Contaminacin ambiental en Tintaya

Este trabajo es una aproximacin al problema ambiental en el complejo minero de Tintaya

(Cusco). Se busca probar que este problema es estructural y de larga duracin. El contenido
describe y trata de explicar los hechos ms significativos que muestran la contaminacin
ambiental en ese lugar en un perodo de aproximadamente treinta (30) aos: de la dcada del
80 del siglo xx al momento actual. Limitaciones de tiempo y recursos econmicos han
dificultado profundizar ms el estudio; asimismo, el Estado y la empresa minera no facilitan
el acceso a informacin transparente en lo que se refiere al problema ambiental.
Introduccin
Los conflictos sociales se incrementan en el Per, entre otras razones, debido a
la conta- minacin ambiental1 que origina la actividad minera. El caso del agua es
fundamental. En diciembre del 2011 la revista Siete identific 14 regio- nes del pas
donde diversas comunidades cuestiona- ban a 27 empresas mineras por poner en peligro
sus fuentes hdricas. Existen conflictos latentes y activos relacionados con la cantidad,
calidad, contaminacin y uso irracional del agua. Adems de las regiones y empresas
que figuran en el cuadro que contina, hay que sealar otros casos ms que estn
directamente vinculados a esta problemtica, entre otros se pueden destacar: El proyecto
minero Ta Mara en Arequi- pa, Shougang Hierro Per en Ica (Nasca), el proyecto
minero Caariaco en la sierra de Lambayeque, el pro- yecto minero Ro Blanco de la
empresa minera Majaz en Piura, etc. El presente trabajo trata el problema de la
contaminacin socioambiental en la mina de Tintaya explotada actualmente por
Xstrata Copper.
El complejo minero de Tintaya ha sido estudiado por muchos investigadores que han
tratado diversos aspectos de su realidad. Muchos de ellos figuran en las referencias
bibliogrficas. Aqu ponemos nfasis en la contaminacin ambiental2 que es un problema
estructural; sin embargo, no ha merecido la atencin del gobierno ni de sus instituciones
creadas para cui- dar el medio ambiente desde la dcada del 90 del siglo pasado.
El objetivo del estudio es mostrar que la conta- minacin ambiental en Tintaya se inicia
aproximada- mente hace treinta aos y contina hasta el presente (2014). El Estado la
empez y luego es continuada por varias empresas privadas. La contaminacin abar- ca
agua superficial y subterrnea, suelo, aire, etc. Ella ha originado conflictos sociales que no
solo cuestio- nan a un proyecto determinado, sino a las polticas que estn detrs de
diversos proyectos entre las que destacan las polticas de concesiones, los estudios de
impacto ambiental, la ausencia de fiscalizacin y con- trol, una gestin ambiental
deficitaria, la ausencia de verdaderos mecanismos de participacin ciudadana y consulta
Contaminacin ambiental en Tintaya
La contaminacin ambiental en Tintaya se inicia en la dcada del 80 del siglo xx.
Empieza en la etapa de exploracin y luego se agudiza con la explotacin de la mina. Se
trata de probar que la contaminacin ambiental en ese lugar es estructural y de larga duracin. La investigacin se apoya en la historia, por eso se ha seleccionado algunos
hechos significativos cuya descripcin y explicacin contribuyen al logro del objetivo

planteado. Estos hechos en orden cronolgico son:

1.-Cuando se inicia el proceso de privatizacin de las minas en el Per, por la dcada del
90 del siglo xx, ya se hablaba de contaminacin en Tintaya. As los principales escollos
implcitos en la pri- vatizacin parcial de Centromin incluan pasivos especficos como:
a) los suelos contaminados de la Fundacin La Oroya;
b) la galera de aguas cidas en Yauri (Tintaya);
c) los sedimentos de los vertidos en Cerro de Pasco y Junn.
1.- La contaminacin ambiental la inicia el Estado y luego es continuada por varias
empresas privadas. El problema de las aguas cidas es inherente a la activi- dad minera
y Tintaya es un ejemplo ilustrativo.
2.- Para Uceda (2012) la llegada de Magma Copper (1994) resolvi en lo fundamental la
contamina- cin que produca Tintaya l afirma que mien- tras estuvo en manos del
Estado, los relaves, lue- go de la obtencin del cobre en la concentradora se botaban en un
depsito y haba efluentes que se vertan en los ros Ccamacmayo y Salado. La
compaa compradora de la mina cambi el sis- tema de deposicin de relaves un
proceso para reciclar el agua de los desechos y desde en- tonces Tintaya recupera el
agua y no afecta una cuenca con sus descargas. Esto es bien sabido por todos los
expertos que desde hace 10 aos siguen el proceso
3.- Las inundaciones son usuales en la actividad mi- nera, ms an cuando las empresas
no respetan la regulacin establecida como ocurre en Tintaya en donde las inundaciones
con agua contamina- da son anteriores y posteriores a 1996. Ante el hecho reseado se
debi evaluar la construccin de la presa y los daos ocasionados. El gobierno y la empresa
minera no hicieron nada al respecto
4.- En el 2000, las cinco comunidades del entorno de mina Tintaya eran asesoradas por
Cooperac- cin y por la Coordinadora Nacional de Comu- nidades Afectadas por la
Minera (Conacami). Ambas, ms los pobladores denunciaron a BHP ante el
Ombudsman de Oxfam Australia, que vi- gila las actividades de las mineras de ese pas
en el mundo. Esta institucin acoge el caso Tintaya en el 2001. Ingrid Macdonald fue a
Espinar y redact un informe. Los pobladores se oponan a la construccin de la nueva
presa de relaves de Huinipampa por la contaminacin que gener la primera en Alto
Huancan. Este problema est ampliamente estudiado por Mining Ombuds- man
(2002)
5.- El ao 2002, Tintaya desarrolla el Proyecto de Bioindicadores en la Quebrada
Paccpaco y el ro Tintaya, que consiste en el anlisis permanente de plantas y animales
de la zona para advertir cambios que pudieran generar algn problema en el ecosistema
(Per: Top Publication, 2009). El proyecto de bioindicadores tambin existi en los
aos posteriores. Por ahora ignoramos su aporte efectivo; pero su presencia indica, sin
duda, que algo malo ocurra en el medio ambiente del complejo minero Tintaya
6.- Un hecho, particularmente significativo, es la fir- ma del Convenio Marco (CM).
Muchos trabajos han estudiado este documento. En este caso solo se har unas
referencias a hechos ocurridos antes de ser firmado. Se pondr nfasis en la parte pertinente relacionada con el tema ambiental.
El dilogo se gesta desde el ao 2000 cuando la administracin de la mina ya estaba en
manos privadas. El 5 de setiembre de ese ao, el alcalde scar Mollohuanca y diversas
organizaciones so- ciales de la provincia organizaron una moviliza- cin a la ciudad del
Cusco

7.- Uno de los acuerdos despus del conflicto de mayo del 2005 fue contactar a una
empresa cons- tructora para realizar una evaluacin ambiental. La empresa elegida fue
Walsh Per, el informe presentado por esta empresa en los primeros me- ses del ao
2007 fue cuestionado por las princi- pales organizaciones sociales de la provincia entre
ellas la FUCAE y el FUDIE. En asamblea popu- lar realizada el 27 de marzo de 2007, se
acord rechazar el informe de Walsh Per al que califica- ron de estar parcializado con la
empresa minera, adems no se cumpli los plazos establecidos ni los trminos de
referencia
8.- A peticin de la congresista Vernika Mendo- za, el ministro de Salud, Alberto Tejada,
informa al pas que en octubre de 2010 se desarroll un estudio de lnea en una fase
preoperativa, es de- cir sus operaciones extractivas a cargo del Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (Censopas). El mbito del estudio
fueron dos capitales de distrito y ocho comunidades campesinas, tres de ellas cercanas al
proyecto minero Xstrata-Tintaya Este ltimo fue titulado Riesgos a la Salud por
Exposicin a Metales Pesados en la Provincia de Espinar Cusco, 2010. El Ministerio
de Salud debe aclarar la confusin de ambos informes que ha daado la imagen de una
congresista y de una autoridad local
9.- El ao 2011 (agosto y setiembre) la Vicara de solidaridad de Sicuari, en coordinacin
con el Municipio Provincial de Espinar y las principa- les organizaciones sociales de
Espinar como la FUDIE, la FUCAE y las comunidades afectadas realizaron un
Monitoreo Ambiental Participa- tivo en el mbito del Proyecto Xstrata Tinta- ya.
Este proyecto se dirigi hacia la poblacin de Espinar que viven en el rea de influencia de
las operaciones mineras de Xstrata Tintaya
10.- El 7 de junio del 2012 hubo una conferencia de prensa organizada por la Red Muqui,
CooperAc- cin y Fedepaz. El tema fue la situacin ambiental en Espinar. De esta
conferencia qued en claro
1) La nica unidad minera del lugar que se encuentra en etapa de explotacin es la de
Xstrata Tinta- ya, por lo que podra estar generando los mayores problemas de
contaminacin.
2) De los ocho monitoreos practicados en la zona que se conocen, solo cuatro fueron
participativos, los mismos que se realizaron en un perodo de 8 aos.
3) Los monitoreos y estudios practicados prueban que los problemas de contaminacin
fueron registrados desde el 2002 y que, por lo menos desde el 2010, el Ministerio de Salud
conoca a varios de ellos. La sistematizacin realizada sobre los monito- reos y
evaluaciones ambientales y de salud confirman que en Espinar existe contaminacin
ambiental con metales pesados
11.- Como consecuencia del conflicto de mayo de 2012, el gobierno propone un nuevo plan
que es aprobado por el Consejo de Ministros. Es el Plan Integrado y Participativo de
Intervencin Sanita- ria y Ambiental de Espinar La Municipalidad de Espinar, por su
parte, pre- sent en conferencia de prensa un informe tcnico con observaciones. De l
se rescatan, entre otras afir- maciones, las siguientes
1. Queda comprobado en el informe del Ministerio del Ambiente (MINAM) que
existe contamina- cin en la provincia de Espinar, asociada a la ac- tividad de la
empresa minera Xstrata Tintaya.
2. El informe corrobora la presencia de metales en las aguas superficiales y

sedimentos de las micro- cuencas Ccamacmayo, Tintaya y Collpamayo.

3. El informe del Centro Nacional de Salud Ocu- pacional y Proteccin del
Ambiente para la Salud (Censopas) demuestra que el 100% de las perso- nas que
viven en las comunidades directamente afectadas por Xstrata Tintaya se
encuentran ex- puestas a las presencia de arsnico, talio y plomo.
4. El informe del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) no responde a
la preocupa- cin de la poblacin por la muerte, aborto y mal- formacin en
animales
Conclusiones
De la exposicin de las pginas anteriores se puede obtener las siguientes conclusiones:
a. La contaminacin ambiental en Tintaya la inicia el estado y luego es continuada por
varias empresas priovadas cuando la mina fue explotada por el estado los relaves luego
de la obtenciondel cobre en la contentradora se botaban en un deposito y haba
afluyentes que se vertan en los ros Ccamacmayo y Salado
b. La contaminacin ambiental es indesligable de la actividad minera en le peru, el caso
tintaya es ilutrativo al respecto pues desde su inicio se ha ido incrementado y no hay
ninguna institucin que pueda atenuarla la atencin a otras demandas postergo siempre
la solucin a estre problema fundamental.
c. Los yacimientos de tintaya y ahora de antapccay estn ubicados por encima de los 400
msnm es decir encabeceras de cuencas entre las instalaciones de la empresa estn la
planta concetradora de minerales sulfurados y la planta indutrial de oxidos, adems la
explotacin a cielo abierto todo contribuye a la contaminacin ambiental.
d. El convenio marco contradictoriamente contribuyo al incremento de la contaminacin
ambiental pues luego de ser firmado tcitamente se concedi licencia social a la empresa
minera para construir la presa de relaves de Huinipampala empresa y el estado
impusieron finalmente su voluntad sin medir la contaminacin ambiental que este
producira
e. En los pequeos y grandes conflictos tintaya siempre en las demandas estuvo presente
elproblema ambiental, siempre fue el menos atendido por lo quela contaminacin
ambiental va en aumneto.
f. Han contribuido a tratar de evitar la contaminacin en tintaya entre otras la vicaria de
solidaridad de sicuani, la coordinadora nacional de comunidades afectadas por la
minera, la federacin unificada de campesinos de Espinar el frente nido de defensa de
los interese de Espinar.
g. En Tintaya se han hecho muchos monitoreos am- bientales, pero son deficientes,
con la excepcin del que hizo la Vicara de Solidaridad de Sicuani, y la Universidad
Christian Albrecht. Los dems no gozan de credibilidad ni de legitimidad por falta
de mecanismos de participacin y transpa- rencia. La empresa y el Estado toman las
decisio- nes de acuerdo a sus intereses como ha quedado demostrado en el ltimo
monitoreo iniciado en junio del 2012

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