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Trabalho - DSST/SIT
I. INTRODUO
Equipamentos, aprovada por meio da Portaria 3.214/1978, tem a redao vigente dada
pela Portaria n.o 197, de 17 de dezembro de 2010, sendo fruto de consenso obtido por
meio de debate tripartite, conduzido pelo Ministrio do Trabalho e Previdncia Soci~ MTPS juntamente com representantes empresariais e de trabalhadores.
1i
Cumpre salientar que a construo da nova NR 12, cujo objetivo principal foi a
reduo do nmero alarmante de acidentes de trabalho em mquinas no pas, I foi
fundamentada em normas nacionais e internacionais consolidadas e j existentes' h
anos, tendo buscado, dentre outras coisas, harmonizar a legislao nacional coJ as
normas internacionais, propiciando um tratamento equnime entre as mquinas
fabricadas no pas e as mquinas importadas
..
A despeito de outras questes importantes, na anlise que se segue buscar-se-
esclarecer a excluso do termo falha segura da NR12, bem como a incluso do conceito
de estado da tcnica e a correlao entre categoria de segurana e nveis de performance
(Perfomance LeveI - PL), sendo este ltimo ponto especialmente relevante em razo da
possibilidade de estarem ocorrendo interpretaes equivocadas de que mquinas
novas, fabricadas na Europa seguindo Normativas internacionais (ISO ou IEC), ou
ainda normativas EN tipo C harmonizadas, no estariam de acordo com a NR12.
11.DA ANLISE
Falha segura ("fail-safe") um princpio de segurana aplicado em diversas
reas da engenharia, consistindo em uma caracterstica de um dispositivo ou sistema em
que, no evento de um tipo especfico de falha, o faz responder de maneira que no cause
dano, ou ao menos o mnimo dano, a outros dispositivos ou pessoas.
Em um sistema que atenda a esse princpio no significa que a falha seja
impossvel ou improvvel, mas sim que seu desenho previne ou mitiga consequncias
inseguras da falha do sistema. Isto , se e quando um sistema que atende ao princpio da
falha segura falhar, ele permanecer seguro ou pelo menos no mesmo nvel de
segurana de quando est operando normalmente.
Com a publicao das normas ISO 13849-1 (Safety of machinery - Safetyrelated parts of control systems - Part 1: General principIes for design) e ISO 13849-2
(Safety of machinery - Safety-related
fornecimento de energia que eleve o risco, ou como uma falha que tem o potencial de
levar as partes de sistemas de controle relacionadas segurana (SRP/CS - Safetyrelated parts of control systems) a um estado perigoso ou de falha de funo.
..
A probabilidade de falha perigosa da funo de segurana depende de diversos
fatores, incluindo estruturas de hardware e software, a extenso dos mecanismos de
deteco
de falhas,
ou cobertura
de diagnstico
(DC
- diagnostic
coverage),
confiabilidade dos componentes, ou tempo mdio para falha perigosa (MTTFd - mean
time to a dangerous failure), falhas de causa comum (CCF - common cause failure),
caractersticas do processo, estresse operacional, condies ambientais e procedimentos
de operao.
Uma vez que so possveis muitos tipos de falhas, quando utilizado o princpio
da falha segura recomendvel
sistema deve ser resistente. Entretanto, considerando que a NR12 estabelece princpios
gerais de cumprimento obrigatrio, no cabendo a ela detalhar aspectos construtivos de
cada tipo existente de mquina ou equipamento que oferea risco aos trabalhadores,
bem como o possvel conflito entre a NR-12 e as normas tcnicas vigentes ou em fase
de elaborao/traduo,
Ressalta-se que apesar de o Brasil ainda seguir o disposto na norma ABNT NBR
14153 (Segurana
antagnicos,
so na
e a Unio Europeia por meio do projeto "Apoio aos Dilogos Setoriais DE-Brasil",
disponvel
li
no
Hnk
http://sectordialogues.org/sites/default/files/acoes/documentos/risco_mte.pdf.
Ressalta-se que a norma ISO 13849 composta por 2 partes, sendo fundamental
o atendimento de ambas as partes da norma (parte 1 e 2), uma vez que a ISO
138lb-2
f
base nas normas ISO 13849-1 e 13849-2, avaliar o atendimento do item 12.39 da
R-
12, uma vez que existe correspondncia, embora no linear, entre os conceitoJ, de
categoria e nvel de perfomance (PL)_
Importante lembrar que na norma ISO 13849 os conceitos de arquitetUra,
. nao
- ~.
. do, sendo que o ponto de parti-da se mantli m
expresso como categonas,
101 e1.
lmma
com os mesmos questionamentos sobre serveridade (gravidade do ferime~to),
frequencia de. exposio e possibilidade de evaso, porm teremos como saidas li. o
mais as categorias (B,I,2,3 ou 4) e, sim, niveis de perfomance (PL a, b, c, d ou e).
Contribuio
reduo de risco
Baixo
Categorias
B
S1
Partida
I,
00(0
Alto
F2
P2
II
OCO
S = Severidade
F = Frequncia de Durao da Exposio
P = Probabilidade de Evaso
4:,
I
CO
I
CO
ti
j!
I
Para o alcance do nvel de performance requerido, no basta apeoas a arquila
do sistema (categorias), mas 1ambm trabalhar as variveis como a confiabilidade ~os
dados para as partes constituintes do sistema
(De)
PL
: --------1---
D MlTiFd='Low
DIMlTfd=Medillm
[jI) IMITFd=Hlgh
-~----------
---1--- 1.__
---
---w-
e
Cate
oc;..;t~nl
Cat.1
Cat.2
'Dc"jlClle
1De..t-(fA'
Cat.2Cat.3
Icc,Jo1e<llJm
Oc..,;LcrI\'
Cnt.3
'DC"Itll';dllll
catA
0c..jHr#l
Categoria
De
Nenhum
Nenhum
Baixo
Media
Baixo
Mdio
Alto
MTIFd
Baixo
PLa
PLa
PLb
PLb
PLc
Em
Mdio
PLb
PLb
PLc
PLc
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cada
canal
I,
li
-1-'
li
-1-1
Alto
PLc
PLd
PLd
PLd
PLle
PLc
l'
de confiabilidade
como
sistema de controle. Estes dados devem ter confiabilidade assegurada, pois estamoJ
falando, por exemplo, de um MTTFd alto (tempo mdio para ocorrncia da falhJ"
perigosa) na faixa de 30 a 100 anos.
Na Unio Europeia a confiabilidade dos componentes de segurana esti
coberta pela avaliao da conformidade
assim, a migrao dos conceitos da EN 954 (base da ABNT NBR 14153) para a
Isd
I~
13849 passou por wn longo processo de maturao, inclusive com a convivncia por:!
mais de 2 anos, de opo para aplicao de qualquer wna das duas normas.
No Brasil, o MTPS est trabalhando juntamente
intercmbio
em Segurana
e Sade
no Trabalho
Unidi
1 Avaliao
dd:
Jb
I
I
..
'
na
"C"II
IH. CONCLUSO
Face ao exposto, destaca-se que:
Lt
el;
considerao superior.
I
I~
I(
AIDA CRISTINA BECKER
Auditora Fiscal do Trabalho
Coordenadora da CNTT NR12
t,4 . '
/2016/CGNORIDSST/SITIMTPS
de Inspe~ do
Trabalho - DSST/SIT
RINALDO
Diretor do Dep
De acordo. Divulgue-se.
Braslia, g' /3 /2016.
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