Sie sind auf Seite 1von 64

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

NDICE
I.

II.

ASPECTOS GENERALES ...........................................................................................3


1.1.

Nombre y Localizacin del Proyecto.......................................................................3

1.2.

Institucionalidad ....................................................................................................4

1.3.

Marco de Referencia ..............................................................................................6

IDENTIFICACION..................................................................................................... 10
2.1.

Diagnstico de la Situacin Actual ....................................................................... 10

2.2.

Definicin del Problema y sus Causas ................................................................... 30

2.3.

Objetivo del Proyecto .......................................................................................... 32

2.4.

Planteamiento del Proyecto .................................................................................. 33

III. FORMULACIN ....................................................................................................... 35


3.1.

Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto ............................................. 35

3.2.

Determinacin de la Brecha Oferta Demanda...................................................... 36

3.3.

Anlisis Tcnico de las Alternativas...................................................................... 43

3.4.

Costos del Proyecto ............................................................................................. 47

IV. EVALUACIN .......................................................................................................... 50


4.1.

Beneficios Sociales .............................................................................................. 50

4.2.

Costos sociales .................................................................................................... 50

4.3.

Indicadores de Rentabilidad Social ....................................................................... 53

4.4.

Anlisis de Sensibilidad ....................................................................................... 54

4.5.

Anlisis de Sostenibilidad .................................................................................... 56

4.6.

Anlisis de Impacto Ambiental ............................................................................. 57

4.7.

Gestin del Proyecto ............................................................................................ 58

4.8.

Matriz de Marco Lgico....................................................................................... 62

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 63


5.1.

Conclusiones ....................................................................................................... 63

5.2.

Recomendaciones ................................................................................................ 63

VI. ANEXOS ................................................................................................................... 64

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

PRESENTACIN
El presente estudio de pre inversin denominado MEJORAMIENTO DE LA TROCHA
CARROZABLE TRAMO CARRETERA INTEROCENICA HACIA EL SECTOR PUERTO
ARTURO, DISTRITO DE AJOYANI, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO se elabor en
base a lo establecido por la Ley N 27293 del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva
N 001-2011-EF/68.01 Aprobado por Resolucin Directoral N 002-2011-EF/68.01 del 05-022011 y Modificada por Resolucin Directoral N 002-2011-EF/68.01 del 10-02-2011 y
Resolucin Ministerial 004-2011-EF/68.01, donde se contempla los contenidos mnimos del
Perfil de Inversin Pblica.
El desarrollo Socioeconmico y las condiciones de vida, particularmente de los pueblos con
potencial productivo y que cuya actividad econmica se basa en el desarrollo de la agricultura y
ganadera dependen fundamentalmente de las Obras de Infraestructura Vial, de las carreteras,
caminos vecinales y puentes; la carencia de los mismos dificulta el traslado de los productos a
los principales mercados, que trae como consecuencia menor produccin, reduccin de ingreso,
najo empleo rural, incrementando la pobreza.
El objetivo del presente estudio es dar solucin a la problemtica identificada de la forma ms
adecuada posible, de modo que permita mejorar la interconexin entre localidades y por ende
mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Ajoyani, a travs de la mejora de la
dinmica comercial, disminucin en gastos de transporte, acceso a servicios de calidad en
cuanto a salud, educacin, recreacin, entre otros. Cabe indicar tambin que con la elaboracin
del estudio se busca la asignacin eficiente de los escasos recursos del estado.
El proyecto consiste en la mejora de la trocha carrozable que da acceso al Sector Puerto Arturo
y dems localidades prximas a la va, a travs de la conformacin de la base de la superficie de
rodadura, construccin de badenes de concreto, perfilado de cunetas e implementacin de
seales informativas, mejorando as la transitabilidad vehicular y peatonal.
La Municipalidad Distrital de Ajoyani como entidad que contribuye a mejorar las condiciones
de bienestar de la poblacin, ser la encargada de gestionar los recursos econmicos en el monto
requerido para la ejecucin del proyecto y se encargara de financiar la operacin y
mantenimiento de la infraestructura para que se proporcione un adecuado servicio.
El estudio est comprendido por seis (06) captulos. En la primera parte del estudio se hace
mencin a los aspectos generales del proyecto; seguido por la identificacin que es una breve
descripcin de la situacin actual y determinacin del problema; luego se realiza la formulacin
correspondiente al anlisis de demanda, oferta y costos del proyecto; en el cuarto captulo se
realiza la evaluacin social del proyecto y el anlisis de sostenibilidad del mismo, como
penltimo captulo se tienen las conclusiones y recomendaciones respectivas, y finalmente
anexos.

Febrero del 2015

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

I.

ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre y Localizacin del Proyecto


1.1.1. Nombre del Proyecto
El proyecto se denomina Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera
Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo, Distrito de Ajoyani, Provincia de
Carabaya Puno.
1.1.2. Localizacin
El mbito en el que se ejecutara el proyecto se encuentra ubicado:

Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Regin Geogrfica

: Puno
: Carabaya
: Ajoyani
: Puerto Arturo (Sector)
: Sierra

Figura N 1: Macro Localizacin del Proyecto

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Figura N 2: Micro Localizacin

1.2. Institucionalidad
1.2.1. Fase de Pre Inversin
Unidad Formuladora (UF)
La localizacin geogrfica del PIP corresponde a la circunscripcin del territorio del
Distrito de Ajoyani, por tanto de acuerdo a la Directiva del SNIP Aprobada por
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.0, es de competencia del gobierno local,
mediante la UF con la que cuenta, elaborar y suscribir los estudios de pre inversin, as
como realizar sus respectivos registros en el Banco de Proyectos.
La elaboracin del perfil se desarrolla por la modalidad de contrata a travs de un grupo
de profesionales multidisciplinarios, con capacidades y conocimientos en cuanto a
elaboracin de proyectos de inversin pblica de esta tipologa; la revisin del proyecto
y su respectivo registro en el banco de proyectos, estar a cargo del responsable de la
unidad formuladora de la Municipalidad Distrital de Ajoyani.
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

La informacin de los responsables de las acciones a desarrollarse en la elaboracin del


estudio de pre inversin se muestra a continuacin:

Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad Distrital de Ajoyani.
Direccin
: Plaza Manco Cpac S/N.
Telfono
: 051-634326
Responsable de la UF
: Ing. Danitza Estofanero Huanca.
Telfono
: 999-024144
Responsable de Formular : Bach. en Econ. Magaly Soraida Parhua Quispe, Ing.
Civil Froiln Cayo Huanca.
Telfono
: 951-459933
Correo Electrnico
: soraida_421@hotmail.com
1.2.2. Fase de Inversin
Unidad Ejecutora (UE)
Se propone como rea responsable de la ejecucin del PIP a la Gerencia de
Infraestructura Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Ajoyani, la cual se
encuentra debidamente registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico.
Conformada por profesionales capacitados y con conocimientos de obras viales, con
experiencia en cuanto a revisin de expedientes tcnicos, supervisin y liquidacin de
obras de infraestructura vial.
Se sugiere que la modalidad de ejecucin de la obra sea por ADMINISTRACIN
DIRECTA debido a que la municipalidad distrital cuenta con la capacidad operativa,
tcnica y logstica suficiente para la ejecucin de proyectos viales, siendo la UE
propuesta responsable directo de la ejecucin de la obra hasta la culminacin y entrega
del mismo.
Es de indicar que es de competencia de la Municipalidad Distrital de Ajoyani ejecutar el
presente PIP, ello de acuerdo a lo establecido por la Ley 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, Art. 11, inciso 11.3 en el que hace mencin de que Los
Proyectos de Inversin Pblica de los gobiernos regionales y locales deben enmarcarse
en las competencias propias de su nivel de gobierno, establecidas por ley. Asimismo,
la Ley 27972, establece como funcin especfica de los gobiernos locales (Art. 79, Inc.
4, Numeral 4.1) el Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comerciales y obras similares.
La informacin de los responsables de las acciones a desarrollarse en la etapa de
inversin se muestra a continuacin:
Nombre
Sector

: Gerencia de Infraestructura
: Gobiernos Locales

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Pliego
Responsable
Direccin
Telfono

: Municipalidad Distrital de Ajoyani


: Ing. Fredy Gmez Gmez.
: Plaza Manco Cpac S/N.
: 051-634326

rgano Tcnico
Puesto que se recomienda que la ejecucin del proyecto se realice por administracin
directa, se propone como rgano tcnico a la Municipalidad Distrital de Ajoyani, a
travs de las diversas reas competentes con las que cuenta, quienes se encargaran de
gerenciar, coordinar y/o ejecutar los diferentes aspectos tcnicos del proyecto, de
acuerdo a los roles y funciones establecidos en el Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) de la institucin.
1.2.3. Fase de Post Inversin
Operador y/o rgano encargado de la Operacin y Mantenimiento del PIP
La entidad encargada de financiar las actividades de Operacin y Mantenimiento de la
trocha carrozable es la Municipalidad Distrital de Ajoyani, a cargo de la Gerencia de
Infraestructura Urbano y Rural.
1.3. Marco de Referencia
1.3.1. Antecedentes Histricos
La trocha carrozable que se busca intervenir con el proyecto establece la integracin
entre el Sector Puerto Arturo y provincias en las que ofertan sus productos como son
Carabaya, Azngaro, San Romn y dems localidades prximas, comprendida a partir
de la carretera interocenica y la localidad en estudio. La importancia de la
comunicacin entre estas localidades es bsicamente por el desarrollo de actividades
econmicas y acceso a servicios pblicos de calidad.
La dificultad de desplazamiento a travs de esta va aqueja a la poblacin desde
siempre, motivo por el cual en el ao 2009 se ha construido un puente carrozable de
concreto, ya que el camino atraviesa el ro Chaconimayo que en temporadas de lluvia
incrementaba su caudal restringiendo el paso a travs de l; asimismo para reducir la
dificultad de desplazamiento de la poblacin hasta el Sector Puerto Arturo, en el mismo
ao se plante realizar actividades de mejoramiento de todo el tramo comprendido por
la carretera interocenica hasta la localidad mencionada, sin embargo debido al hecho
de que esta va atraviesa el terreno de dos de los pobladores de la zona no se poda
realizar la intervencin, ya que no se contaba con la documentacin necesaria para la
intervencin por parte de la autoridad local, sin haber llegado a ningn acuerdo dicha
iniciativa se qued sin efecto.
Es de indicar que actualmente el terreno se encuentra saneado, puesto que los
pobladores propietarios de los terrenos por los que atraviesa el camino a intervenir han

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

decidido ceder estos espacios para que se proceda con la ejecucin del proyecto, lo cual
se sustenta con el acta de compromiso firmado por los mismo en fecha 09 de febrero del
ao en curso, con la denominacin de acta compromiso de parcialidad Puerto Arturo
de la carretera (adjunto al final del presente documento).
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
poblacin organizada del Sector Puerto Arturo, quienes manifestaron ante la autoridad
local su malestar por las inadecuadas condiciones de transitabilidad en la va, la cual se
torna intransitable en temporadas de precipitacin pluvial, que afecta la calidad de vida
de la poblacin de la zona.
1.3.2. Antecedentes Legales
Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, indica que el
proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la
obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre
una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos
pblicos.
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado en la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (publicada en el Diario Oficial El Peruano el
28 de junio de 2000; modificada por las leyes N 28522 y 28802, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006 respectivamente y
por los Decretos Legislativos Ns. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El
Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008 respectivamente) y modificado
por el Decreto Supremo N038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el
15 de febrero de 2009, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Asimismo, el proyecto se desarrolla sobre la base de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01, la cual india que los proyectos se elaboraran sobre la base de los contenidos
mnimos generales del estudio de pre inversin a nivel de perfil de un proyecto de
inversin pblica.
Ley N 27972; Ley Orgnica de Municipalidades en su Artculo I, los gobiernos locales
son entidades, bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades. Asimismo
indica en el Art. 79 Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comerciales y obras similares, en coordinacin con la Municipalidad
correspondiente.
Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Anexo

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

SNIP 04), el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica:


Funcin 15: Transporte , Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area,
terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.
Programa 033: Transporte terrestre , Conjunto de acciones orientadas al
planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las
acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al
control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de
la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
Grupo Funcional 0066: Vas vecinales, Comprende las acciones de planeamiento,
supervisin, expropiacin, construccin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y
otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad.
Responsable Funcional: Transporte y comunicaciones.
1.3.3. Pertinencia del Proyecto
El objetivo del proyecto es Mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal en la trocha carrozable tramo Carretera Interocenica hacia el Sector Puerto
Arturo del Distrito de Ajoyani, para el logro de este objetivo solo se ha identificado 04
componentes: mejora de la superficie de rodadura, existencia de obras de arte,
suficientes sistemas de drenaje y existencia de sealizacin; que permitan hacer frente a
los efectos negativos que genera la situacin actual, permitiendo responder de esta
manera a las necesidades de la poblacin afectada. Es de indicar que el objetivo del
proyecto, se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica en el contexto
nacional, regional y local, cuyo objetivo coadyuva en el logro de los objetivos del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Plan de Desarrollo Regional Concertado
Puno al 2021 y al Plan de Desarrollo Concertado 2010 - 2021 de la Municipalidad
Provincial de Carabaya y del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani al
2022, a continuacin se describe la compatibilidad del proyecto con el sector y con los
instrumentos de gestin mencionados:
a) Contexto Nacional
Asimismo el objetivo del proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica
sectorial. Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), que son los siguientes:

Desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de transporte en los distintos


niveles de Gobierno.
Promocin del desarrollo y seguridad de servicios de transporte y de logstica
vinculados.
Promocin de la participacin del sector privado en la provisin de servicios e
infraestructura de transporte.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

El proyecto contribuye al objetivo incorporado en el Plan Estratgico Sectorial


Multianual 2008-2015 del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), en el cual se indica como objetivo general 2: Promover la ocupacin
racional y ordenada del territorio. La utilizacin racional del territorio supone la
gestin estratgica del espacio urbano-rural, identificando prioridades, ventajas y
oportunidades a corto, mediano y largo plazo, a travs de intervenciones sostenibles
en el tiempo. Ello comprende la zonificacin para el desarrollo de diversas
actividades econmicas, identificacin de reas residenciales y recreacionales,
mejoramiento de espacios pblicos, transporte y sistema de comunicacin vial.
Comprende, asimismo, la adecuada provisin, tanto en calidad como en cantidad, de
los servicios de infraestructura bsicos. Cuyo objetivo especfico relacionado con el
proyecto es Promover la inversin en infraestructura y equipamiento. Lnea de
accin Promocin de inversin en infraestructura urbano rural.
b) Contexto Regional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica del Plan de Desarrollo
Regional Concertado Puno al 2021, puesto que dentro de su objetivo estratgico N
2, Espacio regional articulado e integrado a los principales corredores econmicos de
nivel nacional e internacional, incorpora como polticas lo siguiente:
Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir
a la articulacin de los espacios econmicos y geogrficos internos, procurando la
reduccin de costos de operacin del transporte, e integrndola a los grandes
mercados regionales, nacionales e internacionales.
Coordinar con el gobierno regional, gobiernos locales, provinciales, distritales y
otras instituciones para la construccin, mejoramiento, rehabilitacin y
mantenimiento de carreteras de orden departamental, vecinal y obras de arte
mayores y menores, para lograr un desarrollo urbano armnico y la proteccin al
medio ambiente.
c) Contexto Local
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica del Plan de Desarrollo
Concertado 2010-2021 de la Municipalidad Provincial de Carabaya, ya que tiene
como parte de sus objetivos estratgicos: La mejora de los servicios de transporte
del mbito de la provincia teniendo como acciones prioritarias la elaboracin e
implementacin del proyectos viales.
El objetivo del proyecto contribuye con el logro de los objetivos del Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Ajoyani al 2022, puesto que como parte de sus
objetivos especficos tiene: Fomentar la inversin en infraestructura de transporte,
energa y de riego.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

II.
2.1.

IDENTIFICACION

Diagnstico de la Situacin Actual

2.1.1. Antecedentes de la Situacin o Problema que Motiva el Proyecto


a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
La va en estudio se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad tanto
vehicular como peatonal, lo cual ocasiona que el poblador que se desplaza a travs
de ella tenga dificultades para el traslado de sus productos y el acceso a los servicios
pblicos, prolongado tiempo de traslado y elevando costo de transporte; factores que
deterioran an ms su calidad de vida. Es por este motivo que la poblacin se ha
organizado y ha manifestado a la autoridad local su preocupacin por lo antes
expuesto, solicitando su apoyo para ser atendidos y contar de esta manera con una
va en adecuadas condiciones de transitabilidad.
La Municipalidad Distrital de Ajoyani considera prioritaria la intervencin en la va
mediante su mejoramiento, motivo por el cual ha sido priorizada dentro del
presupuesto participativo para el ao fiscal 2015.
b) Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar
La va en estudio es de tierra natural, puesto que no ha tenido intervencin alguna en
lo que respecta a superficie de rodadura, es por ello que actualmente existe dificultad
para el trnsito vehicular y por ende bajas velocidades de circulacin, debido a que
su superficie de rodadura presenta ondulaciones, encalaminados, secciones muy
cortas, zonas erosionadas y hundimientos; situacin que se agrava en pocas de
precipitaciones pluviales, donde se activan los riachuelos, que dificultan an ms el
trnsito por la falta de obras de arte y drenaje a lo largo de su recorrido; es de indicar
que existe un solo puente carrozable para atravesar el ro Chaconimayo.
La situacin descrita genera malestar tanto en la poblacin directamente afectada,
como en transportistas que demandan el uso de esta va; por encontrarse en estas
condiciones es que existe bajo flujo vehicular y los que transitan lo hacen a
velocidad promedio de 20 Km/h, lo que incrementa los tiempos de viaje.
Asimismo la prolongacin del tiempo de traslado, eleva el costo de operacin
vehicular, que se refleja directamente en incremento de la tarifa de transporte pblico
e incremento de los fletes de transporte de carga, afectando la economa de este
sector por los elevados costos de transporte.
La irregular seccin transversal que presenta se debe en primer lugar a que no se ha
trazado camino, producto de ello es que se tienen desvos que realizan los
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

10

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

transportistas buscando la mejor parte de la superficie de rodadura para transitar,


pudiendo sufrir accidentes por la presencia de paja en los contornos del camino.
c) Razones por las que es de Inters para la Poblacin Resolver dicha Situacin
La va a intervenir permite dar acceso a los predios de los habitantes del Sector
Puerto Arturo, cuya actividad econmica predominante es la ganadera a travs de la
produccin de animales como son auqunidos, ovinos, vacunos, y derivados, esta
ltima en menor escala; es por ello que para el desarrollo de sus actividades
econmicas requieren de esta va de transporte terrestre en adecuadas condiciones de
transitabilidad, para as poder sacar su produccin y llevarla a diferentes mercados
provinciales y al mercado local para su comercializacin.
Asimismo se requiere de contar con esta va en adecuadas condiciones de
transitabilidad para que la poblacin pueda acceder a servicios pblicos de calidad
(salud, educacin, recreacin, entre otros), para que de esta manera se tengan
mejoras en la calidad de vida de la poblacin de la zona.
De acuerdo a lo descrito es que se considera de suma importancia la intervencin en
esta va a travs de su mejoramiento.
d) Competencia del Estado en Resolver la Situacin Negativa
La infraestructura que se pretende construir con el proyecto corresponde a un bien
pblico, lo cual implica que toda la poblacin puede hacer uso de el sin exclusin
alguna; provisto por la autoridad local, ya que de acuerdo a lo establecido por la Ley
N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades, en el Artculo I, los gobiernos locales
son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos
de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan
con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades. Siendo
elementos esenciales del gobierno local el territorio, la poblacin y la organizacin.
Asimismo en el Art. 79 Organizacin del espacio fsico y uso del suelo, indica que
Las Municipalidades distritales, tiene como parte de sus funciones especficas
compartidas, Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva.
2.1.2. Diagnstico de l rea de Estudio y rea de Influencia
A. Delimitacin del rea de Influencia
De acuerdo a las caractersticas del proyecto, el rea de influencia y el rea de estudio son
los mismos, por lo que solo se usa el trmino 'rea de influencia'. Comprendido por una
franja de 2.5 Km a cada lado del eje de la va, que corresponde al rea geogrfica del

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

11

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

proyecto e incluye al Sector Puerto Arturo, poblacin que hace y har uso del camino. Es
de indicar que la va no tiene caminos alimentadores.
El proyecto se encuentra ubicado en la jurisdiccin del Distrito de Ajoyani, Provincia de
Carabaya, Departamento de Puno en el Sudeste del Per a 4250 m.s.n.m. en las
coordenadas 141740 de latitud Sur y 702074 longitud Oeste. En la siguiente figura
se muestra el rea de influencia del proyecto:
Figura N 3: rea de Influencia del Proyecto

B. Caractersticas Geogrficas
a) rea:
El Distrito de Ajoyani cuenta con una superficie de 413. 11 Km2 que representa al
3.37% del territorio de la Provincia de Carabaya y al 0.57% del territorio del
Departamento de Puno.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

12

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

b) Lmites:
Del Distrito:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste
Del Sector:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste

: Distrito de Ituata.
: Provincia de Azngaro.
: Distrito de Usicayos y Crucero.
: Distrito de Macusani y Provincia de Melgar.

: Comunidad Aurora.
: Sector Viluyo.
: Comunidad Aoccaya.
: Comunidad Salviani.

c) Vas de Acceso
La nica va de acceso al Sector Puerto Arturo es el camino a intervenir con el
proyecto, el cual como ya se mencion se encuentra conectado a la carretera
interocenica, esta ltima cuenta con infraestructura vial en ptimas condiciones. Cabe
indicar que se cuenta con servicio de transporte pblico sin embargo este es un
servicio indirecto, ya que son unidades vehiculares que se desplazan con destino a la
Localidad de Ajoyani o a la Provincia de Carabaya, pero que pasan por el desvo hacia
el sector en mencin.
El acceso al Distrito de Ajoyani se realiza principalmente a travs del carretera
interocenica Puno - Carabaya considerando como punto de partida la Ciudad de
Juliaca la distancia entre esta y el desvo de Salviani es de 167 Km y desde este punto
para llegar al Distrito de Ajoyani se tiene que recorrer una distancia de 3 Km, ambas
vas se encuentran asfaltadas y en adecuado estado de transitabilidad. Considerando
como punto de partida el Distrito de Macusani, se tiene una distancia de 38 Km hasta
el desvo de Salviani, a partir de este una distancia de 3 Km para llegar al Distrito de
Ajoyani.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

13

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Figura N 04: Vas de Acceso

d) Clima
De acuerdo a SENAMI el clima del rea de influencia es semilluvioso y frgido con
otoo, invierno y primavera secosa (Figura N 01), con temperaturas mnimas de 10
C y una precipitacin media anual de 99,8 mm; el comportamiento normal del clima
se pueden clasificar por meses como es el perodo de fro con presencia de heladas
(Mayo - Julio), perodo con vientos fuertes (Agosto y Setiembre), perodo con
presencia de lluvias (Noviembre - Abril).

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

14

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Figura N 05: Clasificacin Climtica de la Regin Puno

rea de Influencia

e) Hidrografa
El sistema hidrogrfico del distrito proviene de aguas superficiales, que estn
localizadas en las sub cuencas del rio Ajoyani de la vertiente del Titicaca con 4240.5
Km2 , que descarga a 2.9 m3 /seg, y desemboca en el rio Crucero, en cuyo trayecto
desemboca los riachuelos: Surimayo, Carccatira, Challhuani, Oquepuo y Callpuyo,
que descarga 9.81 m3 /seg, los mismos que desembocan en la hoya geogrfica del
departamento Madre de Dios y Lago Titicaca con una extensin de 4996.31 Km2 .
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

15

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

f) Topografa
Presenta una topografa accidentada con presencia de quebradas en las cuales parte de
la poblacin del distrito habita.
C. Identificacin de Peligros Naturales
El anlisis de peligros es un componente muy importante en la
proyecto de inversin pblica, por lo cual para la identificacin de los
de intervencin se ha realizado la visita al lugar y recopilacin de
antecedentes de la ocurrencia de peligros naturales a travs de la
poblacin afectada, lo cual se resume en el siguiente cuadro:

elaboracin de un
peligros en el rea
informacin sobre
interaccin con la

Cuadro N 01: Resumen de Peligros Naturales Identificados en el rea de


Intervencin
Parte A: Aspectos generales sobre ocurrencia de peligros en la Zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si

No

Comentarios

Si

No

Inundaciones

Inundaciones

Lluvias intensas

Lluvias intensas

Vientos fuertes

Vientos fuertes

Heladas

Heladas

Sismos

X
X

X
X

Sequas
Derrumbes/
Deslizamientos
Tsunamis

Otros

Sismos
Sequas
Derrumbes/
Deslizamientos
Tsunamis

Otros

Comentarios

X
X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las


preguntas SI o NO anteriores durante la vida til del proyecto?

Si

No

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es


Si
suficiente para SI o NO tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
X
proyectos?
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de los peligros

No

Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Peligros Identificados
Inundaciones

Frecuencia (a)
B

Severidad (b)
S.I.

Resultado
S.I.

(c) = (a)*(b)

Lluvias intensas

Vientos fuertes

Heladas
Sequas

Fuente: elabo raci n pro pia.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

16

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

De acuerdo al anlisis de peligros respecto al cuadro anterior, el rea de influencia


analizada soporta fenmenos naturales que se han convertido en un factor de
desequilibrio y vulnerabilidad. Concluyendo as que el nivel de peligro al que se ve
expuesto la unidad productiva es medio, puesto que en la zona se han percibidos peligros
por lluvias intensas, vientos fuertes y heladas de frecuencia media y severidad baja, en
cuanto a peligros naturales producto de inundaciones y sequias son de frecuencia y
severidad baja. Cabe indicar que en el tramo considerado para la ejecucin del proyecto
se cuenta con un Puente Carrozable diseado de manera tal que no dificulte el
desplazamiento de la poblacin hacia el Sector Puerto Arturo en pocas de lluvia y
reduzca las probabilidades de la ocurrencia de inundaciones por desborde de rio.
Asimismo estos aspectos son considerados al momento de disear la intervencin para
que no se corra el riesgo de que se generen daos posteriores, como es la construccin de
badenes de piedra y concreto, y el perfilado de cunetas.
De acuerdo al mapa de niveles de peligro geodinmico elaborado por el Gobierno
Regional de Puno en base a informacin del SENAMI, se tiene que el rea de influencia
presenta niveles de peligro geodinmico Bajo, que se muestra en la siguiente figura:
Figura N 06: Mapa de Niveles de Peligro Geodinmica de la Regin Puno

rea de Influencia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

17

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

2.1.3. Diagnstico de los Bienes o Servicios (UP) en los que Intervendr el PIP
La trocha carrozable a intervenir con el proyecto se encuentra comprendido entre la
carretera interocenica hasta el Sector Puerto Arturo, cuya longitud es de 2.64 Km con
ancho variable (2.5 4 m), a nivel de tierra natural que no ha recibido tratamiento
alguno hasta la fecha, motivo por el cual actualmente se encuentra en malas condiciones
de transitabilidad. Esta va permite el acceso al Sector Puerto Arturo y hacia otras
localidades prximas al rea que frecuentan la va para desplazarse a otros lugares por el
desarrollo de actividades econmicas o por el acceso a servicios pblicos de calidad con
los que no cuentan.

Espacio de Trnsito Vehicular:

Esta va no cuenta con infraestructura vial y de acuerdo a su clasificacin vial la


intervencin que requiere es a nivel de afirmado, actualmente se encuentra en psimo
estado de conservacin, con presencia de baches, ondulaciones, encalaminados y con
asimetras a lo largo de su recorrido.
Los vehculos que transitan con mayor frecuencia por esta va son los automviles,
combis y camionetas. La situacin en la que se encuentra la va hace que los vehculos
transiten a una velocidad reducida, en promedio de 20 Km por hora; ya que la superficie
de rodadura se encuentra en malas condicione. Es importante mencionar que la
situacin empeora en pocas de lluvia por la existencia de cruces de aguas (riachuelos),
con el hundimiento de calzada, generacin de charcos de agua y lodo que dificultan an
ms el transito normal de los vehculos y por ende el desarrollo normal de actividades
econmicas y sociales; incrementndose los costos y tiempos de traslado y en efecto la
percepcin de reducidos niveles de ingreso.
Espacio de Trnsito Peatonal:
Se observa que no existen espacios adecuados para el trnsito peatonal, siendo una gran
molestia para la poblacin ya que tiene que desplazarse por los contornos del camino a
travs de las pajas y pastos, pudiendo sufrir accidentes por tropiezos en las piedras
dispersas existentes, problema que se agudiza en temporada de lluvias ante la formacin
de charcos de agua y lodazales.
Obras de arte:
En el trayecto de la va no existen obras de arte, por lo que los puntos crticos de la va
ocasionan malestar para la poblacin ya que no permite su normal trnsito.
Sistema de Drenaje Pluvial:
Esta va presenta insuficiente sistema de drenaje, pues solo se cuenta con un puente
carrozable de concreto, construido para atravesar el Ro Chaconimayo el cual se
encuentra en buenas condiciones, sin embargo es necesario contar con cunetas que
permitan evacuar aguas pluviales, ya que en temporadas de lluvia las aguas

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

18

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

provenientes de riachuelos generan la formacin de lodazales en la superficie de


rodadura.
Sealizacin Vial:
Actualmente en todo el recorrido de la va no se cuenta con sealizacin.
Figura N 07: Puente Carrozable en la Va a Intervenir

Figura N 08: Estado Actual de la Trocha Carrozable

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

19

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Figura N 09: Estado Actual de la Trocha Carrozable

Como se muestra en las figuras, la va no presenta intervencin el camino que se


observa est marcado por las huellas que dejaron los vehculos que se desplazan hacia el
sector y dems que hacen uso de la va. Asimismo se ve la ausencia de cunetas laterales
y badn; a lo largo del recorrido se presencian pastos y pajas tanto en los contornos
como en medio de la ruta.
Dentro del sistema vial, la trocha carrozable en estudio est tipificada como un camino
que pertenece al sistema vial vecinal, dado que sirven para dar acceso a los centros
poblados, caseros o predios rurales y soporta un bajo trnsito vehicular y por lo que en
general son construidos a nivel de afirmado y est dentro de las competencias de los
Gobiernos Locales.
2.1.4. Anlisis de los Involucrados en el Proyecto
En este apartado se ha identificado como grupos clave involucrados con el proyecto, a
la Municipalidad Distrital de Ajoyani y a la poblacin beneficiaria, en torno a los cuales
se describe la participacin que tiene cada uno en las etapas del ciclo del proyecto, su
percepcin respecto a la situacin actual, intereses y los compromisos que asumirn.
Aspectos que posibilitarn definir apropiadamente el problema y disear alternativas de
solucin acordes a las necesidades del rea.
a) Municipalidad Distrital de Ajoyani
Como gobierno local es conocedora de la problemtica existente en el distrito de
inadecuadas condiciones para el desplazamiento de la poblacin y la conexin de la
zona rural con la zona urbana, encargada de promover el desarrollo local. Por tanto
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

20

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

como institucin que representa al vecindario y promueve la adecuada prestacin de


servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin, participa en esta etapa mediante la elaboracin del estudio de pre
inversin, a cargo de la unidad formuladora de la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos (por la modalidad de contrata), y la aprobacin del mismo a cargo de la
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI), posterior a su evaluacin que permita
determinar que el proyecto muestre viabilidad tcnica, ambiental, econmica y
social.
Es de indicar que es de responsabilidad de la municipalidad como gobierno local
ejecutar directamente o proveer la ejecucin de infraestructura urbana o rural que
sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida cotidiana del vecindario.
Motivo por el cual participa en la etapa de inversin del presente proyecto,
inicialmente con la elaboracin del estudio definitivo (expediente tcnico), a cargo
de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos. Asimismo se encargara de la ejecucin
del proyecto mediante el aporte de recursos financieros y dems servicios necesarios
para la ejecucin de la obra.
Una vez concluida la obra se encargar de la operacin y mantenimiento de la va,
compromiso respaldado con la carta de sostenibilidad emitida por la institucin,
adjunto al final del presente documento.
b) Poblacin Beneficiaria
Este grupo se encuentra comprendido principalmente por los habitantes del Sector
Puerto Arturo, quienes requieren de una va en adecuadas condiciones de
transitabilidad, ya que la ejecucin del proyecto permitir mejorar la calidad de vida
de los pobladores, a travs de la reduccin de costos y tiempo de traslado, y mejora
en los ingresos por la facilidad de acceso a otros mercados en los que puedan ofrecer
sus productos, ya que la poblacin beneficiaria se dedica bsicamente a la actividad
ganadera mediante la crianza de auqunidos, vacunos y ovinos, de acuerdo a ello es
que requieren trasladarse de manera continua y segura. Asimismo ello permitir
facilitar el acceso a servicios pblicos como salud, educacin, recreacin, entre
otros.
Su participacin en la etapa de pre inversin es activa ya que facilitan informacin
solicitada por los profesionales a cargo del proyecto para la elaboracin del estudio.
La participacin de la poblacin beneficiaria en la etapa de inversin se basa en la
proporcin de informacin que el personal encargado de la ejecucin de la obra
requiera. En la etapa de post inversin se comprometen en cuidar la va, as como
tambin de las obras complementarias.
Es de indicar tambin que indirectamente la poblacin de otras comunidades y
sectores se vern beneficiadas, ya que en algn momento probablemente vayan a
hacer uso del camino.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

21

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Sntesis de Involucrados
A continuacin se muestra la matriz de involucrados, en la que se presentan a los
grupos vinculados con el proyecto, la problemtica que perciben, sus intereses, las
estrategias para alcanzar los intereses, y acuerdos y compromisos de cada uno, que
se muestra a continuacin:
Cuadro N 02: Matriz de Involucrados
Grupo de
Involucrados

Problemas
Percibidos
Inadecuadas
condiciones de
transitabilidad.

M unicipalidad
Distrital
de
Ajoyani

Beneficiarios

Dificultad
de
desplazamiento
por la trocha
carrozable,
carretera
interocenica
Sector
Puerto
Arturo.

Intereses
Ejecutar directamente
o proveer la ejecucin
de
infraestructura
urbana o rural que
sean indispensables
para
el
desenvolvimiento de
la vida cotidiana del
vecindario.
Contar con una va en
adecuadas
condiciones
de
transitabilidad
vehicular y peatona.

Estrategias
Elaboracin
estudio de
inversin
proyecto.
Ejecucin de
obra.

del
pre
del
la

Participacin
activa
en
la
elaboracin
del
estudio de pre
inversin.

Acuerdos y
Compromisos
Financiamiento
de la ejecucin
de obra.
Asume
compromiso de
operacin
y
mantenimiento
de la va.
Cuidado de la
va.

Fuente: elaboracin propia en base a trabajo de campo.

2.1.5. Caractersticas de la Poblacin Involucrada


a) Aspectos Demogrficos
De acuerdo a la informacin de los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) el Distrito de
Ajoyani tuvo para dicho ao una poblacin de 1938 habitantes. Es de indicar que la
poblacin se caracteriza por presentar un comportamiento evolutivo diferenciado en los
ltimos eventos censales de 1972, 1981, 1993 y 2007. En el periodo Inter-censal 1972 1981 mostr un incremento de 230 habitantes, para el periodo 1981 1993 mostro un
incremento menor al anterior periodo que asciende a 213 habitantes y para el periodo
Inter-censal 1993 - 2007 la poblacin se increment an ms correspondiente a 375
habitantes.
Cuadro N 03: Evolucin de la Poblacin del Distrito de Ajoyani
Ao
Distrito
1972
1981
1993
2007
Ajoyani
1120
1350
1563
1938
F ue nte : e la bo ra c i n pro pia e n ba s e a info rm a c io n de l INEI.

La tasa de crecimiento poblacional en el periodo Inter censal 1972 1981 es de 2.10%,


en el periodo 1981 1993 se redujo a 1.23% y en el periodo Inter censal 1993 2007 se
tuvo una tasa de crecimiento de 1.55%, como se muestra en el siguiente cuadro.
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

22

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Cuadro N 04: Tasa de Crecimiento de la Poblacin del Distrito de Ajoyani

Distrito
Ajoyani

Tasa de Crecimiento
1972-1981
1981-1993
1993-2007
2.10%
1.23%
1.55%

Fuente: elabo raci n pro pia en bas e a info rmacio n del INEI.

La poblacin del distrito se concentra principalmente en el rea urbana representada por


el 58.31% del total de la poblacin y el 41.69% de la poblacin se concentra en el rea
rural, los niveles de urbanizacin se explican por la emigracin de la poblacin del rea
rural hacia el rea urbana por el desarrollo de sus actividades econmicas, asimismo en
bsqueda de mejor atencin en cuanto a servicios de educacin y salud.
Es de indicar que la mayor proporcin de la poblacin pertenece al gnero femenino
representado por el 52.48% y el gnero masculino se encuentra representado por el
47.52%.
Asimismo es de indicar que el distrito cuenta con poblacin joven concentrada en su
mayor porcentaje en la edad de 01 a 14 aos representado por el 36.53%, seguido por la
poblacin que se encuentra entre la edad de 15 a 29 aos con el 23.07%, poblacin de
30 a 44 aos con el 19.30%, poblacin de 45 a 64 aos con el 12.80%, y dems con
menor proporcin, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 05: Distribucin de la Poblacin del Distrito de Ajoyani por Gnero y
Edad
rea
Urbano
Rural
Total

Edad/Gnero

<=1

1 a 14

15 a 29

30 a 44

45 a 64

65 a ms

Total

Varones

21
15
7
5
28
20
48

218
211
141
138
359
349
708

137
158
60
92
197
250
447

109
108
80
77
189
185
374

47
61
54
86
101
147
248

12
33
35
33
47
66
113

544
586
377
431
921
1017
1938

Mujeres
Varones
Mujeres
Varones
Mujeres
Total

Fuente: elaboracin propia en base a informacin del INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda.

La poblacin del rea de influencia est comprendida por la poblacin del Sector Puerto
Arturo, la cual de acuerdo al empadronamiento de la poblacin del distrito por
comunidad y sectores, est conformada por 40 familias con un promedio de 06
integrantes en cada una, representado por un total de 240 habitantes al presente ao, que
incorpora a poblacin de todas las edades entre varones y mujeres, a continuacin en el
siguiente cuadro se muestra la cantidad de poblacin al ao 2007:

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

23

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Cuadro N 06: Poblacin de Comunidades y Sectores del Distrito de Ajoyani


N de
Familias

N de
Personas

Aoccaya

17

102

Callpuyo

32

192

Viluyo

33

198

Aurora (APROCSA)

60

360

Puerto Arturo

40

240

Salviani

30

180

Angostura

14

84

Comunidad Ajoyani

59

354

SPAR Ajoyani

34

204

Sector o Comunidad

Alto Alianza
TOTALES

33

198

345

2070

Fuente: elaboracin propia en base a informacin de empadronamiento.

b) Aspectos Econmicos
La principal actividad econmica a la que se dedica la poblacin del distrito de Ajoyani
es la agricultura, ganadera, caza y silvicultura representado por el 54% de la poblacin,
en cuanto a la ganadera la poblacin se dedica bsicamente a la crianza de ganado
vacuno, ovino y camlidos sudamericanos (alpacas y llamas), es de indicar que tambin
se cran alpacas mejoradas las cuales son buscadas por criadores de otros distritos del
departamento; esta actividad se desenvuelve en base al uso de pastos naturales y el
incremento del piso forrajero de pastos cultivados. La segunda actividad de mayor
importancia y desarrollada por la poblacin del distrito es la construccin representado
por el 20%, comercio al por menor representado por el 5% el cual es desarrollado los
das de feria en la capital del distrito como son los sbados y domingos, en el cual se
expenden productos de primera necesidad y dems mercanca procedente de las
localidades de Juliaca, Azngaro y Macusani; entre otras actividades con menor
porcentaje como que se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 07: Actividad Econmica a la que se Dedica la Poblacin del Distrito
Detalle

Casos

Agri.ganadera, caza y silvicultura

328

0.54

Construccin

123

0.20

Comercio por menor

31

0.05

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

26

0.04

Enseanza

15

0.02

Transp.almac.y comunicaciones

14

0.02

Activit.inmobil.,empres.y alquileres

10

0.02

Hoteles y restaurantes

0.01

Otras actividades

48

0.09

603

1.00

Total

Fuente: elaboracin propia en base a informacin del INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de P oblacin y VI de Vivienda.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

24

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

La poblacin del rea de influencia se dedica bsicamente al desarrollo de la actividad


pecuaria mediante la crianza de auqunidos, vacunos y ovinos, as como tambin en la
produccin de derivados pero en menor escala, los cuales son comercializados
mayormente en ferias realizadas en mercados provincial ms prximos, como es el caso
de la provincia de Azngaro y Carabaya, y dems mercados locales. A continuacin se
muestra la poblacin ganadera con la que cuenta el rea de influencia:
Cuadro N 08: Poblacin Ganadera del Distrito de Ajoyani
Sector o Comunidad

Alpacas

Aoccaya
Callpuyo
Viluyo
Aurora (APROCSA)
Puerto Arturo
Salviani
Angostura
Comunidad Ajoyani
SPAR Ajoyani
Alto Alianza
Totales

Poblacin de animales
Llamas Ovinos
Vacunos

Total
sector

412

60

429

14

932

3,219
1,807

233
147

2,628
2,126

88
37

6,200
4,150

4,293
4,278

211
36

3,706
3,734

185
27

8,455
8,108

1,366

42

1,638

135

3,211

1,578

135

1,197

12

2,936

1,073
2,967

23
92

1,474
1,600

33
27

2,662
4,720

1,453
22,446

73
1,052

877
19,409

26
584

2,462
43,836

Fuente: elaboracin propi en base a informacin de Desarrollo Agropecuario.

c) Aspectos Sociales
ndice de Desarrollo Humano
El Distrito de Ajoyani es considerado como zona de pobreza, ya que su ndice de
Desarrollo Humano (IDH) es de 0.5058 que indica que su desarrollo humano se
encuentra entre un nivel bajo y medio, inferior al de la Provincia que es de 0.5159, que
resulta de una esperanza de vida de 64.01aos, un alfabetismo de 81.30% del total de la
poblacin, escolaridad de 83.73%, logro educativo del 82.11% y un ingreso per cpita
mensual de S/. 130.20. De acuerdo a los indicadores mencionados se muestra que las
condiciones de vida de la poblacin an son muy bajas; por tanto se tienen que
implementar polticas que permitan dotar de servicios bsicos y necesarios a la
poblacin para que de esa manera de logre mayor desarrollo de la misma.
Cuadro N 09: Indicadores de Desarrollo Humano en el Distrito de Ajoyani
ndice de Desarrollo Esperanza de vida al
Humano
nacer
Deatalle
IDH

Ranking

Aos

Ranking

73,07

Ingreso familiar per


cpita

Alfabetismo

Escolaridad

Logro Educativo

Ranking N.S. mes Ranking

90,48

374,1

Ranking

92,86

Ranking

Per

0,6234

85,71

Puno

0,5611

22

68,55

24

87,76

17

86,48

10

87,33

16

208,8

20

Carabaya

0,5159

187

64,22

195

84,36

124

83,82

119

84,18

123

143,0

182

Ajoyani

0,5058

1757

64,01

1830

81,30

1322

83,73

1141

82,11

1304

130,2

1604

FUENTE: INEI, Censos nacionales 2007.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

25

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Educacin
El distrito de Ajoyani cuenta con 07 instituciones educativas, de las cuales se tiene 01
institucin educativa secundaria, 04 instituciones educativas primarias y 02 instituciones
educativas iniciales.
Cuadro N 10: Instituciones Educativas en el Distrito de Ajoyani
Nombre de la
I.E.

Nive l
/Modalidad

Dire ccin

Ce ntro
Poblado

72168

Primaria

Jr. Tpac Amaru


300

Ajoyani

234

72669

Primaria

Nueva
Urbanizacin S/N

Nueva
Urbanizacin

82

72674

Primaria

Jr. Puno S/N

Puerto Arturo

33

Inicial-Jardn

Av. Arequipa S/N

Ajoyani

58

Nueva
Urbanizacin S/N

Ajoyani

168

13

74
Jos Carlos
Maritegui
Nueva
Urbanizacin

Alumnos* Doce nte s* Se ccione s*

Nueva
Urbanizacin

Puerto Arturo

Puerto Arturo S/N

F ue nte : INEI - C e ns o s Na c io na le s 2007: XI de P o bla c i n y VI de Vivie nda


* c a ntida d a l a o 2008

La poblacin del distrito en su mayor proporcin cuentan con nivel de educacin


primaria representado por el 47.15%, seguido por la poblacin con educacin
secundaria representado por el 27.96% de la poblacin, el 19.03% de la poblacin no
cuenta con educacin en ningn nivel, y en menor proporcin la poblacin con
educacin de nivel inicial, superior no universitario completo e incompleto, y superior
universitario completo e incompleto; es de indicar que dicho comportamiento se da
tanto en el rea urbano como en el rea rural, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 11: Nivel Educativo Alcanzado de la Poblacin del Distrito de
Ajoyani Distribuido por reas
rea

Nivel Educativo Alcanzado

3 a4

5 a9

10 a 14

15 a 19

20 a 29

30 a 39

40 a 64

65 a ms

Total

63

16

38

32

159

Educacin inicial

13

13

Primaria

119

96

52

75

96

13

460

53

104

95

55

29

336

16

13

22

11

Sin nivel

Secundaria
Urbano Superior no univ. Incompleto
Superior no univ. Completo
Superior univ. Incompleto

Superior univ. Completo


Total
Sin nivel

63

148

150

120

175

150

175

45

1026

41

182

23

66

40

Educacin inicial

11

11

Primaria

64

84

12

47

63

90

25

385

25

42

35

29

31

165

Secundaria
Rural Superior no univ. Incompleto

13

Superior no univ. Completo

Superior univ. Incompleto

Superior univ. Completo


Total
Total

41

98

110

55

97

102

195

68

766

104

246

260

175

272

252

370

113

1792

Fuente: elabo raci n pro pia en bas e a info rmaci n del INEI - Cens o s Nacio nales 2007 : XI de P o blaci n y VI de Vivienda.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

26

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

En la zona de intervencin del proyecto se cuenta con dos instituciones educativas cuya
informacin se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 12: Instituciones Educativas en el rea de Influencia
Detalle
Nombre
Nivel
Ubigeo
rea
Categora
Gnero
Turno
Tipo
UGEL

Descripcin
Puerto Arturo 1471960
Puerto Arturo - 72674
Inicial Jardn
Primaria
210302
210302
Rural
Rural
Escolarizado
Escolarizado
Mixto
Mixto
Continuo solo en la maana
Continuo solo en la maana
Pblica de gestin directa
Pblica de gestin directa
UGEL Carabaya
UGEL Carabaya

Fuente: elaboracin propia en base a trabajo de campo.

En cuanto a educacin secundaria la poblacin en edad estudiantil se desplaza hacia


centros educativos del rea urbana del distrito de Ajoyani y a otras instituciones
educativas ms prximas al rea; para el acceso a educacin de nivel superior se
desplazan principalmente a localidades como Azngaro, Juliaca y Puno.
d) Aspectos de la Vivienda
En el distrito de Ajoyani se encuentran 570 viviendas ocupadas, las cuales en un 69%
son de material de adobe o tapia, seguido por las viviendas de material de piedra con
barro representado por el 29%, viviendas de ladrillo representado por el 1.4%, de estera
el 0.4% y por ultimo las viviendas de madera representada por el 0.2%, como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 13: Tipo de Vivienda con la que Cuenta la Poblacin del Distrito de
Ajoyani
Casos

Ladrillo o Bloque de cemento

Detalle

08

0.014

Adobe o tapia

393

0.690

Madera

01

0.002

Estera

02

0.004

Piedra con barro

166

0.291

570

1.000

Total

Fuent e: elab o raci n p ro p ia en b as e a info rmaci n d el INEI - Cens o s Nacio nales 2 0 0 7.

En el trabajo de campo se pudo observar que las viviendas del rea de influencia del
proyecto son principalmente de material de adobe, pisos de tierra, con techos de
calamina y paja.
e) Servicio Bsicos
Energa Elctrica
Es de indicar que la mayor parte de la poblacin del distrito no cuenta con energa
elctrica representado por el 57.5% del total de las viviendas, el rea urbana es el que

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

27

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

cuenta mayormente con este servicio representado por el 97.52% de las viviendas que
cuentan con energa elctrica, el rea rural cuenta con este servicio en 2.48% de las
viviendas ubicadas en este rea, lo cual se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 14: Servicio de Energa Elctrica
rea

Si

No

Urbana

236

49

Rural

279

Total

242

328

Fuente: elaboracin propia en base a informacin del INEI - Censos Nacionales 2007.

Agua
De acuerdo a los datos del INEI al ao 2007 la poblacin del distrito se abasteca de
agua a travs de ros, acequias, manantiales o similares en un 46.32% del total de las
viviendas, seguido por el abastecimiento de agua potable a travs de conexiones de red
pblica dentro de la vivienda, representada por el 45.61%, abastecimiento de pozos el
3.51%, conexiones de red pblica fuera de las viviendas en 2.63%, entre otros con
menor representacin que se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 15: Abastecimiento de Agua
Tipo de Abastecimiento de Agua

rea

Total

Urbano

Rural

Red Pblica Dentro de la Vivienda (Agua Potable)

260

260

Red Pblica Fuera de la Vivienda pero dentro de la Edificacin (Agua Potable).

15

15

Piln de Uso Pblico (Agua Potable).

Camin Sisterna u Otro Particular.

Pozo

20

20

Ro, Acequia, Manantial o Similar.

264

264

Vecino

Otro

Total

285

285

570

Fuente: elabo raci n pro pia en bas e a info rmaci n del INEI - Cens o s Nacio nales 2007 : XI de P o blaci n y VI de Vivienda.

La poblacin que cuenta con conexiones de agua a red pblica dispone del servicio
principalmente entre 22 a 24 horas por da representado por el 59% de las viviendas que
cuentan con este servicio, el 20% cuenta con el servicio de entre 01 a 03 horas diarias,
entre 10 a 12 horas el 8%, entre 04 a 09 el 8%, y entre 13 a 21 horas por da el 6%.
En lo que respecta al rea de influencia del proyecto, de acuerdo a trabajo de campo
solo el 40% de la poblacin cuenta con servicio de agua potable instalado hace 07 aos.
Desage
El servicio de desage con el que se abastece la poblacin del distrito es bsicamente
mediante letrinas 32.46%, seguido por la poblacin que no cuenta con ningn tipo de
servicio representado por el 31.58%, red pblica de desage dentro de la vivienda con el

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

28

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

31.4%, y con menores proporciones quienes cuentan con pozos spticos, red pblica de
desage fuera de la vivienda, ros, acequia o canal como se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 16: Servicio de Desage
Servicio Higinico Conectado a:

rea

Total

Urbano

Rural

Red Pblica de Desage (dentro de la vivienda).

179

179

Red Pblica de Desage (fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin).

10

10

Pozo Sptico.

14

Pozo Ciego o Negro/Letrina.

23

162

185

Ro, Acequa o Canal.

No Tiene

64

116

180

Total

285

285

570

Fuente: elabo raci n pro pia en bas e a info rmaci n del INEI - Cens o s Nacio nales 2007 : XI de P o blaci n y VI de Vivienda.

La poblacin del rea de influencia carece del servicio de desage, por lo que realizan
sus necesidades fisiolgicas a campo abierto, incrementando la probabilidad de la
incidencia de enfermedades infecciosas intestinales.
Servicios de Comunicacin
En cuanto a servicios de comunicacin el distrito cuenta con servicios de radio,
televisin de seal abierta y satelital, cabina de Internet municipal y telefona mvil.
El distrito de Ajoyani cuenta con una antena de ampliacin para los servicios de las
empresas Claro y Movistar en el mbito urbano y parte rural.
2.1.6. Gravedad de la Situacin Negativa
a) Temporalidad
El problema de la dificultad de desplazamiento de vehculos y peatones y por ende
de intercomunicacin vial del Sector Puerto Arturo con los dems centros poblados,
mercados locales y provinciales, data desde siempre; puesto que la va con la que se
cuenta es trocha carrozable, que presenta desniveles y ondulaciones, situacin que
empeora en temporadas de lluvia.
b) Relevancia
Es de suma importancia la intervencin con el proyecto, ya que el problema
existente es de tipo permanente, pues mientras no se cuente una va en adecuadas
condiciones de transitabilidad, el problema continuar y seguir agudizndose con el
transcurrir de los tiempos, mermando el desarrollo de las localidades circundantes
que utiliza la ruta de desplazamiento en estudio y principalmente de la poblacin del
Sector Puerto Arturo. Puesto que este camino permite el desplazamiento de la
poblacin para el expendio de sus productos hacia otros mercados y el acceso a
servicios pblicos de calidad.
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

29

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

c) Grado de Avance
El grado de avance del problema se traduce en el estado actual de la va a intervenir,
es decir la dificultad de trnsito que se percibe por el mal estado en el que se
encuentra la superficie de rodadura, carencia de obras de arte, sealizacin e
insuficientes sistemas de drenaje. La intervencin con el proyecto contribuir a
mejorar la calidad de vida de la poblacin de esta zona del distrito, pues permitir
desplazamiento de forma normal y segura a lugares de destino de acuerdo a las
actividades diarias que cada poblador desarrolle, con menores tiempos de viaje y
costos de operacin y mantenimiento vehicular.
2.1.7. Intentos Anteriores de Solucin
En el ao 2010 se ha intentado dar solucin a la problemtica de inadecuadas
condiciones de transitabilidad, realizando la construccin de un puente carrozable para
atravesar el ro Chaconimayo el cual forma parte del tramo que se busca intervenir, sin
embargo por la carencia de saneamiento de parte de la va es que no se ha concretado el
mejoramiento completo del camino, desde entonces hasta la fecha no se ha tenido
ningn tipo de intento de solucin o acciones tomadas relacionadas a solucionar el
problema planteado por otras entidades.
2.2.

Definicin del Problema y sus Causas

2.2.1. Definicin del Problema Central


El diagnstico desarrollado describe y explica la situacin actual, permitiendo con ello
identificar la problemtica que aqueja a la poblacin de la zona en estudio, siendo esta:

DEFICIENTES CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD


VEHICULAR Y PEATONAL EN LA TROCHA
CARROZABLE TRAMO CARRETERA INTEROCENICA
HACIA EL SECTOR PUERTO ARTURO DEL DISTRITO
DE AJOYANI

2.2.2. Definicin de las Causas


a) Causas Directas

Va en mala condicin de transitabilidad.


b) Causas Indirectas
Desgaste acelerado de la superficie de rodadura.
Carencia de obras de arte.
Escasos sistemas de drenaje.
Ausencia de sealizacin.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

30

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

2.2.3. Definicin de los Efectos


a) Efectos Directos

Altos costos de transporte de pasajero y carga.


Elevados tiempos de traslado.
Reduccin en el acceso a servicios pblicos de calidad.
b) Efectos Indirectos

Retraso socioeconmico de la zona.


2.2.4. Efecto Final

Bajo nivel de vida de la poblacin del Sector Puerto Arturo .


Diagrama N 1: rbol de Causas Efectos

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

31

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

2.3. Objetivo del Proyecto


2.3.1. Objetivo Central

El objetivo central del presente proyecto consiste en: Mejorar las condiciones
de transitabilidad vehicular y peatonal en la trocha carrozable tramo
Carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo del Distrito de
Ajoyani.

Deficientes condiciones de
transitabilidad vehicular y
peatonal en la trocha
carrozable tramo Carretera
Interocenica hacia el Sector
Puerto Arturo del Distrito de
Ajoyani.

Mejorar las condiciones de


transitabilidad vehicular y
peatonal en la trocha
carrozable tramo Carretera
Interocenica hacia el Sector
Puerto Arturo del Distrito de
Ajoyani.

2.3.2. Anlisis de Medios


a) Medios de Primer Nivel

Va en buena condicin de transitabilidad.


b) Medios Fundamentales

Mejora de la superficie de rodadura.


Existencia de obras de arte.
Suficientes sistemas de drenaje.
Existencia de sealizacin.

2.3.3. Anlisis de fines


a) Fines Directos

Disminucin de costos de transporte de pasajero y carga.


Disminucin de tiempos de traslado.
Facilidad de acceso a servicios pblicos de calidad.
b) Fines Indirectos

Desarrollo socioeconmico de la zona.


2.3.4. Fin Ultimo

Mejora del nivel de vida de la poblacin del Sector Puerto Arturo.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

32

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Diagrama N 2: rbol de Medios y Fines

2.4. Planteamiento del Proyecto


2.4.1. Anlisis de Medios Fundamentales
Este anlisis se desarrolla con la finalidad de clasificar los medios fundamentales como
imprescindibles y prescindibles, para el mejor planteamiento de las alternativas de
solucin, ya que los clasificados como imprescindibles son los que darn origen al
planteamiento de las acciones y por ende las alternativas de solucin que permitirn
alcanzar el objetivo central del proyecto.
Los medios fundamentales identificados para el presente proyecto son considerados
imprescindibles por la importancia de las funciones que cada uno cumple, debiendo ser
consideradas al momento de plantear las alternativas de solucin.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

33

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Cuadro N 17: Anlisis de Medios Fundamentales


Medio
Fundamental 1
Imprescindible
Mejora de la
superficie de
rodadura

Medio
Fundamental 2
Imprescindible
Existencia de obras
de arte

Medio
Fundamental 3
Imprescindible
Suficientes sistemas
de drenaje

Medio
Fundamental 4
Imprescindible
Existencia de
sealizacin

Fuente: elaboracin propia.

2.4.2. Planteamiento de la Alternativa de Solucin


Diagrama N 3: Planteamiento de la Alternativas de Solucin
Mejora de la
superficie de
rodadura

Existencia de
obras de arte

Suficientes
sistemas de
drenaje

Accin 1:
Afirmado de la
superficie de
rodadura con capa
de 0.15 m de
espesor en 2580 m.

Accin 2:
Construccin de
dos badenes de
concreto f 'c=210
kg/cm2 en 62 m2 ,
empedrado con
piedra en 25 m3 ,
encofrado y
desencofrado en
10.60 m2 .

Accin 3:
Perfilado de
cuneta
longitudinal en
1760 m.

Existencia de
sealizacin

Accin 4:
Implementacin
de sealizacin
con seales
informativas en
04 unidades.

2.4.3. Descripcin de la Alternativa nica de Solucin


Mejora de la superficie de rodadura, consiste en la conformacin de terrapln en
2197.25 m, conformacin de la base de la superficie de rodadura a nivel de afirmado
con capa de 0.15 m de espesor en 2580 m.
Existencia de obras de arte , consiste en la construccin de dos badenes con base de
concreto f 'c=210 kg/cm2 en 62 m2 , empedrado con piedra en 25 m3 , encofrado y
desencofrado en laterales del badn en 10.60 m2 .
Suficientes sistemas de drenaje , consiste en el perfilado de cuneta longitudinal en
1760 m.
Existencia de sealizacin, consiste en la implementacin de sealizacin con
seales informativas en 04 unidades.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

34

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

III. FORMULACIN
3.1. Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
El periodo definido como horizonte de evaluacin del proyecto es el tiempo en el que se
evaluara la rentabilidad social y la conveniencia del mismo para la sociedad, de acuerdo a
los flujos de beneficios y costos que presente. El horizonte de evaluacin comprende la
fase de inversin y post inversin de un proyecto, para lo cual el tiempo definido como tal
considera el periodo de vida til de los principales activos que incorporara la unidad
productiva, asimismo para ello se considera los parmetros de evaluacin del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
De acuerdo a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada
mediante Resolucin Directoral N 003 2011- EF/68.01, el ciclo del proyecto se
encuentra comprendido por la fase de pre inversin, inversin y post inversin, las
actividades y tiempos de duracin que requerir cada una se describen a continuacin.
3.1.1. Fase de Pre Inversin
La fase de pre inversin comprende la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel
de perfil de acuerdo a la normatividad del SNIP, con su respectiva evaluacin y
aprobacin a cargo de la OPI del gobierno local, para lo cual se prev un tiempo
aproximado de 1.5 meses.
3.1.2. Fase de Inversin
Esta fase comprende la elaboracin del expediente tcnico, en la cual se desarrollaran
estudios profundos sobre aspectos geotcnicos, como la geologa de la tierra, asimismo
se realizara la programacin de obra, con la elaboracin de cronogramas, entre otros que
permitan garantizar el inicio y la culminacin de la obra en el tiempo establecido;
evaluacin y aprobacin del mismo con un periodo aproximado de 02 meses. Posterior a
ello se realizara la adquisicin de insumos para la ejecucin de la obra con un periodo
de duracin de 0.5 meses.
La ejecucin de los trabajos fsicos de la alternativa identificada, tiene previsto
desarrollarse durante un periodo de 2 meses, tiempo en el que se realizaran actividades
correspondientes a la implementacin de las actividades programadas de acuerdo al
estudio definitivo del proyecto, posterior a ello se realizara la liquidacin de la obra
durante 0.5 meses, siempre en cuando los recursos financieros sean otorgados por la
Municipalidad Distrital de Ajoyani en el momento oportuno.
3.1.3. Fase de Post Inversin
Esta fase comprende la puesta en funcionamiento del proyecto durante los diez aos
establecidos como periodo de evaluacin, en el que se espera que el proyecto genere
beneficios; motivo por el cual se incorporan acciones de operacin y mantenimiento que

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

35

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

permitan asegurar la adecuada prestacin del servicio, dichas actividades estarn a cargo
de la Municipalidad Distrital de Ajoyani. Con la evaluacin del proyecto cada 03 aos.
3.1.4. Horizonte de Evaluacin del Proyecto
El presente proyecto se encuentra diseado para una vida til de 10 aos, de acuerdo a
su naturaleza y a lo establecido por el SNIP en el Anexo 10 Parmetro de Evaluacin,
tiempo que es compatible con la vida til de los principales componentes que incorpora
el proyecto.
El periodo de inversin del proyecto (periodo 0) tiene previsto desarrollarse en 4.5
meses, en el que se realizaran actividades como son: elaboracin del estudio definitivo,
adquisicin de insumos y ejecucin de los trabajos fsicos de la alternativa nica de
solucin, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 18: Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Periodo 0
Ao 1 Ao 2 ()
I Trim. III Trim. 2015
Fase de Inversin
Estudio
definitivos

Ao 10

Ejecucin de la obra
FASE DE POST INVERSIN
Operacin y Mantenimiento del PIP

Fuente: elaboracin propia

3.2. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda


3.2.1. Anlisis de la Demanda
La demanda del proyecto est determinada por el flujo vehicular existente en la
actualidad sobre la carretera, la misma que se muestra a travs del clculo del IMD
(ndice Medio Diario). La cual surge como producto de la necesidad de la poblacin que
habita en el Sector Puerto Arturo y dems comunidades aledaas de contar con un
camino en adecuadas condiciones de transitabilidad, que en efecto permitir mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
3.2.1.1. Definicin del Bien o Servicio que se Proveer
El bien que la poblacin involucrada demanda y que se proveer con el proyecto es una
va en buen estado de transitabilidad, que permita mejorar las condiciones de
desplazamiento al Sector Puerto Arturo y de esta hacia otras localidades y mercados
locales y provinciales respecto a la ruta en estudio, correspondiente a la conformacin
de la superficie de rodadura a nivel de afirmado, implementacin de obras de arte,
sistema de drenaje y sealizacin.
3.2.1.2. Estimacin de la Poblacin Demandante
La poblacin de referencia est comprendida por la poblacin del Distrito de Ajoyani,
que asciende a un total de 1938 habitantes para el 2007 de acuerdo a la informacin del
INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Para la proyeccin
de la poblacin se ha estimado una tasa de crecimiento de 2.42% correspondiente al
periodo de 1993 (1563) 2007, de lo cual se obtuvo una poblacin que asciende a 2191

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

36

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

habitantes para el ao 2015, en el siguiente cuadro se muestra la evolucin de la


poblacin para un periodo de 10 aos.

Detalle
Varones
Mujeres
Total

Cuadro N 19: Proyeccin de la Poblacin de Referencia


Ao
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1041
1057
1074
1090
1107
1124
1142
1160
1178
1150
1168
1185
1204
1223
1242
1261
1280
1300
2191
2225
2259
2294
2330
2366
2403
2440
2478

2024
1196
1320
2516

Fuente: elabo raci n propia en bas e a dato s del INEI.

La poblacin demandante es la poblacin que se busca atender con el proyecto y que en


la actualidad efectivamente hace uso del servicio brindado por la va, principalmente se
encuentra comprendida por la poblacin del Sector Puerto Arturo, localidad a la cual da
acceso el camino comprendida por una poblacin de 240 habitantes al presente ao,
asimismo se considera dentro de la poblacin demandante al 30% de la poblacin del
Sector Viluyo por la proximidad a la va representado por 67 habitantes actualmente, a
continuacin se muestra la proyeccin de la poblacin demandante para los 10 aos de
operacin de la unidad productiva:
Cuadro N 20: Proyeccin de la Poblacin Demandante
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Poblacin
307
312
316
322
327
332
337
342
348
353

F ue nte : e la bo ra c i n pro pia .

3.2.1.3. Estudio de Trfico


El estudio de trfico vehicular se realiz con la finalidad de recoger y sistematizar la
informacin base obtenida en el campo de estudio y de esta manera poder determinar
los indicadores de trfico vehicular. La importancia de realizar este estudio de trfico
radica en plantear alternativas tcnicas de solucin adecuadas para la solucin al
problema. El estudio de trfico vehicular se realiz en horario de 6:00 am hasta 18:00
pm, por categora de vehculos (Automvil, Camioneta, Combi, Bus, y Camin 2E)
durante los 07 das de la semana.
a) Trfico Normal
La demanda de trfico vehicular normal es aquella que existe en una situacin sin
proyecto, obtenida a travs del conteo del flujo vehicular en los das y horarios
indicados prrafos arriba.
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

37

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Conteo de Trfico Vehicular


Para recoger informacin del flujo vehicular se realiza el conteo de vehculos por
tipo de unidad, a travs de ello se obtiene el ndice medio diario semanal aplicando
la siguiente ecuacin:

IMDS

Vi
7

Donde:
IMDS : ndice Medio Diario Semanal de la muestra vehicular tomada.
Vi
: Volumen vehicular diario de cada uno de los das de conteo.
De lo cual se obtuvo que los das con mayores flujos vehiculares son los das viernes
y domingos con un volumen de 26 y 27 vehculos respectivamente; las unidades
vehiculares que transitan con mayor frecuencia por dicho camino son las camionetas
y combis. El IMDS es de 22 vehculos, a continuacin en el siguiente cuadro se
muestra lo mencionado de forma detallada:
Cuadro N 21: Conteo de Trfico Vehicular

Trfico Vehicular/Da

Tipo de Vehculo

Automvil

Camioneta

Combi

Bus

Camin 2E

Total

Lunes

21

Martes
Miercoles

17

15

Jueves

23

Viernes
Sabado

26

23

Domingo

10

27

Total

39

46

57

10

152

IMDs

22

Distribucin %

26%

32%

37%

0%

5%

99%

Fuente: elabo racio n pro pia en bas e a afo ro vehicular.

Determinacin del Trfico Actual.


De acuerdo al rea de intervencin y la clasificacin de la va, el trfico vara
constantemente dependiendo del ciclo de actividades y de produccin de la zona de
influencia. Ser mayor en estaciones de cosechas que en otros periodos del ao.
Para calcular el promedio diario anual del camino analizado (ndice medio diario
anual o IMDa), se corrigieron los datos de trfico obtenidos en conteos de campo
mediante factores de correccin estacional (FCE), para convertirlos en IMD. Para
este clculo se ha hecho uso de los factores de correccin proporcionados por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a continuacin se muestra los
utilizados para el presente trabajo:

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

38

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Cuadro N 22: Factores de Conversin por Tipo de Vehculo


Tipo de Vehculo
Vehculos ligeros
Vehculos pesados

F.C.
0.968912
1.057953

Fuente: elaboracin propia en base al MTC.

Para aplicar los factores de correccin a los resultados del conteo de flujo vehicular
se hace uso de la siguiente ecuacin:

IMDa IMDS * FC
Donde:
IMDa
IMDS
FC

: ndice Medio Anual.


: ndice Medio Diario Semanal de la muestra vehicular tomada.
: Factores de Correccin Estacional.

De lo cual se obtuvo que el IMD a es de 21, los resultados de la aplicacin de factores


de correccin se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 23: Flujo Vehicular Normal
Tipo de Vehculo

IMDS

FC

IMDa

Automvil

0.968912

Camioneta

0.968912

Combi

0.968912

Bus

1.057953

Camin 2E

1
22

1.057953

TOTAL

21

Fuente: Elaboracin propia

b) Trfico Generado
La intervencin con el proyecto permitir contar con una va en adecuadas
condiciones, lo cual ocasionara que se incremente el flujo de vehculos por la ruta
analizada. Es por ello que se estima que el incremento por trfico generado en
unidades vehiculares sera del 15%, obteniendo los siguientes resultados:
Cuadro N 24: Flujo Vehicular Generado
Tipo de Vehculo
Cantidad
Automvil
6
Camioneta
7
Combi
9
Bus
0
Camin 2E
2
Total
24
Fuente: Elabo raci n pro pia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

39

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

3.2.1.4. Proyeccin de la Demanda


Para la proyeccin del flujo vehicular se hace uso de tasas de crecimiento diferentes
respecto a unidades que trasladan pasajeros y otros que trasladan carga, informacin que
se muestra a continuacin:
Cuadro N 25: Tasas de Crecimiento para Proyeccin de Flujo Vehicular
Detalle

Tasa de Crecimiento

Tipo de Vehculo

Tasa de crecimiento anual de


la poblacin

1.55%

Vehculo de pasajero

Tasa de crecimiento anual del


PBI regional

2.01%

Vehculo de carga

Fuente: elaboracin propia.

Como ya se mencion el trnsito normal es el que se da en la situacin sin proyecto, en


el siguiente cuadro se muestra la proyeccin del trnsito peatonal normal en la ruta a
intervenir, el cual asciende a un promedio diario anual de 24 vehculos. Dicho flujo es
creciente por lo que se prev que el problema identificado se complicara si no se ejecuta
el proyecto.
Cuadro N 26: Proyeccin del Trnsito Vehicular Normal
Aos / Vehculos

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Automvil

Camioneta

Combi

Bus

Camin 2E

Total

21

21

22

22

22

23

23

23

24

24

La proyeccin del trfico vehicular en la situacin con proyecto considera el trfico


normal y generado, debido a que se generar un trfico adicional por el adecuado estado
de transitabilidad del camino, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 27: Proyeccin del Trnsito Vehicular Total
2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Traf. Normal

Aos / Vehculos

21

21

22

22

22

23

23

23

24

24

Automvil

Camioneta

Combi

Bus

Camin 2E

Traf. Generado

Automvil

Camioneta

Combi

Bus

Camin 2E

TOTAL

24

24

25

25

25

26

26

26

27

27

Fuente: Elaboracin propia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

3.2.2. Anlisis de la Oferta


En este apartado se desarrolla el anlisis de la oferta basada en la descripcin de las
caractersticas actuales de la va y las caractersticas que presentar una vez ejecutado el
proyecto, dichas caractersticas se basan en aspectos tcnicos y geomtricos de cada
factor de produccin de la unidad productiva.
3.2.2.1. Oferta en la Situacin Sin Proyecto
La oferta en una situacin sin proyecto, considera las caractersticas de los factores de
produccin de la unidad productiva en el presente; la misma que actualmente se
encuentra en malas condiciones de transitabilidad.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de la va objeto de intervencin en
la situacin Sin Proyecto, se resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro N 28: Caractersticas Tcnicas de la Va Sin Proyecto
Carretera

U.M.

Parmetros

1. Caractersticas de la Va
Km

2.64

Descrip.

Tierra

2.40 - 4.00

Descrip.

Malo

Km/h

20

IMD

Veh/da

21

Tipo de dao

Descrip.

Desniveles, baches y encalaminados

Unid.

00

Unid.

01

Descrip.

Bueno

Unid.

00

Descrip.

00

Descrip.

Unid.

00

Longitud
Tipo de Material de Superficie
Ancho de Calzada
Estado de Conservacin
Velocidad Directriz

Pendiente
Sealizacin
2. Obras de Arte.
Puentes
Estado de Conservacin
Badenes
Estado de Conservacin
3. Sistema de Drenaje
. Cunetas sin revestir
Estado de Conservacin
4. Sealizacin
Seales informativas
Fuente: elabo raci n pro pia.

3.2.2.2. Oferta Optimizada


Puesto que el camino a intervenir con el proyecto es un camino abierto en la maleza sin
superficie de rodadura, de suelo natural, donde su trazo y geometra no cumplen con las
normas de diseo de una carretera, es que no puede realizarse la optimizacin de la
misma, siendo necesaria la ejecucin del proyecto.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

41

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

3.2.2.3. Oferta en la Situacin Con Proyecto


La oferta con proyecto es la descripcin tcnica de las caractersticas de la va una vez
que el proyecto empiece a operar, la cual se dise de acuerdo a la demanda existente y
normas establecidas por el sector. La oferta con proyecto se basa en contar con una va
superficie de rodadura a nivel de afirmado en buen estado, con obras de arte, sistemas
de drenaje y sealizacin adecuados. En el siguiente cuadro se presenta las principales
caractersticas geomtricas con proyecto
Cuadro N 29: Caractersticas Tcnicas de la Va Con Proyecto
Carretera

U.M.

Parmetros

1. Caractersticas de la Va
Km

2.64

Descrip.

Material granular seleccionado

4.00

Descrip.

Bueno

Km/h

>30

IMD

Veh/da

45

Tipo de dao

Descrip.

Ninguno

Variable

Unid.

04

Unid.

01

Descrip.

Bueno

Unid.

02

Descrip.

Bueno (f 'c=210 kg/cm2)

1760

Descrip.

Bueno

Unid.

04

Longitud
Tipo de Material de Superficie
Ancho de Calzada
Estado de Conservacin
Velocidad Directriz

Pendiente
Sealizacin
2. Obras de Arte.
Puentes
Estado de Conservacin
Badenes
Estado de Conservacin
3. Sistema de Drenaje
. Cunetas sin revestir
Estado de Conservacin
4. Sealizacin
Seales informativas
Fuente: elabo raci n pro pia.

3.2.3. Balance Ofe rta Demanda


A continuacin se muestra el balance oferta demanda de la infraestructura vial
correspondiente a las caractersticas geomtricas de cada uno de los componentes que
involucra.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

42

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Carretera

Cuadro N 30: Balance Oferta - Demanda


Parmetros
U.M.

Brecha

Sin Proyecto

Con Proyecto

Km

2.64

2.64

2.64

Descrip.

Tierra

Material granular seleccionado

Material granular seleccionado

2.40 - 4.00

4.00

4.00

Estado de Conservacin

Descrip.

Malo

Bueno

Bueno

Velocidad Directriz

Km/h

20

>30

>30

IMD

Veh/da

21

45

24

Tipo de dao

Ninguno

Ninguno

Pendiente

Descrip. Desniveles, baches y encalaminados


%
-

Variable

Variable

Sealizacin

Unid.

00

04

-04

Unid.

01

01

00

Descrip.

Bueno

Bueno

00

Unid.

00

02

-02

Descrip.

Bueno (f 'c=210 kg/cm2)

Bueno (f 'c=210 kg/cm2)

00

1760

-1760

Descrip.

Bueno

Bueno

Unid.

00

04

-04

1. Caractersticas de la Va
Longitud
Tipo de Material de Superficie
Ancho de Calzada

2. Obras de Arte.
Puentes
Estado de Conservacin
Badenes
Estado de Conservacin
3. Sistema de Drenaje
. Cunetas sin revestir
Estado de Conservacin
4. Sealizacin
Seales informativas
Fuente: elaboracin propia.

3.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas


El desarrollo del anlisis tcnico de las alternativas de solucin del presente proyecto,
comprende el anlisis de las variables tamao, localizacin, tecnologa y momento ptimo,
a fin de que la va presente caractersticas tcnicas y diseo acorde a las caractersticas de
la zona.
a) Localizacin
El proyecto est localizado en el Distrito de Ajoyani, el tramo a intervenir inicia en la
Carretera Interocenica y concluye en el Sector Puerto Arturo (localidad a la que da
acceso). De acuerdo a la recopilacin de informacin in situ se tienen reportes de parte
de la poblacin de la zona de que no se han presentado ni ocurrido peligros de ndole
natural (asociados a fenmenos meteorolgicos, oceanogrficos, geotcnicos, biolgicos
de carcter extremo o fuera de lo normal), socio natural o de origen tecnolgico
antrpico. Los peligros que se han presentado son de moderada magnitud, relacionados
principalmente con las precipitaciones pluviales, para lo cual se ha incluido dentro del
diseo de la intervencin el perfilado de cunetas y construccin de badenes para
prevenir de esta manera dichos peligros.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

43

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Las vas de acceso con las que cuenta el rea de intervencin del proyecto facilitan el
acceso a ella, ya que se conecta directamente con la carretera interocenica que se
encuentra en buenas condiciones de transitabilidad facilitando de esta manera el
traslado de materiales y maquinarias necesarias.
b) Tecnologa
Para el planteamiento del diseo y previsin de materiales a utilizar para la construccin
de la infraestructura (badn) se ha considerado el levantamiento topogrfico del rea a
intervenir e informacin sobre las caractersticas de la zona, anlisis de oferta
demanda y normas tcnicas sectoriales; permitiendo de esta manera satisfacer las
necesidades de la poblacin, de la forma ms ptima posible.
c) Tamao
Para determinar el tamao ptimo del proyecto se consider la demanda actual, las
caractersticas geogrficas y fsicas del rea de intervencin.
Cabe indicar que para el planteamiento de la alternativa de solucin se ha considerado el
objetivo del proyecto, planteando una alternativa tcnicamente posible y pertinente que
permitan satisfacer la necesidad de la poblacin afectada.
d) Momento ptimo
De acuerdo a las condiciones climticas del rea de intervencin la ejecucin del
proyecto debe iniciar entre los meses de julio a diciembre, ya que entre este ltimo hasta
el mes de febrero el clima tiende a influir en los costos de los materiales de
construccin, as como en el tiempo de ejecucin de la obra, por lo cual generara
retrasos ante la presencia de lodo y acumulacin de aguas en pocas de lluvia (afecta
superficie de rodadura y cunetas); entre los meses de abril a julio existen fuertes
heladas, la temperatura desciende hasta a menos de 15C, por lo que tampoco es una
poca propicia para la realizacin de las construcciones de infraestructura, en vista de
que el material: concreto simple y armado, es afectado en su proceso de solidificacin
(badn).
3.3.1. Anlisis de Riesgo de Desastres Vulnerabilidad
3.3.1.1. Determinacin de Condiciones de Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es el segundo elemento que explica la condicin de riesgo que podra
afectar la inversin, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social,
estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los
daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza; para analizar las
condiciones de vulnerabilidad se considera lo siguiente:
Anlisis de Exposicin, que evala si la unidad productiva estara o est en el rea de
probable impacto de peligro (localizacin).
Anlisis de Fragilidad, que evala si el diseo tcnico, materiales, el estado de
conservacin, permitiran resistir el probable impacto del peligro.
Anlisis de Resiliencia, que evala cules son las capacidades disponibles para su

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

44

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y que alternativas existen para


continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.
Para lo cual se desarrolla el anlisis de vulnerabilidad de la unidad productiva en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 31: Condiciones de Vulnerabilidad
PREGUNTAS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligros
es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Tamao, Tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo
con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto?
4. La decisin del tamao del proyecto considera caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existe mecanismos tcnicos para hacer
frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?

SI

NO

X
X

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

Fuente: elaboracin propia

Considerando la informacin del anlisis de vulnerabilidad la unidad productiva cuenta


con mecanismos tcnicos, financieros y organizativos para hacer frente a los peligros de
lluvias intensas e inundaciones identificadas en el anlisis de peligros desarrollado en el
apartado de Identificacin, por tanto estos mecanismos son suficientes para mantener el
proyecto operativo ante dichos peligros. Asimismo el diseo tcnico se ha elaborado de
acuerdo a las caractersticas geogrficas de la zona, por lo cual para hacer frente a
peligros producto de lluvias fuertes se ha incorporado como parte de los componentes
de la alternativa de solucin el perfilado de cunetas y la construccin de badenes de
concreto.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

45

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

3.3.1.2. Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad y


Resiliencia
Es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando
los factores de exposicin, fragilidad y resiliencia, que se analiza en el siguiente cuadro:
Cuadro N 32: Grado de Vulnerabilidad
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin

Fragilidad

Resiliencia

Variable
(A) Localizacin del proyecto respecto
de la condicin de peligro.
(B) Caractersticas del terreno.
(C) Tipo de Construccin.
(D) Aplicacin de Normas de
Construccin.
(E) Actividad Econmica de la Zona.
(F) Situacin de pobreza de la zona.
(G) Integracin institucional de la zona.
(H) Nivel de organizacin de la
poblacin.
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de
desastres por parte de la poblacin.
(J) Actitud de la poblacin frente a la
ocurrencia de desastres.
(K) Existencia de recursos financieros
para respuesta ante desastres.

Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fuente: elaboracin propia

El grado de vulnerabilidad a la que se ve expuesta la inversin es baja, ya que de


acuerdo al anlisis desarrollado en el cuadro anterior todas las variables de exposicin,
fragilidad y resiliencia presentan vulnerabilidad baja y media; aadido a ello el anlisis
de peligros con un nivel medio, se concluye que el nivel de riesgo del proyecto tambin
es de nivel medio, motivo por el cual se toman las consideraciones necesarias al
momento de realizar el diseo de la infraestructura. Es de indicar que el nico peligro de
magnitud que afectara la operacin del proyecto se daran como producto de las
precipitaciones pluviales, sin embargo dicho peligro se presenta de carcter temporal,
para lo cual se han considerados las medidas correspondientes como es el perfilado de
cunetas y construccin de badenes, con lo cual no existirn peligros que puedan afectar
al proyecto.
3.3.2. Descripcin Tcnica de la Alternativa de Solucin
El proyecto consiste en:
Mejora de la superficie de rodadura, consiste en la conformacin de terrapln en
2197.25 m, conformacin de la base de la superficie de rodadura a nivel de afirmado
con capa de 0.15 m de espesor en 2580 m.
Existencia de obras de arte , consiste en la construccin de dos badenes con base de
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

46

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

concreto f 'c=210 kg/cm2 en 62 m2 , empedrado con piedra en 25 m3 , encofrado y


desencofrado en laterales del badn en 10.60 m2 .
Suficientes sistemas de drenaje , consiste en el perfilado de cuneta longitudinal en
1760 m.
Existencia de sealizacin, consiste en la implementacin de sealizacin con
seales informativas en 04 unidades.
3.4. Costos del Proyecto
3.4.1. Costos de Inversin a Precios de Mercado
El costo de inversin para la ejecucin de la alternativa identificada a precios de
mercado es de S/. 257,559.11, correspondiente a cuatro componentes como son la
mejora de la superficie de rodadura, obras de arte, sistema de drenaje y sealizacin,
siendo el primer componente el que requiere de mayor monto de inversin; es de indicar
que los costos por IGV en 18% se encuentran incorporados dentro de cada precio.
Asimismo cabe indicar que adicionalmente el costo directo del proyecto se incorporan
costos correspondiente a gastos generales representado por el 14.35% del monto de
inversin, expediente tcnico (3.72%), liquidacin (3.40%) y supervisin (6.20%), a
continuacin se muestra en el siguiente cuadro los costos de la obra:
Cuadro N 33: Costos de Inversin a Precios de Mercado
Principales Rubros
Expediente Tcnico (3.72%)
1. Mejora de la superficie de rodadura
1.1. Conformacin de la base de la superficie de rodadura
2. Existencia de obras de arte
2.1. Construccin de badn
3. Suficientes sistemas de drenaje
3.1. Perfilado de cuneta
4. Existencia de Sealizacin
4.1. Implementacin de sealizacin
Costo Directo
Gastos Generales (14.35%)
Liquidacin (3.40%)
Sub Total
Supervisin (6.20%)
Total Presupuesto

Unidad de
Medida

Cantidad

Estudio

7,504.66

Km.

2.64

70,953.97

62.00

87.49

1760.00

2.27

Unid.

4.00

Glb.
Glb.
Glb.

Precio
Unitario

1,250.00

Costo Total a
Precios de
Mercado
7,504.66
187,318.48
187,318.48
5,424.48
5,424.48
3,995.20
3,995.20
5,000.00
5,000.00
201,738.16
28,949.43
6,859.10
245,051.34
12,507.77
257,559.11

Fuente elabo raci n pro pia en bas e a pres upues to de o bra.

3.4.2. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado


A. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado Sin Proyecto
Actualmente en el camino a intervenir con la ejecucin del proyecto, no se incurren
en gastos provenientes del desarrollo de actividades de operacin y mantenimiento
de ningn tipo, por lo cual dichos montos ascienden a S/.0.00.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

47

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

B. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado Con Proyecto


Los costos de operacin y mantenimiento en una situacin con proyecto provienen
de las actividades de tratamiento de los factores de produccin de la infraestructura,
de modo que se garantice la operatividad de la unidad productiva durante su vida
til, una vez que empiece a operar.
Los costos de operacin y mantenimiento considerados son rutinarios y peridicos,
en el caso de las actividades rutinarias, estas se realizan durante todo el ao, para el
adecuado funcionamiento de la infraestructura, como es el caso del mantenimiento
de los diversos componentes que incorpora la va, limpieza, bacheo,
desencalaminado, entre otros.
En el caso de las actividades peridicas, son aquellas que se desarrollan para
prevenir daos en la infraestructura como efecto de la naturaleza o generadas por los
usuarios, as como garantizar el funcionamiento normal y adecuado de la misma, las
cuales se han de realizar cada tres aos.
a. Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto
Los costos de operacin de la infraestructura ascienden a un monto de S/. 233.69
correspondiente a gastos de gestin y administrativos de la va, las actividades de
mantenimiento requieren un gasto de S/. 2,336.92, adicionalmente se consideran
gastos generales representado por el 15% de los costos de mantenimiento que
asciende a S/. 350.54, como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N 34: Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario Con
Proyecto
Detalle
Operacin (10%)
Mantenimiento
Limpieza general
Limpieza de derrumbes
Bacheo
Perfilado de cunetas
Desencalaminado
Sub Total Mantenimiento
Gastos Generales (15%)
Total Operacin y Mantenimiento

Unidad de
Medida

Km
m3
m3
m
Km

Cantidad

2.64
18.00
148.61
211.00
0.39

Glb

Precio
Unitario

70.00
4.66
10.50
2.27
74.00

Total
233.69
2,687.45
184.80
83.88
1,560.41
478.97
28.86
2,336.92
350.54
2,921.14

Fuente: Elabo raci n P ro pia

b. Costos de Mantenimiento Peridico Con Proyecto


Los costos de mantenimiento peridico se realizaran cada tres aos, basada solo
en reparacin de badn que asciende a un monto de S/. 887,84, asimismo se prev
costos adicionales que puedan generarse por reparaciones diversas representado
por el 20% del monto total de mantenimiento que asciende a S/. 177.57.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

48

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Cuadro N 35: Costos de Operacin y Mantenimiento Peridico Con


Proyecto
Unidad de
Detalle
Cantidad Precio
Total
Medida
Reparacin de baden
M2
24.80
35.80
887.84
Sub Total Mantenimiento
887.84
Reparaciones Diversas (20%)
Glb
177.57
Total Operacin y Mantenimiento
1,065.41
Fuente: Elaboracin P ropia

3.4.3. Costos Incrementales a Precios de Mercado


Los costos incrementales para la alternativa identificada se obtienen de la diferencia de
los costos en la situacin sin proyecto y aquella con proyecto, como son los costos de
inversin, y costos de operacin y mantenimiento, detallados en el siguiente cuadro:
Cuadro N 36: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado
Ao

Inversin

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

257,559.11

Costos de OyM
Con Proyecto

Costos de OyM Sin


Proyecto

Flujo de Costo
Incremental

2,921.14
2,921.14
3,986.55
2,921.14
2,921.14
3,986.55
2,921.14
2,921.14
3,986.55
2,921.14

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

257,559.11
2,921.14
2,921.14
3,986.55
2,921.14
2,921.14
3,986.55
2,921.14
2,921.14
3,986.55
2,921.14

Fuente: elaboracin propia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

49

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

IV.

EVALUACIN

4.1. Beneficios Sociales


4.1.1. Beneficios Sociales en la Situacin Sin Proyecto
Actualmente no se perciben beneficios en favor de la poblacin involucrada, ya que no
se cuenta con va en buen estado para trnsito vehicular y peatonal, por lo cual en caso
de no intervenir con el proyecto la poblacin seguir percibiendo los mismos problemas
que estn generando en la situacin actual.
4.1.2. Beneficios Sociales en la Situacin Con Proyecto
La implementacin del proyecto permitir mejorar las condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal hacia el Sector Puerto Arturo, cuyos beneficios a generar son
cualitativos, los cuales se encuentran orientados a mejorar la calidad de vida de la
poblacin de la zona, como son los siguientes:
Seguridad de desplazamiento vehicular y peatonal por la desaparicin de hoyos,
piedras, montculos de tierra, pastos y paja en la va.
Reduccin de la probabilidad de contraer enfermedades respiratorias ante la
reduccin de la emisin de partculas de polvo.
Reduccin de la contaminacin ambiental por partculas de polvo en suspensin,
descomposicin de aguas empozadas en los hoyos y por presencia de residuos
slidos.
Acceso a servicios de calidad como salud, educacin, recreacin, entre otros.
Ahorro de tiempos de desplazamiento de vehculos y peatones.
4.2. Costos sociales
Para la estimacin de los costos sociales se consideraron factores de correccin,
establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) en el Anexo SNIP 10,
Parmetros de Evaluacin, los cuales se aplican a los precios de mercado para obtener el
verdadero costo social de los bienes y servicios considerados en el presupuesto de obra; los
factores utilizados son los siguientes:
Cuadro N 37: Factores de Correccin
Detalle
Factor de Correccin
Costos de inversin
0.79
Costos de operacin y mantenimiento
0.75
Fuente: elaboracin propia en base al Anexo SNIP 10

4.2.1. Costo de Inversin a Precios Sociales


Una vez aplicado el factor de correccin a los costos de inversin a precios de mercado

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

50

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

se obtiene que el monto de inversin requerido a precios sociales para la ejecucin de la


obra (costo directo) valorizado en S/. 159,373.15; asimismo el proyecto incluye costos
por gastos generales, liquidacin, supervisin y expediente tcnico, en los mismos
porcentajes que se presentaron a precios de mercado, requiriendo un monto de inversin
total a precios sociales de S/. 203,471.70, a continuacin se muestra lo mencionado:
Cuadro N 38: Costos de Inversin a Precios Sociales
Principales Rubros
Expediente Tcnico (3.72%)
1. Mejora de la superficie de rodadura
1.1. Conformacin de la base de la superficie de rodadura
2. Existencia de obras de arte
2.1. Construccin de badn
3. Suficientes sistemas de drenaje
3.1. Perfilado de cuneta
4. Existencia de Sealizacin
4.1. Implementacin de sealizacin
Costo Directo
Gastos Generales (14.35%)
Liquidacin (3.40%)
Sub Total
Supervisin (6.20%)
Total Presupuesto

Unidad de
Medida

Cantidad

Precio
Unitario

Estudio

5,928.68

Km.

2.64

56,053.64

62.00

69.12

1760.00

1.79

Unid.

4.00

987.50

Glb.
Glb.
Glb.

Costo Total a
Precios Sociales
5,928.68
147,981.60
147,981.60
4,285.34
4,285.34
3,156.21
3,156.21
3,950.00
3,950.00
159,373.15
22,870.05
5,418.69
193,590.56
9,881.14
203,471.70

Fuente elabo raci n pro pia en bas e a pres upues to de o bra.

4.2.2. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales


Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto y la situacin con
proyecto resultan de la multiplicacin de los costos de operacin y mantenimiento a
precios de mercado por el factor de correccin de 0.75 que corresponde al factor de
correccin aplicable a los costos de operacin y mantenimiento de infraestructura vial.
4.2.2.1. Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyectos
Como ya se mencion anteriormente en la actualidad no se incurren en gastos de
operacin y mantenimiento de ningn tipo por lo cual dichos costos ascienden a un
monto de S/. 0.00.
4.2.2.2. Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto
a) Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento rutinario son costos en los que se incurrir
anualmente, para la adecuada operacin del proyecto durante la vida til que se le ha
establecido incluyendo gastos generales representado por el 15% del total del costo
de mantenimiento para actividades diversas como limpieza y dems intervenciones
necesarias, requiriendo un monto total de S/. 2,190.86 a precios sociales, como se

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

51

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

detalla en el siguiente cuadro:


Cuadro N 39: Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto
Detalle

Unidad de
Medida

Operacin (10%)
Mantenimiento
Limpieza general
Km
Limpieza de derrumbes
m3
Bacheo
m3
Perfilado de cunetas
m
Desencalaminado
Km
Sub Total Mantenimiento
Gastos Generales (15%)
Glb
Total Operacin y Mantenimiento

Cantidad

Precio
Unitario

2.64
18.00
148.61
211.00
0.39

52.50
3.50
7.88
1.70
55.50

Total
175.27
2,015.59
138.60
62.91
1,170.30
359.23
21.65
1,752.69
262.90
2,190.86

Fuente: Elabo raci n P ro pia

b) Costos de Manteniendo Peridico con proyecto


Los costos de mantenimiento peridico en los que se tiene previsto incurrir se
desarrollaran cada tres aos para garantizar la operatividad de la infraestructura, la
actividad considerad es la reparacin de badn, adicionalmente a ello se considera un
20% adicional del monto del mantenimiento mencionado para actividades de
reparaciones diversas, sumado todo asciende a un monto de S/. 799.06, a
continuacin se detalla lo mencionado:
Cuadro N 40: Costos de Mantenimiento Peridico Con Proyecto
Detalle
Reparacin de baden
Sub Total Mantenimiento
Reparaciones Diversas (20%)
Total Operacin y Mantenimiento

Unidad de
Medida
M2
Glb

Cantidad

Precio

Total

24.80

26.85

665.88
665.88
133.18
799.06

Fuente: Elabo raci n P ro pia

4.2.3. Costos Incrementales a Precios Sociales


Los costos incrementales a precios sociales para la alternativa identificada, resultan
de la diferencia de los costos con proyecto y los costos sin proyecto a precios
sociales, que resultan del producto de los costos a precios de mercado y la aplicacin
del factor de correccin respectivo, de lo cual se tiene los siguientes resultados:

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

52

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Cuadro N 41: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales


Ao

Inversin

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

203,471.70

Costos de OyM
Con Proyecto

Costos de OyM Sin


Proyecto

Flujo de Costo
Incremental

2,190.86
2,190.86
2,989.91
2,190.86
2,190.86
2,989.91
2,190.86
2,190.86
2,989.91
2,190.86

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

203,471.70
2,190.86
2,190.86
2,989.91
2,190.86
2,190.86
2,989.91
2,190.86
2,190.86
2,989.91
2,190.86

Fuente: elaboracin propia

4.3. Indicadores de Rentabilidad Social


Los beneficios generados por el proyecto son cualitativos ya que la intervencin va
orientada a generar beneficios sociales, es por ello que la metodologa utilizada es
Costo/Efectividad, con la cual se obtendrn indicadores correspondientes a los costos en el
que incurrir el estado por beneficiario ante la implementacin del proyecto.
4.3.1. Metodologa Costo Beneficio
Como ya se mencion la metodologa utilizada es costo/efectividad, que tiene como
objetivo determinar la alternativa que genere los beneficios esperados al menor costo
posible por beneficiario, es decir permite determinar el costo en el que incurrir el
estado por beneficiario del rea de influencia del proyecto, reflejado en el ndice de
Costo Efectividad (ICE); el cual nos permite determinar la alternativa de menor costo
posible para la ejecucin del proyecto con el logro del objetivo deseado. Para la
actualizacin de los costos de las alternativas identificadas se hace uso de la tasa social
de descuento de 9% (Anexo SNIP 10), las frmulas de los indicadores mencionados se
muestran a continuacin:

Donde:
VAC
ICE
I0
Ccpt
Cspt
TSD

: Valor actual de los costos.


: ndice de Costo Efectividad.
: costos de inversin.
: costos de operacin y mantenimiento en situacin con proyecto, en el ao t.
: costos de operacin y mantenimiento en situacin sin proyecto, en el ao t.
: tasa social de descuento.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

53

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

t
n

: periodo en el ao t.
: periodo que toma valores de 1, 2, 3,,10 aos

A. Indicadores del Proyecto


Los indicadores a precios de mercado se hallaron en base a los costos incrementales
a precios de mercado, para la obtencin del valor actual de los costos totales (VACT)
se ha considerado la tasa social de descuento (9%), teniendo como resultado S/.
278,254.51 y un ICE de S/. 845.76 por beneficiario.
Los indicadores a precios sociales se hallaron del mismo modo que los indicadores a
precios de mercado, cuya nica diferencia es la aplicacin de los factores de
correccin. De lo cual se obtuvo como VACT un valor de S/.218,993.25 y un ICE de
S/. 665.63 por beneficiario. En el siguiente cuadro se muestra los indicadores
obtenidos a precios de mercado y precios sociales:
Cuadro N 42: Indicadores del Proyecto
Indicador
Inversin
VACT
Beneficiarios
ICE

A Precios Privados
257,559.11
278,254.51
329
845.76

A Precios Sociales
203,471.70
218,993.25
329
665.63

Fuente: Elabo rado P ro pia

4.4. Anlisis de Sensibilidad


a) Anlisis de Sensibilidad a Precios Privados
El anlisis de sensibilidad se realiza para determinar cules son las variables cuyas
variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad social del proyecto, su
sostenibilidad financiera o la seleccin de alternativas.
En este caso se consideran variaciones de la variable inversin, manteniendo todo lo
dems constante (costos de operacin, mantenimiento y beneficiarios), para determinar
la sensibilidad del proyecto ante incrementos del monto de inversin a partir de 0%
hasta 70%, lo cual se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 43: Sensibilidad a Precios Privados
% Variacin Costo de
Inversin
0%

ICE (S/. / Benef.)

Lnea de Corte

845.76

1,158.90

10%

924.04

1,158.90

20%

1,002.33

1,158.90

30%

1,080.61

1,158.90

40%

1,158.90

1,158.90

50%

1,237.19

1,158.90

60%

1,315.47

1,158.90

70%

1,393.76

1,158.90

F ue nte : e la bo ra c i n pro pia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

54

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Grafico N 01: Sensibilidad a Precios Privados


C/E (S/. X Poblacin Beneficiaria)

1,600.00

y = 782.85x + 845.76
R = 1

1,400.00

1,200.00
1,000.00

y = 1E-12x + 1158.9

800.00
600.00
400.00

200.00
0.00

0%

20%
40%
60%
% de Variacin de Inversin
ICE (S/. / Benef.)
Lnea de Corte

80%

De acuerdo a las variaciones de inversin se tiene que el proyecto soporta variaciones


de hasta 40%, con el cual se tiene un ICE de S/. 1,158.90 por beneficiario.
b) Anlisis de Sensibilidad a Precios Sociales
El anlisis de sensibilidad a precios sociales tambin considera como variable de riesgo
a la inversin, que al igual que a precios de mercado el proyecto soporta una variacin
de hasta el 40% del monto de inversin con la cual se tiene un ICE de S/. 913.01 por
beneficiario.
Cuadro N 44: Sensibilidad a Precios Sociales
% Variacin Costo de
Inversin
0%

ICE (S/. / Benef.)

Lnea de Corte

665.63

913.01

10%

727.48

913.01

20%

789.32

913.01

30%

851.17

913.01

40%

913.01

913.01

50%

974.86

913.01

60%

1,036.71

913.01

70%

1,098.55

913.01

F ue nte : e la bo ra c i n pro pia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

55

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Grafico N 02: Sensibilidad a Precios Sociales

C/E (S/. X Poblacin Beneficiaria)

1,200.00

y = 618.46x + 665.63
R = 1

1,000.00
800.00

y = 913.01

600.00
400.00

200.00
0.00
0%

20%

40%

60%

80%

% de Variacin de Inversin
ICE (S/. / Benef.)

4.5. Anlisis de Sostenibilidad


El anlisis de sostenibilidad se realiza con la finalidad de que el proyecto se ejecute y opere
de forma adecuada y sin interrupciones en la etapa de operacin, para ello se toma en
cuenta factores que garanticen que el proyecto genere los beneficios esperados durante su
vida til, para lo cual se analiza lo siguiente:
4.5.1. Arreglos Institucionales para la Fase de Operacin y Mantenimiento
Los actividades de operacin y mantenimiento que requerir la va a intervenir, una vez
que entre en operacin sern asumidas por la Municipalidad Distrital de Ajoyani,
mediante la Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural.
4.5.2. Capacidad de Gestin
Los recursos econmicos necesarios para la ejecucin de la obra estarn respaldados por
la Municipalidad Distrital de Ajoyani, asimismo prestara servicios en lo que respecta a
aspectos tcnicos, logsticos y operativos para la ejecucin de la obra, ya que se ha
propuesto que la misma se desarrolle bajo la modalidad de administracin directa
garantizando la calidad de la inversin. Una vez que el proyecto empiece a operar se
proporcionara soporte tcnico para la fase de post inversin.
4.5.3. Disponibilidad de Recursos para el Financiamiento de la Inversin
Los recursos econmicos para financiar la ejecucin del proyecto estn asegurados por
la Municipalidad Distrital de Ajoyani de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria,
provenientes de CANON y SOBRE CANON.
4.5.4. Participacin de los Beneficiarios
Los beneficiarios han participado de forma activa en la elaboracin del presente
proyecto brindando informacin necesaria para su desarrollo, asimismo se han
comprometido en cuidar la va una vez que esta empiece a operar.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

56

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

4.5.5. Probables Conflictos


No se percibe conflicto social entre los beneficiarios y las entidades involucradas del
proyecto, por el contrario existe participacin y apoyo para la materializacin de la
obra, motivo por el cual la poblacin por cuyo terreno atraviesa la va han otorgado el
rea para la ejecucin del proyecto, teniendo de esta manera terreno con su debido
saneamiento fsico legal.
4.5.6. Riesgo de Desastre s
En la zona en la que se desarrollar la intervencin no se han registrado desastres
naturales de impacto considerable, los peligros a los que se ve expuesta la unidad
productiva son bsicamente por lluvias intensas de frecuencia media e inundaciones de
baja frecuencia, estos aspectos se han considerado al momento de disear la
intervencin, para hacer frente a probables daos que puedan causar dichos peligros
naturales.
4.6. Anlisis de Impacto Ambiental
Es necesario identificar los impactos positivos y negativos que el proyecto podra generar
en el medio ambiente y en la sociedad, tanto en la ejecucin como en la operacin del
mismo, de modo que se prevean acciones que mitiguen los impactos negativos y sus
respectivos costos. Para lo cual se realiza un anlisis sobre la incidencia del proyecto sobre
el medio fsico natural, medio biolgico y medio social.
Cuadro N 45: Anlisis de Impacto Ambiental

Durante la ejecucin del proyecto se percibirn efectos negativos sin embrago estos no
afectaran de forma significativa el medio ambiente, puesto que sern de magnitud leve, de
corta duracin y tratables. Una vez que el proyecto entre en operacin los efectos en el
medio social sern positivos. Los efectos que se percibirn por etapa son los siguientes:

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

57

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Etapa de Construccin
Durante la etapa de ejecucin de la obra se producirn efectos tanto positivos como
negativos, los cuales son los siguientes:
Impactos Negativos: bsicamente se daran en el medio fsico natural y en el medio
biolgico, como son:
- Acumulacin de material excedente en la obra.
- Depredacin de suelo por uso de material de canteras e instalacin de campamento
de obra.
- Contaminacin de suelo utilizado como botadero.
- Incremento de polvo por movimiento de tierras y transporte de materiales.
- Inhabilitacin parcial y transitoria del trnsito en el rea a intervenir.
Impactos Positivos
- Se generara trabajo temporal durante la construccin proporcionando trabajo a
obreros, tcnicos y personal profesional.
Etapa de Operacin
En la etapa de operacin se tendrn efectos positivos como el acceso y desplazamiento
seguro de la poblacin a travs de la va, mayor dinamismo en cuanto a actividades
econmicas, acceso a servicios como educacin, salud, recreativos, entre otros, y mejorara
de la salud de la poblacin por la disminucin de accidentes e incidencia de enfermedades
respiratorias por la emisin de partculas de polvo.
Mitigacin de Impactos Ambientales
Para no tener efectos negativos durante la etapa de ejecucin de la obra se tomaran medidas
necesarias para atenuar los impactos que probablemente puedan ocurrir, asimismo en lo
que respecta a depredacin de suelo por uso de material de canteras se realizara la
restauracin de la cantera, el rea ocupada como botadero provisional tambin ser tratado
a travs de su reconformacin, acciones que requieren un monto de inversin de S/. 2,844.
Cuadro N 46: Mitigacin de Impactos Ambientales
DETALLE
U. M.
CANT.
C.U.
C.T.
Restauracin de cantera
m2
1200
1.68
2,016.00
Reconformacin de botadero
m2
1200
0.69
828.00
Total
2,844.00
Fuente: elabo raci n pro pia en bas e a pres upues to .

4.7. Gestin del Proyecto


4.7.1. Fase de Ejecucin
En la fase de ejecucin del proyecto, se requiere primero de la elaboracin del
expediente tcnico, la cual estar a cargo de la Gerencia de infraestructura urbana y
rural de la Municipalidad Distrital de Ajoyani.
En cuanto a la ejecucin de la obra, se propone que se desarrolle por administracin
directa como responsable a la Municipalidad, a travs de la Gerencia de Infraestructura
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

58

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

Urbana y Rural, ya que se cuenta con la capacidad tcnica, logstica, operativa y con
personal calificado disponible para realizar el seguimiento de la ejecucin del proyecto,
cuya supervisin estar a cargo de la gerencia de infraestructura.
a) Actividades Previstas para el Logro de las Metas del Proyecto
Para dar inicio con la ejecucin de la obra primero se requiere de la elaboracin del
expediente tcnico, con su respectiva revisin y aprobacin, as como tambin de la
adquisicin de insumos, todo ello con un periodo de 2.5 meses. Los componentes
que incorpora el proyecto se prev ejecutar en un periodo de 02 meses, y 0.5 meses
adicional para la respectiva liquidacin; las metas, responsables y recursos para el
desarrollo de cada actividad se muestran en el siguiente plan de implementacin.
Cuadro N 47: Plan de Implementacin del PIP
Periodo "0"

Fases de
Inversin

Actividades

2015
I Trim. II Trim. III Trim.

Elaboracin de expediente tcnico


Supervisin, levantamiento de observaciones y
aprobacin de expediente tcnico
Adquisicin de insumos

Inversin

Conformacin de la base de la superficie de


rodadura

1 2 3 10

Metas

Responsables

Expediente tcnico Gerencia de


terminado
Infraestructura
Informe de
Gerencia de
conformidad
Infraestructura
Gerencia de
Insumos disponibles
Administracin
Adecuada
Gerencia de
superficie de
Infraestructura
rodadura

Construccin de badn

Badn construido

Gerencia de
Infraestructura

Perfilado de cuneta

Cunetas adecuadas

Gerencia de
Infraestructura

Adecuada
sealizacin vial

Gerencia de
Infraestructura

Implementacin de sealizacin
Supervisin de la obra
Liquidacin final de la obra

Post Inversin

Aos

Operacin y mantenimiento

Evaluacin ex post

Gerencia de
Infraestructura
Informe de
Gerencia de
liquidacin de obra Infraestructura
03 Informes

Recursos

Equipo 01
profesionales
Equipo 02
profesionales
Equipo 02
profesionales
Equipo 02
profesionales
responsables
Equipo 02
profesionales
responsables
Equipo 02
profesionales
responsables
Equipo 02
profesionales
responsables
Equipo 01
profesionales
Equipo 01
profesionales

Infraestructura para
trnsitopeatonal en Gerencia de
adecuadas
Administracin
condiciones

Equipo 02
profesionales
responsables

Unidad Ejecutora

Equipo 01
profesionales

Fuente: elaboracion propia

b) Cronograma de Actividades
Cronograma de Ejecucin Fsica
Se prev que el tiempo de ejecucin de la obra se realice en 02 meses, sin embargo
PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

59

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

antes de ello se realizara la respectiva elaboracin del expediente tcnico y


adquisicin de insumos; por lo cual se tiene previsto como inicio de ejecucin de la
obra el segundo trimestre y concluirlo en el tercer trimestre del presente ao,
asimismo en este ltimo trimestre se realizara la liquidacin de la obra, a
continuacin se detalla el avance fsico durante el periodo de ejecucin estimado:
Cuadro N 48: Cronograma de Ejecucin Fsica
Detalle
Expediente Tcnico (3.72%)
1. Mejora de la superficie de rodadura
1.1. Conformacin de la base de la superficie de rodadura
2. Existencia de obras de arte
2.1. Construccin de badn
3. Suficientes sistemas de drenaje
3.1. Perfilado de cuneta
4. Existencia de Sealizacin
4.1. Implementacin de sealizacin
Costo Directo
Gastos Generales (14.35%)
Liquidacin (3.40%)
Sub Total
Supervisin (6.20%)

I Trim
75%

2015
II Trim
25%

III Trim

Total
100%

100%

100%

90%

10%

100%

75%

25%

100%

100%

100%

66.25%
66.25%

33.75%
33.75%

100%
100%

66.25%

33.75%

100%

Fuente: elabo raci n pro pia

Cronograma de Ejecucin Financiero


El avance financiero se estima que se ejecute en la misma proporcin que el avance
fsico, por lo cual la mayor proporcin del gasto se prev que se realice en el
segundo trimestre del presente ao, ya que la mayor proporcin de los componentes
que incorpora el proyecto se ejecutaran en ese periodo, a continuacin se muestra lo
mencionado de forma detallada:
Cuadro N 49: Cronograma de Ejecucin Financiero
Detalle
Expediente Tcnico (3.72%)
1. Mejora de la superficie de rodadura
1.1. Conformacin de la base de la superficie de rodadura
2. Existencia de obras de arte
2.1. Construccin de badn
3. Suficientes sistemas de drenaje
3.1. Perfilado de cuneta
4. Existencia de Sealizacin
4.1. Implementacin de sealizacin

I Trim
5,628.49

III Trim

5,628.49

Total
7,504.66

187,318.48

Costo Directo
Gastos Generales (14.35%)
Liquidacin (3.40%)
Sub Total
Supervisin (6.20%)
Total

2015
II Trim
1,876.16

187,318.48

4,882.03

542.45

5,424.48

2,996.40

998.80

3,995.20

5,000.00

5,000.00

19,178.99
4,544.15

9,770.43
2,314.95

28,949.43
6,859.10

8,286.39
229,082.62

4,221.37
22,848.00

12,507.77
257,559.11

Fuente: elabo raci n pro pia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

60

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

4.7.2. Fase de Post Inversin


Las actividades de operacin y mantenimiento sern asumidas por la Municipalidad
Distrital de Ajoyani, a travs de la Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural, con la
finalidad de garantizar la operatividad del proyecto durante el horizonte de evaluacin
establecido y por ende generar los beneficios esperados. Asimismo los beneficiarios del
proyecto se comprometieron en cuidar la infraestructura.
4.7.3. Financiamiento
Los recursos financieros para la ejecucin del proyecto sern aportados por la
Municipalidad Distrital de Ajoyani de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria en
concordancia con sus competencias y funciones. En cuanto al financiamiento de los
costos de operacin y mantenimiento estn asegurados por la misma institucin.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

61

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

MEDIOS DE
VERIFICACIN

FIN

RESUMEN DE
OBJETIVOS

Mejora del nivel de


vida de la poblacin
del Sector Puerto
Arturo.

Incremento del ingreso en un


15% al tercer ao de
operacin de la unidad
productiva.
Disminucin de las
necesidades bsicas
insatisfechas en un 30% al
tercer ao de operacin de la
unidad productiva.

Indicadores del informe


estadstico del INEI.
Observacin y entrevista
directa.

Mejorar las
condiciones de
transitabilidad
vehicular y peatonal
en la trocha carrozable
tramo Carretera
Interocenica hacia el
Sector Puerto Arturo
del Distrito de Ajoyani

Reduccin de los costos de


transporte en un 30 %.
Reduccin del tiempo de
viaje en un 40 %.
Incremento del flujo
vehicular en 10%.

ACCIONES

COMPONENTES

INDICADORES

PROPSITO

4.8. Matriz de Marco Lgico


Cuadro N 50: Matriz de Marco Lgico

Mejora de la
2.64 Km de superficie de
superficie de rodadura rodadura mejorada.

Observacin directa.
Informe de trnsito.

SUPUESTOS

Se cuenta con los


recursos
suficientes para
asegurar la
operatividad
y mantenimiento
de la
va.

Se cumple con
Inspecciones y reportes de especificaciones
campo.
tcnicas del
proyecto.

Existencia de obras de
arte
Suficientes sistemas
de drenaje

Obras de arte construidas en


62 m2.
Sistema de drenaje en 1,760
m.

Existencia de
Sealizacin

Sealizacin implementada al
100%.

Conformacin de la
base de la superficie
de rodadura con
material seleccionado
granular con e=0.15
cm

Conformacin de la base de
la superficie de rodadura a un
costo total de S/. 187,318.48.

Ejecucin del expediente


tcnico.

Construccin de badn a un
Construccin de badn costo total de S/. 5,424.48.
con concreto F'C=210
Perfilado de cuneta a un costo
Kg/Cm2
total de S/. 3,995.20.
Implementacin de
sealizacin a un costo total
Perfilado de cuneta
de S/. 5,000.00.
Expediente tcnico S/.
7,504.66.
Gastos generales S/.
Implementacin de
28,949.43.
sealizacin
Supervisin S/. 12,507.77.
informativa
Liquidacin S/. 6,859.10.

Informes de supervisin
de obra (avance
financiero y fsico)

Informe de cierre del PIP.

Informe final de
liquidacin de obra.

Adecuado
mantenimiento
de la
infraestructura
para trnsito
peatonal.

Disponibilidad
oportuna de
recursos
financieros.

Cumplimiento
del cronograma
de avance del
proyecto.

Fuente: elaboracin propia

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

62

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. Conclusiones
De acuerdo al contenido del presente estudio se concluye que el proyecto Mejoramiento
de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno es socialmente rentable, sostenible y se
encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de poltica a nivel nacional, regional y
local.
Con la ejecucin del proyecto se beneficiara a 329 habitantes en promedio del horizonte de
evaluacin del proyecto, que corresponde principalmente a la poblacin del Sector Puerto
Arturo y poblacin prxima a la zona.
La metodologa de evaluacin del PIP es costo/efectividad, habindose identificado una
sola alternativa de solucin a la problemtica existente, cuyo ndice de costo efectividad
resulto S/. 845.76 por beneficiario a precios privados y S/. 665.63 por beneficiario a precios
sociales.
De acuerdo al anlisis de sensibilidad realizado, que considera como variable de riesgo a la
inversin, se concluye que el proyecto no es sensible a cambios de hasta el 40% del monto
de inversin, a precios sociales y de mercado.
Los costos de operacin y mantenimiento del proyecto estarn a cargo de la Municipalidad
Distrital de Ajoyani, garantizando con ello la sostenibilidad del proyecto.
De acuerdo al anlisis de impacto ambiental realizado, se perciben que el proyecto generar
impactos negativos leves y tratables, por lo que son tratados durante el proceso de
ejecucin del proyecto; una vez ejecutado el proyecto se percibirn efectos positivos en el
medio social con impactos moderados y permanentes.
5.2. Recomendaciones
Se recomienda aprobar y otorgar la viabilidad del proyecto de conformidad con el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, y se dispongan las previsiones financieras para
su etapa de inversin y posterior puesta en servicio.
Se autorice la elaboracin del estudio definitivo a nivel de expediente tcnico.
En la etapa de Inversin, se debe de tomar en cuenta para la elaboracin del Expediente
Tcnico todas las referencias del presente perfil.
La ejecucin se deber realizar de acuerdo al cronograma establecido en el presente
estudio.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

63

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI

VI.

ANEXOS

Anexo N 01: Presupuesto alternativa nica de solucin.


Anexo N 02: Planos.
Anexo N 03: Documentos varios.

PERFIL: Mejoramiento de la Trocha Carrozable tramo carretera Interocenica hacia el Sector Puerto Arturo,
Distrito de Ajoyani, Provincia de Carabaya Puno.

64

Das könnte Ihnen auch gefallen