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CONCEPTO:
La auditora tributaria, es un control crtico y sistemtico, que usa un conjunto de tcnicas y
procedimientos destinados a verificar el cumplimiento de las obligaciones formales y
sustanciales de los contribuyentes. Se efecta teniendo en cuenta las normas tributarias vigentes
en el periodo a fiscalizar y los principios de contabilidad generalmente aceptados, para
establecer una conciliacin entre los aspectos legales y contables y as determinar la base
imponible y los tributos que afectan al contribuyente auditado.
OBJETIVOS:
Determinar la veracidad de la informacin consignada en las declaraciones juradas
presentadas.
Verificar que la informacin declarada corresponda a las operaciones anotadas en los
registros contables y la documentacin sustentatoria; as como a todas las transacciones
econmicas efectuadas.
Verificar que las bases imponibles, crditos, tasas e impuestos estn debidamente
aplicados y sustentados.
Contrastar las prcticas contables realizadas con las normas tributarias correspondientes
a fin de detectar deferencias temporales y/o permanentes y establecer reparos
tributarios, de conformidad a las normas contables y tributarias vigentes.
ETAPAS DE LA AUDITORIA:
a) PLANEAMIENTO: segn la NIA 300 <<PLANEAMIENTO>> significa desarrollar
una estrategia general y un enfoque detallado para la naturaleza, oportunidad y alcance
esperado de la Auditoria.
b) TRABAJO DE CAMPO O EJECUCION: Se realiza lo planeado, aplicando los
procedimientos de auditoria respectivo.
c) INFORME: elaboracin y presentacin del dictamen o informe, determinacin de la
deuda tributarias.
CLASIFICACION DE LA AUDITORIA TRIBUTARIA:
a) POR SU CAMPO DE ACCION:
b) POR INICIATIVA:
CLASIFICACION DE LA AUDITORIA
TRIBUTARIA.
POR SU
CAMPO DE
ACCION
POR
INICIIATIVA
POR EL
AMBITO
FUNCIONAL.
FISCAL
VOLUNTARIA
INTEGRAL
PREVENTIVA
OBLIGATORI
A
PARCIAL
AUDITORIA FINANCIERA
Se efecta al Balance General y Estado de
Ganancias y Prdidas con la finalidad de
determinar si se han aplicado en forma
correcta los principios contables.
AUDITORIA TRIBUTARIA
Se examina la situacin tributaria, con la
finalidad de determinar el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias formales y
sustanciales.
Entendindose por situacin tributaria los
beneficios tributarios que favorecen al
contribuyente y las obligaciones tributarias
que presenta a una fecha determinada.
2. FECHA DETERMINADA
AUDITORIA FINANCIERA
Generalmente se realiza al 31 de diciembre
de cada ao.
AUDITORIA TRIBUTARIA
Se realiza en cualquier periodo a
requerimiento de la entidad fiscalizadora
(SUNAT)
3. RESPONSABILIDAD
AUDITORIA FINANCIERA
Segn la Ley General de Sociedades, la
responsabilidad es de la gerencia.
AUDITORIA TRIBUTARIA
Segn el Cdigo Tributario, la
responsabilidad es del representante legal de
la empresa.
4. OBJETIVO DE LA OPINION.
AUDITORIA FINANCIERA
Determina la razonabilidad de los Estados
Financieros, en base de los principios
contables (NIIC y NIIF).
AUDITORIA TRIBUTARIA
Determinar el cumplimiento de la
Obligacin Tributaria (OT) segn
dispositivos legales vigentes
Los estados financieros a auditar deben haber sido preparados de acuerdo con las
Normas Internacionales de Contabilidad (NICs).
8) Consistencia:
Las NICs empleadas deben haber sido aplicadas consistentemente en relacin con el
periodo para que los ejercicios econmicos puedan ser comparables; en todo caso,
se deben medir los efectos del cambio de polticas y normas contables.
9) Revelacin suficiente:
El auditor debe emitir una opinin sobre el resultado de su trabajo; esta opinin
puede ser limpia, con salvedades, negativa o en su defecto, no dar opinin cuando
no hemos podido aplicar las NIAs
10) Opinin del auditor:
Aspectos de revelacin o exposicin deben ser contemplados en la presentacin de
los estados financieros por parte de auditado; el no hacerlo puede originar cambios
en la opinin de auditor desde la salvedad hasta una opinin negativa.
NORMAS
PERSONALES
NORMAS DE
AUDITORIA
GENERALMENTE
ACEPTADAS
(NAGAS).
NORMAS DE
EJECUCION DEL
TRABAJO
NORMAS RELATIVAS A LA
PREPARACION DE
INFORMES
CONSISTENCIA, REVELACION
SUFICIENTE
OPINION DEL AUDITOR
Los gobiernos regionales y los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir
contribuciones y tasas, o exonerar de estas, dentro de su jurisdiccin, y con los lmites que
seala la ley. El estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de
reserva de ley, y los de igualdad y el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Ningn tributo puede tener carcter confiscatorio.
Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del
ao siguiente a su promulgacin.
No surten efecto las normas tributarias dictadas en violacin de lo que establece el presente
artculo>>
2. CODIGO TRIBUTARIO
CAPITULO II
FACULTADES DE DETERMINACION Y FISCALIZACION.
Artculo 59.- Determinacin de la Obligacin Tributaria.
Por el acto de la determinacin de la obligacin tributaria:
a) El deudor tributario verifica la realizacin del hecho generador de la obligacin
tributaria, seala la base imponible y la cuanta del tributo.
b) La administracin tributaria verifica la realizacin del hecho generador de la
obligacin tributaria, identifica al deudor tributario, seala la base imponible y la
cuanta del tributo.
Artculo 60.- Inicio De La Determinacin De La Obligacin Tributaria.
La determinacin de la obligacin tributaria se inicia:
1. Por el acto o declaracin de deudor tributario.
2. Por la administracin tributaria; por propia iniciativa o denuncia de terceros.
Para tal efecto, cualquier persona puede denunciar a la Administracin Tributaria la
realizacin de un hecho generador de obligaciones tributarias.
Artculo 61.- Fiscalizacin O Verificacin De La Obligacin Tributaria Efectuada
Por El Deudor Tributario.
La determinacin de la obligacin tributaria efectuada por el deudor tributario est sujeta a
fiscalizacin o verificacin por la Administracin Tributaria, la que podr modificarla
Artculo 2.- son modalidades de defraudacin tributaria reprimida con la pena del
artculo anterior:
a) Ocultar, total o parcialmente, bienes, ingresos, rentas o consignar pasivos total o
parcialmente falsos, para anular o reducir el tributo a pagar.
b) No entregar al acreedor tributario el monto de las retenciones o percepciones de
tributos que se hubieran efectuado, dentro del plazo que para hacerlo fijen las
leyes y reglamentos pertinentes.
Artculo 3.- el que mediante la realizacin de las conductas descritas en los
artculos 1 y 2 del presente decreto legislativo, deja de pagar los tributos a su
cargo durante un ejercicio gravable, tratndose de tributos de liquidacin anual, o
durante un periodo de doce (12) meses, tratndose de tributos de liquidacin
mensual, por un monto que no exceda de 5UIT vigentes al inicio del ejercicio o del
ltimo mes del periodo, segn sea el caso, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con 180 a 365 das-multa.
Tratndose de tributos cuya liquidacin no sea anual ni mensual, tambin ser de
aplicacin lo dispuesto en el presente artculo.
DELITO CONTABLE.Artculo 5.- ser reprimid con pena privativa de la libertad no menor de dos (2) ni
mayor a cinco (5) aos y con 180 a 365 das-multa, el que estando obligado por las
normas tributarias a llevar libros y registros contables:
a) Incumpla totalmente dicha obligacin.
b) No hubiera anotado actos, operaciones, ingresos en los libros y registros
contables.
c) Realice anotaciones de cuentas, asientos, cantidades, nombres y datos
falsos en los libros y registros contables.
d) Destruya u oculte total o parcialmente los libros y/o registros contables o
los documentos relacionados con la tributacin.
4. LEY N 26887 <<LEY GENERAL DE SOCIEDADES>>
CAPITULO II
GERENCIA.
Artculo 190.- Responsabilidad.
El gerente responde ante la sociedad, los accionistas y terceros, por los daos y
perjuicios que ocasione por el incumplimiento de sus obligaciones, dolo, abuso de
facultades, negligencia grave.
El gerente es particularmente responsable por:
1. La existencia, regularidad y veracidad de los sistemas, contabilidad, los libros que
la ley ordena llevar a la sociedad y los dems libros y registros que debe llevar un
ordenado comerciante.
2.
La solicitud se presenta antes o durante la junta o a ms tardar dentro de los treinta das
siguientes a la misma. Este derecho lo pueden ejercer tambin los accionistas titulares de
acciones sin derecho a voto, cumpliendo con el plazo y los requisitos sealados en este artculo,
mediante comunicacin escrita a la sociedad.
En las mismas condiciones se realizaran revisiones e investigaciones especiales, sobre aspectos
concretos de la gestin o de las cuentas de la sociedad que sealen los solicitantes y con relacin
a materias relativas a los ltimos estados financieros. Este derecho puede ser ejercido, inclusive,
en aquellas sociedades que cuenten con auditoria externa permanente y tambin por los titulares
de las acciones sin derecho a voto. Los gastos que originen estas revisiones son de cargo de los
solicitantes, salvo que estos representen ms de un tercio del capital pagado de la sociedad, caso
en el cual los gastos sern de cargo de esta ltima.
CASOS PRACTICOS.
CASO 1: Actualizacin de la deuda tributaria.
La empresa EL ELECTRICO S.A, RUC: 20187054322 durante el mes de Marzo del 2007,
genero ventas y compras de la siguiente manera:
CONCEPTO
VENTAS
COMPRAS
BASE IMPONIBLE
79013.56
65581.28
I.G.V
15012.58
12460.44
La empresa adicionalmente nos indica que por motivos econmicos y financieros no pudo
cumplir con el pago de dichos impuestos pero si cumpli con la presentacin del PDT
621(18.04.07). Nos consulta a cunto ascendera los intereses moratorios de dichos impuestos si
paga el 24.04.07 (el sistema de pago a cuenta es del 2% de los ingresos netos del mes).
SOLUCIN
1. Datos Adicionales
Fecha de vencimiento: 18.04.07
Fecha exigible: 19.04.07
Fecha de regularizacin: 24.04.07
Das transcurridos: 6 das
Tasa de inters Moratorio: 1.5% mensual.
2.
IGV
Ventas
15,012.58
Compras
IMPORTE A
PAGAR
-12,460.44
2,552.14
=
7.25
Concepto
ventas
Base
Imponible
S/.
79,013.56
Porcentaj
e
Pago a
Cuenta
S/.
2% 1,580.27
1,585.00
RESUMEN
S/.
IGV
2,552.00
Impuesto a la
Renta
1,580.00
Intereses
moratorios
12.00
Total Nuevos
S/.
Soles
4,144.00