistados, queda en evidencia que la agenda
informativa es construida slo por periodistas, quienes reciben las pautas de las
distintas fuentes y deciden la relevancia o prioridad de la noticia. Quienes contactan a
los periodistas son meros informantes que anuncian el hecho noticioso pero no
intervienen de manera directa en la construccin de la agenda, ni tienen la garanta de
cundo ser cubierto el hecho, ni cundo ser transmitido. Asimismo, no son
considerados para estudiar el enfoque que se les dar a determinado tema.
Se evidencia que se discute la agenda segn lo que est ocurriendo pero no es
establece la discusin de temas para trabajar en profundidad, como reportajes
especiales. Existe una visin inmediatista que se fundamenta en los hechos del da, no
hay anlisis y discusin acerca del enfoque de temas especiales y se demuestra que
tienen prevalencia ciertas fuentes, lo que no garantiza diversidad de temas.
Los reporteros acotan, en cuanto a la construccin de la agenda:
Mara: La gente del CICPC, PR, Polica de San Francisco, se comunican al
coordinador quien

la transmite al periodista. Hay pautas que se dan solas, un

comunicador social debe buscar, hay das en los que no hay nada en la calles. Se
escucha un poquito feo pero el que cubre sucesos dice no hay un muerto en la calle.
Cuando esto ocurre uno no puede llegar al medio con las manos vacas, la ciudad, el
municipio o los municipios dnde uno tiene cobertura tiene temas de informacin,
basura, inseguridad y es asunto del comunicador social ingenirselas, buscarlas porque
no todo el tiempo se tienen una pauta preestablecida. En algunos casos llaman de las
comunidades informando que tienen este problema, vengan y nos ayudan, muchas
son las personas, las comunidades que nos llaman y no slo para cosas malas. Cuando
cumple aniversario el barrio Santa Lucia nos llaman, cuando tenemos un evento
organizado por la propia comunidad tambin nos participan.
Ana: Las pautas las organiza el jefe de prensa a l, se le presentan todas las
pautas que llegan. Si a m me llega una pauta yo se la remito a l. En qu horario, qu

92
vamos a hacer, si nos encontramos algo en la calle se lo notificamos y l dice s lo vas a
hacer o no lo vas a hacer. Pero todo pasa por las manos del jefe de prensa.
Andrs: Generalmente, la pauta viene de las fuentes del estado o
gubernamentales, o entre colegas nos ayudamos, nos compartimos las pautas. Luego
dependiendo del impacto de cada tema se estructura el noticiero, dependiendo del
contexto, por ejemplo, es cuestin de criterio del periodista.
La cobertura de las fuentes comunitarias y asociaciones no gubernamentales se
ejerce mediante el criterio del periodista o el compromiso que tenga con estas fuentes.
No se cumple como poltica del canal, la cobertura de las fuentes comunitarias, ni se les
da prioridad; esto ocurre cuando el hecho es llamativo (protesta, quema de cauchos).
Se observa, que en algunos medios el jefe de Informacin es quien toma las
decisiones.
En vista de este panorama descrito se pregunt a los periodistas Qu fuentes
tienen ms acceso a las televisoras: Gubernamentales, No gubernamentales,
tipos de asociaciones civiles o comunitarias, partidos polticos?
Carmen: Las fuentes gubernamentales y los partidos polticos, porque como
hablamos anteriormente la poltica marca la pauta. Tal vez porque los dirigentes tiene
el poder para resolver un problema, manejan influencias, recursos, por eso se inclina a
ellos la participacin.
Ana: En los medios regionales, los entes gubernamentales son los que dictan la
pauta, entonces de pronto ellos son los que compran ms espacio o los partidos
polticos, como los polticos les dio por ser periodistas, quieren tener un espacio en un
medio de comunicacin. Estos dos son los que ms llenan la agenda y por eso los
venezolanos estn hastiados de tanta informacin.
Jos Antonio: Desde que nacieron los grandes medios de comunicacin
trabajaron al estilo del estilo de vida americano, este estilo de vida que abarc a los
medios fue una copia, acurdate que nuestras races comunicacional vienen de
Argentina, de la Cuba pro Batista, y de Mxico, que ellos tenan influencia de este
estilo de vida y esa fue la forma de comunicacin que nos ensearon a hacer. Esa

93
comunicacin ha perdurado a travs del tiempo, entonces los medios de comunicacin
(silencio) en las ciudades han entendido que lo que genera ms informacin son los
entes gubernamentales... Bueno hay casos, cito el caso Colombiano, pero aqu, por
ejemplo, aqu los noticieros abren con el gobernador, con una declaracin, eso no
ocurre mucho en Colombia, en Argentina, prefieren abrir con un problema comunitario
que con un ente gubernamental.
Se refleja que los vnculos polticos y econmicos superan las necesidades de las
comunidades y lleva a las televisoras locales a darle prioridad a un determinado sector,
que tendr mayor acceso, de all, la posibilidad de que, los usuarios se encuentran
desvinculados de los canales locales, porque estos no tienen la noticia comunitaria
como prioridad, es decir no reflejan la vida de las comunidades su cotidianidad. Esto
conlleva a el distanciamiento de las comunidades, que son concebidas como los
principales usuarios, al no sentirse representadas y por ende, no identificadas con los
canales locales.
El contenido de las televisoras es otro aspectos que incide en la falta de
vinculacin usuarios-televisoras, los mismos no se adapta al entorno de los marabinos.
El estilo de hacer televisin es un modelo copiado que no corresponde con el tiempo y
el espacio que toca vivir a estas comunidades.
Tericamente,

se ha detectado la urgencia

de crear una nueva agenda

comunicativa, que responda a la realidad de estos tiempos en los que hay ms

posibilidades tecnolgicas pero viejas aspiraciones comunicacionales, como la de lograr
mayor participacin de todos los sectores que conforman la sociedad, los cuales deben
estar representados en la oferta de contenidos de los medios.

5. Valores de las televisoras para la construccin ciudadana

Los medios de comunicacin, todos: audiovisuales, impresos, deben difundir

espacios que promuevan la integridad humana, la educacin afirma Carla, quien al
igual que los otros colegas entrevistados, hablaron acerca de los valores y los aportes
que realizan estos medios de gran impacto en la ciudadana y su construccin. Para

94
discernir acerca de este tema se indag acerca de Qu valores deben promover
desde las televisoras para fortalecer la ciudadana?
Carmen: Yo no recuerdo campaas dirigidas a fortalecer la ciudadana. Las que
ms he visto es para evitar enfermedades y eso se da en los escenarios cuando est
latente ese problema. Pero no son consecuentes, no son consistentes, porque se
derivan de un contexto.
Carla: Ensear a no robar, rescatar los valores de la iglesia. Este sera un papel
importante que deben cumplir todos los medios y que lamentablemente no lo estn
cumpliendo, porque no se piensa en invertir en programas educativos, en programas
que fortalezcan la familia sino

en programas polticos que slo les genera a las

televisoras ingresos econmicos, ms no ingreso educacional de provecho para la

familia.
Ana: En estos das estbamos hablando de eso, porque los marabinos somos
gente, no ciudadanos. Tenemos que valores tan sencillos como respetar las normas de
transito, el respetar el paso peatonal, esas cosas que son tan sencillas, que son unas
tonteras, pero no, eso nos hara mejores ciudadanos. Habra mejores ciudadanos al
promover que las personas respeten dnde colocar la basura, los das que se tienen
que colocar la basura el respeto a las normas de transito, el respeto del otro como
peatn, el respeto de los conductores del transporte pblico, esos son valores que
aunque parezcan muy sencillos y muy tontos son los que nos hacen mejores
ciudadanos.
Jos Antonio: Acurdate que los medios, y eso lo sabes t muy bien, manejan
una poltica editorial, o un pensamiento que es lo que uno llama el pensamiento del
medio como poltica editorial distinto de medio a medio. Yo estoy seguro que el
pensamiento de la lnea editorial de Panorama es distinta a la de Nios Cantores, estoy
seguro que manejan valores distintos, o del Diario Qu Pasa con Versin Final,
manejarn valores distintos, polticas editorial distintas. Ok.
Ahora esos valores van en beneficio de la ciudadana?

95
Jos Antonio: Yo no s si en beneficio o no! Yo creo que todo esto crea un
sistema, conforman un tejido comunicacional que dependiendo de la penetracin de la
forma como se estructura un mensaje, cada medio coloca una parte de ese tejido forma
un valor o coadyuva a formar un valor hacia el elemento de crear ciudadanos. Por
ejemplo (silencio), Nios Cantores por su condicin religiosa y por la direccin que
tena por mucho tiempo, manejaba unos valores que es distinto (silencio).
Se evidencia que la poltica editorial del medio se impone sin medir si sus valores
benefician o no la ciudadana. Algunos periodistas critican esta realidad, mientras otros
la defienden como parte de la libertad que tiene el medio de actuar y disear su poltica
editorial. En este sentido, es importante recordar que los medios son expresin de una
actividad social humana. De la misma manera que la poltica es una actividad social y
las instituciones que la sustentan son secundarias (Cortina), por ello, los inters
particulares de los medios no puede superar los de la sociedad.
En el caso especifico de la ciudadana comunicativa, y los valores que deben
promover para su construccin, sealaron:
Andrs: El sentido de pertenencia, yo pertenezco a un colectivo y como colectivo
o como persona yo participo y esto es mo, yo puedo y debo. Yo creo que alguien
desde un consejo comunitario tiene la posibilidad de hacer uso de la comunicacin sin
necesidad de tener un medio de comunicacin. Yo creo que uno desde su edificio o
desde su calle puede ejercer un liderazgo comunicacional, hasta con las nuevas
tecnologas, el telfono yo puedo organizar una asamblea.
Mara: Se debe fortalecer la parte social, no se trata de que ellos vengan y
denuncien qu est ocurriendo, la parte social que ellos como comunidad pueden
aportar a otras comunidades y este es un medio que ellos muy bien pueden utilizar para
aportar a otras comunidades.

Jos Antonio: Principalmente el respeto a las normas mnimas de convivencia, creo

que all (piensa) los organismos pblicos y los medios de comunicacin deberan
trabajar en conjunto. Por lo menos me refiero a mi ciudad. Creo que los medios de
comunicacin en nuestra ciudad estn muy aislados de eso, y los organismos pblicos

96
nacionales, regionales, municipales, parroquiales no trabajan en conjunto por ello, no
hay una articulacin entre ellos, para promover los valores de la ciudadana. Creo que
eso es una tarea que le corresponde a los organismos.

Carla: la educacin, con educacin logramos honestidad, comunicacin, respeto

a la vida. Y esto se logra con mejor educacin, que permita restablecer los valores. La
principal es educacin, con educacin minimizamos la delincuencia, con educacin
mejoramos la educacin, con educacin aprendemos a ser seres humanos.
Carmen: La libertad de expresin, respeto a las ideas diversas de cualquier
sector, el poder tener mezcla de opiniones, poder dar cabida a cualquier tipo de
persona, con cualquier pensamiento.

La participacin, la solidaridad, la libertad y la convivencia son reconocidos por

los periodistas, aunque no de manera directa, como valores que deben promoverse
para la construccin de la ciudadana comunicativa. Tambin la libertad de expresin y
la pluralidad son entendidas como valores que reforzaran el ejercicio de los derechos
comunicacionales y que permitira el ejercicio de un periodismo fundamentados
principalmente en los intereses de los colectivos y el desarrollo integral del individuo y la
sociedad.

En este aspecto, es importante destacar que la formacin de los periodistas y la

continua actualizacin son identificadas como unas limitantes para lograr un periodismo
que promueva efectivamente la ciudadana.

6. Aportes de las televisoras para la construccin de la ciudadana

Las televisoras locales aportan a la construccin de la ciudadana?

Andrs: S aportan, porque un medio nacional en las regiones las abarcan muy
someramente, yo cubro 5 pautas y mis compaeros de Venevisin cubren una,
entonces cuando un medio se limita de esta manera, entonces los medios regionales
aportan mayor informacin sobre la regin.

97
Ana: Yo creo que las televisoras regionales nos convertimos en ese contacto
ms directo con los ciudadanos, por lo menos yo trabajo en un canal regional que est
en Maracaibo pero que intenta transmitir informacin de todo el Zulia, y la gente tiene
la posibilidad de ver a travs de este canal lo que ocurre en Maracaibo, lo que ocurre en
el Mojn, lo que ocurre en San Francisco. Puede tratar de conocer lo que ocurre en su
esquina, en su entorno.

Jos Antonio (JI): Yo creo que cada da las televisoras regionales tienen ms
que ensear a las televisoras caraqueas de cobertura nacional, casi todas son
caraqueas con cobertura nacional. En la construccin de la ciudadana aportan mucho
ms las televisoras que son de la regin porque hay aquella cosa que se llama
proximidad, la proximidad con el hecho comunicacional. Yo creo que hay que eliminar
unos mitos en materia comunicacional que no existen. Por ejemplo aquella cosa que
llaman la Agencia Venezolana de Encuestas que dice que las televisoras regionales
nunca se ven, mientras global TV no se ve nada, Venevisin aparece con el 50 por
ciento de audiencias. Esos son mitos que nos han creado para las regiones. Esos son
mitos. Yo s creo que las televisoras regionales si aportan y si construye la ciudadana
y a los entornos locales, y cada ciudadano necesita estar informado acerca de lo que
ocurre en su entorno eso es algo natural.

Carla (JI): Algunas sirven de espacio para la deliberacin, pero lamentablemente

las televisoras marchan de acuerdo a quien las gerencie. Hoy, mucha gente ve un
medio de comunicacin como un negocio y no un medio de comunicacin como tal
Somos un negocio y no un medio de comunicacin como tal, lo ms importante es
cunto voy a vender; aja vamos a sacar una transmisin pero cunto me cuesta eso!
Ya eso hace que perdamos valores, que se pierda la autonoma.
Las televisoras locales contribuyen a mantener informados a los marabinos acerca
de algunos aspectos y hechos que ocurren en su entorno y les permite conocer el Qu,
Cundo, Dnde y Cmo. Esta tarea es la principal y sobre la cual se desarrolla el
trabajo periodstico de estas televisoras, sin embargo, se observa que no se ha

98
desarrollado un trabajo que contribuya a la formacin de ciudadana, que exponga los
valores que haran posible una mejor sociedad.
La equidad en la cobertura de las fuentes es otro aspecto que limita el ejercicio
ciudadano, y se convierte en una negacin que hacen estos medios de comunicacin a
un derecho plenamente consagrado que es la participacin en los medios, el acceso y
la posibilidad de intervenir en la construccin de la agenda informativa, la cual debe
democratizada, si se quiere avanzar en materia de ciudadana.

4.2 Observando las Televisoras

La observacin de la franja horaria de 6 am a 8 am de los canales

Nios

Cantores Televisin y Telecolor durante los das 02.08.10 y 03.08.10 para conocer las
temticas desarrolladas y si favorecen el ejercicio ciudadano, revel los siguientes
datos:
a. Durante esta franja horaria se transmitieron 3 programas: Cien por ciento
Noticias (NCTV) de 6:00am a 8:00 am de tipo informativo y de opinin.

A 8

columnasy Es positivose transmitieron de 6:00 am a 7:00am y de 7:00 am a 8:00

am, respectivamente. (Telecolor). Ambos tambin son de tipo informativo y de opinin.
b. El programa Cien por ciento noticias es moderado por Gustavo Fernndez
y Gustavo Enrique Vecino, el primero pertenece a una agrupacin poltica regional y
para el momento era candidato suplente a la Asamblea Nacional por el municipio San
Francisco. Este programa no slo se transmite en NCTV, sino tambin es Zuvisin, en
simultneo.
El programa A 8 columnas es moderador por Rafael Galicia, mientras que Es
positivo es moderado por Giovanni Espsito, ambos egresados como periodistas.
c. En cuanto a los temas

que favorecen a la ciudadana y su ejercicio: el

programa Cien por ciento Noticias comenta problemas de tipo comunitario

relacionados con la basura, el agua y la delincuencia, y otras denuncias que le hacen

99
llegar a travs de la mensajera de texto y el twitter. Denuncia falla del sistema elctrico,
escases de medicina y otros problemas comunitarios, aunque de manera superficial.
Segn la estructura del programa, no hay entrevistados ni consultas con experto.
La primera parte del programa se dedic a la lectura de titulares de peridicos y a
emitir juicios personales acerca del problema fronterizo presentado entre Colombia y
Venezuela. Durante el programa se invita a la comunidad a participar en eventos de un
determinado partido poltico.
En lneas generales la participacin de los ciudadanos es a travs de la
mensajera de texto. No se profundiza en un tema especfico. Se informa acerca de
noticias relacionadas con organismos pblicos principalmente dependientes del
gobierno regional. No se establecen lmites entre informacin y propaganda poltica.
Aunque da a conocer las inquietudes de distintos colectivos no existe un tratamiento
equilibrado y ponderado que favorezca el ejercicio ciudadano.
En el programa A 8 columnas, se entrevist a Valia Pereira de Molina,
investigadora de la Universidad del Zulia, especialista en legislacin y comunidades. Se
discuti el tema de la gestin de los Consejos Comunales. Se brind informacin
acerca de cmo crear un Consejo Comunal, la estructura administrativa de los mismos
y del organismo encargado de brindar el apoyo financiero, la Unidad Administrativa y
financiera Comunal. Se presentaron resultados de una investigacin desarrollada en
parte del centro y occidente del pas.
Este programa fue transmitido en diferido, por ello, cambi un poco la estructura y
el desarrollo del mismo, el cual se inicia regularmente con la lectura de los titulares. El
tema desarrollado es importante para la construccin de la ciudadana y brinda
herramientas para la participacin. Aunque se fija una posicin respecto a las
normativas de los consejos comunales, la experta tambin presenta informacin til
para la participacin de los ciudadanos en esta reciente forma de organizacin.
En cuanto a los aspectos que desfavorecen la construccin de la ciudadana, en
ocasiones se hacan planteamientos de tipo poltico que dejaban en evidencia las
inclinaciones polticas del entrevistador.

100
El programa Es positivo, de formato de entrevista cont con la participacin de
la concejala del Municipio San Francisco, Angela Fernndez, durante los dos primeros
segmentos (negros). El programa se inici con la lectura de los titulares y comentarios
acerca de la crisis colombo-venezolana. Segn la dinmica del programa, los
televidentes tienen la posibilidad de preguntar directamente a los entrevistados a travs
de mensajera de texto y twitter. En este programa se brindo informacin acerca de
vialidad, pagos de compromisos laborales y otros temas de inters general. El
periodista se mostr ponderado.
En cuanto a los aspectos que desfavorecen el ejercicio de la ciudadana es
importante destacar que el programa es financiado por alcaldas del estado y por el
gobierno regional, lo cual da lugar a cuestionamientos acerca de la independencia de
este programa.
Se observa que todos los programas observados inician con la lectura de los
titulares de la prensa regional, lo cual demuestra un modelo estndar que implica poco
esfuerzo de produccin e investigacin periodstica. No hay bsqueda de nuevas
informaciones se fundamentan en lo que publican otros medios. Ni hay diferencias entre
el canal de seal abierta y el que transmite por cableoperadora.
Todos los programas permiten a los televidentes manifestar sus inquietudes a
travs de la mensajera de texto o redes sociales, sin embargo, no se detect que se le
haga seguimiento a los problemas denunciados o se verifique la veracidad de la
informacin emitida por mensajera de texto. De esta manera se puede afirmar que
aunque la participacin de los ciudadanos es mayor gracias a la mensajera de texto o
las redes sociales, no es suficiente a la hora de promover la deliberacin de las ideas,
la participacin y el acceso a los medios.
La independencia periodstica es cuestionable en vista de que algunos programas
cuentan con el financiamiento de un ente gubernamental, adems que se puede
reconocer fcilmente los vnculos ideolgicos de algunos moderadores.
El tema poltico es el predilecto por los programas transmitidos en la franja horaria
sealada. En el caso observado, es nula la puesta en pantalla y la investigacin de

101
problemas comunitarios, desarrollado con la profundidad y la responsabilidad que
requieren. De esta manera, el punto de vista de las comunidades es utilizado como
simple complemento a los debates de sujetos relacionados con el acontecer poltico.

4.3 Anlisis de resultados de entrevistas a usuarios y usuarias

Se realizaron 15 entrevistas estructuradas a usuarios de televisoras locales,

especficamente, tres por estrato ( estratos I, II, III, IV y V) para conocer la vinculacin
que estos tienen con las televisoras, las opiniones que tienen acerca de los valores que
estas promueven, entre estos la participacin, no slo en el espacio meditico, sino en
el espacio pblico.

El ejercicio de los derechos comunicacionales y la vinculacin usuarios-televisoras

El acceso a la informacin, el acceso a los medios, la generacin y libertad de

opinin pblica adems de la deliberacin de esas opiniones conforman la base de los
derechos comunicacionales, los cuales dan un fundamento terico y jurdico al ejercicio
de la ciudadana y de la ciudadana comunicativa en especfico. Estos derechos han
sido reconocidos como una condicin sine qua non para ejercer la vida democrtica de
los Estados, as como para ejercer su derecho al desarrollo.
Como bien es conocido, la informacin es la sustancia que respalda el ejercicio
ciudadano y la causa que lleva a los usuarios y usuarias a leer o sintonizar los medios
para conocer el acontecer local, nacional

e internacional. Es la necesidad de

informacin la que produce que los usuarios, en este caso los marabinos, traten de
establecer ese contacto con los medios, bien sea para consumir de manera pasiva los
contenidos que estos emiten o para procesar y lograr nutrir la opinin, tomar decisiones
y participar en los distintos mbitos de la cotidianidad.
Para profundizar acerca de los vnculos de los televidentes marabinos y las
consideraciones que pueden realizar acerca de las televisoras locales se les pregunt
Si considera que las televisoras locales informan de manera adecuada acerca de los
hechos y asuntos comunitarios?

102
Estrato I
Mara: Yo creo que se enfocan principalmente en eso, claro que los noticieros y
los programas de opinin tratan de abordar los temas de inters nacional y tambin
internacional cuando corresponde, pero bsicamente hacen esa labor, de ir a las
comunidades de mantener a la colectividad enterada de lo que son los problemas que
le ataen y en ese sentido, lo que yo he visto de algunas televisoras lo hacen bastante
bien.
Pal: No, porque de alguna manera las televisoras estn ms que todo
parcializada por los polticos y de vez en cuando hacen algunas coberturas

a los

problemas de las comunidades pero no es tanto por el hecho de querer resolverlo sino
por darle cabida a cierto grupo poltico.
Estrato II
Lester: yo creo que s. Tienen programas, algunos canales que hablan de las
comunidades, la gente se comunica y plantea sus quejas.
Vilma: Yo creo en su mayora informan de aspectos negativos de las
comunidades. (Silencio) Tambin creo que no tienen capacidad para apoyar todas las
demandas de las comunidades porque siempre estn los periodistas persiguiendo las
noticias polticas que son las que ms venden. De resto a las comunidades,
principalmente a las ms desfavorecidas acuden a cubrir un hecho delictivo, por lo
general, pero es mucha la desinformacin que hay y que las televisoras no trabajan por
informar, para las personas de cualquier comunidad desde la que menos tiene hasta la
que ms tiene.
Estrato III
Wilfredo: No, todo est polarizado con la poltica. De vez en cuando ms que
todo en algunos programas que se ven en la maana, el que se est lanzando a
diputado suplente en Zuvisin, es el que medio veo que le da espacio a las denuncias.
Pero de resto muy poco. Al Rupilio que de vez en cuando le pasan un mensaje de texto

103
con las mismas bromas pero nadie va a las comunidades a tomar o verificar que sea
verdad lo que estn diciendo.
Zoraida: Bueno, hay algunas que s. Otras que no. Faltan ms programas que
informen a las personas acerca de las comunidades. Si hay programas, unos que otros.
En global, en Nios cantores, que hay un programa que habla de los valores que le
hacen falta a la comunidad, a la familia.
Estrato IV
Rita: Yo creo que s informan. El canal 11 tiene un programa que es tambin de
la voz de la fe y como es un programa chavista hablan de puras cosas comunitarias.
-Qu escucha en ese programa?
R. Bueno ellos hablan de los consejos comunales, el CDI, informan donde hay
jornadas de cdula. La persona que ve ese programa cuando sale, sabe dnde va a
encontrar cosas, la cedula, qu requisitos va a llevar. Todo.
Gabriel: No, yo creo que no, sin embargo, la nica que da cosas (que transmite)
de por ac es Televisa. Esta da informacin y pasa cerca de ac de la casa, pero de
resto ninguna da informacin acerca de este sector Ser por el sector, por peligro,
porque queda lejos. No s.
Estrato V
Delmis: Yo creo que ellos informan ms lo que es poltica, por ejemplo, cuando
vienen elecciones es que se ven los periodistas

en los barrios, cuando llegan los

polticos, pero otras cosas no. Por ejemplo ahorita estn asfaltando un tramo que une
a Rafito con la Esperanza (sectores populares) y tienen tiempo en eso y no ha
salido nada de eso. Yo veo que hablan de algunos sectores pero de este sector no.
Ely: Bueno depende, de la poltica siempre informan, pero a veces por aqu
pasan cosas y no salen en televisin, si acaso salen en los peridicos, yo creo que a los
periodistas les da miedo de venir por ac por la delincuencia o porque hay mucha gente
violenta pero en 35 aos que tengo no es mucho lo que han salido, las necesidades del
barrio. Lo nico que recuerdo que sali mucho, una vez, es que por aqu cerquita

104
apareci una casa como con 200 kilos de droga y eso vinieron todos los periodistas de
panorama, televisaehh.. bueno, todos y sali por todas partes, o cuando cierran la
circunvalacin uno para protestar, que llegan ah hasta la autopista y hablan con los
alzaos, pero aqu hay gente con droga todos los das, aqu hay tiros todos los das,
calles rotas desde siempre y eso no sale (en la televisin).
Raquel: Yo creo que de algunas cosas que a ellos les interesa, no de todas las
que deberan informar. Ellos informan en ocasiones cuando tenemos un problema de
cloacas, protestas, cuando viene algn poltico, pero aqu ocurren muchas cosas que
no se dan a conocer. La delincuencia es terrible por ac, los carritos por puesto no
sirven ni son suficientes y uno no ve nada de eso. Ser que eso no es importante y por
eso no dicen nada.

En general, cada uno de los estratos respondi de acuerdo a sus experiencias y

criterios respecto al desempeo en materia informativa de las televisoras locales,

Estrato

Considera que las televisoras locales informan de manera adecuada

acerca de los hechos y asuntos comunitarios?

Si informa, aunque tambin lo hace acerca de eventos nacionales e

internacionales.

II

Si informan pero no lo suficiente y cuando lo hacen prevalecen los hechos

negativos de las comunidades.

III

Informan pero se limitan a la mensajera de texto. Afirman que los

periodistas no acuden a las comunidades.

IV

Slo algunos programas informan. Aseguran que la distancia del sector

donde viven y la delincuencia pueden limitar la cobertura de los periodistas.

Consideran que la informacin de las comunidades no es tratada y se da

prioridad a la poltica. Los peridicos cubren ms comunidad que las
televisoras.

105

Acceso a los medios

La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin en su artculo 12
plantea: Los usuarios y usuarias de los servicios de radio y televisin con el objeto de
promover y defender sus intereses y derechos comunicacionales, podrn organizarse
de cualquier forma licita, entre otras, en organizaciones de usuarios y usuarias. Son
derechos de los usuarios y usuarias: (numeral 3) Promover y defender sus derechos e
intereses comunicacionales, de forma individual, colectiva o difusa ante las instancias
administrativas correspondientes.
En este sentido, se procur conocer si los usuarios al menos en la prcticaconsideran estas disposiciones y recurren a las televisoras locales para ejercer alguno
de sus derechos comunicacionales. Se les pregunt Ha recurrido a un medio local
para difundir una noticia o denuncia? Se le solicit que comentarn sus experiencias en
materia de acceso a los canales marabinos.
Estrato I
Camilo: Nunca, porque no he tenido la necesidad de hacerlo.
Pal: No No conozco a algn vecino o alguna persona conocida como tal (que
haga eso), slo veo a gente que tiene intereses polticos. Y cuando van

piden

alumbrado pblico, reparacin de una calle, pero es muy corto el mbito (tiempo) que
tienen para participar de acuerdo a todos los problemas en los que podran participar
(emitir opiniones).
Mara: Noticia s, denuncia no. En el lugar donde yo vivo no se estila mucho ese
tipo de conductas, pero s me parece prudente y apropiado utilizar los medios de
comunicacin para poder hacer llegar las demandas a los centros de poder, yo creo
que eso es parte de la funcin que tienen los medios de comunicacin dentro del
sistema poltico.

106
Estrato II
Mara Alesia: Cuando trabajaba, fuimos a Televisa, los del Instituto de
Educacin Especial de Sierra Maestra, para que nos apoyaran, porque bamos a tener
una jornada, un congreso, y fuimos para que nos ayudaran, para que nos dieran su
apoyo, pero no logramos nada, all dejamos la carta con el vigilante, que no nos dejaba
pasar y hasta all lleg hasta el vigilante, no tuvimos ningn contacto, fuimos como
cualquier ente a presentar la carta, pero la orientacin que nos dieron fue que la
dejramos con el vigilante.
Lester: No. En realidad no lo he hecho y como yo muchos, yo creo que la gente
no va a los canales por nuestra cultura ciudadana. No estamos acostumbrado a
denunciar, yo creo que nuestra nica forma de expresarnos o de denunciar es a travs
del voto.
Vilma: No lo he hecho y creo que no lo hara porque considero que no me
atenderan. En tal caso tendra que recurrir a algn amigo que conozca a un periodista,
eso me dara ms confianza pero si voy directamente creo que perdera el tiempo
porque no tomaran en cuenta la denuncia. (Se re) todo lo que uno ve es poltica. El
presidente o el gobernador, todo parece girar en torno a ellos, los polticos, como si no
ocurriera nada ms en este pas.
Estrato III
Zoraida: No he tenido la oportunidad, no porqu no existan problemas, porque s
existen problemas en la comunidad pero yo por aqu por no he visto un canal de
televisin preocupado por los problemas comunitarios. Y de ir a los medios locales,
quizs lo atiendan a uno. S he participado en mensajera de texto, y me leen (lo que
escribo).
Ida: No he se me ha presentado el caso para denunciar.
Wilfredo: No lo he hecho porque no se me ha presentado la oportunidad, no
estoy metido en los problemas de la comunidad no me ha tocado hacerlo.
Estrato IV

107
Jessica: Nunca lo he intentado. Yo creo que si me tocara ir no me atenderan
porque es muy poca la gente que atienden. Ellos tienen que entrevistar es a polticos y
gente importante.
Rita: No nada. No he tenido la oportunidad ni he tenido la curiosidad de
apersonarme en esos medios y si me tocase hacerlo voy, a tal vez a una emisora de
radio, pero no he tenido esa oportunidad. Si conozco vecinos que lo han hecho y
fueron atendidos. Por ejemplo aqu en la entrada de la avenida el Milagro, eso estaba
lleno de huecos y resulta que fue a consecuencia de esos edificios que estn all en el
milagro, se inundaron, y salieron unos huecos, entonces ellos fueron a un medio para
que el alcalde, viera lo que pasaba y Daniel Ponne, s vino. Eso fue un lunes y el
alcalde, vino al otro da comenzaron a trabajar. Eso fue rpido.
Gabriel: En lo personal a mi no se me han presentando problemas por eso no lo
he considerado.

Estrato V
Delmis: Bueno, lo nico que ha salido as de este barrio fue en Mi Diario, que
una seora fue, se quejaba de unos vecinos que la despertaban y la molestaban. Ella
fue a varios medios y no le hicieron caso, entonces ella fue ante las autoridades, as
es que se dice? Bueno entonces cuando los vecinos se enteraron que la seora les
haba denunciado le cayeron a golpes yo creo que ni la seora ni uno tendr el valor
de hacer una denuncia ni ante la polica, ni ante panorama, porque uno no sabe si se
puede encontrar con la muerte No! No ira, me da miedo. Yo vivo sola con mi hija,
cerca de mi casa venden droga y ni yo ni nadie se atreve a llamar un medio, ni tiene el
valor de denunciarlos a pesar de que perjudican a la comunidad. Nadie se atreve por
temor a las represalias.
Raquel: Yo trabaja con el programa alimentario del Zulia y en el colegio que est
cerquita de ac, el Consuelo Nava Tovar, llamaban a los medios pa hacerle saber a la
gente cuando algo no estaba bien en el colegio. De NCTV venan y una vez me

108
entrevistaron acerca del comienzo de las clases. Es la nica experiencia que he tenido
con un canal de aqu.
Ely: En realidad no. Yo trabajo pa comer y cuando no trabajo, descanso para
poder seguir trabajando, yo no tengo tiempo de estar pendiente de hacer denuncias y
de verdad te digo que me dara hasta pena ir hasta un canal de estos porque uno no
sabe si lo van a atender o no. Por otra parte, como estn las cosas uno no puede andar
haciendo denuncias porque uno no sabe a quin se puede echar de enemigo, a uno le
toca ver, escuchar y callar.

Estrato
I

Ha recurrido a un medio local para difundir una noticia o

denuncia?
No han acudido a un medio. No han tenido necesidad.

II

No han tenido la experiencia, y quienes lo intentaron no fueron

atendidos.

III

No se motivan a participar a pesar de los problemas de sus

comunidades.

IV

Tienen temor de no ser atendidos por ello no acuden. Sin

embargo, consideran que las televisoras pueden ayudar a que los
problemas se solucionen rpido.

No acuden a las televisoras, aunque

entrevistado de manera improvisada.

existe un caso de

En lneas generales, hay un acceso tmido por parte de los usuarios a las
televisoras, quienes slo se limitan a la bsqueda de la informacin de cada da,
aunque diversos podran ser los reclamos, exigencias y propuestas que podran emitir
a travs de las televisoras y en ninguno de los estrato se evidencia la existencia de
asociaciones, grupos u otras formas de organizacin que se conforman para hacer uso
de los medios tal como lo establece la ley.
Para conocer ms detalles acerca del acceso a las televisoras y la opinin que
tienen los usuarios y usuarias de las televisoras, en vista del mnimo acceso que han
manifestado tener por distintas razones- se les pregunt Quines tienen ms
posibilidades de acceso y expresin a travs de las televisoras locales?

109
Estrato I
Mara: Los partidos polticos, lgicamente, a travs de sus voceros porque son el
insumo, son las personas que te pueden hacer el programas. Si yo tengo un programa
de opinin con quien voy a hacer el programa sino es con actores polticos, sabes,
entonces aqu no hay necesidad de pagar ni nada (ellos no tienen necesidad de pagar)
porque tu como periodista o moderadora los necesitas a ellos, entonces ellos tienen la
posibilidad y en la medida que tengan en los medios, entonces el liderazgo tambin, y
digo liderazgo entre comillas (afirma haciendo seal de comilla con las manos de
manera irnica) se hace como ms patente, entonces es por ah.
Las comunidades en el caso que asuman el liderazgo de sus propios procesos y
acudan a los medios para hacer valer su voz y dejarse escuchar y hacer valer sus
planteamientos, el resto de la gente lo hace a travs de la participacin muy limitada
que te da las llamadas.
Estrato II
Lester: Los polticos, ellos son los que generan ms noticias y son los que estn
ms cercanos a los comunicadores o a los dueos de las televisoras. En cuanto a otros
yo creo que las televisoras van a las comunidades a generar noticias, ms que todo por
eso.
Vilma: Los polticos, son los que ms salen en la televisin de aqu (de
Maracaibo) y en la nacional. A veces me da risa porque uno ve un canal y est un
poltico de equis partido, y al rato o ah mismo, pasas el canal y est el mismo
personaje en otro canal, y lo ves tambin en el noticiero. En s, sale en todos los
canales, por eso es que se queman tan fcilmente, porque la gente de tanto verlos
pierde confianza. (De manera sarcstica pregunta) A qu hora trabaja, si se la pasan
todo el da dando entrevista?.
Estrato III
Wilfredo: Los polticos y miembros del Estado, por lo menos en la maana es
puro debate entre oposicin y oficialismo. Las comunidades aparecen poco. En lo que
va de ao yo no he visto un invitado de una comunidad a un programa para que diga

110
acerca de sus problemas. Han sido poltico y miembros de los entes gubernamentales.
Para las comunidades lo que hay es programas donde transmiten sus textos, pero esos
canales no envan a un periodistas, no hay denuncias formales con un equipo de
periodistas que vayan a la zona y verifiquen.
Ida: Los polticos, luego las personas allegadas a las televisoras, hasta los
artistas tienen ms probabilidades (asegura de manera sarcstica) y por ltimo, las
comunidades. Aunque en los programas de noticias (opinin), las comunidades estn
presentes porque con los mensajitos las comunidades tienen ms presencia.
Estrato IV
Rita: Yo creo que ltimamente, vi a los polticos,
Estrato V
Ely: Los polticos, esos son los que salen todos los das en el televisor y la gente
de algunos barrios, por ejemplo, cuando llueve duro, sale la gente del barrio los
pescadores, yo tengo familia por all y si s que los periodistas van pa all, cada vez
que llueve y entrevistan a la gente de all. Eso s, van el da que llovi y no vuelven
hasta que caiga otro palo de agua.
Raquel: Yo creo que la gente importante, la gente que hace cosas en la poltica,
y la gente que hace cosas importantes en las comunidades, como la directora del
colegio donde trabajaba, que era directora de un colegio importante de ac y le
prestaban atencin.

111

De esta manera los usuarios respondieron

Quines tienen ms posibilidades de acceso y expresin a travs

Estrato

de las televisoras locales?

Miembros de partidos polticos. Los lderes de las comunidades.

II

Polticos y miembros del gobierno. Las comunidades tienen

poca presencia.

III

Polticos y miembros del gobierno.

IV

Polticos y algunas barriadas de la ciudad.

Polticos y algunas barriadas de la ciudad.

La ruta de la participacin: Las televisoras en la generacin de opinin,

deliberacin y toma de decisiones.

Las formas de comunicacin del marabino le han diferenciado de los sujetos que
hacen vida en otras ciudades y hasta de otras localidades de este Estado. Segn
Mara, los marabinos ni siquiera nos parecemos o somos iguales a los zulianos que
habitan cerca de la frontera y esto tiene que ver con los rasgos que han definido la
identidad del habitante de la ciudad de Maracaibo y su manera de comunicarse, de
establecer relacin con otros.
Al ser la generacin de opinin pblica, la deliberacin de las ideas y la toma de
decisiones, acciones vinculadas con el hecho comunicativo, y por ende, con la
construccin de la ciudadana, se pregunt a los marabinos entrevistados si considera

112
que las televisoras locales facilitan a los ciudadanos la toma de decisiones

y la

generacin de opinin pblica?

Estrato I
Mara: Necesitan tomar un poco ms la batuta sobre temas ms que todo
regionales y no lo estn aprovechando, sobretodo en el estado Zulia, que es el estado
nuestro, este es un estado muy particular, tiene una cultura muy particular y no lo
decimos a manera de regionalistas, o como regionalistas. Antes del 62 el puente no
exista, eso lo sabemos todos, entonces la vinculacin del pas no era con el resto de
Venezuela, sino prcticamente era con el extranjero y hay ancdotas que te dicen que
para ir a la Guaira, que se iba por barco, tu tenas que ir primero llegar a Curacao y
sacar pasaporte porque hacas aduana all y despus te ibas a la Guaira.
Eso es cierto, para ir a tu propio pas tu tenas que sacar pasaporte porque tenas
que hacer un toque

(una parada) en Curacao, entonces son

cuestiones que van

delineando la identidad zuliana. Luego, a principio de siglo, la explotacin petrolera hizo

que mucha gente del exterior y de otras partes del pas se vinieran a buscar nuevos
destinos al Zulia , entonces fue como un crisol de culturas, de elementos de carcter
cultural, valores y tradiciones

que se fueron uniendo y dando lugar a algo

completamente distinto al resto, tanto as que, esto lo podemos consultar con cualquier
experto en mercadeo, cuando van a sacar un producto a nivel nacional primero lo
lanzan en el Zulia y si funciona lo lanzan al resto del pas, porque somos un estado con
unas caractersticas muy particulares, es un estado difcil mercadolgicamente
hablando.
Mara: Han sido (utilizadas) estrategias muy estndares, estrategias

que tu

puedes aplicar en cualquier parte del pas pero no se han dado cuenta que somos
diferentes y que hay que llegarle al zuliano.
Estrato II
Vilma: S facilitan la toma de decisiones, cualquier medio ayuda a tomar
decisiones porque la informacin que transmiten es la clave para que nosotros los

113
ciudadanos escojamos qu camino vamos a tomar. Si uno escucha en la radio que hay
una va trancada toma otra, desde esa decisin simple La televisin por ser
audiovisual y por tener tantos canales, uno puede ver uno de una tendencia poltica y
ver de otra para decidir cual se acerca ms a la realidad, comparar y as hacerse una
idea clara que te lleve a decidir desde qu candidatos vas a votar hasta otras cosas
ms banales.
Lester: Ms que facilitar, influyen porque ellas generan noticias, generan opinin,
entonces eso sin duda influye en las decisiones de las gente, de las comunidades y
creo que en los sectores ms necesitados influyen ms porque la mayora son
personas que tienen menos educacin.
Estrato III
Wilfredo: Para nada.

Porque las opiniones las dan los moderadores y los

invitados que siempre llevan. Yo no creo que ellos facilitan, ellos imponen su criterio.
Entonces vemos la polarizacin, vemos que aqu no hay puntos medios. La gente cree
que el presidente sirve o no sirve y que los unos tenemos que pelearnos con los
otros, entonces estamos como en una especia de guerra ideolgica, entre comillas,
(sentido figurado) poltica en todos los sentidos.

Zoraida: S, tienen mucha influencia. Un medio de comunicacin tiene mucha

influencia para el ciudadano en s, puede ser de forma negativa o de forma positiva,
depende de la informacin que estn transmitiendo en el momento, pero claro que
influyen a travs de los programas de informacin. Cualquier programa que vaya
dirigido a cualquier pblico o a cualquier comunidad claro que influye.

Estrato IV

Rita: claro, por qu si un ciudadano tiene algn problema se apersona a un canal

como Global o el Once, o Telecolor y ellos son atendidos ah porque llevan algo que
est afectando a la comunidad.

114
Gabriel: No creo,

yo veo

que ellos presentan algunos problemas en las

televisoras pero no plantean las soluciones. No veo que solucionan algo.

Jessica: Poco. Yo creo que nos ayudan poco.

Estrato V
Delmis: Si, yo creo que s facilitan e influyen. Eso es como la poltica que tratan
de influir en las personas pa que voten por alguien especifico.
Ely: Bueno si, porque al menos cuando uno va a votar en los canales salen
noticias de cmo es el tarjetn, cmo se debe votar. Yo creo que por esa parte, es de
ayuda, lstima que parece que hay mucha gente que no ve esas cosas porque cuando
fuimos a votar no saban cmo hacerlo.

En este sentido, los usuarios y usuarias de las televisoras locales marabinas

respondieron favorablemente acerca de si las televisoras facilitan la toma de decisiones
y otros aspectos que contribuyen a la construccin de la ciudadana.

Estrato

Las televisoras locales

facilitan a los ciudadanos la toma de

decisiones y la generacin de opinin pblica?

I

Consideran que

para ello es necesario que se enfoquen en los temas

regionales. En las particularidades de la regin.

II

Si facilita y en algunos casos influyen en la gente, principalmente en las que

tienen limitaciones educativas.

III

Imponen un criterio al no dar los puntos medios (equilibrio).

IV

Ayudan poco

Imponen ideas como los polticos. Ayudan en caso de elecciones.

115

La deliberacin pblica
Lo ms positivo que ha aprendido esta sociedad, es que, yo creo, que es un
poco ms activa polticamente, opina ms acerca de las cosas que ocurren en el pas.
Sobre todo, el zuliano que es tan conversador, tan abierto, a cualquier parte donde uno
pueda ir, en plena calleyo creo que el 90 por ciento de lo que se conversa entre
personas que no se conocen, es eso, la poltica, dijo Pal.

Se pregunt a los entrevistados Si participa o emite opiniones en programas de

televisin o en lugares pblicos?

Estrato I
Mara: Todo el tiempo, siempre que puedo lo hago, es un derecho que tenemos
que cumplir sin tener miedo.
Pal: En los programas no, yo creo que no van a ser tomados en cuenta,
prefiero las redes sociales twitter o facebook y participo casi todos los das en las
conversaciones en plena calle, en el banco, con los clientes que atiendo, donde se
pueda hablar.
Estrato II
Mara Alesia: (en la cola) Si, muchas veces uno comenta porque lo vi en la
televisin o lo que le en el peridico, si ms que todo ahora en la parte poltica, as yo
no sea poltica, pero es lo que uno oye todo el tiempo siempre o se comenta en una
cola. tenemos facilidades para expresarnos o para hacer amistades con quien no
conocemos. Para no fastidiarnos en esas colas tan largas, ya que muchas veces esas
colas uno tiene que hacerlas cotidianamente obligado, pues vas a pagar luz es cola,
vas a pagar CANTV es cola y uno para distraerse habla.
Lester: (En televisin) No lo hago y creo que la gente que lo hace la toman muy
poco en cuenta. La gente a veces se queja de que no le leen los mensaje. Yo veo esos

116
programas de vez en cuando porque no me gustan mucho y creo que la gente no es
tomada en cuenta.

Estrato III
Wilfredo: (en televisin) No participo, yo nada ms veo. En los bancos y en las
colas s. Lo bueno que ha trado la situacin del pas es que nos ha puesto a discutir a
toda la sociedad de la poltica y adonde uno llega se encuentra gente que ha sido
tocado por los efectos de la poltica y lo comentan.
Zoraida: (en televisin) No participo en persona, pero si a travs de mensajera
de texto y me han transmitido el mensaje.
Estrato IV
Gabriel: No lo hago en ninguna parte.
Jessica: no, no lo hago y creo que la gente que lo hace la toman muy poco en
cuenta. La gente a veces se queja de que no le leen los mensajes. Yo veo esos
programas de vez en cuando porque no me gustan mucho y creo que la gente no es
tomada en cuenta.
Estrato V
Delmis: No he participado nunca en un programa de televisin , ni enviado
mensaje. En mi barrio si hay gente que lo ha hecho pero yo no tengo tiempo pa eso y
en la calle no me gusta hablar de poltica ni de nada de eso porque la gente se altera.
Ely: En televisin no, no lo hago porque no estoy acostumbrado a hacerlo y uno
tiene que enviar mensajitos y no voy a gastar saldo. Con la gente s hablo en las colas.
A veces que salgo a taxear y hablo con la gente que si la delincuencia, que si lo caro
de la comida. Ms que todo de eso.

117

Participa o emite opiniones en programas de televisin o en

Estrato

lugares pblicos?

Emiten comentarios en sitios pblicos y envan textos a

programas

II

Hacen comentarios en lugares pblicos

III

Hacen comentarios en lugares pblicos: banco,

supermercado, etc.

IV

No emiten opiniones en TV. Demuestran poco inters de

emitir comentarios en sitios pblicos.

No emiten comentarios y no hablan de temas para no

generar discusiones.

Las televisoras en la participacin comunitaria

La calidad de los contenidos es considerado un valor importante a la hora de
promover la participacin de los colectivos a travs de los medios, principalmente la
televisin. All se funda la razn social de los medios y el compromiso que estos
asumen con la sociedad y con el Estado. Para conocer los efectos generados por las
televisoras locales, medios indispensables para la difusin de lo local y de los distintos
colectivos que en esta ciudad se encuentran, se pregunt Los mensajes emitidos por
las televisoras le motivan a participar en las actividades comunitarias?
Estrato I
Pal: No, en realidad no. Pero si se pone uno a ver la programacin, es muy
poco el espacio que le dan

a la participacin de las comunidades, principalmente

aquellas que no tienen relacin con partidos o televisoras.

Mara: No, yo creo que no. Y pienso que los actores polticos deben estr ms en
esto. Algunos

lo hacen pero slo en campaa. El resto del tiempo debe haber

118
programas y yo creo que no lo hay, debe haber programas de formacin de lites de
recambio poltico es lo que llamamos, es decir, ahora hay una dirigencia pero esa
dirigencia algn da tendr que irse, entonces quien est formando esas elites de
recambio, la generacin de relevo.
Estrato II
Mara Alesia: A m, personalmente no.
Lester: Hay ciertos programas que motivan pero pueden ser ms. A mi no me
motivan porque no participo en las actividades comunitarias, tambin priva el factor
poltico en las comunidades. Con los consejos comunales y esas cosas que siempre le
darn parcialidad a todo lo que se haga, ms all del problema comunitario que sea.
Estrato III
Wilfredo: no, porque tiene que tener lo que el gobierno tena en teora con eso.
El gobierno en teora deca que se tenan que crear un 60 o un 40 a produccin
independiente, preferiblemente comunitaria, eso se elimin (se convirti) y se traslado a
la produccin de polticos metidos en las comunidades, servir de vocero de ciertas
comunidades, no de todas las comunidades sino ciertas comunidades con ciertas
preferencias polticas y as no hay participacin.
Zoraida: Muy poco, pero s. Lo que pasa es que hay ciertas comunidades que
son apticas, una apata total que no les importa nada. Participan cuando tienen un
inters personal pero no para la comunidad. Si yo tengo un problema aqu en el frente
de mi casa, la calle tiene un hueco, eso me est afectando a m, aj pero al del frente
no, al vecino tampoco, por eso no toman en cuenta eso. Entonces, esas situaciones el
mismo Estado tiene que coadyuvar para que las comunidades se avoquen a solucionar
esos problemas. Que trabajemos en comunidad, no en comunas porque no creo en las
comunas, pero si en la comunidad.
Estrato IV
Jessica: Quizs, yo participo muy poco y aqui en la parroquia no hay unin pa
que la gente haga cosas.

119
Gabriel: Cuando yo veo (TV) no pasan muchas cosas para participar.
Estrato V
Delmis: Yo creo que no, que los canales regionales no ayudan. Yo participo en
actividades por ac por el barrio y hacemos censos, damos charlas acerca del dengue y
otras cosas as pa que la gente sepa. En Misin Madres del Barrio hacemos programas
de ayuda de orientacin, colaboramos el grupo de madre dndole comida a la gente
que lo necesita. A veces estamos trabajando por el barrio en eso y mucha gente nos
cierra la puerta porque ya ellos se van al origen poltico que cada quien tiene, entonces
yo creo que eso no debera ser as, porque uno lo hace por la salud de la gente. Y eso
es por lo que ven en la televisin.
Ely: No creo que lo motiven a uno. Participar es una decisin de la gente y el
que no participa en las cosas es porque no quiere. Yo no puedo (participar) porque no
tengo tiempo pa esas cosas.
Estrato

Los mensajes emitidos por las televisoras le motivan

participar en las actividades comunitarias?

Consideran que las televisoras no brindan espacios suficientes para los

hechos comunitarios y por ende, para motivar la participacin de los
ciudadanos en las actividades comunitarias.

II

Consideran que estos medios deben producir ms programas que

orienten y motiven la participacin en las comunidades, la cual est
viciada por algunos grupos de poder poltico.

III

Afirman que los miembros de las comunidades son responsables al ser

indiferentes ante los problemas de los sectores en los que habita.

IV

No participan en actividades comunitarias y afirmaron que las televisoras

no motivan la participacin en estas actividades.

Las televisoras no ayudan ni motivan la participacin ciudadana, en

ocasiones generan opiniones negativas que limitan la realizacin de
algunas actividades.

120
Se evidencia que en todos los estratos persiste una apata ante la participacin
en la vida comunitaria y aunque la mayora de los entrevistados asegur que no es
suficiente el trabajo que realizan las televisoras para lograr la participacin en las
actividades comunitarias, tambin se observ que no existe un inters de estos por
participar, salvo en algunos casos.
Valores de las televisoras locales
El enfoque de lo local es una variable constante y necesaria en el caso del
estudio de las televisoras marabinas, que tericamente y ticamente debe cumplir con
una funcin social que se inicia con la representacin de lo cotidiano y local. En cuanto
a la programacin

de las televisoras marabinas, Mara afirm: la mayora de los

programas de opinin de aqu son igualitos. Tu ves simplemente caras distintas pero es
un formato muy similar. Tu ves caras diferentes, fulanito de tal, menganito, son distintas
personas pero el formato es prcticamente el mismo, una persona preguntando y otra
contestando lo que le preguntan. Pero no hay innovacin, no hay profundidad del
mensaje.
Dijo Ida, en cuanto a este punto: Me gustara ver ms programas culturales en las
televisoras locales. Programas que enseen ms acerca de la cultura porque creo que
esa es nuestra principal necesidad. Cultura regional, cultura nacional, cultura general y
de educacin para los nios.
Por otra parte, Vilma expresa: Lstima que en nuestras televisoras no tenemos
estos programas o reportajes especiales que hablen de nuestra geografa, de nuestra
historia, de la cultura para que ellos (los nios) puedan ver, por ah haba, no lo he
vuelto a ver de nuestra historia que hacia una joven... era medio aburrido, no se
parece a los de History o esos canales. As es como uno se termina enterando ms de
la cultura de otros pases que de la propia, pero lo cierto es que vemos las televisoras
regionales por necesidad, no porque tenemos un programa predilecto.
Para conocer ms detalles acerca de las opiniones de los usuarios acerca de la
programacin de las televisoras marabinas se les pregunt si estos medios promueven

121
valores como la paz, la igualdad, la libertad y otros valores esenciales para la vida
democrtica.
Estrato I
Camilo: Creo que (promueven) muy poquito, porque cada vez que pongo un
canal regional lo que veo es farndula.
Pal: He visto, un poco en urbe, en televisa o Tele N y creo que s promueven.
Estrato II
Mara Alesia: Algunas veces, pero es difcil, difcil que se enfoquen en eso.
Bueno por la parte de religin creo que Nios Cantores (NCTV), hay poca, o ms o
menos, pero en los dems, o sea de igualdad, paz, libertad, no.
Vilma: Digamos que cuando se acercan algunas fechas conmemorativas,
cuando sacan mensajes por el da de la independencia, por el da del periodista, en los
mensajes de fin de ao, pero no es una prctica continua. En ocasiones he llegado a
ver algunos trabajitos de reporteros que parecieran promover eso de manera implcita o
poco clara. Pero si vemos todas las noticias, tanto en televisin como en radio y prensa
hay siempre un bueno y un malo, entonces como podemos hablar de que hay igualdad,
paz y tolerancia en sus mensajes. La vida cotidiana es mucho ms que un malo y un
bueno y otra cosa que me parece terrible es que por ejemplo en las noticias de sucesos
todos los medios han asumido la frase ajuste de cuentas como una frase que justifica
que han cometido un delito contra un malandro o un mafioso, que lo hagan las
autoridades para justificar su incompetencia es una cosa, pero que lo haga un medio
sin ni siquiera asomar la posibilidad de violacin de derechos que (acenta con gesto
de las manos como reuniendo) todos tenemos, es otra cosa, es una falta grave. Ahora
vemos que todo es ajuste de cuenta, eso dice la polica, el CICPC y ellos contentos con
eso. A m me parece que de esa manera se justifica un asesinato y (los medios)
proliferan que la gente tome las cosas por sus manos.
Estrato III

122
Wilfredo: Eso es de la boca pa fuera porque ellos dicen no, que la libertad de
expresin pero hay programas

tanto

del chavismo como del oficialismo que no

permiten abrir un dilogo con el otro, sea son muy ellos y ms nadie.
Zoraida: Hay un programa en la radio 97.1 que lo transmiten los fines de
semana, que tratan de los valores familiares. Ojal programas como esos sean
proyectados en todos los canales

de todos los estados del pas, porque con eso

ensearamos a las personas a vivir, convivir y respetarnos.

Estrato IV
Rita: Principalmente en canales religiosos como NCTV, que dicen que uno
debe estar con Dios. Bueno, eso tambin depende de la religin de la persona.
Gabriel: creo que la libertad de expresin s, pero el resto de los valores no.
Estrato V
Ely: Si, lo hacen, promueven algunos valores aunque tambin promueven la
violencia por las pelculas que uno ve.
Delmis: ahorita, yo creo que no. Ahorita estos tiempos no se presta para eso
porque ahora hay muchas diferencias polticas y en la televisin cada quien emite su
opinin, y quin puede tener en cuenta lo que el otro necesita. Nadie, cada quien anda
con los suyos.
En general, se considera que la programacin de las televisoras locales carece
de contenidos producidos con calidad informativa e innovacin. Los usuarios de
diversos estratos han demostrado insatisfaccin en cuanto a la promocin de valores
de las televisoras locales. Consideran que estas deben mejorar sus contenidos para
captar la preferencia de los usuarios y usuarias.
Es posible que capten las audiencias, aunque estas principalmente recurran a las
televisoras locales para estar informadas, o en algunos casos para ver programas
realizados en otras latitudes, como las pelculas que transmiten, las cuales son
principalmente de origen mexicano y estadounidense.

123

Estrato

Las televisoras promueven valores como la libertad, la paz, la

igualdad y otros valores para la vida democrtica?

Si promueven valores pero no es fcil identificarlos como tal.

II

El canal religioso es el que ms promueve valores religiosos. Valores

como la paz y la libertad son promovidos en ocasiones festivas, pero no
es una prctica constante.

III

Hay poca posibilidad de dilogo en las televisoras locales y esto atenta

contra la promocin de los valores.

IV

Identificaron promocin de valores en el canal que pertenece a la

iglesia catlica. La libertad de expresin es el valor ms promovido.

Afirman que hay alguna promocin de estos principios fundamentales

tambin se promueve la violencia en ciertos programas como pelculas
de accin.

La escasa produccin de programas que enfoquen lo cotidiano, local y

promuevan los valores identitarios de los marabinos, ha llevado a que estos no se
encuentren representados en las televisoras locales y como lo deca Mara, el usuario,
termina conociendo ms acerca de otros pases que de su propia localidad.
A juicio de los usuarios es necesaria la promocin de los valores como la
libertad, la paz y la igualdad, y que este no sea un tema exclusivo para las fechas
conmemorativas, debido a que esta es una tarea fundamental para los medios de
comunicacin y en especial para la televisin.

La promocin de los valores se considera una forma de educar a la sociedad por

ello, la preocupacin de algunos entrevistados de que los contenidos de las televisoras
locales no favorecen aspectos que fortaleceran a la familia, que es el ncleo de la
sociedad, ni representan lo local y cotidiano, funcin vital que debe ser ejercida por un
medio de comunicacin regional.

124

4.4 Conclusiones
1. Periodistas: Puntos de vistas acerca de la ciudadana
Los periodistas coinciden en que la comunicacin es un elemento relevante para
la construccin de la ciudadana y que en nuestra localidad es parte de un proceso de
vinculacin de los sujetos con lo pblico. En lneas generales, a pesar de ser estudiada
una sociedad mediatizada como la marabina, la cual tiene nueve televisoras que operan
desde esta ciudad, los resultados arrojados luego de la aplicacin de las entrevistas a
reporteros y jefes de prensa evidencian que la fuerte presencia de televisoras en la
ciudad no implica un efectivo y eficiente trabajo para la construccin de la ciudadana.

Los periodistas de las distintas televisoras han coincidido que el papel ms

importante que cumplen estos medios locales es informar acerca de temas y asuntos
comunitarios, aunque tambin manifiestan que los temas y asuntos comunitarios no son
la prioridad en la agenda de las televisoras, las cuales dan mayor importancia a las
noticias y eventos relacionados con los entes gubernamentales y fuentes polticas.
Este tipo de periodismo se vincula al periodismo liberal, el cual se fundamenta en
la informacin por la informacin, el simple relato de los acontecimientos, que excluye
la participacin del ciudadano en la toma de decisiones y coloca la opinin pblica en
la esfera del mbito privado (Miralles, 2005: 19)
Esta visin terica queda claramente demostrada en la prctica formal de
periodismo de las televisoras locales al indagar acerca de la construccin de la agenda
informativa, los sujetos que participan en su construccin, y de cmo se realiza la
cobertura periodstica. La agenda informativa es construida por los periodistas, quienes
reciben de las fuentes las pautas y los eventos que se realizarn en el da. Sin
embargo, son los jefes de los departamentos de prensa quienes dan valoracin a cada
pauta, de acuerdo a la procedencia, si es de fuente gubernamental ser ms
considerada que si pertenece a una pauta emanada de una comunidad o cualquier tipo
de organizacin civil, de la misma manera jerarquizan el contenido del noticiero y por lo

125
general la noticia de las comunidades no tiene una posicin de importancia en esa
estructura.
De esta manera la agenda ciudadana no tiene espacio en las televisoras locales y
es empleada como informacin de relleno. As la posibilidad de acceso y de
participacin de los ciudadanos en la creacin de la agenda informativa, la pluralidad
de visiones, al igual que otros derechos comunicacionales se convierten en una
quimera, por los momentos, bastante alejada de la realidad, que impide que se hable de
una comunicacin efectiva para el ejercicio ciudadano y esta sociedad permanezca
dentro del mbito de la comunicacin poltica, la cual por cierto est muy distanciada de
la comunicacin pblica y que le destina al usuario un lugar como simple televidente, un
espectador ms.
En este sentido, la noticia que forma parte de la agenda responde al sentido de
impactante, polmico, notorio y fuera de la comn, y se desarrolla en menor medida en
funcin de lo trascendente del tema en el tiempo y el espacio, lo importante del hecho
que no es noticia de primera pgina, o de primer segmento (primer negro) porque no es
espectacular pero que permanecer en el tiempo porque es sinnimo de la cotidianidad
de la sociedad.
Es as como los medios logran un importante papel en la opinin pblica, y es
precisamente la opinin pblica la que debera tener un mayor rol Pero esta debilidad
est relacionada con la nocin bsica y tradicional que se tiene acerca de la
ciudadana? Al considerar los juicios emitidos por los periodistas, estas y otras
debilidades

son producto de la desinformacin, el desconocimiento y la falta de

actualizacin de periodistas y ciudadanos en cuanto al tema de la ciudadana. Se

reconoce una carencia de nociones acerca del tema de la ciudadana y se asume que
la prctica del periodismo se ha pragmatizado hasta tal punto, que se ejerce de manera
mecnica, sin una profundizacin acerca de temas relevantes para su construccin: el
tema de los derechos, el surgimiento de los colectivos como agentes de cambios, y las
nuevas y viejas formas de ciudadana.
Las opiniones que tiene los periodistas acerca de la ciudadana se fundamental en
tres aspectos bsicos:

126
a. Por vinculacin: Es identificada por la relacin entre sujetos y la forma de
organizarse para actuar; la relacin sujetos-gobierno que le ubican a los ciudadanos
como solicitantes de peticiones y denunciantes, y la relacin sujetos-medios, en la cual
se establece al

ciudadano como un consumidor de la informacin que emiten los

medios de comunicacin y como un solicitante que acude a los medios para hacer
pblicas sus necesidades e inquietudes.
b. Por ejercicio de deberes y derechos: Consideran que el ciudadano posee
una serie de deberes y derechos consagrados en la constitucin y en otras leyes,
aunque no tiene una idea exacta de hasta dnde llegan sus deberes y derechos. Es
considerado, a juicio de los periodistas como un depositario de derechos, al cual se le
cuestiona el ejercicio de los mismos.
c. Por su capacidad de participacin: La participacin es un aspecto
relacionado con la ciudadana, y segn los periodistas se lleva a cabo en un espacio
pblico de deliberacin, que bien puede ser un medio de comunicacin, sin embargo, la
accin deliberativa en el medio llega, segn los periodistas, hasta emitir libremente su
opinin sin incidir en la agenda de los medios. Estos consideran que el ciudadano
favorece el trabajo de los medios pero no le perciben como un sujeto que puede
intervenir en la agenda pblica y formar parte de un medio.

Sin embargo, estas opiniones de ciudadana dejan de lado aspectos claves como
la convivencia, la capacidad de asumir liderazgo y formar parte activa en la bsqueda
de respuestas y soluciones ante los hechos contemporneos, lograr nuevas conquistas
y concebir varas maneras de ejercer la ciudadana, tantas como colectivos que
coexisten y buscan su espacio en la esfera pblica.
As como tambin existen nuevas formas de concebirlas y representarlas desde
los medios de comunicacin, representaciones que deben ir ms all de la nocin
bsica

de ciudadana

y que deja en evidencia la necesidad de un debate y una

revisin por parte de los periodistas y quienes le forman. De esta manera, es mnima la
nocin que tienen acerca de nuevas maneras de ejercer la ciudadana como la
ciudadana educativa, ciudadana de gnero y la ciudadana comunicativa, as como

127
imperceptibles los esfuerzos que se realizan desde las televisoras para fortalecer su
construccin, la cual depende de otras actividades periodsticas y comunicacionales, no
simplemente la de informar.

Todo medio de comunicacin tiene el deber y la responsabilidad de fomentar el

civismo y los valores ciudadanos, aunque sea concebido administrativamente como un
negocio, con inters particulares. La condicin de los medios como servidores pblicos
no se negocia y queda establecido en las legislaciones venezolanas y las legislaciones
internacionales.

En el caso del presente estudio, los profesionales de la comunicacin sealaron

que las televisoras locales carecen de contenidos que promuevan los valores y la
ciudadana, asegurando que es necesario emitir contenidos en los que prevalezca el
sentido de la participacin, la solidaridad, la convivencia y la libertad, estos valores
fortaleceran el ejercicio ciudadano y abriran un camino para nuevas formas de
ciudadana.
En el caso de la ciudadana comunicativa estos valores sealados contribuiran
al fortalecimiento en su dimensin cotidiana y formal. Aunque no es fcil para los
trabajadores de los medios definir est manera de concebir la ciudadana, se identifican
estos valores como soportes claves sobre los cuales naceran nuevas maneras de
participar en el espacio pblico.
Es urgente considerar que el aporte de las televisoras locales debe ser ms
efectivo para el accionar de los sujetos en el mbito pblico, el empoderamiento de los
colectivos y la deliberacin. Para ello, es necesario abrir los espacio comunicacionales
para aquellos no tienen posibilidades de participar y generar contenidos en las
televisoras locales, que retraten a los miembros de la localidad, con su oportunidades y
problemas, adems de equilibrar la participacin de los sujetos que hacen vida pblica
y no permitir que la programacin producida para fines polticos-ideolgicos secuestre la
agenda de los medios, ni la agenda ciudadana, en las cuales debe prevalecer el bien
comn y lo social. Esto mejorara la visin que tienen los usuarios y usuarias de las
televisoras

y la proximidad de estos con los canales locales, medios que deben

128
competir con televisoras de otras latitudes que desvinculan a los marabinos de su
realidad, y de su entorno.

Usuarios: una mirada a las televisoras locales

El accionar de los medios depende en buena medida de los profesionales que

ejercen la comunicacin de masas y que intervienen en la manera cmo se plantea la
ciudadana desde los medios y cmo asumen los ciudadanos esa prctica en el espacio
pblico. En una sociedad

como la marabina, que vive bajo el impacto de un

considerable nmero de televisoras locales, la influencia de estas en la ciudadana es

significativa y modela el comportamiento de los colectivos, el cual a juicio de los
periodistas no es del todo ideal, como tampoco es ideal el trabajo que realizan las
televisoras para construir una ciudadana fortalecida y dispuesta a operar en medio de
importantes cambios polticos, educativos y mediticos.
La nocin que tienen los periodistas acerca de la ciudadana y su construccin es
bsica, lo que incide en un ejercicio periodstico limitado que favorece la construccin
de la ciudadana y que se fundamenta en la accin de informar. Sin embargo, para
impactar favorablemente en la ciudadana, adems de informar es necesario ampliar las
posibilidades de acceso de los distintos colectivos a los medios y dar las herramientas,
entre estas la pluralidad, para generar opinin pblica y capacidad de deliberacin.
No existen dudas en cuanto a la importancia de la comunicacin para la
ciudadana, sin embargo, los periodistas afirman que no hay un escenario ideal en las
televisoras locales para promover los valores

y los aspectos que favorezcan su

ejercicio. Este es identificado como un problema que tiene varias races una de ellas se
encuentra en la formacin de los ciudadanos de hoy. En este aspecto la familia y la
escuela son claves para generar una nueva ciudadana.
Este planteamiento es importante porque la familia como ncleo de la sociedad es
el primer mbito de accin del individuo, de all obtendr las primeras enseanzas y
vinculaciones. Mientras que la escuela y en general, el sistema educativo le
corresponde incorporar al individuo en un proceso de socializacin y educacin, es
decir, incorporarlo y prepararlo para que acte en la vida pblica.

129

De esta manera, el papel de formar ciudadanos no recaera exclusivamente en un

solo mbito, debido a que la dinmica social hace que la familia, el sistema educativo y
los medios interacten en esa formacin. Sin embargo, es importante recalcar que es
de esperar que el sistema educativo se encargue de formar sujetos con una visin de
realidad y con capacidad crtica para actuar en el escenario pblico y por ende
meditico, as como para consumir los productos informativos de manera crtica, no de
forma pasiva.
El vnculo establecido entre los usuarios o usuarias y los medios pende de un
telfono mvil para enviar mensajes de textos que son ledos al aire sin investigar,
profundizar y hacer seguimiento a estos comentarios, limitndose la participacin a esta
estrategia de produccin que ha permitido a ms televidentes participar, pero que no
funciona como estrategia para la deliberacin. La deliberacin slo es posible entre
sujetos en condiciones pares de formacin (al menos de formacin ciudadana) que
intercambian opiniones y que contribuyen a la construccin del discurso de la opinin
pblica, pero esto slo es posible si existe una vinculacin

con lo local, y esto

contempla las expresiones culturales, las formas de expresin, la oralidad y los valores
que identifican a los marabinos.
Contribuyen las televisoras a construir esa vinculacin con lo local? Es una
pregunta que para responder se tendran que considerar ciertas variables que no
abarca sta investigacin, sin embargo, se indag acerca del efecto que generan las
televisoras en los usuarios y usuarias. Estos respondieron favorablemente acerca de la
tarea de informar que cumplen los canales locales, aunque consideran que deben
darle mayor importancia a lo local y comunitario
Nos encontramos con muchos canales locales, pero la mayora de ellos
concentrados en grandes grupos mediticos que los utilizan para crear cadenas de
cobertura estatal mediante la mera suma de canales; en lugar de fomentar la
programacin local, utilizan estos canales como extensiones publicitarias con escasa
atencin a la informacin local (Cebrian, 2004: 107).

130
Afirman que las televisoras locales no dan la cobertura apropiada a los hechos o
asuntos comunitarios y que predomina la cobertura de la fuente poltica y de
organismos gubernamentales, los cuales, financian parte de las producciones de estos
medios. Ejercen el papel fundamental que es el de informar acerca de asuntos que no
son tratados por las televisoras que transmiten desde Caracas y que son conocidas
como nacionales, aunque informan menos que los peridicos y las radioemisoras.
En el caso de las televisoras locales y su desempeo se evidenci que estos
medios audiovisuales ejercen un modelo tradicional de periodismo, que ha incorporado
las nuevas tecnologas de comunicacin para brindar ms posibilidades de emitir
opiniones y acortar distancias entre el televidente y el medio, sin embargo, hay una
distancia que las tecnologas no pueden acortar, la que existe entre la con la visin
formal que tienen desde los medios acerca de la ciudadana o la visin que tienen los
sujetos de s mismos como ciudadanos y el estado ideal de ciudadana, el cual se
construye con mayor rapidez en el plano terico que en el plano cotidiano. En fin, la
distancia ms grande que deben reducir desde las televisoras es precisamente la que
existe entre el sujeto-espectador y el sujeto-ciudadano.
El sujeto-espectador que pasa largas horas frente al televisor y es considerado
por las televisoras y otros medios como una masa uniforme sin necesidades
particulares, sin elementos que le distingan de otros, que consume todo lo que
transmiten desde los canales. Es percibida como la audiencia. Mientras que el sujetociudadano no se conforma con ser espectador, participa, acta y procura alcanzar
nuevas conquistas con el insumo informativo que adquiere gracias a las televisoras.
Forma su propio discurso y no adquiere el discurso de los medios. Es percibido por las
televisoras como un miembro de determinado colectivo con una realidad que contar. No
es catalogado como audiencia sino como ciudadana. Ese es el norte que deben buscar
los medios para fortalecer la ciudadana.
Representar la cotidianidad marabina implica mucho ms que emitir mensajes
durante las festividades que enaltezcan los signos y smbolos de nuestra expresin: la
gaita, el voceo, la devocin por la virgen de Chiquinquir. Implica un trabajo
concienzudo que parte de la tica que se tiene como periodista, como miembro de un
medio de comunicacin social que va dirigido a las masas y que debe responder a una

131
funcin social. La tarea de los medios se fundamenta en informar, pero la informacin
representa tan slo el primer eslabn que se debe superar en ese camino de
construccin de ciudadana y que lleva al eslabn de la deliberacin y la accin o toma
de decisiones.
En el caso de los canales locales, los usuarios han manifestado un tmido acceso
a las televisoras, slo algunos casos en los que se establecen vnculos profesionales o
comerciales con una canal, se hace efectiva la cercana con la televisora y se acta
como usuario y no simple consumidor de informacin. Este panorama origina que los
usuarios no encuentren en las televisoras un medio que promueva la participacin
ciudadana y las acciones en el espacio pblico.

132

Dimensiones de la ciudadana

Dimension formal
de la ciudadana

Dimensin efectiva de la
ciudadana
Ciudadanos,

SUJETOS

De sector gubernamental,

poltico,

formas

de

miembros

de

agrupacin

distintas

comunitarias,

polticos y representantes de sectores

econmico, principalmente.

PARTICIPANTES

acadmicos, culturales y otros usuarios y

usuarias.

MEDIOS

Promueven a ciertos grupos polticos

Sirven

y econmicos, sus ideas. Tratan de

participacin y generacin de opinin

imponer opiniones y criterios. Dan

pblica. Permiten la participacin de los

prioridad

ciudadanos en la construccin de la

poltico.

Lo

es

agenda del medio. Puede considerarse

prioritario en sus agendas. Los

una empresa de negocio sin obviar su

contenidos estn supeditados

deber social.

lo

gubernamental

comunitario

no

a la

de

herramienta

para

la

razn publicitaria.
Operan como lderes de opinin. Se

Son

convierten

ciudadanos-medios-Estado.

en

protagonista

quehacer comunicacional.

PERIODISTAS

del

No son

intermediarios

en

la

relacin
Son

autnomos, buscan la pluralidad de ideas

autnomos y carecen de formacin

para generar opinin pblica, no

en materia ciudadana. Consideran

imponerla. Profundizan y explotan las

que

temticas locales. Consideran que los

los

medios

es

un

asunto

exclusivo para periodistas.

para

medios y sus dinmicas son asuntos de

inters colectivo.

Consumidores
acuden

las

informacin,

mismas

Consumen informacin y establecen una

fuentes

opinin crtica. Acuden a diversas fuentes

en

la

de informacin para crear un juicio ms

construccin de la agenda de los

claro de los hechos. Participan o tratan de

medios, ni procuran la participacin

participar en la construccin de la agenda

en la esfera pblica. Son pasivos.

de los medios y en la esfera pblica. Son

Manejan el discurso emitido por los

activos. Manejan un discurso propio. Son

medios. Son espectadores y percibidos

percibidos como ciudadana.

informativas.No

USUARIOS

de

participan

como audiencias por los medios

133

Dimensin

ESTADO

formal

de

la Dimensin ideal efectiva de la

ciudadana

ciudadana

Impone la agenda informativa. Se

Promueve efectivamente la deliberacin

limita a la creacin de leyes que

pblica para la creacin de su agenda de

promuevan la ciudadana y el papel

trabajo. Brinda las garantas para el

de los medios en su construccin.

ejercicio comunicacional por parte de los

ciudadanos.

Es diseada exclusivamente por los

Es

jefes

intervencin

de

los

departamentos

de

diseada

por
de

los

los

medios

ciudadanos.

con
Se

prensa y los periodistas. Depende en

fundamenta en la agenda ciudadana.

AGENDA

buena

Parte del principio de enfocar temas y no

INFORMATIVA

gubernamentales

medida

comunitario

es

de
y

las

pautas

polticas.

procesado

Lo

como

en dar cobertura a fuentes. Atiende las

necesidades

del

los

ciudadanos

informacin de bajo impacto. Se

organizados y no organizados. Procura

fundamenta en lo espectacular y

dar voz a los que pocas veces son

polmico.

escuchados.

Recurre

las

mismas

fuentes.

PARTICIPACIN

Pasiva. Los sujetos no forman parte

Activa. Los sujetos forman parte o tratan

de

muestran

de actuar en la esfera pblica. Muestran

indiferencia ante los temas y asuntos

inters por temas y asuntos colectivos.

colectivos. Pueden emitir opiniones

Emiten opiniones, realizan propuestas y

en circunstancias informales, sin

solicitudes de manera formal. Conocen y

nimo de llegar a la deliberacin

ejerce sus deberes y derechos.

la

esfera

pblica,

pblica y la toma de decisiones.

Desconocen o no ejerce sus deberes
y derechos.

Albarrn (2010)

De esta manera, los usuarios, los medios y los periodistas se encuentran entre
estas dos dimensiones, sin embargo, existe una necesidad compartida que es la de
formacin para ejercer las ciudadanas, entre estas la ciudadana comunicativa, la cual
como se sabe, se encuentra en construccin pero el creciente discurso acerca de los
derechos bsicos comunicacionales, como la libertad de expresin y el derecho a estar
informado, es el punto de partida. Es necesario acercarse a la dimensin ideal para
poder hablar de la ciudadana comunicativa y otros tipos de ejercicio ciudadano.

134
Por otra parte, es evidente que cada da, en medio de las reconfiguraciones de la
ciudadana se entrelazan los perfiles de los sujetos que conforman los colectivos
haciendo cada da ms difcil entender el tema de la ciudadana a travs del estudio de
los estratos econmicos.
De esta manera,

la prctica ciudadana depende en buena medida de las

posibilidades de acceso a los bienes simblicos, pero tambin de la formacin que cada
sujeto posea y el conocimiento de sus deberes y derechos. Esto es algo que toca la
esfera educativa, vinculada histricamente con la formacin ciudadana, en la cual, los
medios estn invitados a participar.
Recomendaciones
Formar ciudadanos para los medios, formar medios y periodistas para lo
ciudadano

Gracias a la expansin de los medios y las manera de participar en la vida pblica,

es necesario que los sujetos potencien sus competencias para actuar en una sociedad
mediatizada, con fuertes influencias globalizadoras, en la que se requiere un sentido
crtico ante el constante bombardeo informativo.
En medio de la elevada demanda informativa, la sobrexposicin a los contenidos
de los medios y los cambios generados en la esfera pblica es necesario que el sujetociudadano tenga la capacidad de tener un sentido critico de los mensajes que emiten
las televisoras y poder intervenir en el espacio comunicacional para aportar a la
construccin de la ciudadana.
De tal manera, es necesario alfabetizar para los medios y desmontar el discurso
simblico de los medios, en especial, la televisin la cual trabaja con un discurso que
puede ir desde lo educativo a lo antieducativo, de lo cultural a lo anticultural, es
fundamental estar preparado para entender a los medios y hacer que el ciudadano se
de a entender a travs de estos.

135
La otra cara de la moneda es que as como se requiere una alfabetizacin para
entender los medios, se hace necesaria la constante formacin de los periodistas en
temas vinculados al ejercicio ciudadano para ampliar la mirada de estos profesionales
que han demostrado tener una nocin tradicionalista de la ciudadana, que les impide
replantearse el nuevo papel que deben cumplir a la hora de construir ciudadana y de
crear un espacio para la deliberacin. Esta necesidad ha sido manifestada por los
periodistas entrevistados y es verificable al observar los enfoques temticos y las
estructura con la que atienden los temas de distintos colectivos.
La tica, acompaada de las nociones que impone el actual debate ciudadano y la
revisin del lugar que tienen hoy los medios de comunicacin (en especial las
televisoras), deben permitir a los profesionales de la comunicacin ejercer un papel
importante, no como protagonistas del hecho comunicacional, sino como forjadores del
mismo. Su trabajo debe fundamentarse en crear las condiciones para que los medios
sean accesibles.
De tal manera, quienes hacen parte en la construccin de la ciudadana tienen la
tarea de formarse, los ciudadanos para operar en los medios y contribuir a que estos
plasmen una visin ms prxima a la realidad, los periodistas y los medios para generar
cambios en la dinmica de los medios y acercar a quienes no tienen acceso,
aproximarlos a los terrenos de quienes no hacen uso de esta institucin de funcin
social. Esto incidira favorablemente en el desempeo de los medios, entre estos las
televisoras y el efecto que generan en los usuarios y usuarias.

Desarrollar investigaciones relacionadas con el rea audiovisual

Aunque Maracaibo es un emporio audiovisual, y existen cuatro escuelas de

Comunicacin Social, es necesario realizar ms investigaciones que aborden el
desempeo de las televisoras locales, el impacto que generan en la opinin pblica, el
papel de los periodistas, quienes ejecutan directamente la tarea de informar, entretener
y educar.

136
Es recomendable que los estudios de las televisoras sean abordados desde una
perspectiva holstica, interdisciplinaria y transdisciplinaria para abordar y entender la
temtica con mayor amplitud, dado la complejidad que su estudio representa y los
distintos factores que estn vinculados con las televisoras y su actuar en la
cotidianidad.

Desarrollar investigaciones que consideren las nuevas propuestas tericas

acerca de la ciudadana. El caso de la ciudadana audiovisual.

La ciudadana como categora en construccin ha sido objeto de novedosas

propuestas tericas que abordan desde una perspectiva especfica el ejercicio de la
misma, tal es el caso de la ciudadana comunicativa, la cual, plantea el ejercicio
ciudadano desde el plano de la esfera comunicativa. Tambin es interesante estudiar
los nuevos planteamientos formulados acerca de la ciudadana audiovisual, la cual
esboza el ejercicio ciudadano en una sociedad en la que los medios audiovisuales
cada da son ms prominentes.

Universidades como centros de las investigaciones audiovisuales

Las universidades como centros formadores de los nuevos comunicadores

sociales deben crear espacios y brindar la plataforma para el estudio de los medios
audiovisuales, en vista de que una de los obstculos que impide el desarrollo de ms
investigaciones en el rea es lo complejo que resulta realizar acciones de monitoreo
debido a los elevados requerimientos tcnicos para los mismo.

En las principales universidades de la regin existen plataformas tecnolgicas

que bien podra ser utilizadas para apoyar investigaciones en esta rea, tal es el caso
de Urbe, que cuenta con la plataforma de la extinta Urbe Televisin; LUZ que posee
equipos idneos para esta tarea, en LUZ TV y la Unica que cuenta tambin con equipos
adecuados.

137

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