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TESIS DE TITULACION
ASESOR:
Dr. Juan Manuel Rivera Paredes
PRESENTADO POR:
..
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE
ABOGADO
LAMBAYEQUE, 2015
CAPITULO I
ASPECTOS METODOLGICOS
1.
Ttulo.
2. Personal investigador.
Autor
Asesor
3. Tipo de investigacin.
Investigacin bsica.
4. rea de investigacin.
5. Lnea de investigacin.
6.
Realidad Problemtica.
A nivel mundial, segn la lista elaborada por Forbes 1, tomando
como referencia el "Human Development Index" (ndice de
Desarrollo Humano), los pases ms desarrollados del mundo
econmicamente son los pertenecientes a Europa, que supone
el 50% del ranking mundial; as tambin varios pases como
Australia, Canad, Nueva Zelanda y Singapur han crecido
considerablemente, esto, debido a la competitividad de las
empresas que desarrollan una actividad econmica en su pas.
El Per
estables
Segn
econmicamente
las
estadsticas
en
hemos
los
ltimos
reducido
la
aos.
pobreza,
ha
ha
fomentado
la
inversin,
mejorando
aqu,
es
ms
que
cierto.
7.
empresarial.
8.
9.
Objetivos.
9.1. Objetivo General.
10.
Hiptesis.
El
marco
normativo
vigente
no
est
contribuyendo
CAPITULO II
MARCO TEORICO
1. Antecedentes histricos:
El Derecho, como ciencia, estudia, analiza, interpreta y
contribuye a la elaboracin de las normas en las cuales se
fundan los derechos de cada cual, expresando siempre un ideal
tico de justicia. En ese sentido, el hombre, como un ser libre,
cuenta con amplias posibilidades de accin; su conducta puede
ser debida o antijurdica. Por lo tanto, el derecho selecciona y
determina las esferas de licitud, sealando posibilidades de
tanto
lo
econmico
como
lo
jurdico
son
horizontales
verticales
para
fortalecer
as
del
pas
mejorara
el
bienestar
de
los
posicin
dominante.
Por
lo
que
el
artculo
61
de
la
2. Libertad de empresa:
2.1. Definicin:
La Constitucin Poltica de nuestro pas, en el Artculo 59
seala taxativamente que:
El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza
la libertad de trabajo y la libertad de empresa,
comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no
debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la
seguridad pblica. El Estado brinda oportunidades de
superacin
los
sectores
que
sufren
cualquier
10
la
libertad
seleccionando
cualquier
de
forma
organizacin
empresarial,
asociativa,
libertad
la
de
11
slo relacionadas con el derecho de la competencia, sino que adems se ocupa de los asuntos de
propiedad intelectual, defensa del consumidor, competencia desleal, acceso y salida del mercado,
entre otras. 2 Dicho organismo est conformado por: a. El Directorio: es el rgano mximo de la
administracin. El Directorio est encargado de establecer las polticas generales de INDECOPI.
Este rgano es apoyado por un Consejo Consultivo, integrado por miembros del sector pblico y
privado. b. Gerencia General: es el rgano ejecutivo y administrativo, que tiene la representacin
legal de INDECOPI. Est encomendado de prestar apoyo administrativo a INDECOPI para
cumplir sus funciones y ejecutar sus decisiones. La Gerencia General acta a travs de cinco
gerencias. c. Tribunal: est compuesto por la sala de propiedad intelectual y la sala de
competencia. La sala de competencia est conformada por siete comisiones. Las comisiones son: La Comisin de Acceso al Mercado. Esta comisin est encargada de supervisar que no se
impongan barreras burocrticas que impidan u obstaculicen el acceso o salida de las empresas de
la actividad economa. - La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios. La funcin de
sta comisin es la de velar por el cumplimiento de las normas para evitar y corregir las
distorsiones de la competencia del mercado generados por prcticas de Dumping y/o Subsidios. La Comisin de Proteccin al Consumidor. Su funcin es la de defender el inters de los
consumidores y usuarios, garantizando el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios
disponibles en el mercado. - La Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales. Esta comisin
est facultada de aprobar normas tcnicas, facilitar las funciones de certificacin de calidad de los
productos y pronunciarse sobre la aplicacin de las disposiciones que establecen restricciones
paraarancelarias. - La Comisin de Represin de la Competencia Desleal. Es la comisin
encomendada de velar por el cumplimiento de las normas que sancionan las prcticas contra la
buena fe. - La Comisin de Procedimientos Concrsales. Esta comisin est encargada de tutelar
procesos de reestructuracin o salida de empresas del mercado de a acuerdo a la Ley de
Reestructuracin. - La Comisin de Libre Competencia. 2.2.Comisin de libre competencia (CLC)
Esta comisin es un organismo de naturaleza administrativa que pertenece a INDECOPI. La
Comisin de Libre Competencia tiene autonoma tcnica y administrativa. Se encarga de velar por
el cumplimiento del DL 701 DE 1991 De acuerdo con el DL 701, la Ley N 26876 y su
Reglamento, para el ejercicio de sus funciones la CLC puede, entre otras atribuciones: - Dictar
opinin en los procedimientos por infracciones al marco legal, - Realizar indagaciones e
investigaciones, ya sea de oficio o por el mrito de una denuncia, utilizando para ello las
facultades y competencias que tienen las Comisiones de INDECOPI. 3 La Comisin de Libre
Competencia cumple sus funciones apoyada por una Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica est
facultada para tramitar denuncias de parte o iniciar investigaciones de oficio con el objeto de
determinar la existencia de prcticas restrictivas. La Comisin no puede fijar precios o conceder
indemnizaciones (para ello la parte perjudicada debe recurrir a la va judicial para una accin civil
de indemnizacin por daos y perjuicios), aplicar un control de fusiones generalizado para el resto
12
de la economa, salvo para las empresas comprendidas dentro de los alcances de la Ley N 26876
y su Reglamento, 2.3.Secretara Tcnica (ST) La Secretara Tcnica es la primera instancia y
rgano ejecutivo de la Comisin de Libre Competencia. EL Tribunal es el rgano encargado de
revisar en segunda instancia los fallos. Conforme al artculo n 14 del DL 701. De acuerdo con el
artculo n 14 del DL 701 las funciones que se le atribuyen a la Secretara Tcnica son: a. Dictar
opinin en los procedimientos por infracciones a la presente Ley o en los procedimientos de
aprobacin de los acuerdos sometidos al rgimen de excepcin. b. Realizar indagaciones e
investigaciones, ya sea de oficio o por el mrito de una denuncia, utilizando para ello las
facultades y competencias que tienen las Comisiones de INDECOPI. c. Excepcionalmente y con el
previo acuerdo de la Comisin, podr inmovilizar por un plazo no mayor de dos das hbiles
prorrogable por otro igual, libros, archivos, documentos correspondencia y registros en general de
la persona natural o jurdica investigada, tomando copia de los mismos. En iguales circunstancias,
podr retirarlos del local en que se encuentren, hasta por seis das hbiles, requirindose de una
orden judicial para proceder al retiro. La solicitud de retiro deber ser motivada y ser resuelta en
el trmino de veinticuatro (24) horas por el Juez de Primera Instancia, sin correr traslado a la otra
parte. d. Realizar estudios y publicar informes. e. Llevar un registro de los acuerdos, decisiones,
recomendaciones, prcticas o actuaciones al rgimen de excepcin. f. Elaborar las propuestas de
reglamentos y adoptar las directivas que pudieran requerirse. g. Cualquier otra que sealen las
leyes o los reglamentos. 3. Las sanciones aplicables por infraccin a las normas de libre
competencia La Comisin de Libre Competencia puede imponer sanciones pecuniarias a los
infractores del DL 701, las cuales no pueden exceder el 10% del valor facturado de las ventas de la
empresa sancionada (percibidos el ao anterior). El monto de la sancin se determina de acuerdo a
criterios tales como: a. La modalidad y el alcance de la restriccin de la competencia; b. La
dimensin del mercado afectado, la cuota de mercado de la empresa; c. El efecto sobre las partes
participantes del mercado, competidores efectivos o potenciales, consumidores, usuarios,
proveedores y otros que hayan sido afectados; d. La duracin de la restriccin de la competencia;
e. La reiteracin de conductas prohibidas; entre otras. 4 Adicionalmente la Comisin de Libre
Competencia puede imponer una multa de hasta 100 UIT a cada uno de los representantes legales
o integrantes de los rganos directivos, que hayan tenido responsabilidad en los hechos
sancionados. Cuando una de las partes incumple una medida cautelar acordada por la Comisin, se
le impondr una multa entre 10 y 100 UIT. La Comisin puede duplicar sta sancin que sucesiva
e ilimitadamente cuando haya incumplimiento reiterado. La sancin se aplica sin perjuicio de las
sanciones posteriores que deriven del fallo definitivo de la Comisin de Libre Competencia o el
Tribunal si el fallo es apelado. Las infracciones que determina la DL 701 cuentan con un lapso de
cinco aos para su prescripcin, contado a partir de la ejecucin de la conducta. Cualquier acto de
la CLC o ST relacionado con la investigacin y juzgamiento de la conducta interrumpe dicho
trmino.
13
3. Caractersticas.
14
LIBERTAD
DE
EMPRESA
COMO
DERECHO
CONSTITUCIONAL:
15
La
interpretacion
de
la
Constitucion
segun
el
Tribunal
inferiores
deben
respetar
los
mandatos
de
los
superiores)."
normativa
entre
dos
normas,
es
decir
16
(control
difuso),
traves
de
la
accion
de
***
17
18
demanda su ejecucion.
cuenta
propia
la
satisfaccion
de
sus
necesidades,
19
Propuesta:
20
fundamentales
consagrados
en
la
Constitucion
regulado
su
direccionhacia
la
productividad
Propuesta:
21
"Articulo 59 A: La Empresa
a) Sociedad Anonima
b) Sociedad Civil
C) Sociedad Comercial
D) Sociedad en Comandita
E) Sociedad de Responsabilidad Limitada
F) Empresa Individual
G) Asociaciones
H) Fundaciones
I) Comites
Propuesta:
22
Este
planteamiento
para
crear
una
institucion
juridica
23
24
25
***
Por
otro
lado,
el
texto
normativo
contiene
numerosas
26
27
la
de
permitindoles
la
ganarse
libertades
independencia
la
vida
de
de
los
forma
***
28
29
las
normas
ya
existentes,
"buscar
en
el
30
Cabe aclarar sin embargo, que hay que hacer una digresin
sobre algunos argumentos que postulan la idea de encontrar
las razones de un fundamento en la naturaleza, as, con
Bobbio,
se
puede
asegurar
que
no
existen
derechos
el
derecho
la
libertad
de
empresa,
puede
31
32
los
derechos
fundamentales
son
mandatos
de
"optimizacion",
es
decir,
propulsar
una
consecuencia
33
con
la
proteccin
de
derechos
intereses
34
constitucionalmente,
se
derivan
mandatos
de
35
36
la
realizacion
libre
de
las
actividades
Rubio
Correa,
"...pertenece
la
Constitucion
37
38
hasta
en
los
condicionamientos
culturales
39
una
declive
hacia
la
dependencia,
hacia
la
los
limites
legales
pueden
en
cierta
forma
40
Propuesta:
eficiente,
sea
reemplazados
inmediatamente,
* * *
41
este
tio
de
actividades
que
evidentemente
Ahora bien, los bienes asignados deben ser protegidos por que
se afectan en ejercicio de una libertad constitucional; es decir,
consideradas como factores esenciales para la organizacion y
composicion estructural de la sociedad.
42
estatales
directas
aparezcan
como
auxiliares,
que
busque
vgarantizarque
la
productividad
por
economicos
cuenta
que
propia,
desarrollan
que
la
siendo
ambos
personalidad,
actos
deben
ser
sujeto
como
medio
para
el
libre
desarrollo
de
su
43
empresa"
44
45
reglamentos
La Comisin NO puede: a) Fijar precios. b) Conceder indemnizaciones. Para ello la parte
perjudicada debe recurrir a la va judicial para una accin civil de indemnizacin por daos y
perjuicios. c) Aplicar un control de fusiones generalizado para el resto de la economa, salvo
excepciones en la Ley. a) Aplicar las normas contempladas en la Ley N 701 a empresas que
operan dentro del mbito de las telecomunicaciones, las mismas que recaen en el organismo
regulador OSIPTEL.
46
6.1. INDECOPI:
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en
noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N 25868.
Tiene como funciones la promocin del mercado y la proteccin
47
derecho
pblico
interno.
(Decreto
En
consecuencia, goza
econmica,
de
presupuestal y
Legislativo
No 1033).
http://www.indecopi.gob.pe
48
8. Legislacin nacional.
9. Legislacin comparada.
49
11. CASUISTICA
En este artculo queremos reflexionar sobre el derecho constitucional al agua potable y su posible
y eventual colisin con la libertad de empresa. En un anterior artculo sostuvimos que no solo se
debera de tener en cuenta la necesidad del Estado de recursos fiscales sino el derecho
constitucional a gozar de un medio ambiente adecuado y equilibrado. En este artculo queremos
hacer referencia a otro bien jurdico constitucional, que el Estado se encuentra en la obligacin
constitucional de proteger, si quiere que su decisin tenga validez jurdica. Tambin resulta
pertinente este anlisis, a propsito de la marcha nacional en defensa del agua que comienza este
1 de febrero y del reciente proyecto de ley presentado por el congresista Javier Diez Canseco de
desarrollo legal de este derecho.
El conflicto entre minera y agua es objetivo. La minera en nuestro pas est generalmente
ubicada en todas las cabeceras de cuenca, a pesar que en ellas nacen las fuentes de agua que
consumimos los peruanos, sea poblacin rural o urbana. El problema es que la minera consume
grandes cantidades de agua. Una mina pequea de extraccin de oro a cielo abierto, gasta
250.000 litros de agua por hora, en cambio una familia campesina utiliza 30 litros de agua por da.
Esto quiere decir que, como seala Camilo Salvad, el agua consumida por una familia durante 20
aos, la empresa minera la gasta en solo una hora. No se trata en consecuencia de grupos que
quieren conspirar contra la democracia sino del reclamo legtimo de campesinos afectados por la
minera. No es el nico impacto negativo de la minera en el agua, tambin genera contaminacin
de aguas por drenajes de cidos contaminantes y metales pesados.
El derecho constitucional al agua potable ha sido reconocido por el Tribunal Constitucional
(TC).[1] Nuestra Constitucin no reconoce en forma expresa este derecho, su reconocimiento
como derecho constitucional innominado ha sido realizado por el TC en las sentencias recadas en
los exps. 06546-2006-PA y 06534-2006-PA el ao 2007.[2] Respaldamos en tal sentido el proyecto
presentado por el congresista Diez Canseco, sin embargo lo que l busca ya ha sido conseguido
en parte, y lo ha hecho el TC en su condicin de supremo intrprete de la Constitucin.[3] As
mismo debemos de precisar que este derecho ha sido desarrollado legislativa y
reglamentariamente por la Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338) y su reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N 01-2010-AG.
El derecho al agua potable tiene rango constitucional. Esto es importante pues implica la
invalidez de cualquier acto administrativo o normativo que sea incompatible con este derecho,
conforme a los artculos 51 y 138 2do prrafo de la Constitucin. El fundamento constitucional de
este derecho es en principio el artculo 3 de la Constitucin, que reconoce los derechos
innominados. Siguiendo a Luis Castillo, el TC al interpretar una disposicin constitucional, est
precisando el alcance de su naturaleza jurdica, y con ello est creando una norma constitucional
que es concrecin de la disposicin constitucional. Est creando, pues, Derecho Constitucional y
sus sentencias, que contienen esas concreciones de los derechos constitucionales, se convierten
en fuente de Derecho Constitucional.[4] A nivel legal, la cobertura de la jurisprudencia
constitucional como fuente de derecho la encontramos en el artculo VI del Ttulo Preliminar del
50
Cdigo Procesal Constitucional. Tambin este derecho cuenta con cobertura normativa en el
derecho internacional de los derechos humanos [5].
Cul es contenido constitucional del derecho al agua potable? Segn los fundamentos 21 y
22 de la sentencia N 06534-2006-AA, el Estado est en la obligacin de garantizar: cuando
menos tres cosas esenciales: el acceso, la calidad y la suficiencia. Sin la presencia de estos tres
requisitos, dicho atributo se vera desnaturalizado notoriamente al margen de la existencia misma
del recurso. No se trata, pues, de proclamar que el agua existe, sino de facilitar un conjunto de
supuestos mnimos que garanticen su goce o disfrute por parte del ser humano o individuo
beneficiario (F.J. 21)[6]. Este derecho ha sido concretado entre los artculos 35 a 40 de la Ley de
Recursos Hdricos (Ley 29338). El artculo 40 es el que concreta el derecho al agua potable: [e]l
Estado garantiza a todas las personas el derecho de acceso a los servicios de agua potable,
cantidad suficiente y en condiciones de seguridad y calidad para satisfacer necesidades
personales y domsticas.De igual manera, resulta fundamental recordar que el legislador ha
establecido un orden de prioridades en el uso del agua, dispuesto en el artculo 35 de la misma ley.
Se establece en primer lugar el uso primario, referido a la utilizacin directa y efectiva del agua
en las fuentes naturales y cauces pblicos de agua con el fin de satisfacer las necesidades
primarias (artculo 36). En segundo lugar, en prevalencia el uso poblacional del agua, que
consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica debidamente tratada, con el fin de
satisfacer necesidades bsicas (artculo 39). Finalmente, advirtase que la tercera prioridad es el
uso productivo del agua (artculo 42), en donde recin encontramos en primer lugar el uso
agrario, pecuario o agrcola y en sexto lugar el uso minero.
Qu le exige este derecho al Estado? Estamos ante un derecho de naturaleza prestacional que
demanda del Estado acciones concretas (Exp. N 06534-2006-AA, F.J. 18). Como dice el TC, el
deber especial de proteccin de los derechos fundamentales del Estado no es slo una cuestin
teortica derivada de la existencia de una o ms teoras sobre la legitimidad del Estado.
Constitucionalmente se sustenta la dimensin objetiva de los derechos fundamentales. En efecto,
como antes lo ha sealado este Tribunal, los derechos fundamentales no slo tienen una
dimensin subjetiva [esto es, no valen slo como derechos subjetivos], sino tambin una
dimensin objetiva, puesto que los derechos fundamentales constituyen el orden material de
valores en los cuales se sustenta todo el ordenamiento constitucional(cf. STC 0976-2001-AA/TC,
0964-2002-AA/TC, entre otras). En relacin con las obligaciones concretas el TC ha dicho que el
acceso a este derecho debe suponer que desde el Estado: deben crearse, directa o
indirectamente (va concesionarios), condiciones de acercamiento del recurso lquido a favor del
destinatario. Para tal efecto, varios pueden ser los referentes: a) debe existir agua, servicios e
instalaciones en forma fsicamente cercana al lugar donde las personas residen, trabajan,
estudian, etc.; b) el agua, los servicios y las instalaciones deben ser plenamente accesibles en
trminos econmicos, es decir, en cuanto a costos deben encontrarse al alcance de cualquier
persona, salvo en los casos en que por la naturaleza mejorada o especializada del servicio
ofrecido, se haya requerido de una mayor inversin en su habilitacin; c) acorde con la regla
anterior, no debe permitirse ningn tipo de discriminacin o distincin cuando se trata de
condiciones iguales en el suministro del lquido elemento. Desde el Estado debe tutelarse
preferentemente a los sectores ms vulnerables de la poblacin; d) debe promoverse una poltica
de informacin permanente sobre la utilizacin del agua as como sobre la necesidad de protegerla
en cuanto recurso natural (Exp. N 06534-2006-AA, F.J. 22).
Debe ceder el derecho al agua ante la libertad de empresa? El artculo 59 de la Constitucin
es muy claro en este punto, [e]l Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de
trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser
51
lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblicas. El derecho al agua potable es otro lmite
a las libertades econmicas [7]. Los derechos no son absolutos, el contenido constitucional de
cada uno de ellos se ve delimitado por los derechos, principios y valores constitucionales. As
como no puede ser parte del contenido constitucional protegido del derecho a la libertad de
empresa y a la libertad contractual, la privacin del derecho al agua potable de la poblacin
afectada, tampoco puede ser parte del contenido del derecho al agua, la prohibicin de la actividad
minera en nuestro pas. En el caso concreto de la minera en cabeceras de cuenca, que son la
fuente de agua que permitir despus el acceso al agua potable de la poblacin rural y hasta
urbana, debe realizarse una adecuada ponderacin [8]. Como siempre sostenemos, en caso de
conflicto entre derechos y principios se deber intentar armonizarlos y compatibilizarlos, y cuando
realmente esto no sea posible, se deber de proteger a aquellos bienes jurdicos (derechos, y
principios) de mayor importancia en el caso en concreto.
El Estado debe dar razones de su decisin. De conformidad con la jurisprudencia del TC (Exp.
N 0090-2004-AA/TC, F.J. 9) en un Estado Constitucional todas las decisiones del Estado deben
ser motivadas, incluso las del Poder Ejecutivo, de lo contrario son decisiones con un vicio de
nulidad. Si bien el Estado tiene libertad de decidir en ejercicio su funcin de gobierno (artculo
118.3 de la Constitucin), no se trata de un poder absoluto, debe sustentar y motivar sus
decisiones, de lo contrario su discrecionalidad que tiene cobertura constitucional, se convertir en
arbitrariedad, comprometiendo la validez de su decisin. En otras palabras, discrecionalidad no es
lo mismo que arbitrariedad. Tiene el gobierno que sustentar en qu medida est protegiendo y
cautelando los derechos fundamentales al medio ambiente y al agua potable. Como apunta el TC,
el mero porque s est constitucionalmente excluido, como lo est la nada infrecuente apelacin
al carcter discrecional de la eleccin y, con mayor motivo todava, el simple silencio al respecto
(Exp. N 0090-2004-AA/TC, F.J. 12).
___
[1] Un buen comentario al respecto puede encontrarse en Daz Muoz, scar. El derecho al agua
potable como derecho fundamental no enumerado. En: Derechos no escritos reconocidos por el
Tribunal Constitucional. Lima: Gaceta Jurdica, 2009, pp. 169-180.
[2] Hay otras sentencias que se pronuncian sobre el agua en su funcin ms general. Ver por
ejemplo la sentencia recada en el exp. N 00834-2010-AA.
[3] Siguiendo a scar Daz debemos precisar que el derecho al agua potable tiene tambin
cobertura en el derecho internacional: artculo 11 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos
Sociales y Culturales; Observacin General N 15, Comit de la ONU sobre derechos econmicos
sociales y culturales, Ginebra, 11-29 de noviembre del ao 2002; Artculo 14 de la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer; artculo 24 de
Convencin sobre los derechos del Nio, etc. Asimismo, es larga la lista de la jurisprudencia de la
Corte Constitucional de Colombia sobre el derecho constitucional al agua.
[4] Vase Castillo Crdova, Luis. El Tribunal Constitucional como creador de derecho
constitucional. En: Senz Dvalos, Luis. El amparo contra el amparo y el recurso de agravio a
favor del precedente. Cuadernos de anlisis y crtica a la justicia constitucional, N 3, Lima:
Palestra Editores, 2007, pp. 13-17.
[5] Incluso el propio TC ha sostenido en relacin con sus interpretacin de la Constitucin que sus
sentencias dado que constituyen la interpretacin de la Constitucin del mximo tribunal
jurisdiccional del pas, se estatuyen como fuente de derecho y vinculan a todos los poderes del
Estado (EXP. N 1333-2006-PA/TC, f.j. 11).
52
[6] Resulta interesante advertir como el TC utiliza sin citarlos, los criterios desarrollados por la
Observacin General N 15, Comit de la ONU sobre derechos econmicos sociales y culturales,
Ginebra, 11-29 de noviembre del ao 2002.
[7] Otra sentencia emblemtica para analizar la relacin los lmites de la libertad contractual es la
recada en el exp. N 0858-2003-AA, ms conocida como renta fija de telefnica. Este es el caso
del conflicto entre empresas mineras y poblaciones. Esto nos remite al caso que motiv el
reconocimiento de este derecho (exp. N 06534-2006-AA). El recurrente interpone demanda de
amparo contra Sedapal solicitando se le restituya el servicio de agua potable en el edificio que
viva. Afirma el recurrente que no tiene deuda de pago de agua a Sedapal y que sin embargo la
demandada ha procedido a suspenderle el servicio de agua manifestando que casi el 50% de
usuarios o departamentos. La empresa demandada ha sustentado la suspensin del servicio de
agua en lo dispuesto por la clusula novena de un Contrato Privado de Servicio de Facturacin
Individualizada. El TC ampara la demanda reconociendo que los lmites de la libertad contractual
son los otros derechos constitucionales y principios y bienes de relevancia constitucional (F.J. 6).
[8] Estos criterios han sido desarrollados por Mijail Mendoza. Puede revisarse por ejemplo su
libro Conflictos entre derechos fundamentales. Expresin, informacin y honor. Lima: Palestra
Editores, Lima, 2007, pp. 441 y ss.
A comienzos del mes de octubre del ao pasado e inicios del presente, se suscit la
polmica siguiente: La Direccin de Signos Distintivos del INDECOPI rechaz el
registro de la marca El Pezweon que fuese solicitado por Andrea Tataje Montero y
Carlos
Banda
Saravia,
creadores
de
este
peculiar
personaje.
53
del
Per.
El
cual
seala
que:
libertad
de
empresa,
comercio
industria
(...)
Entonces podramos afirmar que son estas libertades, las que se van a ver
traducidas concretamente en la libre iniciativa privada o libertad de empresa. Es por
ello que se da el reconocimiento por parte del Estado peruano a favor de los
empresarios.
Pero en si qu ser la libertad de empresa. Para ello nos apoyamos en el concepto
vertido por el sr. Bernales Ballesteros, quien seala que consiste en la posibilidad de
crear libremente personas jurdicas dedicadas a actividades lucrativas, en las
distintas
formas
que
ellas
asuman.[2]
los
parmetros
para
su
ejercicio.
Los
cuales
son:
la
promocin
de
un
estilo
de
vida
saludable.
el
Estado
funge
de
garante
de
la
seguridad
pblica.
parmetros
para
su
nacimiento
desarrollo
como
tal.
[1] Mdulo Informativo semanal INDECOPI, Rechazo del registro de la marca de "El
Pezweon"/22-02-2010
54
CONCLUSIONES
Las reglas de juego claras y estables, con un sistema jurdico que
garantice el cumplimiento de las mismas, aseguran el buen
55
CONCLUSION GENERAL:
CONCLUSIONES ESPECFICAS:
56
RECOMENDACIONES
1.
2.
3.
57
BIBLIOGRAFA
LIBROS
VON IHERING, Rudolf. La lucha por el derecho. ACTUALIDAD CIVIL,
Primera edicin peruana. Lima 2015.
REVISTAS
SALAZAR GALLEGOS, Max, Por qu no dejan competir a Gastn?.
Cuando las libertades de empresa, de libre iniciativa privada, de libre
competencia y de libre acceso al mercado no aplica a los chefs. Revista
ACTUALIDAD CIVIL. Edicin No 11. Lima, Mayo 2015. Pgs. 384-399.
PAGINAS WEB
-
http://spij.minjus.gob.pe.
Sistema
Peruano
de
Informacin
58