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REPBLICA DE COLOMBIA

Radicado: 05001-60-00-206-2006-00134.
Sindicado: Danilo Cuellar Hernndez
Delito: Uso de Documento Publico falso
Decisin: Confirma
Sentencia N: 004
Aprobad Acta N: 041

TRIBUNAL SUPERIOR DE MEDELLN

Sala de Decisin Penal

Medelln, febrero diez de dos mil seis.

Hora: 09:00 a.m.

Procede la Sala a decidir el recurso de apelacin

interpuesto y debidamente sustentado oralmente contra la sentencia
de enero 18 del ao en curso, proferida por el Juzgado Quinto Penal
del Circuito con funciones de Conocimiento de Medelln, mediante la

cual conden al seor DANILO CUELLAR HERNNDEZ a la pena

principal de 16 meses de prisin, al hallarlo autor penalmente
responsable del delito de Uso de documento falso.

HECHOS Y ACTUACIN PROCESAL:

Refieren las diligencias que el da cinco (5) de enero

de esta anualidad, a eso de

las dos (2:00) de la maana, en

inmediaciones del Parque de la Milagrosa, barrio centro-oriental de

esta ciudad, fue capturado, en situacin de flagrancia, por agentes
de la Polica Nacional, el joven Danilo Cuellar Hernndez, pues al
requerrsele por su identificacin personal exhibi una contrasea
de la cdula de ciudadana, la que se pudo establecer era falsa.
Procedimiento policivo que motiv al ente acusador a
solicitar ante el Juez de Control de Garantas las audiencias
correspondientes tendientes a la legalizacin de la captura,
imposicin de cargos y legalizacin de incautacin de un elemento
probatorio, las cuales recibieron aval del funcionario judicial y
formulados los cargos en la audiencia preliminar de formulacin de
imputacin, como autor del delito Uso de Documento Falso, el
imputado se allan a los mismos (Fls. 9 y ss).
Expres igualmente la Fiscala en la audiencia de
rigor, que declinaba la solicitud de alguna medida de aseguramiento,
lo que fue aceptado por el Juez (Fls. 10).
Se present entonces el escrito de acusacin por parte
de la Fiscala donde previa relacin sucinta de los hechos relevantes
jurdicamente, imput al indiciado el cargo aceptado en la

imputacin, por el Uso de documento falso, tipificado en el Artculo

291 del Cdigo Penal (Fls. 11 y ss).
Las diligencias correspondieron al Juez Quinto Penal
del Circuito con funciones de conocimiento, quien llev a efecto la
audiencia de aprobacin de aceptacin de cargos, decisin que fue
controvertida en su momento por el seor agente delegado del
Ministerio Pblico al considerar la acusacin incompleta por no
contener en ella acuerdo sobre el monto de la rebaja a que se hara
acreedor el imputado, sin embargo la censura horizontal prosper y
se pas a adicionar por parte de la Fiscala el escrito de acusacin
con el acuerdo al que lleg con el acusado, acuerdo que fue
aceptado por el Despacho Judicial; decisin contra la que el
Ministerio Pblico interpone recurso de reposicin, pues insiste que
el uso del documento pblico falso resulta atpico, recurso que le fue
despachado desfavorablemente (Fls. 33 y ss).
Surtido el trmite correspondiente, mediante el cual se
agot la audiencia para individualizacin de la pena, el A quo profiri
el fallo, cuya audiencia de lectura llev a cabo el 18 de enero, en el
que conden al acusado DANILO CUELLAR HERNNDEZ, como
autor del punible de Uso de Documento Falso, imponindosele una
pena de 16 meses de prisin, la inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas por un perodo igual al de la sancin
principal,

concedindosele

el

subrogado

de

suspensin

condicional de la ejecucin de la pena por un perodo de prueba de

dos aos, avalado con una caucin por valor de $50.000 (fls. 45 a
53).
LA APELACION:

Notificada en estrados la sentencia, el seor Agente

del Ministerio Pblico expres su decisin de apelar, y en la
audiencia

de

debate

oral

ante

este

Tribunal

sustent

su

inconformidad, en el sentido de que la actuacin procesal en el caso

sub judice se encuentra viciada de nulidad por violacin de los
derechos y garantas fundamentales del indiciado. En sntesis alega
que la Fiscala desbord el marco de la legalidad, pues que la
conducta por la cual se acus y sentenci al condenado no describe
efectivamente su comportamiento, como que el Art. 291 del C. Penal
excluye al autor de la falsificacin, cuando ste ha dicho que l lo
falsific siendo menor de edad. Argumenta que slo quien no
concurre a la falsificacin material puede recibir tal imputacin: uso
de documento falso. No se trata de la imputacin de un tipo
autnomo. Tampoco le era atribuible a modo de agravacin, pues la
agravante del Art. 290 del C. Penal no est hecha para coautores,
sino para otro tipo de coparticipes. Concluye que la imputacin fue
ilegal, se quebrant el orden jurdico, pues no es posible transigir
sobre los derechos fundamentales de las partes.
LOS NO RECURRENTES:
La Fiscala estuvo en desacuerdo con el recurrente,
como que es un derecho del ciudadano allanarse a los cargos
imputados por la Fiscala. No se le han violado garantas
fundamentales, pues considera legal que el Fiscal pueda moverse
en la tipicidad, donde tiene un margen de discrecionalidad. Lo
concreto es que el imputado us el documento falso siendo mayor
de edad.
La Defensa aduj que esa decisin fue la ms
conveniente para su defendido, pues que no puede arriesgar los

intereses de ste con fundamento en una suposicin como lo hace

el Ministerio Pblico.

CONSIDERACIONES:

Brevemente, sin pretensin de agotar el tema,

considera la Sala que la actuacin del Ministerio Pblico, como
interviniente en el proceso penal, es bastante limitada, pues se
circunscribe a intervenir en el proceso cuando sea necesario, en
defensa del orden jurdico, el patrimonio pblico, o de los derechos y
garantas fundamentales (Art. 109 de la Ley 906/04). En el nuevo
sistema penal acusatorio no se le reconoce la condicin de parte y
dentro de las funciones que le asigna el Art. 111 ibdem no se le
concede la facultad de interponer recursos ordinarios como el de
apelacin, como si ocurre expresamente con la Fiscala (Art. 114.13
ib), la defensa (Art. 125.7 ib), el imputado (Art. 130 ib) y las vctimas.
Sin embargo la Sala no abordara dicho tema porque requiere
decantarlo suficientemente y adems no es materia de discusin,
sin que se advierta la necesidad de adentrarse en su discusin
cuando finalmente la decisin de la Corporacin no produce ningn
efecto nocivo frente a la posicin del apelante o las dems partes.
La sentencia proferida en caso de aceptacin de la
imputacin no es diferente de la sentencia condenatoria ordinaria,
pues en ambas rige la exigencia de que el juez est convencido de
la responsabilidad penal del procesado para proferirlas, lo que no es
ms que expresin de la finalidad del legislador en el sentido que
prevalezca el derecho material, como derecho sustancial, sobre
cualquier consideracin formal, como se expresa en los artculos 10
de la Ley 906 de 2004 y 228 de la Constitucin Poltica.

En la sentencia proferida con fundamento en los

preacuerdos el procesado renuncia a sus derechos de no
autoincriminacin y a tener un juicio ordinario, pero no a su derecho
a la legalidad del delito que se le atribuye, y por eso el juez no
puede condenar si no hay un mnimo de prueba que permita llegar
al convencimiento de la autora o participacin del acusado en la
conducta y su tipicidad, juicio que no se subroga en la aceptacin
del cargo por parte del imputado porque, segn lo ha dispuesto el
legislador, este no podr comprometer la presuncin de inocencia,
puesto que no es posible que se transija sobre los derechos
fundamentales de las partes.
En esta ocasin, la Fiscala, en el proceso de
adecuacin tpica de la conducta cometida por el imputado, decidi
encuadrarla dentro del Art. 290 del C. Penal, pues que de acuerdo
con los elementos materiales probatorios, la evidencia fsica o la
informacin legalmente obtenida, razonablemente este era el cargo
que legalmente corresponda deducirle al imputado como autor del
mismo. Esa imputacin no es producto de un capricho de la Fiscala,
pues aunque dicho Ente est obligado a perseguir a los autores y
partcipes de los hechos que revistan las caractersticas de una
conducta punible que llegaren a su conocimiento, segn mandato
del Art. 322 del N. C. de P. Penal, ello no quiere significar que esa
persecucin sea ciega, pues al momento de formular la imputacin
deber hacerlo, como ya se dijo, con fundamento en los elementos
probatorios

con

que

cuente,

de

los

que

deber

inferir

razonablemente que el imputado es autor o participe del delito que

se investiga, habiendo considerado que la conducta que mejor
describa

el comportamiento

efectivamente

realizado

por

el

imputado era la violacin del Art. 291 del C. Penal.

El Ministerio Pblico que actu ante el juez de

conocimiento no ha estado de acuerdo con dicha imputacin, pues
estima que con ella se conculca el principio de legalidad, como que
la conducta por la cual se ha condenado al procesado no describe
correctamente su comportamiento. Para ello se escuda en el
informe rendido por el agente captor, donde se seala que el
capturado le manifest que l mismo haba escaneado esa
contrasea cuando era menor de edad con el fin de ingresar a las
discotecas. De all deduce una serie de consecuencias que lo llevan
a afirmar que la conducta es atpica, pues que s ste mismo la
falsific cuando era menor de edad, no puede imputrsele ahora su
uso, pues este delito es para los que no han concurrido a su
falsificacin; tampoco se le puede agravar por el uso, pues dicha
circunstancia no est prevista para los coautores, y obviamente,
aunque no lo diga, en este caso, la falsedad material de documento
pblico correspondera investigarla a la jurisdiccin de menores.
Pero no ha reparado el recurrente en que la autora de
la falsificacin del documento redargido de falso es un hecho
incierto sobre el cual no se cuenta con ningn elemento probatorio o
evidencia fsica vlidos, pues no se pueden tomar como tales las
manifestaciones del capturado efectuadas al agente captor, porque
ellas s violentan los derechos fundamentales de ste. Como lo
dispone el Art. 282 del N. C de P. Penal al indiciado slo se le podr
interrogar en presencia de un abogado. Ni siquiera existe constancia
que previa a esa actividad interrogadora por parte del agente de
polica se le haya advertido al capturado su derecho a guardar
silencio y que no estaba obligado a declarar contra s mismo. Ese
interrogatorio quebrant no solamente el Art. 33 de la Constitucin
Nacional, sino tambin el Art. 282 del N C. de P. Penal, por lo que
ningn valor podr drsele en este proceso.

Aqu hay que reparar en que esa manifestacin del

procesado no fue producto de una liberalidad de ste, sino que ella
fue inducida por el interrogatorio que le formul el policial, de
acuerdo con la constancia dejada por ste mismo, segn la cual al
preguntarle sobre la procedencia de esa contrasea manifest...,
sin estar autorizado para ello y mucho menos sin que exista
constancia que para ese momento ya le hubiera efectuado las
advertencias al indiciado sobre los derechos a no auto incriminarse
y a contar con la asistencia de un abogado.
Por eso, al hacer abstraccin de esa manifestacin,
como era su obligacin, el Fiscal procedi a adecuar la conducta
tipifica perpetrada por el imputado, y de acuerdo con los elementos
materiales probatorios y la evidencia fsica con las que contaba,
decidi imputarle a ste la autora del nico delito que ellos le
permitan, que no era otro que el Uso de documento falso.
Las dems hiptesis son producto de la especulacin
del seor Agente del Ministerio Pblico, sustentadas sobre hechos
inciertos, carentes de todo elemento material probatorio o evidencia
fsica, pues definitivamente, como se lo hizo saber el A quo en la
audiencia de verificacin del escrito de acusacin y allanamiento, y
lo reiter en la sentencia, esa manifestacin del procesado
efectuada al agente, en el sentido que esa contrasea haba sido
elaborada por l cuando era menor de edad, no posee la virtualidad,
por s misma, de demostrar que ello ocurri efectivamente, pues no
corresponde a una informacin legalmente obtenida por haber sido
allegada en forma ilegal, motivo por el cual no se podr hacer valer
nunca en su contra ni en su provecho, y menos an contra su
voluntad, por parte del Ministerio Pblico, pues al haber aceptado
ste los cargos formulados por la Fiscala, con voluntad libre e

informada, hay que entender que ha desistido de alegar en su

beneficio este argumento.
Al sentenciado se le procesa por el uso de un
documento falso, por haberle exhibido a un agente de la polica una
contrasea

de

la

registradura

cuando

le

requiri

por

su

identificacin. Bien pudo ste haberse abstenido de incurrir en tal

conducta, pero en forma consciente se determin a cometerla,
decidiendo ahora afrontar sus consecuencias. Si la contrasea fue
falsificada por l o determin a otro a que lo hiciera, o la obtuvo de
otro modo, lo que hizo cuando era menor de edad o cuando ya
haba llegado a la edad adulta, o en vigencia de ste nuevo cdigo o
del anterior, son circunstancias inciertas que no cuentan con los
mnimos elementos materiales probatorios, evidencia fsica o
informacin legalmente obtenida que permitan concluir que a la
conducta del procesado se le pueda dar un tratamiento diferente del
efectivamente otorgado por la Fiscala cuando decidi formular la
imputacin al indiciado por el cargo de Uso de documento falso, que
por haber sido aceptado as por el procesado se convirti en
acusacin y en consonancia con el mismo se le ha proferido la
correspondiente sentencia de reproche.
No es verdad, como lo sostiene el recurrente, que la
circunstancia de agravacin punitiva del Art. 290 del C. Penal no
est hecha para coautores, sealando que la norma se refiere a
coparticipes, los que sita en una categora diferente. Pero no hay
tal. La jurisprudencia nacional ha dilucidado el asunto, precisando
que si bien, de acuerdo con el Art. 30 del C. Penal de 2000,
participes son el determinador, el cmplice y el interviniente, sin
embargo, el artculo 290 ibdem alude a copartcipes, es decir, a
la institucin genrica de la co-participacin criminal, que no excluye
al autor, a quien por consiguiente, se le podr imputar la

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circunstancia de agravacin referida al uso de documento pblico

que ha falsificado (Sentencia del 16 de febrero de 2005, radicado
15.212, MM. PP. Dr. Herman Galn Castellanos y Alfredo Gmez
Quintero).
No se ha producido ninguna calificacin indebida, pues
la conducta imputada es tpica, el indiciado efectivamente estaba
haciendo uso de un documento que saba era falso, poniendo as en
peligro la fe pblica, sin que ninguna justificacin legal haya aducido
para ello. Sus derechos fundamentales han quedado a salvo, pues
el procedimiento adelantado en su contra ha estado revestido de
todas las exigencias legales para ello, la sentencia ha sido proferida
acorde con el cargo aceptado y se ha contado con un mnimo de
prueba que permiti inferir la autora en la conducta.
De accederse a la peticin del Ministerio Pblico, la
situacin del procesado podra verse agravada,

porque la

participacin en la falsificacin de un documento pblico y su

posterior uso, comportan unas penas mucho mayores que la que le
ha correspondido al sentenciado, lo que desnaturalizara la
impugnacin, pues si uno de sus cometidos es propender por la
defensa de los derechos y garantas fundamentales, flaco servicio
se le prestara al procesado exponindolo a una sancin mayor,
cuando precisamente los recursos han sido concebidos para buscar
un provecho, no un perjuicio.
La sentencia ser confirmada.
En mrito de lo expuesto, El TRIBUNAL SUPERIOR
DE MEDELLN, en SALA DE DECISIN PENAL, administrando
justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley,

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RESUELVE:
Primero: CONFIRMAR la sentencia impugnada con
fundamento en las razones expuestas.
Segundo: Contra esta decisin procede el recurso
extraordinario de casacin.

NOTIFQUESE Y CMPLASE.

Po Nicols Jaramillo Marn

Magistrado

Javier Gonzalo Montoya Orrego

Magistrado

Rubn Daro Pinilla Cogollo

Magistrado

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