REGMENES ARANCELARIOS EN MEXICO

En lo referente a los aranceles el Congreso mexicano, facult al Presidente para aumentar,

disminuir o suprimir las cuotas o aranceles de importacin o exportacin, a condicin de
que anualmente el ejecutivo informe al Congreso el uso que hizo de dicha facultad.
Por ello, el Presidente anualmente al enviar el presupuesto fiscal, entrega un oficio en el
que informa al Congreso el aumento o disminucin de aranceles, la creacin o eliminacin
de fracciones arancelarias, as como, las regulaciones y restricciones no arancelarias, y
tambin las prohibiciones a la importacin, exportacin, trnsito de mercancas.
Actualmente Mxico aplica una poltica de economa abierta, lo que se traduce que las
importaciones estarn gravadas cuando sea necesaria proteger a la planta productiva
nacional, bajo esa premisa, quiere decir, que si no existe una actividad industrial a proteger,
el arancel aduanero ser mnimo o exento; por ello 7,235 fracciones arancelarias de las
12,312 de la Ley de los Impuestos General de Importacin y Exportacin, se encuentra
exentas; 4,980 se ubican entre el 3% al 35%, lo que refleja el tamao de la apertura
comercial en Mxico.
Recordemos que conforme al Organizacin Mundial de Comercio el arancel mximo trato
de la nacin ms favorecida es del 35%, excepto que existan condiciones particulares que
obliguen a los pases a establecer temporalmente un arancel mayor, en Mxico 106
fracciones arancelarias tienen un arancel superior al permitido por la OMC.
As mismo, tenemos 59 fracciones arancelarias con un arancel especfico o arancel mixto;
por otro lado, contamos con 22 fracciones arancelarias cuyas mercancas que se clasifican
en las mismas est prohibida su importacin.
Por lo que respecta a la Exportacin tenemos, 2 fracciones arancelarias con el 25%; 23 con
el 50%; 27 prohibidas, y por ltimo 12,260 exentas, es decir, la poltica comercial est
orientada a la promocin de las exportaciones mexicanas.
TIPOS DE ARANCELES

Si miramos el artculo 12 de la Ley de Comercio Exterior (LCE), seala que los aranceles
son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin.
Al leer con mayor atencin, estn clasificados como:

Ad-valorem, cuando se expresen en trminos porcentuales del valor en aduana de la

mercanca. Generalmente el Valor en Aduanas.
Especficos, cuando se expresen en trminos monetarios por unidad de medida.
Mixtos, cuando se trate de la combinacin de los dos anteriores.

Los efectos fundamentales que provoca un arancel a la importacin, en la economa de un

pas son los siguientes:

El efecto fiscal supone un incremento de la recaudacin del Estado y en los

productos con demandas inelsticas.
Disminucin de las importaciones, del consumo de los productos sometidos al
arancel y mejora de la posicin de la balanza comercial de los pases.
Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es
por tanto negativo para el consumidor.
Aumento de la produccin nacional de bienes con arancel.

MODOS DE LOS ARANCELES

El artculo siguiente al mencionado, indica que los aranceles tendrn diferentes
modalidades:

Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o

valor de mercancas exportadas o importadas, y una tasa diferente a las
exportaciones o importaciones de esas mercancas que excedan dicho monto
Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para
diferentes perodos del ao
Las dems que seale el Ejecutivo Federal. Aqu entran algunos como los
preferenciales, o las medidas de transicin.

En Mxico los aranceles preferenciales los encontramos en:

Tratados Internacionales de carcter comercial.Por ejemplo:

Tratados de Libre Comercio, (TLCAN, TLCUE, u otros que estn vigentes),

Asociacin Latinoamericana de Integracin, (ALADI), del cual, emanan los

Acuerdos de Alcance Regional o Parcial, Acuerdos de Complementacin

Econmica, que firmamos con diferentes pases Latinoamericanos, con los que no
tenemos celebrado todava uno libre comercio.

Acuerdos de Asociacin Econmica, (Mxico Japn)

Programas de Promocin Sectorial. (PROSEC). Se establecieron por la necesidad

de mantener la competitividad del aparato productivo nacional en mercados
internacionales y nacional. Lo que se tradujo en aranceles preferenciales para los
insumos y maquinaria que se utilizan en los diferentes sectores industriales que
comprende el programa para la produccin de mercancas destinadas a dichos
mercados, lo que le permite a los fabricantes competir en los mismos.

Franja o Regin Fronteriza en Mxico. En estas zonas se establecieron aranceles

preferenciales, para la mayora de las mercancas, esto con el propsito de
contribuir a mejorar las operaciones de las empresas comerciales y de servicios de
la regin fronteriza y en la franja fronteriza norte del pas, as como fortalecer su
competitividad frente al comercio de Estados Unidos, por lo que se redujeron los
aranceles aplicables a las importaciones a dichas zonas de ciertos productos

Regla 8va: Es un instrumento que tiene como propsito apoyar la competitividad de

la industria nacional, estableciendo aranceles preferenciales a la importacin de
insumos, partes, componentes, maquinaria, equipo y otras mercancas relacionadas
con los procesos productivos. Es el artculo 2 fraccin II Regla 8a. de las
Complementarias para la interpretacin y aplicacin de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin se establece que para
acceder a este instrumento es necesario contar con una autorizacin previa de la
Secretara de Economa.

BENEFICIOS DE LOS ARANCELES EN LA CUIDAD DE MEXICO

Una de las ventajas de los aranceles es que, gracias a este tipo de impuesto, el estado es
capaz de recaudar ms dinero para realizar sus propios proyectos, sobre todo si el bien
importado es de primera necesidad, ya que la demanda e importacin ser mayor

Su mayor fuente de ingresos es el turismo que contribuye con el 5,7% de los ingresos
nacionales provenientes de la exportacin de bienes y servicios
Los ingresos provenientes del turismo extranjero alcanzaron USD ms de 16 mil millones,
y Mxico captur el 15,25% del segmento de mercado turstico de Amrica, colocado en
segundo lugar en el continente, detrs de Estados Unidos.
ABREVIATURAS:
ALADI: Asociacin Latinoamericana de Integracin.
OMC: Organizacin Mundial de Comercio.
TLCAN: Tratado de Libre Comercio de Amrica
TLCUE: Tratado de Libre Comercio de la Unin Europea.
Qu es un arancel?

del

Norte.

Para efectos de la Ley de Comercio Exterior de Mxico (artculo 12), los aranceles son las
cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin, los cuales
pueden ser:
Ad valorem: se expresa en trminos porcentuales y se aplica sobre el valor en aduana de la
mercanca; por ejemplo: si el valor en aduana de una mercanca es de $10,000 y la tasa de
arancel es del 10%, se pagarn $1,000 de impuesto ($10,000 x 10%) = $1,000.
Especfico: se expresa en trminos monetarios por unidad de medida; por ejemplo: US
$5.00 por metro de tela; US $150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el valor real,
calculado o ficticio de la mercanca, no tiene ninguna trascendencia fiscal. As, con base en
estos ejemplos, en el arancel especfico no se considera si el precio de la tela es muy
elevado o muy bajo (a diferencia del ad valorem, que s distingue precios y calidades).
Mixto: es una combinacin de los dos anteriores (ad valorem y especfico); por ejemplo:
5% ad valorem ms US $1.00 por metro cuadrado de tejido polister.
Mxico y la mayora de los pases de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
utilizan estos tres tipos de aranceles. En Mxico, los aranceles antes referidos podrn
adoptar las siguientes modalidades: Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel
arancelario para cierta cantidad o valor de mercancas exportadas o importadas, y una tasa
diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancas que excedan dicho
monto; Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para
diferentes perodos del ao, y las dems que seale el Ejecutivo Federal.
Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la
industria nacional de la competencia de las importaciones. El primero de esos usos ha
tendido a decaer en las economas modernas, prefirindose otras fuentes de ingreso. Los
aranceles que se establecen para proteger industrias incipientes o para "defender el
empleo" constituyen la base de las polticas proteccionistas que estuvieron tan difundidas
en Amrica Latina hasta la dcada de los ochenta. Pero la teora econmica ha mostrado
insostenible esta prctica, pues encarece indebidamente los bienes en el mercado local y

-de hecho- hace ms difcil que la industria local se actualice tecnolgicamente. Solo en el
caso de dumping por parte de competidores externos se justifica tal proteccin.
Los aranceles han mostrado una tendencia a bajar internacionalmente, gracias la accin del
GATT y a la emergencia de mercados comunes en diversas regiones del mundo.
DESARROLLO
Las mercancas, sin excepcin alguna, deben clasificarse arancelariamente al pasar por las
aduanas, a fin de identificar de manera clara y precisa qu tasa porcentual de arancel les
corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable, as como para conocer y
vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, tales como permisos previos,
cuotas compensatorias, regulaciones sanitarias, de etiquetado, etc., a las cuales estn
sujetas.
Se entiende como "clasificacin arancelaria", el orden sistemtico-uniforme de todas las
mercancas en una nomenclatura determinada en la que a cada mercanca se le identifica a
travs de un cdigo numrico general que significa lo mismo en la mayora de las aduanas
del mundo.