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INSTITUCIONAL
ANTICORRUPCIN
DEL MINISTERIO DE EDUCACIN
2015 - 2016
Plan Institucional
Anticorrupcin del
Ministerio de Educacin
para el periodo
2015 - 2016
LA LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIN
Diagnstico
situacional
1,54% 0,74%
0,60%
5,84%
6,31%
8,79%
FALTAS
ADMINISTRATIVAS
11,21%
Grco N. 1
16,58%
24,30%
24,09%
Fuente: SIMEX - OTEPA, MINEDU
Incumplimiento de funciones
Abuso de autoridad
Violencia psicolgica
Violencia sexual
Resistencia al cumplimiento de las rdenes
Faltas injusticadas
Incumplimiento de normativas
Violencia fsica
Clima institucional
Actos de inmoralidad
13%
6%
FALTAS
que inciden en la
COMISIN de
actos de
CORRUPCIN
18%
Grco N. 2
19%
Cobros indebidos
Presentacin de documento falso
Condicionamiento de matrcula
Mal uso de recursos y bienes
Irregularidades en la ejecucin
del mantenimiento preventivo
43%
Fuente: SIMEX - OTEPA, MINEDU
RANKING
Peculado
Malversacin de fondos
Colusin
Negociacin incompatible
Cohecho
15,42%
34,10%
CORRUPCIN
Uso indebido del poder para la obtencin de un benecio irregular, de carcter econmico o no
econmico, a travs de la violacin de un deber de cumplimiento, en desmedro de la legitimidad
de la autoridad y de los derechos fundamentales de la persona.
Enfoques de lucha contra la corrupcin: las perspectivas temticas que agrupan determinadas
acciones en materia de lucha contra la corrupcin, son:
a. El enfoque preventivo
Se sustenta en el fortalecimiento de las reas al interior
de la institucin cuyas funciones son las de prevenir,
detectar, investigar y sancionar la corrupcin. Ello a su
vez, supone asignar a dichas reas los recursos
econmicos y humanos sucientes.
El enfoque preventivo exige fortalecer todos los
mecanismos que permiten mejorar la gestin, hacerla
ms eciente, ms transparente, sujeta al control y
vigilancia pblica, y con una rme orientacin de
servicio al ciudadano.
Todo ello traducido en el cumplimiento estricto de las
normas vinculadas a la transparencia y acceso a la
informacin pblica, a la integridad (Cdigo de tica,
control interno, rendicin de cuentas, declaraciones
juradas, conicto de intereses y gestin de intereses),
as como a la participacin ciudadana en el control y
vigilancia de la administracin pblica, particularmente,
en lo referido al uso de los recursos pblicos
(contrataciones y adquisiciones) y al empleo pblico.
b. El enfoque de combate
Orientado a hacer mucho ms estrictos los mecanismos
de control, deteccin, investigacin y sancin efectiva
de las infracciones ticas, infracciones vinculadas a
actos de corrupcin y/o delitos de corrupcin.
Es importante evaluar en este mbito la denicin clara
de los mecanismos de acceso para la formulacin de
denuncias por parte de la ciudadana (procedimientos,
reglas simples, y predecibles y respuestas claras y
oportunas) y la aplicacin de las sanciones disciplinarias
y penales, en materia anticorrupcin.
GRAN CORRUPCIN
COMBATE
PREVENCIN
PEQUEA CORRUPCIN
Definicin,
N.
1.1
INDICADOR
ACCIONES
Propiciar que se incorpore en la Agenda de la Comisin de Gestin Intergubernamental en Educacin (CGIE), temas anticorrupcin.
Porcentaje de direcciones regionales de educacin o las que hagan sus veces, que incorporan
temas anticorrupcin, en el desarrollo de la CGIE.
50%
50%
50%
50%
Porcentaje de direcciones regionales de educacin o la que haga sus veces que cuentan con
Plan Institucional Anticorrupcin.
50%
30%
Porcentaje de servidores pblicos que han recibido informacin sobre la Ley de Control Interno
de las entidades pblicas y normas afines a travs de charlas de sensibilizacin.
60%
40%
70%
70%
ESTRATEGIA: implementar y fortalecer los mecanismos que garanticen la integridad pblica, as como los controles que aseguren su efectividad
Elaborar el Cdigo de tica Institucional del Minedu.
100%
50%
40%
50%
50%
60%
50%
100%
100%
50%
50%
100%
40%
60%
Porcentaje de Direcciones Regionales de Educacin o la que haga que cumplen con actualizar
la informacin en sus PTE.
4.4
ESTRATEGIA: fortalecer el sistema de control interno en todas las entidades de la administracin pblica
2.5
4.2
20%
30%
OBJETIVO ESPECFICO 2: PREVENCIN EFICAZ DE LA CORRUPCIN
2.2
3.2
RESPONSABLE
ESTRATEGIA: propiciar mecanismos de coordinacin de informacin entre las entidades que ejercen funciones de prevencin, investigacin y sancin de la corrupcin
2.1
2.3
META
2015 - 2016
70%
50%
100%
100%
100%
50%
50%
100%
70%
70%
70%
70%
70%
70%
Oficina General de Transparencia, tica Pblica y Anticorrupcin
50%
50%
ESTRATEGIA: promover la utilizacin de mecanismos de transparencia, acceso a la informacin, participacin y vigilancia ciudadana
50%
50%
100%
100%
50%
50%
ESTRATEGIA: promover la participacin de los medios de comunicacin en la construccin de una cultura de valores y de vigilancia
Cdigo
de tica
de la Funcin Pblica
LEY N. 27815
1. Respeto
2. Probidad
3. Eciencia
4. Idoneidad
5. Veracidad
6. Lealtad y Obediencia
7. Justicia y Equidad
PRINCIPIOS
1. Neutralidad
2. Transparencia
3. Discrecin
6. Responsabilidad
DEBERES
1. Mantener Intereses
de Conicto
2. Obtener Ventajas
Indebidas
3. Realizar Actividades de
Proselitismo Poltico
Realizar actividades de proselitismo
poltico a travs de la utilizacin de sus
funciones o por medio de la utilizacin
de infraestructura, bienes o recursos
pblicos, ya sea a favor o en contra de
partidos u organizaciones polticas o
candidatos.
Participar en transacciones u
operaciones nancieras utilizando
informacin privilegiada de la
entidad a la que pertenece o que
pudiera tener acceso a ella por su
condicin o ejercicio del cargo que
desempea, ni debe permitir el uso
impropio de dicha informacin para
el benecio de algn inters.
5. Presionar, Amenazar
y/o Acosar
PROHIBICIONES