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Cdigo Procesal Contencioso Administrativo. Ley N. 8508 del 28 de abril de 2006, publicado en el alcance
N. 38 a La Gaceta N. 120 del 22 de junio de 2006.
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Reglamento autnomo de organizacin y servicio de la jurisdiccin contencioso administrativa y civil de
hacienda. Circular N. 001-08 del 21 de enero de 2008, publicada en La Gaceta N. 49 del 10 de marzo de
2008.
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Artculo 57.- Deberes del juez tramitador. Los jueces tramitadores debern realizar todas aquellas
actuaciones tendientes a determinar la verdad real de los hechos, ordenar el proceso, y a garantizar y
proteger su objeto, as como la efectividad de la sentencia, an antes de que ste sea iniciado. De
conformidad con lo dispuesto en el artculo 85 del CPCA, velarn por el cumplimiento de los principios de
inmediacin, concentracin, celeridad, y publicidad, propios de la oralidad (los arts. 56 a 62 del RCPCA
regulan los deberes, potestades y competencias de los jueces tramitadores).
Artculo 49. Establcese la jurisdiccin contencioso - administrativa como atribucin del Poder Judicial,
con el objeto de garantizar la legalidad de la funcin administrativa del Estado, de sus instituciones y de toda
otra entidad de derecho pblico.
La desviacin de poder ser motivo de impugnacin de los actos administrativos.
La ley proteger, al menos, los derechos subjetivos y los intereses legtimos de los administrados (art. 49
CP).
oscuros o imprecisos, sea de oficio o a gestin de parte (art. 90.1 inc. b) CPCA). 3) La
intervencin del coadyuvante. 4) Las defensas previas. 5) La determinacin de los hechos
controvertidos y con trascendencia para la resolucin del caso y que deban ser objeto de
prueba (art. 90.1 inc. e) CPCA). Durante la audiencia preliminar se podrn ofrecer otros
medios de prueba que a juicio del juez tramitador sean de inters para la resolucin del proceso
y se refieran, nicamente, a hechos nuevos o a rectificaciones realizadas en la propia audiencia.
Tambin se resolver la admisin de los elementos probatorios ofrecidos, cuando as
proceda, se rechazarn los que sean evidentemente impertinentes o inconducentes, y se
dispondr el sealamiento y diligenciamiento de los que correspondan (art. 90.3 CPCA).5 Es
importante recalcar que en la audiencia preliminar no se discuten cuestiones relativas al fondo
del asunto dado que estas son propias del juicio oral y pblico (art. 91.2 CPCA).
Una vez cumplido el trmite de la audiencia preliminar se citar a las partes a la audiencia de
juicio determinndose la hora y fecha para su celebracin y la seccin del Tribunal a la que por
orden le corresponda (art. 98.1 CPCA). Si no existe prueba que evacuar o se trata de un asunto
de puro derecho, se dar oportunidad a la partes para que formulen sus conclusiones. Estas
sern consignadas literalmente por los medios tcnicos o telemticos que el juzgador estime
pertinentes; acto seguido, remitir el expediente al Tribunal para que dicte la sentencia (art.
98.2 CPCA).
(2) Etapa de conciliacin: El artculo 72 del CPCA habilita a la Administracin Pblica a
conciliar y el artculo 79 hace extensible esa facultad a la conciliacin extrajudicial. Como se
dijo, el juez conciliador realizar cuantas audiencias estime necesarias para llegar a la
conciliacin pudiendo reunirse de forma separada con cada una de las partes. La audiencia de
conciliacin no es obligatoria y las partes pueden manifestar su negativa a conciliar. Siendo
as se continuar de inmediato con la audiencia preliminar por lo que se tomarn las
previsiones del caso con el juez tramitador (art. 81 CPCA). Si iniciada la conciliacin, se
declara fracasada, total o parcialmente (artculo 81.2 del CPCA), en el mismo acto fijar hora
y fecha para celebrar la audiencia preliminar; para este efecto entregar a las partes copia
del acta en el soporte convencional o tecnolgico autorizado por el ordenamiento jurdico
(art. 64.5 RCPCA). Sin perjuicio de lo anterior, las partes pueden solicitar que la audiencia de
conciliacin se lleve a cabo en cualquier etapa del proceso (art. 61.5 RCPCA). Si las partes
llegan a un acuerdo conciliatorio se contar con ocho das hbiles para su homologacin. Firme
el acuerdo pasar al juez ejecutor (art. 69.2 RCPCA).
(3) Etapa de juicio: La audiencia de juicio ser pblica salvo que el Tribunal disponga lo
contrario (art. 99. 1 CPCA). Verificada la presencia de las partes, testigos, peritos,
coadyuvantes, representantes e intrpretes por quien presida la audiencia se da por iniciada la
audiencia (art. 99.1 CPCA). Primeramente, cada parte expondr en su alegato inicial un
resumen de los fundamentos de hecho y de derecho (art. 104.1 CPCA) y se proceder a la
recepcin de la prueba (art. 104.2 CPCA). Evacuada la prueba, las partes formularn
conclusiones por el tiempo fijado por el Tribunal (art. 109 CPCA). Transcurrida la audiencia
el Tribunal deliberar y convocar a las partes para el dictado de la sentencia con las
excepciones contempladas en el artculo 111 del CPCA (art. 79 RCPCA).
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El artculo 93 del CPCA establece los criterios para la admisin o inadmisin de la prueba.
Sin perjuicio de los otros modos de terminacin del proceso contemplados en el Captulo I
del Ttulo VI del CPCA,6 la sentencia resolver sobre todas las pretensiones y todos los
extremos permitidos por el Cdigo (art. 119 CPCA).7 La sentencia resolver, de oficio, entre
otros aspectos, las pretensiones y costas (arts. 119 y 122 CPCA), la inadmisibilidad total o
parcial (art. 120 CPCA), la improcedencia de la pretensin por no ajustarse al ordenamiento de
jurdico (art. 121 CPCA), indexacin (arts. 123 y 124 CPCA) y la indemnizacin de daos y
perjuicios (art. 125 CPCA). La sentencia estimatoria siempre obligar a la ejecucin de las
obligaciones y prohibiciones que imponga, as como a la satisfaccin de las pretensiones
reconocidas, de acuerdo con el ordenamiento jurdico y con los hechos probados de la
sentencia (art. 126 CPCA). En los artculos 130 y 131 se fijan los efectos de la sentencia.
2. Rgimen recursivo
A las audiencias le son aplicables los principios de oralidad y contradictorio contemplados
en el artculo 85 del CPCA. As mismo, se debe recordar que para lo no previsto en el CPCA se
aplicarn los principios del Derecho pblico y procesal en general (art. 220 CPCA) con exclusin
de las normas del proceso civil. Las resoluciones dictadas debern estar debidamente motivadas
(art. 57 CPCA), las cuales durante las audiencias sern orales y quedarn notificadas con su dictado
(art. 88 CPCA). Los artculos 82, 83 y 84 del CPCA regulan todo lo relativo a la prueba, su
consignacin, valoracin, tipos y anticipacin.
En cuanto al rgimen recursivo, este se encuentra regulado en el Ttulo VII del CPCA. A
continuacin se enunciarn las peculiaridades y regulaciones correspondientes al rgimen recursivo:
A) Condiciones de interposicin: Contra las providencias no cabr recurso alguno. Contra los
autos cabr el recurso de revocatoria. Contra los autos dictados en las audiencias, solo cabr
el recurso de revocatoria, el cual deber interponerse en forma oral y motivada, en la propia
audiencia, y deber ser resuelto inmediatamente por el Tribunal. No cabr el recurso de
apelacin, salvo en los casos dispuestos expresamente por [el CPCA] (art. 132.3 CPCA).
Cuando proceda el recurso de apelacin deber interponerse directamente ante el Tribunal de
Casacin de lo contencioso administrativo el cual no requerir formalidades especiales (art.
133.1 y 2 CPCA)
Desistimiento (art. 113 CPCA), allanamiento (art. 114 CPCA), satisfaccin extraprocesal (art. 115 CPCA),
equiparacin de efectos de resolucin administrativa firme y favorable (art. 116 CPCA) y transaccin total o
parcial (art. 117 CPCA).
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Artculo 83.- De la forma y contenido de la sentencia
1) La sentencia ser dictada en forma oral, consignndola debidamente en los medios tecnolgicos
correspondientes que posea y disponga el Poder Judicial. Cuando sea estrictamente necesario podr dictarse
en forma escrita.
Cuando resulte imprescindible transcribirla para su ejecucin, slo se consignarn los aspectos necesarios.
2) En los supuestos en que se dicte tan solo la parte dispositiva de la sentencia, los jueces expondrn
lacnicamente a las partes y al pblico los fundamentos de su decisin.
3) Para la interposicin de recursos, sern aplicables las reglas estipuladas en el Ttulo VI del CPCA as
como el artculo 47 del presente Reglamento (art. 83 RCPCA).
B) Competencia: El recurso de revocatoria se interpondr ante el mismo rgano que emite el auto
o resolucin y el recurso de apelacin se interpondr directamente ante el Tribunal de Casacin
de lo contencioso administrativo (art. 133.1 CPCA).
C) Tipos de recursos: El CPCA concibe los recursos ordinarios de revocatoria y apelacin y el
recurso extraordinario de casacin. La revisin de sentencias se contempla como un recurso
extraordinario de conocimiento de la SPCSJ y en los trminos establecidos para el proceso
civil (art. 154 CPCA).
D) Recurso de revocatoria: Procede nicamente contra los autos y deber interponerse de forma
oral y resolverse de inmediato en las audiencias orales.
Artculo 152.1) Contra los autos dictados durante el trmite de la casacin, no cabr
recurso alguno, salvo en cuanto a la resolucin que se pronuncie sobre su
admisin o el rechazo, deniegue la celebracin de la audiencia oral o lo tenga
por desistido, a consecuencia de la ausencia injustificada del recurrente, contra
las que cabr nicamente revocatoria, la cual deber interponerse dentro del
tercer da hbil. []
2) Contra los autos dictados en la audiencia oral, solo cabr el recurso de
revocatoria que deber interponerse en forma oral y motivada en la propia
audiencia. Dicho recurso deber ser resuelto inmediatamente por la Sala
Primera o el Tribunal de Casacin. [].
E) Recurso de apelacin:
(1) Procedencia: En el CPCA el recurso de apelacin es taxativo y cabr exclusivamente en los
siguientes casos (art. 132.3 CPCA) 8:
i.
Contra la declaratoria de competencia o de incompetencia y los conflictos de
competencia (art. 5.4 CPCA).
ii.
Contra el auto que resuelva sobre la cuatela o contracautela (art. 28.2 CPCA).
iii.
Contra el auto que resuelva la medida cautelar (art. 30 CPCA).
iv.
Contra el auto que acuerde el archivo del expediente (art. 61.2 CPCA).
v.
Contra lo resuelto sobre la integracin del litis consorte (art. 71.3 CPCA).
vi.
Contra el auto que resuelva el embargo cabr recurso de revocatoria con apelacin en
subsidio (art. 178 CPCA).
(2) Interposicin: El recurso de apelacin debe interponerse directamente al Trib. Cas C-A
(Tribunal de apelaciones de lo contencioso administrativo). El recurso no requiere de
formalidades especiales. Una vez admitido el recurso se convocar a una audiencia oral a fin
de que las parten expresen sus agravios y formulen conclusiones (art. 133 CPCA y art. 52
RCPCA). Concluida la audiencia oral se proceder de inmediato al dictado de la
sentencia, o en su caso, se convocar a las partes para la comunicacin de la respectiva
decisin, ya sea ntegra o en su parte dispositiva (art. 51.1 RCPCA).
F) Recurso de casacin:
(a) Competencia: En los trminos estudiados, el conocimiento del recurso de casacin
corresponde a:
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Con el fin de lograr una mayor celeridad procesal y de evitar las dilaciones injustificadas que atentan
contra el derecho a un proceso en un plazo razonable, el CPCA establece un elenco taxativo de resoluciones
impugnables en apelacin (arts. 132 y 133). JINESTA LOBO, Ernesto (2009). La nueva justicia
administrativa en Costa Rica. Revista de Administracin Pblica (179). Mayo-agosto. p. 430.
i.
Tribunal de casacin de lo contencioso administrativo y civil de hacienda.
ii.
Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia.
(b) Procedencia: Cabr el recurso de casacin contra:
i.
Las sentencias o autos con carcter de sentencia que tengan carcter de cosa juzgada
que sean contrarias al ordenamiento jurdico (art. 134.1 CPCA).
ii.
contra la sentencia final dictada en ejecucin de sentencia, que decida sobre las
prestaciones o conductas concretas que debe cumplir la parte vencida, de acuerdo
con el fallo firme y precedente emitido en el proceso de conocimiento (arts. 134.2 y
178 CPCA).
iii.
Contra la resolucin que declare con lugar las defensas previas previstas en los
incisos g), h), i), j) y k) del prrafo 1 del artculo 66, de este Cdigo, as como toda
otra que impida la prosecucin del proceso, nicamente cabr el recurso de
casacin, el cual ser del conocimiento del Tribunal de Casacin de lo ContenciosoAdministrativo y Civil de Hacienda (art. 92.6 CPCA).
iv.
Contra el fallo final emitido por el Juzgado Contencioso Administrativo y Civil de
Hacienda en el proceso de ejecucin de sentencias de los procesos constitucionales
de hbeas corpus y de amparo contra sujetos de derecho pblico (art. 183.3 CPCA).
(c) Vicios de la sentencia, violacin de normas procesales:
Artculo 137.1) Proceder el recurso de casacin por violacin de normas procesales del
ordenamiento jurdico, en los siguientes casos:
a) Falta de emplazamiento, incluso la deficiencia en la composicin de la litis,
as como la notificacin defectuosa del emplazamiento a las partes
principales.
b) Indefensin de la parte, que no le sea imputable, cuando se le afecten los
derechos de defensa y del debido proceso.
c) Falta de determinacin clara y precisa, en la sentencia, de los hechos
acreditados por el Tribunal o por haberse fundado en medios probatorios
ilegtimos o introducidos ilegalmente al proceso.
d) Falta de motivacin.
e) Incompetencia de los tribunales costarricenses, habiendo sido alegada y
rechazada en el momento procesal correspondiente.
f) Dictado de la sentencia por un nmero menor de jueces que el exigido para
conformar el Tribunal o cuando uno de ellos no haya estado presente en el
juicio oral y pblico.
g) Inobservancia de las reglas previstas en este Cdigo para la deliberacin, el
plazo de dictado de la sentencia o la redaccin del fallo en sus elementos
esenciales.
h) Violacin de las normas cuya inobservancia sea sancionada con la nulidad
absoluta.
i) Contradiccin con la cosa juzgada.
2) Las causales del recurso de casacin por las razones procesales establecidas
en el presente artculo, solo podrn alegarse por la parte a quien haya
perjudicado la inobservancia de la norma procesal. Adems, ser necesario
(f)
(g)
(h)
(i)
El recurso deber indicar de manera clara y precisa, los motivos del recurso, con la
fundamentacin fctica y jurdica del caso. Para todos los efectos, no ser indispensable
indicar el precepto legal infringido concerniente al valor del elemento probatorio mal
apreciado (art. 139.3 CPCA). No es requisito citar la normativa infringida en la sentencia
recurrida. El recurso no estar sujeto a otras formalidades o requisitos (art. 139.5 CPCA).
Rechazo de plano (art. 140 CPCA):
i.
Si la resolucin recurrida no pueda ser objeto de casacin.
ii.
Si el recurso ha sido interpuesto de forma extemporneo.
iii.
Si el recurso carece de total fundamentacin jurdica o tenindola se deduzca con
claridad, la improcedencia del recurso, ya sea por razones procesales o de fondo.
Admisibilidad: Si el recurso incumple alguno de los requisitos sealados en el artculo
139.2 se prevendr al recurrente para que corrija los defectos. Si no se corrigen los defectos,
el recurso ser rechazado de plano (art. 141 CPCA). Salvo que el recurso sea rechazado de
plano, la SPSCSJ o el Trib. Cas. C-A resolver sobre su admisibilidad y lo pondr en
conocimiento de la parte contraria por diez das hbiles (art. 142.1 CPCA).
Procedimiento: Cuando se estime pertinente, de oficio o a instancia de parte, se celebrar
una audiencia oral (art. 142.2 CPCA y art. 46 RCPCA). En dicha audiencia la parte
recurrente expondr los motivos y fundamentos en que sustenta su recurso y la parte
recurrida formular sus alegatos para defender la sentencia recurrida. Finalmente cada parte
expondr de forma sucinta sus conclusiones (art. 142.3 CPCA). Las causas y fundamentos
del recurso podrn ampliarse en forma escrita por un nica vez (art. 143.1 CPCA).
Prueba (art. 145 CPCA): Se podr aportar prueba documental cuando se jure no haberse
conocido con anterioridad, sobre hechos nuevos y posteriores a la sentencia recurrida (art.
145.1 CPCA). Sin perjuicio de lo anterior, la SPCSJ o el Trib. Cas. C-A podr ordenar, antes
del dictado de la sentencia, cualquier otra prueba o diligencia para mejor resolver (art. 148.1
CPCA).
(j) Resolucin: Transcurrido el plazo conferido a la parte contraria para conocer del recurso
formulado, o concluida la audiencia oral sealada al efecto, la Sala Primera o el Tribunal de
Casacin procedern de inmediato al dictado y la comunicacin de la sentencia (art. 149
CPCA).9 Contra la sentencia dictada por la Sala o el Tribunal de Casacin, solo cabr
recurso extraordinario de revisin (art. 152.3 CPCA).
(k) Efectos de la resolucin:
i.
Anulacin y reenvo: Cuando se case por razones procesales. Se reenviar al tribunal
de juicio con indicacin de la etapa procesal que debe reponerse (art. 150.1 CPCA y 84
RCPCA).
ii.
Anulacin: Cuando se trate de la sentencia como acto procesal (art. 150.1 CPCA). El
Tribunal proceder a emitir una nueva sentencia.
iii.
Anulacin y fallo por el fondo: Cuando la sentencia se casa por violacin de normas
sustantivas del ordenamiento jurdico. Se atendern las defensas previas si por haber
resultado victoriosa esa parte no ha podido interponer el recurso de casacin (art.
150.2 CPCA).
iv.
Sin lugar: Se condenar a la parte vencida al pago de costas personales y procesales,
salvo que, por la naturaleza de las cuestiones debatidas en el recurso, haya habido, a
juicio de la Sala Primera o del Tribunal de Casacin, motivo suficiente para recurrir
(art. 150.3 CPCA).
2) PROYECTO DE LEY REFORMA AL CDIGO PROCESAL CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO, LEY N. 8508, Y OTRAS DISPOSICIONES
El da viernes 13 de agosto de 2010 apareci publicado en La Gaceta N. 157 el proyecto de
ley N 17782 del 21 de julio de 2010 denominado: Reforma al cdigo procesal contencioso
administrativo, ley n. 8508, y otras disposiciones. La exposicin de motivos de dicho proyecto
sostiene que:
[] La prctica en otras materias, perfectamente aplicable al contencioso
administrativo, ha evidenciado que el fraccionamiento de los criterios ltimos
de la jurisprudencia en rganos diversos, es causa de mltiples conflictos de
interpretacin y por ende, de una peligrosa inseguridad jurdica. En ese
sentido, con la reforma se pretende, entre otras cosas, mantener concentrados
los criterios casacionales en un solo rgano, a saber, la Sala Primera de la
Corte Suprema de Justicia. Con ello se busca el fortalecimiento de la seguridad
jurdica, que no lograra mantenerse a salvo, con la peligrosa dispersin
jurisdiccional actual, ni siquiera con la existencia de la casacin en inters del
ordenamiento jurdico (consagrada en el artculo 153 del Cdigo Procesal de
cita). La limitada y razonable legitimacin que rodea a esta ltima, as como
los presupuestos para los que est ese instituto, no podran lamentablemente
salvaguardar una disfuncin del sistema como la que se apunta.
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(2) Medidas cautelares clausulas apertus, positivas y negativas, ante causam, inaudita altera
parte y en cualquier etapa del proceso.
(3) Procesos de puro derecho, trmite preferente y proceso unificado.
(4) La estructuracin del proceso en una primera etapa de instruccin de previo a una segunda
etapa de juicio, deliberacin y decisin.
(5) La existencia de jueces independientes nombrados para cada etapa del proceso. Jueces
tramitadores, jueces conciliadores, jueces de juicio y jueces ejecutores y jueces del Juzgado.
(6) La audiencia preliminar que pretende agotar todas las cuestiones no atinentes al fondo del
asunto para preparar el proceso y el expediente para la etapa de juicio en que se evacuar la
prueba y emitir la sentencia.
(7) Existencia de tribunales de casacin que comparten con la sala de casacin respectiva la labor
de conocer los recursos de casacin presentados por las partes.
(8) La informalidad y apertura de recurso de casacin10 y la taxatividad del recurso de apelacin.
La apelacin, por su parte, no es un recurso jerrquico en los trminos contemplados por la
jurisdiccin civil y que sirvi como modelo para las distintas normativas procesales que
surgieron con posterioridad.
(9) Proceso de ejecucin de sentencias constitucionales de amparo y de hbeas corpus.
(10) En general, las potestades otorgadas a los jueces ejecutores y la ejecucin de sentencias.
Sin perjuicio de la informalidad del recurso de casacin del proceso contencioso
administrativo y luego de dar un vistazo por su regulacin normativa de seguido se realizar un
somero recuento de la jurisprudencia de la SPCSJ para comprender como se materializa esta
regulacin en la prctica forense administrativa.
4) RECUENTO JURISPRUDENCIAL11
Para este anlisis me circunscribir temporalmente al perodo comprendido entre el ao
2008 (entrada en vigencia del CPCA) y el ao 2009 y a las resoluciones emitidas por la SPCSJ.
A) Rechazos de plano
(a) La resolucin recurrida carece del recurso de casacin.12
(b) Incumplimiento de los supuestos contenidos en el artculo 185 del CPCA para la
extensin y adaptacin de jurisprudencia a terceros.13
(c) La Sala deduce con claridad, la improcedencia del recurso, ya sea por razones
procesales o de fondo.14
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En aras del indubio pro actione, la casacin ha sido flexibilizada, suprimiendo una serie de requisitos de
carcter meramente formal y admitiendo su interposicin cuando la sentencia incurra en cualquier
infraccin del ordenamiento jurdico (art. 134 CPCA). JINESTA LOBO. p. Cit. p. 431.
11
Todas las resoluciones a las que se har referencia en este apartado corresponden a la Sala Primera de la
Corte Suprema de Justicia (SPCSJ).
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Res.: 000266-A-S1-2008, 000509-A-S1-2008, 000021-A-S1-2009, 000058-A-S1-2009, 000062-A-S12009, 000132-A-S1-2009, 000519-A-S1-2009, 000521-A-S1-2009 y 001127-A-S1-2009.
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Res.: 000497-A-S1-2008.
14
Res.: 000819-A-2008. En este punto cabe resaltar que a pesar de proceder al rechazo de plano, la SPCSJ
realiza toda una serie de consideraciones tendientes a aclarar en que radica dicha improcedencia que bien
(d)
(e)
(f)
(g)
parece una resolucin de fondo. En el mismo sentido, vase las resoluciones: 000085-A-S1-2009, 000993-AS1-2009 y 1005-A-S1-2009
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IV.- [] As las cosas, la fundamentacin dispuesta por ley, puede entenderse, grosso modo, como
aquella argumentacin tcnico-jurdica en la que se mencionan una serie de artculos, o reglas jurdicas
entrelazadas o concatenadas entre s y vinculadas razonablemente en una doble perspectiva: con los
argumentos del recurso y con la sentencia que se ataca. En la medida en que se cite un conjunto de normas
jurdicas (o si es del caso, una sola de ellas), atinente y vinculada de manera clara con la sentencia
combatida (ya sea en el sustento de hecho o derecho) y los argumentos del recurso, hay fundamentacin
jurdica. Los agregados jurisprudenciales o las eventuales citas doctrinales, reforzarn en ocasiones las
alegaciones efectuadas, pero, por lo general, no hacen a su esencia. Como lo ha dicho ya esta Sala,
interpretando el artculo 139 de referencia, se requiere que el recurso cuente con una fundamentacin
jurdica mnima...deben explicarse las razones en las cuales sustenta su gestin, combatiendo los argumentos
de derecho de la sentencia recurrida y consignando, al menos, alguna referencia normativa que le d
sustento (Resolucin n 318-A-2008, de las 14 horas 25 minutos del 8 de mayo del 2008). La
fundamentacin es por tanto, ajena al despliegue confuso de normas y alegatos; a la mezcla de argumentos
ininteligibles o a la simple exposicin de opiniones sobre la procedencia o justicia del caso, o bien, al
recuento de los desaciertos que se consideran cometidos en la sentencia recurrida, sin respaldo en normas o
criterios jurdicos. De all que, si el recurso omite por completo esa relacin tcnico-normativa a la que se ha
hecho referencia, o la que realiza, resulta impertinente o desvinculada al caso de manera manifiesta y
evidente, habr que entender que carece de total fundamentacin jurdica, y por tanto, incumple el
necesario requisito establecido en el numeral 139.3), que se sanciona con el rechazo de plano, a tenor de lo
dispuesto en el artculo 140 inciso c) del mismo Cdigo de rito.
V.- En el caso en estudio, el recurrente no toma en consideracin que esta instancia procesal no corresponde
a un recurso ordinario -como es la apelacin-, ni resulta suficiente manifestar una serie de disconformidades
generales y meramente argumentativas, en tanto es menester, segn se ha dicho, el contraste de lo decidido
con la infraccin general que, en su criterio, tuvo lugar. En sus alegatos, no esgrime, ni an en forma leve,
cul es la indebida valoracin probatoria, interpretacin o indebida aplicacin del ordenamiento jurdico en
que incurre la sentencia impugnada. As las cosas, ante la evidente omisin en combatir de manera
sistemtica y especfica los fundamentos de la resolucin recurrida, con otras razones normativas, y no con
simples y genricas disconformidades de criterio, sus reclamos resultan insuficientes para generar la revisin
del fallo controvertido ante esta Sede, por lo que se impone su rechazo de plano. Res. 000833-A-S1-2008 de
las 10:40 hrs. del 18 de diciembre de 2008, SPCSJ. En el mismo sentido, vase las resoluciones: 000760-S1F-2008, 000834-A-S1-2008, 000080-A-S1-2009, 000084-A-S1-2009, 0000086-A-SI-09, 000098-A-S1-2009,
000109-A-SI-2009, 000141-A-S1-2009, 000161-A-S1-2009, 000254-A-S1-2009, 000317-A-S1-2009,
000523-A-SI-09, 000592-A-S1-2009, 000593-A-S1-09, 000701-A-S1-2009, 000773-A-S1-2009, 000823-AS1-2009, 000828-A-S1-2009, 000829-A-S1-2009, 000969-A-S1-2009, 000970-A-S1-2009, 001000-A-S12009, 001114-A-S1-2009 y 001167-A-S1-2009.
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En lo que respecta a esta parte del reproche, si bien es cierto el recurrente expresa los motivos de su
disconformidad de una forma ms ordenada que en la alegada violacin indirecta de la ley, el contenido del
reclamo resulta insuficiente. Para que esta Sala pueda llevar a cabo la funcin contralora que le es propia,
es necesario que el recurso se valga por s mismo y aporte elementos suficientes para examinar el cargo
acusado en relacin con lo dispuesto en la resolucin que se pretende casar. No basta slo con citar la
normativa que se considere transgredida, sino que es indispensable sealar porqu en lo dispuesto por el
Tribunal se conculca el ordenamiento jurdico, con razones slidas y fundamentadas y no simples
consideraciones respecto a cmo considera que debi fallarse. Dada la insuficiente fundamentacin del
reproche por violacin directa de la ley, este correr igual suerte que el embate por violacin indirecta
analizado en lneas precedentes, lo que conlleva al rechazo de plano del recurso de casacin planteado.
Res. 000135-A-S1-2009 de las 14:15 hrs. del 12 de febrero de 2009, SPCSJ. En el mismo sentido, vase las
resoluciones: 000277-A-S1-2009, 001115-A-S1-2009 y 001117-A-S1-2009.
17
Res.: 003-A-S1-2009.
ii.
iii.
iv.
Error de derecho.36
Casacin por motivos no invocados en el proceso.37
Res.: 000517-F-S1-2009.
Res.: 000569-F-S1-2009.
38
Res.: 000469-F-S1-2009.
39
Res.: 000105-F-S1-2009 y 000732-F-S1-2009.
40
Res.: 000126-F-S1-2009.
41
Res.: 000160-F-S1-2009.
42
Res.: 000287-F-S1-2009 y 001155-S1-F-2009.
43
Res.: 000954-F-S1-2009.
44
Res.: 000394-F-S1-2009, 000397-F-S1-2009, 000398-F-S1-2009, 000399-F-S1-2009, 000979-F-S1-2009,
001098-F-S1-2009, 001111-F-S1-2009, 001308-F-S1-2009 y 000591-F-S1-2009.
45
Res.: 000517-F-S1-2009.
46
Res.: 000581-F-S1-2009.
47
Res.: 000469-F-S1-2009.
48
Res.: 000650-F-SI-2009.
49
Res.: 000732-F-S1-2009 y 001155-S1-F-2009.
50
Res.: 000465-F-S1-2009.
51
Res.: 000799-F-S1-2009.
52
Res.: 000833-F-S1-2009.
53
Res.: 000925-F-S1-2009.
54
Res.: 000925-F-S1-2009 y 000954-F-S1-2009.
55
Res.: 000298-F-S1-2009 y 0000650-F-S1-2009.
56
Res.: 001112-S1-F-2009.
57
Res.: 000760-S1-F-2008.
37
58