Materia: Problemas de Historia Argentina: Conservadores, radicales,

peronistas. Lo nacional, lo provincial, lo local (1901-1955).

Ao:2014
Nombre: ngel Santiago Ortiz.

Legajo: 99.372/9

Profesor: Matas Bisso

A continuacin el siguiente trabajo realizara un seguimiento de las elecciones

provinciales de Buenos Aires, en la cual se eligieron los cargos a gobernador y
vicegobernador, que se llevaron a cabo en noviembre 1935. El informe del proceso
electoral, se har en base al diario El Da.
La eleccin a gobernador de la Provincia de Buenos Aires presentaba el
siguiente contexto; desde 1931 la abstencin electoral de la Unin Cvica Radical

facilito al Partido Demcrata Nacional mantener su control sobre el gobierno

provincial, sin que la produccin ilegal del sufragio asumiese un grado alto de
violencia. La destitucin del gobernador Martnez de Hoz en 1935 a pocos meses de
las elecciones, muestra la fraccin que imperaba en el partido. En medio de una
disputa entre sectores de la dirigencia por la proclamacin del futuro candidato a la
gobernacin, un golpe institucional lo obliga a presentar su renuncia. Martnez de
Hoz y la tendencia liberal son desplazados.
Esta crisis, concluira con la candidatura a gobernador de Fresco, avalada por
Justo. La UCR presenta dos variantes; una es la UCR presidida por el doctor Julio
P. Aramburu, y la otra es presidida por Agustn Scaricabarozzi, cuya denominacin

es Unin Cvica Radical de la Provincia de Buenos Aires. Tal como sostiene Bjar a
partir del reingreso de los radicales al campo electoral, en las jornadas bonaerenses
volvi a imperar el fraude abierto1.

En esta eleccin compitieron; Partido Demcrata Nacional de Bonaerense con

la formula Manuel A. Fresco para gobernador y Aurelio F. Amodeo para vice. La
Unin Cvica Radical con Honorio Pueyrredon para gobernador y Mario Guido para
vicegobernador. El Partido Socialista con la formula Jos S. Lemos - Carlos Snchez.
Por ltimo encontramos a la Unin Cvica Radical de la provincia de Buenos Aires con
Flix Arauz y Pedro Raynelli.

1 BJAR,

Mara Dolores, La construccin del fraude y los partidos polticos en la

Argentina de los aos treinta en Cuadernos del CISH (15-16), 2004 disponible en
Memoria Acadmica FAHCE UNLP http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar

Al reformarse la Constitucin Provincial en 1934, se sostuvo la necesidad de

corregir el sistema de eleccin, para ajustarlo a normas democrticas modernas. La
mayora de la convencin sostuvo la eleccin directa, contra el proyecto del sector
socialista de eleccin por la legislatura. El mecanismo se aplica por primera vez en esta
eleccin.
Antes la Provincia designaba al gobernador y vice por eleccin indirecta de
segundo grado, dividido el territorio en secciones electorales cada una de estas elega
electores, como el numero de sus diputados y senadores sumados, los que se asignaban
en forma proporcional a los sufragios obtenidos por los partidos polticos, lo que se
continuaba practicando para las elecciones legislativas y municipales. Una vez
constituido el colegio se elega a los nuevos mandatarios por mayora absoluta de votos
del mismo, y si esta no era alcanzada por ninguno de los candidatos en la primera
votacin, la segunda se concretaba con los 2 mas sostenidos.
Al realizar el relevamiento en el diario El Da; vemos que a principios de
octubre, el Partido Socialista Independiente decide apoyar a la frmula del FrescoAmoedo, incluso llega a participar en la distribucin de afiches y manifiestos, as como
la realizacin de transmisiones radiotelefnicas en los diversos distritos. El 11 de
octubre el PSI organizara la distribucin de afiches y de manifiestos.
Por otro lado el Partido Socialista sostendr, un par de das despus, una
demanda de inconstitucionalidad de la Ley Electoral ante la Suprema Corte de Justicia
de la provincia. Tal como sostiene el texto de Gonzalez Alemn2, la Ley Electoral
sancionada a mediados de 1935 (apodada como la Ley Trampa por la oposicin),
desencadeno protestas por parte de socialistas y radicales ya que en realidad legalizaba
el fraude puesto, que otorgaba al partido gobernante el control absoluto de las juntas
revisoras locales y debilitaba la capacidad de los fiscales de partido para protestar contra
las irregularidades y abusos. Los radicales presentaron una demanda el 13 de octubre
por la inconstitucionalidad de la ley electoral, atacando el articulo 25 por el cual la
2 GONZALEZ ALEMN, Marianne, La Marcha sobre Buenos Aires en

Forjando n 1, Revista del Centro de Estudios e Investigaciones Arturo Jauretche del

Banco de la Provincia de Buenos Aires, Julio de 2012

designacin de los 9.000 presidentes de comicios queda en manos del partido oficialista,
tambin cuestiona el articulo 48 (la formacin del padrn de extranjeros por las juntas
auxiliares).
Ese mismo 13 de Octubre el PDN organiza una gran convocatoria en la ciudad
de Buenos Aires, para concentrarse en la plaza del Congreso y posteriormente marchar
hacia la plaza de Mayo. Estuvieron presentes las grandes figuras del partido, Fresco y
el presidente Justo, acompaando a alrededor de 100.000 personas. En el discurso del
candidato a gobernador, este menciona que se ha constituido una fuerza respetable,
critico a la prensa opositora y prometi llevar 300.000 votos a las urnas en Noviembre.
Esta manifestacin es la primera vez que el conurbano ocupa Buenos Aires en grandes
proporciones.
El 14 de octubre el bloque de la Concordancia responde al Partido Socialista,
tras la demanda contra la Ley Electoral. Sostienen que los socialistas buscan destruir y
alterar el orden institucional.
El da 15 el Partido Demcrata Nacional de la provincia presenta una denuncia
ante el gobernador Ral Daz, donde acusa al radicalismo de generar maniobras de
intimidacin. Se denuncia un hecho ocurrido en General Uriburu, donde al llegar un
tren con partidarios demcratas, unos empleados de la estacin vuelven a poner el tren
en marcha causando incidentes con heridos; el otro hecho denunciado se produjo en
Mrmol, donde un empleado del comit demcrata fue agredido, y despojado de sus
vestimentas las cuales fueron incendiadas. En esta nota se pide la intervencin de la
polica con la autorizacin de la Junta de Gobierno.
Al ver las noticias del 19 de Octubre se distingue un hecho de violencia, en el
cual es baleado un comit radical en la localidad de Tres Arroyos, los presuntos
sospechosos son liberados. En Lomas de Zamora pegadores de carteles del PDN son
atacados a balazos. En otro mbito, la Junta Electoral descarta los pedidos de nulidad de
la Ley Electoral. Ordena que las boletas presentes en los comicios, de los candidatos a
elecciones municipales, no deben figurar los candidatos a gobernador y vice. Son
aprobadas las boletas de la UCR y el PS.
El 19 de octubre en la localidad de 6 de Septiembre, se denuncia el intento de
quemar sedes radicales. El 22 de octubre la junta electoral autoriza la firma de los

sobres del sufragio por parte de los fiscales de los partidos polticos antes de que el
votante ejerza el sufragio. El presidente de la mesa entrega el sobre abierto y vacio
firmado con su puo y letra. Los fiscales de mesa custodian la urna hasta cuando esta se
entregue al encargado de la oficina de correos. Los partidos accidentales quedan
excluidos de la fiscalizacin de las mesas.
El 20 de Octubre llegan las noticias de una balacera en General Uriburu, entre
radicales y demcratas. Desde el diario se realza el clima de violencia, cuyos culpables
son los dirigentes del partido oficialista, as como el candidato a gobernador y los
oradores en la asamblea que preconizan el empleo de la violencia, estas inequvocas
manifestaciones oscurecen el panorama poltico que ya no puede ser ms sobrio3.
El 23 de octubre, el partido demcrata, se muestra en oposicin a la firma de
sobres por parte de los fiscales. Sostiene que la junta electoral no tiene capacidad de
modificar la ley electoral. Los radicales piden la oportunidad de supervisar las urnas en
el correo.
El 25 de octubre, el diario anuncia la noticia de que la junta electoral revoca la
decisin de permitir la firma en los sobres para votar, pero aprueba el pedido radical y
demcrata para fiscalizar las urnas en el correo con un apoderado por partido. Al no
haber firmas se daba lugar a que se realicen maniobras fraudulentas como el vuelco de
los padrones. La junta revoca su decisin a pedido del apoderado demcrata, Jos Abel
Verzura. El diario califica a la junta como indecisa y vacilante.
El 27 de octubre, la noticia que predomina en la tapa, es el robo de 59.500
libretas denunciado por la Unin Cvica Radical. El juez federal Medina al realizar el
allanamiento en la casa del legislador provincial demcrata Manuel Huisi, en donde
encuentra 914 libretas. Esta maniobra de incautacin es llevada adelante por comisarios
y caudillos oficialistas, en lugares como la Matanza, Morn, Magdalena, Navarro,
Pehuajo, Nueve De Julio, Las Heras, Chacabuco, General Viamonte, General
Sarmiento, Tapalque, Pan, Bragado, Balcarce, Lobera, Trenque Lauquen Y General
Villegas.
El 31 de octubre, el comit de la UCR de la provincia denuncia que ninguno de
los funcionarios inculpados en el entorpecimiento de la campaa electoral fue castigado
3 El Da, 20 de Octubre, N 228.

por el Poder Ejecutivo. La UCR realiza el ltimo acto antes de las elecciones en La
Plata, en esta marcha, donde concurre Marcelo T. de Alvear, se avanzara desde plaza
Rocha hasta plaza Italia, donde se darn los discursos. All Pueyrredon sostiene que de
ser elegido no formulara un programa de gobierno especfico, pero buscara una
estabilidad institucional, equilibrio econmico y armonizacin social, se garantizara la
libertad en el ejercicio del derecho. Considera que estas elecciones son claves ya que
marcara la vuelta al camino de la cultura cvica o el retroceso a una poca anacrnica.
Al da siguiente de la concentracin de la UCR, se concentro el PDN en el
mismo lugar. En su discurso, Fresco sostiene a su partido como la consciencia cvica
que fue obscurecida en 1916, pero que luego se identifico con la revolucin del 6 de
septiembre. El da anterior a las elecciones, el Partido Socialista realizo una asamblea
donde hablo el senador Alfredo Palacios, as como el candidato a vice-gobernador
Snchez Viamonte.
Al llegar el 3 de noviembre hay gran expectativa, desde el peridico se sostiene
que estas elecciones marcaran un jaln histrico en el camino de la normalizacin del
pas4. A pesar de que la lucha por la gobernacin la integren 4 partidos, solo 2 partidos
darn la lucha segn el peridico. Con respecto a las ltimas elecciones de 1931, el
panorama no vari, solo por el PS que se ha incorporado, el gobierno sigue en manos de
demcratas nacionales.
Estas elecciones se dan tras la reforma de la Constitucin de la Provincia en
1934, que modifico el sistema electoral con el fin de modernizarlo, la mayora de la
convencin decidi la eleccin directa por el pueblo. Este sistema se aplicara por
primera vez en esta eleccin, en la cual el electorado ungir gobernador directamente,
por simple mayora entre los candidatos.
Adems de la eleccin a gobernador de dar la eleccin legislativa. En este
mbito la reforma equiparo la duracin del mandato de los diputados con la de los
senadores por 4 aos. Pero en este momento de 1935 hay un rgimen transitorio para
una tercera parte de la cmara de los diputados, y media de la de senadores, sin
mandatos coincidentes para los electos. En 100 comunas se darn elecciones
municipales, se elije la misma cantidad de concejales que la que queda en ejercicio.
4 El Da, 3 de Noviembre, N 242.

Aqu actuaran con predominancia los partidos accidentales que son comits disidentes
de los partidos tradicionales o entidades de organizacin vecinal. La Ley Electoral
vigente permite que la totalidad de las mesas receptora de votos sean presididas por
ciudadanos de filiacin oficialista.
El diario sostiene que el oficialismo esperaba una renuncia del radicalismo al
proceso electoral, en las horas previas a los comicios, tras todas las maniobras
gestionadas como el robo de libretas, al no haber abstencin solo queda recurrir al
fraude.
El 4 de noviembre el diario titula que hubo un desarrollo irregular de la jornada
de los comicios. Radicales y socialistas piden que se anulen la eleccin. Pueyrredon
sostiene que no ocurrieron incidentes sangrientos porque al oficialismo le ha
preocupado el robo ms que el asesinato y a la actitud adoptada por los fiscales y
electores radicales. Ante el infortunio que sufre el pas el radicalismo se tonifica y
fortalece5. En otro de los artculos de ese da, se escribe que Fresco, descontaba su
triunfo antes, durante y despus de la eleccin; el candidato sostuvo que la eleccin se
desarrollaba con gran lucha por parte del PDN y un abandono total del radicalismo por
falta de electorado.
El apoderado de la Federacin Socialista Bonaerense, Jos Ernesto Rozas, envi
a la Junta Electoral un despacho telegrfico pidiendo la impugnacin de las elecciones.
El apoderado de la UCR, Julio P. Aramburu redacto un extenso escrito para presentarlo
en la Junta Electoral de la Provincia, pidiendo la invalidez (valindose del artculo 21 de
la Ley Electoral, que dispone que cualquier gestin se deba realizar el mismo da del
acto cvico), pero cuando concurri al local de la junta, no haba nadie para atenderlo.
Por lo cual finalmente recurri a un escribano pblico.
El gobernador Daz expresa que a pesar de que ocurrieron algunos hechos
policiales donde los agentes de la polica resultaron heridos en Lincoln, Villa Sarmiento;
y de las denuncias de abandono de urnas por parte de fiscales obedeciendo a rdenes de
los dirigentes del radicalismo; no hubo grandes alteraciones.
Para el martes 5 de noviembre nos enteramos de que tanto radicales como
socialistas, deciden abandonar la vigilancia de las urnas en el correo. El apoderado de la
5 El Da, 4 de Noviembre, N 243.

UCR presento una nota a la Junta Electoral en donde expresa que las urnas celebran un
tmulo elevado para celebrar los funerales de la democracia. Se entiende que ante el
fraude es inaceptable la presencia de los fiscales. Hechos como; la prohibicin a los
fiscales de acompaar las urnas, durante su conduccin por ferrocarril en el vagn
postal, junto con la denuncia del robo de libretas, determinan la decisin de pedir la
nulidad de los comicios y el retiro de los fiscales.
Los socialistas tras la reunin de La Junta Directiva de la Federacin Socialista
Bonaerense al igual que la UCR pidieron la nulidad, tambin proponen corroborar el
fraude revisando los despachos telegrficos. Desde el diario se sostiene que el
radicalismo al presentarse a elecciones realizo el sacrificio necesario para que la gente
pudiera ser testigo de las maniobras oficialistas.
El 7 de noviembre, se dan a conocer los conteos de La Plata donde la UCR
triunfo llegando a su ventaja para gobernador a 3.662 votos y para concejales a 339. Se
dice que el resultado muestra el repudio del pueblo hacia el oficialismo. Sin embargo las
cifras definitivas muestran que ha logrado consumarse maniobras encaminadas a
desvirtuar la moral cvica y la legalidad del sufragio, es visible la adulteracin de votos
en las urnas, el vuelco de padrones exhibido en la suma desproporcionada de boletas.
El escrutinio de La Plata da idea de lo que hubiera sido una eleccin limpia en la
Provincia6. Esta derrota oficialista lleva a la conclusin de que aunque el partido
gobernante salga ganador por el fraude, est vencido en la opinin pblica.
Hacia el 8 de noviembre, el peridico anuncia que el fraude comienza a
reflejarse, y pone en ventaja a los demcratas. En donde la eleccin ha sido
relativamente normal (Mercedes, San Fernando, San Martin) donde alcanzo la mayora
la UCR. En Campana se empez a dar la pauta, el escrutinio sigui solo con
fiscalizacin demcrata. Libres de las miras de los fiscales y del presidente de la mesa
escrutadora que no puede controlar a todo el personal, algunos escrutadores se afanan
por servir al fraude y demostrar as su franca adhesin al partido, el escrutinio no es
serio.

6 El Da, 7 de Noviembre, N 246.

El 9 de noviembre La junta adopta medidas para evitar que se siguiera

cometiendo durante el escrutinio los delitos comprobados, as el nmero de empleados
de cada mesa fue reducido a la mitad y se limito el acceso al recinto
El sbado 9 se notifica que la junta tomo medidas para evitar delitos en
escrutinio, el nmero de empleados en cada mesa fue reducido a la mitad y se limito el
acceso al recinto. El 13 de noviembre los miembros de la Junta Electoral son
denunciados por encubridor maniobras fraudulentas, la acusacin fue realizada por
Ricardo Balbn ante el juez del crimen. Este encubrimiento fue realizado al no
denunciar el delito cometido por dos empleados que adulteraron las cifras.
El 19 de noviembre se dan las cifras del escrutinio, en primer lugar con 278.526
votos al Partido Demcrata, el segundo con 171.134 a la UCR, el tercer lugar con 17 .
313 al Partido Socialista y cuarto lugar para UCR de la Provincia 6.510. Los votos en
blanco alcanzaron la cifra de 16.747.
La formula demcrata saco una ventaja de 107.492 votos. Terminado el recuento
se esperaba el pronunciamiento de la Junta Electoral sobre la validez de las elecciones.
Haba esperanza de que al pronunciarse, emitiera la invalidez de los comicios, ya que
un tribunal constituido por los ms altos jueces de la provincia y presidido por el
presidente suprema corte puede aplicar medidas de carcter judicial. La cantidad de
impugnaciones recibidas por la junta es enorme, estas entraran a la consideracin
particular de cada una de las tachas deducidas en la oportunidad legal. En un solo voto
cada uno de los miembros analizaron todas las impugnaciones, no hubo lugar para
nuevas presentaciones
Para el 13 de diciembre se esperaba que la junta terminara el estudio que
comenz al da siguiente de terminado el escrutinio (16 de noviembre), cada miembro
emite su voto individual referido a una eleccin en conjunto. Con dos tercios se obtiene
nulidad son cinco votos. El 14 de diciembre los cinco miembros acordaron dar a
conocer de forma pblica los resultados, debido al debate se retrasan y se decide muy
tarde copiar el fallo.
El diario El Da del 15 diciembre, titula que la junta aprueba la eleccin pero
anula 24 distritos7. Al tratar las impugnaciones se estima que en su gran mayora no se
7 El Da, 15 de diciembre, N 254

ajustaban a las normas, trminos y requisitos exigidos por la ley electoral, en vez de
llegar por la va legal, han provenido por comits o subcomits locales sin personera.
Se argumenta que la impugnaciones llegadas por va legal han sido presentadas con
mucha posterioridad (salvo tres), al plazo, pero se han admitido hasta donde fuese
posible.
Al investigar las Urnas; se defini que las objeciones impuestas, carecen de
importancia y han sido desechadas. No se puede proceder a descubrir vicios intrnsecos
de los actos electorales ya que sera repugnante a los principios jurdicos del derecho
poltico. En el medioda de ayer la junta dio a conocer la resolucin. Se da validez a la
eleccin del 3 de noviembre, la anulacin de distritos y mesas, alteran el orden
legislativo y municipal.
Segn el resultado definitivo las cifras del triunfo del PDN son de 30.059 votos.
El 18 de diciembre, el radical Honorio Pueyrredon pidi la intervencin de la
provincia al presidente Justo. El 28 de diciembre el PDN sostiene que los elegidos del 3
de diciembre llevaran adelante un nacionalismo democrtico, de acuerdo a ideales
propios del partido.

Al realizar este relevamiento de las elecciones a gobernador de 1935 en la

Provincia de Buenos Aires, se ve claramente que la prensa reconoce la ilegitimidad de
los comicios claramente, ya va intuyendo el fraude en el momento previo al acto
electoral. Buenos Aires, es un punto clave de poder poltico, en el donde quien fuera
gobernador, podra pensar en una futura candidatura a presidente. Observamos
claramente que el PDN, realizara cualquier maniobra para conservar la plaza. En
relacin a lo hablado en clase, uno de los aspectos que observe al realizar la cobertura es
la aparicin del uso de la movilizacin masiva en la poltica, lo cual muestra como en
los partidos ya apareci la idea del desarrollo de la poltica fuera del parlamento, en las
calles.

Fuente periodstica consultada:

Diario El Da. La Plata, Ao 1935, Octubre-Noviembre-Diciembre.

Bibliografa:
BJAR, Mara Dolores, La construccin del fraude y los partidos polticos en
la Argentina de los aos treinta en Cuadernos del CISH (15-16), 2004
disponible
en
Memoria
Acadmica
FAHCE
UNLP
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar

GONZALEZ ALEMN, Marianne, La Marcha sobre Buenos Aires en

Forjando n 1, Revista del Centro de Estudios e Investigaciones Arturo Jauretche
del Banco de la Provincia de Buenos Aires, Julio de 2012