1.

Debate en Tabasco sobre iniciativa de Ley General en Materia de

Desapariciones Forzadas:
Villahermosa, Tabasco a viernes 26 de febrero de 2016
La Comisin de Justicia de Derechos Humanos de Gobernacin y de Estudios
Legislativos del Senado de la Repblica llev a cabo en el auditorio del Campus
Bicentenario de la Universidad Jurez Autnoma de Tabasco (UJAT) la Primera
Audiencia Pblica Nacional con el fin de un anlisis para que se dicten iniciativas de
Ley en Materia de Desaparicin Forzada de Personas y Desaparicin de Personas
por parte de Particulares.
Familiares de las vctimas provenientes de ocho entidades del Sur-Sureste y
Centroamrica; expertos de organizaciones civiles, adems de los senadores
Anglica de la Pea Gmez, Fernando Yunes Mrquez y Mara Hilaria Domnguez
Arvizu, se reunieron con el gobernador de tabasco el Lic. Arturo Nez Jimnez; para
la exposicin de algunos de casos que sucedieron respecto al tema.
El Gobernador de Tabasco propuso la creacin e implementacin de una Ley General
para que se establezca a nivel nacional. Adaptndose con normas internacionales; la
aplicacin de los tipos penales nicos y particulares; tras la denuncias impuestas por
vctimas o en su caso los familiares de estas.
Las denuncias de estos casos debern de tener una investigacin exhaustiva, con
independencia de quin sea el presunto autor y que el delito sea indagado para que
sea sancionado cuando haya indicios de implicacin de agentes estatales, incluyendo
cuando se trate de su autorizacin, apoyo o consentimiento

sin que sus autores

tengan la posibilidad de beneficiarse de inmunidad, amnista, indulto o cualquier otra

medida; de igual forma la proteccin de los derechos de las vctimas y sus familiares;
indic el Lic. Arturo Nez Jimnez. Al igual que la creacin en las entidades
federativas; de una Fiscala Especializada en Bsqueda e Investigacin y la
integracin de registros nacionales de personas desaparecidas y de tipo forense.

1 http://www.fiscaliatabasco.gob.mx/noticia.php?id=1065

2.

Posicionamiento de la Campaa Nacional contra la Desaparicin Forzada

respecto al Primer Foro Regional sobre la ley General en Materia de
Desaparicin Forzada de Personas y Desaparicin de Personas por parte
de Particulares.

Toman 6 posiciones las cuales se puede resaltar:

1- El senado cuenta desde el 3 de septiembre con la iniciativa de Ley General que es
propuesta por la Campaa Nacional Contra la Desaparicin Forzada; avalada por 274
organizaciones de vctimas, de Derechos Humanos y Populares, as como ms de
1000 personalidades.
2- sta Ley General que se propone contiene varios puntos importantes que se deben
tomar en cuenta, los cuales son:
a) Una bsqueda inmediata de las vctimas de desaparicin forzada y desaparicin a
manos de particulares. Una bsqueda independiente de las autoridades que sean
probables responsables de haber cometido el delito de desaparicin forzada en
cualquiera de sus formas.
b) La tipificacin de los delitos de desaparicin forzada de personas y desaparicin de
personas cometida por particulares establecida en los Captulos diferentes y que
establecen la gravedad de cada delito. Por lo que en la Ley General a dictaminar
debern de cumplirse estos criterios para cumplir con los estndares internacionales
en la materia.
c) Los que cometen ste delito son los agentes del Estado, lo cual se pide que sea
investigada y castigada toda la cadena de mando en los tres niveles de gobierno sin
importar la jerarqua o el fuero con que estos cuenten.
d) La bsqueda e investigacin deber ser nacional y trasnacional tanto de migrantes
centroamericanos en trnsito, como mexicanos que buscan migrar a EU, vctimas de
desaparicin forzada y desaparicin de personas cometida por particulares.

e) La autonoma de las fiscalas y ministerios pblicos para llevar a cabo las

diligencias necesarias en los casos de desaparicin forzada y desaparicin a manos
de particulares.
f) La persecucin del delito y la bsqueda de personas deber ser de oficio, sin la
necesidad de que exista denuncia de por medio.
g) La creacin del Instituto Nacional Autnomo en Investigacin Forense Mexicano,
para darle mayor certidumbre a las familias en la bsqueda e investigacin.
h) La derogacin y/o modificacin de los captulos y artculos de la Ley General de
Salud y del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de control Sanitario de
la Disposicin de rganos, Tejidos y Cadveres de Seres Humanos que permitan o
abran la posibilidad de la incineracin y/o la donacin de cualquier cuerpo o resto que
no haya sido identificado plenamente por sus familiares as como su autorizacin para
inhumar el cuerpo.
i) Una Base de datos nacional Ante-mortem y Post-mortem en el Banco Nacional de
ADN; el registro de cuerpos y restos no identificados.
j) La reparacin integral del dao, no slo como una reparacin econmica para las
vctimas y familiares, ya que para que exista una verdadera reparacin, debe haber,
verdad, memoria, justicia y garantas de no repeticin
3.- La preocupacin ante una Ley General en materia de Desaparicin de personas,
desaparicin forzada y personas no localizadas, por parte de algunos grupos
parlamentarios pues en gran parte va en contra de los tratados internacionales en
materia de derechos humanos y sobre todo porque intenta diluir la responsabilidad del
Estado en las desapariciones forzadas al no centrar la responsabilidad estatal en
cuanto a esta grave violacin a los derechos humanos.
4.- Se considera que las Audiencias Pblicas no pueden ser calificadas como una
medida reparadora para las familias de las vctimas de desaparicin forzada y
desaparicin de personas cometida por particulares, en tanto estas slo son foros de
consulta para realizar el dictamen de la Ley y, dentro de los estndares
internacionales bajo ninguna circunstancia esto es una medida de reparacin del
dao.

5.- Estn en desacuerdo con la iniciativa de Ley General propuesta por el ejecutivo;
pues contraviene los Tratados Internacionales en Derechos Humanos y no recoge las
principales exigencias de las vctimas de Desaparicin Forzada y Desaparicin a
manos de particulares.
6.- Indican que la desaparicin forzada en Mxico es sistemtica y generalizada y que
erradicar esta poltica de Estado; pasa por la voluntad del propio Estado mexicano
dejar de desaparecer a sus ciudadanos.2
3. Caso en que la desaparicin forzada afecta a los ciudadanos.
(02 de marzo, 2016. Revolucin TRESPUNTOCERO).- Vete con cuidado, no vayas
a dejar que te roben, le dijo Patricia a su hijo Adn de 15 aos que iba a la escuela en
el turno vespertino. El adolescente siempre volva 20 minutos despus de la salida de
clases, lo hizo as durante varios aos, solo o en compaa de otros compaeros.
Aqul 28 de septiembre de 2006 no volvi, luego de dos horas de retraso su madre
comenz a preocuparse y decidi salir a buscarlo, en la escuela ya no quedaba nadie
y en el camino no supieron darle algn informe, sin embargo, fue a casa de sus
compaeros, quienes aseguraron que s fue a la escuela, pero que a mitad de la
jornada escolar se haba sentido mal y abandonado las instalaciones educativas.
Cuando denunci los hechos, las autoridades locales de una comunidad
perteneciente a Teapa, Tabasco, no le hicieron caso alguno y le argumentaron que era
posible que se hubiera ido a Estados Unidos o fue reclutado por el narcotrfico, y si
esto ltimo hubiera sucedido, difcilmente se encontrara, lo mejor era rezar por l.
A 11 aos de su desaparicin Patricia sigue buscando a su hijo, recorriendo el camino
donde lo vieron pasar, sin que hasta ahora haya encontrado mayor pista que las
obtenidas aqul da. Volv hacer un intento hace unos aos de denuncia, me dijeron
que si no se hizo nada en el momento que pasaron los hechos, mucho menos
despus, que esto ya era un hecho olvidado, nada se poda hacer, porque mi hijo o
estaba muerto o en otra ciudad en manos del narco.
En Tabasco, nios, jvenes, mujeres y adolescentes se estn perdiendo, de da y de
noche nadie ve a dnde se los llevan, al menos en el norte ven que los levanta el
narco, pero aqu no sabemos si la polica, los militares o el narco son quienes se
estn llevando a nuestra gente, a unos los cuentan y a otros no, son como animales
2 http://redtdt.org.mx/?p=5475

que les ponen nmero, pero a ninguno buscan, afirm la madre, en un testimonio
obtenido por Revolucin TRESPUNTOCERO.
El gobernador Arturo Nez Jimnez quien inform que del 2006 al 2016 se han
reportado en Tabasco 639 casos de desaparicin de personas. De las cuales ha
mencionado que han localizado casi 600, este es un punto importante a resaltar
porque existen familias que han perdido incluso a dos personas y no han podido
denunciar o no ha existido una bsqueda real, no han sido tomadas en cuenta o en
otros muchos casos ni siquiera se han acercado a las autoridades porque han sido
amenazadas o temen que los policas den aviso que han pedido ayuda, asever a
Revolucin TRESPUNTOCERO la activista y derechohumanista, Damaris Villanueva,
encargada de darle acompaamiento a grupos de familias con vctimas de
desaparicin forzada.
Como casos emblemticos la organizacin - Human Rights Watch- dio a conocer los de
Nallely Thamara Lara Sosa, de 22 aos, quien viva en Villahermosa. Ella fue detenida
arbitrariamente en junio de 2010 y llevada a un centro de detencin ilegal donde fue
torturada y agredida sexualmente por miembros de las fuerzas de seguridad. Durante
el interrogatorio la desnudaron e hicieron tocamientos en todo su cuerpo, esto para
obligarla a confesar delitos prefabricados.
El otro caso es el del polica municipal Eliud Naranjo Gmez, quien se encontraba en
su casa en Huimanguillo cuando entre 15 y 20 policas y soldados entraron y lo
golpearon frente a su esposa, su hijo y su suegro, luego le vendaron los ojos y se lo
llevaron en un vehculo a un lugar desconocido donde lo torturaron hasta hacerlo
confesar que trabajaba para la delincuencia organizada, siendo encarcelado por este
delito.
A estos casos, se suma el del conductor de taxi Margarito Landero Acua, arrestado
por la Polica Ministerial de Crdenas en un retn y liberado dos das despus sin que
se presentaran cargos en su contra. Al momento de ser liberado apenas poda
caminar, le cont a su familia que los policas lo interrogaron aplastndole los pies
con sus botas, lo asfixiaron con bolsas de plstico y saltaron continuamente sobre su
espalda. Su estado de salud empeor hasta que tres das despus muri por un grave

sangrado interno, se explica en documentos que conforman un informe del

organismo, en poder de este medio.3

3 http://revoluciontrespuntocero.com/tabasco-es-un-paraiso-de-desaparicionesforzadas-no-sabemos-quien-se-los-lleva-si-la-policia-los-militares-o-el-narco/