A Constituio e o Supremo.

Disponvel em:
http://www.stf.jus.br/portal/constituicao/artigoBd.asp?item=216

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

TTULO II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO III - DA NACIONALIDADE

Art. 12. So brasileiros:

"As hipteses de outorga da nacionalidade brasileira, quer se trate de nacionalidade

primria ou originria (da qual emana a condio de brasileiro nato), quer se cuide de
nacionalidade secundria ou derivada (da qual resulta o status de brasileiro
naturalizado), decorrem, exclusivamente, em funo de sua natureza mesma, do
texto constitucional, pois a questo da nacionalidade traduz matria que se sujeita,
unicamente, quanto sua definio, ao poder soberano do Estado brasileiro. (HC
83.113-QO, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 26-6-2003, Segunda
Turma, DJde 29-8-2003.)
I - natos:

"O processo remete ao complexo problema da extradio no caso da dupla

nacionalidade, questo examinada pela Corte Internacional de Justia no clebre
casoNottebohm. Naquele caso a Corte sustentou que na hiptese de dupla
nacionalidade haveria uma prevalecente a nacionalidade real e efetiva
identificada a partir de laos fticos fortes entre a pessoa e o Estado. A falta de
elementos concretos no presente processo inviabiliza qualquer soluo sob esse
enfoque." (HC 83.450, rel. p/ o ac. min. Nelson Jobim, julgamento em 26-8-2004,
Plenrio, DJ de 4-3-2005.)

"O brasileiro nato, quaisquer que sejam as circunstncias e a natureza do delito, no

pode ser extraditado, pelo Brasil, a pedido de Governo estrangeiro, pois a CR, em
clusula que no comporta exceo, impede, em carter absoluto, a efetivao da
entrega extradicional daquele que titular, seja pelo critrio do jus soli, seja pelo
critrio do jus sanguinis, de nacionalidade brasileira primria ou originria." (HC
83.113-QO, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 26-6-2003, Plenrio, DJ de 298-2003.)
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que
qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;

c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que

sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na

Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao da EC 54/2007)

"So brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me

brasileira, desde que venham a residir no Brasil e optem, em qualquer tempo, pela
nacionalidade brasileira. A opo pode ser feita a qualquer tempo, desde que venha o
filho de pai brasileiro ou de me brasileira, nascido no estrangeiro, a residir no Brasil.
Essa opo somente pode ser manifestada depois de alcanada a maioridade. que
a opo, por decorrer da vontade, tem carter personalssimo. Exige-se, ento, que o
optante tenha capacidade plena para manifestar a sua vontade, capacidade que se
adquire com a maioridade. Vindo o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro ou de
me brasileira, a residir no Brasil, ainda menor, passa a ser considerado brasileiro
nato, sujeita essa nacionalidade a manifestao da vontade do interessado, mediante
a opo, depois de atingida a maioridade. Atingida a maioridade, enquanto no
manifestada a opo, esta passa a constituir-se em condio suspensiva da
nacionalidade brasileira." (RE 418.096, rel. min. Carlos Velloso, julgamento em 22-32005, Segunda Turma, DJ de 22-4-2005.)

Extradio: inadmissibilidade: extraditando que por fora de opo homologada

pelo juzo competente brasileiro nato (Constituio, art. 12, I, c): extino do
processo de extradio, anteriormente suspenso enquanto pendia a opo da
homologao judicial (...). (Ext 880-QO, rel. min. Seplveda Pertence, julgamento
em 18-3-2004, Plenrio, DJ de 16-4-2004.)

Nacionalidade brasileira de quem, nascido no estrangeiro, filho de pai ou me

brasileiros, que no estivesse a servio do Brasil: evoluo constitucional e situao
vigente. Na Constituio de 1946, at o termo final do prazo de opo de quatro
anos, contados da maioridade , o indivduo, na hiptese considerada, se
considerava, para todos os efeitos, brasileiro nato sob a condio resolutiva de que
no optasse a tempo pela nacionalidade ptria. Sob a Constituio de 1988, que
passou a admitir a opo em qualquer tempo antes e depois da EC de reviso
3/1994, que suprimiu tambm a exigncia de que a residncia no Pas fosse fixada
antes da maioridade, altera-se o status do indivduo entre a maioridade e a opo:
essa, a opo liberada do termo final ao qual anteriormente subordinada , deixa
de ter a eficcia resolutiva que, antes, se lhe emprestava, para ganhar desde que a
maioridade a faa possvel a eficcia de condio suspensiva da nacionalidade
brasileira, sem prejuzo como prprio das condies suspensivas , de gerar
efeitos ex tunc, uma vez realizada. A opo pela nacionalidade, embora potestativa,
no de forma livre: h de fazer-se em juzo, em processo de jurisdio voluntria,
que finda com a sentena que homologa a opo e lhe determina a transcrio, uma
vez acertados os requisitos objetivos e subjetivos dela. Antes que se complete o
processo de opo, no h, pois, como consider-lo brasileiro nato. (AC 70-QO, rel.
min. Seplveda Pertence, julgamento em 25-9-2003, Plenrio, DJ de 12-3-2004.)

"No tem procedncia, na espcie, a invocao do art. 77, I, da Lei 6.815/1980,

segundo o qual no se dar a extradio de brasileiro, 'salvo se a aquisio dessa
nacionalidade verificar-se aps o fato que motivar o pedido'. Essa regra dirige-se,
imediatamente, forma de aquisio dessa nacionalidade brasileira, por via de
natualizao voluntria, e no da nacionalidade originria. No se contempla, a, a
condio do brasileito nato (...), que detm o extraditanto. Na espcie, o extraditanto
teve acolhida a opo da nacionalidade brasileira. Esse status logra previso
constitucional bastante a impedir, desde logo, se defira pedido extradicional de

Estado estrangeiro, no cabendo incidir qualquer norma ordinria, com vistas a

autorizar a extradio." (Ext 778-QO, voto do rel. min. Nri da Silveira, julgamento
em 31-8-2000, Plenrio, DJ de 20-4-2001.)
Redao
Anterior:
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente, ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta, optem, em qualquer tempo,
pela nacionalidade brasileira;

Opo definitiva de nacionalidade. Tendo em vista que, durante o julgamento do recurso

extraordinrio, entrou em vigor a nova Constituio, que, em seu art. 12, I, c, admite a
opo de nacionalidade em qualquer tempo depois de alcanada a maioridade, ficou
prejudicada a questo da ocorrncia, ou no, da decadncia desse direito em face da EC
1/1969. (RE 103.419, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 10-11-1988, DJ de 25-91992.)
II - naturalizados:

No se revela possvel, em nosso sistema jurdico-constitucional, a aquisio da

nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como efeito direto e imediato
resultante do casamento civil. (Ext 1.121, rel. min. Celso de Mello, julgamento em
18-12-2009, Plenrio, DJE de 25-6-2010.)
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;

b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do

Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira. (Redao da ECR 3/1994)

O requerimento de aquisio da nacionalidade brasileira, previsto na alnea b do

inciso II do art. 12 da Carta de Outubro, suficiente para viabilizar a posse no cargo
triunfalmente disputado mediante concurso pblico. Isso quando a pessoa requerente
contar com quinze anos ininterruptos de residncia fixa no Brasil, sem condenao
penal. A portaria de formal reconhecimento da naturalizao, expedida pelo ministro
de Estado da Justia, de carter meramente declaratrio. Pelo que seus efeitos ho
de retroagir data do requerimento do interessado." (RE 264.848, rel. min. Ayres
Britto, julgamento em 29-6-2005, Primeira Turma, DJ de14-10-2005.) No mesmo
sentido: RE 655.658-AgR, rel. min. Crmen Lcia, julgamento em 25-9-2012,
Segunda Turma, DJE de 11-10-2012.

"A aplicao da regra da alnea b do inciso II do art. 12 da CF pressupe a prova

inequvoca de que o extraditando requereu e obteve a nacionalidade brasileira." (HC
85.381, rel. min. Ayres Britto, julgamento em 25-5-2005, Plenrio, DJ de 5-5-2006.)
Redao
Anterior:
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil

h mais de trinta anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.

1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade

em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os
casos previstos nesta Constituio. (Redao da ECR 3/1994)

"A norma inscrita no art. 12, 1, da CR que contempla, em seu texto, hiptese
excepcional de quase-nacionalidade no opera de modo imediato, seja quanto ao
seu contedo eficacial, seja no que se refere a todas as consequncias jurdicas que
dela derivam, pois, para incidir, alm de supor o pronunciamento aquiescente do
Estado brasileiro, fundado em sua prpria soberania, depende, ainda, de
requerimento do sdito portugus interessado, a quem se impe, para tal efeito, a
obrigao de preencher os requisitos estipulados pela Conveno sobre Igualdade de
Direitos e Deveres entre brasileiros e portugueses." (Ext 890, rel. min. Celso de
Mello, julgamento em 5-8-2004, Primeira Turma, DJ de 28-10-2004.) No mesmo
sentido:HC 100.793, rel. min. Marco Aurlio, julgamento em 2-12-2010,
Plenrio, DJE de 1-2-2011.
Redao
Anterior:
1 - Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato, salvo os casos
previstos nesta Constituio.
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados,
salvo nos casos previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.

VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela EC 23/1999)

4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:

A perda da nacionalidade brasileira, por sua vez, somente pode ocorrer nas
hipteses taxativamente definidas na CR, no se revelando lcito, ao Estado
brasileiro, seja mediante simples regramento legislativo, seja mediante tratados ou

convenes internacionais, inovar nesse tema, quer para ampliar, quer para restringir,
quer, ainda, para modificar os casos autorizadores da privao sempre excepcional
da condio poltico-jurdica de nacional do Brasil. (HC 83.113-QO, rel. min. Celso
de Mello, julgamento em 26-3-2003, Plenrio, DJ de 29-8-2003.)
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional;

Conforme revela o inciso I do 4 do art. 12 da CF, o ministro de Estado da Justia

no tem competncia para rever ato de naturalizao. (RMS 27.840, rel. p/ o ac.
min.Marco Aurlio, julgamento em 7-2-2013, Plenrio, DJE de 27-8-2013.)

II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: (Redao da ECR 3/1994)

Redao Anterior:
II adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria.

a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (Includa pela

ECR 3/1994)

"O brasileiro nato, quaisquer que sejam as circunstncias e a natureza do delito, no

pode ser extraditado, pelo Brasil, a pedido de Governo estrangeiro, pois a CR, em
clusula que no comporta exceo, impede, em carter absoluto, a efetivao da
entrega extradicional daquele que titular, seja pelo critrio do jus soli, seja pelo
critrio do jus sanguinis, de nacionalidade brasileira primria ou originria. Esse
privilgio constitucional, que beneficia, sem exceo, o brasileiro nato (CF, art. 5, LI),
no se descaracteriza pelo fato de o Estado estrangeiro, por lei prpria, haver-lhe
reconhecido a condio de titular de nacionalidade originria pertinente a esse
mesmo Estado (CF, art. 12, 4, II, a)." (HC 83.113-QO, rel. min. Celso de Mello,
julgamento em 26-6-2003, Plenrio, DJE de 29-8-2003.)

b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em

estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis; (Includa pela ECR 3/1994)