Movimiento Internacional de Factores: Inversin Extranjera Directa de

China en el sector minero del Per

La globalizacin no solo trajo un mayor comercio internacional de mercancas, tambin,
trajo un aumento en el flujo internacional de factores productivos: capital, mano de obra y
tecnologa. Tericamente, esto se explica porque los factores productivos van de los pases
que los poseen en abundancia relativa, pero con baja remuneracin, hacia los pases con
relativa escasez de ellos y con remuneraciones ms altas. Este movimiento de factores
productivos tiende a igualar los rendimientos de los factores a nivel internacional y,
mayormente, incrementar el bienestar.
Las corporaciones multinacionales (CM) son claves en este flujo internacional de factores.
A travs de sus inversiones extranjeras directas (IED) por varias partes del mundo,
dinamizan el movimiento internacional de factores en un mundo cada vez ms integrado.
Las IED son inversiones reales hechas en fbricas, bienes de capital, tierras e inventarios,
incluyen capital y administracin, y el inversionista mantiene el control sobre el uso del
capital invertido. Estas IED pueden hacerse a travs de la compra de empresas por parte de
las CM o a travs de las subsidiarias de las CM. En el contexto internacional, las CM que
realizan mayor IED son las dedicadas a la manufactura, a la extraccin de recursos
naturales o servicios.
No obstante, Qu motivan a las CM realizar IED? Los motivos son obtener mayores
rendimientos y diversificar riesgos. Otro motivo es la integracin horizontal para vender
sus productos diferenciados en mercados de diferentes pases. Adems, la integracin
vertical tambin es un incentivo fuerte para que las CM realicen IED, ya que, de esta
manera, obtienen el control directo de una materia prima necesaria y aseguran el suministro
continuo de la misma al costo ms bajo. Estas IED se realizan mayormente en pases en
desarrollo ricos en minerales y materias primas. Por ltimo, otro motivo es evitar los
aranceles y otras restricciones que las naciones imponen a las importaciones, o aprovechar
los diversos subsidios que los gobiernos otorgan para estimular dichas inversiones.
Sin embargo, estas IED tienen efectos negativos tanto en el pas anfitrin (pas receptor de
las IED) y en el pas de origen (el pas inversor). Ahora nos vamos solamente a concentrar
en los efectos de las IED sobre el pas anfitrin ya que nuestro caso particular a analizar,
despus, es la IED de China a Per. Los problemas ocasionados por la IED de las CM son
que pueden llegar a dominar la economa o sectores productivos importantes del pas a
travs de la compra de empresas nacionales y monopolizar de esta manera el mercado; el
desvo de fondos de Investigacin y Desarrollo hacia el pas de origen que ocasiona la
dependencia tecnolgica de los pases anfitriones; tambin, pueden absorber el ahorro y el
talento emprendedor locales, evitando que se utilicen para establecer empresas nacionales
que pudieran impulsar su crecimiento y desarrollo del pas anfitrin. Un caso especial
analizar, sobre todo en el Per, es la explotacin de minerales y en la produccin de

materias primas de las CM. Los problemas ms graves son la sobreexplotacin de los
recursos naturales del pas anfitrin y en la creacin de economas de enclave.
Las IED de China en el sector minero del Per:
Segn cifras, ms de 90% de las inversiones chinas en Latinoamrica se destinan a la
extraccin de recursos naturales y en infraestructura. Este inters chino por las dos ltimas
actividades mencionadas se debe a una necesidad estratgica para asegurarse que los
insumos bsicos lleguen de forma segura a China y promuevan su crecimiento econmico.
Entonces, para satisfacer la demanda china por materias primas, las empresas chinas han
adquirido participaciones de capital en empresas de recursos naturales, la concesin de
prstamos a los inversionistas mineros y petroleros, y suscribiendo contratos a largo plazo
para la compra de petrleo y minerales en diferentes regiones de Latinoamrica.
En este dinamismo de las inversiones chinas en Latinoamrica, China se ha convertido en
un importante socio comercial para el Per dada la magnitud de sus compras de materias
primas y de sus inversiones en el sector minero. Esto se vio reforzado con el Tratado de
Libre Comercio (TLC) con China, suscrito en el ao 2009 y que entr en vigencia en el ao
2010, que comprende acuerdos relacionados a comercio, servicios e inversiones.
Respecto a las IED de China en Per, la primera empresa que lleg al Per para realizar
IED fue Shougang a travs de la compra de Hierro Per, la principal mina de hierro Per en
los aos 90s, en 1992 dado que el Per estaba en ese entonces en un proceso de
privatizacin de empresas estatales como la minera Hierro Per. Otro ejemplo es la compra
de los activos de Petrobras en el Per por US$ 2 600 millones en el 2013 por parte de la
empresa PetroChina.
Respecto solamente al sector minera, recientemente, las mineras chinas tienen el 36% de la
cartera de proyectos mineros en el Per, US$ 63,115 millones, es decir que van a realizan
inversiones de US$ 22,659 millones en el Per. La minera que ms invertir en el Per es
MMG Limited que compr el proyecto las Bambas cuya construccin costar US$ 10,000
millones. Por su parte Chinalco an tendra pendiente una inversin de US$ 4,820 millones
en Toromocho, segn los datos del Ministerio de Energa y Minas (MEM). Las otras
empresas mineras del pas asitico son Shougang con la ampliacin de Marcona (US$
1,500 millones), Shouxin Per en explotacin de relaves (US$ 239 millones) y Jhinzao
Mining Per que invertir en Pampa de Pongo US$ 1,500 millones. En exploracin est la
compaa Zijin Mining Group en el proyecto Ro Blanco con US$ 1,500 estimado en
inversin, Jiangxi Copper en Galeno que costar US$ 2,500 millones y Junefield Group en
el proyecto Don Javier donde invertir US$ 600 millones.

Bibliografa
DUSSEL, Enrique
2014

SALVATORE, Dominick
2005

La inversin extranjera directa de China en Amrica Latina:

10 casos de estudio. Mxico D.F. Unin de Universidades
de Amrica Latina y el Caribe.
Economa internacional. 8ava. Mexico, D.F. Limusa Wiley

Enlaces de Internet
GESTIN
2015

Empresas chinas controlan el 36% de la cartera de

proyectos
mineros
del
Per
(28/08/2015).
<http://gestion.pe/economia/empresas-chinascontrolan-36-cartera-proyectos-mineros-peru2141175>