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Contenido
Presentacin .......................................................................................................... 5
Marco Jurdico ....................................................................................................... 9
Objetivos .............................................................................................................. 10
Objetivo General ................................................................................................ 10
Objetivos Especficos ......................................................................................... 10
Definiciones ......................................................................................................... 10
Principales Roles ................................................................................................ 15
Descripcin del procedimiento .......................................................................... 16
I. Actuaciones Previas al Procesamiento ....................................................... 16
II. Procesamiento............................................................................................. 21
III. Actividades Posteriores al Procesamiento .................................................. 25
Anexos ................................................................................................................. 29
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
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Presentacin
El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto
por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad
y justicia1, a travs del cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal
acusatorio y oral, entendindose ahora la investigacin, como una actividad
conjunta del Polica y del Ministerio Pblico, este ltimo, como conductor y
director en esta actividad; por tal motivo, es necesario generar una coordinacin
de manera horizontal, entre estos dos actores fundamentales, para la adecuada
operacin del Sistema.
En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se
public el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, que establece en su
artculo dcimo transitorio, que la Federacin y las entidades federativas, a la
entrada en vigor del presente ordenamiento, debern contar con cuerpos
especializados de Polica con capacidades para procesar la escena del hecho
probablemente delictivo, hasta en tanto se capacite a todos los cuerpos de
Polica para realizar tales funciones.
De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada
en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del
proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se
deber contar con el
equipamiento
necesario
con
Protocolos
de
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs
de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte
acusatorio y oral.
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Las autoridades que actan como Polica con capacidades para procesar,
tienen la responsabilidad de realizar las acciones de procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin, con lo
que inicia la Cadena de Custodia, que tendr por objeto garantizar la integridad,
autenticidad y mismidad de stos y de esta forma, complementar las actividades
realizadas por el Primer Respondiente, en auxilio de los actos de investigacin
que coordina la Polica de Investigacin, bajo la conduccin y mando del
Ministerio Pblico.
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Secretario de Gobernacin
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Marco Jurdico
El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos
legales siguientes:
Instrumentos Internacionales:
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Leyes relacionadas con servicios de emergencia.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas.
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Objetivos
Objetivo General
Dotar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento en el que
se homologuen las directrices de su actuacin, de conformidad a las mejores
prcticas, para la aplicacin de la metodologa criminalstica en el lugar de
intervencin, para la investigacin criminal.
Objetivos Especficos
conservacin
de
los
indicios
elementos
materiales
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Definiciones
Para los efectos del presente Protocolo se entender por:
Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante el uso de
cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
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Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
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Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
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Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.
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Principales Roles
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I.
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3. Coordinacin
para
el
procesamiento
del
lugar
de
la
intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
establece comunicacin con el Primer Respondiente o con el Polica
de Investigacin, para coordinar las actividades a seguir en el lugar
de la intervencin.
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7. Evaluacin inicial
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
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para
procesar,
solicita
apoyo
del
personal
9. Evaluacin
de
las
acciones
realizadas
por
el
Primer
Respondiente.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, evala
el acordonamiento del lugar de la intervencin efectuado por el
Primer Respondiente, considerando los aspectos siguientes:
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II.
Procesamiento
Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos
materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la
autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:
1.
Observacin.
La Polica con capacidades para procesar, inicia el procesamiento
mediante la observacin, la cual deber ser ordenada, minuciosa,
exhaustiva y completa.
2.
Bsqueda.
La Polica con capacidades para procesar, establece la tcnica de
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3.
Localizacin e identificacin.
La Polica con capacidades para procesar, localiza e identifica los
indicios o elementos materiales probatorios, asignando nmero,
letra o la combinacin de ambos.
4.
Evaluacin intermedia.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza
la evaluacin intermedia del lugar de intervencin, la cual se lleva a
cabo posterior a la observacin, con el fin de planificar los mtodos
y tcnicas para la fijacin a desarrollar, as como para el
procesamiento de los indicios. En caso de que se requiera el
desarrollo de actividades distintas al procesamiento, lo har del
conocimiento del Ministerio Pblico, para que ste determine lo
conducente.
5.
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6.
Documentacin.
La
Polica
con
capacidades
para
procesar,
realiza
la
sea
posible,
utilizar
los
siguientes
mtodos
de
documentacin:
i.
Escrita.
ii.
Fotogrfica.
iii.
7. Recoleccin
de
los
indicios
elementos
materiales
probatorios.
La Polica con capacidades para procesar, realiza la recoleccin
de los indicios o elementos materiales probatorios, de conformidad
a su tipo o naturaleza.
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identificacin,
documentacin,
recoleccin,
embalaje,
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III.
1.
2.
Informe de actividades.
El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza
un informe de actividades al Polica de Investigacin, el cual debe
contener los resultados de las actuaciones desarrolladas, indicios
localizados, documentacin realizada, tcnicas de recoleccin
utilizadas, embalajes empleados para el procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios y dems informacin que
le sea solicitada, adems, deber llenar el Acta de inventario de
indicios, la cual ser entregada al Ministerio Pblico. En caso de no
existir polica de investigacin, el coordinador de la Polica con
capacidades, podr entregarlo directamente al Ministerio Pblico.
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3.
de
los
procedimientos
previamente
efectuados,
ii.
iii.
4.
5.
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6.
7.
Traslado.
Los coordinadores de los intervinientes, acuerdan el traslado de los
indicios o elementos materiales probatorios, los cuales podrn ser
canalizados a servicios periciales, instituciones especializadas con
reas para anlisis forense, bodega de indicios o evidencias, o a
cualquier otro lugar que se determine con condiciones de
conservacin o preservacin y con el conocimiento del Ministerio
Pblico.
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materiales
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Anexos
1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin
Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 1 de 2
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P rim
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In fo r m a a l
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I. ACTUACIONES PREVIAS AL
PROCESAMIENTO
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Solicita
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Recibe solicitud e
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Aplica Protocolo
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Inicia el
procesamiento
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P
C
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Dependiendo de la complejidad
1. Observacin
Establece tcnica
de bsqueda
P
C
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2.Bsqueda
Lineas o
Franjas
Ab a n ico o
radial
Criba
3. Localizacin e Identificacin
Realiz a
evaluacin
intermedia
CPC
P
P
C
P
Loc aliz a e
identifica los
indici os
P
C
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Espiral
Inicia con el
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registro de Cadena
de custodia
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documentacin
mediante las
tcnica s
P
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P
Escrita
Panor mica
General
Acerca miento
Media
Gran acercamiento
Re a liza la
P
C
P
4. Documentacin
Croquis
general y a
detalle
Fotogrfica
5.Recoleccin
re cole ccin
de los
indicios / e le
m e ntos
m ate ria le s
Manual
proba torios
Instrumental
de a cue rdo a
s u tipo o
na turalez a
P CP
PCP
6.Embalaje
Sella, firma y
etiqueta el embalaje
Concluye con el
requisitado del
r eg ist r o d e Ca d e n a
de custodia
CC
Realiz a
evaluacin final
C-P CP/P CP del l ug ar
de
intervencin
CPC
P
CPC
P
Reali za infor me d e
activi da des en el
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