ORDENANZA GENERAL 267 (Algunas Nociones Bsicas)

(Comentarios didcticos hasta el art. 126)

Competencia:
Qu es?
Es el conjunto de Facultades y Atribuciones de un rgano Administrativo.
Quin la determina?
La Constitucin Nacional.
La Constitucin Provincial.
La Ley Orgnica de las Municipalidades.
Otras Normas Dictadas en consecuencia.
Qu Clases hay?
Por Materia: a) Deliberativa
b) Ejecutiva
c) Consultiva
d) De Control
Por Territorio: Espacio Territorial (importara por Delegaciones)
Por el Tiempo: Es, bsicamente, PERMANENTE.
Por el Grado: Posicin del rgano en la ordenacin jerrquico.
Qu pasa si dos organismos entienden en el mismo problema?
Arts. 4to. y 5to.

Estamos ante un CONFLICTO DE COMPETENCIA.

Siempre lo solucionar el SUPERIOR JERARQUICO COMUN.
Qu es recusacin? Y Que Excusacin?
Art. 6to.

Son conflictos que surgen de las relaciones del funcionario con el administrado: No se puede
entender en asuntos de Parientes consanguneos hasta el cuarto grado (Primos Hermanos inclusive)
o Afines hasta el segundo grado (cuados) o tener amistad o enemistad manifiesta con el actuante.
Estos casos pueden ser planteados por los administrados (RECUSACIONES).
Por los propios funcionarios (EXCUSACIONES)
Cules son las ideas de actuacin?
Art.7mo.

CELERIDAD (o Rapidez) ECONOMIA y EFICACIA.

Qu es la PERSONERIA?
Arts. 10mo., 11ro. y 14to.

Es la aptitud para ejercer un derecho ante la administracin.

Puede ser ejercido por quin (Persona Jurdica o Fsica) tenga un derecho o inters legtimo
a RECLAMO o sus representantes legales.
Qu documentacin se le exige a las Personas Jurdicas?:
Art. 21ro. 22do.

Las sociedades regulares deben presentar el Contrato Social.

Las Irregularidades debern firmar la presentacin TODOS LOS SOCIOS.

Las con reconocimiento estatal la copia del Acto que las autoriza.
Qu es el domicilio? Y Qu tipos hay?
Art. 24to., 25to., 26to. y 27mo.

Es el lugar de residencia del administrado.

Puede ser Real (donde efectivamente vive).
O Constituido (aquel que hay que designar en el primer escrito ante la administracin y que
este ubicado dentro del margen de competencia territorial de sta -puede coincidir con el Real-).
(Hay otros casos en otros ordenamientos: Comercial, Profesional, Denunciado, etc.)
Qu formalidades deben tener los escritos?
Arts. 29no., 30mo., 31ro., 32do., 33ro., 34to., 35to., 36to., 37mo., 38vo. y 39no.

De la lectura de estos artculos surge la formalidades si bien las leyes ms de las modernas y
las ltimas resoluciones judiciales sustentan el principio del INFORMALISMO.
Que pasa con las fechas de las presentaciones?:
Art. 34to.

La fecha es la del sello o cargo de entrada al organismo.

La documentacin recibida por correo se considerar ingresada a las fecha del matasellos de
envo.
Como se sigue un expediente?
Arts. 40mo., 41ro., 42do., 43ro., 44to., 45to., 46to., y 47mo.

Tiene un UNICO NUMERO dado por la Oficina iniciadora.

Cada 200 folios o ms (para no cortar un documento o texto de ms de una hoja) se formara
otro cuerpo del mismo expediente.
Los antecedentes que por su volumen no se puedan incorporar se llamarn ANEXOS.
Cuando la Mesa de Entradas reciba un escrito de un expediente radicado en otra
dependencia se conformar como Alcance y ser girado e incorporado al Expediente Madre o
Cabeza o Principal en General cada Alcance o Anexo se incorpora al Principal como un solo
folio (numeracin de la hoja).
El Expediente debe salir de cada oficina ntegramente foliado y con el volante de giro donde
consta el Nmero de Expediente, Ao y Nmero de folios.
Cuando se haga una referencia a un escrito anterior al expediente en gestin o a uno de otro
expediente se consignar: la fecha del escrito de referencia, su folio (tambin llamado foja)
simplemente el nmero ms la abreviatura vta. (por ej. Fs.2 vta..) si es el dorso de ella-, ms la
aclaracin de este o de este Expte. o el nmero del expediente si no es el que se esta actuando.

Qu y Como son los Dictmenes?

Art. 57mo.

Es el asesoramiento profesional, formado de la voluntad administrativa.

Los dictmenes pueden ser:
FACULTATIVOS: que pueden ser solicitados.
OBLIGATORIOS: que deben ser solicitados.
VINCULANTES: que deben ser seguidos.
Que son y para que sirven las notificaciones?:
Arts. 62do., 63ro., 64to., 65to., 66to., 67mo.

Son la forma por la cual la administracin da conocimiento de sus decisiones.

Hay GENERALES (Boletn Oficial, Diarios, Radios etc.)
Y PARTICULARES (Cdula, Telegramas, Cartas Documentos, Constancias en Expediente,
etc.)

La participacin en un expediente implica la notificacin de lo actuado hasta esa

accin.

PLAZOS.
Arts. 68vo., 70mo., 71ro., 72do., 73ro., 74to., 75to., 76to., 77mo., 78vo., 79no.

Siempre se cuentan los das hbiles administrativos (a partir del posterior a la notificacin o
toma de conocimiento).
Puede haber excepciones que deben legislarse especficamente.
La laboralidad del da, se debe tomar en cuenta con relacin al organismo competente
para resolver la cuestin.

RECURSOS:
Arts. 86to., 87mo., 88vo., 89no., 90mo., 91ro., 92do., 93ro., 94to., 95to., 96to.,
97mo., 98vo., 99no., 100mo., 101ro., 102do.
Es la posibilidad de reclamar ante una decisin final de la Administracin.
No se puede reclamar ante las medidas y preparatorias.

ACTO ADMINISTRATIVO:
Arts., 103ro. al 126to.
El ACTO ADMINISTRATIVO es una declaracin jurdica, unilateral y concreta de la
Administracin Pblica, con la finalidad de producir actos jurdicos.
En principio es GENERALMENTE por ESCRITO.