Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

Universidad Andina
Nstor Cceres Velsquez

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

C.A.P.
Administracin Y Marketing
__________________________________________________________
Informe de prcticas pre profesional
Direccin Regional De Comercio Exterior Y Turismo
DIRCETUR ZONAL JULIACA
Practicas sector pblico
ALUMNA: CHUQUIJA PACCO DANITZA IRENE
Juliaca 2016

Danitza Irene Chuquija Pacco

INFORME DE PRCTICAS PRE PROFESIONALES

1. Introduccin
La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Puno
- DIRCETUR, es un rgano Desconcentrado del Gobierno
Regional Puno, y a travs de su Direccin de Comercio
Exterior es responsable de ejecutar la poltica de desarrollo
de comercio exterior en la regin, as como promover el
desarrollo de una cultura exportadora en coordinacin con el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, PromPer y los
gobiernos locales
el plan de trabajo est enmarcado en las siguientes funciones
de la Direccin de comercio Exterior DIRCETUR:
Promover el desarrollo de las unidades econmicas de la
regin, propiciando la competitividad, productividad,
asociatividad y difundiendo la cultura exportadora a nivel
empresarial
en
coordinacin
con
los
gremios
especializados.
Organizar, sistematizar y facilitar informacin comercial
para la promocin de las exportaciones regionales.
Apoyar la formacin de listas de productos de inters
regional
para
las
negociaciones
comerciales
internacionales.
Asesorar y difundir los acuerdos comerciales suscritos por
el Per y las preferencias arancelarias contenidas en las
listas de productos negociados.
Identificar oportunidades comerciales para los productos
de la regin

Danitza Irene Chuquija Pacco

CAPITULO I
1. DIAGNOSTICO
Desde una perspectiva amplia, La Direccin zonal de
Comercio Exterior y Turismo de Juliaca = DIRCETUR, es un
rgano Desconcentrado del Gobierno Regional Puno,
responsable de la implementacin y ejecucin de las polticas
nacional y regional en materia de turismo, comercio exterior
y artesana; as como la promocin de las exportaciones y las
negociaciones comerciales internacionales en coordinacin
con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
En materia de turismo promueve, orienta y regula la
actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo
sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin
de la artesana, en el mbito regional.
DIRCETUR no cuenta con local propio
1.1. ASPECTOS GENERALES
El Gobierno Regional de Puno, en coordinacin con el
MINCETUR,
DIRCETUR-GR-PUNO.
Comercio
Exterior,
Turismo y Artesana, siendo las siguientes:
Formular,
aprobar,
ejecutar,
evaluar,
dirigir,
controlar y administrar los planes y polticas en
materia de desarrollo de turismo, comercio exterior
y artesana de la regin, en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales en
coordinacin con las entidades del sector pblico y
privado competentes en las materias.
Formular, planificar concertadamente y ejecutar las
estrategias y el programa de desarrollo turstico y de
la actividad artesanal, as como de la oferta
exportable y de promocin de las exportaciones
regionales.
Promover el desarrollo de la actividad turstica y
artesanal, mediante el aprovechamiento de las

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potencialidades regionales, as como el desarrollo de

una cultura exportadora en la Regin.
Organizar y conducir las actividades de promocin y
difusin de comercio exterior, turismo y artesanas
de la regin en coordinacin con las organizaciones
y los gobiernos locales.
Fomentar la organizacin y formalizacin de las
actividades de turismo, comercio exterior, y
artesana de la regin.
Suscribir contratos, convenios por delegacin de
funciones del Gobierno Regional o acuerdos de
cooperacin interinstitucional con entidades pblicas
y privadas.
Coordinar con los gobiernos locales las acciones en
materia de turismo, comercio exterior, y artesana
de alcance regional.
Desarrollar
circuitos
tursticos
que
puedan
convertirse en ejes del desarrollo regional.
Aplicar
las
sanciones
administrativas
que
correspondan en caso de incumplimiento, de
conformidad con la normatividad vigente del Sector
Turismo.
Aprobar directivas relacionadas con la actividad
turstica, as como criterios tcnicos que aseguren el
cumplimiento de los objetivos y metas que se
derivan de los lineamientos de la poltica regional y
nacional de turismo.
Proponer la declaracin de zonas de desarrollo
turstico prioritario de alcance regional.
Declarar eventos de inters turstico regional.
Calificar a los prestadores de servicios tursticos de
la regin, de acuerdo con las normas legales
vigentes.
Llevar y mantener actualizados los directorios de
prestadores de servicios tursticos, calendarios de
eventos y el inventario de recursos tursticos, en el
mbito regional, de acuerdo a la metodologa
establecida por el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo.
Identificar posibilidades de inversin y zonas de
inters turstico en la regin, as como promover la
participacin de los inversionistas interesados en
proyectos tursticos.
Disponer facilidades y medidas de seguridad a los
turistas, as como ejecutar campaas regionales de

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proteccin al turista y difusin de conciencia

turstica, en coordinacin con otros organismos
pblicos y privados.
Verificar el cumplimiento de las normas de medio
ambiente y preservacin de los recursos naturales
de la regin, relacionadas con la actividad turstica.
Supervisar la correcta aplicacin de las normas
legales relacionadas con la actividad turstica y el
cumplimiento de los estndares exigidos a los
prestadores de servicios tursticos de la regin.
Promover la formacin y capacitacin del personal
que participa en las actividades de turismo,
comercio exterior y artesana.
Impulsar el desarrollo de los recursos humanos
regionales y la mejora de la productividad y
competitividad de las unidades econmicas de la
regin a travs de actividades de capacitacin,
provisin de informacin y transferencia de
tecnologa.
Identificar oportunidades comerciales para los
productos de la regin y promover la participacin
privada en proyectos de inversin en la regin.
Promover la provisin de servicios financieros a las
empresas y organizaciones de la regin, con nfasis
en las medianas, PYMEs y las unidades productivas
orientadas a comercio y a las exportaciones por
parte del sector privado.
Promover el desarrollo de productos artesanales
orientados a la exportacin y al mercado turstico.
Supervisar y evaluar el desarrollo de la actividad
artesanal y la aplicacin de las polticas, normas y
procedimientos especficos.
Fomentar y promover la organizacin y formalizacin
de los productores artesanales y fortalecimiento
gremial en la regin.
Propiciar la conservacin, preservacin, rescate y
desarrollo de las tcnicas de produccin tradicional
artesanal la regin.
Promover mecanismos e instrumentos para el
desarrollo de la actividad artesanal en la regin,
vinculados a la actividad turstica.
Identificar oportunidades de inversin, difundir y
promover el crecimiento de las inversiones en la
actividad artesanal en la regin, aprovechando sus

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ventajas comparativas y promoviendo la exportacin

de artesanas.
Fomentar la innovacin y transferencia de
tecnologas
y
la
formacin
de
artesanos,
desarrollando instrumentos que posibiliten la
generacin y el acceso de las empresas artesanales
de la regin a nuevas tecnologas.
Promover la calidad, la productividad, el valor
agregado, la imagen y la diferenciacin de los
productos artesanales de la regin.
Fomentar y desarrollar proyectos, programas u otros
mecanismos para promover la competitividad y
productividad de la actividad artesanal en la regin,
con participacin de entidades pblicas y privadas.
Calificar a los prestadores de servicios tursticos de
la regin, de acuerdo con las normas legales
correspondientes.
Supervisar la correcta aplicacin de las normas
legales relacionadas con la actividad turstica y el
cumplimiento de los estndares exigidos a los
prestadores de servicios tursticos de la regin; as
como aplicar las correspondientes sanciones en caso
de incumplimiento, de conformidad con la
normatividad vigente
1.2. RAZON SOCIAL DEL CENTRO DE PRACTICAS
Direccin regional de comercio exterior y turismo
DIRCETUR
Direccin regional de comercio exterior y turismo zonal
JULIACA
1.3. UBICACIN GEOGRFICA
DEPARTAMENTO: Puno
PROVINCIA: San Romn
DISTRITO: Juliaca
DIRRECCION: JR. Deustua 319

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1.4. RESEA
HISTRICA
U
ORGANIZACIN
Y
ADMINISTRACIN INICIAL DEL CENTRO DE PRACTICAS
Primero inicio como ITINCI, luego paso MITINCI y ahora
paso a ser DIRCETUR direccin regional de comercio
exterior y turismo de la ciudad de juliaca
Que promociona el turismo juliaqueo como el comercio
exterior y artesana
La Direccin Regional de Comercio Exterior y
Turismo es responsable de la implementacin y
ejecucin de las polticas nacionales y regionales en
materia de comercio exterior, turismo y artesana;
en su jurisdiccin. As como de la promocin de las
exportaciones y de las negociaciones comerciales
internacionales en coordinacin con el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo. En materia de turismo
promueve, orienta y regula la actividad turstica, con
el fin de impulsar su desarrollo sostenible,
incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de
la artesana, en el mbito regional.
La Direccin Regional de Comercio Exterior
constituye un rgano de lnea desconcentrado del
Gobierno Regional de puno
con dependencia
funcional de la Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico y con dependencia tcnico-normativo del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR)
1.5. INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO DE PRACTICAS
COMERCIO EXTERIOR

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La Direccin de Comercio Exterior es la responsable de

ejecutar la poltica de desarrollo de comercio exterior en la
regin, as como promover el desarrollo de una cultura
exportadora en coordinacin con el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo. Est a cargo de un funcionario con
categora de director, de acuerdo a la normatividad
vigente y tiene las siguientes funciones:
Elaborar, proponer y ejecutar las estrategias y
programas de desarrollo de la oferta exportable y de
promocin de las exportaciones regionales.
Brindar
asesoramiento
y
apoyo
para
el
aprovechamiento de los acuerdos o convenios
comerciales suscritos por el pas, as como de los
diferentes esquemas preferenciales.
Promover el desarrollo de las unidades econmicas
de la regin, propiciando la competitividad,
productividad, asociatividad y difundiendo la cultura
exportadora a nivel empresarial en coordinacin con
los gremios especializados.
Organizar, sistematizar y facilitar informacin
comercial para la promocin de las exportaciones
regionales.
Coordinar con las instituciones y organismos
competentes la identificacin, priorizacin y
utilizacin de mecanismos de promocin de la oferta
exportable.
Promover,
proponer
y
ejecutar
estrategias
conducentes a la identificacin y desarrollo de nueva
oferta exportable.
Ejecutar acciones de capacitacin y concientizacin,
en coordinacin con el Gerente Regional de
Desarrollo Econmico y el Viceministerio de
Comercio Exterior para difundir la temtica del
comercio exterior.
Impulsar el desarrollo de los recursos humanos
regionales y la mejora en la productividad y
competitividad de las unidades econmicas de la
regin, a travs de actividades de capacitacin,
provisin de informacin y transferencia tecnolgica.
Formular, proponer y ejecutar planes y programas
en materia de comercio exterior a nivel regional en
coordinacin con el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo y Gobierno Regional.
Evaluar, controlar y administrar los planes y poltica
en materia de comercio de la regin, en

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concordancia con las polticas nacionales y los

planes sectoriales, en coordinacin con las entidades
del sector pblico competentes en la materia.
Apoyar la formacin de listas de productos de
inters regional para las negociaciones comerciales
internacionales.
Asesorar y difundir los acuerdos comerciales
suscritos por el Per y las preferencias arancelarias
contenidas en las listas de productos negociados.
Asesorar y difundir las preferencias arancelarias
otorgadas al Per en los esquemas preferenciales de
los pases desarrollados.
Asesorar la participacin de expositores regionales
en ferias o exposiciones a realizarse en el pas o en
el exterior.
Asesorar al sector exportador y a las diferentes
instituciones del sector pblico y privado de la
regin en aspectos relacionados con la normatividad
de origen.
Promover y coordinar la participacin en eventos y
misiones
comerciales
de
carcter
regional,
macroregional, nacional e internacional.
Promover la provisin de servicios financieros a las
empresas y organizaciones de la regin, con nfasis
en las medianas, PYMES y las Unidades Productivas
orientadas al Comercio y a las exportaciones, por
parte del sector privado.
Identificar oportunidades comerciales para los
productos de la regin y promover la participacin
privada en proyector de inversin en la regin.
Otras funciones relacionadas con su competencia que le
asigne el Director Regional.
TURISMO
La Direccin de Turismo es la responsable de proponer y
ejecutar la poltica regional de la actividad turstica, en el
marco de la poltica nacional de turismo; as como calificar
y supervisar a los prestadores de servicios tursticos, de
conformidad con las normas y reglamentos, expedidos por
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; a cargo de un
funcionario con categora de Director.
ARTESANIA
La Direccin de Artesana es la responsable de ejecutar la
poltica de desarrollo y promocin de la artesana regional,
as como fomentar las exportaciones de los productos

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artesanales. Est a cargo de un funcionario con categora

de Director, designado de acuerdo a la normatividad
vigente
1.6. MARCO LEGAL QUE PERMITE EL FUNCIONAMIENTO DEL
CENTRO DE PRACTICAS
MARCO GENERAL DE TURISMO
Ley General de Turismo (Ley 29408, 17.09.2009): Contiene
el marco legal para el desarrollo y la regulacin de la
actividad turstica, los principios bsicos de la actividad
turstica y los objetivos de la poltica estatal, declarando al
MINCETUR como el ente rector a nivel nacional
competente en materia turstica.
Reglamento de la Ley General de Turismo (Aprobado
mediante Decreto Supremo N 003-2010- MINCETUR
del 16.01.2010).
MECANISMOS DE COORDINACIN COMIT CONSULTIVO DE
TURISMO
Se adecuan Normas Reglamentarias relativas al
Comit Consultivo de Turismo, D.S N 002-2008MINCETUR
Reglamento del Comit Consultivo de Turismo
(Resolucin Ministerial N 155-98-MITINCI/DM) El
Comit Consultivo de Turismo es un organismo de
coordinacin entre el sector privado y el MINCETUR
sus acuerdos y conclusiones tienen carcter de
recomendaciones.
PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
Reglamento de establecimientos de hospedaje
Decreto
Supremo
N
029-2004-MINCETUR,
27.11.2004, Establece las disposiciones para la
clasificacin, categorizacin, funcionamiento y
supervisin de los establecimientos de hospedaje;
asimismo, establece los rganos competentes en
dicha materia, as como, la obligacin de presentar
una Declaracin Jurada de cumplimiento de las
condiciones mnimas para la prestacin del servicio.
Establece la clasificacin de Hotel, Apart-Hotel,
Hostal, Resort, Ecolodge y Albergue, que podrn ser
ostentados por los establecimientos que cumplan
con los requisitos de infraestructura, equipamiento y
servicios conforme la clase y/o categora solicitada.
RESTAURANTES

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 Reglamento de Restaurantes Decreto Supremo N

025-2004-MINCETUR, establece los requisitos y
procedimientos para autorizar la prestacin del
servicio de Restaurante, as como, la Obligacin de
presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de
las normas relativas a las condiciones del servicio
que prestan y a la calidad en la preparacin de
comidas y bebidas. Establece los requisitos de
infraestructura, equipo y servicios para las
categoras de 1 a 5 tenedores, as como la
calificacin de Turstico. aplicable para los
restaurantes para los restaurantes que ostentan de
3 a 5 tenedores.
N 081-94-ITINCI del 12.08.94). Resolucin Ministerial que
seala que los establecimientos que expenden comidas y
bebidas incluyan en sus listas de precios el IGV y el
recargo al consumo.
MINCETUR a emitir una autorizacin sectorial para la
prestacin de servicios de transporte turstico terrestre.
Faculta al MINCETUR a tipificar infracciones y aplicar
sanciones a los prestadores de servicios tursticos
establecidos en el artculo 17 de la Ley N 26961,
Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica ,
mediante Reglamento.
Reglamento de la Ley N 28868 (Decreto Supremo
N
007-2007-MINCETUR,
07.06.2007,
pgina
346565). Norma que tipifica las conductas
sancionables en las que pudieran incurrir tanto los
prestadores de servicios tursticos, como los
Calificadores de Establecimientos de Hospedaje y
establece adems las sanciones que debern
aplicarse.
1.7. POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA
La ciudad de Juliaca, conocida como La Ciudad de los
vientos, se encuentra ubicada en el distrito el mismo
nombre, en la provincia de San Romn, en Puno. Aquella
es capital tanto del distrito como de la provincia en la que
se ubica y es considerada la Capital Comercial de la
Regin de Puno.
Entre los atractivos tursticos de la bella Ciudad de los
Viento, podemos hallar sitios como el Templo de Santa
Catalina, conocido adems como la Iglesia Matriz; aquella
es considerada una construccin mestiza ya que sin bien
presenta un diseo hispano en su edificacin, aquella fue
elaborada con materiales tpicos de la zona andina. Esta

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Iglesia comenz a edificarse a mitad del siglo XVII y

aunque antes pensaba ser un espacio de culto a Santa
Cecilia, pas a ser un lugar de veneracin a Santa
Catalina, quien es celebrada en el mes de noviembre, y
ante la cual se realiza la Danza de los Soldaditos.
Puno. Un total de 23 empresarios textiles de la regin
punea firmaron un acta de compromiso con Sierra
Exportadora a fin de mejorar sus procesos de exportacin
a los pases de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y
Paraguay.
Para lograr este objetivo se contar con los servicios de un
brker (encargado de hacer la transaccin en el exterior)
especializado en textil y confecciones, con clientes
identificados en esos pases.
Juliaca se caracteriza por tener mujeres tejedoras,
quienes impulsaron en gran magnitud la artesana, es por
ello que ahora estamos llevando nuestros productos al
exterior,
as
como
al
continente
de
Europa,
especficamente a los pases de Italia y Espaa, mencion
el presidente de la Cmara de Artesanos de San Romn
1.8. FILOSOFA DEL CENTRO DE PRACTICAS
1.8.1. Misin
Somos el ente rector de turismo, comercio exterior,
artesana, que dirige, coordina y ejecuta, promueve
la diversificacin, competitividad de la actividad
turstica, oferta exportable y artesanal, con
participacin del sector pblico, privado y sociedad
civil organizada, para contribuir al desarrollo
sostenible de la regin y elevar la calidad de vida de
la poblacin regional.
1.8.2. Visin
La Direccin de Comercio Exterior y TurismoDIRCETUR, institucin lder en Comercio Exterior,
Turismo y Artesana, que contribuyen a forjar una
sociedad con cultura exportadora, conciencia
turstica y vocacin artesanal, promoviendo la
productividad y competitividad, con mejores niveles
de empleo, mejor distribucin de ingresos y mayor
acceso a mercados.
1.8.3. Valores

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Los valores fundamentales que rigen las acciones de

los involucrados en el Plan Estratgico Nacional de
Turismo son:

Identidad nacional
Compromiso con la Calidad Total
Formalidad, profesionalismo y orden
Honestidad, honradez, integridad y tica
Dedicacin, esmero y pasin
Solidaridad y responsabilidad social
Respeto por el territorio, los recursos del pas,
los ciudadanos, los visitantes y la cultura.

1.9. Objetivos
1.9.1. Objetivos generales
Aplicar el desarrollo y la extensin de conocimiento,
actitudes y habilidades previamente adquiridos en el
saln de clases. Alcanzando la competencia y la
capacidad para desempear las actividades, esto
con el fin de completar la formacin integral.
1.9.2. Objetivos especficos
Insertarme en el mundo laboral
Llevar a cabo un proceso de aprendizaje que permita el
enriquecimiento practico
Aplicacin de conocimientos hasta el momento
obtenidos tericamente
Adquirir experiencia en el desarrollo de proyectos
Conocer el funcionamiento de las actividades
desarrolladas dentro del centro de trabajo
Apoyar en actividades realizadas en el centro de
trabajo
1.10. Talento humano del centro de practicas
1.10.1. Cuadro de asignacin del personal
DIRCETUR JULIACA
DIRECTOR ZONAL
de
comercio
exterior y turismo
ADMINISTRADOR
Y DIRECTOR
DIRECTOR

ING. JUAN PABLO TURISMO

SUPO MAMANI
CPCC.
PEDRO ARTESANIA
RODRIGUEZ CURI
ING.
LUCIO COMERCIO
MAMANI TICONA
EXTERIOR

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1.11. Organizacin del centro de practicas

1.11.1. Organigrama estructural

1.11.2. Organigrama funcional

1.11.3. Funciones de cada rea
1.12. Reglamento del centro de practicas
1.13. Informacin del practicante
1.13.1. Apellidos y nombres
1.13.2. Cargo que ocupa en el centro de practicas
1.13.3. Tiempo de permanencia en el cargo
1.13.4. Descripcin de las actividades profesionales
desarrolladas en el rea de practicas
1.14. El practicante puede agregar algunos puntos que
considere muy importante
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos
Evidencias

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