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ASESORA
LABORAL
NDICE
INFORME ESPECIAL
Conozca cmo aplicar el crdito de las EPS contra los pagos de las aportaciones
a EsSalud
C-1
INFORME PRCTICO
C-5
CONSULTAS LABORALES
Y CASOS PRCTICOS
C-8
C-8
C-9
MODELOS LABORALES
C-9
INDICADORES LABORALES
C-10
Resumen ejecutivo
Las entidades empleadoras que en forma voluntaria decidan otorgar
coberturas de salud a sus trabajadores en actividad, mediante la contratacin de entidades autorizadas por el Ministerio de Salud (servicios propios) o a travs de planes o programas de salud contratados
con Entidades Prestadoras de Salud (EPS), gozan de un crdito especial respecto del aporte realizado a EsSalud (9%). El presente informe tratar acerca del procedimiento a seguir para la contratacin
de dichos servicios as como la forma de aplicar el crdito originado.
3. mbito de aplicacin
Todas las entidades empleadoras comprendidas en el rgimen laboral de la actividad
privada, pueden contratar en forma voluntaria servicios propios o planes contratados
con una EPS, siempre que estos contemplen los mismos beneficios para todos los
trabajadores cubiertos y sus derechohabientes, independientemente de su nivel
remunerativo.
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INFORME ESPECIAL
(i) y (ii). Respecto a las prestaciones de
bienestar y promocin social y las prestaciones econmicas, deben ser otorgadas en
forma obligatoria por EsSalud; sin embargo,
las EPS tambin podrn ofrecer optativamente estas prestaciones dentro del rgimen
de libre competencia (ver Cuadro N 1).
CUADRO N 1
TIPOS DE PRESTACIONES
Preventivas y
promocionales
-
Prestaciones de
recuperacin de la salud
Prestaciones de bienestar
y promocin social
- Atencin mdica
(ambulatoria y
hospitalizacin)
- Medicinas e insumos
mdicos
- Prtesis y aparatos
ortopdicos
imprescindibles
- Servicios de
rehabilitacin
- Actividades de
proyeccin social
- Actividades de ayuda
social
- Rehabilitacin para el
trabajo
- Otras actividades de
promocin de la
persona y proteccin
de su salud
del trabajador, los copagos a cargo del asegurado regular no podrn superar el dos por
ciento (2%) de su ingreso mensual por cada
atencin de carcter ambulatorio ni el diez
por ciento (10%) de dicho ingreso por cada
atencin de carcter hospitalario.
Se entiende como una atencin a la constituida por el tratamiento completo de una
ocurrencia, desde el diagnstico hasta la
recuperacin de la salud o la baja del paciente. Los copagos tampoco podrn exceder el 10% del costo del tratamiento, sea
ambulatorio o por hospitalizacin.
Cabe precisar que las atenciones en servicios de emergencia, las prestaciones preventivas y promocionales, las prestaciones de
bienestar y promocin social y las prestaciones econmicas, no estarn sujetas a copago alguno as como las que ofrezcan las EPS
en establecimientos propios de salud.
Prestaciones
econmicas
- Subsidio por incapacidad temporal
- Subsidio por maternidad
- Lactancia
- Prestaciones por sepelio
MODELO N 1
MODELO DE CARTA DE INVITACIN A PROCESO DE ELECCIN DE EPS
Seores:
EPS__________________________________
De nuestra mayor consideracin:
Por medio de la presente, nuestra empresa __________________________, con RUC N __________________,
debidamente representada por ________________, con DNI N _______________, en adelante la ENTIDAD EMPLEADORA
(EE), convoca a participar en el proceso de contratacin de prestaciones que brindan las EMPRESAS PRESTADORAS DE
SALUD (EPS), de acuerdo con lo sealado en la Ley N 26790 (17/05/1997), su reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 009-97-SA (09/09/1997) y la Resolucin N 070-2003-SEPS/CD (26/09/2003) y dems normas
complementarias en los trminos y condiciones siguientes:
Primero: El nmero de trabajadores y sus derechohabientes por centro de trabajo de la ENTIDAD EMPLEADORA es como
sigue:
Centro de trabajo
Nmero de trabajadores
1.
2.
1.
2.
Datos personales
Nmero de derechohabientes
Segundo: El monto del aporte a EsSalud correspondiente a los doce meses precedentes a la invitacin o el monto anual
proyectado asciende a la suma de S/. (______________y 00/100 nuevos soles).
Tercero: El cronograma del proceso de eleccin de EPS ser el siguiente:
1. El plazo dentro del cual las EPS podrn formular consultas, observaciones y pedidos de informacin adicional no
exceder de dos das hbiles contados a partir de la fecha de la recepcin de la carta de invitacin.
2. El plazo para que la EE los absuelva, no exceder de dos (2) das hbiles contados a partir de la recepcin de la consulta,
observacin o solicitud de informacin adicional.
3. El lugar, da y hora para la recepcin de las propuestas y apertura de sobres se realizar en __________________.
4. Lugar, da y hora en los que las EPS exponen su plan de salud base y/o planes adicionales se realizar en ________.
5. El da y hora para que cada trabajador emita su voto ser el_________________________.
6. El escrutinio se realizar en el siguiente domicilio___________el da______a horas______.
7. La publicacin de los resultados se realizar el da ______ a horas.
8. De contar la EE con un programa de servicios de salud adicional a la cobertura que brinda EsSalud o con un plan de salud
en una EPS, se deber poner en conocimiento de las EPS la informacin disponible referida al nmero de trabajadores
cubiertos, los derechohabientes inscritos, los beneficios contemplados, el aporte de los trabajadores, los copagos, el
rcord de consumo y dems informacin relativa a tal programa.
Muy atentamente,
_________________________________________
Firma del representante de la entidad empleadora
C-2
A SESORA LABORAL
20%) quienes soliciten contratar una
EPS, ser necesario el asentimiento
del empleador teniendo en cuenta las
necesidades de la empresa y su presupuesto, por cuanto la entidad empleadora solo est obligada a contratar a EsSalud, mas no necesariamente contratar a una EPS.
(ii) La entidad empleadora debe poner en
conocimiento de los trabajadores la informacin suministrada por las EPS
postoras con una anticipacin no menor de diez (10) das hbiles ni mayor
de veinte (20) a la fecha lmite fijada
para la votacin (ver Modelo N 2)
MODELO N 2
MODELO DE COMUNICACIN A LOS TRABAJADORES DEL PROCESO DE ELECCIN DE LA EPS
Seor:
________________(indicar nombre del trabajador)
De nuestra mayor consideracin:
Por medio de la presente le comunicamos que en el proceso de seleccin de la EPS iniciado en la empresa estn participando
las siguientes EPS________________________________________, _________________________________,
________________________, a fin de que elijan el plan de salud que considere conveniente la mayora de trabajadores.
Las EPS entregaron su folleto informativo con las condiciones generales y/o particulares del contrato a ser elegido, as como
el monto de cualquier suma que los trabajadores deban pagar por concepto de copagos.
A efectos de la votacin se ha designado como responsable a_________________ quien tiene bajo su cargo:
1. En el caso de que sea necesario que las EPS expongan su plan, se realizar directamente a los trabajadores de la
ENTIDAD EMPLEADORA en cuyo caso las EPS designarn a las personas que llevarn a cabo esta exposicin en
____________ a las______ horas.
2. Entregar las cdulas correspondientes para la votacin.
3. Verificar que el proceso y escrutinio se realice de manera adecuada; el que se llevar a cabo en __________________
el da_____________a las ______horas.
4. Los resultados se publicarn en ________________________el da______________a las __ horas.
5. El plazo para renunciar al plan elegido vence el ________________________.
Lima,
__________________________________________
Firma del representante de la entidad empleadora
MODELO N 3
ACTA DE ESCRUTINIO
En la ciudad de ___________________ a los _______ das del mes de ___________ de _____________ se realiza
el proceso de eleccin de EPS, a cargo de:
Entidad empleadora
Centro de trabajo
Direccin
Nmero de trabajadores
EPS INVITADAS
EPS:
EPS:
Los resultados del escrutinio fueron:
Nmero de votos emitidos
Nmero
% (1)
Votos vlidos
Nmero
Nmero
%(2)
# de votos vlidos
% de Votos vlidos
100%
C-3
INFORME ESPECIAL
que en el caso de mora en el pago de dichos conceptos, la entidad empleadora no
podr hacer uso del crdito contra las aportaciones a EsSalud (25%).
Al respecto, consideramos que el artculo
del Reglamento estara vulnerando el principio constitucional de legalidad al establecer limitaciones no contempladas por la Ley.
Tal ha sido el criterio establecido por el Tribunal Fiscal en su Resolucin N 00419-32004 (02/03/2004), que es de observancia
obligatoria y segn el cual en el caso de
que una entidad empleadora pague en forma extempornea la retribucin a la EPS,
y en la medida en que la Ley no contempla
la prdida del derecho al crdito por esta
razn, deber entenderse que una vez efectuado el pago de la referida retribucin, la
entidad empleadora igualmente tendr derecho al crdito contra las aportaciones en
el periodo en que se realiza dicho pago.
5.2.4. Derecho de renuncia y nuevos trabajadores
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de publicacin de los resultados, los trabajadores que as lo deseen
podrn manifestar al empleador su voluntad de no participar en el plan elegido y de
mantener su cobertura de salud ntegramente a cargo de EsSalud. Por consiguiente, dichos trabajadores no sern comprendidos en el plan elegido.
En el caso de trabajadores que se incorporen al centro de trabajo debern manifestar
por escrito ante la entidad empleadora su
voluntad de pertenecer al plan o de obtener ntegramente la cobertura de EsSalud,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al inicio de labores. Para ello, a ms
tardar el da de inicio de labores el empleador deber proporcionarles el folleto informativo correspondiente al plan y EPS elegida, y si el trabajador no realiza la eleccin, se entender que ha optado por incorporarse al plan vigente en la entidad
empleadora.
6. Conclusin
Tal como lo hemos sealado, todo empleador solo tiene obligacin de aportar 9% a
EsSalud para garantizar la salud de sus trabajadores, sin embargo, optativamente
puede convocar a una EPS para otorgar a
sus trabajadores una cobertura complementaria de salud.
En ese sentido, dado que la contratacin
de una EPS por un empleador representa
un beneficio para el trabajador, el legislador ha previsto un crdito a favor del empleador equivalente al 25% de las aportaciones a EsSalud.
CASO
PRCTICO
102,589
22,823
79,766
994
994
------------------x----------------As tenemos:
- Cobertura
:
- IGV
:
- Total factura EPS
:
S/. 1,230
234
S/. 1,464
------------------x-----------------
: S/. 92,673
: S/. 44,186
42 Proveedores
42101 Facturas por pagar
: S/.
1,230
: veintitrs(23)
Remuneracin
Aporte a EsSalud
Crdito especial (25%)
De las cifras indicadas y teniendo en cuenta los lmites se alados, deber tomarse
la suma menor, y este ser el crdito contra el pago de EsSalud, el cual contabilizaremos de la siguiente manera:
------------------x-----------------
Concepto
Datos:
- Remuneracin mensual
de todos los trabajadores
- Remuneracin mensual de
los trabajadores que optaron
por la EPS
- Importe mensual de la
retribucin a la EPS
- Nmero de trabajadores
cubiertos por la EPS
Total de
trabajadores
trabajadores
en la EPS
92,673
8,341
----
44,186
3,977
994
1,230
234
1,464
------------------x-----------------
CASO
PRCTICO
C-4
A SESORA LABORAL
Los trabajadores incluidos en la cobertura
mantendrn su derecho a la cobertura de
atenciones de alta complejidad, enfermedades crnicas y subsidios econmicos a
cargo de EsSalud.
En el caso planteado, el trabajador y su
menor hijo sern hospitalizados en la EPS
en el mes de noviembre y su esposa e hija
(derechohabientes) han sido atendidas en
forma ambulatoria, para lo cual deber tenerse en cuenta los siguientes datos:
Datos:
- Remuneracin fija mensual :
S/. 2,050
- Asignacin familiar
:
46
- Bonificacin al cargo
:
380
S/. 594.24
(*)
I NFORME
PRCTICO
C-5
3. Qu tiempo se considera
como efectivamente laborado
a efectos del pago de la gratificacin por Navidad?
En principio el derecho a la gratificacin por
Navidad se origina siempre que el trabajador se encuentre efectivamente laborando
durante la quincena de diciembre. Sin embargo, excepcionalmente se considera tiempo efectivamente laborado los siguientes
supuestos de suspensin de labores:
El descanso vacacional.
La licencia con goce de remuneraciones.
Los descansos o licencias establecidos
por las normas de seguridad social y que
originan el pago de subsidios.
El descanso por accidente de trabajo